Добровольная пожарная часть ( VFD ) — это пожарная часть добровольцев , которая выполняет тушение пожаров и другие сопутствующие экстренные услуги для местной юрисдикции. Добровольные и нанятые (дежурные) пожарные должны быть на связи для реагирования на экстренные вызовы в течение длительного времени и вызываться на пожарную станцию, когда требуются их услуги. Также ожидается, что они будут выполнять другие нечрезвычайные обязанности (обучение, сбор средств, техническое обслуживание оборудования и т. д.).
Добровольные пожарные контрастируют с оплачиваемыми пожарными, которые работают полный или неполный рабочий день и получают зарплату. Некоторые добровольные пожарные могут быть частью комбинированной пожарной службы , которая нанимает как штатных, так и добровольных пожарных. [1] [2] Дежурные пожарные, которые получают некоторую оплату за свою работу, известны как пожарные по вызову в Соединенных Штатах и как наемные пожарные в Соединенном Королевстве и Ирландии.
Самые ранние пожарные организации состояли из добровольцев. Первой крупной организованной силой пожарных был Корпус Вигилов , созданный в Древнем Риме в 6 г. н. э.
Первая добровольная пожарная команда в Аргентине была Bomberos Voluntarios de La Boca (Пожарные-добровольцы Ла-Боки), основанная 2 июня 1884 года итальянским иммигрантом Томасом Либерти в районе Ла-Бока , Буэнос-Айрес . 2 июня — День добровольных пожарных. Аргентинская федерация добровольных пожарных была основана в 1954 году. В 2018 году 80% территории страны было охвачено добровольцами.
По всей Австралии существует множество добровольных пожарных агентств, созданных отдельными штатами или территориями. Новый Южный Уэльс обслуживается двумя установленными законом пожарными органами. Это Служба пожаротушения в сельской местности Нового Южного Уэльса (NSWRFS) и Пожарно-спасательная служба Нового Южного Уэльса . Пожарно-спасательная служба Нового Южного Уэльса несет ответственность за тушение пожаров и спасательные работы в крупных городах, столичных районах и нескольких других городах Нового Южного Уэльса. Она также несет ответственность за все наземные инциденты с опасными веществами , а также за инциденты с опасными веществами на внутренних водных путях . NSWRFS является добровольной пожарной службой в Новом Южном Уэльсе и состоит из более чем 70 000 добровольцев и несет ответственность за более чем 90% площади суши в Новом Южном Уэльсе. Хотя большая ее часть представляет собой кустарники и луга, NSWRFS также обслуживает более мелкие и региональные сообщества, которые не охвачены Пожарно-спасательной службой Нового Южного Уэльса.
В Виктории есть три основные организации по борьбе с пожарами: Metropolitan Fire and Emergency Services Board ( MFB ), Country Fire Authority ( CFA ) и The Department of Environment, Water, Land, and Planning (DEWLP). CFA — это добровольная и общественная организация пожарных и аварийно-спасательных служб, в которую входят около 61 000 членов. Из них около 59 000 — добровольцы. Их роли варьируются от пожарных, спасательных, HAZMAT до неоперативных вспомогательных ролей.
В Западной Австралии пожаротушение организовано Департаментом пожарной охраны и аварийно-спасательных служб (DFES) совместно с местными советами. DFES управляет Добровольными пожарно-спасательными бригадами (VFRS) и некоторыми бригадами лесной пожарной охраны (BFS), в то время как остальная часть бригад лесной пожарной охраны обучается DFES, но управляется и администрируется Советом соответствующей области. Бригады VFRS, как правило, больше участвуют в тушении пожаров в зданиях, защите имущества и спасении при дорожно-транспортных происшествиях в зависимости от их местоположения, тогда как бригады BFS, как правило, больше участвуют в тушении лесных пожаров. В Западной Австралии, по оценкам, насчитывается 31 000 членов BFS среди 585 бригад [3] и 2 000 членов VFRS среди 88 бригад [4] .
В Южной Австралии есть две узаконенные организации пожаротушения. Южно-Австралийская столичная пожарная служба (SAMFS) и Южно-Австралийская сельская пожарная служба (SACFS). В штате SACFS насчитывается около 13 500 добровольных пожарных и около 120 оплачиваемых сотрудников. [5]
Добровольные пожарные дружины ( Freiwillige Feuerwehr ) обеспечивают большую часть (97% всех немецких пожарных) служб гражданской обороны Австрии и Германии , наряду с другими добровольческими организациями, такими как Немецкое федеральное агентство технической помощи (THW) , добровольными службами скорой помощи и экстренными медицинскими или спасательными службами, такими как Немецкий Красный Крест или Johanniter-Unfall-Hilfe . В большинстве сельских пожарных дружин персонал состоит только из добровольцев. Члены этих дружин обычно находятся на дежурстве 24/7 и работают в других профессиях.
Сигнализация может осуществляться различными системами сигнализации, например, сиренами или пейджером, иногда в сочетании с приложением на мобильном телефоне. В Германии сигнализация через радиопейджер осуществляется на частотах радио BOS. В Австрии пожарные имеют свои собственные частоты.
В городах и общинах среднего размера пожарные части часто частично укомплектованы профессиональными пожарными. Они обеспечивают быструю доступность части пожарной техники отделения, а остальная техника укомплектована и доставлена на место чрезвычайной ситуации добровольцами, как только они прибудут в отделение.
В более крупных городах, как правило, с населением 100 000 человек и более, пожарные части будут полностью укомплектованы профессиональными пожарными. Однако в них также обычно есть несколько добровольных пожарных частей, которые вызываются в случае более крупных чрезвычайных ситуаций.
Муниципалитеты являются поддержкой добровольных пожарных. Дополнительное финансирование может включать, например, взносы от организаций поддержки, пожертвования, сделанные в ходе сбора средств, или доходы от различных мероприятий.
В то время как полностью добровольные пожарные службы в основном встречаются в сельских и отдаленных районах Канады, «составные» отделения, состоящие как из профессиональных, так и из добровольных или «вызовных» пожарных, можно найти в более урбанизированных муниципалитетах. Например, в городе Кингстон, Онтарио (население 130 000 человек), из десяти станций, управляемых пожарно-спасательной службой Кингстона, три укомплектованы профессиональными пожарными, две являются составными и пять полностью добровольными. По оценкам, по всей стране насчитывается 127 000 добровольных пожарных. [6] Большинство городских и крупных пожарных служб начинали как добровольные службы и превратились в постоянных членов. Добровольные отделения необходимы для районов, которые не могут позволить себе укомплектовать штатное отделение. В отличие от Соединенных Штатов, где добровольные пожарные компании могут работать независимо от местного правительства с ограниченной налоговой базой поддержки или как получастные организации, в Канаде добровольные пожарные службы обычно управляются муниципалитетами или округами. Провинции устанавливают стандарты оснащения и обучения, которым должны соответствовать добровольные отделения.
Чили — одна из немногих стран в мире, где все пожарные не получают зарплату. Местные пожарные службы входят в состав Национального совета пожарных ( Junta Nacional de Bomberos ).
В Хорватии насчитывается 1768 добровольных пожарных частей, а также 33 подразделения, официально называемые «добровольными пожарными частями в экономике». [7]
Некоторые хорватские добровольные пожарные дружины включают в себя:
Первая добровольная пожарная команда в Эстонии была создана в 1788 году Братством Черноголовых , первой организацией добровольных пожарных в 1862 году, также являющейся первой такой организацией в Императорской России . Добровольные пожарные организации существовали во всех политических системах Эстонии с тех пор, хотя дело столкнулось со значительными неудачами в политических чистках после советской оккупации . [8] Добровольные пожарные команды были основой спасательных служб до восстановления независимости, владея примерно 3/4 спасательного оборудования, персонала, а также туша около 3/4 всех пожаров, в основном в сельской местности. [9] В 2010 году добровольные пожарные команды страны были объединены в зонтичную организацию, Союз спасателей (эстонский: Päästeliit), в которую также вошли организации по чистке дымоходов, спасатели на воде и подобные организации. [10]
В 2021 году насчитывалось 117 добровольных пожарных бригад (что составляет 62% от всех пожарных бригад) с общей численностью 2 319 добровольных пожарных (что составляет около половины спасательного персонала Эстонии). Добровольные пожарные бригады размещаются в сельской местности или в районах-спутниках городов и поселков. На небольших островах, таких как Найссаар или Абрука , добровольные пожарные бригады являются единственными спасательными бригадами. В некоторых случаях добровольные бригады прикреплены к национальным. Поскольку они размещаются в основном в сельской местности, они часто первыми прибывают на место происшествия. [11]
Волонтерские организации финансируются за счет поддержки из национального или местного муниципального бюджета, компаний и пожертвований. [12]
.jpg/1280px-VPK,Puistolanraitti_-_panoramio_(2).jpg)
В Финляндии тушение пожаров в сельской местности в основном зависит от добровольных пожарных команд, почти всегда имеющих контракт с региональными органами по чрезвычайным ситуациям (или, ранее и на Аландских островах , с муниципалитетом). В городах также есть добровольные пожарные команды, но они играют второстепенную роль.
В добровольных пожарных частях есть также младшие пожарные . Обычно им 10–17 лет, но в некоторых пожарных частях есть также «ранние младшие», которым 7–9 лет.
Во Франции 80% пожарных — добровольцы.
В Индонезии город с наибольшим количеством добровольных пожарных бригад находится в Банджармасин , провинция Южный Калимантан . Город также иногда называют « Kota seribu pemadam kebakaran » (Город с тысячей пожарных бригад). Доступ к воде также относительно прост, поскольку реки легко находятся в городе, чтобы стать источником воды для пожаротушения. [ требуется разъяснение ] Потребность в большем количестве пожарных бригад в городе возникла, когда люди осознали очень частые случаи пожаров, особенно пожаров строений , поскольку дома традиционно строятся из дерева. Из-за высоких температур вблизи экватора пожары случаются часто; таким образом, многие люди основали или присоединились к добровольным пожарным бригадам, чтобы помочь существующей правительственной пожарной бригаде (Dinas Pemadam Kebakaran ). Эти добровольные пожарные бригады получают зарплату в размере 0,000 рупий , - но в некоторых случаях некоторые люди дают им деньги в благотворительных целях.
В Израиле добровольные пожарные работают вместе с оплачиваемыми пожарными в пожарно-спасательной службе Израиля . Взрослые добровольцы работают либо на пожарных станциях, в тех же транспортных средствах, что и оплачиваемые пожарные, либо в независимых подразделениях, которые работают на собственных пожарных машинах. Молодые добровольцы (в возрасте 15–18 лет) работают только на станциях.
Вспомогательная пожарная служба (AFS) в Республике Ирландия является подразделением гражданской обороны Ирландии . Служба обычно вызывается только в случае наводнений, аварийного водоснабжения и крупномасштабных инцидентов, когда ресурсы передовых пожарных бригад напряжены. [13]
В Никарагуа есть три разные группы пожарных: одной командует пожарная часть Direccion General de Bomberos 18 , пользующаяся поддержкой правительства; вторым командует пожарная часть Federación de Cuerpos de Bomberos de Nicaragua Benemeritos 8 ; третьим командует гражданская пожарная часть Asociacion Cuerpo de BOMBEROS Voluntarios de Nicaragua 24 . [ нужна ссылка ]
Перуанские бомбардировщики — это все бесплатные добровольцы, которые тушат пожары, убирают опасные материалы, оказывают помощь и содействие во время стихийных бедствий и перевозят больных в больницы в соответствии со 150-летней традицией. Граждане подают заявки на участие в программе обучения, которую они должны оплатить своими собственными деньгами. Во время учебных занятий их обучают тушению пожаров, оказанию первой помощи и использованию специализированного оборудования. После успешного завершения программы они проходят испытательный срок, в течение которого они должны доказать, что способны справляться с реальными чрезвычайными ситуациями.
Добровольные пожарные службы на Филиппинах появились в 1960-х годах, когда пожары были частым явлением. [ требуется ссылка ] Уровень профессионализма членов этих служб повысился с 1960-х годов [ период? ] благодаря самообразованиям, обучению и опыту. [ требуется ссылка ]
Государственная пожарная служба ( польск . Państwowa Straż Pożarna ) — это профессиональная пожарная служба, которая охватывает всю территорию со своих постов в городах и поселках. В сельской местности, однако, местные жители могут создать Добровольную пожарную службу ( Ochotnicza Straż Pożarna ) в соответствии с соответствующим законом. Такие добровольные пожарные службы могут получать финансовую помощь от правительства на оборудование и обучение персонала. В некоторых районах Польши почти в каждой деревне есть добровольная пожарная служба, поскольку ее члены пользуются большим уважением в своем сообществе. Добровольные пожарные службы полностью интегрированы в систему экстренной помощи. Любой звонок на номер экстренной пожарной службы направляется на ближайшую государственную пожарную станцию, которая сначала развертывает ближайшую добровольную пожарную службу, а затем Государственную пожарную службу.
Ассоциация пожарных Словении является независимой, некоммерческой, гуманитарной, неполитической и высшей формой объединения добровольных пожарных бригад и их объединений. Она действует на основе Закона об объединениях и Закона о пожарной безопасности. Это союз всех добровольных пожарных бригад, всех добровольных промышленных пожарных бригад и их пожарных бригад, которые организованы на муниципальном, межмуниципальном и региональном уровнях. [ необходима цитата ]
Ассоциация пожарных Словении была основана в 1949 году в Любляне как преемница всех предыдущих ассоциаций пожарных организаций. С тех пор она выполняет обязанности зонтичной пожарной организации в Республике Словении и является членом CTIF с 1992 года. В 1341 добровольной пожарной команде насчитывается более 165000 членов. [ необходима цитата ]
В Соединенном Королевстве для небольших сельских станций стандартно укомплектовываться штатными пожарными , пожарными, работающими неполный рабочий день, которым платят за участие в инцидентах и за длительные периоды времени на дежурстве, известные как гонорар. Несколько пожарных служб имеют добровольческие подразделения, включая Шотландскую пожарно-спасательную службу , Пожарно-спасательную службу Среднего и Западного Уэльса и Пожарно-спасательную службу Северного Йоркшира , где они получают только гонорар, но не за участие в инцидентах [14] Единственной автономной добровольной пожарной службой является Добровольная пожарная бригада Питерборо [15] , которая по контракту обеспечивает операции для Пожарно-спасательной службы Кембриджшира . Другие добровольные пожарные бригады существовали в прошлом, но никаких других не было с момента расформирования Вспомогательной пожарной службы в 1968 году.
По данным Национальной ассоциации пожарной защиты , 54 процента пожарных в Соединенных Штатах являются добровольцами. [16] [17] Альянс добровольцев пожарных представляет добровольных пожарных по всей территории США. Национальный совет добровольцев пожарных представляет пожарные и аварийно-спасательные службы на национальном уровне, предоставляя пропаганду, информацию, ресурсы и программы для поддержки добровольных спасателей. В NVFC входят 49 ассоциаций пожарных на уровне штатов, таких как Ассоциация пожарных штата Нью-Йорк (FASNY), которая предоставляет информацию, образование и обучение для добровольных пожарных и аварийно-спасательных служб по всему штату Нью-Йорк .
Добровольные пожарные проходят часть или всю ту же подготовку, что и кадровый персонал, хотя подготовка различается в зависимости от юрисдикции. Когда волонтеры присоединяются к отделу, они часто записываются на курсы пожаротушения и другие сертификации, которые учат их, как стать добровольными пожарными. Примерами таких сертификаций являются Firefighter I, Firefighter II, S-130/S-190 , Emergency Medical Responder и Emergency Medical Technician . Некоторые отделы также требуют, чтобы новобранцы прошли определенный объем внутрикорпоративного обучения. В течение этого времени, часто называемого испытательным сроком, новобранец известен как испытательный пожарный или «стажер». После завершения испытательного срока член имеет право стать полностью квалифицированным пожарным.
В Соединенных Штатах Министерство труда классифицирует добровольных пожарных как пожарных, которые не получают никакой компенсации или номинальные гонорары до 20% от компенсации, которую получал бы штатный пожарный в той же должности. [18] Министерство труда позволяет добровольным пожарным получать такие льготы, как компенсация работникам, медицинское страхование, страхование жизни, страхование по инвалидности, пенсионные планы, премии за выслугу лет и льготы по налогу на имущество. Определенные Министерством труда добровольные пожарные могут получать номинальные гонорары на основе за вызов, за смену или различных требований к обслуживанию, но они не могут получать компенсацию на основе производительности или почасовой оплаты.
Термины «частично оплачиваемый» и «оплачиваемый по вызову» относятся к пожарным, которые получают некоторую компенсацию, но меньше, чем компенсация, которую получал бы штатный пожарный. Термины могут относиться к пожарным-добровольцам, которые не считаются волонтерами в соответствии с Министерством труда США. Эти лица также могут добровольно работать на обучение, общественное образование, сбор средств и другие виды деятельности, не связанные с чрезвычайными ситуациями.
В американском сленге конца 19-го и начала 20-го века добровольных пожарных называли «вампами», хотя происхождение этого термина неясно. [19]
Финансовую поддержку VFD могут оказывать налоги, взимаемые в городе, поселке, округе, пожарном округе или другом государственном учреждении, а также корпоративные и другие частные пожертвования, федеральные гранты и другая помощь от вспомогательных членов или ассоциаций пожарных.
На эти средства VFD приобретает и эксплуатирует пожарную технику, оснащает и обучает пожарных, обслуживает пожарную часть и, возможно, также покрывает расходы на страхование, компенсацию работникам и другие выплаты после получения травмы или выхода на пенсию. VFD (или его руководящий орган) может также заключать контракты с другими близлежащими департаментами, чтобы покрывать друг друга в рамках пакта о взаимопомощи (или автоматической помощи) в качестве средства оказания друг другу помощи оборудованием и рабочей силой по мере необходимости.
Материальная и внеочередная подготовка Федерального агентства технической помощи (THW) финансируется как федеральное агентство федеральным правительством Германии. 99,7755% членов работают на добровольной основе.
В зависимости от местоположения и доступности других служб, VFD может отвечать за контроль пожаров в зданиях , а также лесных пожаров . Поскольку это может быть единственный отдел аварийно-спасательных служб на некотором расстоянии, сельский VFD может также включать в себя спасателей , техников скорой медицинской помощи , специалистов по реагированию на опасные материалы и другой специально квалифицированный спасательный персонал. Сотрудники правоохранительных органов также могут быть обучены этим смежным обязанностям и пересекаться с VFD. VFD может также иметь обязанности местных пожарных инспекторов , следователей по поджогам и заниматься обучением по пожарной безопасности и профилактике , в дополнение к тому, чтобы быть местным посредником по гражданской обороне или ликвидации последствий стихийных бедствий .
С добровольным пожарным депо обычно можно связаться так же, как и с другими экстренными службами, например, позвонив по номеру 9-1-1 или 1-1-2 . Затем центральный диспетчер вызывает VFD, часто с помощью такого оборудования, как пейджеры , радиостанции , телефонные приложения или громкие сигналы, такие как пожарная сирена . Среднее время реагирования больше, чем при штатных службах, поскольку члены должны приезжать с разных расстояний на станцию или к месту происшествия. Такие департаменты часто имеют фиксированное количество пожарных в штате в любой момент времени, которое иногда равно минимально рекомендуемому количеству. Некоторые штаты разрешают использовать программы вознаграждения за выслугу лет (LOSAPS) , чтобы предоставить этим добровольным департаментам инструмент для помощи в наборе и удержании членов. LOSAPS — это простые программы, которые могут быть реализованы с минимальными расходами налогоплательщиков.
Некоторые добровольные пожарные части разрешают своим членам использовать световые сигналы вежливости или аварийные огни и сирены. В большинстве штатов, где разрешены и световые сигналы, и сирены, это красный свет и сирена, которые дают реагирующему члену те же привилегии, что и другим аварийным транспортным средствам. [20] В других юрисдикциях это может быть зеленый или синий свет без сирены. [21] Использование такого оборудования варьируется от пожарного округа к пожарному округу в зависимости от необходимости быстрого реагирования, расстояния, на котором живут члены пожарной части, размера и количества другого транспорта в пожарном округе, а также местного и государственного законодательства. Некоторые департаменты ограничивают или запрещают использование таких аварийных огней, даже если это разрешено государственным законодательством, из-за повышенного риска дорожно-транспортных происшествий с участием добровольцев, реагирующих в аварийном режиме. В некоторых штатах добровольные пожарные и сотрудники скорой помощи имеют право на получение специальных номерных знаков для личных транспортных средств, которые идентифицируют их как обученный персонал аварийных служб.
Члены оперативной добровольной пожарной охраны получают определенную форму обучения, как в формальной, так и неформальной обстановке, в зависимости от штата и регулирующего органа. Уровень и тип базовой и специальной подготовки различаются по всей стране. Национальная ассоциация противопожарной защиты (NFPA) опубликовала несколько стандартов квалификации и обучения пожарных, включая Стандарт систем аккредитации и сертификации профессиональных квалификаций пожарной службы и Профессиональные квалификации пожарных. [22] Эти стандарты применяются как к добровольным, так и к профессиональным пожарным.
Новых членов называют «рекрутами», «новобранцами», «стажерами» (сокращение от «испытательный срок») или даже «красными шапками» в некоторых департаментах, которые требуют от новобранцев носить специальную экипировку или маркировку (например, красный шлем в некоторых департаментах) для обозначения их ранга. Некоторые департаменты разрешают (или даже требуют) новым рекрутам ездить на пожарной технике в качестве наблюдателей, прежде чем они пройдут суровые испытания дальнейшей огневой подготовки.
Пожарные обычно проходят официальную подготовку по программе «Пожарный I» и «Пожарный II» в соответствии с национальными стандартами.
Специальная подготовка может включать в себя тушение лесных пожаров, техническую спасательную операцию, быстрое спасение на воде, реагирование на опасные материалы, эвакуацию из транспортных средств, работу в составе группы FAST , работу пожарного-инструктора, пожарного инспектора и т. д.
VFD может проводить «день открытых дверей» на своей станции. Мероприятие служит многим целям, включая демонстрацию, обучение, учения, сбор средств и набор персонала. Для дня открытых дверей VFD нет определенного формата. Он может быть формальным или неформальным. Цель состоит в том, чтобы привлечь общественность к усилиям VFD. Рекомендуется, чтобы день открытых дверей включал демонстрации оборудования и показ и рассказ . Это позволяет общественности понять, как организованы волонтеры в их местном сообществе, и это используется в качестве инструмента связей с общественностью . Сочетание демонстраций и учений позволяет общественности и потенциальным волонтерам увидеть добровольных пожарных в действии, пока они участвуют в практиках. [23]
