Договор Медисин -Лодж — общее название трех договоров , подписанных недалеко от Медисин-Лодж, штат Канзас , между федеральным правительством Соединенных Штатов и племенами южных равнинных индейцев в октябре 1867 года, направленных на установление мира в этом районе путем переселения коренных американцев в резервации на Индейской территории и подальше от европейско-американских поселений. Договор был заключен после расследования Индейской комиссии по миру , которая в своем заключительном отчете в 1868 году пришла к выводу, что войны можно было предотвратить. Они определили, что правительство Соединенных Штатов и его представители, включая Конгресс Соединенных Штатов , способствовали войне на Великих равнинах , не выполняя свои юридические обязательства и не обращаясь с коренными американцами честно.
Правительство США и вожди племен встретились в месте, традиционном для церемоний коренных американцев, по их просьбе. Первый договор был подписан 21 октября 1867 года с племенами кайова и команчей . [1] Второй, с кайова-апачами , [2] был подписан в тот же день. Третий договор был подписан с южными шайеннами и арапахо 28 октября. [3]
Согласно Договору Медисин-Лодж, племенам были выделены резервации уменьшенного размера по сравнению с территориями, определенными в договоре 1865 года. Договорные племена никогда не ратифицировали договор голосованием взрослых мужчин, как того требовалось. Кроме того, изменив политику распределения земель в соответствии с Законом Дауэса и разрешив продажи в соответствии с Соглашением с шайеннами и арапахо (1890) и Соглашением с команчами, кайова и апачами (1892), подписанными с Комиссией чероки , Конгресс фактически еще больше сократил территорию их резервации. Вождь кайова Одинокий Волк подал иск против правительства за мошенничество от имени племен в деле Одинокий Волк против Хичкока . В 1903 году Верховный суд США вынес решение против племен, определив, что Конгресс имеет « полную власть » и политическое право принимать такие решения. [4] [5] После этого дела Конгресс действовал в одностороннем порядке по земельным решениям, касающимся и других резерваций.
Из-за нерешенных вопросов с договором и последующих действий правительства, в середине 20-го века кайова, арапахо и команчи подали несколько исков с претензиями против правительства США. За десятилетия они добились существенных урегулирований денежных компенсаций в размере десятков миллионов долларов, хотя потребовались годы, чтобы разрешить эти дела.
20 июля 1867 года Конгресс учредил Комиссию по миру индейцев для переговоров о мире с племенами индейцев равнин, которые враждовали с Соединенными Штатами. [6] [7] Комиссия по миру собралась в Сент-Луисе, штат Миссури , 6 августа 1867 года, где она избрала Натаниэля Г. Тейлора , комиссара по делам индейцев, своим президентом. Комиссары согласились, что прочный мир зависит от отделения индейцев, считающихся «враждебными», от тех, которые считаются дружественными, перемещения всех индейских племен в резервации вдали от маршрутов экспансии США на запад и принятия мер по их поддержанию. [6] [8]
Официальный отчет Комиссии президенту Соединенных Штатов от 7 января 1868 года описывает подробную историю причин индейских войн, включая: многочисленные социальные и правовые несправедливости по отношению к индейцам, неоднократные нарушения многочисленных договоров, акты коррупции со стороны многих местных агентов и виновность Конгресса в невыполнении определенных правовых обязательств. В отчете утверждается, что индейские войны можно было бы полностью предотвратить, если бы правительство Соединенных Штатов и его представители действовали с юридической и моральной честностью в отношениях с индейцами. [9]
Другими членами комиссии по установлению мира были генерал-лейтенант Уильям Т. Шерман , командующий Военной дивизией Миссури; генерал-майор Уильям С. Харни (в отставке), принимавший участие в более ранних конфликтах с шайеннами и сиу вдоль реки Платт ; бригадный генерал Альфред Х. Терри , командующий Военным департаментом Дакоты; сенатор Джон Б. Хендерсон от Миссури, председатель Комитета по ассигнованиям сената по делам индейцев, который представил законопроект о создании комиссии по установлению мира; полковник Сэмюэл Ф. Таппан , бывший участник Первого добровольческого кавалерийского полка Колорадо и сторонник мира, который возглавлял расследование армией США резни в Сэнд-Крик ; Генерал-майор Джон Б. Сэнборн , бывший командующий округом Верхний Арканзас, который ранее помогал вести переговоры по Договору Литл-Арканзас 1865 года. [6] [10] [11] Шерман, сделавший публичные заявления, указывающие на его несогласие с политикой мира, был вызван в Вашингтон, округ Колумбия , [10] и не мог присутствовать на советах на южных равнинах, включая совет в Медисин-Лодж-Крик. Генерал-майор Кристофер С. Огур , командующий Военным департаментом Платта, заменил его в качестве временного назначения. [6] [10]
После неудачной встречи с индейцами северных равнин в сентябре [8] комиссия собралась в Форт-Ливенворт (Канзас) в начале октября и оттуда отправилась по железной дороге в Форт-Харкер . [12] Там к ней присоединился эскорт из пятисот солдат 7-го кавалерийского полка США [8] [13] и батарея B 4-й артиллерии, вооруженная двумя пулеметами Гатлинга . [12] [13] Они находились под командованием майора Джоэла Х. Эллиотта, [8] который был освобожден от участия в военном суде над подполковником Джорджем Армстронгом Кастером , который тогда проходил в Форт-Ливенворте. [12] Комиссию также сопровождали многочисленные газетные репортеры , которые подробно освещали людей и события, связанные с работой комиссии. [8] [14]
Комиссия прибыла в Форт Ларнед (современный Канзас) 11 октября, где уже присутствовали некоторые вожди, включая Черного Котелка из Шайеннов [6] , Маленького Ворона из Арапахо и Сатанта из Кайова [15] . По настоянию племен встречи были перенесены из Ларнеда в Медисин-Лодж-Ривер (недалеко от современного Медисин-Лодж, Канзас), традиционное индейское церемониальное место. [6] Предварительные обсуждения, начавшиеся 15 октября, пришли к выводу, что экспедиция Хэнкока, возглавляемая ранее в 1867 году генерал-майором Уинфилдом Скоттом Хэнкоком , во время которой была обнаружена большая деревня шайеннов и сиу в Пони-Форк, и когда она была найдена пустой и разрушенной, была непродуманной. Этот вывод и извинения комиссаров за разрушение деревни помогли прояснить ситуацию. Это создало более позитивную атмосферу для советов, [6] [8] которые начали свою работу 19 октября. [6] [8] [16]
Договоры, заключенные в Медисин-Лодж-Крик, были схожи по своим условиям и включали отказ от традиционных племенных территорий в обмен на гораздо меньшие резервации на Индейской территории (современная Оклахома ) и предоставление продовольствия, одежды, снаряжения, оружия и боеприпасов для охоты. [8]
Согласно первому из трех договоров Медисин-Лодж, кайова и команчи были вынуждены отказаться от более чем 60 000 квадратных миль (16 000 000 га) традиционных племенных территорий в обмен на резервацию площадью 3 миллиона акров (1 200 000 га) в юго-западном углу Индейской территории (современная Оклахома), большая часть которой находилась между Северным рукавом реки Ред-Ривер и рекой Норт-Канедиан. [1] [8] [17] Племенам также были предоставлены дома, амбары и школы стоимостью 30 000 долларов, о чем племена не просили. [17] По второму договору равнины или кайова-апачи были включены в первый договор; [18] этот договор был подписан всеми кайова и команчами, подписавшими первый договор, а также несколькими вождями равнинных апачей. [2] Договоры с племенами кайова, команчи и равнинными апачами были заключены 21 октября 1867 года. [8]
Подписание вождей кайова [1] [2]
Вожди команчей подписывают [1] [2]
Подписание вождей племени равнинных апачей [2]
На этой конференции вождь команчей Парри-ва-сай-мен (Десять Медведей) выступил с речью, в которой предсказал будущее своего народа:
Мое сердце наполняется радостью, когда я вижу вас здесь, как ручьи наполняются водой, когда тает снег весной; и я чувствую себя счастливым, как пони, когда в начале года появляется свежая трава. Я услышал о вашем приезде, когда был за много ночей от вас, и я разбил всего несколько лагерей, когда встретил вас. Я знаю, что вы пришли, чтобы сделать добро мне и моему народу. Я искал благ, которые будут длиться вечно, и поэтому мое лицо сияет от радости, когда я смотрю на вас. Мой народ никогда первым не натягивал лук и не стрелял из ружья против белых. Между нами были неприятности, и мои молодые люди танцевали военный танец. Но это было не с нашей стороны. Это вы послали первого солдата, а мы послали второго. Два года назад я пришел на эту дорогу, следуя за бизонами, чтобы мои жены и дети могли наполнить свои щеки пухлыми, а их тела согреть. Но солдаты стреляли в нас, и с тех пор раздался шум, похожий на грозу, и мы не знали, куда идти. Так было на Канадском . И нас не заставляли плакать в одиночестве. Солдаты в синих одеждах и юты пришли из ночи, когда было темно и тихо, и вместо костров они зажгли наши палатки. Вместо того чтобы охотиться на дичь, они убили моих храбрецов, а воины племени обрезали им волосы для мертвых. Так было в Техасе . Они заставили горе прийти в наши лагеря, и мы вышли, как быки-бизоны, когда нападают на коров. Когда мы нашли их, мы убили их, и их скальпы висят в наших палатках. Команчи не слабы и не слепы, как щенки собаки, когда им семь лет. Они сильны и дальнозорки, как взрослые лошади. Мы выбрали их дорогу и пошли по ней. Белые женщины плакали, а наши женщины смеялись.
Но есть вещи, которые ты сказал, которые мне не нравятся. Они не были сладкими, как сахар, а горькими, как тыквы. Ты сказал, что хочешь поместить нас в резервацию, построить наши дома и сделать из нас лечебные домики. Я не хочу их. Я родился в прерии, где ветер дул свободно и не было ничего, что могло бы прервать свет солнца. Я родился там, где не было ограждений [sic] и где все дышало свободно. Я хочу умереть там, а не в стенах. Я знаю каждый ручей и каждый лес между Рио-Гранде и Арканзасом . Я охотился и жил по всей стране. Я жил, как мои отцы до меня, и, как они, я жил счастливо.
Когда я был в Вашингтоне, Великий Отец сказал мне, что вся земля команчей принадлежит нам, и никто не должен мешать нам жить на ней. Так почему же вы просите нас оставить реки, солнце и ветер и жить в домах? Не просите нас отказаться от буйволов ради овец. Молодые люди слышали об этом разговоры, и это их огорчило и разозлило. Не говорите об этом больше. Я люблю продолжать разговор, который я получил от Великого Отца [президента США]. Когда я получаю товары и подарки, я и мой народ чувствуем себя счастливыми, так как это показывает, что он держит нас в своих глазах.
Если бы техасцы держались подальше от моей страны, возможно, наступил бы мир. Но то, на чем, как вы сейчас говорите, мы должны жить, слишком мало. Техасцы отобрали у нас те места, где трава росла гуще всего, а древесина была лучшей. Если бы мы сохранили это, мы могли бы сделать то, о чем вы просите. Но уже слишком поздно. У белого человека есть страна, которую мы любили, и мы хотим только бродить по прериям, пока не умрем. Любое доброе слово, которое вы мне скажете, не будет забыто. Я буду носить это так же близко к сердцу, как мои дети, и оно будет так же часто на моем языке, как имя Великого Отца. Я не хочу, чтобы на моей земле была кровь, которая запятнала бы траву. Я хочу, чтобы все было чисто и ясно, и я хочу, чтобы все, кто проходит среди моего народа, могли найти мир, когда они приходят, и оставить его, когда они уходят.
— Десять медведей [19]
Согласно Договору Литтл Арканзас 1865 года, племенам южных шайеннов и арапахо были выделены в качестве резервации те части Канзаса и Индейской территории (современная Оклахома) между реками Арканзас и Симаррон и лежащие к востоку от воображаемой линии, идущей на север от Буффало-Крик на Симарроне до Арканзаса. [20] Согласно Договору Медисин-Лодж, выделенная им территория была урезана до менее чем половины территории договора 1865 года, уменьшенной до той земли к югу от границы штата Канзас, [21] в общей сложности до 4 300 000 акров (1 700 000 га) земли. Кроме того, племенам должно было быть разрешено продолжать охотиться к северу от реки Арканзас до тех пор, пока там оставались бизоны, пока они держались подальше от белых поселений и дорог. Эта уступка была сделана для того, чтобы добиться участия Собачьих Солдат в условиях договора. [8] Отдельная версия договора для северных шайеннов была создана, но они не подписали его, так как были союзниками Красного Облака и Оглала Лакота в военных действиях против США. Шайенны не поняли договор должным образом. Один капитан кавалерии сказал: «Шайенны понятия не имеют, от чего они отказываются. Договор ничего не стоит, и у нас наверняка рано или поздно будет еще одна война с шайеннами, и, вероятно, с другими индейцами, из-за неправильного понимания условий». [22] Один переводчик смешанной расы опасался за народ своей матери: «Это был, в некотором смысле, самый важный договор, когда-либо подписанный шайеннами», — писал он позже. «и он ознаменовал начало конца шайеннов как свободных и независимых воинов и охотников». [22]
Подписание вождей южных шайеннов [3]
Подписание вождями Арапахо [3]
Договор Медисин-Лодж требовал одобрения 3/4 взрослых мужчин резервации для любых дальнейших уступок земли. В 1887 году Конгресс изменил национальную политику распределения земель коренных американцев, приняв Закон Дауэса , который способствовал распределению участков между отдельными домохозяйствами (они считали, что 160 акров на домохозяйство будет достаточно для обработки), чтобы разделить общинную землю, принадлежащую племенам, с правом правительства продавать полученные «излишки». В случае с индейцами южных равнин была назначена комиссия для получения их согласия на такие распределения и продажи. Соглашение Джерома 1892 года , хотя и не было ратифицировано племенами, реализовало новую политику распределения, фактически изъяв миллионы акров из резервации. Комиссия, ведущая переговоры по соглашению, уклонилась от сообщения индейцам, какой будет цена продажи. [23] Вождь кайова Одинокий Волк подал в суд на министра внутренних дел от имени всех племен кайова, команчей и апачей, утверждая, что в то время они были обмануты правительством. [ необходима цитата ]
Дело Lone Wolf против Hitchcock было окончательно решено Верховным судом США в 1903 году. В своем постановлении суд признал, что индейцы не соглашались на уступку земель. Но он пришел к выводу, что Конгресс имел «полномочия » действовать в одностороннем порядке, поэтому обстоятельства не имели значения. Его решение отражало отношение девятнадцатого века к коренным американцам. Ссылаясь на United States v. Kagama (1886) 118 US375 в своем постановлении, суд повторил описание индейских племен как «подопечных нации... В значительной степени зависящих [от Соединенных Штатов] в плане ежедневного пропитания... возникает обязанность защиты, а вместе с ней и власть». [24]
После решения Верховного суда Конгресс продолжил вносить односторонние изменения в земли резерваций без получения согласия племен, начиная с 1903 и 1904 годов с индейской резервации Роузбад в Южной Дакоте. Комиссар по делам индейцев , тогдашний Уильям Артур Джонс, заявил о своем намерении действовать без согласия коренных американцев. [25] Как обнаружил историк Блю Кларк, Джонс писал, что он планировал официально доложить о земельных законопроектах Конгрессу в пользу «конгресса, изымающего собственность индейцев без их согласия». В качестве другого примера, в 1907 году Конгресс санкционировал продажу «излишков» земли в Роузбаде, снова без согласия индейцев. [26]
Нерешенные вопросы были снова оспорены в середине двадцатого века, начиная с 1948 года. Объединенные представители кайова, апачей и команчей подали иск против правительства США с требованием компенсации за первоначальный договор и последующие действия, включая продажи по нератифицированному соглашению Джерома. В течение следующих десятилетий и посредством нескольких исков племена добились существенной компенсации в десятки миллионов долларов от Комиссии по претензиям индейцев . [27]
Договор Медисин-Лодж драматизирован в эпизоде 1962 года «Рассказчик правды» в синдицированном телевизионном антологическом сериале « Дни Долины Смерти » , ведущим которого был Стэнли Эндрюс . В эпизоде Барни Филлипс был выбран на роль генерала Уинфилда Скотта Хэнкока, а Чарльз Карлсон — на роль Дикого Билла Хикока , спустя долгое время после того, как Гай Мэдисон сыграл Хикока в еженедельном синдицированном сериале. [28]
Работы, связанные с Договором Медисин-Лодж в Викиресурсе