Зеленый пояс — это политика и обозначение зон землепользования, используемое при планировании землепользования для сохранения территорий в основном неосвоенных, диких или сельскохозяйственных земель, окружающих или соседних городских территорий . Аналогичными концепциями являются зеленые дороги или зеленые клинья , которые имеют линейный характер и могут проходить через городскую территорию, а не вокруг нее. По сути, зеленый пояс — это невидимая линия, обозначающая границу вокруг определенной территории, препятствующая развитию территории и позволяющая дикой природе вернуться и утвердиться.
Более общий термин в Соединенных Штатах — это зеленая зона или зеленая зона , которая может представлять собой очень небольшую территорию, например парк .
Цели
В тех странах, где они есть, заявленные цели политики зеленого пояса заключаются в следующем:
Улучшение землепользования территорий в приграничных городах.
Эффективность зеленых поясов различается в зависимости от местоположения и страны. Они часто могут быть размыты в результате использования городских окраин в сельской местности , а иногда застройка «перескакивает» за пределы зеленого пояса, что приводит к созданию «городов-спутников», которые, хотя и отделены от города зеленым поясом, функционируют скорее как пригороды, чем как независимые. сообщества.
История
В VII веке Мухаммед установил зеленый пояс вокруг Медины . Он сделал это, запретив любую дальнейшую вырубку деревьев на полосе длиной 12 миль вокруг города. [5] В 1580 году Елизавета I из Англии запретила строительство новых зданий в полосе шириной 3 мили вокруг лондонского Сити в попытке остановить распространение чумы. Однако это не получило широкого применения, и можно было купить разрешения, которые снижали эффективность провозглашения. [6]
В наше время этот термин появился в континентальной Европе, где широкие бульвары все чаще использовались для отделения новых застроек от центров исторических городов; особенно Рингштрассе в Вене . Политика зеленого пояса была тогда впервые применена в Соединенном Королевстве , столкнувшемся с продолжающимся бегством жителей сельской местности . Сам термин был впервые использован в связи с ростом Лондона Октавией Хилл в 1875 году. [7] [8] Начиная с 1890 года, были выдвинуты различные предложения, но первое, получившее широкую поддержку, было выдвинуто Лондонским обществом в его « План развития Большого Лондона» 1919 года. Вместе с CPRE они лоббировали создание непрерывной полосы (шириной до двух миль), чтобы предотвратить разрастание городов, за пределами которого могло произойти новое развитие.
Динамичный парк Adelaide Park Lands площадью около 7,6 км 2 непрерывно окружает центр города Аделаиды . На окраине восточных пригородов обширный природный зеленый пояс Аделаидских холмов служит границей роста Аделаиды и охлаждает город в самые жаркие месяцы.
Концепция «зеленого пояса» в последние годы развилась и стала охватывать не только «зеленое пространство», но и «зеленую структуру», которая включает в себя все городские и пригородные зеленые зоны, что является важным аспектом устойчивого развития в 21 веке. В рамках действия COST C11 Европейской комиссии ( COST – Европейское сотрудничество в области науки и технологий) проводится «Тематическое исследование планирования зеленой структуры» с участием 15 европейских стран.
Дома в зеленом поясе, построенные вокруг экономически процветающего города, могли быть мотивированы или привести к значительным премиям. Они также могут быть более экономически устойчивыми, поскольку популярны среди пенсионеров и менее привлекательными для краткосрочной аренды скромных домов. [12] Там, где в самом городе спрос на жилье превышает предложение, дома с зеленым поясом напрямую конкурируют с большей частью городского жилья, если такие дома с зеленым поясом хорошо связаны с городом. [12] Кроме того, они во всех случаях получают гарантированную в будущем премию за защиту своих видов, места для отдыха и за саму ценность сохранения/сохранения. [12] Большинство из них также получают выгоду от более высоких показателей городского садоводства и сельского хозяйства , особенно когда они выполняются в общественных местах, что оказывает положительное влияние на питание , физическую форму , самооценку и счастье, обеспечивая пользу как для физического, так и для психического здоровья, в все случаи легко предоставляются или доступны в зеленом поясе. [13] Правительственные планировщики также стремятся защитить зеленый пояс, поскольку местные фермеры занимаются пригородным сельским хозяйством , которое увеличивает секвестрацию углерода , уменьшает эффект городского острова тепла и обеспечивает среду обитания для организмов . [14] Пригородное сельское хозяйство может также способствовать переработке городских сточных вод и других продуктов сточных вод , помогая экономить воду и сокращать количество отходов. [15]
Рынок жилья контрастирует с большей неопределенностью и экономическим либерализмом внутри пояса и непосредственно за его пределами: [12] дома в зеленом поясе по определению находятся рядом с охраняемыми ландшафтами. [12] Местные жители в богатых частях зеленого пояса, как и в некоторых частях города, могут быть уверены в сохранении любого существующего локализованного буржуазного статус-кво , и, таким образом, предполагая, что зеленый пояс с самого начала не является территорией большего количества социального жилья пропорционально, чем В городе он, естественно, стремится к большему экономическому богатству. В условиях затяжного дефицита жилья сокращение зеленого пояса является одним из возможных решений. Однако всем таким решениям могут противостоять частные домовладельцы , которые наживаются на нехватке жилья, например, лоббируя ограничение строительства нового жилья по всему городу. Заявленная мотивация и преимущества зеленого пояса могут быть благими намерениями (общественное здравоохранение, социальное садоводство и сельское хозяйство, окружающая среда), но неадекватно реализованными по сравнению с другими решениями.
В число критиков входят Марк Пеннингтон и аналитические центры, занимающиеся вопросами экономики, такие как Институт экономики , которые ожидают сокращения числа многих зеленых поясов. Такие исследования сосредоточены на широко присущих зеленым поясам ограничениях. В большинстве примеров лишь небольшая часть населения использует зеленый пояс в целях отдыха. В исследовании МЭА утверждается, что зеленый пояс не имеет прямой причинно-следственной связи с чистым воздухом и водой. Скорее, они рассматривают конечный результат решения о создании зеленого пояса города как средство предотвращения удовлетворения спроса на жилье внутри зоны предложением, [16] тем самым усугубляя высокие цены на жилье и подавляя конкурентные силы в целом.
Растущее разрастание городов
Еще одна область критики связана с тем фактом, что, поскольку зеленый пояс не простирается бесконечно за пределы города, он стимулирует рост территорий, находящихся гораздо дальше от центра города, чем если бы его не существовало, тем самым фактически увеличивая разрастание городов . [17] В качестве примера обычно приводят пригороды Оттавы Каната и Орлеан , оба из которых находятся за пределами зеленого пояса города и в настоящее время переживают взрывной рост. Это приводит к другим проблемам, поскольку жители этих районов дольше добираются до работы в городе и хуже имеют доступ к общественному транспорту . Это также означает, что людям приходится добираться до работы через зеленый пояс, территорию, не предназначенную для интенсивного транспортного сообщения. Мало того, что достоинства зеленого пояса нивелируются, зеленый пояс может усугубить проблему и сделать город неустойчивым.
Существует множество примеров того, как фактический эффект зеленых поясов заключается в том, что они служат резервом земли для будущих автострад и других автомагистралей. Примеры включают участки шоссе 407 Онтарио к северу от Торонто , а также улицы Хант-Клаб-роуд и Ричмонд-роуд к югу от Оттавы. Вопрос о том, планировались ли они изначально как таковые, или это результат того, что новая администрация воспользовалась землей, оставленной ее предшественниками, остается спорным.
Великобритания
Зеленые пояса были созданы в Англии в 1955 году просто для того, чтобы предотвратить физический рост крупных застроенных территорий; чтобы не допустить слияния соседних городов и поселков. [18] В Великобритании зеленый пояс вокруг крупных городских агломераций подвергался критике как одно из главных протекционистских препятствий для строительства жилья, другие ограничения в планировании (местные планы и ограничительные соглашения ) и земельный банк застройщиков . По закону местные планы и земельный банк должны быть смягчены для жилищного строительства в период 2015–2030 годов, а зеленый пояс будет сокращен некоторыми местными властями, поскольку каждый местный орган власти теперь должен рассматривать его среди доступных вариантов, включенных в короткий список, при составлении планов развития, соответствующих требованиям. более высокие жилищные цели. Критики утверждают, что зеленые пояса противоречат заявленной цели по сохранению сельской местности и открытых пространств. Такая критика не соответствует действительности , если принять во внимание другие, более широкие преимущества, такие как пригородное сельское хозяйство , которое включает в себя садоводство и несет множество преимуществ, особенно для пенсионеров . Он также игнорирует стратегические цели министерства Эттли в 1946 году, как и во Франции, по перемещению капитала из столицы (решение проблемы регионального неравенства) и предотвращению внутригородских тупиков.
Ограничения Зеленого пояса были особенно смягчены в 1940–1980-х годах за счет запланированных и поддерживаемых правительством новых городов в соответствии с Законом о новых городах 1946 года и Законом о новых городах 1981 года . За пределами зеленых поясов были построены новые дома, инфраструктура , предприятия и другие объекты. Без крупномасштабного устойчивого развития точечная застройка приведет к потере городских зеленых насаждений . Хроническая нехватка жилья с неадекватными новыми поселениями и/или расширением поселений за пределами зеленого пояса и/или отсутствием сокращения зеленого пояса привела к тому, что многие заброшенные участки, часто хорошо подходящие для промышленности и торговли, затерялись в существующих городских агломерациях. [19]
Совет графства Ниллумбик , расположенный примерно в 30 км (19 милях) к северо-востоку от Мельбурна, считается «Широм Зеленого клина» из-за соглашения с правительством штата Виктория , которое запрещает строительство инфраструктуры с высокой плотностью населения.
Биосферный заповедник «Зеленый пояс города Сан-Паулу» – GBBR, являющийся неотъемлемой частью биосферного заповедника «Атлантический лес» , был создан в 1994 году в результате народного движения, собравшего 150 тысяч подписей. Он простирается на территорию 73 муниципалитетов, включая метро Сан-Паулу и район Сантос . Его площадь составляет около 17 000 км², на нем проживает около 23 миллионов человек, что соответствует более 10% от общей численности населения страны на площади, эквивалентной 0,2% территории Бразилии. В заповеднике находится более 6000 км² лесов и других экосистем атлантических лесов, одного из биомов планеты, находящихся под наибольшей угрозой. Помимо впечатляющего биологического разнообразия, экосистемы ГББР предоставляют ценные экосистемные услуги .
Заповедник сельскохозяйственных земель Британской Колумбии защищает сельскохозяйственные земли по всей провинции от городской застройки, включая ее гористую местность и районы вокруг Ванкувера . Эта защита является строгой, и городское освоение сельскохозяйственных земель допускается только в том случае, если не существует разумной альтернативы. Однако он не защищает несельскохозяйственные земли, особенно склоны холмов, что приводит к значительному и весьма заметному разрастанию склонов по типу чехарды.
Комиссия Квебека по защите сельскохозяйственных территорий Квебека сохраняет территории (сельскохозяйственные зоны), благоприятные для практики и развития сельскохозяйственной деятельности. При этом комиссия защищает сельскохозяйственные территории и помогает сделать их защиту местным приоритетом. Сельскохозяйственные зоны занимают площадь 63 000 квадратных километров в 952 местных муниципалитетах.
Доминиканская Республика
У Большого Санто-Доминго есть проект «Зеленый пояс Санто-Доминго» ( Santo Domingo Greenbelt ), окружающий весь Национальный округ . Он состоит из Национального ботанического сада, Мирадор-дель-Норте, Мирадор-дель-Эсте и других парков, окружающих территорию от внешних муниципалитетов . Общая цель этого Зеленого пояса состоит в том, чтобы защитить воду и природные запасы Санто-Доминго, а также регулировать расширение поселений. [4] Однако на него в значительной степени повлияла неконтролируемая урбанизация, но другие части остались незатронутыми. [21] [4] С помощью семнадцати солдат и некоторой поддержки со стороны местных муниципалитетов, КОНАУ смогла обеспечить ежедневное управление и защиту зеленого пояса. [4]
Анализируя этот «Зеленый пояс», важно отметить роль, которую Соединенные Штаты (США) сыграли в его создании и поддержании. Модель американского национального парка повлияла на усилия по сохранению природы в Доминиканской Республике. [22]
В план и обозначение границ национального парка Дель-Эсте прибрежные воды не были включены. [22] Это означало, что местное сообщество могло ловить рыбу и использовать воду по своему усмотрению, что не нравилось американским некоммерческим организациям (НПО), которые работали с национальным парком над планированием и осуществлением сохранения исчезающих видов и пляжей. уборки. Однако отсутствие включения местного сообщества и экономики в повестку дня национального парка означало, что местным жителям пришлось искать собственные способы прокормить себя и зарабатывать деньги, поскольку создание парка уничтожило рыболовное сообщество, которое ранее процветало в область. [22]
Иран
Зеленый пояс Тегерана всегда был проблемой в региональной политике Ирана. В рамках многолетнего мегапроекта длина зеленого пояса Тегерана увеличилась с 29 квадратных километров в 1979 году до 530 квадратных километров в 2017 году, а количество парков в городских и пригородных районах также увеличилось с 75 в 1979 году до 2211 в 2017 году. общий. Такие действия и дополнительные лесонасаждения увеличили уровень влажности и вероятность осадков в городе, что снижает летнюю температуру до 4 °C. Муниципальное правительство Тегерана объявило о цели удлинять зеленый пояс на 10 квадратных километров каждый год. [23] [24]
Городской пояс Данидина окружает холмы над центром города.
В Новой Зеландии термин « Городской пояс» чаще всего используется для обозначения городского зеленого пояса.
Городской пояс Данидина - один из старейших зеленых поясов в мире, который был запланирован во время быстрого роста города во время золотой лихорадки Отаго 1860-х годов. Он окружает центр города с трех сторон (четвертая сторона - городская гавань).
Зеленая зона Банг Крачао в Бангкоке , расположенная внутри излучины реки Чао Прайя, считается зеленой зоной с авторитетным контролем над урбанизацией. Сегодня это популярное место для туризма и езды на велосипеде. Район расположен на границе провинций Бангкок и Самут Сакорн .
Южная Корея
В 1965 году Корейская ассоциация планировщиков разработала городской план столичного региона, который включал в себя Зеленый пояс и города-спутники вдоль коридора развития между Сеулом и Инчхоном после влияния Плана Большого Лондона 1944 года. [3]
Официальный Зеленый пояс был впервые представлен как «Зона ограниченной застройки» в 1971 году, когда был принят новый на тот момент Закон о городском планировании, направленный на предотвращение разрастания городов вокруг Сеула. В настоящее время зеленые пояса созданы вокруг Сеула , Пусана и других мегаполисов по всей стране. [3]
Другие цели включают контроль над северными частями в целях национальной безопасности, ликвидацию незаконных пригородных трущоб вокруг Сеула, контроль над спекуляцией землей, защиту сельскохозяйственных земель, а также защиту окружающей среды и природных ресурсов. [3]
Быстрая урбанизация и экономический рост Южной Кореи после Корейской войны ускорили необходимость принятия законодательства о землепользовании. Однако границы зеленого пояса были проведены в спешке и не включали в себя ни общественные инициативы, ни ранее существовавшие деревни в этом районе. [26]
Зеленый пояс снизил цены на жилье и недвижимость в пределах зеленого пояса, в результате чего землевладельцы потеряли экономический капитал, который можно было бы получить от освоения земли. Тем не менее, зеленый пояс имеет множество преимуществ с точки зрения сохранения природы, улучшения качества воздуха и повышения эффективности инфраструктуры и общественных услуг в городских районах. [26]
Анн-Арбор, штат Мичиган, приобретает природоохранные сервитуты на сельскохозяйственные земли вокруг города без установления границ роста города. Хотя первоначальный план города не предусматривал участие близлежащих поселков, по крайней мере четыре поселка приняли непосредственное участие или инициировали собственные усилия по защите сельскохозяйственных угодий, окружающих город. [ нужно обновить ]
Изумрудное ожерелье в Бостоне находится на полпути между зеленым поясом и зеленой дорогой, почти опоясывая центр Бостона. Последнее звено в цепи, Дорчестервей, так и не было построено.
^ Аб Яоцин, Юань; Чен, Сянцзи (май 2008 г.). «Плотность анионов в воздухе и влияющие на нее факторы в зеленых зонах Чанши». 2008 г. 2-я Международная конференция по биоинформатике и биомедицинской инженерии . IEEE. стр. 3824–3826. дои : 10.1109/icbbe.2008.457. ISBN 978-1-4244-1747-6. S2CID 43199426.
^ аб Чжу, Чуньян; Цзи, Пэн; ЛИ, Шухуа (21 марта 2017 г.). «Влияние городских зеленых поясов на температуру, влажность и качество воздуха». Журнал экологической инженерии и ландшафтного менеджмента . 25 (1): 39–55. Бибкод : 2017JEELM..25...39Z. дои : 10.3846/16486897.2016.1194276 . ISSN 1648-6897.
^ abcd Bae, CHC (1998). Зеленые зоны Кореи: последствия и варианты изменений. Пак. Рим. Л. и Поли Дж., 7, 479.
^ abcd Grupo Terra Dominicana: Cinturón Verde. Terradominicana.blogspot.com (23 февраля 2004 г.). Проверено 6 декабря 2013 г.
^ Икбал, Мунаввар (2005). Исламские перспективы устойчивого развития . п. 27. Опубликовано совместно Пэлгрейвом Макмилланом, Университетом Бахрейна и Исламским научно-исследовательским и учебным институтом.
^ «Зеленый пояс Лондона: забытый душитель столицы». Хранитель . 16 мая 2012 г. Проверено 2 декабря 2022 г.
^ «Как битва за Хэмпстед-Хит вдохновила Национальный фонд» . Ветчина и Хай . 12 января 2022 г. Проверено 2 декабря 2022 г.
^ «Архитектура Vita - Здание в зеленой зоне» . vitaarchitecture.com . Проверено 08 января 2024 г.
^ «Друзья Фонда Зеленого пояса».
^ Национальная комиссия по капиталу. «Национальная комиссия по капиталу :: Зеленый пояс национальной столицы :: История и культура. Архивировано 20 июля 2011 г. в Wayback Machine ». Национальная комиссия по капиталу – Комиссия De La Capitale Nationale (NCC-CCN). 7 декабря 2007 г. NCC-CCN. Доступ 28 июня 2008 г., недоступен в феврале 2013 г.
^ Сара Уэйкфилд, Фиона Юдалл, Кэролин Тэрон, Дженнифер Рейнольдс, Ана Скиннер, «Укрепление здоровья в городах: общественное садоводство на юго-востоке Торонто», Health Promotion International, 2007 г.
^ Хой-Фей Мок, Вирджиния Г. Уильямсон, Джеймс Р. Гроув, Кристал Берри, С. Фиона Баркер, Эндрю Дж. Гамильтон, «Клубничные поля навсегда? Городское сельское хозяйство в развитых странах: обзор» Агрономия для устойчивого развития, 2013
^ Хой-Фей Мок, Вирджиния Г. Уильямсон, Джеймс Р. Гроув, Кристал Берри, С. Фиона Баркер, Эндрю Дж. Гамильтон, «Клубничные поля навсегда? Городское сельское хозяйство в развитых странах: обзор» Агрономия для устойчивого развития, 2013
^ Марк Пеннингтон (18 марта 2002 г.). «Освобождение земли: аргументы в пользу частного планирования землепользования». Институт экономики . Проверено 6 декабря 2013 г.
^ Сколько открытого пространства достаточно?" St. Paul Pioneer Press (Миннесота) - 22 апреля 2007 г. - A1 MAIN
^ Пещеры, RW (2004). Энциклопедия города . Рутледж. п. 318.
^ Политические барьеры на пути жилищного строительства в Великобритании: критический пример протекционизма и его промышленно-коммерческих последствий , Исследования промышленных систем / Google Books, исправленное электронное издание, 2013 г. Глава вторая: «Барьеры зеленого пояса для расширения городов», электронная книга ISBN 9780906321645 [1]
^ Первое в Канаде установление границ зеленого пояса: международный обзор границ зеленого пояса . п. 27. Опубликовано совместно Грегом Макдональдом, Университет Райерсона.
^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 6 января 2009 г. Проверено 5 августа 2009 г.{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )
^ abc Macleod, Дональд В.Л. (июль 2001 г.). «Парки или люди? Национальные парки и случай Дель-Эсте, Доминиканская Республика». Прогресс в исследованиях развития . 1 (3): 221–235. дои : 10.1177/146499340100100303. ISSN 1464-9934. S2CID 153548020.
Ссылки Январь 2017.
Ссылки
^ Рут Уилкинсон (1989). «Улицы Кембриджа» (PDF) .
^ аб Бенгстон, Дэвид Н.; Юн, Ё-Чанг (2006). «Городская политика сдерживания и защита природных территорий: пример Зеленого пояса Сеула». Экология и общество . 11 (1). дои : 10.5751/es-01504-110103 . HDL : 10535/3395 . ISSN 1708-3087.
↑ Грей, Нолан (16 мая 2019 г.). «Первый зеленый пояс Америки может оказаться под угрозой». СитиЛаб . Проверено 16 мая 2019 г.
СМИ, связанные с зелеными поясами, на Викискладе?
Найдите зеленый пояс в Викисловаре, бесплатном словаре.
СМИ, связанные с зелеными поясами, на Викискладе?
