Система оплаты труда федерального правительства США
Executive Schedule ( 5 USC §§ 5311–5318) — это система заработной платы, предоставляемая высшим назначаемым должностным лицам в исполнительной ветви власти правительства США. Президент Соединенных Штатов назначает лиц на эти должности, в основном по рекомендации и с согласия Сената Соединенных Штатов . К ним относятся члены Кабинета президента , несколько высокопоставленных должностных лиц каждого исполнительного департамента, директора некоторых наиболее известных ведомственных и независимых агентств и несколько членов Исполнительного управления президента .
В Исполнительном графике есть пять ставок оплаты, обозначенных римской цифрой , где I — самый высокий уровень, а V — самый низкий. Федеральный закон перечисляет должности, имеющие право на Исполнительный график, и соответствующий уровень. Закон также дает президенту право предоставлять статус Исполнительного графика IV и V не более чем 34 сотрудникам, не указанным в списке. [1]
Определенные должности, как правило, располагаются на определенных уровнях Исполнительного расписания. Например, в исполнительных департаментах секретари находятся на Уровне I; заместители секретарей находятся на Уровне II; помощники секретарей в основном находятся на Уровне III; а помощники секретарей , главные юрисконсульты , генеральные инспекторы , главные финансовые директора и главные информационные директора в основном находятся на Уровне IV. Директора ведомственных и независимых агентств значительно различаются по своему размещению и представлены на каждом уровне от I до V, а их подчиненные размещаются на уровнях ниже. В некоторых агентствах главные юрисконсульты, генеральные инспекторы, главные финансовые директора или главные информационные директора находятся на Уровне IV вместе со своими коллегами из департамента, хотя должностные лица агентств с этими названиями могут вместо этого находиться на другой шкале оплаты, такой как Служба старших руководителей .
Расчет ставки заработной платы
Многим политическим назначенцам заморозили ставку оплаты на более низком уровне. [3] Согласно 5 USC § 5318, в начале первого периода оплаты для любой должности в рамках Исполнительного графика сумма оплаты будет скорректирована и округлена до ближайшего кратного 100 долларам США числа. Если эта сумма окажется средней между кратными 100 долларами США, то она будет округлена до следующего большего кратного 100 долларам США числа.
Раздел 738 раздела E Закона о консолидированных ассигнованиях 2018 года (публичный закон 115-141 от 23 марта 2018 года) продлил заморозку выплачиваемых ставок заработной платы для некоторых старших политических должностных лиц на уровне 2013 года до 5 января 2019 года. Непринятие нового законодательства об ассигнованиях может привести к истечению заморозки. Тем не менее, официально установленные и опубликованные ставки заработной платы (или диапазоны заработной платы) на 2018 год остаются в силе и используются для определения заработной платы для других сотрудников. Для получения дополнительной информации см. Меморандум о политике компенсаций 2018-08 по адресу https://chcoc.gov/content/continued-pay-freeze-certain-senior-political-officials-2.
Ставки по шкале Executive Schedule косвенно влияют на ставки оплаты по другим шкалам оплаты, таким как General Schedule , Senior Executive Service , Senior Level, Senior Foreign Service и другим федеральным гражданским системам оплаты, а также на оплату труда военнослужащих в форме, поскольку различные федеральные законы, устанавливающие эти системы оплаты, обычно привязывают максимальную сумму, выплачиваемую по различным уровням Executive Schedule. Например, федеральные служащие, получающие оплату по General Schedule, не могут зарабатывать больше, чем ставка для уровня IV Executive Schedule, после учета специальных ставок GS и местной оплаты. [4] Из-за этих ограничений и заморозки оплаты по Executive Schedule федеральные служащие, находящиеся на верхних позициях своих диапазонов оплаты, часто не могут получать повышение оплаты, что приводит к сжатию заработной платы. [5] [6]
Уровень 1
5 USC § 5312 перечисляет должности, получающие оплату на уровне I Исполнительного графика. По состоянию на январь 2024 года годовая ставка оплаты для должностей уровня I составляет 246 400 долларов США. [2] На этом уровне существует 21 должность, которые перечислены ниже:
Секретари отделов
Исполнительный аппарат Президента
Независимые агентства
Уровень 2
5 USC § 5313 перечисляет должности, получающие оплату на уровне II Исполнительного графика. По состоянию на январь 2024 года годовая ставка оплаты для должностей уровня II составляет 221 900 долларов США. [2]
Заместители секретарей департаментов
Другие должностные лица департамента
Оборона
Внутренняя безопасность
Транспорт
Исполнительный аппарат Президента
Независимые агентства
Разведывательное сообщество
Другие независимые агентства
Уровень 3
5 USC § 5314 перечисляет 125 должностей, получающих оплату на уровне III Исполнительного графика. По состоянию на январь 2024 года годовая ставка оплаты для должностей уровня III составляет 204 000 долларов США. [2]
Подразделения заместителей секретарей
Другие должностные лица департамента
Департамент здравоохранения и социальных служб
Министерство внутренней безопасности
Министерство юстиции
Департамент транспорта
Министерство финансов
Примечание: Директор Управления по надзору за сберегательными учреждениями имел должность уровня III до того, как эта должность была упразднена Законом Додда-Франка 2010 года.
Исполнительный аппарат Президента
- Три заместителя торгового представителя в Управлении торгового представителя США , в настоящее время:
- Заместитель торгового представителя США по вопросам Европы, Ближнего Востока и промышленной конкурентоспособности в ранге посла в Вашингтоне, округ Колумбия
- Заместитель торгового представителя США по инвестициям, услугам, труду, окружающей среде, Африке, Китаю и Западному полушарию в ранге посла в Вашингтоне, округ Колумбия
- Заместитель торгового представителя США и постоянный представитель США при Всемирной торговой организации в Женеве, Швейцария
- Главный переговорщик по вопросам сельского хозяйства в ранге посла, Офис торгового представителя США
- Главный переговорщик по вопросам инноваций и интеллектуальной собственности в ранге посла, Офис торгового представителя США
- Администратор по вопросам политики федеральных закупок
- Администратор, Управление информации и нормативного регулирования , Управление управления и бюджета
- Администратор Управления электронного правительства и главный информационный директор Федерального управления США
- Контролер Управления федерального финансового управления , Управления по управлению и бюджету
- Заместитель директора по сокращению спроса, Управление национальной политики по контролю за наркотиками
- Заместитель директора по сокращению поставок, Управление национальной политики по контролю за наркотиками
- Заместитель директора по делам штатов, местных и племенных дел, Управление национальной политики по контролю за наркотиками
- Исполнительный секретарь Национального космического совета
Независимые агентства
Директора
Заместители директора
Советы и комиссии
Устаревшие позиции
Уровень 4
5 USC § 5315 перечисляет 346 не устаревших должностей, получающих оплату на уровне IV исполнительной шкалы. По состоянию на январь 2024 года годовая ставка оплаты для должностей уровня IV составляет 191 900 долларов США. [2] Годовая оплата для сотрудников общей шкалы , включая местную оплату и специальные ставки, не может превышать этот уровень. [4]
Помощники секретарей департаментов
- Помощник министра сельского хозяйства по административным вопросам
- Помощник министра сельского хозяйства по гражданским правам
- Помощник министра сельского хозяйства по связям с Конгрессом
- Главный финансовый директор и помощник министра торговли по административным вопросам
- Помощник министра торговли по законодательным и межправительственным вопросам
- Помощник министра торговли по коммуникациям и информации и администратор Национального управления по телекоммуникациям и информации
- Помощник министра торговли по контролю за экспортом
- Помощник министра торговли по экспортному администрированию
- Помощник министра торговли по экономическому развитию
- Помощник министра торговли по вопросам обеспечения соблюдения и соблюдения
- Помощник министра торговли по вопросам промышленности и анализа
- Помощник министра торговли по вопросам океанов и атмосферы и заместитель администратора Национального управления океанических и атмосферных исследований
- Помощник министра торговли по наблюдению и прогнозированию окружающей среды
- Генеральный директор Министерства торговли США и иностранных дел и помощник министра торговли по мировым рынкам
- Помощники министра обороны (16)
- Помощники министра ВВС (5)
- Помощники секретаря армии (5)
- Помощники министра ВМС (4)
- Помощники министра образования (10)
- Помощники министра энергетики (6)
- Помощники министра здравоохранения и социальных служб (6)
- Помощники секретаря Министерства внутренней безопасности
- Помощники министра жилищного строительства и городского развития (8)
- Помощники министра внутренних дел (6)
- Помощники генерального прокурора (10)
- Помощники министра труда (10), один из которых будет помощником министра труда по вопросам занятости и обучения ветеранов.
- Помощник министра труда по безопасности и гигиене труда на шахтах
- Помощники госсекретаря (24) и четыре других должностных лица Госдепартамента будут назначаться президентом по рекомендации и с согласия Сената США.
- Помощники министра транспорта (4)
- Помощники министра финансов (8)
- Заместители заместителя министра финансов (или помощники министра финансов) (2)
- Помощники секретаря по делам ветеранов (7)
Генеральные юрисконсульты
Генеральные инспекторы
Главные финансовые директора
- Главный финансовый директор Департамента сельского хозяйства
- Главный финансовый директор Министерства торговли
- Главный финансовый директор Департамента образования
- Главный финансовый директор Министерства энергетики
- Главный финансовый директор Департамента здравоохранения и социальных служб
- Главный финансовый директор Министерства внутренней безопасности
- Главный финансовый директор Департамента жилищного строительства и городского развития
- Главный финансовый директор Департамента внутренних дел
- Главный финансовый директор Министерства юстиции
- Главный финансовый директор Министерства труда
- Главный финансовый директор Государственного департамента
- Главный финансовый директор Департамента транспорта
- Главный финансовый директор Министерства финансов
- Главный финансовый директор Департамента по делам ветеранов
- Главный финансовый директор Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства
- Главный финансовый директор Агентства по охране окружающей среды США
Главные сотрудники по информационным технологиям
- Главный информационный директор Департамента сельского хозяйства
- Директор по информационным технологиям Министерства торговли
- Директор по информации Министерства обороны (если назначенное должностное лицо не указано в разделе 5312, 5313 или 5314 настоящего титула)
- Главный информационный директор Департамента образования
- Директор по информационным технологиям Министерства энергетики
- Главный информационный директор Департамента здравоохранения и социальных служб
- Главный информационный директор Министерства внутренней безопасности
- Директор по информационным технологиям Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям
- Главный информационный директор Департамента жилищного строительства и городского развития
- Главный информационный директор Департамента внутренних дел
- Главный информационный директор Министерства юстиции
- Директор по информационным технологиям Министерства труда
- Директор по информации Государственного департамента
- Директор по информационным технологиям Департамента транспорта
- Главный информационный директор Министерства финансов
- Главный информационный сотрудник Департамента по делам ветеранов
- Директор по информации Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства
- Директор по информационным технологиям Агентства США по международному развитию
- Директор по информационным технологиям Агентства по охране окружающей среды США
- Директор по информационным технологиям, Администрация общих служб
- Директор по информационным технологиям Национального научного фонда
- Директор по информации Агентства ядерного регулирования
- Директор по информационным технологиям, Офис управления персоналом
- Директор по информационным технологиям, Администрация малого бизнеса
Другие должностные лица департамента
Министерство сельского хозяйства
Министерство торговли
- Директор Бюро переписи населения
- Заместитель заместителя министра торговли по вопросам интеллектуальной собственности и заместитель директора Бюро по патентам и товарным знакам США
Министерство обороны
Департамент образования
- Связной по общественным и младшим колледжам
- Директор Управления образовательных технологий
- Комиссар Национального центра статистики образования
Министерство энергетики
Департамент здравоохранения и социальных служб
Министерство внутренней безопасности
- Сотрудник по гражданским правам и свободам
- Федеральный администратор страхования, Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям
Департамент жилищного строительства и городского развития
Министерство юстиции
Министерство труда
- Администратор отдела заработной платы и рабочего времени
- Комиссар по статистике труда
Государственный департамент
- Специальные представители президента по вопросам контроля над вооружениями, нераспространения и разоружения, Государственный департамент
- Послы по особым поручениям
Департамент транспорта
Другие должностные лица независимых агентств
Агентство США по международному развитию
- Помощник администратора Бюро по вопросам демократии, конфликтов и гуманитарной помощи
- Помощник администратора Бюро экономического роста, образования и окружающей среды
- Помощник администратора Бюро глобального здравоохранения
- Помощник администратора Бюро по законодательным и общественным вопросам
- Помощник администратора Бюро по управлению
- Помощник администратора Бюро по делам Африки
- Помощник администратора Бюро Азии
- Помощник администратора Бюро Европы и Евразии
- Помощник администратора Бюро по странам Латинской Америки и Карибского бассейна
- Помощник администратора Бюро по Ближнему Востоку
Другие независимые агентства
- Директор по выборочной службе
- Президент Национального потребительского кооперативного банка
- Директор Института музейного и библиотечного обслуживания
- Комиссар Управления по переселению индейцев навахо и хопи
- Директор Международного вещательного бюро
- Заместитель администратора общих служб
- Заместитель администратора, Администрация малого бизнеса
- Заместитель директора Корпуса мира
- Первый вице-президент Экспортно-импортного банка США [10]
- Помощник секретаря по науке, Смитсоновский институт
- Помощник секретаря по истории и искусству, Смитсоновский институт
- Исполнительный вице-президент Корпорации зарубежных частных инвестиций
- Директор по регулированию ядерных реакторов, Комиссия по ядерному регулированию
- Директор по безопасности ядерных материалов и гарантиям, Комиссия по ядерному регулированию
- Директор по исследованиям в области ядерного регулирования, Комиссия по ядерному регулированию
- Исполнительный директор по операциям, Комиссия по ядерному регулированию
- Заместитель директора Института научно-технического сотрудничества
- Помощник администратора по токсичным веществам, Агентство по охране окружающей среды США
- Помощник администратора, Управление твердых отходов, Агентство по охране окружающей среды США
- Помощники администраторов, Агентство по охране окружающей среды США (8)
- Заместитель администратора Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства
Исполнительный аппарат Президента
Советы и комиссии
Устаревшие позиции
- Заместитель директора Управления чрезвычайного планирования
- Комиссар Интерамала
Уровень 5
5 USC § 5316 перечисляет 143 должности, которые получают оплату на уровне V по шкале должностных окладов для руководителей. По состоянию на январь 2024 года годовая ставка оплаты для должностей уровня V составляет 180 000 долларов США. [2]
Директора агентств
- Директор, Служба путешествий США , Министерство торговли
- Национальный координатор по расширению экспорта, Министерство торговли
- Директор Агентства перспективных исследовательских проектов Министерства обороны США
- Администратор, энергетическое управление Бонневиля , Министерство энергетики
- Председатель Комиссии по урегулированию иностранных претензий Министерства юстиции США
- Комиссар по профессиональной реабилитации, Департамент здравоохранения и социальных служб
- Комиссар по вопросам благосостояния, Департамент здравоохранения и социальных служб
- Комиссар, Администрация по делам детей и семьи
- Директор Индийской службы здравоохранения , Департамент здравоохранения и социальных служб
- Директор, Служба охраны рыбных ресурсов и диких животных США , Министерство внутренних дел
- Директор, Бюро горнодобывающей промышленности США , Министерство внутренних дел
- Директор Геологической службы США , Министерство внутренних дел
- Комиссар по мелиорации, Министерство внутренних дел
- Комиссар по делам индейцев , Министерство внутренних дел
- Директор Бюро по управлению земельными ресурсами Министерства внутренних дел
- Директор Службы национальных парков , Департамент внутренних дел
- Директор Бюро по борьбе с наркотиками и опасными препаратами Министерства юстиции [11]
- Администратор, Отдел заработной платы, рабочего времени и государственных контрактов, Министерство труда
- Администратор Национального столичного транспортного агентства
- Архивариус Соединенных Штатов
- Председатель Федерального совета по пересмотру договоров
- Председатель Совета по контролю за подрывной деятельностью
- Комиссар Федеральной службы снабжения , Администрации общих служб
- Комиссар, Служба общественных зданий , Администрация общих служб
- Комиссары, Комиссия по претензиям индейцев (5)
- Директор по кадрам Комиссии по гражданским правам
- Директор Национального музея США , Смитсоновский институт
- Директор Смитсоновской астрофизической обсерватории , Смитсоновский институт
- Администратор, Администрация служб экологической науки
- Исполнительный директор Консультативного совета по сохранению исторического наследия
- Члены Комиссии по условно-досрочному освобождению США (4)
Другие должностные лица
- Заместители администраторов, Администрация малого бизнеса (4)
- Ассоциированные администраторы Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства (7)
- Заместитель заместителя администратора Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства
- Заместитель помощника администратора Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства
- Помощник генерального прокурора по административным вопросам
- Помощник и научный советник министра внутренних дел
- Помощник министра обороны по программам ядерной, химической и биологической защиты , Министерство обороны
- Главный юрисконсульт Налоговой службы , Министерство финансов
- Заместитель комиссара по внутренним доходам, Министерство финансов
- Заместитель генерального юрисконсульта, Министерство обороны
- Заместитель директора Федеральной службы посредничества и примирения
- Заместитель директора по работе с волонтерами Корпуса мира
- Заместитель директора по развитию программ и операциям Корпуса мира
- Помощники директора Федерального бюро расследований, Министерство юстиции (2)
- Помощники директора, Управление чрезвычайного планирования (3)
- Помощник министра финансов по финансовым вопросам
- Генеральный юрисконсульт Агентства международного развития
- Генеральный юрисконсульт Комиссии по ядерному регулированию
- Генеральный юрисконсульт Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства
- Администратор по кадрам, Министерство труда
- Члены Федерального совета по пересмотру условий договора
- Члены Совета по контролю за подрывной деятельностью
- Заместитель заместителя министра обороны по исследованиям и инжинирингу, Министерство обороны (4)
- Помощник администратора общих служб
- Помощник директора (планирование программ, анализ и исследования), Управление экономических возможностей
- Заместитель директора Агентства национальной безопасности
- Специальный помощник министра обороны
- Помощник секретаря по административным вопросам, Министерство транспорта
- Заместители директора, Офис управления персоналом (5)
- Помощник администратора федеральных автомагистралей
- Заместитель администратора Национальной администрации безопасности дорожного движения
- Заместитель администратора Федерального управления по безопасности автотранспортных средств
- Помощник администратора, Федеральное управление по безопасности автотранспортных средств
- Вице-президенты Корпорации зарубежных частных инвестиций (3)
- Заместитель администратора, Федеральное управление транзита , Министерство транспорта
- Главный юрисконсульт Комиссии по равным возможностям трудоустройства
- Дополнительные должностные лица, Министерство энергетики (14)
- Дополнительные должностные лица, Комиссия по ядерному регулированию (5)
- Помощник администратора по управлению прибрежной зоной, Национальное управление океанических и атмосферных исследований
- Помощник администратора по рыболовству, Национальное управление океанических и атмосферных исследований
- Помощники администратора, Национальное управление океанических и атмосферных исследований (3)
- Главный юрисконсульт Национального управления океанических и атмосферных исследований
- Члены Федерального управления по трудовым отношениям (2)
- Главный юрисконсульт Федерального управления по трудовым отношениям
- Дополнительные сотрудники, Институт научно-технического сотрудничества (2)
- Дополнительные сотрудники, Управление по управлению и бюджету (6)
- Заместитель заместителя секретаря, Министерство транспорта
- Главный научный сотрудник Национального управления океанических и атмосферных исследований
- Заместитель администратора, Управление по борьбе с наркотиками (DEA), Министерство юстиции [12]
Президентские полномочия по назначению на должности IV и V уровней
Согласно 5 USC § 5317, президент может в любое время назначить не более 34 лиц на ставки оплаты Уровня IV и V, при условии, что они рассматриваются как необходимое изменение в организации, управленческой ответственности или рабочей нагрузке в рамках конкретного агентства. Эта цифра является дополнительной к должностям Уровня IV и V, специально разрешенным в законопроекте. Однако требуется согласие Сената, и ставка оплаты вступает в силу только при новом назначении на эту должность. Все действия, предпринятые в ходе этого процесса, должны быть опубликованы в Федеральном реестре , за исключением случаев, когда считается, что такая публикация будет противоречить национальной безопасности . Президент не может предпринимать действия в соответствии с этим разделом в отношении должности, оплата за которую установлена по определенной ставке этим подразделом или законом, принятым после 14 августа 1964 года.
Следующим должностям предоставляется статус оплаты труда уровня IV по исполнительной шкале:
Следующим должностям предоставляется статус оплаты труда уровня V:
Ссылки
- ^ ( 5 USC § 5317)
- ^ abcdef "Ставки базовой оплаты для руководителей" (PDF) . Офис управления персоналом . 2024-01-01 . Получено 2024-01-04 .
- ^ "Ставки оплаты труда для руководителей" (PDF) . Таблицы оплаты труда руководителей и сотрудников высшего звена за 2016 год . OPM.
- ^ ab "Maximum GS Pay Limitations". Управление кадровой политики США. Архивировано из оригинала 30 сентября 2023 г. Получено 3 февраля 2024 г.
- ^ Торнтон, Дэвид (23 января 2017 г.). «Некоторые федералы упускают возможность повышения зарплаты, поскольку сжатие зарплат ухудшается». Federal News Network . Получено 5 января 2009 г.
- ^ Кертис В. Коупленд (23 октября 2008 г.). Потолок заработной платы по исполнительному графику IV в общем графике компенсаций (отчет). Исследовательская служба Конгресса . Получено 5 января 2009 г.
- ^ "Бывшие президенты: федеральные пенсии и пенсионные пособия" (PDF) . www.senate.gov . Архивировано из оригинала (PDF) 13 февраля 2019 г. . Получено 12 января 2022 г. .
- ^ "5 US Code § 5313. Должности на уровне II". Институт юридической информации . Получено 4 июня 2019 г.
- ^ Должность администратора Управления по борьбе с наркотиками была помещена на уровень III Исполнительного расписания в соответствии с положениями Плана реорганизации № 2 от 1973 года от 28 марта 1973 года.
- ^ abc "Ex-Im :: Board of Directors". Архивировано из оригинала 2008-02-23 . Получено 2008-02-21 .
- ↑ BNDD был упразднен, а его функции переданы Управлению по борьбе с наркотиками (DEA) с 1 июля 1973 года в соответствии с положениями Плана реорганизации № 2 от 1973 года от 28 марта 1973 года.
- ↑ Должность заместителя администратора Управления по борьбе с наркотиками была помещена на уровень V Исполнительного расписания в соответствии с положениями Плана реорганизации № 2 от 1973 года от 28 марта 1973 года.
Внешние ссылки
- «Заработная плата».
- "USC Subchapter II - Executive Schedule Pay Rates". Палата представителей США. Архивировано из оригинала 2012-02-05 . Получено 2007-02-26 .
- План реорганизации № 2 от 1973 года - Приложение к Разделу 5 Свода законов США