Городской округ Ливерпуль — это объединенная административная территория в северо-западной Англии . Он состоит из шести муниципальных округов: пяти городских округов Мерсисайда ( Ливерпуль , Ноусли , Сент-Хеленс , Сефтон , Уиррал ) и унитарного округа Хэлтон в Чешире . [4] В 2022 году население региона составляло 1 571 045 человек . [5]
Мэр региона и объединенный орган власти (LCRCA) имеют соглашение о передаче полномочий, отвечающее за экономическое развитие, возрождение, транспорт, занятость и навыки, туризм, культуру, жилье, пространственное планирование и физическую инфраструктуру. [6] [7] [8]
Экономическое развитие региона поддерживалось Партнерством местных предприятий Ливерпульского городского региона (LEP), созданным в 2010 году как совет, возглавляемый частным сектором и включающий политических и деловых лидеров со всего городского региона. [9] Функции LEP были объединены в объединенный орган в 2023 году. [10]
В 2004 году правительство Соединенного Королевства выступило с инициативой по укреплению экономики и качества жизни в Северной Англии . Yorkshire Forward , One NorthEast и Northwest Regional Development Agency , три региональных агентства по развитию на севере Англии, были приглашены к формированию партнерства, и в сентябре 2004 года они опубликовали документ « Движение вперед: отчет о первой стратегии роста Северного пути» .
В документе были определены восемь городских регионов на севере, включая городской регион Ливерпуль. Утверждалось, что экономический рост может быть ускорен с созданием нового управления городским регионом, которое превзойдет существующие административные границы, чтобы более точно отражать поездки в рабочие районы , водосборные зоны , районы рынка жилья и районы рынка труда . [11] [12] [13]
13 марта 2007 года министр местного самоуправления Фил Вулас объявил о планах создания кабинета министров, включающего лидеров следующих шести советов: Халтон, Ноусли, Ливерпуль, Сефтон, Сент-Хеленс и Уиррал. Это решение положило начало передаче полномочий так называемому «региону Ливерпуль-Сити». [14] [15]
В январе 2009 года было достигнуто соглашение о том, что шесть местных органов власти сформируют регион Ливерпуль-Сити в рамках Соглашения о многопрофильном образовании (MAA). Соглашение привело к передаче центральным правительством более широких полномочий в более чем десяти областях, охватывающих занятость, навыки, транспорт, восстановление, жилье и планирование. Хейзел Блирс , государственный секретарь по делам общин и местного самоуправления, сказала: «Сегодняшнее Соглашение о многопрофильном образовании «город-регион Ливерпуль» будет означать, что шесть советов Мерсисайда больше не будут работать в одиночку над своей экономикой, они будут работать по одному плану с более делегированными полномочиями по предоставлению рабочих мест, обучению, социальной поддержке и экономической устойчивости». [16] [17]
Новый герб и флаг, представляющие городской регион, должны быть представлены к концу 2024 года после объявления о том, что Merseytravel , транспортное управление городского региона, будет переименовано в Transport for Liverpool City Region . [18]
Объединенная территория городского округа Ливерпуль включает в себя округа местного самоуправления Ливерпуль , Хэлтон , Ноусли , Сефтон , Сент-Хеленс и Уиррал .
Некоторые определения городского региона включают гораздо более широкую область. Ныне отозванная Стратегия регионального пространства Северо-Запада Англии определила городской регион для «целей артикуляции политики RSS» как охватывающий шесть местных органов власти и простирающийся «до Честера , Элсмир-Порта и Нестона и Западного Ланкашира ». [19]
В отчете 2011 года « Регион города Ливерпуль – развитие его сильных сторон» , подготовленном независимой рабочей группой под руководством лорда Хезелтина и Терри Лихи , говорится, что «то, что сейчас называется регионом города Ливерпуль, имеет население около 1,5 миллиона человек», но также упоминается «городской регион, который простирается от Рексема и Флинтшира до Честера , Уоррингтона , Западного Ланкашира и далее до Саутпорта », с населением 2,3 миллиона человек. [20] ESPON Европейского союза подсчитал, что в столичном районе Ливерпуля проживает более 2,2 миллиона человек.
Соседние местные органы власти городского совета Уоррингтона и Западного Ланкашира являются ассоциированными членами Объединенного органа городского округа Ливерпуль и, таким образом, сотрудничают (но не голосуют) на собраниях городского округа Ливерпуль. [21]
После упразднения Совета графства Мерсисайд советы сотрудничали в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1972 года и требованиями Закона о местном самоуправлении 1985 года , например, Управление по утилизации отходов Мерсисайда и Управление пассажирского транспорта Мерсисайда . Предложение Ливерпульского городского округа центральному правительству о создании объединенного органа власти было одобрено парламентским статутным постановлением в конце марта, и оно юридически вступило в силу с 1 апреля 2014 года. Объединенный орган Ливерпульского городского округа станет высшим административным органом Ливерпульского городского округа. Это будет корпоративное учреждение, ответственное за принятие стратегических решений. Шесть местных органов власти в районе, входящих в объединенный орган власти, объединят полномочия по экономическому развитию, восстановлению и транспортной политике. Первоначально объединенный орган власти состоял из семи членов: руководителей советов Хэлтона, Ноусли, Сефтона, Сент-Хеленса и Уиррала, мэра Ливерпуля, должность, замененная руководителем совета в 2023 году, и председателя, как представителя, местного партнерства предприятий. [22] [23] [24] [25] [26] Предлагаемый орган власти был известен как Объединенный орган городского региона Ливерпуль до подачи в Департамент по делам общин и местного самоуправления [27] и Объединенный орган Большого Мерсисайда в опубликованной схеме. Консультации, предшествовавшие созданию объединенного органа власти, показали сильную поддержку названия, включающего «Ливерпуль», а не «Мерсисайд», чтобы извлечь выгоду и развить глобальный «бренд» Ливерпуля. [28] Название было изменено на Объединенный орган Халтона, Ноусли, Ливерпуля, Сент-Хеленса, Сефтона и Уиррала в проекте постановления, представленном парламенту. [29] 21 февраля 2014 года учредительные советы постановили, что орган будет использовать публичное название «Объединенный орган власти региона Ливерпуль». [30]
Объединенный орган власти городского региона Ливерпуль (LCRCA) является основным органом управления городского региона Ливерпуль, обеспечивающим управление городским регионом с использованием полномочий, переданных центральным правительством. Текущий состав Объединенного органа власти:
Учредительные члены (голосующие):
Наряду с этими членами существуют неголосующие члены, не являющиеся членами учредителей, такие как комиссар полиции и преступности Мерсисайда, полицейские силы городского региона.
В 2016 году Закон о передаче полномочий городам и местному самоуправлению 2016 года предоставил Объединенным органам власти положения о создании выборных «мэров», которые будут руководить объединенными органами власти своих соответствующих регионов. LCRCA принял решение о создании должности мэра для городского региона, заменив необходимость в председателе, который ранее курировал заседания CA. В 2017 году состоялись первые выборы мэра, на которых Стив Ротерам был избран первым мэром. В то время должность называлась «Мэр метрополии городского региона Ливерпуль», чтобы избежать путаницы с «мэром Ливерпуля», тогдашним лидером совета городского совета Ливерпуля, который был упразднен в 2023 году и заменен лидером совета в соответствии с другими советами в городском регионе. В настоящее время должность теперь называется « Мэр городского региона Ливерпуль» .
Мэр обладает рядом полномочий, переданных ему центральным правительством, и считается главным представителем городского региона в национальных и международных делах, а также является председателем Объединенного органа власти.
Партнерство местных предприятий региона Ливерпуль, которое в настоящее время вошло в состав LCRCA, было создано в 2010 году и являлось партнерством местных предприятий (LEP) региона Ливерпуль.
LEP инициировал зону предпринимательства Mersey Waters , которая была создана в 2012 году. Зона предпринимательства включает два участка: Liverpool Waters и Wirral Waters . [31]
В апреле 2023 года LEP объявило, что оно будет интегрировано в качестве департамента Объединенного управления в качестве Совета по делам бизнеса и предпринимательства Объединенного управления городского региона Ливерпуль.
В 2022 году численность населения региона составляла 1 571 045 человек. [5]
Регион Ливерпуль-Сити прочно утвердился как важная движущая сила экономики Северной Англии и как стратегический морской и воздушный шлюз в Европейский Союз . Он соединяется с Северной Америкой, Ирландией, островом Мэн , Европой и за ее пределами; обслуживая международные, национальные и региональные рынки, инвесторов и посетителей. В 2008–2010 годах Ливерпуль имел самую быстрорастущую экономику Великобритании за пределами Лондона, один из трех крупнейших биомедицинских центров Великобритании и вторую по величине отрасль управления активами в Великобритании . [38] [39]
Регион в значительной степени моноцентричен, и Ливерпуль является доминирующим центром занятости, однако экономическая активность широко распространена по шести округам. В целом Ливерпуль является коммерческим, культурным и транспортным узлом региона, при этом Сефтон является базой дока Сифорт и туристического курорта Саутпорт , Халтон является местом расположения химических, научных, технологических, логистических и дистрибьюторских компаний, а Ноусли, Сент-Хеленс и Уиррал обеспечивают ключевые производственные и логистические мощности для этого района. Сам город Ливерпуль имеет компактную зону поездок на работу, отражающую его положение на северо-западном побережье Атлантического океана и компактность окружающей городской территории. [40] [41]
Городской регион традиционно рассматривается как экономика сектора услуг , с его так называемой экономикой знаний, обеспечивающей треть местной рабочей силы и более 40% от ее общей экономической стоимости. Согласно статистике за 2008 год, сектор наук о жизни составляет почти 10% экономики региона, более 71 000 человек заняты в сфере финансовых и профессиональных услуг, более 34 000 в производстве и почти 24 000 в творческой и цифровой индустрии . [42] Район тесно связан с мировыми рынками через свои порты, аэропорты и множество многонациональных компаний. Такие мировые компании, как Barclays Wealth , Jaguar Land Rover , Maersk , Novartis , Sony и Unilever , имеют основную базу операций в этом районе. [43]
.jpg/1280px-Victoria_Tower_and_construction_of_the_new_Everton_Stadium_(geograph_7449307).jpg)
С момента своего создания власти городского округа Ливерпуль контролировали и инвестировали в некоторые из крупнейших и наиболее амбициозных проектов развития и инфраструктуры в Великобритании, в том числе:
Регион Ливерпуля имеет транспортную сеть, которая связана с местным, национальным и международным транспортом посредством автомобильных, железнодорожных, морских и воздушных путей сообщения.
Регион обслуживается сетью из шести автомагистралей ( M58 на севере, M56 на юге, M6 и M62 на востоке и M53 на западе). Кроме того, M57 действует как внешняя кольцевая дорога и объездная дорога для самого города Ливерпуль. Район имеет относительно низкую загруженность дорог, а его центральное расположение делает его эффективной базой для обслуживания всей страны. [53] Различные части региона разделены рекой Мерси , и в результате Уиррал соединен с центром Ливерпуля через туннель Квинсвей и туннель Кингсвей , тогда как Уиднес и Ранкорн соединены мостом Серебряного юбилея . Второй шестиполосный платный мост под названием Mersey Gateway , чтобы разгрузить стареющий мост Серебряного юбилея, был открыт в 2017 году. Мост предназначен для улучшения транспортного сообщения между Уиднесом и Ранкорном и другими ключевыми местами в окрестностях. [54]
Основные велосипедные маршруты Национальной велосипедной сети (например, Национальный велосипедный маршрут 56 и Национальный велосипедный маршрут 62 ) также проходят через регион, например, Нью-Брайтон и Уиррал-Уэй . Основными автобусными компаниями являются Stagecoach Merseyside и Arriva North West . Автовокзал Liverpool One служит конечной станцией для национальных автобусных перевозок.
Liverpool Lime Street , главный железнодорожный вокзал региона, обслуживается пятью компаниями-операторами поездов, обслуживающими самые разные направления, и используется 11,8 миллионами пассажиров в год. [55] Улучшение железнодорожного сообщения, включая модернизацию главной линии West Coast и инвестиции в высокоскоростные поезда Pendolino , означает, что время в пути до лондонского Юстона составляет не более двух часов через Avanti West Coast . [56] East Midlands Railway обслуживает Норидж , Манчестер , Шеффилд и Ноттингем . [57] TransPennine Express осуществляет ежедневные рейсы в Лидс , Мидлсбро , Халл , Йорк и Ньюкасл . Northern осуществляет рейсы в Хаддерсфилд , Престон , Уоррингтон и Блэкпул , в то время как прямые рейсы в Бирмингем возможны через West Midlands Trains . [58] [59]
Субрегиональная железнодорожная сеть управляется Merseytravel , объединенным Passenger Transport Executive и интегрированным транспортным органом и государственным сектором, ответственным за координацию общественного транспорта в регионе города Ливерпуль. Merseyrail — городская железная дорога, эксплуатирующая почти 800 поездов в день, перевозящих более 100 000 пассажиров в пределах городского региона, на своей сети из 68 станций. Сеть Merseyrail включает пять подземных станций в центре города Ливерпуль и в центре Биркенхеда. [60] [61]
Правительство Великобритании настаивает на том, что регион получит выгоду от новой высокоскоростной железнодорожной сети Великобритании , которая должна быть завершена к 2032 году, даже несмотря на то, что новая линия не будет распространяться на регион. [62] Время в пути до Лондона из Ливерпуля сократится на 32 минуты в соответствии с предложениями. На правительство было оказано давление с целью расширения высокоскоростной железной дороги до центра Ливерпуля. [63]
Круизный терминал Ливерпуля обеспечивает дальние пассажирские круизы, Fred. Круизные линии Olsen Cruise Lines MS Black Watch и Cruise & Maritime Voyages MS Magellan используют терминал для отправления в Исландию , Францию , Испанию и Норвегию . Лидс и Ливерпульский канал и Манчестерский судоходный канал являются основными системами каналов.
Prince's Landing Stage, Pier Head , Liverpool обслуживает летние рейсы Isle of Man Steam Packet Company на остров Мэн (и паромы Mersey Ferries). Twelve Quays , паромный порт Birkenhead обслуживает зимние рейсы Isle of Man и Stena Line в Белфаст , Северная Ирландия .
Паром Mersey Ferry работает с 1200-х годов, в настоящее время между Wirral и Liverpool City Centre в Seacombe, Woodside и Liverpool Pier Head. С 2009 по 2010 год услугами парома воспользовались 684 000 пассажиров. [64]
Порт Ливерпуля обрабатывает большую часть коммерческих перевозок, но также работают несколько других портов на полуострове Уиррал , такие как Грейт-Флоат и Док королевы Елизаветы II .
Порт Ливерпуля — контейнерный порт , который обрабатывает более 33 миллионов тонн грузов в год и обслуживает более 100 направлений по всему миру, включая Африку, Австралию, Китай, Индию, Ближний Восток и Южную Америку . Импорт включает зерно и корм для животных , древесину , сталь, уголь, какао, сырую нефть, пищевые масла и жидкие химикаты; а также экспорт металлолома для переработки. [65] [66] Второй контейнерный терминал, Liverpool2 в Сифорте , был спроектирован для обработки крупнейших судов Post-Panamax и удвоил пропускную способность порта, когда он открылся в 2016 году. [67]
Почти три четверти миллиона человек [ требуется ссылка ] путешествуют на паромах Ирландского моря из Ливерпульских доков и Двенадцати причалов Биркенхеда в Белфаст , Дублин и остров Мэн , и растет число круизных судов, совершающих дневные заходы в порт. [68] [69] Новый терминал в Принс-Док обеспечивает регистрацию, сдачу и выдачу багажа, а также таможенные и пограничные услуги для тысяч пассажиров круизных лайнеров, посещающих регион, в то время как Peel Ports также запланировали второй круизный терминал в рамках проекта Liverpool Waters . [70] [71]
Глобальное воздушное сообщение с регионом и из него обеспечивается двумя международными аэропортами: Ливерпульский аэропорт имени Джона Леннона (LJLA) является одним из старейших действующих аэропортов в Соединенном Королевстве. [72] Аэропорт Манчестера расположен в 29 милях от центра города Ливерпуль . [73]
Ливерпульский аэропорт имени Джона Леннона, расположенный в 6,5 милях (10,5 км) к юго-востоку от центра города Ливерпуль, является растущим аэропортом с годовым числом пассажиров, приближающимся к 5 миллионам, что делает его одним из самых загруженных аэропортов Великобритании. [74]
Аэропорт Ливерпуля имени Джона Леннона обслуживает более 60 прямых маршрутов, которые включают большинство крупных европейских городов. Это распространяется на более чем 150 направлений на пяти континентах через специальный стыковочный рейс с одной остановкой в аэропорту Франкфурта , любезно предоставленный Lufthansa . [75] Аэропорт обслуживается easyJet , Ryanair , Lufthansa , Jet2.com , Wizz Air , Play Airlines , Aer Lingus , Loganair и Widerøe . [76]
В рамках генерального плана LJLA аэропорт планирует существенное расширение в период с 2030 по 2050 год. Это включает в себя более крупные здания терминалов для обслуживания дополнительных пассажиров, удлинение взлетно-посадочной полосы, ориентирование на постоянные прямые дальние рейсы и создание новых отелей, ресторанов и коммерческих площадей. [77] Планы расширения вызвали обеспокоенность у местных экологических организаций , которые предполагают, что расширенные объекты аэропорта будут посягать на окружающие зеленые зоны и сельскохозяйственные земли, особенно на Оглет-Шор . Существуют также опасения, что рост числа пассажиров окажет негативное влияние на изменение климата . Аэропорт отреагировал, заявив, что он «естественно признает свою более широкую экологическую ответственность» и пообещал принять меры по защите территорий вокруг Оглет-Шор, предложив возродить прибрежный заповедник площадью 50 гектаров. Аэропорт утверждает, что он приносит значительную экономическую выгоду городскому региону, поддерживая его международную экономику и предоставляя рабочие места для местного населения. Руководители аэропорта также планируют достичь чистого нулевого уровня выбросов углерода к 2040 году за счет генерации возобновляемой энергии на месте . [78]
Регион Ливерпуль-Сити покрывается BBC North West и ITV Granada . TalkLiverpool — местная телевизионная станция, обслуживающая регион Ливерпуль-Сити и прилегающие районы, которая вещает на этот район. Телевизионные сигналы в этом районе принимаются с передатчика Winter Hill TV и ретранслятора Storeton , который расположен на полуострове Уиррал .
В этом районе есть несколько радиостанций, включая BBC Radio Merseyside , Capital Liverpool , Hits Radio Liverpool (ранее Radio City), Greatest Hits Radio Liverpool & The North West , In Demand Radio , Liverpool Live Radio , Heart North West и Smooth North West .
Местная газета, обслуживающая регион Ливерпуля, — Echo , которая выходит ежедневно в печатном виде и в Интернете.