Маурисио Макри ( испанское произношение: [mawˈɾisjo ˈmakɾi] ; родился 8 февраля 1959[1]) — аргентинский бизнесмен и политик, занимавший постпрезидента Аргентиныс 2015 по 2019 год.[2]Он был лидером«Республиканское предложение» (ПРО) с момента ее основания в 2005 году. Ранее он был лидером партии «Республиканское предложение» (ПРО). занимал пост пятогоглавы правительства Буэнос-Айресас 2007 по 2015 год и был членомПалаты депутатов, представляющихБуэнос-Айресс 2005 по 2007 год. Идеологически он идентифицирует себя каклибераликонсерватораргентинскогоправоцентризма.[3][4][5]
Макри родился в Тандиле и получил образование инженера-строителя в Папском католическом университете Аргентины , а также учился в бизнес-школе Колумбийского университета . Начав деловую карьеру, он был похищен в 1991 году. Этот опыт побудил его заняться политикой после того, как похитители освободили его. Он занимал пост президента футбольного клуба «Бока Хуниорс» с 1994 по 2007 год, восстановив его прибыльность, что повысило его общественный авторитет. В 2003 году он запустил « Обязательство к переменам» , в конечном итоге превратив его в современную партию PRO. После неудачной попытки стать главой правительства Буэнос-Айреса в 2003 году Макри был избран в 2007 году и выиграл переизбрание в 2011 году . Четыре года спустя он был избран президентом Аргентины на всеобщих выборах 2015 года – первом втором туре президентских выборов в истории Аргентины.
Президентство Макри сосредоточилось на реформировании национальной экономики и улучшении дипломатических отношений . Он перешел от системы фиксированного обменного курса к плавающей системе, отменил налоги на экспорт и сократил субсидии на энергетику, чтобы сократить бюджетный дефицит . [6] [7] [8] Он присоединил страну к постепенному неолиберализму и вновь открыл Аргентину для международных рынков, отменив валютный контроль (который он восстановил незадолго до окончания своего срока), реструктуризируя суверенный долг и настаивая на решениях свободного рынка . Внутри страны он проводил умеренную социально-либеральную политику и либерализовал энергетический сектор .
Макри решительно выступил против правительства Николаса Мадуро в Венесуэле за нарушения прав человека и призвал к восстановлению демократии в стране. [9] Он признал Хуана Гуайдо , который был избран президентом Венесуэлы Национальной ассамблеей во время президентского кризиса в Венесуэле в 2019 году . [10] Макри улучшил отношения с Соединенными Штатами [11] и от Меркосур добился соглашения о свободной торговле с Европейским Союзом [12] и более тесных связей с Тихоокеанским Альянсом . [13] В течение первой недели своего пребывания в должности Макри аннулировал Меморандум о взаимопонимании между Аргентиной и Ираном , который предусматривал совместное с AMIA расследование взрыва в 1994 году , террористического нападения на еврейскую организацию, в котором Аргентина обвиняла Хезболлу и Иран . [14]
Его законодательные усилия различались по эффективности и были встречены неоднозначно в Аргентине и во всем мире. Его президентство хвалили за то, что оно оставило в наследство борьбу с коррупцией [15] и повышало суверенную конкурентоспособность Аргентины , [16] [17] , но подвергалось критике за неспособность существенно реформировать экономику, [18] [19] неспособность сдерживать инфляция , [20] [21] и наращивание внешнего долга . [22] Реальная заработная плата снизилась [23] во время его пребывания в должности, и большое количество малых и средних компаний прекратили свою деятельность. [24] На всеобщих выборах 2019 года он стал первым действующим президентом Аргентины, который проиграл переизбрание на второй срок и потерпел поражение от Альберто Фернандеса .
Макри родился в Тандиле в провинции Буэнос-Айрес, в семье магната итальянского происхождения Франческо «Франко» Макри (владельца филиала Philco в Аргентине) и Алисии Бланко-Вильегас Чинкве. [25] Вскоре семья переехала в Буэнос-Айрес и сохранила свои дома в Тандиле в качестве загородной недвижимости . [25] Его отец и его дядя Хорхе Бланко Вильегас повлияли на Макри, чтобы он стал бизнесменом, и Франко ожидал, что его сын станет его преемником на посту руководителя его фирм. Макри предпочитал компанию своего дяди постоянному наблюдению со стороны отца. Он получил образование в Colegio Cardenal Newman [ 26] и получил степень бакалавра гражданского строительства в Папском католическом университете Аргентины . В это время Макри заинтересовался неолиберализмом и присоединился к ныне несуществующему Союзу демократического центра и аналитическому центру, возглавляемому бывшим министром Альваро Альгараем . [27] В 1985 году он некоторое время посещал Колумбийскую школу бизнеса , Уортонскую школу Пенсильванского университета и Университет CEMA в Буэнос-Айресе . [28]
Профессиональный опыт Макри начался в SIDECO Americana, строительной компании, входившей в холдинговую компанию его отца Socma Group (Sociedad Macri) , где он три года проработал младшим аналитиком и стал старшим аналитиком. В 1984 году он работал в кредитном отделе Citibank Argentina в Буэнос-Айресе. Макри присоединился к Socma Group в том же году и стал ее генеральным менеджером в 1985 году. В 1992 году он стал вице-президентом Sevel Argentina (тогда производившая автомобили Fiat и Peugeot по лицензии в Аргентине как часть Socma), а два года спустя стал президентом. [28]
Макри намеревался баллотироваться на пост председателя спортивного клуба «Бока Хуниорс» в 1991 году, но отец убедил его продолжить работу в «Севеле». Он пытался купить команду «Депортиво Эспаньол» , но не смог получить поддержки со стороны совета директоров команды. Макри поддерживал «Бока Хуниорс», выплачивая зарплату тренеру Сезару Луису Менотти и покупая для команды игроков (в том числе нападающего Вальтера Пераццо ). Франко, скептически оценивавший перспективы своего сына на успех, позже позволил ему возглавить «Бока Хуниорс». Он поручил помощнику Орландо Сальвестрини работать с Маурисио по двум причинам: помогать ему и контролировать его деятельность. Маурисио встретился с бывшими председателями «Бока Хуниорс» Антонио Алегре и Карлосом Хеллером и попытался убедить их работать с ним; оба отказали ему. Позже Макри обратился за поддержкой к другим группам в «Бока Хуниорс» и в конечном итоге выиграл внутренние выборы команды в 1995 году, набрав 7058 голосов. [29] [30]
Его первые годы были неудачными; команда выступала плохо, игроки часто жаловались на зарплаты и бонусы, а Макри трижды менял тренера. Единственным первоначальным улучшением стала частичная реконструкция стадиона. Он организовал работу учреждения «Бока Хуниорс» на бирже , продавая принадлежащие клубу акции действующих футболистов. [31] Первым тренером Макри был Карлос Сальвадор Билардо , который привел в команду 14 новых игроков и завершил лигу Апертура 1996 года на 10-м месте. [32] Его второй тренер, Эктор Вейра , также выступил плохо. [33] Новый тренер Карлос Бьянки помог Хуану Роману Рикельме улучшить свою игру, а Мартин Палермо и Гильермо Баррос Скелотто были эффективными нападающими. Они выиграли первые два турнира, начав рекордную беспроигрышную серию из 40 матчей. [34]
За время его пребывания у руля «Бока Хуниорс» команда «Ксенизе» завоевала шестнадцать титулов, что сделало его президентом организации, получившей наибольшее количество футбольных титулов, сместив Альберто Х. Армандо на второе место с двенадцатью общими титулами. [35]
Макри уже почти два десятилетия пытается реформировать аргентинский футбольный устав, чтобы позволить клубам стать спортивными компаниями с ограниченной ответственностью. [36]
В 1991 году Макри был похищен на 12 дней сотрудниками Федеральной полиции Аргентины . Его держали в маленькой комнате с химическим туалетом и дырой в крыше для получения еды. Его освободили, когда его семья, как сообщается, заплатила многомиллионный выкуп. [37] Макри сказал, что это испытание побудило его заняться политикой. [38]
Макри вошел в политику в 2003 году, основав правоцентристскую партию « Приверженность переменам» ( исп . Compromiso para el Cambio ). [39] Партия должна была стать источником новых политиков, поскольку основные партии были дискредитированы после беспорядков в декабре 2001 года . [40] Позже в том же году Макри баллотировался на пост мэра Буэнос-Айреса вместе с Орасио Родригесом Ларретой . Хотя он выиграл первый тур выборов с 37 процентами голосов, [41] он проиграл второй тур выборов с 46 процентами голосов, доставшихся действующему мэру Анибалу Ибарре , который был переизбран. [42] В 2005 году Макри присоединился к Рикардо Лопесу Мерфи из Recrear в политической коалиции « Республиканское предложение» (PRO) и был избран в Палату депутатов с 33,9 процентами голосов. [43] Его кампаниями руководил Хайме Дуран Барба . [44] Согласно отчету за 2007 год, Макри принял участие только в 44 из 321 голосования; он возразил, что разочаровался в Конгрессе, поскольку законопроекты, отправленные президентом, не подлежат обсуждению или поправкам. [45] Ибарра был привлечен к ответственности и отстранен от должности в 2006 году в результате пожара в ночном клубе República Cromañón , а срок его полномочий завершил вице-глава правительства Хорхе Телерман . [46]
В течение 2006 года Макри занимался как своей политической деятельностью в качестве депутата, так и президентом «Бока Хуниорс». Перед всеобщими выборами 2007 года он вел переговоры с вероятным кандидатом в президенты Хорхе Собишем , губернатором провинции Неукен , о создании национальной правой политической коалиции. [47] Это противоречило союзу Макри с Рикардо Лопесом Мерфи, который также намеревался баллотироваться на пост президента и осудил Собиша за коррупцию. Позже в том же году имидж Собиша был сильно запятнан, когда учитель Карлос Фуэнтеальба был убит во время профсоюзной демонстрации в Неукене . [48]
Он немедленно отказался от своего пакта с Собишем и оставался нейтральным во время национальных выборов, [49] на которых победила Кристина Фернандес де Киршнер из Фронта победы (FPV). [50]
В феврале 2007 года Макри объявил, что снова будет баллотироваться на пост мэра Буэнос-Айреса, возглавив список PRO вместе с Габриэлой Микетти . В первом туре 2 июня 2007 года он получил 45,6 процента голосов и победил поддерживаемого правительством Дэниела Филмуса (который получил 23,8 процента голосов); Действующий президент Хорхе Телерман занял третье место. Во втором туре выборов 24 июня Макри победил Филмуса, набрав 60,96 процента голосов. [51]
На промежуточных выборах 2009 года он объединился с Франсиско де Нарваесом и Фелипе Солой . Альянс оказался успешным; Де Нарваес победил бывшего президента Нестора Киршнера в провинции Буэнос-Айрес, а Габриэла Микетти победила на городских выборах. Благодаря этому поражению Киршнеры потеряли большинство в обеих палатах Конгресса. Кристина Фернандес де Киршнер, чей общественный имидж был хорошим после смерти и государственных похорон Нестора Киршнера в конце 2010 года, баллотировалась на переизбрание. Макри, которого считали вероятным кандидатом от оппозиции, вместо этого баллотировался на переизбрание на пост мэра. Он выиграл первый тур 10 июля 2011 года, набрав 47,08 процента голосов против 27,78 процента голосов Filmus, а затем второй тур 31 июля против Filmus с 64,25 процента голосов. [52]
Администрация Макри работала над общественным транспортом, пытаясь сократить автомобильное движение в Буэнос-Айресе. Одним из проектов был Metrobus , система скоростного автобусного транспорта , добавленная к главным улицам города. К концу срока Макри на посту мэра система протяженностью 50,5 км (31,4 мили) имела пять линий и 113 станций. [53]
На других улицах есть велосипедные дорожки для популяризации велосипедного движения, а в городе создана схема совместного использования велосипедов EcoBici . К концу правления Макри было построено около 155 км (96 миль) велосипедных дорожек и построено 49 из запланированных 200 автоматизированных станций проката велосипедов. [54]
Несколько железнодорожных переездов на городской железнодорожной сети были заменены туннелями для улучшения автомобильного и железнодорожного движения. [55] При Макри город взял на себя обязательство реализовать два крупных проекта железнодорожной инфраструктуры: проложить виадуки через центр города для продления линии Бельграно-Сур и поднять линию Сан-Мартин для устранения железнодорожных переездов. [56]
Макри предложил проект Red de Expresos Regionales, который свяжет основные железнодорожные вокзалы и линии города серией туннелей; По состоянию на 2018 год, во время правления его преемника Орасио Родригеса Ларреты , проект все еще находится на стадии планирования. [57]
Метро Буэнос-Айреса , первоначально обслуживавшееся национальным правительством, было предметом годичного спора между ним и правительством Фернандеса де Киршнера . Национальное правительство стремилось передать его городу, что поддержал Макри, но бюджет и продолжительность переходного периода были оспорены. Он объявил, что город возьмет под свой контроль метрополитен 13 ноября 2012 года. [58]
Линия А , на которой использовались деревянные вагоны почти столетней давности , получила парк современных автомобилей от правительства страны; Линия H также получила новые машины. [59] [60] Закупки подвижного состава мадридского метрополитена для линии B подверглись критике, несмотря на их техническое превосходство, за ограниченную совместимость с линией и стоимость, превышающую стоимость новых поездов для городской сети пригородных железных дорог . [61]
Буэнос-Айрес, первоначально являвшийся федеральным округом с ограниченной автономией, стал автономным городом после внесения поправки в Конституцию Аргентины в 1994 году . Федеральная полиция Аргентины , находящаяся под юрисдикцией национального правительства, все еще работала в городе, и споры по поводу возможного перевода в местные силы не были разрешены, когда Макри был избран. Он безуспешно пытался договориться о переводе с президентом Кристиной Фернандес де Киршнер . В качестве альтернативы в 2008 году Макри предложил законопроект о создании столичной полиции Буэнос-Айреса для работы с федеральной полицией города. Законопроект, поддержанный блоками PRO и Киршнерит, был отклонен блоками Гражданской коалиции и блоками, поддерживающими Ибарру. Элиза Каррио , лидер Гражданской коалиции, считала, что Макри отказался от запроса о переводе, а Ибарра заявил, что обязанности сил будут дублироваться. [62] Столичная полиция начиналась с почти 1000 офицеров; В городе работало 17 000 офицеров федеральной полиции. В результате в переходный период столичная полиция работала в небольших масштабах, а более сложные задачи были оставлены за федеральной полицией. [63]
Хорхе Альберто Паласиос был первым начальником столичной полиции. Член полицейского подразделения, которое спасло Макри от его похитителей, Паласиос был уволен тогдашним президентом Нестором Киршнером за предполагаемую причастность к убийству Акселя Блюмберга (за что он был оправдан). Его назначение было спорным; Паласиоса привлекли к ответственности за сокрытие доказательств взрыва AMIA в 1994 году [64] , и вскоре он подал в отставку. [65] Передача полицейской охраны городу была завершена при администрации Ларреты. [66]
Гей-пара, Хосе Мария Ди Белло и Алекс Фрейре, возбудили судебное дело, чтобы они могли пожениться в Буэнос-Айресе. Они оспорили статьи 172 и 188 Гражданского кодекса, которые ограничивают вступление в брак лиц разного пола, как неконституционные. Судья Габриэла Сейяс согласилась, и пара поженилась в 2009 году. Это был первый однополый брак в Аргентине . Макри не стал обжаловать это решение, заявив, что однополые браки становятся общепризнанными и люди имеют право на счастье. Он сравнил этот спор с санкционированием развода в 1980-е годы после восстановления демократии в Аргентине; Поначалу это было весьма спорным, но в конечном итоге оно было принято. [67] В следующем году был принят федеральный закон, разрешающий однополые браки. [68]
Отказ Макри обжаловать приговор повлиял на его отношения с архиепископом Хорхе Бергольо (который впоследствии стал Папой Франциском ). Бергольо выступал против однополых браков и ожидал, что Макри обжалует это решение. По мнению архиепископа, судья суда низшей инстанции не должен устанавливать конституционность закона, и Макри должен был обжаловать решение в суде более высокой инстанции. Бергольо также раздражало то, что он считал отсутствием общения между ним и Макри. [69]
Макри баллотировался на пост президента Аргентины в 2015 году . Поскольку президент Кристина Киршнер не смогла баллотироваться, первые опросы общественного мнения показали, что между Макри, губернатором Киршнерита Даниэлем Скиоли и мэром Тигре Серджио Массой идет напряженная трехсторонняя гонка . [70] Другие второстепенные партии, такие как Радикальный гражданский союз (UCR), Гражданская коалиция (CC) и некоторые социалистические партии, создали политическую коалицию, Широкий фронт UNEN . Эта коалиция распалась перед выборами, а УЦР и ЦК образовали коалицию с ПРО под названием Cambiemos (англ.: Давайте изменимся ). Макри поддержал Орасио Родригеса Ларрету против Габриэлы Микетти на первичных выборах PRO на пост мэра Буэнос-Айреса. Ларрета выиграл первичные и всеобщие выборы, а Микетти был выбран кандидатом Макри на пост вице-президента. Мария Евгения Видаль , заместитель мэра Макри, баллотировалась от Камбьемоса на пост губернатора провинции Буэнос-Айрес , густонаселенной провинции, которая имела стратегическое значение для выборов. Макри и Масса договорились о создании коалиции против киршнеризма, в результате которой Масса отказался бы от президентской гонки и баллотировался на пост губернатора Буэнос-Айреса по списку Камбьемоса. Макри отклонил это предложение, оставил Видаля кандидатом на пост губернатора от партии, а Масса баллотировался на пост президента от своей партии. [71]
Макри, Каррио и Эрнесто Санс участвовали в первичных выборах, которые Макри выиграл. [72] Предвыборные опросы показали, что Шиоли победит с большим отрывом, возможно, избежав голосования . Окончательные результаты показали, что Скиоли финишировал первым с 37,08 процента, опередив Макри с 34,15 процента, что привело к туру голосования 22 ноября. Масса занял третье место с 21 процентом голосов, а два других кандидата боролись за его избирателей. Шиоли и Макри разделились по поводу президентства Кристины Киршнер; Скиоли хотел сохранить большую часть политики Киршнера, а Макри хотел ее изменить. На выборах в законодательные органы Фронт победы (ФПВ) потерял большинство в Палате депутатов, но сохранил его в Сенате. [73]
Скиоли не участвовал в первых президентских дебатах , которые проводились с остальными пятью кандидатами. Когда голосование было подтверждено, Макри согласился на дебаты с Скиоли. [74] Были запланированы две дебаты: одна от Аргентинской неправительственной организации «Дебаты» и другая от новостного телеканала Todo Noticias (TN) . Макри предпочел единые дебаты и выбрал дебаты, организованные Аргентинскими дебатами. [75]
Он раскритиковал Скиоли за негативную кампанию, проводимую FPV. [76] Несколько политиков и институтов FPV выступили с предупреждениями о том, что может случиться, если Макри будет избран президентом. [77] По словам Скиоли, кампания была направлена на повышение осведомленности общественности. [78] Ходили слухи, что эту кампанию мог предложить бразильский политический консультант Жоау Сантана, который организовал аналогичную кампанию в Бразилии во время голосования за Дилму Руссефф и Аэсио Невес на всеобщих выборах в Бразилии в 2014 году . [79]
Голосование состоялось 22 ноября. Скиоли уступил, набрав 70 процентов подсчитанных голосов и предварительные результаты 53 и 47 процентов. [80] В течение следующих нескольких часов разрыв между кандидатами медленно сокращался, что дало Макри меньший перевес в победе, чем предполагало большинство экзитполов. [81] Его избрание положило конец десятилетнему киршнеризму в Аргентине. [82]
Для The Economist это был «конец популизма ». Победа Макри может изменить его страну и регион. [83]
Макри был обязан своей победой Кордове , второй по величине провинции, которая резко поддержала его; во втором туре он набрал более 930 000 голосов, что намного превышает его общенациональный перевес в 680 600 голосов. Буэнос-Айрес также резко поддержал Макри, дав своему мэру более 64 процентов голосов во втором туре. [84]
11 августа 2019 года Макри выиграл первичные выборы, что позволило ему повторно выдвинуть свою кандидатуру в качестве кандидата от своей партии на всеобщих выборах 2019 года . [85] Он был повторно номинирован, но набрал только 32% по сравнению с 47%, полученными популистом- перонистом Альберто Фернандесом и его кандидатом на пост вице-президента, бывшим президентом Кристиной Киршнер , занимавшей два срока на предварительных выборах от Фронта де Тодос . [86]
На всеобщих выборах 27 октября Фернандес стал президентом, набрав 48,1% голосов против 40,4% голосов Макри, превысив порог, необходимый для победы без необходимости голосования . [87]
Альберто Фернандес стал следующим президентом Аргентины после захватывающей ночи выборов без необходимости голосования, несмотря на неожиданный успех Маурисио Макри на праймериз. [88]
Макри объявил о своем кабинете министров 25 ноября 2015 года, примерно за две недели до того, как он должен был вступить в должность. [89] [90] [91] Переход президента был трудным. Макри и Киршнер ненадолго встретились; никакой помощи новой администрации она не оказала, а рассказала только о церемонии инаугурации. [92] Они разошлись во мнениях по поводу его местоположения; Киршнер хотел, чтобы оно состоялось во Дворце Аргентинского национального конгресса , а Макри предпочитал Белый зал Casa Rosada . [93] [94] Ходили слухи о планах насилия против сторонников Макри возле площади во время инаугурации, и было неясно, кто будет контролировать полицию во время церемонии. [95] Судья Мария Сервини де Кубрия постановила, что срок полномочий Киршнера истек в полночь утром 10 декабря, а временный президент Сената Федерико Пинедо руководил исполнительной властью в течение 12 часов между окончанием срока полномочий Киршнера и присягой Макри. -в. [96] Киршнер покинул Буэнос-Айрес в тот же день, чтобы присутствовать на инаугурации невестки Алисии Киршнер на посту губернатора провинции Санта-Крус . [97]
Макри вступил в должность 10 декабря. Он принял присягу на Национальном конгрессе Аргентины в честь вице-президента Габриэлы Микетти . Макри произнес 27-минутную речь, в которой пообещал «поддержать независимую судебную систему, бороться с коррупцией и незаконным оборотом наркотиков, внутренний союз Аргентины, всеобщую социальную защиту, стиль образования 21-го века и предоставить каждому возможность иметь крышу, воду и канализацию». " и поприветствовал своих соперников на выборах. [98]
Позже он отправился в Casa Rosada и получил президентский пояс в Белом зале от президента Сената Федерико Пинедо в сопровождении Микетти, президента Палаты депутатов Эмилио Монзо и председателя Верховного суда Рикардо Лоренцетти . Через несколько минут Макри вышел на балкон и сказал толпе на Пласа-де-Майо , что «Аргентинцы заслуживают того, чтобы жить лучше, и мы собираемся начать замечательный период для нашей страны. Я обещаю всегда говорить правду и показывать, где наши проблемы». являются". Он призвал «всех аргентинцев следовать за [его] администрацией и предупреждать их, когда [правительство] совершает ошибки». [99] После приведения к присяге Макри устроил прием во дворце Сан -Мартин Министерства иностранных дел для глав государств Мишель Бачелет ( Чили ), Орасио Картеса ( Парагвай ), Хуана Мануэля Сантоса ( Колумбия ), Рафаэля Корреа ( Эквадор ). ), Эво Моралес ( Боливия ), Дилма Руссефф ( Бразилия ) и король Испании Хуан Карлос I , а также представители других стран , присутствовавшие на его инаугурации. [100]
Макри начал свое президентство с экономическими трудностями, унаследованными от предыдущих правительств. Резервы Центрального банка Аргентины были исчерпаны; инфляция превысила 30 процентов, хотя широко дискредитированный Национальный институт статистики и переписи населения Аргентины (INDEC) предоставил более низкую цифру. В стране были самые высокие налоговые ставки в своей истории, но баланс государственного бюджета имел восьмипроцентный дефицит. С 2001 года произошел суверенный дефолт и существовал конфликт с хедж-фондами ; жесткий валютный контроль действовал с 2011 года. Поскольку Аргентина является развивающейся страной , глобальное падение цен на сырьевые товары привело к сокращению доходов от торговли. [101]
Одной из первых экономических политик Макри было устранение валютного контроля, позволившее аргентинцам свободно покупать и продавать иностранную валюту. С тех пор в Аргентине действует плавающий обменный курс благодаря вмешательству Центрального банка [102] , а аргентинское песо было девальвировано на 30 процентов. [103] Еще одной ранней политикой была отмена экспортных квот и тарифов на кукурузу и пшеницу. [104] Тарифы на соевые бобы , самый прибыльный экспортный товар Аргентины, были снижены с 35 до 30 процентов. [105]
Макри хотел провести переговоры с несогласными и положить конец дефолту, вернуться на международные рынки капитала и укрепить национальную экономику. [106] 5 февраля 2016 года Аргентина предложила выплатить 6,5 млрд долларов для урегулирования судебных исков, потребовав отменить предыдущее решение о выплатах. [107] Хотя Камбьемос не имел большинства ни в одной из палат Конгресса, законопроект был одобрен в марте, и Аргентина предстала перед судебным слушанием в Нью-Йорке 13 апреля. [108] Суд оставил в силе решение судьи Томаса П. Гризы , разрешив Аргентине выплатить держателям облигаций 2005 и 2010 годов, перед которыми она все еще находилась в состоянии дефолта. [109] Платеж, произведенный посредством продажи облигаций, [110] как сообщается, положил конец аргентинскому дефолту, который начался в 2001 году. [111]
19 января 2016 года Макри вместе с оппозиционером Серджио Массой и частью его кабинета присутствовал на Всемирном экономическом форуме в Давосе , Швейцария , в поисках инвесторов. [112] Он был одной из самых известных фигур на встрече вместе с премьер-министром Канады Джастином Трюдо и вице-президентом США Джо Байденом . [113] Впервые с 2003 года Аргентина приняла участие в форуме. [114]
В первый год правления Макри восстановление экономики шло медленно. Безработица и инфляция оставались высокими, а экономический рост не был таким, как ожидалось. [115] Программа контроля цен Киршнера « Осторожное ценообразование» , которая принесла пользу малым и средним предприятиям , была сохранена с пересмотром включенных в нее продуктов. Правительство начало несколько проектов общественных работ, чтобы стимулировать экономику и помочь строительному сектору. [116] Политическое вмешательство в данные INDEC прекратилось, и Международный валютный фонд (МВФ) заявил в ноябре 2016 года, что аргентинская статистика снова соответствует международным стандартам. [117] Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) подсчитала, что Аргентина выйдет из рецессии в 2017 или 2018 году, и понизила классификацию странового риска с семи пунктов до шести. [118]
Инфляция по-прежнему оставалась проблемой: в 2017 году ее уровень составил 25%, уступая только Венесуэле в Южной Америке и самый высокий показатель в G20 . 28 декабря Центральный банк Аргентины совместно с Казначейством объявили об изменении целевого показателя инфляции . Это было воспринято рынком как смягчение денежно-кредитной политики . Они попытались снизить его до 15%, но эти усилия не увенчались успехом. [119] [120]
В период с 2017 по 2018 год правительство снизило импортные тарифы на капитальные товары и отменило тарифы на импорт технологической продукции, чтобы стимулировать инвестиции. [121] [122] [123] [124]
Зона дерегуляции позволила объединить бюджетные авиакомпании , такие как JetSmart , Norwegian и Flybondi . [125]
В 2018 году ситуация в экономике ухудшилась: инфляция оставалась высокой, отчасти из-за торгового дефицита. Производство сои, основного экспорта страны, сократилось из-за засухи, которая стала одним из самых страшных стихийных бедствий в мире в том году. [126] Федеральная резервная система США повысила процентные ставки, что привело к повышению цены доллара США по отношению к другим валютам. [127] Центральный банк Аргентины увеличил процентную ставку до 60 процентов, но не смог сдержать инфляцию. [128]
Макри объявил 8 мая, что Аргентина обратится за кредитом к МВФ. Первоначальный кредит составил 50 миллиардов долларов США. [129] Федерико Штурценеггер , президент Центрального банка, подал в отставку неделю спустя. Макри заменил его Луисом Капуто и объединил министерства финансов и казначейства в единое министерство, возглавляемое Николасом Дуйовне . [130] Дипломатический конфликт между США и Турцией вызвал новый рост курса доллара США. В результате кризиса тарифы на экспорт сои были восстановлены. Капуто подал в отставку, и на посту президента Центрального банка его сменил Гвидо Сандлерис . [131] МВФ расширил кредит дополнительными 7 миллиардами при условии, что Центральный банк будет корректировать цену песо по отношению к доллару США только при определенных условиях. [132]
В 2019 году правительство ускорило реализацию планов жесткой экономии , сократив расходы и увеличив налоги, чтобы полностью устранить дефицит бюджета . [133]
Цены на коммунальные услуги , такие как электричество, газ и вода, были установлены в 2002 году президентом Эдуардо Дуальде во время Великой депрессии в Аргентине 1998–2002 годов . Киршнеры держали их фиксированными, а государство субсидировало их, чтобы компенсировать инфляцию, которая за время их правления выросла почти на 700 процентов. [39] Инвестиции в коммунальный сектор сократились, а генерирующие и распределительные сети ухудшились. Аргентина потеряла самодостаточность и превратилась из экспортера энергоносителей в импортера. [134] Стоимость импорта энергии увеличила торговый дефицит и уровень инфляции, а отключения электроэнергии участились. [135] Киршнеры оставили энергосистему на грани краха, [136] в то время как их щедрые субсидии были крупным фактором бюджетного дефицита, который нанес ущерб экономике в целом. [39]
В 2016 году министр Хуан Хосе Арангурен организовал отмену государственных субсидий на электроэнергию, газ и воду, что привело к огромному росту цен на эти коммунальные услуги. Увеличение было встречено протестами в нескольких городах. [137] Поскольку обязательные общественные слушания по вопросу повышения цен не проводились, они были отменены судом. Верховный суд оставил в силе временную остановку повышения цен для бытовых потребителей в сентябре 2016 г. [138]
Стремясь увеличить производство энергии, Макри подписал инвестиционное соглашение по сланцевому месторождению Вака Муэрта в Патагонии . По размеру примерно с Бельгию , Вака Муэрта обладает вторыми по величине запасами сланцевого газа в мире. Чтобы завершить сделку, профсоюзы договорились о гибкости затрат на рабочую силу, что было основным препятствием для промышленного развития в этом районе. Правительство провинции Неукен пообещало улучшить дороги и общую инфраструктуру. [139]
Правозащитные организации присоединились к правительствам Нестора и Кристины Киршнер даже по темам, не связанным с правами человека, и часто выступали в качестве их представителей. Эту роль они продолжили и после 2015 года, когда Макри победил кандидата киршнеритов на президентских выборах, [140] что подорвало легитимность организаций в аргентинском обществе. [141] Макри поддерживал с этими организациями отдаленные отношения, не искал их поддержки, но и не противостоял им открыто. Они сохранили свое финансирование и учреждения под своим контролем, а судебные процессы над военнослужащими за преступления во время «Грязной войны» (1974–1983) продолжались. Тем не менее организации продолжали выступать против Макри. [142] Его кабинет разделился во мнениях: либо напрямую противостоять организациям и лишить их государственного финансирования, либо принять активное участие в их деятельности и заменить их лидеров менее политически мотивированными фигурами. [143] Однако общая политика заключалась в том, чтобы игнорировать споры и сосредоточить деятельность правительства на более насущных вопросах, таких как экономика. [144]
Правительство изменило государственный праздник на День памяти правды и справедливости , который ссылается на аргентинский государственный переворот 1976 года , чтобы разрешить его празднование в передвижную дату. Это решение было встречено резкой критикой. [145] Через несколько дней решение было отменено, и праздник был сохранен в установленную дату - 24 марта. [146]
Движение #NiUnaMenos , которое продвигало феминистскую программу в Аргентине с 2015 года, оставалось сильным во время президентства Макри. Макри заявил во время открытия Национального конгресса в 2018 году, что, хотя он и выступает против абортов , он хочет, чтобы Конгресс провел дебаты об абортах и обсудил законопроект о новом законе об абортах . [147] По состоянию на 2018 год аборты были разрешены законом только в случае изнасилований и случаев, которые могут угрожать здоровью матери. В последующие месяцы феминистское движение организовало несколько демонстраций в поддержку законопроекта о добровольном прекращении абортов во время беременности, предложенного Конгрессом. Однако это предложение вызвало сильную поляризацию. В стране имеется сильное консервативное католическое население, особенно в менее населенных провинциях, которое отклонило законопроект. Эта поляризация не была связана с политической поляризацией страны, и законодатели как от Камбьемоса, так и от Партии юстициалистов (PJ) разделились по результатам голосования. [148] Законопроект был одобрен Палатой депутатов в июне, но после его одобрения оппозиция стала более организованной, [149] и Сенат отклонил законопроект 38 голосами против 31. [150]
В декабре 2017 года офицер полиции Луис Чокобар убил убегавшего мужчину, который зарезал американского туриста в Ла-Бока , Буэнос-Айрес . Макри принял его в начале 2018 года и назвал героем. Позже его администрация приняла «доктрину Чокобара», расширив права сотрудников полиции применять смертоносную силу при реагировании на уголовные дела. [151]
Во время президентства Макри международные отношения Аргентины существенно изменились по сравнению с отношениями при Киршнере. Он немедленно предложил принять меры против Николаса Мадуро в Венесуэле за нарушения прав человека и исключить эту страну из МЕРКОСУР . [152] Этот сдвиг был частью изменения в латиноамериканской розовой волне . [153] Другие страны блока также выступили против социалистического правительства Мадуро и не позволили Венесуэле временно занять пост президента МЕРКОСУР. Блок стремился к соглашению о торговле и сотрудничестве с Европейским Союзом и более тесным связям с Тихоокеанским Альянсом . [154] Макри договорился с президентом Бразилии Мишелем Темером о гарантиях свободной торговли между их странами. [155] Макри и Темер усилили свой интерес к улучшению торговых отношений с Мексикой, второй по величине экономикой в Латинской Америке, после того, как мексикано-американские отношения начали ухудшаться при администрации Трампа. [156]
В то время у Аргентины и Венесуэлы были непростые отношения. Выборы в Учредительное собрание Венесуэлы в 2017 году были признаны незаконными Аргентиной, которая не признает созданный ею законодательный орган . [157] Макри также лишил Мадуро ордена генерала-освободителя Сан-Мартина . [158] Аргентина подписала Лимскую декларацию, которая учредила Лимскую группу , наднациональную организацию стран, которые считают Венесуэлу находящейся под диктатурой и хотят восстановить свою демократию. [159] Мадуро был переизбран на президентских выборах в Венесуэле в 2018 году и вступил в должность на новый срок 10 января 2019 года. Это положило начало президентскому кризису в Венесуэле в 2019 году , поскольку многие страны считали, что Мадуро совершил фальсификацию выборов. Аргентина и Бразилия под руководством новоизбранного Жаира Болсонару отказались признать Мадуро законным правителем. Вместо этого они признали Хуана Гуайдо , который был назначен президентом Венесуэлы Национальной ассамблеей . [160] Более того, во время попытки восстания в Венесуэле в апреле 2019 года Макри поддержал антимадуро военные силы и подтвердил свою позицию по признанию Гуайдо законным президентом Венесуэлы. [161]
Макри также изменил отношения Аргентины с Соединенными Штатами. Во время визита в 2016 году президент Барак Обама похвалил его: «Я впечатлен тем, что он быстро продвинулся в осуществлении столь многих реформ, которые он обещал, для создания более устойчивого и инклюзивного экономического роста, для воссоединения Аргентины с глобальной экономикой и мировое сообщество». Обама объявил, что США рассекретят свои военные и разведывательные данные о Грязной войне 1970-х годов . [162] Министр иностранных дел Сусана Малькорра поддержала демократа Хиллари Клинтон на президентских выборах в США в 2016 году , на которых победил республиканец Дональд Трамп . Макри старался сохранить хорошие отношения с США после того, как Трамп был избран президентом. В 2019 году Трамп рассекретил более 5600 американских документов о «Грязной войне». [163]
Макри поддержал претензии Аргентины в споре о суверенитете Фолклендских островов . Однако он занял менее конфронтационную позицию по отношению к Соединенному Королевству и разрешил увеличение количества рейсов между Аргентиной и островами. Отношения между Аргентиной и Великобританией значительно улучшились, но и Аргентина, и Великобритания сохраняют свои права на острова. [164]
Макри изменил позицию Аргентины по конфликтам на Ближнем Востоке . В течение первой недели пребывания Макри у власти он аннулировал меморандум о взаимопонимании между Аргентиной и Ираном , который предусматривал совместное расследование взрыва AMIA в 1994 году — террористической атаки на еврейскую организацию, в которой Аргентина обвинила Хезболлу и Иран. Меморандум был признан судебными органами неконституционным, и это решение было обжаловано во время президентства Киршнера. Макри отозвал апелляцию, поддержав первоначальное решение. [165] Он дистанцировался от Ирана и призвал продолжить расследование взрыва в AMIA и смерти Альберто Нисмана , прокурора, расследующего это дело. [166] Эти дела, а также расследование Нисмана причастности Кристины Киршнер к Ирану имеют особое значение для аргентинско-израильских отношений , а посол Карлос Фаустино Гарсия и израильский дипломат Моди Эфраим похвалили Макри за поощрение расследований. [167] Макри еще больше улучшил отношения с Израилем, и в сентябре 2017 года премьер-министр Биньямин Нетаньяху стал первым премьер-министром Израиля, когда-либо посетившим Аргентину. [168] [169] В июле 2016 года было объявлено, что Аргентина предоставит убежище 3000 беженцам времен гражданской войны в Сирии . [170] В июле 2019 года Макри назвал «Хезболлу » террористической организацией в связи со взрывом в посольстве Израиля и особенно в связи со взрывом AMIA. [171]
На выборах в законодательные органы Аргентины в 2017 году была возобновлена треть мест в Сенате и половина мест в Палате депутатов. [172] До этого момента выборы считались референдумом по вопросу о президентстве Макри. Киршнер, лидер оппозиции, баллотировался на пост сенатора от густонаселенной провинции Буэнос-Айрес. Она покинула ПС, чтобы избежать первичных выборов, и создала новую партию « Гражданское единство» . Эстебан Буллрич , министр образования, был кандидатом от Камбьемоса в округе. Киршнер и Буллрич имели тесную связь на первичных выборах, и Киршнер одержал победу, набрав всего 0,21 процента голосов. [173]
Однако избирательная кампания в значительной степени проигнорировалась, поскольку средства массовой информации были сосредоточены на продолжающихся спорах по поводу исчезновения Сантьяго Мальдонадо (см. ниже). Киршнер использовала этот случай в своей политической кампании, заявив, что Мальдонадо стал жертвой насильственного исчезновения , аналогичного тем, что произошли во время «Грязной войны». [174] Мальдонадо был найден мертвым за несколько дней до всеобщих выборов, а обстоятельства и вскрытие опровергли теорию Киршнера. Камбьемос победил в тринадцати из двадцати трех провинций Аргентины и в пяти наиболее густонаселенных округах. [172] Киршнер заняла далекое второе место в результате более высокой явки на всеобщих выборах. [175]
Серхио Бурштейн был лидером группы людей, чьи родственники погибли в результате взрыва AMIA . Макри был обвинен в прослушивании телефонных разговоров в 2010 году по подозрению в шпионаже за Бурштейном и его зятем Нестором Даниэлем Леонардо. Макри отверг обвинения. Судья Норберто Ойарбиде предъявил ему обвинение, а члены Федеральной палаты Эдуардо Фарах, Эдуардо Фрейлер и Хорхе Бальестеро подтвердили обвинительное заключение. В то время подозревалось, что Макри организовал тайную шпионскую сеть с помощью Хорхе Альберто Паласиоса и Сиро Джеймса. Дело было передано судье Себастьяну Казанелло , который распорядился провести дальнейшее расследование. Стало известно, что Макри мало что знал о повседневной деятельности Паласиоса, и его министр Мариано Народовский назначил Джеймса. Франко Макри, отец президента, признался, что нанимал частные агентства для шпионажа за Даниэлем Леонардо. [176]
Хотя Казанелло отверг обвинения в 2015 году, [177] Леонардо обжаловал это решение; увольнение было оставлено в силе несколько месяцев спустя в федеральном суде. Фара, Фрейлер и Баллестеро проголосовали за оправдание; другие участники этого дела, в том числе Паласиос, все еще находятся под следствием. [176]
В 2016 году произошла утечка «Панамских документов» , включающих 11,5 миллионов документов, подробно описывающих оффшорные компании, принадлежащие людям из многих стран. Макри значился директором Fleg Trading с 1998 по 2009 год. Он не заявлял о своем участии ни в 2007 году, когда стал мэром, ни в 2015 году, когда стал президентом. Прокурор Федерико Дельгадо попросил судебные органы определить, «злостно ли Макри не заполнил свою налоговую декларацию». Макри утверждал, что он не сообщил о своем участии, поскольку не был заинтересованной стороной и не получал от этого денег. [178] Компания была основана его отцом для ведения обанкротившегося бразильского бизнеса. [179] Макри владеет другими зарубежными счетами с должным образом раскрытыми транзакциями, [180] и заявил, что подаст судебную «декларацию уверенности», чтобы подтвердить свои заявления. [181] Аналогичная компания «Кагемуша» была обнаружена несколько месяцев спустя. Она была основана в 1981 году Франко Макри, а его тогдашний 22-летний сын был вице-президентом. [182]
20 сентября 2017 года судья по гражданским делам Андрес Фрага постановил, что в компании Fleg Trading Ltd Маурисио Макри принял должность директора с единственной целью назначить замену и уйти в отставку, а в Кагемуше он даже молчаливо не принял должность директора. директором которого его назначил Франко Макри. В постановлении добавлено, что он не был акционером ни одной из двух компаний, не получал никаких дивидендов или прибыли, не участвовал в принятии деловых решений, а также не был владельцем или совладельцем какого-либо текущего банковского счета компании. компании. [183]
Херардо Моралес из UCR был избран губернатором провинции Жужуй на выборах 2015 года. Хотя UCR был частью Камбьемоса в федеральной политике, он был союзником Серджио Массы в провинции. Моралес был первым губернатором-неперонистом в провинции с 1983 года. [184] Он выступал против активистки Милагро Сала , обвиняя ее в том, что она возглавляет правительство, параллельное правительству Эдуардо Фельнера . [185] По словам Моралеса, Сала возглавляла агрессивную и принудительную группу, и детей заставляли присоединяться к ее партии, чтобы посещать школу. [186] Когда он был избран губернатором, Моралес приказал всем организациям работать через банки, а не на наличной основе, чтобы сохранить свой законный статус. [187] Сала начала акцию протеста перед правительственной площадью, но большинство ее сторонников приняли указ Моралеса. [188] Прокурор Вивиана Монтьель обратилась к местному судье Раулю Гутьерресу с просьбой арестовать Салу за нарушение порядка и поощрение преступлений. Гутьеррес согласился, и Сала был арестован 16 января 2016 г. [189]
После ареста Салы ей предъявили обвинение в растрате в связи со строительством жилья. Хотя первоначальные обвинения с нее были сняты, по последующим обвинениям она осталась в тюрьме. Дело вызвало международную критику, и Организация Объединенных Наций и Организация американских государств потребовали ее освобождения. Макри заявил, что дело находится в юрисдикции провинции, а не федеральной. [190] Amnesty International считает, что «Милагро Сала подвергается уголовному преследованию за мирное осуществление своих прав на свободу выражения мнений и протестов» и вместе с другими правозащитными группами призвала принять меры предосторожности, чтобы гарантировать свободу Милагро Сала. наряду с осуществлением свободы выражения мнений и права на социальный протест в Аргентине. [191] [192] [193] Верховный суд отказался рассматривать дело, которое продолжается в провинции. [194]
У группы Benetton есть территории в провинции Чубут , и коренные жители мапуче утверждают, что эти территории принадлежали им. Факундо Джонс Хуала из группы Resistencia Ancestral Mapuche [195] был заключен в тюрьму из-за жестоких протестов, а группа из восьми человек организовала пикет протеста на Национальной трассе 40 , выступая за его освобождение. Дорога была полностью заблокирована камнями, деревьями и огнем. Судья Гвидо Отранто поручил Аргентинской национальной жандармерии (ПНС) снять блокаду и разогнать протестующих. Протестующие отреагировали бурно, а затем сбежали из ПНС. Некоторые из них переплыли близлежащую реку Чубут , а другие скрылись в соседнем лесу. [196]
Одним из этих протестующих был Сантьяго Мальдонадо, и после инцидента его местонахождение было неизвестно. Киршнеристские и правозащитные организации считали Мальдонадо жертвой насильственного исчезновения и утверждали, что он мог стать первой жертвой более широкого плана политических репрессий. [197] В ходе следствия выдвигались и другие версии: что он сбежал в Чили, что он скрывался, или что он был убит несколькими днями ранее в результате несвязанного с ним преступления и вообще никогда не участвовал в акции протеста (протестующие были в капюшонах). [198] Также предполагалось, что он мог утонуть, но мапуче контролировали территорию и препятствовали доступу ПНС. [199] Когда представители ПНС вошли в этот район, труп был найден в реке. [200] Вскрытие подтвердило его личность, на теле не было следов ударов и травм, смерть наступила от асфиксии и переохлаждения. Судебное дело было закрыто год спустя, поскольку судья постановил, что насильственного исчезновения не было и не было никаких дополнительных доказательств, указывающих на что-либо, кроме случайного утопления. [201]
15 ноября 2017 года пропала подводная лодка ARA San Juan (S-42) . Имелся ряд нарушений как в процессе поиска, так и в общении с семьями пострадавших. Семьи начали судебный процесс, чтобы установить цепочку ответственности в этом процессе. На недавнем слушании один из обвиняемых заявил, что правительство знало местонахождение подводной лодки и обнаружило ее 5 декабря 2017 года, но держало находку в секрете до тех пор, пока год спустя, когда 16 ноября 2018 года не стало известно, что подводная лодка была найдена. . [202]
В последние дни его пребывания на посту президента в Боливии возникли обвинения в фальсификациях на выборах и последующих протестах , что привело к боливийскому политическому кризису 2019 года . Это привело к отставке президента Эво Моралеса , а военные и полиция Боливии столкнулись с протестующими, выступающими за Моралеса, в результате чего в результате боя погибли десятки человек. Правительство Макри немедленно признало легитимность временного президента Жанин Аньес и отказало Моралесу в убежище, а также заблокировало воздушное пространство Аргентины для полета самолета Моралеса над Аргентиной в попытке покинуть Боливию и попросить убежища в Мексике. [203] В июле 2021 года министр иностранных дел Боливии Рохелио Майта обвинил правительство Макри в поставке оружия боливийским силам безопасности, которые участвовали в резне в Сенкате и Секабе. В отчете правительство Луиса Арсе (сменившего Аньеса) также осудило министра безопасности Макри Патрисию Буллрич и других официальных лиц за конфликт. [203]
Основанием для осуждения послужило благодарственное письмо генерала авиации Хорхе Гонсало Терсероса Лары. Лара заявил, что письмо было подделкой и что он подал в отставку 13 ноября 2019 года, в тот же день, когда предполагаемое письмо было отправлено. [204] Его адвокат также отметил, что оружие для борьбы с беспорядками было бы бесполезно для авиации, и Ларе не имело бы смысла запрашивать его. [204] Бывший канцлер Карен Лонгарик также указала, что, если бы груз прибыл в Боливию в тот же день, когда Аньес стала президентом, его пришлось бы подготовить и отправить, пока Моралес был еще президентом. [204] Лонгарич также отметил, что, независимо от формулировки, в письме упоминается не военное оружие, а только полицейское оружие, торговля которым между странами с хорошей репутацией является регулярной и не вызывает противоречий. [204]
Его первой женой была Ивонна Бордеу, дочь автогонщика Хуана Мануэля Бордеу . У них было трое сыновей: Агустина, Химена и Франциско. После развода Макри женился на модели Изабель Мендитеги в 1994 году; Отец Макри Франко потребовал брачный договор . Хотя брак достиг кризиса, когда Макри стал председателем «Бока Хуниорс», они развелись только в 2005 году. У него завязался роман с Марией Лаурой Гроба, который не привел к браку. Макри покинул Groba в 2010 году, после чего завязал отношения с бизнесвумен Джулианой Авадой [205] и в том же году женился на Аваде. На свадебном приеме он носил накладные усы, изображая певца Фредди Меркьюри . Макри случайно проглотил усы, а министр здравоохранения Хорхе Лемус оказал ему первую помощь , чтобы спасти ему жизнь. [206] [207] Он очень хороший игрок в бридж и представлял Аргентину на 45-м командном чемпионате мира по бриджу в 2022 году. [208]
{{cite web}}
: CS1 maint: numeric names: authors list (link)