Президентский кризис Венесуэлы — это политический кризис, касавшийся руководства и законного президента Венесуэлы в период с 2019 по 2023 год, когда нация и мир разделились в поддержку Николаса Мадуро или Хуана Гуайдо .
Венесуэла охвачена политическим и экономическим кризисом, который привел к тому, что с 2015 года страну покинули более семи миллионов человек. Процесс и результаты президентских выборов 2018 года вызвали широкие споры. [1] [2] Национальная ассамблея, составляющая оппозиционное большинство, объявила Мадуро узурпатором поста президента в день его второй инаугурации и раскрыла план по назначению своего президента Гуайдо следующим исполняющим обязанности президента страны в соответствии со статьей 233 венесуэльского закона . Конституция . [2] [5] Неделю спустя Верховный трибунал юстиции заявил, что президент Национальной ассамблеи был «узурпатором» власти, и объявил этот орган неконституционным. [2] Через несколько минут после того, как Мадуро принес присягу президента, Организация американских государств (ОАГ) на специальной сессии своего Постоянного совета одобрила резолюцию, объявляющую президентство Мадуро нелегитимным и призывающую провести новые выборы. [6] Специальные заседания ОАГ 24 января и Совета Безопасности ООН 26 января были проведены, но консенсуса достичь не удалось. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал к диалогу. [7] Во время 49-й Генеральной ассамблеи Организации американских государств 27 июня президентство Гуайдо было признано организацией. [8] Гуайдо и Национальное собрание объявили его исполняющим обязанности президента и привели к присяге 23 января. [4]
На пике карьеры Гуайдо был признан легитимным примерно в 60 странах, несмотря на то, что он никогда не баллотировался на пост президента; Мадуро примерно в 20 странах. [9] [10] [11] Однако международная поддержка Гуайдо со временем ослабла. [12] На международном уровне поддержка следовала геополитическим линиям: Россия, Китай, Куба, Иран, Сирия и Турция поддержали Мадуро, в то время как большинство стран Запада и Латинской Америки поддержали Гуайдо как исполняющего обязанности президента. [9] [13] [14] Поддержка Гуайдо начала снижаться, когда попытка военного восстания в апреле 2019 года не состоялась. [15] [16] После неудавшегося восстания представители Гуайдо и Мадуро начали посредничество при содействии Норвежского центра по разрешению конфликтов. [17] После второй встречи в Норвегии соглашение достигнуто не было. [18] В июле 2019 года переговоры возобновились на Барбадосе с участием представителей обеих сторон. [19] [20] [21] В сентябре Гуайдо объявил о прекращении диалога после сорокадневного отсутствия правительства Мадуро в знак протеста против недавних санкций со стороны США. В марте 2020 года Соединенные Штаты предложили создать переходное правительство, которое исключит Мадуро и Гуайдо из постов президента. [22] Госсекретарь США Майк Помпео заявил, что санкции не распространяются на гуманитарную помощь во время чрезвычайной ситуации в области здравоохранения, связанной с пандемией коронавируса , и что Соединенные Штаты снимут все санкции , если Мадуро согласится организовать выборы, в которых не будет участвовать он сам. [23] Гуайдо принял это предложение, [24] в то время как министр иностранных дел Венесуэлы Хорхе Арреаса отклонил его. [25]
К январю 2020 года усилия Гуайдо по созданию переходного правительства оказались безуспешными, и Мадуро продолжал контролировать государственные институты Венесуэлы. [26] [27] [28] В январе 2021 года Европейский Союз прекратил признавать Гуайдо президентом, но до сих пор не признал Мадуро законным президентом; [29] Европейский парламент подтвердил признание Гуайдо президентом, [30] [31] и ЕС пригрозил дальнейшими санкциями . [29] После объявления о региональных выборах в 2021 году Гуайдо объявил о «соглашении о национальном спасении» и предложил Мадуро провести переговоры с графиком свободных и справедливых выборов при международной поддержке и наблюдателях в обмен на отмену международных санкций . [32]
В декабре 2022 года три из четырех основных оппозиционных политических партий (« Справедливость прежде всего» , «Демократическое действие » и «Новая эра» ) поддержали и одобрили реформу по роспуску временного правительства и созданию комиссии из пяти членов для управления зарубежными активами, поскольку депутаты стремились к единой стратегии в преддверии следующих президентских выборов в Венесуэле , запланированных на 2024 год, [33] [34] заявляя, что временное правительство не смогло достичь поставленных целей. [35]
С 2010 года Венесуэла переживает социально-экономический кризис при Николасе Мадуро и ненадолго при его предшественнике Уго Чавесе , поскольку безудержная преступность , гиперинфляция и дефицит в результате санкций снижают качество жизни. [36] [37] Хавьер Корралес заявил в « Журнале демократии» за 2020 год , что Мадуро «руководил одним из самых разрушительных национальных экономических кризисов, которые когда-либо наблюдались в наше время». [38] В результате недовольства правительством оппозиция получила большинство в Национальном собрании впервые с 1999 года после парламентских выборов 2015 года . [39] После выборов «хромая утка» Национальная ассамблея, состоящая из боливарианских чиновников, заполнила Верховный трибунал правосудия , высший суд Венесуэлы, союзниками Мадуро. [39] [40] В начале 2016 года трибунал лишил трёх депутатов от оппозиции мест в Национальной ассамблее, сославшись на предполагаемые «нарушения» на их выборах, тем самым помешав оппозиционному подавляющему большинству , которое могло бы бросить вызов президенту Мадуро. [39]
В январе 2016 года Национальная ассамблея объявила о «гуманитарном кризисе в области здравоохранения», учитывая «серьезную нехватку лекарств, предметов медицинского назначения и ухудшение гуманитарной инфраструктуры», попросив правительство Мадуро «гарантировать немедленный доступ к списку основных лекарств, которые являются основными и незаменимыми». и это должно быть доступно в любое время». [41]
Трибунал одобрил несколько действий Мадуро и предоставил ему больше полномочий в 2017 году. [39] Поскольку протесты против Мадуро нарастали, он призвал к созыву учредительного собрания , которое разработает новую конституцию, которая заменит Конституцию Венесуэлы 1999 года , созданную при Чавесе. [42] По словам Рафаэля Вильи, написавшего в журнале «Defense Studies» в 2022 году, «руководство Мадуро [было] несогласованным», и среди изменений, которые он внес, чтобы преодолеть свою «политическую хрупкость», было продвижение по службе чрезмерного числа офицеров в вооруженных силах, и выборы Учредительного национального собрания в 2017 году вместо возглавляемого оппозицией Национального собрания , которое было избрано в 2015 году. [43] [44] Многие страны считали эти действия попыткой Мадуро остаться у власти на неопределенный срок, [45] и более 40 страны заявили, что не признают Учредительное национальное собрание (АНК) 2017 года. [46] [47] Круглый стол « Демократического единства» , основная оппозиция действующей правящей партии, бойкотировал выборы, заявив, что АНК был «уловкой, чтобы сохранить [действующую правящую партию] у власти». [48] Поскольку оппозиция не участвовала в выборах, коалиция Великого патриотического поляка и ее сторонники, включая действующую Объединенную социалистическую партию Венесуэлы , по умолчанию получили все места в ассамблее. [49] 8 августа 2017 года АНК объявил себя ветвью власти, обладающей высшей властью в Венесуэле, запретив Национальному собранию, возглавляемому оппозицией, совершать действия, которые могли бы помешать работе собрания, продолжая при этом принимать меры в знак «поддержки и солидарности». с президентом Мадуро, фактически лишив Национальную ассамблею всех ее полномочий. [50]
Мадуро отрекся от Национальной ассамблеи в 2017 году. [51] [52] По состоянию на 2018 год некоторые считали Национальную ассамблею единственным «легитимным» институтом, оставшимся в стране [a] , а правозащитные организации заявили, что не существует независимых институциональных проверок президентской власти. . [б]
В феврале 2018 года Мадуро призвал провести президентские выборы за четыре месяца до назначенной даты. [66] Он был объявлен победителем в мае 2018 года после того, как нескольким крупным оппозиционным партиям было запрещено участвовать, а также были выявлены другие нарушения; многие заявили, что выборы были недействительными. [67] Некоторые политики как внутри страны, так и за рубежом заявили, что Мадуро не был избран законно [68] и считали его неэффективным диктатором. [69] За несколько месяцев до инаугурации 10 января 2019 года Мадуро был вынужден уйти в отставку со стороны стран и организаций, включая Группу Лимы (за исключением Мексики), США и ОАГ ; это давление усилилось после того, как 5 января 2019 года была приведена к присяге новая Национальная ассамблея Венесуэлы. [70] [71] В период между президентскими выборами в мае 2018 года и инаугурацией Мадуро раздавались призывы к созданию переходного правительства. [72] [73]
Признаки надвигающегося кризиса проявились, когда судья Верховного трибунала и судья по выборам, считавшийся наиболее близким к Мадуро, перебежал в Соединенные Штаты всего за несколько дней до второй инаугурации Николаса Мадуро 10 января 2019 года . Судья Кристиан Зерпа заявил, что Мадуро был «некомпетентным» и «нелегитимным». [70] [71] [74] Через несколько минут после того, как Мадуро принес присягу президента Венесуэлы, ОАГ на специальной сессии своего Постоянного совета одобрила резолюцию, объявляющую президентство Мадуро нелегитимным и призывающую провести новые выборы. [6] Избрание Мадуро поддержали Турция, Россия, Китай и Боливарианский альянс народов нашей Америки ( АЛБА ). [75] [76]
В декабре 2018 года Гуайдо отправился в Вашингтон, округ Колумбия, чтобы встретиться с генеральным секретарем ОАГ Луисом Альмагро . 14 января 2019 года он отправился в Колумбию на встречу Группы Лимы, на которой мандат Мадуро был отклонен. Согласно статье в El País , январская встреча Лимской группы и позиция министра иностранных дел Канады Кристи Фриланд были ключевыми. El País описывает избрание Дональда Трампа , совпавшее с выборами консервативных президентов в Колумбии и Бразилии , а также ухудшение условий в Венесуэле, как «идеальный шторм», на решения которого повлияли официальные лица США, включая вице-президента Майка Пенса , государственного секретаря. Помпео , советник по национальной безопасности Джон Болтон и законодатели Марио Диас-Баларт и Марко Рубио . По данным El País, 22 января были проведены консультации с венесуэльцами Карлосом Веккьо , Хулио Борхесом и Густаво Тарре , и решение администрации Трампа поддержать Гуайдо было принято 22 января . Диас-Баларт сказал, что это решение стало результатом двухлетнего планирования. [77]
Венесуэльская оппозиция заявляет, что ее действия основаны на Конституции Боливарианской Республики Венесуэла 1999 года , в частности на статьях 233, 333 и 350. [78]
В первом пункте статьи 233 говорится, что «когда избранный президент абсолютно отсутствует до вступления в должность, должны быть проведены новые выборы [...] И пока президент избирается и вступает в должность, временный президент должен быть президентом Национальное собрание». [79] [в] [г]
Статья 333 призывает граждан восстановить и обеспечить соблюдение Конституции, если она не соблюдается. [79] [c] Статья 350 призывает граждан «отречься от любого режима, законодательства или власти, которые нарушают демократические ценности, принципы и гарантии или посягают на права человека». [81] [82] [с]
Статья 233 была применена после смерти Уго Чавеса в 2013 году, которая произошла вскоре после его инаугурации, и в течение тридцати дней были назначены внеочередные выборы . [83] [84] По требованию Национальной ассамблеи Гуайдо был объявлен исполняющим обязанности президента до проведения выборов; Диего А. Самбрано, доцент юридического факультета Стэнфордского университета , говорит, что «венесуэльские юристы расходятся во мнениях по поводу наилучшего прочтения этого положения. Некоторые утверждают, что Гуайдо может служить дольше, если избирательный процесс будет запланирован в разумные сроки». [85] Национальное собрание объявило, что назначит комитет для назначения нового Национального избирательного совета в ожидании свободных выборов. [86]
В январе 2019 года партия Леопольдо Лопеса « Народная воля» стала лидером Национальной ассамблеи Венесуэлы в соответствии с соглашением о ротации, заключенным оппозиционными партиями, назначив Хуана Гуайдо президентом законодательного органа . [87]
Гуайдо начал предлагать сформировать временное правительство вскоре после вступления в должность 5 января 2019 года, заявив, что независимо от того, начнет ли Мадуро свой новый срок 10-го числа, в любом случае в стране не будет законно избранного президента, [88] [ необходим неосновной источник ] призыв к солдатам «обеспечивать соблюдение Конституции» [89] [ необходим неосновной источник ] Признаки надвигающегося кризиса проявились, когда судья Верховного суда и судья по выборам, считавшиеся наиболее близкими к Мадуро, перешли в Соединенные Штаты всего лишь на мгновение за несколько дней до второй инаугурации Николаса Мадуро 10 января 2019 года . Судья Кристиан Зерпа заявил, что Мадуро был «некомпетентным» и «нелегитимным». [90] [91] [74] Через несколько минут после того, как Мадуро принес присягу президента Венесуэлы, ОАГ на специальной сессии своего Постоянного совета одобрила резолюцию, объявляющую президентство Мадуро нелегитимным и призывающую провести новые выборы. [92] Избрание Мадуро поддержали Турция, Россия, Китай и Боливарианский альянс народов нашей Америки ( АЛБА ). [76]
Гуайдо объявил о публичном собрании, называемом открытым кабильдо , 11 января, митинге на улицах Каракаса, где Гуайдо выступил от имени Национального собрания, заявив, что страна перешла в режим фактической диктатуры и не имеет лидера. [93] [94] Гуайдо заявил, что Национальное собрание «возьмет на себя ответственность, которая касается нас». [94] На митинге также выступили лидеры других политических партий, профсоюзов, женщины и студенты. [95] [ нужен неосновной источник ] Оппозиция считала принятие полномочий исполнительной власти легитимным на основе конституционных процессов; Национальное собрание конкретно сослалось на статьи 233, 333 и 350 Конституции. [96] [95] Гуайдо объявил общенациональные акции протеста, которые состоятся 23 января — в тот же день, когда отстранение от должности Маркоса Переса Хименеса в 1958 году — используя лозунг : ¡ Sí se puede ! . [96] [97] Национальное собрание работало с коалицией « Свободный фронт Венесуэлы» над созданием плана демонстраций, организовав единые национальные силы. [98] 11 января было объявлено о планах стимулировать вооруженные силы отречься от Мадуро. [99]
Во время выступления Гуайдо сказал, что «готов принять на себя командование… это возможно только с помощью венесуэльцев». [5] После выступления Гуайдо Национальное собрание опубликовало заявление для прессы, в котором говорилось, что Гуайдо взял на себя роль исполняющего обязанности президента. Ассамблея отозвала это заявление, а затем опубликовала еще одно, разъясняющее позицию Гуайдо: «Готов принять на себя командование… возможно только с помощью венесуэльцев». [5]
В ответ Мадуро назвал оппозицию группой «маленьких мальчиков», назвав Гуайдо «незрелым». Министр тюремной службы Ирис Варела пригрозила, что она выбрала тюремную камеру для Гуайдо, и попросила его побыстрее назвать свой кабинет, чтобы она могла подготовить тюремные камеры и для них. [100]
Председатель Верховного трибунала юстиции Венесуэлы в изгнании , базирующийся в Панаме, написал Гуайдо письмо с просьбой стать исполняющим обязанности президента Венесуэлы. [101] Генеральный секретарь ОАГ Луис Альмагро был первым, кто официально поддержал заявление Гуайдо на международном уровне, написав в Твиттере: «Мы приветствуем вступление Хуана Гуайдо на пост временного президента Венесуэлы в соответствии со статьей 233 Политической конституции. Вы имеете нашу поддержку, что международного сообщества и народа Венесуэлы». [96] Позже в тот же день Бразилия и Колумбия поддержали Гуайдо как исполняющего обязанности президента Венесуэлы. [102]
Гуайдо был задержан 13 января Боливарианской разведывательной службой (SEBIN) [103] и освобожден через 45 минут. [104] Агенты SEBIN, перехватившие его машину и задержавшие его, были уволены. [105] [106] Министр информации Хорхе Родригес заявил, что у агентов не было инструкций, а арест был организован Гуайдо как «медийный трюк» для завоевания популярности; Корреспонденты BBC News заявили, что это была настоящая засада с целью послать сигнал оппозиции. [105] Альмагро осудил арест, который назвал «похищением», а Помпео назвал его «произвольным задержанием». [107] После задержания Гуайдо заявил, что признание Родригеса того, что агенты SEBIN действовали независимо, свидетельствует о том, что правительство потеряло контроль над своими силами безопасности; он назвал Мирафлорес (президентский дворец) «отчаянным» [105] [107] и заявил: «Есть один законный президент Национальной ассамблеи и всей Венесуэлы». [108]
15 января 2019 года Национальное собрание одобрило закон о работе с десятками зарубежных стран, требуя от этих стран заморозить банковские счета администрации Мадуро. [109] Гуайдо написал 15 января 2019 г. в The Washington Post статью под названием «Мадуро — узурпатор. Пришло время восстановить демократию в Венесуэле»; он обрисовал эрозию демократии в Венесуэле и свои аргументы в пользу необходимости замены Мадуро на временной основе в соответствии с конституцией Венесуэлы. [110]
21 января более двух десятков национальных гвардейцев приняли участие в мятеже против Мадуро при помощи жителей этого района рано утром. Правительственные силы подавили протестующих слезоточивым газом, а позже офицеры были схвачены. [111] [112] Ночью более тридцати общин в Каракасе и прилегающих районах приняли участие в решительных протестах против правительства Мадуро. [113] Самые сильные протесты произошли в Сан-Хосе-де-Котиса, где были арестованы мятежники Национальной гвардии, при этом демонстрации распространились на близлежащие населенные пункты, а касероласо слышалось по всему Каракасу. [113] Одна женщина, которую приняли за протестующую, была убита в Сан-Хосе-де-Котиса членами коллектива , которые украли ее телефон. [114] 22 января вице-президент Майк Пенс лично позвонил Гуайдо и заверил его, что США поддержат его заявление. [115]
23 января Гуайдо поклялся исполнять обязанности президента. [4] В то утро Гуайдо написал в Твиттере: «Взгляд всего мира сегодня прикован к нашей родине». [116] [117] В тот день миллионы венесуэльцев [118] провели демонстрацию по всей стране и миру в поддержку Гуайдо, [119] [120] с несколькими сотнями поддержавших Мадуро за пределами Мирафлореса. [121] [122] На одном конце перекрытой улицы была сцена, где Гуайдо выступал и давал присягу исполнять обязанности временного президента. [123] [124] [125] Через несколько минут после его выступления Соединенные Штаты объявили, что признали Гуайдо временным президентом, а президенты Колумбии Иван Дуке и Жаир Болсонару из Бразилии, а также заместитель премьер-министра Канады Кристи Фриланд , объявили об этом на Всемирном экономическом форуме. Форуме , что они тоже его узнали. [115]
Национальная гвардия Венесуэлы применила слезоточивый газ при сборе толпы в других местах [123] и заблокировала прибытие протестующих . [116] Некоторые протесты переросли в насилие, [126] и по меньшей мере 13 человек были убиты. [127] Мишель Бачелет из ООН обратилась в ООН с просьбой провести расследование применения насилия силами безопасности. [128]
В конце января Гуайдо начал назначать людей в качестве помощников или дипломатов, в том числе Карлоса Веккьо дипломатическим посланником администрации Гуайдо в США, [129] Густаво Тарре в ОАГ, [130] и Хулио Борхеса представлять Венесуэлу в Группе Лимы. . [131] Он объявил, что Национальное собрание одобрило комиссию по реализации плана восстановления Венесуэлы, [132] [133] под названием Plan País (План для страны), [134] и предложил закон об амнистии , одобренный Национальным собранием для военнослужащих и представителей власти, которые помогают «восстановить конституционный порядок». [135] [136] Статут , регулирующий переход к демократии, был одобрен Национальным собранием 5 февраля. [137]
По состоянию на июль 2019 года Национальное собрание одобрило назначение Хуана Гуайдо и назначило 37 послов и иностранных представителей в международных организациях и странах за рубежом. [138] [139] [140] [141]
Мадуро обвинил США в поддержке государственного переворота и заявил, что разорвет с ними связи. [147] Он сказал, что действия Гуайдо были частью «хорошо написанного Вашингтоном сценария» по созданию марионеточного государства Соединённых Штатов, [148] и обратился к американскому народу в видео от 31 января, попросив его не «конвертировать Венесуэла в новый Вьетнам». [149]
Мадуро попросил о диалоге с Гуайдо, сказав: «Если мне придется встретиться с этим мальчиком на Пико Гумбольдта в три часа ночи, я пойду, [...] если мне придется пойти обнаженным, я пойду, [я считаю] что сегодня, скорее раньше, чем позже, открыт путь к разумному, искреннему диалогу». [150] Он заявил, что не покинет пост президента, заявив, что был избран в соответствии с конституцией Венесуэлы. [151] Когда оба президента одновременно выступили с речами перед сторонниками, Гуайдо ответил на призыв Мадуро к диалогу, заявив, что не будет инициировать дипломатические переговоры с Мадуро, поскольку считает, что это будет фарс и фальшивая дипломатия, которая не приведет ни к чему. [152]
18 февраля правительство Мадуро исключило группу членов Европейского парламента , которые планировали встретиться с Гуайдо. [153] Высылка была осуждена Гуайдо, а также Пабло Касадо , президентом Испанской народной партии , и правительством Колумбии. [154] Министр иностранных дел Мадуро Хорхе Арреаса выступил в защиту высылки, [155] заявив, что конституционное правительство Венесуэлы «не позволит европейским крайне правым нарушить мир и стабильность страны очередными своими грубыми интервенционистскими действиями». [156]
.svg/1280px-Venezuela_location_map_(+claimed).svg.png)
Кукута
Пакарайма
КюрасаоДефицит в Венесуэле наблюдался с 2007 года, во время президентства Уго Чавеса . [157] В 2016 году Национальная ассамблея Венесуэлы объявила о гуманитарном кризисе, попросив правительство Мадуро предоставить доступ к основным лекарствам и товарам медицинского назначения. [41] Перед президентским кризисом правительство Мадуро отклонило несколько предложений о помощи, заявив, что гуманитарного кризиса не было и что такие заявления использовались для оправдания иностранного вмешательства. [158] Отказ Мадуро от помощи усугубил последствия кризиса в Венесуэле. [158] Во время президентского кризиса Мадуро сначала отказался от помощи, заявив, что Венесуэла не является страной «нищих». [159]
Гуайдо сделал доставку гуманитарной помощи в страну своим приоритетом. [160] В начале февраля Мадуро не позволил спонсируемой Америкой помощи попасть в Венесуэлу через Колумбию, [160] [161] а министр коммуникаций Венесуэлы Хорхе Родригес заявил, что между Колумбией, ЦРУ и изгнанным венесуэльским политиком Хулио Борхесом существовал заговор. свергнуть Мадуро. [162] Гуманитарная помощь, предназначенная для Венесуэлы, также была складирована на границе с Бразилией, [163] а двое представителей коренного народа пемон были убиты при попытке заблокировать въезд военной техники в этот район, когда члены вооруженных сил, лояльных Мадуро, открыли по ним огонь из боевые патроны. [164] [165] [166]
Гуайдо предъявил ультиматум вооруженным силам Венесуэлы, заявив, что гуманитарная помощь прибудет в Венесуэлу 23 февраля и что вооруженным силам «придется решить, будут ли они на стороне венесуэльцев и Конституции или на стороне узурпатора». [167] Гуайдо нарушил ограничение, наложенное администрацией Мадуро на его выезд из Венесуэлы, тайно пересек границу, [168] заявив, что с помощью венесуэльских военных, [169] и появился на концерте Венесуэлы Aid Live в Кукуте, Колумбия. 22 февраля [170] также предстоит присутствовать на запланированной доставке гуманитарной помощи . [169] [171] Проверяя авторитет Мадуро, его встретили президенты Колумбии Иван Дуке , [170] [172] Себастьян Пиньера из Чили, [173] и Марио Абдо Бенитес из Парагвая, [174] , а также секретарь ОАГ. -Генерал Луис Альмагро . [172]
23 февраля грузовики с гуманитарной помощью попытались въехать в Венесуэлу из Бразилии и Колумбии; [175] [176] Попытки не увенчались успехом, и только один грузовик смог доставить помощь. [177] На границе Колумбии и Венесуэлы венесуэльские военнослужащие применили слезоточивый газ или обстреляли караваны резиновыми пулями. [178] [179] Национальная гвардия подавила демонстрации на границе с Бразилией, а коллективы атаковали протестующих возле границы с Колумбией, [180] [181] в результате чего по меньшей мере четыре человека погибли, [182] [183] и более 285 получили ранения. [184]
.jpg/1280px-Vice_President_Mike_Pence_Travels_to_Colombia_(32269091507).jpg)
Гуайдо отправился из Кукуты в Боготу на встречу 24 февраля с вице-президентом США Майком Пенсом [185] [186] и встречу Группы Лимы 25 февраля. [187] [188] Группа призвала Международный уголовный суд предъявить обвинения в преступлениях против человечности за применение администрацией Мадуро насилия против гражданского населения и блокаду гуманитарной помощи. [189] [190]
Пенс не исключил использования военной силы США. [187] В ответ правительство Венесуэлы заявило, что Пенс пытался приказать другим забрать активы страны, и заявило, что его основные права игнорируются в кампании по свержению Мадуро. [188] Вице-президент Бразилии заявил, что не позволит использовать свою территорию для вторжения в Венесуэлу, [191] а Европейский Союз предостерег от использования военной силы. [188] [192] Лимская группа также отвергла применение силы. [189] ФАУ США предупредило пилотов не летать ниже 26 000 футов над Венесуэлой, [193] а американские военные заявили, что они совершали разведывательные полеты у побережья Венесуэлы для сбора секретной информации о Мадуро. [194]
Из Боготы Гуайдо отправился в региональное турне, чтобы встретиться с президентами Бразилии, Парагвая, Аргентины и Эквадора, [195] чтобы обсудить пути восстановления Венесуэлы и победы над Мадуро. [196] Поездка Гуайдо была одобрена Национальной ассамблеей Венесуэлы , как того требует Конституция Венесуэлы, [197] но ему грозила возможность попасть в тюрьму по возвращении в Венесуэлу из-за ограничений на поездки, наложенных на него администрацией Мадуро. [195] [198] Он вернулся в Венесуэлу 4 марта через международный аэропорт имени Симона Боливара в Майкетии и был принят в аэропорту дипломатами [g] и в Каракасе толпой сторонников. [199] [200] Посол Германии Даниэль Кринер был обвинен во вмешательстве во внутренние дела и выслан из Венесуэлы из-за его роли в содействии возвращению Гуайдо. [199] [201]
В марте 2019 года Венесуэла пережила почти полное отключение электроэнергии и потеряла 150 000 баррелей в день добычи сырой нефти во время отключения электроэнергии. [203] [204] Ожидалось, что полное восстановление добычи нефти займет несколько месяцев, [205] но к апрелю экспорт Венесуэлы стабилизировался на уровне миллиона баррелей в день, «частично из-за истощения запасов». [206]
Эксперты и источники в государственной корпорации Corpoelec (Corporación Eléctrica Nacional) объясняют нехватку электроэнергии отсутствием технического обслуживания, недостаточным инвестированием, коррупцией и отсутствием технических знаний в стране в результате утечки мозгов ; [207] [208] [209] Администрация Николаса Мадуро связывает их с саботажем. [210] [211] [212] Гуайдо заявил, что крупнейшее в истории Венесуэлы отключение электроэнергии было «продуктом неэффективности, недееспособности и коррупции режима, который не заботится о жизни венесуэльцев», [213] Мадуро Генеральный прокурор Тарек Уильям Сааб призвал провести расследование в отношении Гуайдо, утверждая, что он «саботировал» электроэнергетический сектор . [213]
В то время как Мадуро посетил гидроэлектростанции в Сьюдад-Гуаяне 16 марта, пообещав реструктурировать государственную энергетическую компанию Corpoelec , его вице-президент Дельси Родригес объявила, что Мадуро реструктурирует свою администрацию, попросив «весь исполнительный кабинет вынести на рассмотрение свои роли». . [214] Гуайдо объявил, что начиная с 16 марта он отправится в турне по стране, чтобы организовать комитеты по операции «Свобода» с целью захватить президентскую резиденцию, дворец Мирафлорес . [215] На первом митинге в штате Карабобо он сказал: «Мы будем в каждом штате Венесуэлы, и за каждый штат, который мы посетили, ответственность будет лежать на вас, лидерах, объединенных, [чтобы] организоваться в команды свободы». ." [215]
В марте офис комиссара Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) Мишель Бачелет направил в Венесуэлу делегацию из пяти человек. [216] [217] 20 марта Бачелет выступила с предварительным устным докладом перед Советом ООН по правам человека , [218] [219] в котором она обрисовала «разрушительную и ухудшающуюся» ситуацию с правами человека в Венесуэле, выразила обеспокоенность тем, что санкции могут усугубить ситуацию, и призвал власти продемонстрировать истинную приверженность признанию и разрешению ситуации. [220]
Элвис Аморосо , контролер Мадуро, заявил в марте, что Гуайдо не объяснил, как он оплатил свою поездку в Латинскую Америку в феврале 2019 года, [221] и заявил, что Гуайдо будет запрещено баллотироваться на государственные должности в течение пятнадцати лет. [222] [223] Генеральный контролер не является судебным органом; По словам адвоката по конституционному праву Хосе Висенте Аро, Межамериканский суд по правам человека в 2011 году постановил, что административный орган не может отказать государственному служащему в баллотировании. Эксперт по конституционному праву Хуан Мануэль Раффалли заявил, что статья 65 Конституции Венесуэлы предусматривает, что такие определения могут приниматься только уголовными судами после вынесения приговора о преступной деятельности. [224]
.jpg/1280px-Assistant_Secretary_Breier_and_Special_Representative_Abrams_Meets_With_With_Fabiana_Rosales,_Wife_of_Interim_President_Guaido_(40515595993).jpg)
В марте Франческо Рокка, президент Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца , объявил, что Красный Крест готовится доставить гуманитарную помощь в страну в апреле, чтобы помочь облегчить как хронический голод, так и медицинский кризис. [225] The Wall Street Journal сообщила, что принятие Мадуро гуманитарных грузов стало его первым признанием того, что Венесуэла «страдает от экономического коллапса». [226] [227] После встречи 9 апреля с представителями Международного комитета Красного Креста (МККК) [228] Мадуро впервые заявил, что готов принять международную помощь. [229] Гуайдо призвал венесуэльцев «сохранять бдительность и следить за тем, чтобы поступающая помощь не использовалась в «коррупционных» целях». [227]
После совместного доклада Хьюман Райтс Вотч и Джона Хопкинса в апреле 2019 года, участившихся заявлений ООН о масштабах гуманитарного кризиса и смягчения позиции Мадуро в отношении получения помощи, МККК утроил свой бюджет на помощь Венесуэле. [230] Первая доставка грузов Красного Креста для больниц прибыла 16 апреля, что является обнадеживающим признаком того, что администрация Мадуро разрешит ввоз дополнительной помощи. [231] По данным The New York Times , « вооруженные проправительственные военизированные формирования » применили оружие, чтобы сорвать первую доставку Красного Креста, а официальные лица, связанные с партией Мадуро, приказали Красному Кресту уйти. [232]
По данным Associated Press , Мадуро, долгое время отрицавший существование гуманитарного кризиса в Венесуэле, позиционировал поставки «как необходимую меру для противостояния карающим экономическим санкциям США». «Сплотив международное сообщество», Гуайдо «быстро взял на себя ответственность за эти усилия». [233]
Главный судья Майкель Морено потребовал, чтобы Учредительное собрание (АНК), контролируемое сторонниками Мадуро, лишило Гуайдо парламентской неприкосновенности как президента Национальной ассамблеи, [234] [235] приблизив администрацию Мадуро к судебному преследованию Гуайдо. [236] Сторонники Гуайдо не согласны с тем, что поддерживаемые Мадуро институты имеют право запрещать Гуайдо покидать страну, и считают действия АНК «недействительными». [234] Конституция Венесуэлы предусматривает, что только Национальное собрание может привлечь президента к суду, одобрив судебное разбирательство на «слушании по существу». [234] 2 апреля, после того как АНК проголосовал за лишение его депутатской неприкосновенности, Гуайдо пообещал продолжать борьбу с «трусливым, жалким и убийственным режимом Мадуро». [237]
19 апреля Гуайдо призвал к «окончательному прекращению узурпации» и к «крупнейшему маршу в истории» 1 мая. [238] Одновременно со своим выступлением NetBlocks заявил, что государственное телевидение CANTV снова заблокировало доступ к социальным сетям в Венесуэле. [239] 30 апреля 2019 г. Леопольдо Лопес , находившийся под домашним арестом администрацией Мадуро, был освобожден по приказу Гуайдо. [240] Двое мужчин в окружении военнослужащих Венесуэлы возле базы ВВС Ла-Карлота в Каракасе объявили о восстании, [241] заявив, что это заключительный этап операции «Свобода». [242] Хотя Гуайдо заявил, что его войска удерживали Ла-Карлоту, когда сторонники приблизились к базе, Гуайдо и несколько десятков сторонников остались на близлежащей эстакаде снаружи. [243]
Мадуро в течение дня не было видно, [244] но он появился со своим министром обороны Падрино в вечерней телевизионной передаче, [245] и объявил, что заменит Мануэля Кристофера Фигуэру , генерального директора Боливарианской разведывательной службы (SEBIN), который ранее порвал с Мадуро во время восстания, [246] заявив, что пришло время «восстановить страну» [246] и что «негодяи грабят страну». [247] США заявили, что Мадуро собирался покинуть Венесуэлу тем утром, но Россия и Куба помогли убедить его остаться. [244] [248] [249] И Россия, и Мадуро отрицали, что у него были планы покинуть Венесуэлу. [250]
Сторонники Гуайдо были вынуждены отступить силами безопасности, применившими слезоточивый газ. «Колективос» открыл огонь по протестующим боевыми патронами, один протестующий был убит выстрелом в голову. [251] [252] Хьюман Райтс Вотч заявила, что, по ее мнению, «силы безопасности стреляли дробью в демонстрантов и журналистов». [253] К концу дня один протестующий погиб, [251] Лопес находился в посольстве Испании, [254] а около 25 военнослужащих получили убежище в посольстве Панамы в Каракасе. [243] [255]
Гуайдо признал, что не получил достаточной военной поддержки, [253] но добавил, что «Мадуро не имел поддержки и уважения со стороны Вооружённых сил» [256] и призвал к забастовкам, начавшимся 2 мая, с целью проведения всеобщей забастовки позднее. в месяц. [252] Россия и США обвинили друг друга во вмешательстве в дела другой страны. [253]
После неудавшегося военного восстания импульс вокруг Гуайдо утих, и на демонстрациях собралось меньше сторонников, а Гуайдо прибегнул к переговорам с Мадуро. [257] Заместитель Гуайдо Рафаэль Дель Росарио признал, что разгром 30 апреля затруднил перспективу отстранения Мадуро. [257] Начало переговоров стало неудачей для движения Гуайдо, [257] [258] агентство Associated Press заявило: «Участие в посреднических усилиях является разворотом для оппозиции, которая обвинила Мадуро в использовании переговоров между 2016 и 2018 годами для игры в На время". [258] По данным New York Times , годы трудностей сделали Мадуро «искусным в управлении, если не в разрешении, каскадных кризисов», [257] в то время как Фил Гансон из Международной кризисной группы заявил, что, несмотря на проблемы, Мадуро «должен быть очень рад, что теперь он находится за рулем», имея возможность использовать действия Гуайдо и международных игроков в пропагандистских целях. [259] К маю 2019 года Трамп решил, что Гуайдо слаб; Болтон объяснил изменение позиции Трампа комментарием, сделанным президентом России Владимиром Путиным Трампу во время телефонного разговора о том, что претензии Гуайдо на пост президента будут эквивалентны объявлению Хиллари Клинтон себя президентом после президентских выборов в США в 2016 году . [243]
Представители Гуайдо и Мадуро начали посредничество при содействии Норвежского центра по разрешению конфликтов (NOREF): Хорхе Родригес и Эктор Родригес выступали в качестве представителей Мадуро, а Херардо Блайд и Сталин Гонсалес были представителями Гуайдо. [258] [260] Гуайдо подтвердил наличие посланника в Норвегии, но заверил, что оппозиция не будет принимать участие в «каких-либо ложных переговорах» и что переговоры должны привести к отставке Мадуро, переходной администрации и свободным и справедливым выборам. . [258] [260]
В июле 2019 года норвежская комиссия провела третий раунд переговоров между представителями Гуайдо и Мадуро на Барбадосе . [261] В августе 2019 года администрация Мадуро решила прекратить переговоры с комиссией Гуайдо после того, как администрация Трампа ввела новые дополнительные санкции в отношении Венесуэлы, приказав заморозить все активы правительства Венесуэлы в США и запретив транзакции с гражданами и компаниями США. [262]
В преддверии трехнедельной сессии Совета ООН по правам человека глава УВКПЧ Мишель Бачелет посетила Венесуэлу с 19 по 21 июня. [263] Во время своего визита комиссар по правам человека отдельно встретилась с Мадуро и Гуайдо, а также с генеральным прокурором Мадуро Тареком Уильямом Саабом , несколькими правозащитниками и семьями жертв, подвергшихся пыткам и государственным репрессиям. [263] [264] В последний день визита перед офисом ООН в Каракасе прошли акции протеста против нарушений прав, совершенных администрацией Мадуро. [264] К протесту присоединился Гилбер Каро , освобожденный за два дня до визита. [265] Бачелет объявила о создании делегации в составе двух представителей ООН, которая останется в Венесуэле для наблюдения за гуманитарной ситуацией. [264] Бачелет выразила обеспокоенность тем, что недавние санкции в отношении экспорта нефти и торговли золотом могут усугубить кризис, обострившийся с 2013 года, [264] [266] назвав эти меры «чрезвычайно широкими» и что они способны усугубить страдания населения. Венесуэльский народ. [267] Она также призвала к освобождению политических заключенных в Венесуэле. [263] Это был первый визит Верховного комиссара ООН по правам человека в Венесуэлу. [266]
В окончательном опубликованном отчете рассматриваются внесудебные казни, пытки, насильственные исчезновения и другие нарушения прав человека, которые, как сообщается, были совершены венесуэльскими силами безопасности в последние годы. [268] Бачелет выразила обеспокоенность «поразительно большим» количеством внесудебных казней и призвала к роспуску Сил специального назначения (FAES). [269] Согласно отчету, с 1 января по 19 марта властями Венесуэлы было зарегистрировано 1569 случаев казней как следствие «сопротивления власти». [269] Еще 52 человека, погибших во время протестов 2019 г., были приписаны коллективам. [270] В докладе также подробно описывается, как с 2016 года правительство Венесуэлы «стремилось нейтрализовать, репрессировать и криминализировать политических оппонентов и людей, критикующих правительство». [269]
Гуайдо поддержал расследование, заявив, что «систематические нарушения прав человека, репрессии, пытки... четко обозначены в докладе (ООН)». [268] Администрация Мадуро назвала доклад «предвзятым видением» и потребовала «исправить его». [271] По словам его министра иностранных дел, «этот текст лишен научной строгости, содержит серьезные методологические ошибки и кажется точной копией предыдущих докладов». [271] Позже Мадуро заявил, что УВКПЧ «объявило себя врагом» Мадуро и Боливарианской революции. [272]
Выступая перед журналистами после заседания Совета ООН по правам человека, Бачелет объявила об освобождении 22 венесуэльских заключенных, в том числе 20 студентов, судьи Марии Лурдес Афиуни , находящейся под вторым домашним арестом с марта, и журналиста Браулио Джатара , арестованного в 2016 году. [273] Бачелет приветствовала условное освобождение и принятие делегации двух офицеров как «начало позитивного взаимодействия по многим вопросам прав человека в стране». [273]
В октябре 2019 года Венесуэла боролась за одно из двух мест в Совете ООН по правам человека наряду с Бразилией и Коста-Рикой и была избрана 105 голосами в ходе тайного голосования Генеральной Ассамблеей ООН, состоящей из 193 членов . Бразилия была переизбрана со 153 голосами, в то время как Коста-Рика не набрала 96 голосов и вступила в месяц выборов как конкуренция Венесуэле. Соединенные Штаты, Группа Лимы и правозащитные группы лоббировали выборы в Венесуэле. [274]
16 сентября 2020 года Организация Объединенных Наций обвинила правительство Мадуро в преступлениях против человечности . [275]
26 июня Мадуро заявил, что его правительство арестовало нескольких дезертировавших военных, тем самым сорвав заговор с целью отстранить его от власти и убить его, его жену и Диосдадо Кабельо . [276] [277] Предполагаемый план также включал спасение Рауля Бадуэля , генерала в отставке, который был заключен в тюрьму во второй раз в 2017 году, чтобы назначить его президентом. [277] [276] Мадуро обвинил в причастности к заговору Израиль, Колумбию, Чили и США. [277] [278] Хорхе Родригес заявил, что сорванный план включал взрыв правительственного здания, захват авиабазы Ла-Карлота и ограбление банка. [276] Гуайдо назвал эти обвинения ложью; [277] Представители оппозиции неоднократно обвиняли Мадуро в принуждении к арестованным подозреваемым и фабрикации заговоров ради политической выгоды. [277] [279]
После обвинений в перевороте на шоссе в Каракасе произошла предполагаемая попытка похищения членов окружения Гуайдо. [280] Восемь вооруженных мужчин на мотоциклах, одетых как гражданские, предположительно окружили автомобиль, в котором находились двое помощников Гуайдо. [280] [281] Гуайдо, который ехал в машине впереди, разговаривал с вооруженными гражданскими лицами, [279] согласно фотографиям и видео, опубликованным его пресс-группой [281] и опубликованным Infobae . [282] По словам Гуайдо, группа получала приказы от венесуэльского агентства военной контрразведки DGCIM , но не была «враждебной». [281] [279]
Капитан ВМС Рафаэль Акоста Аревало , арестованный по обвинениям, связанным с предполагаемой попыткой государственного переворота, и переведенный в военный госпиталь, скончался во время задержания 28 июня. [283] Администрация Мадуро не назвала причину смерти, но объявила о начале расследования по этому поводу. [284] Жена Акосты Аревало, правозащитники Хуан Гуайдо и Госдепартамент США обвинили администрацию Мадуро в пытках капитана до смерти. [283] Группа Лимы и Евросоюз призвали провести независимое расследование. [285] Предварительное вскрытие установило, что причиной смерти Акосты Аревало стал «тяжелый отек головного мозга [отек головного мозга], вызванный острой дыхательной недостаточностью , вызванной тромбоэмболией легочной артерии , вызванной рабдомиолизом [потенциально опасным для жизни разрушением мышечных волокон] в результате множественной травмы ». . [286]
Условия для любых политических изменений в 2020 году становятся все более отдаленными.
Джон Магдалено, консультант из Венесуэлы [9]
Расследование, проведенное Armando.info, показало, что девять членов Национальной ассамблеи защищали лиц, попавших под санкции США за участие в скандальной программе местных комитетов по снабжению и производству (CLAP). Расследование показало, что причастные к делу законодатели написали письма поддержки в Казначейство США и другим лицам колумбийцу по имени Карлос Лискано, в отношении которого власти расследовали его возможные связи с Алексом Саабом , колумбийским бизнесменом, связанным с программой распределения продовольствия и находящимся под Санкции США. По данным Armando.info, законодатели написали письма, несмотря на то, что им были известны доказательства, связывающие Лискано с Saab. [28] Гуайдо осудил действия девяти законодателей, отстранив их от своих должностей и заявив, что «неприемлемо использовать государственное учреждение для попытки обелить репутацию воров». [28] Скандал повредил репутации Гуайдо среди его сторонников в Венесуэле , а некоторые члены оппозиции начали призывать к новому руководству, по мнению аналитиков и участников. [28]
Правительство Мадуро усилило свое давление, «применяя взятки, запугивание и репрессии», пытаясь разделить оппозицию, чтобы сохранить власть. [287]
После усиления санкций в течение 2019 года правительство Мадуро отказалось от политики, установленной Чавесом , такой как ценовой и валютный контроль. [9] В интервью Хосе Висенте Рангелю в ноябре 2019 года президент Мадуро назвал долларизацию «выпускным клапаном», который помогает восстановлению страны, распространению производительных сил в стране и экономике. Однако Мадуро заявил, что венесуэльский боливар по-прежнему останется национальной валютой. [288] The Economist писал, что Венесуэла также получила «дополнительные деньги от продажи золота, как из незаконных рудников, так и из своих резервов, а также наркотиков». [9] В статье далее объяснялось, что улучшение экономики привело к большим трудностям для Гуайдо, поскольку венесуэльцы, у которых была лучшая ситуация, с меньшей вероятностью протестовали против Мадуро. [9]
Выборы Делегированного комитета Национальной ассамблеи Венесуэлы 2020 года , состоявшиеся 5 января для избрания Совета директоров Национальной ассамблеи, были сорваны. События привели к появлению двух конкурирующих претензий на пост президента Национальной ассамблеи: Луиса Парры и Хуана Гуайдо. [289] Парра ранее был членом Justice First , но был исключен из партии 20 декабря 2019 г. на основании обвинений Operación Alacrán в коррупции, которые он отверг. В законодательном органе Парра объявил себя президентом Национальной ассамблеи, и этот шаг приветствовался администрацией Мадуро. [290] Оппозиция оспорила этот результат, заявив, что кворум не был достигнут и голоса не подсчитывались. [290] Полиция заблокировала доступ в парламент некоторым членам оппозиции, в том числе Гуайдо и журналистам. Позже в тот же день в штаб-квартире газеты El Nacional состоялось отдельное заседание , на котором 100 из 167 депутатов проголосовали за переизбрание Гуайдо президентом парламента. [290]
Гуайдо был приведен к присяге на заседании 7 января после того, как прорвался через полицейские баррикады. В тот же день Парра подтвердил свои претензии на пост президента парламента. [291]
Россия — единственное иностранное правительство, официально признавшее вступление Луиса Парры в должность, в то время как Европейский Союз, США, Канада и большинство стран Латинской Америки признали переизбрание Гуайдо. [292]
19 января Гуайдо снова покинул Венесуэлу и прибыл в Колумбию, планируя встретиться с Майком Помпео , а также позже отправиться в Европу и Соединенные Штаты, во второй раз проигнорировав свой запрет на выезд. [293] Гуайдо отправился в Брюссель , Бельгия , и 22 января встретился с Маргаритис Схинас , вице-президентом Европейской комиссии , и Жозепом Боррелем , верховным представителем Европейского Союза по иностранным делам . [294] 23 января Гуайдо принял участие во Всемирном экономическом форуме в швейцарском Давосе . [295] Во время своей поездки по Европе Гуайдо также встретился с Борисом Джонсоном , Эммануэлем Макроном , [296] и Ангелой Меркель . [297] После этого Гуайдо отправился в Канаду и встретился с премьер-министром Джастином Трюдо . [298] 4 февраля он был приглашен на обращение президента Дональда Трампа к Конгрессу о положении страны в 2020 году , и ему аплодировала толпа, состоявшая из членов как Демократической , так и Республиканской партий. [299]
Диосдадо Кабельо заявил, что с Гуайдо «ничего» не случится, когда он вернется в Венесуэлу. [300] После встречи с Дональдом Трампом в Белом доме член Учредительного собрания Педро Карреньо заявил, что, если Гуайдо захочет вернуться в качестве «главнокомандующего», «мы примем его с этой пейнильей », ударив его по трибуне мачете . [301] 12 февраля официальные лица разрешили Гуайдо вернуться в Венесуэлу через международный аэропорт имени Симона Боливара , несмотря на запрет на поездки, введенный правительством Мадуро. [302]
Силы безопасности установили зенитную установку на шоссе Каракас-Ла-Гуайра и заблокировали шоссе; [303] Депутатам от оппозиции пришлось добираться до аэропорта пешком, чтобы встретить Гуайдо. Из-за блокировки несколько послов также не смогли приехать в аэропорт. По прибытии Гуайдо в международный аэропорт имени Симона Боливара около двухсот сторонников Мадуро окружили и толкали Гуайдо, его жену Фабиану Росалес и нескольких депутатов от оппозиции, которые ждали его в аэропорту. Группа также подверглась нападениям на некоторых журналистов, и их оборудование было украдено. Присутствовали десятки военных и полицейских, которые не вмешались, чтобы предотвратить нападение. Несколько пассажиров заявили местным СМИ, что администрация Мадуро направила группу проправительственных активистов, чтобы безнаказанно оскорблять и преследовать членов оппозиции, в том числе сотрудников авиакомпании Conviasa , недавно попавшей под санкции . [304] Межамериканская ассоциация прессы осудила нападения на журналистов. [305]
На следующий день оппозиция и родственники заявили, что дядя Гуайдо, Хуан Хосе Маркес, пропал без вести в течение 24 часов после встречи с племянником в аэропорту, обвинив в этом правительство Мадуро. Его жена заявила, что Маркес был задержан в миграционном районе и что его местонахождение неизвестно. [306] Впоследствии в своем телевизионном ток-шоу Con El Mazo Dando Диосдадо Кабельо обвинил Маркеса в том, что он пронес с собой взрывчатку, когда приземлился в Венесуэле. Через несколько часов суд официально оформил задержание Маркеса, скопировав обвинения Кабельо. Маркес был задержан в штаб-квартире Главного управления военной контрразведки в Каракасе , несмотря на то, что он был гражданским лицом. [307]
29 февраля Хуан Гуайдо организовал марш против правительства Николаса Мадуро в приходе Хуан де Вильегас, Баркисимето , штат Лара . В день марша проправительственные коллективы открыли огонь по Гуайдо, который в момент стрельбы находился в фургоне. Сообщается также, что в нападении участвовали агенты Боливарианской национальной разведывательной службы. [308] В машину Гуайдо было произведено девять выстрелов, в результате стрельбы было ранено в общей сложности десять человек. [308] [309]
Было подтверждено, что пандемия COVID-19 распространилась на Венесуэлу 13 марта, когда администрация Мадуро объявила о первых двух случаях заболевания. [310] 16 марта Мадуро изменил официальную позицию страны в отношении Международного валютного фонда (МВФ), попросив у этого учреждения 5 миллиардов долларов США на борьбу с пандемией, [311] впервые за время президентства Мадуро, будучи критиком этого учреждения. [312] [313] МВФ отклонил сделку, поскольку среди его государств-членов не было ясно, кого он признает президентом Венесуэлы. [314] Согласно сообщению Bloomberg , администрация Мадуро также пыталась запросить помощь в размере $1 млрд у МВФ после того, как первый запрос был отклонен. [315] 28 марта Гуайдо призвал к созданию «национального чрезвычайного правительства», возглавляемого не Мадуро. По словам Гуайдо, кредит в размере 1,2 миллиарда долларов США был готов быть предоставлен в поддержку коалиции по разделению власти между сторонниками Мадуро чиновниками, военными и оппозицией для борьбы с пандемией в Венесуэле. В случае принятия деньги пойдут на помощь семьям, пострадавшим от этой болезни и ее экономических последствий. [316]
26 марта Госдепартамент США предложил Николасу Мадуро 15 миллионов долларов и по 10 миллионов долларов Диосдадо Кабельо , Уго Карвахалю , Кливеру Алькала Кордонесу и Тареку Эль Айссами за информацию, ведущую к их аресту в связи с обвинениями в торговле наркотиками и наркоторговле. -терроризм . [317] Незадолго до предъявления обвинения Мадуро предлагал оппозиции провести переговоры о борьбе со вспышкой в стране, но затем отменил их. [318] [319] [320] [321]
После предъявления обвинения генерал в отставке Кливер Алькала в Колумбии опубликовал видео, в котором взял на себя ответственность за запасы оружия и военной техники, захваченные в Колумбии. [322] По словам Алькалы, он заключил контракт с Гуайдо и «американскими советниками» на закупку оружия для свержения Мадуро. [322] Алькала не представила никаких доказательств, [322] а Гуайдо отверг обвинения. [323] Попрощавшись с семьей, Алькала 27 марта сдался властям США. [324]
31 марта госсекретарь США Майк Помпео заявил, что санкции не распространяются на гуманитарную помощь во время пандемии COVID-19 в Венесуэле и что США снимут все санкции , если Мадуро согласится организовать выборы, которые не включат его самого в период шесть-двенадцать месяцев. Помпео подтвердил поддержку США Хуану Гуайдо. [325] США предложили создать переходное правительство, которое исключило бы Мадуро и Гуайдо из поста президента. [326] Соглашение обеспечит реализацию сценария разделения власти между различными правительственными фракциями. Выборы должны быть проведены в течение года, и все иностранные военные, особенно Куба и Россия, должны будут покинуть страну. На момент объявления США все еще добивались ареста Мадуро. [327] Другие аспекты соглашения с США включают освобождение всех политических заключенных и создание совета из пяти человек для руководства страной; в состав совета войдут по два члена, выбранные Мадуро и Гуайдо, а последний член будет выбран четырьмя. Европейский Союз также согласился снять санкции, если сделка состоится. Эксперты отметили, что сделка аналогична предыдущим предложениям, но в ней прямо упоминается, кто возглавит переходное правительство, что затормозило предыдущие дискуссии и произошло вскоре после того, как США предъявили Мадуро обвинение, что может оказать на него давление, чтобы он мирно ушел из власти. [328] Гуайдо принял это предложение, [329] тогда как министр иностранных дел Венесуэлы Хорхе Арреаса отклонил его и заявил, что в 2020 году состоятся только парламентские выборы. Арреаса заявил, что «решения по Венесуэле будут приниматься в Каракасе, а не в Вашингтоне или других столицах». и что «самый важный переход для Венесуэлы начался много лет назад от капитализма к социализму». [ чрезмерный вес? ] [330]
После того как 30 марта были арестованы различные члены команды Гуайдо, Гуайдо осудил новую волну нападений на него. [331] После этого генеральный прокурор Тарек Уильям Сааб вызвал Хуана Гуайдо, чтобы он предстал перед министерством 2 апреля на основании обвинений Алькалы. [332] Гуайдо не согласился предстать перед прокурором. [332] В день обращения были арестованы еще двое сотрудников администрации Гуайдо по обвинению в «попытке государственного переворота» и «магниубийстве». [332] Команда Гуайдо сообщила, что «в результате этого нового нападения диктатуры силы безопасности задержали 10 [его] членов. Пять из них за последние 72 часа». [332]
Агентство Reuters сообщило, что во время пандемии союзники Николаса Мадуро и Хуана Гуайдо тайно начали предварительные переговоры, согласно источникам с обеих сторон. [333] Гуайдо и специальный представитель США в Венесуэле Эллиот Абрамс отрицают факт переговоров. [334] [335] Агентство Associated Press сообщило, что Национальное собрание согласилось установить ежемесячную зарплату в размере 5000 долларов для законодателей, финансируемую из «Фонда освобождения» в размере 80 миллионов долларов, состоящего из венесуэльских активов, конфискованных администрацией Трампа. Команда по связям с общественностью Гуайдо выступила с заявлением, в котором опровергла утверждение такой зарплаты, заявив, что законодателям не выплачивали зарплату с тех пор, как Мадуро прекратил финансирование после того, как оппозиция победила в законодательном органе в 2015 году, и что депутаты определят подходящую зарплату, а также сообщат об этом прозрачно. В нем также говорится, что 14 миллионов долларов финансирования, предназначенные для Национальной ассамблеи, покроют не только личный доход депутатов, но и офисные расходы, расходы на персонал, поездки и другие соответствующие законодательные расходы. [336]
3 мая восемь бывших венесуэльских солдат были убиты и семнадцать повстанцев были взяты в плен , в том числе двое американских сотрудников служб безопасности, после того как около 60 человек высадились в Макуто и попытались вторгнуться в Венесуэлу. Члены военно-морских ударных сил были наняты компанией Silvercorp USA в качестве частных военных подрядчиков , и операция была направлена на отстранение Мадуро от власти. [337]
Оппозиционные партии, входящие в коалицию «Круглого стола демократического единства» , единогласно согласились не участвовать в выборах, назвав причиной нарушения и свои жалобы во время планирования процесса, а также заявив, что выборы, скорее всего, будут фальсифицированы. Соглашение подписали двадцать семь политических партий, в том числе четыре крупнейшие оппозиционные партии: « Народная воля» , «Справедливость прежде всего », «Демократическое действие» и «Новая эра» . [338] [339] [340]
Оппозиция раскритиковала назначение членов Национального избирательного совета Верховным трибуналом, заявив, что это находится в ведении Национального собрания, и по крайней мере семь политических партий были приостановлены или заменены проправительственным Верховным советом . Трибунал справедливости , в том числе «Народная воля», «Справедливость прежде всего», «Демократическое действие», [341] и «Копей» , а также левые политические партии, в том числе «Тупамаро» , [342] «Отечество для всех» , [343] и «Красный флаг» . [344] Оппозиционные политики Энрике Каприлес и Сталин Гонсалес первоначально поощряли участие в выборах. Позже они отказались от участия и потребовали улучшения избирательных условий. [345]
Группа Лимы , Международная контактная группа , Евросоюз и США отвергли проведение парламентских выборов в 2020 году, настаивая на необходимости проведения выборов «на свободных и справедливых условиях». [346] Международная контактная группа во главе с Уругваем заявила, что формирование Избирательного совета «подрывает доверие к следующему избирательному процессу». [346] Организация американских государств (ОАГ) заявила, что назначение Избирательного совета было «незаконным», отвергнув его, а также заявила, что независимые органы необходимы для «прозрачных, свободных и справедливых» выборов, которые состоятся в стране. [347] В июле Управление Верховного комиссара ООН по правам человека , возглавляемое Мишель Бачелет , заявило, что «недавние решения Верховного трибунала правосудия уменьшают возможность создания условий для демократических и заслуживающих доверия избирательных процессов» и « назначать новых ректоров Национального избирательного совета без консенсуса всех политических сил». [348] [349]
В ответ на позицию партии «Народная воля » по сосредоточению внимания на графике президентских, парламентских и региональных выборов Леопольдо Лопес заявил, что «говорить нам из Европы, что мы максималистки, потому что хотим свободы, — это колониалистский комментарий [...] что мы должны отказаться от нашей мечты о свободе, когда она у вас уже есть». [350]
5 августа 2021 года президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор объявил, что Мексика проведет переговоры между правительством Мадуро и политической оппозицией. [351]
11 июня 2022 года проправительственные сторонники напали на Гуайдо после марша оппозиции в Сан-Карлосе , штат Кохедес , забросав его предметами и жестоко выдворив из ресторана, в котором он проводил встречу. Нослив Родригес , бывший депутат PSUV и кандидат от партии Губернатор Коедеса был идентифицирован как один из людей, которые возглавили нападение на Гуайдо. [352]
30 декабря 2022 года три из четырех основных политических партий (« Справедливость прежде всего» , «Демократическое действие » и «Новая эра» ) поддержали реформу Статута о переходе к демократии, предусматривающую роспуск временного правительства и создание комиссии из пяти членов для управления иностранными активами. , [33] [34] заявив, что временное правительство не смогло достичь поставленных целей. [35] За поправку проголосовала оппозиционная Национальная ассамблея, поскольку депутаты стремились выработать единую стратегию в преддверии президентских выборов , запланированных на 2024 год. Реформа была одобрена 72 голосами за, 29 против и 8 воздержавшимися. [33] [34]
На пике карьеры претензию Гуайдо на пост временного президента Венесуэлы признали 57 стран, [353] «включая США, Канаду и большинство стран Латинской Америки и Европы». [354] Другие страны разделились между нейтральной позицией, поддержкой Национальной ассамблеи в целом без поддержки Гуайдо и поддержкой президентства Мадуро; На международном уровне поддержка следовала традиционным геополитическим линиям: Россия, Китай, Иран, Сирия, Куба и Турция поддерживали Мадуро, а США, Канада и большая часть Западной Европы поддерживали Гуайдо. [13] [355]
Европейский парламент признал Гуайдо временным президентом. [356] [357] В 2019 году Евросоюз единогласно признал Национальное собрание, [358] однако Италия не согласилась признать Гуайдо. [359] В январе 2021 года Евросоюз прекратил признавать претензии Гуайдо, но так и не признал Мадуро легитимным президентом; [29] [360] Европейский парламент подтвердил признание Гуайдо президентом, [30] [31] и ЕС пригрозил дальнейшими санкциями . [29]
10 января 2019 года ОАГ приняла резолюцию «не признавать легитимность нового срока Николаса Мадуро». [361] На специальной сессии ОАГ 24 января шестнадцать стран, включая США, признали Гуайдо временным президентом, но не набрали большинства, необходимого для принятия резолюции. [362] ООН призвала к диалогу и деэскалации напряженности, но не смогла договориться о каком-либо другом пути разрешения кризиса. [363] Двенадцать из четырнадцати членов Лимской группы признают Гуайдо; [364] Беатрис Бесерра — на следующий день после того, как она ушла с поста главы подкомитета по правам человека Европейского парламента — заявила, что Международная контактная группа , спонсируемая совместно Уругваем и Мексикой, не принесла никакой пользы и «была артефактом, который не служил никакой цели с момента своего создания». Она сказала, что не было достигнуто никакого прогресса в отношении 90-дневного срока для проведения выборов, установленного группой при ее формировании, и она считает, что Контактную группу следует распустить и координировать усилия через Лимскую группу. [365] На 49-й Генеральной ассамблее Организации американских государств 27 июня президентство Гуайдо было признано организацией. [8]
Венесуэльская обсерватория социальных конфликтов заявила, что в течение первых трех месяцев 2019 года в Венесуэле ежедневно проводилось в среднем 69 протестов , в общей сложности 6211 протестов, что представляет собой значительный рост по сравнению с предыдущими годами (157% протестов за тот же период в 2018 году). , и 395% относительно числа в 2017 году). [366]
После неудавшегося восстания 30 апреля поддержка Гуайдо снизилась, посещаемость его демонстраций снизилась, а участники комитетов, организованных Гуайдо, заявили, что прогресс был незначительным. [367] [368] В июне агентство Reuters сообщило, что аналитики прогнозируют, что Мадуро сохранит свою позицию, поскольку он обретает уверенность в том, что его действия против оппозиции остаются «относительно безнаказанными». [367]
К концу 2019 года поддержка Гуайдо упала, а протесты, организованные его движением, закончились низким уровнем участия. [26] [27] [28] [369] Pollster Datanálisis опубликовал данные, показывающие, что поддержка Гуайдо снизилась с 61% в феврале до 42% в ноябре 2019 года. [28] По данным Хесуса Сегиаса, главы венесуэльской аналитической фирмы Datincorp «В течение многих лет Вашингтон и венесуэльская оппозиция заявляли, что Николас Мадуро, а до него Уго Чавес, были слабыми и вот-вот падут [...], но ясно, что это не так». [370] Аналитик Карлос Пина заявил, что, поскольку «военная поддержка президента Мадуро остается неизменной», оппозиции придется «переосмыслить свою стратегию» и что «Гуайдо также был очень ограничен в предложении или предложении стратегии, которая могла бы изменить текущий [статус-кво]». [27] По состоянию на декабрь 2019 года опросы венесуэльского социологического центра Meganálisis показали, что 10% респондентов одобряли Гуайдо по сравнению с 9%, которые поддерживали Мадуро. [371]
По состоянию на январь 2023 года, после голосования оппозиции за роспуск временного правительства Гуайдо, Соединенные Штаты перестали признавать президентские претензии Гуайдо. Представитель Белого дома и Госдепартамента заявил, что США «признали избранную в 2015 году Национальную ассамблею, которую возглавлял Гуайдо, «единственным оставшимся демократически избранным институтом Венесуэлы». [12]
Газета Miami Herald сообщила, что в ожидании военного восстания были произведены десятки арестов, а министр обороны Владимир Падрино Лопес приказал контрразведывательным усилиям найти заговорщиков или возможных перебежчиков. [372] По сообщению France 24 , Мадуро заявил, что «военные дезертиры, бежавшие в Колумбию, стали наемниками» в рамках «переворота, поддержанного США». [373] Гуайдо заявил, что оппозиция провела тайные встречи с военными для обсуждения закона об амнистии . [374]
Уго Карвахаль , возглавлявший военную разведку Венесуэлы в течение десяти лет во время президентства Уго Чавеса и «один из самых видных деятелей правительства», [375] публично порвал с Мадуро и поддержал Гуайдо в качестве исполняющего обязанности президента. [376] Во время попытки восстания 30 апреля 2019 г. Мануэль Кристофер Фигера, генеральный директор Национальной разведывательной службы Венесуэлы SEBIN , порвал с Мадуро. [247] [246]
Некоторые высшие военные деятели признали Гуайдо, [377] [378] и около 1400 военнослужащих перешли на сторону Колумбии, но высшее военное командование остается верным правительству. [379]
После событий 23 января некоторые венесуэльские дипломаты в США поддержали Гуайдо; большинство вернулось в Венесуэлу по приказу Мадуро. [380]
.jpg/1280px-President_Trump_Delivers_Remarks_to_the_Venezuelan_American_Community_(46422484424).jpg)
В начале 2019 года, когда в стране находились кубинские и поддерживаемые Россией силы безопасности, военное вмешательство США стало предметом спекуляций. [382] Высокопоставленные официальные лица США заявили, что «на рассмотрении находятся все варианты», [383] но они также заявили, что «наша цель — мирная передача власти ». [384] Колумбийские партизаны из Армии национального освобождения (ELN) поклялись защищать Мадуро, а лидеры ELN на Кубе заявили, что они разрабатывают планы оказания военной помощи Мадуро. [385]
Статья 187 Конституции Венесуэлы предусматривает, что «функцией Национальной ассамблеи является: (11) санкционировать деятельность венесуэльских военных миссий за границей или иностранных военных миссий внутри страны». [80] [383] На каждой демонстрации, созванной Гуайдо, были многочисленные признаки применения статьи 187, а мартовский опрос показал, что 87,5% поддерживают иностранную интервенцию. [h] [383] [386] Венесуэльские политики, такие как Мария Корина Мачадо и Антонио Ледезма , бывший мэр Каракаса, также потребовали применения этой статьи. [383]
По словам Джанкарло Фиореллы, пишущего в журнале Foreignaffs , «самые громкие призывы к вмешательству исходят не от Белого дома и его рупоров в СМИ, а от некоторых членов венесуэльской оппозиции и от жителей страны, отчаянно нуждающихся в решении – любом решении – их многолетнее тяжелое положение». [383] Фиорелла заявляет, что «разговоры о применении статьи 187(11) стали обычным явлением» в Венесуэле, добавляя, что «толчок к военной интервенции в Венесуэле наиболее интенсивен не среди ястребов в Вашингтоне, а внутри самой страны». [383]
Гуайдо заявил, что призовет к вмешательству, «когда придет время», но в интервью средствам массовой информации он не заявил, что поддерживает насильственное отстранение Мадуро. [383] В июле 2019 года Национальное собрание одобрило присоединение Венесуэлы к Межамериканскому договору о взаимной помощи — пакту о взаимной обороне, подписанному в 1947 году, который так и не вступил в силу и из которого Венесуэла вышла в 2013 году. [387] [388] Повторное присоединение Венесуэлы к пакту «может быть использовано для запроса военной помощи против иностранных войск внутри страны». [389]
В интервью Vox от 4 декабря 2019 года Гуайдо заявил: «Мы чувствуем твердую приверженность Соединенных Штатов. [...] Я думаю, что они делают все, что могли бы сделать в этих обстоятельствах, как и Колумбия и Бразилия». [390] На вопрос, был ли он ближе к отстранению Мадуро от власти, чем в январе 2019 года, Гуайдо ответил: «Абсолютно. Тогда у нас не было нескольких стран, признающих и поддерживающих нас. [...] Сегодня у нас есть гораздо больше инструментов в нашем распоряжении, чем год назад». [390] Два дня спустя агентство Bloomberg News сообщило, что администрация Трампа начала сомневаться в том, что оппозиция во главе с Гуайдо сможет отстранить Мадуро от должности. [16] Сообщается, что у Соединенных Штатов не было военного выбора в отношении Венесуэлы, хотя они начали обсуждать, стоит ли сотрудничать с Россией, чтобы побудить Мадуро покинуть свой пост, или усилить давление на Кубу, которая является основным сторонником правительства Мадуро. [16]
По словам профессора Эрика Лангера из Джорджтаунского университета , «Куба и Россия уже вмешались». [382] В начале 2018 года в Венесуэле наблюдалось кубинское военное присутствие численностью не менее 15 000 человек, [391] тогда как в 2019 году сообщалось о количестве от сотен до тысяч кубинских силовиков . [382] В апреле 2019 года Трамп пригрозил «полным и полное эмбарго вместе с санкциями самого высокого уровня» в отношении Кубы, если ее войска не прекратят операции в Венесуэле. [392]
Два российских самолета, способных нести ядерное оружие, приземлились в Венесуэле в декабре 2018 года, что агентство Reuters назвало «демонстрацией поддержки социалистического правительства Мадуро». [393]
По данным Кремля, в Венесуэле находятся около 100 российских военнослужащих "для ремонта техники и оказания технического сотрудничества". [394] 23 марта 2019 г. в Венесуэле приземлились два российских самолета с 99 военнослужащими [395] и 35 тоннами военной техники . [393] Алексей Середин из посольства России в Каракасе заявил, что эти два самолета были «частью усилий по поддержанию оборонного аппарата Мадуро, который включает истребители Сухого и зенитные системы, закупленные у России». [395]
Депутат Национальной ассамблеи Уильямс Давила заявил, что Национальная ассамблея будет расследовать «проникновение иностранных сил в Венесуэлу». [396]
Третьим по величине экспортом Венесуэлы (после сырой нефти и нефтепродуктов) является золото. [397] В январе 2019 года Всемирный совет по золоту сообщил, что за время президентства Мадуро золотые резервы Венесуэлы, находящиеся в иностранном владении, упали на 69% до 8,4 млрд долларов США. [398] В 2018 году правительство Мадуро экспортировало золото на сумму $900 млн из Венесуэлы в Турцию Эрдогана . [399] В апреле 2019 года Рубио предупредил Объединенные Арабские Эмираты и Турцию не быть «соучастниками» в «возмутительном преступлении» по экспорту венесуэльского золота. [400]
В середине декабря 2018 года венесуэльская делегация отправилась в Лондон, чтобы договориться о возврате Банком Англии золотых слитков на сумму 1,2 миллиарда долларов, которые Венесуэла хранит в банке. Неназванные источники сообщили Bloomberg, что Банк Англии отклонил перевод по просьбе госсекретаря США Помпео и советника по национальной безопасности Болтона, которые хотели «отрезать режим от его зарубежных активов». [401] В своих мемуарах «Комната, где это произошло » Болтон сказал, что министр иностранных дел Великобритании Джереми Хант был «рад сотрудничать в вопросах, которые они могли бы предпринять, например, заморозить золотые депозиты Венесуэлы в Банке Англии, чтобы режим не мог продать золото». продолжать свое существование». [402] В интервью BBC Мадуро попросил Великобританию вернуть золото вместо отправки гуманитарной помощи, заявив, что золото «юридически принадлежит Венесуэле, оно принадлежит Центральному банку Венесуэлы » и может быть использовано для решения проблем страны. . Гуайдо попросил британское правительство обеспечить, чтобы Банк Англии не предоставлял золото правительству Мадуро. Мадуро также заявил, что США заморозили венесуэльские счета на сумму 10 миллиардов долларов посредством своих санкций. [403]
В середине февраля 2019 года депутат Национальной ассамблеи Анхель Альварадо заявил, что восемь тонн золота на сумму более $340 млн [397] были изъяты из хранилища, пока глава ЦБ находился за границей. [404] В марте угандийские следователи сообщили, что золото могло быть перевезено в эту страну контрабандой. [405] Источники в правительстве сообщили, что еще восемь тонн золота были вывезены из ЦБ в первую неделю апреля 2019 г.; Источник в правительстве сообщил, что осталось 100 тонн. Золото было вывезено при минимальном количестве сотрудников, а банк не работал в полную силу из-за продолжающихся повсеместных отключений электроэнергии ; место назначения золота не было известно. [406] [407]
В 2009 году валютные резервы Венесуэлы достигли пика в 43 миллиарда долларов США; к июлю 2017 года они упали ниже $10 млрд «впервые за 15 лет» [408] , а по состоянию на март 2019 года упали до $8 млрд. [409] Около двух третей резервов Венесуэлы приходится на золото. [410] Часть оставшихся резервов Венесуэлы хранится в Международном валютном фонде (МВФ) в финансовых инструментах, называемых СПЗ . В 2018 году у Венесуэлы было почти 1 миллиард долларов в СДР МВФ, но за год она получила 600 миллионов долларов США. Чтобы получить доступ к резервам СДР, правила МВФ требуют, чтобы правительство было признано большинством членов МВФ, и не существует признания большинства ни для одного человека, претендующего на пост президента Венесуэлы; МВФ отказал Мадуро в доступе к оставшимся 400 миллионам долларов США — «одному из последних оставшихся источников денег режима», по данным Bloomberg. [410] МВФ не признал Гуайдо; [411] Рикардо Хаусманн — представитель Гуайдо, признанный Межамериканским банком развития , — заявил, что «МВФ защищает активы до тех пор, пока к власти не придет новое правительство. Эти средства будут доступны, когда эта узурпация закончится». США выдали Гуайдо. контроль над «ключевыми банковскими счетами Венесуэлы» [410] и заявил, что предоставит Гуайдо контроль над активами США, как только его администрация придет к власти. [403]
Португальский банк Novo Banco пресек попытку Мадуро перевести более 1 миллиарда долларов США [412] через дочернюю компанию BANDES , Banco Bandes Uruguay, в начале 2019 года. Более двух месяцев спустя Мадуро ответил, что Португалия незаконно заблокировала деньги, и попросил вернуть его на покупку продуктов питания и лекарств. [413]
В 2020 году Высокий суд Англии вынес решение в пользу Хуана Гуайдо на слушании по вопросу о том, должен ли Гуайдо или Николас Мадуро контролировать золото на сумму 1 миллиард долларов, хранящееся в Банке Лондона. [414]
В 2022 году Верховный суд Соединенного Королевства снова вынес решение в пользу Хуана Гуайдо относительно контроля над золотом, хранящимся в Банке Лондона. [415] [416]
Во время кризиса в Венесуэле США, Канада, Мексика, Панама, Швейцария в отдельности и страны Евросоюза в совокупности применили санкции против людей, связанных с администрацией Мадуро, в том числе правительственных чиновников, военнослужащих и сил безопасности. и частные лица. [417] По состоянию на 27 марта 2018 г. вашингтонский офис по Латинской Америке заявил, что 78 венесуэльцев, связанных с Мадуро, попали под санкции нескольких стран. [418]
15 января 2019 года Национальное собрание одобрило закон о работе с десятками зарубежных стран, требуя от этих стран заморозить банковские счета администрации Мадуро. [109]
В течение апреля 2019 года США ввели санкции против более чем 150 компаний, судов и частных лиц, а также отозвали визы у 718 лиц, связанных с Мадуро. [419]
Кристиан Крюгер Сармьенто, директор Миграционной службы Колумбии , объявил 30 января 2019 года, что правительство Колумбии ведет список людей, которым запрещен въезд в Колумбию или которые подлежат высылке. По состоянию на январь 2019 года в списке было 200 человек, «тесно связанных с режимом Николаса Мадуро и поддерживающих его», но Крюгер заявил, что первоначальный список может увеличиться или уменьшиться. [420]
По мере углубления и расширения гуманитарного кризиса администрация Трампа ввела более серьезные экономические санкции против Венесуэлы. [417] В январе 2019 г., во время президентского кризиса, США ввели санкции против венесуэльской государственной нефтегазовой компании PDVSA , чтобы заставить Мадуро уйти в отставку. [421]
15 апреля 2019 года Канада объявила, что 12 апреля на основании Закона о специальных экономических мерах был применен еще один раунд санкций в отношении 43 человек . [422] В заявлении правительства говорится, что под санкции попали «высокопоставленные чиновники режима Мадуро, губернаторы регионов и/или непосредственно замешанные в деятельности, подрывающей демократические институты». [423]
Министерство финансов США также наложило ограничения на транзакции с цифровой валютой, выпущенной правительством Венесуэлы или от его имени, со ссылкой на « Petro », ЦИФРОВОЙ токен. [424] и о золотой промышленности Венесуэлы. [425] После задержания в марте 2019 года руководителя аппарата Гуайдо Роберто Марреро США также ввели санкции в отношении венесуэльского банка BANDES и его дочерних компаний. [426]
Министерство финансов ввело санкции еще семи лицам за их участие в спорных внутренних парламентских выборах в Национальное собрание в январе 2020 года. [427]
В отчете Вашингтонского офиса по Латинской Америке (WOLA) за октябрь 2020 года, опубликованном венесуэльским экономистом Луисом Оливеросом, говорится, что «хотя экономический кризис в Венесуэле начался до того, как в 2017 году были введены первые секторальные санкции США, эти меры «напрямую способствовали ее глубокому спаду, и к дальнейшему ухудшению качества жизни венесуэльцев». В докладе сделан вывод, что экономические санкции «с 2017 года обошлись правительству Венесуэлы в 31 миллиард долларов» [428] [429]
.jpg/1280px-NASA_Univision_Hispanic_Education_Campaign_DVIDS858679_(cropped).jpg)
Профсоюз работников прессы Венесуэлы заявил, что в 2019 году по состоянию на 12 марта 40 журналистов были незаконно задержаны; Парламентская комиссия Национального собрания по средствам массовой информации заявила, что по состоянию на 13 марта было совершено 173 акта агрессии против работников прессы. [430] По состоянию на июнь 2019 г. Национальная гвардия не допустила журналистов на семь заседаний Национального собрания. [431]
В период с 12 по 18 января [432] [433] доступ в Интернет к Википедии (на всех языках) был заблокирован в Венесуэле [434] [435] после того, как страница Гуайдо в испанской Википедии была отредактирована, чтобы показать его в качестве президента. [436] Позже, 21 января, в день мятежа Национальной гвардии в Котизе, стало известно, что доступ в Интернет к некоторым социальным сетям заблокирован для пользователей CANTV. Правительство Венесуэлы отрицает свою причастность к блокировке. [437] [438] Во время протестов 23 января сообщалось о повсеместных отключениях Интернета у пользователей CANTV. [439] [440]
Прямые трансляции заседаний Национальной ассамблеи и выступлений Гуайдо регулярно прерывались для пользователей CANTV. [441] С 22 января некоторые радиопрограммы были отключены от эфира; другие программы были временно отменены или получили предупреждения о цензуре, включая угрозу закрыть частные теле- и радиостанции, если они признают Гуайдо исполняющим обязанности президента или временного президента Венесуэлы. [442]
Веб-сайт «Voluntarios X Венесуэла» продвигался Гуайдо и Национальным собранием с целью сбора добровольцев для оказания гуманитарной помощи. [443] В период с 12 по 13 февраля пользователи CANTV, пытавшиеся получить доступ, были перенаправлены на зеркальный сайт с другим URL- адресом. Зеркальный сайт запросил личную информацию, включая имена, удостоверение личности, адрес и номера телефонов. Фишинговый сайт использовал домен .ve, контролируемый Conatel. Эта манипуляция была осуждена как метод выявления диссидентов перед правительством. [444] 16 февраля после фишингового инцидента официальный сайт был полностью заблокирован для пользователей CANTV. [445]
Во время выборов 2020 года по избранию президента Национальной ассамблеи независимым журналистам также не разрешили освещать это событие. Министерство информации Мадуро, не имеющее никакого отношения к Национальной ассамблее, разрешило репортерам государственных СМИ войти в законодательный дворец. [446] Других репортеров не пустили внутрь и приказали смотреть происходящее в прямом эфире со стороны. [446] Сообщается, что государственная служба связи CANTV заблокировала доступ к социальным сетям Twitter , Facebook , Instagram и YouTube в день выборов. Веб-сайт отслеживания блокировок NetBlocks сообщил, что блокировка началась одновременно с сессией Национального собрания. [447]
Во время пандемии COVID-19 в Венесуэле Национальное собрание создало веб-страницу для предоставления общественности информации о коронавирусной болезни 2019 года . Доступ к сайту для пользователей CANTV был ограничен. [448] Во время возвращения Хуана Гуайдо в Венесуэлу в феврале 2020 г., после его второго международного турне, различные работники СМИ подверглись оскорблениям, преследованиям, грабежам и физическому насилию со стороны группы сторонников и агитаторов, поддерживающих Мадуро, принимавших его в аэропорту. [449] По данным Рабочего союза прессы Венесуэлы (SNTP), силы безопасности Венесуэлы присутствовали и были свидетелями нападения, но не вмешались. [450] Когда журналисты собирались подать жалобу властям, силовики препятствовали им доступу в прокуратуру. [450]
В сентябре 2020 года Facebook закрыл 55 аккаунтов, 42 страницы и 36 аккаунтов в Instagram, связанных с CLS Strategies, вашингтонской фирмой по связям с общественностью. В Facebook заявили, что это были фейковые аккаунты, которые использовались для тайного манипулирования политикой в Боливии, Венесуэле и Мексике в нарушение запрета Facebook на иностранное вмешательство. Стэнфордская интернет-обсерватория, группа по исследованию дезинформации, сообщила, что сотрудники CLS Strategies ранее имели профессиональные связи с оппозиционными политическими лидерами в Венесуэле. [451]
Правительство Мадуро арестовало или задержало множество лиц, связанных с Гуайдо.
Роберто Марреро — руководитель аппарата Гуайдо и адвокат Леопольдо Лопеса — был арестован SEBIN во время обыска в его доме 21 марта. [452] Хильбер Каро , заместитель депутата и член партии Гуайдо « Народная воля» , был повторно арестован Боливарианской разведывательной службой 26 апреля 2019 года. [453] [454] Еще одиннадцать членов команды Гуайдо были вызваны в суд. СЕБИН. [455]
Большинство людей, которых видели вместе с Гуайдо во время попытки восстания, и многие законодатели были либо арестованы, либо скрывались. [257] В мае 2019 г. TSJ распорядился привлечь к ответственности семь членов Национального собрания за действия, совершенные 30 апреля. [456] [457] [i] Конкурирующее Учредительное собрание лишило членов парламентской неприкосновенности. [457] Национальное собрание отклонило приговор, посчитав, что члены Трибунала нелегитимны и что их решение нарушает парламентскую неприкосновенность депутатов. [459] По состоянию на 2 мая 2019 г. на акциях протеста было задержано 205 человек. [460]
Вице-президент Национальной ассамблеи Эдгар Самбрано был арестован 8 мая 2019 года. [461] Поскольку семи депутатам были предъявлены обвинения в нескольких преступлениях, в статье El País говорилось, что парламент Венесуэлы, избранный большинством на выборах 2015 года, «систематически блокировался» и расчленен в результате «политического преследования» 60% избранных членов. [462] [j] Предварительного слушания по существу дела, как того требует закон, не проводилось; еще трем депутатам были предъявлены обвинения без предварительного слушания по существу. [462] [k] Трое из недавно попавших под санкции членов [l] искали временное убежище в иностранных посольствах. [465]
13 июля 2019 года двое охранников Гуайдо были арестованы в Каракасе. [466] [467] По словам министра информации Хорхе Родригеса, двое охранников пытались продать винтовки, которые были изъяты из арсенала Национальной гвардии накануне неудавшегося восстания 30 апреля 2019 года. [466] Гуайдо сообщил, что охранники были арестованы. защищая свою семью во время турне по стране. Он отверг обвинения в продаже оружия и предположил, что власти будут пытать и подставлять этих двоих мужчин, подбросив им оружие. [468] [467] Родригес объявил, что доказательства будут представлены в ходе следующего раунда переговоров. [466]
Президент Николас Мадуро вступил в должность на второй срок после выборов в прошлом году, которые многие считали нелегитимными, и это несмотря на резкое падение экономики и стремительный рост насилия, голода и миграции.Также доступно онлайн.
Если вы подтвердите свои удостоверения (пор лас-дель-посланник Гуайдо), вы узнаете, что новое правительство Венесуэлы и Уругвая не может быть принято
Большинство стран Запада и Латинской Америки признают заявление Гуайдо.
Председатель Национальной ассамблеи Хуан Гуайдо, которого США и около 60 стран признают законным лидером Венесуэлы.
Хуан Гуайдо признан временным президентом Венесуэлы примерно 60 странами.
В Венесуэле, хотя число людей, которые заявляют, что признают Гуайдо законным президентом, с января сократилось примерно до 50 процентов, его одобрение остается гораздо сильнее, чем ужасные 4 процента Мадуро.
... неудавшееся военное восстание на прошлой неделе и волна жестоких, но бесплодных демонстраций заставили некоторых задуматься, есть ли у Гуайдо и оппозиции в целом все необходимое, чтобы свергнуть Мадуро ... Опрос, опубликованный в понедельник базирующейся в Каракасе Меганалисисом, показал, что Гуайдо рейтинги одобрения упали до 50 процентов по сравнению с 84 процентами в январе. Он по-прежнему гораздо более популярен, чем Мадуро, чей рейтинг одобрения составляет 4 процента, но нельзя игнорировать резкое падение...
Популярность Хуана Гуайдо резко падает, и «освободитель» Венесуэлы, кажется, исчерпал первоначальную движущую силу... В центре этого падения консенсуса, особенно провал (из-за его провала) государственного переворота в недавних недели...
Мы хотим, чтобы это был временный переход в вечный алгоритм. Если вы не празднуете выборы, то способ, которым статья 233 потеряна, является разумом, чтобы оправдать внутреннее гобиерно.
Администрация Мадуро несет ответственность за грубое неправильное управление экономикой и ввержение страны в глубокий гуманитарный кризис, в результате которого многим людям не хватает еды и медицинской помощи. Он также пытался подавить оппозицию, заключая в тюрьму или высылая критиков, а также применяя смертоносную силу против антиправительственных протестующих.
...Национальное собрание - единственный демократически избранный институт, оставшийся в стране...
Сегодня в Венесуэле не осталось независимых правительственных учреждений, которые могли бы сдерживать исполнительную власть. Ряд мер правительств Мадуро и Чавеса наполнил суды судьями, которые не претендуют на независимость. Правительство подавляет инакомыслие посредством зачастую жестоких репрессий в отношении уличных протестов, заключения в тюрьму оппонентов и преследования гражданских лиц в военных судах. Он также лишил власти законодательный орган, возглавляемый оппозицией. ...В 2017 году президент Мадуро указом президента созвал «Учредительное собрание», несмотря на конституционное требование о проведении публичного референдума перед любыми попытками переписать Конституцию. В состав собрания входят исключительно сторонники правительства, выбранные в результате выборов, которые Smartmatic, британская компания, нанятая правительством для проверки результатов, назвала сфальсифицированными. Учредительное собрание фактически заменило возглавляемое оппозицией Национальное собрание в качестве законодательной власти страны.
Правительство Венесуэлы заключило в тюрьму политических оппонентов и лишило их права баллотироваться на посты. По данным Penal Forum, венесуэльской сети бесплатных адвокатов по уголовным делам, на момент написания более 340 политических заключенных томились в венесуэльских тюрьмах или штаб-квартирах спецслужб. ...В середине 2017 года Верховный суд приговорил пятерых оппозиционных мэров после упрощенного разбирательства, нарушившего международные нормы надлежащей правовой процедуры, к 15 месяцам тюремного заключения и лишил их права баллотироваться на посты.
Судебная система по-прежнему использовалась для того, чтобы заставить замолчать диссидентов, включая использование военной юрисдикции для преследования гражданских лиц. Система правосудия продолжала подвергаться вмешательству правительства, особенно в делах, касающихся людей, критиковавших правительство, или тех, кто, как считалось, действовал против интересов властей. Боливарианская национальная разведывательная служба продолжала игнорировать решения суда о переводе и освобождении людей, находящихся под ее стражей.
Арест четырех представителей оппозиции в Венесуэле, отстранение от должности еще 11 и выдача ордеров на арест еще пятерых демонстрируют ужесточение власти администрации Мадуро в отношении любых форм инакомыслия, выводя репрессии на новый пугающий уровень, заявил он. Международная амнистия.
.svg){kind=link}
{{cite news}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)Г-н Гуайдо, стоя рядом с президентами Парагвая, Колумбии и Чили, призвал венесуэльских военных разрешить грузовикам пересекать границу» и «Президенты Колумбии, Чили и Парагвая присутствовали на концерте, заручившись поддержкой оппозиции и призвав положить конец президентству Мадуро».
{{cite news}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)Венецианские специалисты по теме электричества объясняют, что основной электрический корт является причиной ошибки в уходе, постоянного депрофессионализма в секторе в последние годы, в результате инверсии и большой уязвимости, которая представляет собой зависимость от одиночного бальзама: Эль де Гури , убикадо в эль-сюр-дель-Паис, в эль-Эстадо Боливар.и
Эксперты уверены, что система Эль-Гури была создана до того, как существовал Интернет, поэтому не зависит от типа подключения для функционирования.
Univision признает мнения экспертов...
Эксперты в области энергетики, подрядчики энергетического сектора Венесуэлы, а также нынешние и бывшие сотрудники Corpoelec отвергли обвинения в саботаже, заявив, что отключение электроэнергии стало результатом многих лет недостаточного инвестирования, коррупции и утечки мозгов. (...) Для перезапуска турбин требуются квалифицированные операторы, которые смогут синхронизировать скорость вращения до девяти работающих турбин Гури. Эксперты говорят, что самые опытные операторы давно покинули компанию из-за скудной зарплаты и атмосферы паранойи, подпитываемой вездесущей тайной полицией Мадуро.
В декларации, опубликованной поздно вечером в среду, глава внешнеполитического ведомства ЕС Федерика Могерини заявила, что ЕС... "полностью поддерживает Национальное собрание как демократически избранный институт, полномочия которого необходимо восстановить и уважать". ...Коциянчич заявил, что заявление Могерини было "согласовано со всеми 28 государствами-членами"...
В Венесуэле, хотя число людей, которые заявляют, что признают Гуайдо законным президентом, с января сократилось примерно до 50 процентов, его одобрение остается гораздо сильнее, чем ужасные 4 процента Мадуро.
... неудавшееся военное восстание на прошлой неделе и волна жестоких, но бесплодных демонстраций заставили некоторых задуматься, есть ли у Гуайдо и оппозиции в целом все необходимое, чтобы свергнуть Мадуро ... Опрос, опубликованный в понедельник базирующейся в Каракасе Меганалисисом, показал, что Гуайдо рейтинги одобрения упали до 50 процентов по сравнению с 84 процентами в январе. Он по-прежнему гораздо более популярен, чем Мадуро, чей рейтинг одобрения составляет 4 процента, но нельзя игнорировать резкое падение...
Популярность Хуана Гуайдо резко падает, и «освободитель» Венесуэлы, кажется, исчерпал первоначальную движущую силу... В центре этого падения консенсуса, особенно провал (из-за его провала) государственного переворота в недавних недели...
По словам человека, знакомого с ситуацией, Банк Англии отклонил запрос на вывод средств после того, как госсекретарь США Майкл Помпео и советник по национальной безопасности Джон Болтон лоббировали своих британских коллег, чтобы они помогли отрезать режим от его зарубежных активов.
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)Валютные резервы Венесуэлы упали ниже 10 миллиардов долларов впервые за 15 лет, поскольку хроническое бесхозяйственность, коррупция и низкие цены на нефть продолжают наносить ущерб этой стране, которая когда-то была самой богатой страной Южной Америки. Согласно данным, опубликованным в пятницу центральным банком, резервы составили 9,983 миллиарда долларов, что на 77 процентов меньше, чем в январе 2009 года, когда они достигли пика в 43 миллиарда долларов.
Международный валютный фонд приостановил доступ венесуэльского лидера к специальным правам заимствования почти на 400 миллионов долларов, ссылаясь на политический хаос после того, как президент Национальной ассамблеи Хуан Гуайдо заявил в январе, что он является законным лидером страны, рассказали два человека, знакомых с ситуацией. Венесуэла уже сократила свои запасы СДР почти с $1 млрд в марте 2018 года. Почти две трети валютных резервов Венесуэлы в $9 млрд находятся в форме золота, которое было трудно ликвидировать из-за санкций США.
Радиостанции и телевизоры, приватные страны, получили признание от имени Конателя и узнали, что дипломат Хуан Гуайдо стал президентом Венесуэлы во внутренних делах. [Некоторые частные радио- и телевизионные станции в стране получили угрозу от Конателя, если они признают депутата Хуана Гуайдо исполняющим обязанности президента или временного президента Венесуэлы.]