Османский банк ( турецкий : Osmanlı Bankası ), известный с 1863 по 1925 год как Имперский Османский банк ( французский : Banque Impériale Ottomane , османский турецкий : بانق عثمانی شاهانه [3] ) и соответственно именуемый французской аббревиатурой BIO , был банком, сыгравшим важную роль в финансовой истории Османской империи . К началу 20 века он был доминирующим банком в Османской империи и одним из крупнейших в мире. [4] : 590 [5]
Он был основан в 1856 году как британское учреждение, учрежденное в Лондоне, и реорганизован в 1863 году как франко-британское предприятие со штаб-квартирой в Константинополе , на принципе строгого равенства между британскими и французскими акционерами. Однако вскоре он стал доминировать во французских интересах, в первую очередь из-за большего успеха его предложений среди французских вкладчиков, чем среди британских. В первые годы своего существования BIO был в основном кредитором османского правительства с монополией на выпуск банкнот и другие роли в интересах общества, включая все казначейские операции османского государства в соответствии с соглашением, ратифицированным в феврале 1875 года, которое, однако, так и не было полностью реализовано. В 1890-х годах он переключился на больший акцент на коммерческом и инвестиционном банкинге, который он развивал с устойчивым успехом, несмотря на серьезный кризис в 1895 году.
После Первой мировой войны Banque de Paris et des Pays-Bas (известный с 1980-х годов как Paribas ) взял под свой контроль BIO и переименовал его в Ottoman Bank в 1925 году. Оставшиеся привилегии и монополии банка в интересах общественности были постепенно отменены. Его операции за пределами Турции постепенно сворачивались, и этот процесс был завершен в 1975 году. Ottoman Bank стал турецким, когда Garanti Bank выкупил его у Paribas в 1996 году, и в конечном итоге был включен в 2001 году в операции и корпоративный стиль Garanti Bank, в свою очередь, переименованный в Garanti BBVA в 2019 году.
В период своего расцвета между 1863 и 1925 годами банк обычно упоминался под французским названием, banque impériale ottomane (BIO), даже в англоязычных контекстах. Это было связано с тем, что французский был международным языком той эпохи и особенно важным в деловом сообществе среди многих языков Османской империи . [6] В Турции после 1925 года банк все чаще работал под своим турецким названием Osmanlı Bankası .
Османская империя традиционно полагалась на кредиты от индивидуальных финансистов, известных как сарраф , в число которых входили не только мусульмане, но и армяне , греки , евреи и левантийцы (давно обосновавшиеся, в основном католические или еврейские семьи западноевропейского происхождения). В начале 19 века видные семьи сарраф объединились в сообщество, в основном базирующееся в районе Галата в Константинополе , известное как банкиры Галаты которые действовали как семейный бизнес. Первым формальным банковским учреждением, которое не контролировалось строго семьей, было совместное предприятие между Османским государством и двумя видными банкирами из Левента, Жаком Аллеоном и Теодором Балтацци , которое в 1847 году получило название Banque de Constantinople, но было ликвидировано в 1852 году. Другой проект, предложенный французским предпринимателем Аристом Жаком Труве-Шовелем как Banque Nationale de Turquie , рассматривался османским правительством в 1853 году, но не был реализован. [7]
Во время Крымской войны , которая началась в октябре 1853 года, Франция и Великобритания были союзниками в поддержке Османской империи. В 1855 году две страны отправили совместную миссию для оценки османских финансов, которую возглавил Александр де Плёук для Франции и Август Эдвард Хобарт-Хэмпден для Великобритании, которые позже стали соответственно первым и вторым генеральными управляющими Имперского Османского банка в Константинополе. [7]
В начале 1856 года султан Абдул-Меджид I призвал к созданию современных банков в империи для улучшения ее финансовой системы и содействия экономическому развитию. В ответ появилось три основных проекта, продвигаемых семьей Ротшильдов (в Лондоне, Париже и Вене), братьями Перейр (в Париже) и группой британских финансистов вокруг Остина Генри Лейарда и частного банка Glyn, Mills & Co. Османское правительство выбрало последний вариант, который оно определило как лучший способ сохранения независимости страны от западных финансистов по сравнению с напористыми подходами Ротшильдов и Перейр. [7] Британский проект изначально был задуман двумя бизнесменами, Питером Паскуали и Стивеном Слейтом, которые ранее в 1856 году участвовали в создании Банка Египта, первого египетского акционерного банка. [8] Проект выиграл от поддержки таких влиятельных дипломатов, как Джордж Вильерс, 4-й граф Кларендон и Стратфорд Каннинг, 1-й виконт Стратфорд де Редклифф , в отличие от инициативы Перейра, которая не была особо поддержана французским послом Эдуардом Тувенелем . Как было принято в то время для предприятия, которое будет работать за границей, британские власти запросили одобрение у правительства Османской империи, и как только это было подтверждено в апреле 1856 года, банк был зарегистрирован 24 мая 1856 года как английское юридическое лицо с местонахождением по адресу 26, Old Broad Street в Лондоне. Группа финансистов, которые его поддержали, также включала Томаса Чарльза Брюса , Уильяма Ричарда Дрейка, Паско Дю Пре Гренфелла, Лаклан Макинтош Рейта и Джона Стюарта. [7]
Затем Османский банк запросил у Османского правительства привилегию на выпуск, но последнее выжидало, поскольку предпочитало решение, которое объединило бы британских и французских заинтересованных лиц, отражая коалицию Крымской войны. Как высокопоставленный чиновник Мехмед Фуад-паша выразился в мае 1856 года французскому послу Тувенелю, желанием Высокой Порты было «увековечить как можно больше духа альянса, который спас Турцию во время войны, а именно предоставить равные доли французским и английским интересам». [7] Даже когда Османский банк начал свою деятельность и открыл свои первые отделения, Лейард вскоре понял, что для обеспечения привилегии на выпуск потребуется другая схема. В сообщении великому визирю Мустафе Решид-паше в декабре 1856 года он изложил то, что в конечном итоге станет концепцией будущего BIO: головной офис в Константинополе, но управление двумя параллельными комитетами в Лондоне и Париже, которые будут подотчетны британским и французским акционерам. Однако, вопреки желаниям османских властей, Лейард настаивал на том, что они не должны контролировать управление банком, уступая лишь роль «надзора» высокопоставленному османскому чиновнику. В отличие от Лейарда, конкурирующая британская группа инвесторов во главе с Джозефом Пэкстоном представила проект создания «Банка Турции» с управляющим и вице-управляющим, которые оба будут назначены Высокой Портой. Проект Пакстона был одобрен османским правительством в марте 1857 года, но, как и предполагал Лейард, он не смог привлечь интерес инвесторов к Лондону. Последующая попытка некоторых соратников Пакстона под тем же названием «Банк Турции» начала работу в 1858 году, но в 1861 году ее пришлось ликвидировать. [9]
Без привилегии выпуска, Османский банк имел скромное начало с шестью сотрудниками в Константинополе (12 в 1858 году) и четырьмя в Смирне, а также филиалом в Хан Антун-Бее , тогда главном здании в Бейруте Соуксе . У него также был филиал в Галаце в Молдавии , дополненный Бухарестом в Валахии с 1861 года. Банк принял несколько неудачных решений по распределению кредитов, пострадал от гражданского конфликта 1860 года в Горном Ливане и финансового кризиса в 1861 году, и столкнулся с враждебностью со стороны банкиров Галаты. [7]
К началу 1862 года обстоятельства благоприятствовали пересмотру проекта Османского банка. Иностранные инвесторы стали более уверены в реформаторских намерениях Порты. Мехмед Фуад-паша стал великим визирем и с нетерпением ждал появления банка с эффективными возможностями выпуска банкнот. В соответствии с настойчивой позицией посла Франции он ясно дал понять, что британско-французское равенство участия останется необходимым условием для предоставления привилегии выпуска. В ответ Османский банк обратился к братьям Перейр и их Crédit Mobilier , которые собрали группу выдающихся французских инвесторов. 16 ноября 1862 года в Париже британские и французские переговорщики достигли соглашения, которое предусматривало ликвидацию Османского банка и передачу его бизнеса новому учреждению. Переговоры в Константинополе последовали в декабре 1862 года между группой британских и французских представителей, поддержанных посольствами двух стран, и османскими властями. Как и подозревал Лейард в конце 1856 года, и несмотря на замену Фуада Юсуфом Камилем-пашой на посту великого визиря, компромисс, который был найден по управлению новым банком, предусматривал, что его формальный головной офис, совет директоров и генеральный менеджер будут находиться в Константинополе, но последний будет иностранным гражданином и в конечном итоге будет отчитываться перед комитетами, которые будут сформированы в Лондоне и Париже. Порта назначит только комиссара с ограниченными полномочиями надзора. Первоначально привилегия выпуска будет предоставлена на срок в тридцать лет и сопровождаться полным освобождением от налогов. [9] Банк будет выполнять все финансовые операции Османского казначейства в Константинополе и будет финансовым агентом правительства как внутри страны, так и за рубежом. Таким образом, банк будет предоставлять услуги центрального банка с одновременными коммерческими операциями, что было обычным делом в то время. [10]
Эти договоренности были закреплены в концессионном соглашении, которое Камиль подписал 27 января 1863 года вместе с Фуадом, министром иностранных дел Мехмедом Эмином Али-пашой , министром финансов Мустафой Фазил-пашой и главным аудитором Ахмедом Вефик-пашой . 4 февраля 1863 года соглашение было ратифицировано фирманом султана Абдулазиза . 5 марта 1863 года османское правительство зарегистрировало новый Имперский Османский банк, который затем мог начать свою деятельность. В тот же день в Лондоне акционеры британского Османского банка проголосовали за его ликвидацию в соответствии с соглашением от ноября 1862 года, процесс, который был завершен только в июне 1865 года. Между тем, перевод операций старого банка в Константинополе в новый был завершен 1 июня 1863 года. [9]
Концепция управления BIO была уникальной и беспрецедентной. Два комитета в Лондоне и Париже не должны были собираться вместе; вместо этого решения одного комитета вступали в силу после ратификации другим комитетом. Ежегодные общие собрания его акционеров проводились в Лондоне. [2] Первоначальные комитеты включали: в Лондоне сэра Уильяма Клея (председатель), Джеймса Александра, Джона Андерсона, Томаса Чарльза Брюса , Джорджа Т. Кларка, Уильяма Ричарда Дрейка, Паско Сент-Леже Гренфелла , Августа Эдварда Хобарта-Хэмпдена , Джона У. Ларкинга, Лаклан Макинтош Рейта и Джона Стюарта; и в Париже, Шарль Малле (председатель), А. Андре, Винсент Буффарини, Раффаэле де Феррари , Ахилл Фульд , Фредерик Грейнингер, Жан-Анри Хоттингер , братья Перейре , Алексис Пилле-Вилл , Казимир Сальвадор и Антуан Якоб Стерн . [11] : 402 Александр де Плёук стал первым генеральным менеджером в Константинополе, Эдвард Гилбертсон был его заместителем, а местный совет в остальном состоял из Джона Стюарта, представлявшего лондонский и парижский комитеты, и местных банкиров Антуана Аллеона и Чарльза Симпсона Хансона. [9]
Ранняя деятельность BIO была в основном связана с предоставлением финансирования Османскому правительству, хотя еще в августе 1865 года сотрудники банка были обеспокоены кредитоспособностью своего основного должника, и BIO был далеко не единственным игроком на этом рынке. [12]
Однако BIO не полностью игнорировал более широкие потребности в финансировании экономики Османской империи. В дополнение к собственной деятельности по кредитованию имперского правительства и международным финансовым операциям, в 1864 году он спонсировал создание отдельного банка, который сосредоточился бы на кредитовании местных предпринимателей и местных органов власти. [11] : 42 Первоначальными акционерами этой «младшей сестры», названной Société Générale de l'Empire Ottoman , семейный банк Камондо , Богос Мысырлиоглу, партнерство Зафиропуло и Зафири и Христакис Зографос , а также международные партнеры Bischoffheim & Goldschmidt (Париж и Лондон), Frühling & Göschen (Лондон и Лейпциг ), Oppenheim, Alberti et Cie (Париж), Augustus Ralli ( Марсель ), Stern Brothers (Лондон) и Зигмунд Зульцбах ( Франкфурт ). [11] : 403 Однако через несколько лет отношения внутри этой группы ухудшились, и к 1870-м годам BIO сократил большую часть своих связей с SGEO, [12] которая в конечном итоге была ликвидирована по истечении своего первоначального 30-летнего срока в 1893 году, [13] в то время, когда BIO начала развивать свои собственные коммерческие и розничные банковские операции по всей Империи. [4]
Также в 1864 году BIO открыл филиал в Салониках , главном портовом городе Османской империи, где он еще не присутствовал, и еще один в кипрском портовом городе Ларнака . Однако в ноябре 1865 года акционеры отклонили планы более амбициозного расширения сети филиалов. В 1866 году политические события в недавно образованных Объединённых княжествах Молдавии и Валахии заставили BIO преобразовать свои два филиала там, в Галаце (основан в 1856 году) и Бухаресте (основан в 1861 году), в местный филиал, Банк Румынии , в то время как их плохие активы были сохранены BIO и в конечном итоге ликвидированы к 1872 году. В октябре 1867 года BIO открыл филиал в Александрии , свой первый в Египетском хедивате . В 1868 году был открыт коммерческий филиал в Париже, сначала по адресу 30, бульвар Осман; В 1870 году он переехал в престижное здание по адресу 7, rue Meyerbeer, напротив Дворца Гарнье , где он оставался более столетия. [12]
В 1868 году у Османского банка появился первый серьезный конкурент — был создан Crédit Général Ottoman , конкурирующее учреждение, спонсируемое французским Société Générale и несколькими банкирами Галаты, включая семью Тубини, а также Христакиса Зографоса и Стефаноса Зафиропуло, которые были партнерами BIO в предприятии SGEO. [11] : 95–97 Crédit Général Ottoman был основным андеррайтером казначейских облигаций Османской империи, но прекратил свою деятельность в 1899 году. [13] Вскоре после этого Австро-Венгрия выдвинула двух других конкурентов , а именно Австро-Османский банк ( фр . Banque austro-ottomane , нем . Austro-Ottomanische Bank ), спонсируемый Англо-Австрийским банком и Венским банковским обществом в 1871 году, [14] : 24 и Австро-Турецкий банк ( фр . Banque austro-turque , иногда Société de crédit austro-turque ) в 1872 году. [12] Ни один из них не пережил финансовых потрясений 1870-х годов; [15] Австро-Османский банк был объединен с BIO в 1874 году. [16]
Продолжающиеся финансовые проблемы Османского государства привели к тому, что великие визири Мехмед Рушди-паша и Хусейн Авни-паша стремились расширить роль BIO, сделав его оператором всех операций императорской казны, включая все сборы доходов, расходы и краткосрочное финансирование, с целью восстановить доверие к финансовой дисциплине государства и, таким образом, улучшить его доступ к кредитам. Порта отправила высокопоставленного чиновника Мехмеда Садыка-пашу в Париж для переговоров о новой конвенции в апреле 1874 года, и текст был незамедлительно подписан там 18 мая 1874 года. Он предусматривал, что банк будет управлять Османской казной во всех провинциях, где у него есть филиал, и откроет новые филиалы там, где его еще нет. BIO будет получать комиссию в размере 0,75 процента от всех государственных финансовых операций и 1 процент от выпуска краткосрочных государственных облигаций. BIO впоследствии поглотил Австро-Османский банк по просьбе Порты и возглавил крупный выпуск османских облигаций в несколько этапов, позднее в 1874 и в начале 1875 года. Тем не менее, конвенция мая 1874 года стала предметом споров в Константинополе, не в последнюю очередь среди иностранных держав, кроме Франции и Великобритании, а именно Германской империи и особенно Российской империи . Она была пересмотрена в измененную версию, которая была подписана 17 февраля 1875 года и быстро ратифицирована султаном Абдулазизом, с сокращением комиссии BIO по казначейским операциям с 0,75 до 0,5 процента. [16]
Создание новых отделений было в целом убыточным делом для BIO и, следовательно, не соответствовало заявленным амбициям конвенции, поскольку в 1875 году было открыто всего три новых отделения в Бурсе , Эдирне и Русчуке , а также филиал бейрутского отделения в Дамаске . В более общем плане, реализация конвенции и новой роли BIO быстро столкнулась с практическими трудностями и противодействием со стороны местных правительственных чиновников, что усугубилось увольнением в конце апреля 1875 года его лидера Хусейна Авни-паши. [16] BIO синдицировал ряд новых займов в течение 1875 года, но оставил лишь малую их часть на своем балансе. [17]
Начиная с восстания в Герцеговине в июле 1875 года, Великий Восточный Кризис привел к возобновлению финансового стресса. 6 октября 1875 года великий визирь Махмуд Недим-паша в одностороннем порядке принял решение и объявил об изменении условий возмещения недавних займов, не проконсультировавшись с BIO, [17] а позднее в 1875 году османские власти вообще приостановили реализацию февральской конвенции. [16] Ситуация с безопасностью империи продолжала ухудшаться с Апрельским восстанием 1876 года в Болгарии и объявлением сербско-османской войны в июне 1876 года, а также последовательными смещениями султана Абдулазиза 30 мая 1876 года и его племянника и недолговечного преемника Мурада V 31 августа 1876 года. В 1876 и 1877 годах власти подпитывали инфляцию, выпуская новые османские лиры в форме бумажных денег или кайме , как они делали во время Крымской войны, которые позже были выкуплены по обесцененному курсу. 24 апреля 1877 года Россия, в свою очередь, объявила войну Османской империи. После длительных переговоров в Лондоне BIO возглавил новый заем, обеспеченный данью от Египетского хедивата , которая была частично освобождена от залога в качестве обеспечения предыдущих османских заимствований в 1854 и 1871 годах, но его размещение не удалось в декабре 1877 года после османских военных неудач в битве при Карсе и осаде Плевны . В этот неспокойный период BIO сократил свою деятельность и базу затрат и приостановил дивиденды, в то время как его претензии к османскому государству резко возросли. [17]
Весной 1878 года, после Сан-Стефанского договора и прекращения военных действий, BIO лоббировало рассмотрение вопроса о государственном долге Османской империи на Берлинском конгрессе . Председатель его Парижского комитета Шарль Малле предложил французскому министру иностранных дел Уильяму Уоддингтону создать новую организацию по образцу Caisse de la Dette , которая была создана в 1876 году для Египта, но с большим учетом чувствительности Османской империи. Берлинский договор от 13 июля 1878 года частично решил проблему задолженности, установив потоки доходов с новых независимых территорий ( Болгария , Черногория , Восточная Румелия и Сербия ), тем самым поддерживая выплату государственного долга Османской империи и военных репараций . По соглашению от 22 ноября 1879 года османские власти отдали шесть источников дохода синдикату под руководством BIO на срок в десять лет, а именно гербовый сбор , налоги на алкоголь, на рыболовство в Константинополе, на шелк в четырех провинциях и монополии на соль и табак, причем последние две были самыми крупными. Это обещание так называемых шести взносов широко понималось как временная мера в ожидании всеобъемлющего решения проблемы задолженности, за которую продолжал выступать BIO. [17]
Война и ее последствия повлияли на сеть BIO. В Болгарии недавно созданный филиал в Русчуке был переведен в мае 1877 года в Варну . Его деятельность возобновилась в 1878 году, но затем снова была переведена в Варну. BIO рассматривал возможность его преобразования в национальный банк, как это было сделано в Румынии в 1866 году, но этот проект провалился из-за нестабильности новой страны, и филиал в Варне был закрыт в 1882 году. Между тем, сразу после того, как Берлинский конгресс создал Восточную Румелию в 1878 году, BIO открыл филиал в столице Филиппополи (позже Пловдив ). Когда Кипр перешел под британское правление, BIO быстро открыл филиалы в Никосии и Лимассоле в 1879 году, чтобы обслуживать новые власти на острове, занимая доминирующее положение, несмотря на местную конкуренцию со стороны Англо-Египетского банка . В Египетском хедивате БИО открыл филиал в Каире в начале 1881 года, а его главный филиал в Александрии выдержал беспорядки во время восстания Ураби в 1882 году. [17]
Переговоры по османскому долгу в конечном итоге начались в Константинополе 13 сентября 1881 года и привели к соглашению, известному по его ратификационному документу, Декрету Мухаррама от 20 декабря 1881 года, который закрыл период финансовых трудностей, начавшихся в 1875 году. Он создал Администрацию государственного долга Османской империи под советом из семи членов, из которых один должен был быть назначен BIO и представлять подписавших конвенцию ноября 1879 года, чьи требования были сокращены в соответствии с общей реструктуризацией долга декрета. Тем временем BIO стремился реализовать свою роль казначея в соответствии с конвенцией февраля 1875 года, которая в принципе все еще была применима, в ограниченном количестве мест, таких как Бурса, Дамаск, Эдирне, Салоники и Смирна. Он возобновил распределение дивидендов с 1880 года. [17]
Во время потрясений 1870-х годов и несмотря на враждебность Франции к Германии после поражения во Франко-прусской войне , BIO начал налаживать связи с австрийскими и немецкими партнерами. Приобретение им Austro-Ottoman Bank в 1874 году дало ему связи в Вене , и в 1881 году он вступил в неформальное партнерство с банками Creditanstalt из Вены и S. Bleichröder из Берлина для инвестирования в совместные проекты, которые стали известны как «Консорциум». Их первым начинанием было создание компании по продаже табачных изделий, на что они получили согласие от Османской администрации государственного долга, которая имела права на доходы от продажи табака, сформировали в 1883 году организацию, известную как Régie , и обеспечили себе тридцатилетнюю монополию с 1884 года. Régie или Османская табачная компания начала с трудом, борясь с контрабандой, но стала достаточно известной, чтобы разделить половину нового здания головного офиса, которое BIO возвела для себя в Галате в 1892 году. [5]
С 1882 года Консорциум стремился развивать железные дороги в европейской части Османской империи, или Румелии , с целью соединить Константинополь с Веной. В 1869 году Османское правительство предоставило концессию на то, что было известно как Chemins de fer Orientaux , международному финансисту Морису де Хиршу , который не начал работы и в 1882 году обратился к BIO с целью выхода из предприятия. После нескольких лет переговоров BIO в 1885 году возглавил формирование Société de construction des lignes de raccordement des chemins de fer de Roumélie , которое обязалось построить железнодорожные линии до соответствующих границ Болгарии и Сербии. В конце концов, в 1890 году Хирш продал свою концессию группе, сформированной Deutsche Bank и Wiener Bankverein , в которой BIO получила 25-процентную долю, большую часть которой она продала другим инвесторам, включая Comptoir d'Escompte de Paris и Société Générale . Это положило начало неформальному партнерству между BIO и Deutsche Bank, которое постепенно заменило Консорциум, особенно после смерти Герсона фон Бляйхрёдера в 1893 году. [5]
BIO участвовал в ранних обсуждениях железной дороги от железнодорожной станции Хайдарпаша , на азиатской стороне Константинополя, до Анатолии и в конечном итоге до Багдада , которая позже станет известна как часть железной дороги Берлин-Багдад . В 1888 году он сформировал группу инвесторов для этого вместе с Bleichröder и Disconto-Gesellschaft в Берлине, но Deutsche Bank выиграл конкурирующую концессию позже в том же году, и BIO перенаправил свое внимание на железнодорожные проекты в Леванте и Сирии. [5] С 1888 года BIO участвовал в создании Compagnie du port de Beyrouth для развития порта Бейрута совместно с Compagnie de la route de Beyrouth à Damas во главе с Эдмоном де Пертюи. Это был первый раз, когда BIO действовал в тесном сотрудничестве с французским правительством, которое продвигало проект. Строительные работы были завершены в 1894 году, включая снос древнего Бейрутского замка , а новый портовый комплекс начал работу 1 января 1895 года. [5] В 1891 году BIO приняла участие в создании Société des Chemins de fer ottomans économiques de Damas–Beyrouth–Hauran для строительства железной дороги, соединяющей Бейрут с Дамаском и регионом Хауран на юге, при этом основная ветка Бейрут–Дамаск была завершена в июне 1895 года. Однако дальнейшее расширение на север оказалось коммерчески и финансово проблематичным, несмотря на давление со стороны французского правительства, стремившегося противостоять спонсируемой Германией железной дороге Берлин–Багдад. Переименованная в Société ottomane des chemins de fer Damas–Hamah et prolongements в конечном итоге построила линию до Хамы в 1902 году, продленную до Алеппо в 1906 году и завершенную веткой с востока на запад между Хомсом и Триполи в 1911 году. [18] В 1906 году BIO переместила свой филиал в Бейруте в новое здание на набережной порта.
В мае 1899 года в Берлине BIO и Deutsche Bank договорились о совместном подходе к проекту железной дороги в направлении Багдада, который будет разворачиваться и распадаться в последующие годы. 18 февраля 1903 года в Париже два учреждения договорились сформировать финансовый синдикат, операционную компанию и строительную компанию для реализации проекта. 5 марта 1903 года в Константинополе был подписан окончательный акт концессии. Но проект был обусловлен привлечением международного набора инвесторов, включая группу из Великобритании, что не удалось осуществить в апреле 1903 года из-за негативного восприятия британской общественности участия в возглавляемом Германией начинании. В ходе переговоров в Берлине в июне BIO и Deutsche Bank разработали пересмотренную концепцию, которая поддерживала видимость равенства между Францией и Германией, но, учитывая напряженные отношения между двумя странами, она была отклонена обоими правительствами позднее в июне. Железная дорога в Багдад в конечном итоге оказалась во власти немецких и аффилированных интересов, при лишь ограниченном участии BIO. [19]
BIO участвовала в строительстве железной дороги от Константинополя до Салоник с 1892 по 1896 год (большая часть которой позже стала железной дорогой Салоники–Александруполис ), но без крупных финансовых обязательств, поскольку правильно предвидела, что линия не будет прибыльной. С 1894 по 1897 год она руководила развитием железной дороги от Смирны до Афьонкарахисара , известной как Smyrne Cassaba & Prolongements . [20] В 1896 году BIO сыграла важную роль в создании угледобывающей компании в Гераклее на берегу Черного моря , ныне Карадениз Эрегли , главной угольной шахты в Малой Азии. [21]
В 1880-х, 1890-х и 1900-х годах BIO сохранил свою доминирующую роль в организации финансирования Османского правительства, но сократил риски, которые он сохранил на своем собственном балансе. В 1886 году он согласился на реструктуризацию своих непогашенных кредитов правительству. Впоследствии он возобновил краткосрочное кредитование Османской казны, но попытался ограничить соответствующие суммы, что вызвало серьезные трения с министром финансов Агопом Казазяном-пашой в конце 1880-х годов. [5] В октябре 1889 года BIO попытался придать новый импульс, назначив Эдгара Винсента управляющим директором сроком на пять лет. В марте 1890 года BIO принял новую реструктуризацию своего кредитования правительству и продолжил работать над другими сегментами наследия османского долга на выгодных кредитных условиях в начале 1890-х годов. Он спонсировал финансовые филиалы в третьих странах для целей финансового арбитража, а именно, женевское Société Financière Franco-Suisse в 1892 году (совместное предприятие с Union Financière de Genève) [20] и зарегистрированное в Брюсселе Société Financière d'Orient в 1896 году, которое фактически управлялось из Парижа. [22] [21]
Начиная с 1894 года, BIO инвестировал в южноафриканские золотые рудники. [20] Быстрое расширение этих и других рисков BIO привело к началу банковского набега в Константинополе в начале ноября 1895 года, последовавшего за рыночным спадом в Лондоне, но это было быстро прекращено демонстрацией поддержки со стороны правительства Османской империи, включая 12-летнее продление срока действия соглашения BIO с 1913 по 1925 год. Впоследствии BIO реорганизовал свое управление, сделав его менее централизованным, передав сеть филиалов заместителю генерального директора Гастону Обуано и резко сократив свои риски в железнодорожных проектах и в ряде филиалов. Кризис ликвидности конца 1895 года был самым серьезным из всех, с которыми столкнулся BIO до сих пор, но также устранил многих из его местных конкурентов, включая нескольких оставшихся банкиров Галаты. [21]
В 1900-х годах банк постоянно участвовал в усилиях по урегулированию османского государственного долга, включая переговоры о реструктуризации, закрепленной в указе от 14 сентября 1903 года совместно с Comptoir National d'Escompte de Paris и Banque Française pour le Commerce et l'Industrie . Ухудшение безопасности в трех османских провинциях Македонии (Салоники, Монастир и Ускюб ) в период борьбы за Македонию заставило западные державы потребовать проведения административных реформ в регионе. Вместо того чтобы допустить еще большее иностранное вмешательство, султан Абдул Хамид II в начале 1905 года попросил BIO взять на себя полную казначейскую службу в трех македонских провинциях в соответствии с условиями конвенции от февраля 1875 года, которая никогда официально не была отменена. [23]
Одновременно с тем, как он руководил финансовыми отношениями с османским правительством в начале 1890-х годов, Эдгар Винсент инициировал программу открытия новых филиалов, особенно в Анатолии и за ее пределами, как ранее рассматривалось в 1865 и 1874 годах, но никогда ранее не реализовывалось в таком масштабе. BIO возобновил сеть в Болгарии за пределами филиала в Филиппополе, который открылся в 1878 году, открыв в Софии в 1890 году и (снова) в Русе в 1892 году. [20] С 1891 года BIO начал открывать сберегательные счета для розничных клиентов в Турции (и немного раньше в Египте). 1890-е годы были временем, когда банкноты BIO начали широко циркулировать по всей империи, вместо того, чтобы в основном ограничиваться использованием в Константинополе, как это было до того. [20]
26 августа 1896 года новый головной офис BIO в Галате , открытый 27 мая 1892 года, стал сценой драматического эпизода, который запомнился как оккупация Османского банка . Активисты Армянской революционной федерации штурмовали здание, чтобы привлечь международное внимание к бедственному положению армян в Османской империи , которые стали целями резни Гамидиана . Менеджеры банка договорились об их безопасном выезде и переводе в Марсель . Тем не менее, в результате нападения погибло восемь человек и четырнадцать получили ранения среди армянских активистов, османской полиции, сотрудников банка и клиентов. [21]
В конце 1890-х годов болгарское правительство потребовало преобразования отделений BIO в стране в полноценный местный банк. BIO попытался создать «Банк Софии» при поддержке Bleichröder и Berliner Disconto-Gesellschaft, но это не удалось, и все три болгарских отделения были ликвидированы в 1899 году. [21]
В 1903 году BIO снова стал объектом акции, призванной шокировать западноевропейское общественное мнение, на этот раз со стороны болгарских националистов, участвовавших в Македонской борьбе . Лодочники Салоник , анархистская группа, разбомбили отделение банка в Салониках и прилегающие здания 29 апреля 1903 года, убив ночного сторожа, в рамках двухдневной кампании террористических атак, в ходе которой также были повреждены железные дороги и французское пассажирское судно. Банк смог вновь открыться на соседнем месте 1 мая 1903 года. [23]
В 1903 году Каирская фондовая биржа была впервые создана под руководством бизнесмена Моиса Якуба (Муссы) Каттауи в бывшем здании филиала BIO на нынешней улице Адли. [24] С 1904 года BIO удалось ускорить расширение своей филиальной сети, в том числе в Египте. Одной из целей BIO при открытии новых филиалов было упредить конкуренцию со стороны новых коллег, таких как Banque de Salonique в Македонии. В отличие от прошлого, новые филиалы быстро приносили прибыль, и коммерческие банковские операции BIO стали все более доминирующими в ее общей деятельности. [23]
С началом итало-турецкой войны в сентябре 1911 года Османская империя вступила в затяжной период почти непрерывных военных действий, которые еще больше обременили ее финансы. Роль BIO в финансировании государства стала менее центральной, отчасти из-за растущей конкуренции со стороны Banque de Salonique (несмотря на приобретение BIO миноритарного пакета акций в 1911 году), Deutsche Orientbank , созданного в 1906 году тремя немецкими конкурентами Deutsche Bank, и National Bank of Turkey , созданного в 1909 году финансистом Эрнестом Касселем . После неудач Османской империи в Балканских войнах BIO и Deutsche Bank успешно лоббировали избежание наложения военных репараций на Империю в договорах в Бухаресте и Константинополе , но не добились сокращения Османского долга пропорционально территориальным потерям Империи. [25]
Первые годы военного периода не помешали быстрому расширению филиальной сети BIO, с открытием 31 филиала с 1908 по 1914 год, несмотря на закрытие Бенгази и Триполи после победы Италии в Ливии . [25] В рекламе начала 1914 года перечислены 83 филиала, дочерних филиала и офиса, в дополнение к трем головным офисам в Галате, Лондоне и Париже:
В апреле 1914 года BIO продал свои македонские отделения в Монастире/ Битоле и Ускюбе/ Скопье Banque Franco-Serbe (BFS), основанному в 1910 году, в котором BIO имел акционерный капитал. Столкнувшись с враждебностью со стороны болгарского правительства, которое захватило Дедеагач , Гюмюрджину и Ксанти , ему пришлось ликвидировать все три отделения. Он также закрыл отделение в Шкодере в октябре 1914 года после местных беспорядков. [25]
Некоторые из отделений банка предоставляли другие общественные услуги. Например, отделение BIO в восточноанатолийском городе Ван также служило местным офисом Османской табачной компании , Османского управления государственным долгом и Османского почтового отделения . [26]
1 ноября 1914 года Османская империя вступила в Первую мировую войну против Франции и Великобритании. К тому времени три четверти акционеров BIO были французами, остальные в основном британцами, а его самые старшие менеджеры были гражданами этих двух стран. Его офисы в Лондоне и Париже не подвергались жесткому обращению со стороны соответствующих правительств, но им было запрещено вести операции с головным офисом, который теперь находился на вражеской территории. Напротив, Лондон и Париж сохраняли контроль над операциями банка на союзнической территории, включая Египет, Кипр, северную Грецию и территории, отвоеванные у османов, такие как Басра с февраля 1915 года, Митилена с июня 1917 года и Палестина с января 1918 года, а также Трабзон во время его оккупации русскими войсками. BIO открыл филиал в Марселе в 1916 году, чтобы централизовать отношения с Францией своих филиалов в Египте и Греции. [26] На Кипре , номинально являвшемся провинцией Османской империи, но с 1878 года находившемся под управлением Великобритании, остров был аннексирован в ответ на объявление войны Османской империей в ноябре 1914 года. Изъятие средств оставило местное отделение BIO с менее чем 4000 фунтов стерлингов в хранилищах и без возможности пополнения резервов из головного офиса в Константинополе. Банк был ненадолго закрыт британскими властями острова, а затем ему разрешили фактически открыться заново как отдельной полугосударственной компании. Отчасти этот компромисс, по-видимому, был достигнут, поскольку британские власти на Кипре сами внесли все свои средства в BIO, около 40 000 фунтов стерлингов, которые были бы потеряны, если бы банк был вынужден закрыться. [27]
В Константинополе BIO отказалось от дальнейшего финансирования правительства и в одностороннем порядке отказалось от своей привилегии эмиссии, предоставив османским властям выпускать бумажные деньги , как они уже делали в конце 1870-х годов. 31 декабря 1914 года, не имея надежды получить больше кредитов от BIO, Талаат-бей потребовал заменить трех французских старших руководителей (а именно Артура Ниаса, Луи Штега и Исидора Дюпюи) их старшими коллегами, которые были османскими подданными, а именно Жоржем Картали, Мариусом Ханемоглу и Берчем Керестежяном . Ниас поручил последнему действовать в качестве коллегиального руководства, прежде чем отправиться обратно во Францию вместе с Дюпюи и Штегом. Другим британским, французским, итальянским и русским сотрудникам BIO, как правило, разрешалось сохранить свои рабочие места. Более поздняя попытка Талаата Бея национализировать BIO провалилась в июле 1915 года, отчасти из-за противодействия Deutsche Bank, с которым BIO имел давние партнерские отношения, а также из-за заявлений Мехмеда Джавида о том, что выживание BIO как надежного учреждения отвечало долгосрочным интересам Османского государства. [26]
Способы, которыми война повлияла на отдельные филиалы, были чрезвычайно разнообразны. В восточной Анатолии и в других местах руководство BIO во главе с Картали сумело добиться освобождения многих своих армянских сотрудников от геноцида армян . Сотрудники BIO в Сирии и Месопотамии также смогли предоставить некоторые финансовые услуги депортированным армянам, несмотря на враждебную обстановку. На протяжении всей войны BIO продолжало обрабатывать местные финансовые транзакции Османского правительства через свою непревзойденную сеть филиалов, что облегчало обеспечение защиты его сотрудников. Однако в основном оно воздерживалось от нового кредитного бизнеса как для правительства, так и для частного сектора, что привело к значительному сокращению его доли на рынке. [26]
После окончания Первой мировой войны BIO определил, что его прежняя деятельность в качестве государственного банка имела ограниченные перспективы, и что его будущее заключается в расширении розничных, коммерческих и инвестиционных банковских услуг в Восточном Средиземноморье. Вместо того, чтобы переместить свой головной офис во Францию, как он кратко рассматривал в 1918 году, BIO решил использовать свою международную идентичность и вновь подчеркнуть взаимодополняемость между Лондоном и Парижем в своем управлении, хотя к тому времени только около десятой части его акционерной базы были британскими. Он даже предусматривал кооптацию некоторых американских граждан в свои лондонские и парижские комитеты. Он перегруппировал направление своей деятельности на Кипре, в Палестине, Месопотамии и Аравии в Лондоне, который уже играл ведущую роль для Египта. [28]
BIO открыл филиал в Тунисе в 1920 году и три филиала в Персии , а именно Керманшах (1920), Хамадан и Тегеран (оба в 1922 году). Между 1919 и 1923 годами он предпринял неудачную попытку расшириться в регион Южного Кавказа с филиалами в Баку , Батуми и Тбилиси . Однако в мае 1920 года BIO отклонил предложение стать основным инвестором в новом государственном банке Первой Республики Армения , продвигаемом Галустом Гюльбенкяном . На Кипре и на Ближнем Востоке BIO также открыла филиалы в Пафосе (1918), Киркуке (1920) и Троодосе (1921), Вифлееме , Рамаллахе и Наблусе (1922), в районе Муски в Каире и в Исмаилии (1924), Аммане (1925) и Тель-Авиве (1931). Наоборот, ей пришлось закрыть оба своих филиала в Аравии (Джидда и Ходейда) и многие в Албании, северной Греции и Эгейском море (Шкодер, Янина, Серрес, Драма, Комотини, Митилена и Родос). [28]
В Леванте, после секретного соглашения Сайкса-Пико 1916 года, французские власти оказали давление на BIO, чтобы тот преобразовал свои отделения на территориях, находящихся под французским влиянием, в отдельную дочернюю компанию. 2 января 1919 года BIO впоследствии спонсировал создание нового Banque de Syrie , в котором он изначально владел 94,45 процентами акций и который открыл операции в Марселе и Бейруте в апреле 1919 года. Однако ситуация в регионе оставалась неопределенной, пока французские власти не выслали эмира Фейсала из Сирии в июле 1920 года. Впоследствии, в 1921 году, Banque de Syrie приобрел у BIO все его отделения в регионе, в то время как BIO продал часть своих акций местным бизнес-лидерам. [28]
В октябре 1920 года Banque de Paris et des Pays-Bas (BPPB) совместно с Banque Industrielle de Chine , Crédit Foncier d'Algérie et de Tunisie и Banque Commerciale de la Méditerranée Базиля Захароффа приобрели значительный пакет акций BIO у группы инвесторов, которые пытались и не смогли добиться создания итальянского избирательного округа в управлении BIO. После первоначальных опасений как в Париже, так и в Лондоне, BPPB стал контролирующим акционером BIO. [28] Он сохранял эту позицию до 1996 года. [29]
В основной зоне деятельности BIO турецкая война за независимость прервала его деятельность до восстановления мира по Лозаннскому договору в июле 1923 года. Во время войны BIO стремился сохранять позицию нейтралитета и поручил своим отделениям сотрудничать с любыми силами, контролировавшими территорию, временно закрывая их, если местные условия делали бизнес полностью невозможным. [28] Здание его отделения в Смирне, к тому времени расположенное на набережной, было полностью уничтожено пожаром 15 сентября 1922 года во время сожжения Смирны . [30] Некоторые отделения, такие как Айдын , Афьонкарахисар , Эрзурум и Кютахья, вновь открылись только в конце 1923 года. [28]
После победы в турецкой войне за независимость Турецкая Республика подписала соглашение с BIO 10 марта 1924 года, в соответствии с которым она предоставляла кредит новому республиканскому правительству в Анкаре, а также двум своим банковским чемпионам, Ziraat Bank и недавно созданному İşbank . BIO не возобновил выпуск банкнот, но согласился продолжить обслуживание финансовых операций государственного казначейства в ожидании создания нового национального банка, что произошло только в 1931 году с созданием Центрального банка Турецкой Республики . [28] В соответствии с новыми обстоятельствами, в мае 1925 года название банка было изменено обратно на Ottoman Bank; тем не менее, это было единственное учреждение, которому было разрешено сохранить слово «Ottoman» в своем названии. [31]
Две другие конвенции, соответственно в 1933 и 1952 годах, привели к полной нормализации статуса Османского банка как коммерческого банка. [32] В 1947 году он погасил свои последние находящиеся в обращении банкноты (все выпущенные до 1914 года) и возместил их золотом по номиналу, достижение, не имеющее себе равных среди других банков, выпускающих банкноты с начала Первой мировой войны. [28]
Под руководством BPPB Османский банк сохранил свою двойную британско-французскую структуру с отдельными операциями в странах, распределенными между одним или другим из двух комитетов. Сам турецкий банк и его дочерние компании в Сирии, Ливане и Югославии оставались под контролем Парижского комитета. Лондонский комитет управлял существующей сетью на Кипре и в Египте и руководил новыми разработками в Иордании (1925), Судане ( 1949), Катаре (1956), Кении , Уганде , Танзании и Родезии (1958), Абу-Даби (1962) и Омане (1969). [32] Все больше это приводило к разделению Османского банка на две взаимно автономные группы.
Французская группа постепенно сократилась до турецких операций Османского банка. Banque Franco-Serbe был национализирован Югославией в 1939 году . Banque de Syrie et du Liban , созданный в 1919 году для того, чтобы взять на себя управление бывшими отделениями BIO в этих странах, национализировал свою сирийскую деятельность в 1956 году после Суэцкого кризиса и слился с государственным Commercial Bank of Syria в 1966 году. Ливанская операция потеряла свою привилегию эмиссии в 1963 году после создания центрального банка страны, Banque du Liban ; [33]
Что касается британской группы, банк далее открыл филиалы в Египте (Эль-Генейфа на Синае в 1940 году, Порт-Тевфик в 1941 году, Эль-Махалла-эль-Кубра в 1942 году, Фаюм и Танта в 1947 году), на Кипре ( Кирения в 1943 году, Лефка и Морфу в 1946 году), а также в Западном Иерусалиме (1947 год), Эрбиле (1948 год), Хартуме и Порт-Судане (1949 год). В 1956 году Гамаль Абдель Насер национализировал все операции Османского банка в Египте и перевел их в специально созданный Bank Al-Goumhouria вместе с операциями Ionian Bank . Тем не менее, Османский банк продолжал открывать новые филиалы в Катаре (1956 год), Абу-Даби (1962 год) и Маскате (1969 год). В 1969 году BPPB продал все оставшиеся операции группы, возглавляемой Лондоном, National and Grindlays Bank . В 1975 году Grindlays также приобрел парижский коммерческий филиал и аффилированные операции в Швейцарии, которые были переименованы в Grindlays Banque - France. [32] Grindlays, в свою очередь, был приобретен в 1984 году Australia and New Zealand Banking Group .
По состоянию на 1991 год Paribas владел почти половиной всего акционерного капитала Османского банка, остальная часть была распределена среди многочисленных акционеров. [34]
В 1996 году Paribas передал свой контроль над Ottoman Bank банку Garanti Bank , к тому времени полностью принадлежавшему дочерней компании Doğuş Group . 31 июля 2001 года Garanti объединил Ottoman Bank с Körfez Bank , а 21 декабря 2001 года полностью интегрировал его в свои собственные операции. [35] Это привело к исчезновению бренда Ottoman Bank из всех оставшихся филиалов. На момент слияния Ottoman Bank имел сеть из 58 филиалов и около 1400 сотрудников. [36] Большинство этих филиалов сохранились как филиалы Garanti Bank с момента слияния.
Османский банк был создан как учреждение, в котором могли бы работать люди разных национальностей, хотя гражданство его большинства высших руководителей на протяжении многих лет было предметом многочисленных переговоров.
Генеральный директор в Константинополе и его заместитель были британцами или французами, хотя во время Первой мировой войны BIO управлялся османами армянской и греческой национальности, поскольку британским и французским гражданам пришлось покинуть страну из-за войны. Высшее руководство и большинство руководителей филиалов были европейцами. Многие офицеры среднего звена и некоторые руководители филиалов были немусульманами-османами греческого , армянского , еврейского и арабо-христианского происхождения. Внизу иерархии в основном были мусульмане-османы, выполнявшие обязанности клерков, курьеров, охранников и привратников.
По сравнению с долей населения империи, численность немусульманского персонала была сравнительно высокой, что отчасти отражало тот факт, что немусульмане имели лучший доступ к западным языковым навыкам, бухгалтерскому и банковскому образованию, а также культурной западной ориентации до образования Турецкой Республики. [37]
С 1880-х годов до Первой мировой войны ключевую исполнительную роль в управлении BIO в тесном сотрудничестве с руководством, базирующимся в Константинополе, играли парижские офицеры, обычно известные как administrateur délégue , начиная с Теодора Берже, который ранее был секретарем Парижского комитета.
Османский банк (с 1856 года), а затем BIO (с 1863 года) изначально были созданы на верхнем этаже Saint Pierre Han , коммерческого объекта, который был зависимым от церкви Святых Петра и Павла в Галате . [38] В конце 1880-х годов BIO решил заказать новое здание штаб-квартиры немного ниже по склону на улице Войвода, теперь Bankalar Caddesi в Каракёе , которое также должно было служить штаб-квартирой для Османской табачной компании , в которой BIO был основным инвестором. Архитектор Александр Валлори спроектировал здание для этой цели с разделением с востока на запад между двумя организациями и отдельными уличными входами (BIO на № 11 и Tobacco Régie на № 13); и стилистическим разделением с севера на юг между западным уличным фасадом и нео-османским , асимметричным задним фасадом, который заметно возвышался над Золотым Рогом . Таким образом, проект Валлори воплотил уникальную идентичность БИО как моста между западноевропейским капитализмом и османской государственностью.
Здание было открыто 27 мая 1892 года и использовалось Османским банком до 1999 года. С 1999 по 2009 год в нем размещались Каракёйский филиал Garanti Bank и его региональные управления, а также Архив и исследовательский центр Османского банка . Затем здание было закрыто на реконструкцию и вновь открыто в ноябре 2011 года как Галатский филиал SALT , культурного учреждения, финансируемого Garanti Bank, дополняющего другой стамбульский филиал SALT на проспекте Истикляль , ранее Центр современного искусства Platform Garanti .
SALT управляет музеем Османского банка в здании вместе с кафе, книжным магазином, аудиторией, временными выставочными помещениями, публичной библиотекой и архивом, который открыт для публики (Açık Arşiv). [39] В соседнем здании, на Bankalar Caddesi 13, с 1925 по 1934 год размещалось Управление табачной монополии (преемник Régie), а с 1934 года там находится Стамбульское отделение Центрального банка Турецкой Республики . [40]
Музей Османского банка был первоначально открыт в подвале здания и расширен на верхние этажи в 2017 году. [40] Он демонстрирует предметы и дает представление о позднем османском и раннем республиканском периоде, включая сертификаты акций и облигаций, бухгалтерские книги, клиентские файлы, депозитные карты, личные дела и фотографии. [41] В подвале находятся четыре банковских хранилища , самое большое из которых двухэтажное и было переоборудовано для демонстрации банкнот и серебряных монет, выпущенных в период с 1863 по 1914 год, вместе с историей, дизайном, регистрацией и образцами каждого из них.
В самом начале в 1856 году BIO обосновался в существующих торговых центрах или караван-сараях , а именно в Saint Pierre Han в Галате , Khan Antoun Bey в Бейруте и Baltazzi Han в Смирне . [43] В 1863 году он приобрел известный особняк у левантийского бизнесмена Джейка Эбботта для своего нового филиала в Салониках , который был разрушен террористической атакой в 1903 году. [44] [45] В последующие годы BIO обычно арендовал существующее помещение при открытии нового филиала, и если он вызывал достаточную активность через несколько лет, поручал внутреннему или внешнему архитектору возвести заметное новое здание филиала. [30]
Медиа, связанные с Ottoman Bank на Wikimedia Commons