Национальная стрелковая ассоциация Америки ( NRA ) — это группа по защите прав на оружие , базирующаяся в США. [3] [4] [b] Основанная в 1871 году для развития стрельбы из винтовки , современная НРА стала известной организацией , лоббирующей права на оружие , продолжая при этом обучать технике безопасности и компетентности при обращении с огнестрельным оружием. Организация также издает несколько журналов и спонсирует соревнования по стрельбе. [5] По данным НРА, по состоянию на декабрь 2018 года в ней насчитывалось около 5 миллионов членов, хотя эта цифра не была независимо подтверждена. [6] [7] [8]
НРА является одной из самых влиятельных правозащитных групп в политике США. [9] [10] [11] Институт законодательных действий NRA (NRA-ILA) является его лоббистским подразделением, которое управляет комитетом политических действий (PAC), Фондом политической победы (PVF). За свою историю организация влияла на законодательство, участвовала в судебных процессах или инициировала их, а также поддерживала или выступала против различных кандидатов на местном, государственном и федеральном уровнях. Некоторые заметные лоббистские усилия со стороны NRA-ILA — это Закон о защите владельцев огнестрельного оружия , который ослабил ограничения Закона о контроле над огнестрельным оружием 1968 года , и Поправка Дикки , которая запрещает Центрам по контролю и профилактике заболеваний (CDC) использовать федеральные средства для пропаганды. для контроля над оружием.
Начиная с середины-конца 1970-х годов, НРА подвергалась все большей критике со стороны групп по контролю над оружием и защите прав на оружие, политических обозревателей и политиков. Эта критика началась после изменений в организационной политике НРА, после того, что сейчас называется Восстанием в Цинциннати на ежегодном съезде НРА 1977 года. Изменения, которые привели к свержению бывшего исполнительного вице-президента НРА Максвелла Рича и включали новый организационный устав, были описаны как отход организации от ее прежних направлений «охоты, охраны природы и стрельбы» и сосредоточения внимания на защите права на медвежьи лапы . [12] [13] [14] Организация оказалась в центре резкой критики после громких перестрелок, таких как стрельба в средней школе Паркленда и стрельба в начальной школе Сэнди Хук , после чего они предложили добавить вооруженную охрану. в школы. [15]
Через несколько месяцев после начала Гражданской войны в 1861 году американцы в Англии предложили создать национальную стрелковую ассоциацию. В письме, которое было отправлено президенту Аврааму Линкольну и опубликовано в The New York Times , Р.Г. Моултон и Р.Б. Перри рекомендовали создать организацию, аналогичную Национальной стрелковой ассоциации в Великобритании, которая образовалась полтора года назад. Они предложили построить стрельбище, возможно, на базе на Стейтен-Айленде , и предлагали винтовки Уитворта в качестве призов за первые соревнования по стрельбе из этих винтовок. Они предложили создать временный комитет для создания Ассоциации, в который войдут: президент Линкольн, военный министр, офицеры и другие видные жители Нью-Йорка. [16] [17] [18]
Национальная стрелковая ассоциация Америки была учреждена в штате Нью-Йорк 17 ноября 1871 года [19] [5] редактором журнала Army and Navy Journal Уильямом Конантом Чёрчем и капитаном Джорджем Вудом Вингейтом . 25 ноября 1871 года группа проголосовала за избрание первых должностных лиц корпорации. Президентом был избран генерал Армии Союза во время Гражданской войны Эмброуз Бернсайд , который работал оружейником в Род-Айленде . [20] Когда Бернсайд подал в отставку 1 августа 1872 года, [21] Черч сменил его на посту президента. [22]
Записи армии Союза во время Гражданской войны показывают, что ее войска произвели около 1000 винтовочных выстрелов на каждое попадание конфедератов, из-за чего генерал Бернсайд оплакивал своих новобранцев: «Из десяти солдат, которые превосходны в строевой подготовке и обращении с оружием , только один знает цель прицела своего пистолета или может попасть в широкую стену сарая». [23] [24] [25] Генералы объяснили это использованием тактики залпа, разработанной для более ранних и менее точных гладкоствольных мушкетов. [26] [27]
Признавая необходимость улучшения обучения, Вингейт отправил эмиссаров в Канаду, Великобританию и Германию для наблюдения за программами обучения стрельбе ополченцев и армий. [28] Согласно планам, предоставленным Вингейтом, Законодательное собрание Нью-Йорка профинансировало строительство современного полигона в Кридмуре , Лонг-Айленд , для соревнований по стрельбе на большие дистанции. Полигон официально открылся 21 июня 1873 года. Центральная железная дорога Лонг-Айленда открыла неподалеку железнодорожную станцию, поезда которой курсируют из Хантерс -Пойнт , с лодочным сообщением с 34-й улицей и Ист-Ривер , что обеспечивает доступ из Нью-Йорка. . [30]
После победы над Англией и Шотландией и победы на турнире « Элчо Шилд» в 1873 году на Уимблдоне , тогдашней деревне недалеко от Лондона, ирландская стрелковая команда через «Нью-Йорк Геральд» бросила вызов стрелкам Соединенных Штатов собрать команду для боя на дальней дистанции, чтобы определить ирландско-американский чемпионат. [31] Команда была организована через дочерний любительский клуб Нью-Йорка . [31] Компания Remington Arms and Sharps Rifle Manufacturing Company изготовила для команды казнозарядное оружие . [32] Хотя дульнозарядные винтовки долгое время считались более точными, восемь американских стрелков выиграли ирландско-американский матч 1874 года, стреляя из казнозарядных винтовок. Публикация о мероприятии, созданная газетой New York Herald, помогла утвердить огнестрельное оружие с казенной частью как подходящее для военной подготовки по стрельбе и продвинула НРА к известности в стране. [25]
В 1875 году НРА объявила о проведении международного стрелкового матча в рамках празднования столетия основания нации в 1876 году. [33] Австралия, Ирландия, Шотландия и Канада приняли вызов, и компания Tiffany & Co. заказала Centennial Trophy (позже известный как «Palma Trophy»). [34] Соединенные Штаты выиграли матч 1876 года, а матч в Пальме стал проводиться каждые четыре года как чемпионат мира по стрельбе из винтовки на дальнюю дистанцию. [35] [36]
НРА организовала стрелковые клубы в других штатах, и многие организации Национальной гвардии штатов обращались к НРА за советом по улучшению меткости своих членов. Руководство Вингейта по стрельбе превратилось в программу обучения стрельбе армии США. [25] Бывший президент Улисс С. Грант был восьмым президентом НРА, а генерал Филип Х. Шеридан - девятым. [37] В 1901 году Конгресс США создал Национальный совет по развитию стрелковой практики, в который вошли представители НРА, Национальной гвардии и военных служб США. Была утверждена программа ежегодных соревнований по винтовке и пистолету, которая включала национальные матчи, открытые для военных и гражданских стрелков. В 1907 году штаб-квартира НРА переехала в Вашингтон, округ Колумбия, чтобы облегчить пропагандистскую деятельность организации. [25] Спрингфилдская оружейная палата и Рок-Айлендский арсенал начали производство винтовок M1903 Springfield для гражданских членов НРА в 1910 году. [38] Директор по гражданской стрельбе начал производство пистолетов M1911 для членов НРА в августе 1912 года . [39] До 1927 года. Военное министерство США бесплатно предоставило боеприпасы и мишени гражданским стрелковым клубам, в которых минимум десять граждан США в возрасте не менее 16 лет. [40]
После принятия Национального закона об огнестрельном оружии (NFA) 1934 года, первого федерального закона о контроле над огнестрельным оружием в США, НРА сформировало свой отдел по законодательным вопросам, чтобы информировать членов о фактах и анализировать предстоящие законопроекты. [41] [42] Карл Фредерик , президент НРА в 1934 году, во время слушаний в Конгрессе НФА свидетельствовал: «Я никогда не верил в общепринятую практику ношения оружия. для собственной защиты. Я знаю, что это применимо в большинстве случаев, когда оружие эффективно используется в целях самообороны, на работе и дома. Я не верю в беспорядочное ношение оружия. Я считаю, что это следует резко ограничить и только по лицензиям». [43] Четыре года спустя НРА поддержала Федеральный закон об огнестрельном оружии 1938 года . [44]
НРА поддержала НФА вместе с Законом о контроле над огнестрельным оружием 1968 года (GCA), который вместе создал систему федерального лицензирования торговцев оружием и установил ограничения на определенные категории и классы огнестрельного оружия. [45] Организация выступила против создания национального реестра огнестрельного оружия, инициативы, которую поддержал тогдашний президент Линдон Джонсон . [44]
До 1970-х годов НРА была беспартийной . [46] Ранее НРА в основном ориентировалась на спортсменов, охотников и стрелков, а вопросы контроля над огнестрельным оружием преуменьшала . В 1970-е годы он все больше становился союзником Республиканской партии . [46] После 1977 года организация расширила свое членство, уделив особое внимание политическим вопросам и формируя коалиции с консервативными политиками. Большинство из них - республиканцы. [47]
Однако принятие GCA активизировало растущее число активистов НРА за права на оружие, включая Харлона Картера . В 1975 году он начал больше уделять внимание политике и основал свое лоббистское подразделение - Институт законодательных действий (NRA-ILA) под руководством Картера. В следующем году к выборам 1976 года был создан комитет политических действий (PAC), Фонд политической победы . [48] : 158 Ежегодный съезд 1977 года стал определяющим моментом для организации и стал известен как « Революция Цинциннати » [49] (или как Переворот в Цинциннати, [50] Восстание в Цинциннати, [51] или Восстание. в Цинциннати). [52] Руководство планировало переместить штаб-квартиру НРА в Колорадо и построить развлекательный центр стоимостью 30 миллионов долларов в Нью-Мексико, но активисты внутри организации, главной заботой которых были права Второй поправки , победили действующих лиц (т.е. Максвелла Рича ) и избрали Картера исполнительным директором. директор и Нил Нокс в качестве главы NRA-ILA. [53] [54] Повстанцы, включая Картера и Нокса, требовали нового руководства отчасти потому, что они обвиняли действующих лидеров в существующем законодательстве о контроле над оружием, таком как GCA, и считали, что не следует идти на компромисс. [55]
С целью ослабить GCA, ILA Нокса успешно лоббировала в Конгрессе принятие Закона о защите владельцев огнестрельного оружия (FOPA) 1986 года и работала над сокращением полномочий федерального бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам (ATF). В 1982 году Нокс был отстранен от должности директора ILA, но начал мобилизацию за пределами рамок NRA и продолжал продвигать оппозицию законам о контроле над огнестрельным оружием. [56]
На национальном съезде 1991 года сторонники Нокса были избраны в совет и назначили штатного лоббиста Уэйна ЛаПьера исполнительным вице-президентом. НРА сосредоточила свое внимание на политике администрации Клинтона по контролю над оружием. [54] Нокс снова потерял власть в 1997 году, когда он проиграл переизбрание коалиции умеренных лидеров, которые поддерживали кинозвезду Чарлтона Хестона , несмотря на то, что Хестон в прошлом поддерживал закон о контроле над оружием. [57]
В 1994 году НРА безуспешно выступала против федерального запрета на боевое оружие (AWB), но успешно лоббировала истечение срока действия запрета в 2004 году. [58] Хестон был избран президентом в 1998 году и стал весьма заметным представителем организации. Стремясь улучшить имидж НРА, Хестон представил себя голосом разума, в отличие от Нокса. [59] : 262–68
В апреле 2019 года группа неожиданно подала в суд на свою давнюю фирму по связям с общественностью Ackerman McQueen , которая в течение двух десятилетий отвечала за агрессивную рекламу прав на оружие от имени NRA. В иске утверждается, что фирма отказалась передать финансовые отчеты для подтверждения своих счетов NRA, которые в 2017 году составили 40 миллионов долларов. В иске ставились под сомнение недавние программы на NRATV, онлайн-канале, которым управляет Акерман, который занял политические позиции, не связанные с традиционное внимание НРА к вопросам, связанным с оружием. Были также опасения по поводу возможных конфликтов интересов, таких как контракт на 1 миллион долларов на хостинг NRATV между Акерманом и президентом NRA Оливером Нортом . [60] [61] В преддверии национального съезда НРА 2019 года в апреле появились сообщения о том, что Норт и ЛаПьер были в разногласиях: Норт потребовал от ЛаПьера уйти в отставку, а ЛаПьер обвинил Норта в вымогательстве. [62] На съезде было зачитано письмо Норта, в котором говорилось, что ему сказали, что ему не будет предоставлен второй срок в качестве президента НРА, и добавлено, что он намерен создать комитет для расследования обвинений в финансовых злоупотреблениях. [63] Последующая резолюция об увольнении ЛаПьера из-за «весьма подозрительной» финансовой практики горячо обсуждалась в течение часа, прежде чем члены проголосовали за то, чтобы не обсуждать финансовые вопросы публично и передать резолюцию совету NRA. [64] 25 июня 2019 г. НРА разорвала все связи с Акерманом МакКуином и прекратила работу NRATV. [65]
После 18-месячного расследования 6 августа 2020 года генеральный прокурор Нью-Йорка Летиша Джеймс подала гражданский иск против NRA, обвиняя в мошенничестве , финансовых нарушениях и нецелевом использовании благотворительных средств некоторыми из ее руководителей, в том числе ее давним бывшим Генеральный директор и исполнительный вице-президент Уэйн Лапьер , казначей Уилсон Филлипс, бывший руководитель аппарата и нынешний исполнительный директор по общим операциям Джошуа Пауэлл [66] и главный юрисконсульт и секретарь Джон Фрейзер. [67] В иске содержится призыв к роспуску НРА, поскольку оно «чревато мошенничеством и злоупотреблениями». [68] [69] [70] В тот же день генеральный прокурор округа Колумбия Карл Расин подал иск против НРА за нецелевое использование благотворительных средств. [71]
15 января 2021 года NRA объявило в пресс-релизе, что оно и одна из его дочерних компаний подали заявление о банкротстве по главе 11 в Суд США по делам о банкротстве Северного округа Техаса в Далласе. [72] Компания также объявила, что при условии одобрения суда она будет повторно зарегистрирована в Техасе , хотя ее штаб-квартира в Фэрфаксе, штат Вирджиния , не переедет. [72] Во время судебного разбирательства по делу о банкротстве ЛаПьер заявил, что он держал заявление о банкротстве в секрете от совета директоров НРА и большинства его высокопоставленных должностных лиц. [73] Чрезмерная компенсация ЛаПьера и непомерные траты средств НРА на себя и свою жену, такие как чрезвычайно дорогие костюмы, чартерные рейсы и путешествующая «гламурная команда» для его жены, стали предметом показаний в одиннадцатидневном Техасском суде. разбирательства. [74]
11 мая 2021 года судья Харлин Хейл из федерального суда по делам о банкротстве Северного округа Техаса отклонил заявление о банкротстве без каких-либо предубеждений, заявив, что оно «не было подано добросовестно», предупредив, что, если НРА решит подать новое заявление о банкротстве, В деле о банкротстве суд Хейла немедленно пересмотрит опасения по поводу «раскрытия информации, прозрачности, секретности, конфликта интересов судебных адвокатов», что может привести к назначению доверенного лица для надзора за делами организации. [75] Хейл усомнился в том, что НРА «сталкивалась с финансовыми трудностями», вместо этого постановив, что истинные цели иска заключались в том, чтобы «получить несправедливое судебное преимущество» против Генерального прокурора Нью-Йорка и «избежать» регулирования со стороны Нью-Йорка. . [75] [76] [77]
2 марта 2022 года суд штата Нью-Йорк на Манхэттене вынес решение против попытки Летиши Джеймс распустить НРА, разрешив при этом часть судебных исков против руководства НРА продолжиться. Судья установил, что роспуск НРА окажет негативное влияние на свободу слова и права собраний членов организации. Было также установлено, что НРА как организация не получила выгоды от предполагаемых неправомерных действий своего руководства, и вместо этого можно было искать «менее интрузивные» средства правовой защиты против должностных лиц НРА. [78] [79]
Когда 16 ноября 1871 года была официально зарегистрирована Национальная стрелковая ассоциация Америки, [19] ее основной целью было «продвигать и поощрять стрельбу из винтовки на научной основе». На веб-сайте NRA говорится, что эта организация является «старейшей организацией по защите гражданских прав в Америке». [80]
7 февраля 1872 года НРА создала комитет для лоббирования законодательства в интересах организации. [81] Его первая попытка лоббирования состояла в том, чтобы подать прошение в законодательный орган штата Нью-Йорк о выделении 25 000 долларов на покупку земли для создания полигона . [82] В течение трех месяцев закон был принят и подписан губернатором Джоном Т. Хоффманом . [83]
В 1934 году Национальная стрелковая ассоциация создала отдел по законодательным вопросам и выступила перед Конгрессом в поддержку первого существенного федерального закона о контроле над огнестрельным оружием в США — Национального закона об огнестрельном оружии . [84]
Институт законодательных действий (NRA-ILA), лоббистское подразделение NRA, был основан в 1975 году. По мнению политологов Джона М. Брюса и Клайда Уилкокса, в конце 1970-х годов NRA сместила свое внимание на политическую пропаганду, и начали рассматривать своих членов как политический ресурс, а не просто как получателей товаров и услуг. Несмотря на влияние на нестабильность членства, политизация НРА была последовательной, и ее ПКК, Фонд политической победы, созданный в 1976 году, по состоянию на 1998 год считался «одним из крупнейших спонсоров на выборах в Конгресс» .
В опросе журнала Fortune 1999 года говорится, что законодатели и их сотрудники три года подряд считали НРА самой мощной лоббистской организацией. [10] Крис В. Кокс был главным лоббистом НРА и главным политическим стратегом, эту должность он занимал с 2002 по 2019 год. В 2012 году 88% республиканцев и 11% демократов в Конгрессе в какой-то момент получили вклад НРА от ПКК. их карьера. Из членов Конгресса, созванного в 2013 году, 51% получали финансирование от ПКК НРА в ходе своей политической карьеры, а 47% получали деньги НРА в своей последней предвыборной гонке. По словам Ли Друтмана, политолога и старшего научного сотрудника Sunlight Foundation , «Важно отметить, что эти взносы, вероятно, являются лучшим показателем лояльности, чем влияния». [86]
На международном уровне НРА выступает против Договора о торговле оружием (ДТО). [87] Он выступал против канадского реестра оружия, [88] поддерживал права Бразилии на оружие, [89] [90] и критиковал австралийские законы об оружии. [91]
В 2016 году НРА собрала рекордные 366 миллионов долларов и потратила 412 миллионов долларов на политическую деятельность. НРА также имеет ПКК, который исключен из этих цифр. [92] Организация делала пожертвования на предвыборную кампанию в Конгрессе как от республиканцев (223), так и от демократов (9) кандидатов в Конгресс . [93]
НРА считается влиятельной организацией в формировании американской политики контроля над огнестрельным оружием. [94] [95] Организация влияет на поведение законодателей при голосовании посредством своих финансовых ресурсов и способности мобилизовать большое количество членов. [95] Организация не проиграла крупную битву по поводу законодательства о контроле над огнестрельным оружием со времен федерального запрета на боевое оружие в 1994 году. [94] На федеральном уровне НРА в середине 1990-х годов успешно лоббировала Конгресс, чтобы эффективно остановить спонсируемые правительствами исследования воздействия огнестрельного оружия на здоровье населения и обеспечить принятие в 2005 году закона, который в значительной степени защитит производителей и торговцев оружием от судебных исков. . [94] В то же время НРА прекратило усилия на федеральном уровне по ужесточению регулирования огнестрельного оружия. [94] На уровне штата и на местном уровне НРА успешно провела кампанию по дерегулированию оружия, например, подталкивая правительства штатов лишить местные органы власти возможности регулировать оружие и снять ограничения на оружие в общественных местах (таких как бары и университетские городки). [94]
.jpg/1280px-Wayne_LaPierre_by_Gage_Skidmore_5_(cropped).jpg)
PAC Фонда политической победы НРА (PVF) был создан в 1976 году для борьбы с кандидатами, выступающими за контроль над оружием, и для поддержки кандидатов, выступающих за права на оружие. [96] Кандидат от НРА «А+» — это тот, кто «не только имеет отличные результаты голосования по всем критическим вопросам НРА, но также приложил энергичные усилия для продвижения и защиты Второй поправки», тогда как кандидат от НРА «F» является «настоящим врагом прав владельцев оружия». [97]
НРА впервые поддержала кандидата в президенты в 1980 году, поддержав Рональда Рейгана , а не Джимми Картера . [98] [99] НРА также поддержала кандидатуру, даже несмотря на то, что она положительно относилась к обоим кандидатам. Например, на выборах в Сенат Пенсильвании в 2006 году НРА поддержала Рика Санторума, а не Боба Кейси-младшего , [100] хотя они оба имели рейтинг «А». Несмотря на это одобрение, Санторум проиграл Кейси.
Республиканцы объединили усилия с НРА и использовали недавно принятые меры по контролю над огнестрельным оружием, чтобы мотивировать избирателей на промежуточных выборах 1994 года. [101] В 1993 году, когда демократы составляли большинство в Сенате и Палате представителей США, президент Билл Клинтон подписал законопроект Брейди , названный в честь пресс-секретаря, который был застрелен и парализован во время покушения на президента Рейгана в 1981 году . [101] Законопроект Брейди создал механизм проверки анкетных данных, чтобы обеспечить соблюдение GCA 1968 года и предотвратить приобретение оружия преступниками и несовершеннолетними. [101] Кроме того, Закон о борьбе с насильственными преступлениями и обеспечении правопорядка 1994 года включал 10-летний запрет на продажу штурмового оружия. Согласно опросу CBS, в 1994 году за запрет поддержали 78% американцев. [102]
По словам профессора Йельского университета Ревы Сигел , во время промежуточных выборов 1994 года НРА «потратила более 3,2 миллиона долларов на кампании Республиканской партии и помогла выиграть девятнадцать из двадцати четырех «приоритетных» гонок, на которые была нацелена организация, что привело к созданию Палаты представителей, большинство членов которой получили рейтинг «А» от NRA». [103] Такие группы, как НРА, стремящиеся расширить интерпретацию Второй поправки, включив в нее индивидуальное право на оружие, совпали с « Новыми правыми », политическим движением, занимающимся контролем над оружием и социальными вопросами, такими как школьная молитва и аборты. [104] Лидер нового лидера большинства в Палате представителей Ньют Гингрич заявил, что поддержка или против контроля над огнестрельным оружием определяет партийную идентичность. [103] Лидер НРА Нокс поддержал это мнение, заверив членов, что республиканцы будут защитниками прав Второй поправки и отмены недавно принятого закона о контроле над оружием. [103]
НРА потратила 40 миллионов долларов на выборы в США в 2008 году , [105] включая 10 миллионов долларов на борьбу с избранием сенатора Барака Обамы в президентской кампании 2008 года . [106]
В 2010 году Верховный суд США принял решение по делу Citizens United против FEC , что открыло путь для потока темных денег на выборы в США. По состоянию на середину сентября 2018 года НРА стала одной из 15 групп, на долю которых приходится три четверти анонимных денежных средств. [107]
НРА потратила более 360 000 долларов на отзывные выборы в Колорадо в 2013 году , в результате которых были отстранены от должности сенаторы штата Джон Морс и Анджела Хирон . [108] Газета Huffington Post назвала отзыв «ошеломляющей победой Национальной стрелковой ассоциации и активистов по защите прав на оружие». [108] Морс и Хирон помогли пройти расширенную проверку анкетных данных и ограничения на емкость магазина боеприпасов после перестрелок в Авроре, Колорадо , и Сэнди-Хук, Коннектикут, в 2012 году. [109]
20 мая 2016 года НРА поддержала Дональда Трампа на президентских выборах в США в 2016 году . [110] Время одобрения, до того как Трамп стал официальным кандидатом от республиканской партии, было необычным, поскольку НРА обычно поддерживает кандидатов от республиканцев ближе к концу всеобщих выборов. НРА заявила, что ее ранняя поддержка была обусловлена жесткой позицией Хиллари Клинтон по контролю над оружием . [111] На президентских выборах в США в 2016 году НРА сообщила, что потратила более 30 миллионов долларов на поддержку Дональда Трампа, больше, чем любая другая независимая группа на этих выборах. и в три раза больше, чем было потрачено на президентских выборах 2012 года. [112]
Расследования, проведенные ФБР и специальным прокурором Робертом Мюллером, привели к предъявлению гражданам России обвинений в развитии и использовании связей с НРА для влияния на политику США путем использования НРА для получения доступа к политикам-республиканцам. Российский политик и активист по защите прав на оружие Александр Торшин , пожизненный член НРА, близкий к президенту России Владимиру Путину , [113] [114] некоторые подозревали в незаконной передаче денег через НРА в пользу предвыборной кампании Трампа в 2016 году. В мае 2018 года демократы в Юридическом комитете Сената опубликовали отчет, в котором говорится, что они получили «ряд документов, которые предполагают, что Кремль использовал Национальную стрелковую ассоциацию как средство доступа и помощи г-ну Трампу и его кампании» через Торшина и его помощника. Мария Бутина и что «Кремль, возможно, также использовал НРА для тайного финансирования предвыборной кампании Трампа». [115] [116]
Бутина была арестована 15 июля 2018 года и обвинена в сговоре с целью действовать в качестве незарегистрированного агента Российской Федерации и использовании республиканского оперативника Пола Эриксона для прикрытия и связей при разработке операции влияния, направленной на «продвижение интересов Российской Федерации». " ФБР получило электронное письмо, которое Эриксон отправил своему знакомому в 2016 году, в котором говорилось: «Не имея отношения к конкретным президентским кампаниям, я участвовал в обеспечении ОЧЕНЬ частной линии связи между Кремлем и ключевыми лидерами [Республиканской партии] через все каналы, [НРА]». [117] [118] Согласно письменным показаниям, с 2015 года по как минимум февраль 2017 года Бутина работала по указанию Русского, который был высокопоставленным государственным чиновником и чиновником в Центральном банке России. [119] [120] [121] В декабре Бутина согласилась на сотрудничество с федеральной прокуратурой. [122] [123] Позже Бутина опровергла обвинения в том, что она была российским агентом. [124]
В 2018 году в письме, отправленном сенатору Рону Уайдену и адресованном Конгрессу, НРА признала, что с 2015 года приняла около 2000 долларов в виде членских взносов и подписки на журналы, а также 525 долларов в виде пожертвований от 23 граждан России или людей, связанных с российскими адресами. Ранее в новостном интервью юристы НРА заявили, что НРА получила менее 1000 долларов только от одного российского донора. По словам помощника Уайдена, письмо НРА будет передано в Федеральную избирательную комиссию . [125] [126] Главный юрисконсульт НРА Джон К. Фрейзер написал сенатору Уайдену: «Хотя мы получаем некоторые пожертвования от иностранных физических и юридических лиц, эти взносы вносятся непосредственно в НРА в законных целях. Наша проверка наших записей показала, что никаких иностранных пожертвований в связи с выборами в США, ни напрямую, ни через каналы». [127]
По мнению сотрудников Финансового комитета Сената , принадлежащих к демократическому меньшинству , НРА действовала как «иностранный актив» России во время выборов 2016 года, ставя под угрозу ее освобожденный от налогов статус. Обвинения были высказаны в 77-страничном отчете о 18-месячном расследовании, опубликованном 27 сентября 2019 года. В 18-страничном опровержении республиканцев из комитета большинства говорится, что отчет Демократической партии продемонстрировал «мало или ничего». [128] [129] [130] [131]
Ни расследование ФБР, ни расследование Специального прокурора не выявили утечки российских денег. Расследование ФБР привело к осуждению Бутиной не по каким-либо обвинениям, связанным с деньгами, а в докладе Мюллера НРА не упоминается. [132] Федеральная избирательная комиссия отвергла обвинения в утечке российских денег как необоснованные. [133] [134]
НРА на протяжении десятилетий стремилась ограничить способность АТФ регулировать огнестрельное оружие, блокируя кандидатов и лоббируя реформы, которые увеличили бы способность АТФ отслеживать преступления с применением огнестрельного оружия. [135] Например, НРА выступала против реформы АТФ по отслеживанию владельцев оружия в электронном виде; В настоящее время АТФ делает это посредством бумажных отчетов. [135] В 2006 году Национальная стрелковая ассоциация лоббировала представителя США Ф. Джеймса Сенсенбреннера, чтобы тот добавил в Закон о патриотизме положение , требующее утверждения Сенатом кандидатов на пост директора АТФ. [136] В течение семи лет после этого НРА лоббировала и «фактически блокировала» каждого кандидата в президенты. [136] [137] [138] Первым был кандидат президента Джорджа Буша , Майкл Салливан , утверждение которого было задержано в 2008 году тремя сенаторами-республиканцами, заявившими, что АТФ враждебно относится к торговцам оружием. Одним из сенаторов был Ларри Крейг , который был членом правления НРА во время своего пребывания в Сенате. [139] Утверждение первого кандидата президента Обамы, Эндрю Трэвера, застопорилось в 2011 году после того, как НРА выразила решительную оппозицию. [135] [136] [140] Некоторые сенаторы сопротивлялись утверждению другого кандидата Обамы, Б. Тодда Джонса , из-за противодействия НРА, [138] до 2013 года, когда НРА заявила, что она нейтральна в отношении выдвижения Джонса и что она не будет включить голосование за подтверждение в свою систему оценок. [136] Дэн Фридман, национальный редактор вашингтонского бюро Hearst Newspapers , округ Колумбия, заявил, что это «расчищает путь сенаторам из штатов, выступающих за оружие, — демократам, а также, по крайней мере, некоторым республиканцам — голосовать за Джонса, не опасаясь политических последствия». [141]
В 2014 году Обама обдумывал идею отложить голосование по своему кандидату на пост главного хирурга Вивеку Мурти , когда республиканцы и некоторые консервативные демократы раскритиковали Мурти после того, как НРА выступила против него. [142] В феврале НРА написала лидерам Сената Гарри Риду и Митчу МакКоннеллу , что она «категорически против» утверждения Мерти, и сообщила Эмили Миллер из The Washington Times , что она получит голоса в своей системе оценок PAC. «Решение НРА, - писал Миллер, - несомненно, заставит уязвимых демократов, готовых к переизбранию на промежуточных выборах, пересмотреть линию голосования партии по этому кандидату». [143] Газета Wall Street Journal заявила 15 марта: «Пересечение НРА в поддержку доктора Мерти может стать помехой для некоторых демократов, баллотирующихся на переизбрание в этом году в консервативных штатах». [144] Номинация Мерти получила широкую поддержку со стороны более чем 100 медицинских организаций и организаций общественного здравоохранения в США, включая Американский колледж врачей, Американскую ассоциацию общественного здравоохранения, Американское онкологическое общество, Американскую кардиологическую ассоциацию и Американскую диабетическую ассоциацию . [145] 15 декабря 2014 г. назначение Мурти на должность главного хирурга было одобрено Сенатом. [146]
НРА также выступила против назначения Сони Сотомайор и Елены Каган судьями Верховного суда . [147]
НРА первоначально выступило против Национального закона об огнестрельном оружии 1934 года , но поддержало его после нескольких изменений, включая отказ от пистолетов и револьверов и новое определение пулемета, [148] [149] которые регулировали то, что в то время считалось «гангстерским оружием», например, пулеметы , короткоствольные винтовки , короткоствольные ружья и глушители звука . [150] Однако с тех пор позиция организации в отношении подавителей изменилась. [151]
НРА поддержала Федеральный закон об огнестрельном оружии 1938 года (FFA), который учредил программу Федеральной лицензии на огнестрельное оружие (FFL). FFA требовало, чтобы все производители и торговцы огнестрельным оружием, которые отправляют или получали огнестрельное оружие или боеприпасы в торговле между штатами или за рубежом, имели лицензию, и запрещало им передавать любое огнестрельное оружие или большую часть боеприпасов любому лицу между штатами, если не были выполнены определенные условия. [152]
НРА поддерживало и выступало против отдельных частей Закона о контроле над огнестрельным оружием 1968 года , который широко регулировал промышленность огнестрельного оружия и владельцев огнестрельного оружия, уделяя особое внимание регулированию торговли огнестрельным оружием между штатами путем запрета передачи огнестрельного оружия между штатами, за исключением лицензированных производителей, дилеров и импортеров. Закон был поддержан старейшими производителями Америки (Colt, Smith & Wesson и т. д.) в попытке предотвратить еще большие ограничения, которых опасались в ответ на недавнее насилие в семье. НРА поддержала некоторые элементы закона, например, запрещающие продажу огнестрельного оружия осужденным преступникам и психически больным. [153] [154]
НРА повлияло на написание Закона о защите владельцев огнестрельного оружия и работало над его принятием. [155]
В 2004 году НРА выступила против продления Федерального запрета на боевое оружие 1994 года . Срок действия запрета истек 13 сентября 2004 г. [156]
В 2005 году президент Джордж Буш подписал поддержанный НРА Закон о защите законной торговли оружием , который частично защищает производителей и торговцев огнестрельным оружием от ответственности за халатность, когда с их продукцией были совершены преступления. [157] [158]
В ноябре 2005 года НРА и другие защитники оружия подали иск, оспаривающий Предложение H Сан-Франциско , которое запрещало владение и продажу огнестрельного оружия. НРА утверждала, что это предложение превысило полномочия местных органов власти и вторглось в сферу, регулируемую государством. Верховный суд округа Сан-Франциско согласился с позицией NRA. [159] Городские власти обжаловали решение суда, но в 2008 г. апелляцию проиграли. [160] В октябре 2008 года Сан-Франциско был вынужден выплатить компенсацию в размере 380 000 долларов Национальной стрелковой ассоциации и другим истцам для покрытия расходов на судебное разбирательство по Предложению H. [161]
В апреле 2006 года в Новом Орлеане , штат Луизиана, полиция начала возвращать гражданам оружие, конфискованное после урагана Катрина . НРА, Фонд второй поправки (SAF) и другие группы согласились отказаться от иска против города в обмен на возвращение. [162]
НРА подала в Верховный суд заключение amicus по знаковому делу о правах на оружие в 2008 году «Округ Колумбия против Хеллера» . [163] Верховный суд 5 голосами против 4 постановил, что законы округа Колумбия об оружии неконституционны, и впервые постановил, что право человека на оружие не связано со службой в милиции. [103] [164] Некоторые ученые-юристы полагают, что НРА оказала влияние на изменение общественной интерпретации Второй поправки, обеспечив основу для мнения большинства в деле Хеллера . [164] [165]
В 2009 году НРА снова подала иск ( Гай Монтэг Доу против Жилищного управления Сан-Франциско ) в городе Сан-Франциско, оспаривая городской запрет на оружие в государственном жилье. 14 января 2009 года Жилищное управление Сан-Франциско достигло соглашения с NRA, которое позволяет жителям законно владеть огнестрельным оружием в многоквартирном доме SFHA. [166]
В 2010 году НРА подала в суд на город Чикаго , штат Иллинойс ( Макдональд против Чикаго ), и Верховный суд постановил, что, как и другие материальные права, право на ношение оружия включено в Четырнадцатую поправку к Биллю о правах и, следовательно, применимо к Штаты. [167] [168]
В марте 2013 года NRA присоединилась к федеральному иску вместе с другими группами по защите прав на оружие, оспаривая закон штата Нью-Йорк о контроле над оружием (Закон о безопасности штата Нью-Йорк ), утверждая, что губернатор Эндрю Куомо «узурпировал законодательный и демократический процесс» при принятии закона, который включал ограничения на емкость магазина и расширение запрета на штурмовое оружие в штате. [169]
В ноябре 2013 года избиратели в Саннивейле, штат Калифорния , приняли постановление, запрещающее использование определенных магазинов с боеприпасами, а также три других ограничения, связанных с огнестрельным оружием. Постановление было принято 66 процентами голосов "за". [170] Постановление требует от жителей города «утилизировать, пожертвовать или продать» любой магазин, вмещающий более десяти патронов, в течение запрещенного периода времени после вступления меры в силу. [171] В следующем месяце НРА присоединилась к местным жителям, подавшим иск против города на основании второй поправки. [170] Федеральный судья отклонил иск три месяца спустя, поддержав постановление Саннивейла. [172] [173]
Вскоре после этого город Сан-Франциско принял аналогичные постановления. Ассоциация ветеранов полиции Сан-Франциско (SFVPOA), представленная адвокатами NRA, подала иск, оспаривающий запрет Сан-Франциско на хранение журналов большой емкости, требуя судебного запрета. [174] В феврале 2014 года федеральный судья отклонил судебный запрет. [172] [175]
В 2014 году НРА лоббировала в Пенсильвании законопроект, который предоставляет ей и другим правозащитным группам право подавать в суд на муниципалитеты с целью отмены местных правил по огнестрельному оружию, принятых в нарушение закона штата, отменяющего такие правила, а также который позволяет суду принуждать города платить свои судебные издержки. Как только это стало законом, НРА подала в суд на три города: Филадельфию , Питтсбург и Ланкастер . В Филадельфии семь правил, которые НРА подала в суд на отмену, включали запрет на владение оружием лицами, которые, как было установлено, могут причинить вред себе или другим, а также требование сообщать об украденном оружии в полицию в течение двадцати четырех часов после обнаружения потери или кража. [176] В Ланкастере, городе с населением менее 60 000 человек, в иске также фигурировал мэр Рик Грей , который возглавлял группу сторонников контроля над оружием «Мэры против незаконного оружия» . В этом городе НРА оспорило постановление, требующее от владельцев оружия сообщать полиции в случае утери или кражи огнестрельного оружия в течение 72 часов, иначе им грозит тюремное заключение. [177] Основанием для исков является «закон штата 1974 года, который запрещает муниципалитетам вводить ограничения, которые упреждаются законами штата об оружии». По меньшей мере 20 муниципалитетов Пенсильвании отменили правила в ответ на угрозу судебных разбирательств. [178] [179]
NRA сотрудничала с Американским союзом гражданских свобод (ACLU), выступая против сбора АНБ записей звонков в Соединенных Штатах. [180] [181]
4 сентября 2019 года Наблюдательный совет Сан-Франциско принял необязывающую резолюцию, которая объявила НРА внутренней террористической организацией и заявила, что город должен «предпринять все разумные шаги», чтобы ограничить торговцев, которые ведут бизнес с городом, также вести бизнес. с НРА. 9 сентября НРА подала ответный иск, обвинив городских чиновников в нарушении прав организации на свободу слова путем дискриминации организации «на основе точки зрения их политических высказываний». [182] [183] [184] 23 сентября мэр Лондона Брид и городской прокурор Деннис Эррера объявили в служебной записке, что «городской процесс заключения контрактов и политика не изменились и не изменятся в результате принятия этой резолюции». 7 ноября 2019 года НРА отказалась от иска против Сан-Франциско. [185] [186] [187] [ 188] Лос-Анджелес принял аналогичное постановление, но 11 декабря 2019 года НРА выиграла предварительный судебный запрет и впоследствии отказалась от иска после того, как Лос-Анджелес отменил закон. [190]
Национальной стрелковой ассоциации принадлежит Национальный музей огнестрельного оружия в округе Фэрфакс, штат Вирджиния , где представлены экспонаты, посвященные эволюции и истории огнестрельного оружия в Америке. [191] В августе 2013 года Национальный музей спортивного оружия НРА открылся в обширном розничном магазине Bass Pro Shops в Спрингфилде, штат Миссури . Здесь выставлено почти 1000 единиц огнестрельного оружия, включая исторически значимое огнестрельное оружие из НРА и других коллекций. [192] НРА издает ряд периодических изданий , в том числе «Американский стрелок» и другие. [193]
НРА спонсирует ряд программ по безопасности огнестрельного оружия для детей и взрослых, в том числе программу для детей школьного возраста «Эдди Игл» НРА. Организация выдает удостоверения и обучает инструкторов по огнестрельному оружию. [194] [195]
В 1994 году, после разногласий между НРА и спортсменами по поводу контроля над программой олимпийских видов стрелкового спорта , Олимпийский комитет США рекомендовал USA Shooting заменить НРА в качестве национального руководящего органа по олимпийской стрельбе. НРА вышла из состава незадолго до объявления решения, сославшись на отсутствие признательности за их усилия. [196]
НРА поддерживает обучение стрельбе, а также проводит национальные матчи по стрельбе из винтовки и пистолета в Кэмп-Перри , события, которые газета El Paso Times описывает как «мировую серию соревновательной стрельбы». [197] [198] [199] Национальная стрелковая ассоциация поддерживает связи с другими организациями, такими как Бойскауты Америки и 4-H , и вносит свой вклад в молодежные программы стрельбы. [200] [201]
НРА проводит ежегодные собрания. Встреча 2018 года прошла 3 мая в Далласе, штат Техас. Мероприятие посетили более 800 экспонентов и 80 000 человек, что сделало его крупнейшим в истории NRA. Президент Дональд Трамп и вице-президент Майк Пенс обратились к участникам. [202]
С 1991 года Уэйн ЛаПьер является исполнительным вице-президентом организации и выполняет функции главного исполнительного директора. [ 203 ] Компенсация ЛаПьера составляет в среднем 1 миллион долларов в год, включая почти 4 миллиона долларов пенсионных выплат в 2015 году . Уоррен Кэссиди и Гэри Андерсон .
Крис В. Кокс был исполнительным директором лоббистского отделения НРА, Института законодательных действий. В 2015 году он получил компенсацию в размере более $1,3 млн. [205] Кайл Уивер — исполнительный директор по общим операциям. [206] Кейн Б. Робинсон — исполнительный директор Отдела общих операций и председатель Центра Уиттингтона . [207]
В 2017 году политический обозреватель Дана Леш была назначена национальным представителем НРА с официальным титулом «Специальный помощник исполнительного вице-президента по связям с общественностью». [208] [209] Леш ведет The DL на NRATV и занимает видное место в других видеороликах, созданных NRA. [ нужна цитата ]
Актер Чак Норрис является почетным председателем кампании по регистрации избирателей ассоциации. [210] Colion Noir ведет видеопрограмму на онлайн-видеоканале NRA. [211]
В мае 2018 года НРА объявила, что президентом организации станет Оливер Норт . [212] [213] Норт отбыл один бурный срок, отмеченный многочисленными судебными баталиями и борьбой за власть с ЛаПьером; 29 апреля 2019 г. его заменила Кэролайн Д. Медоуз. [214]
НРА управляется советом из 76 избранных директоров, 75 из которых избираются на трехлетний срок, а один избирается в качестве перекрестного директора. Директора выбирают президента и других должностных лиц из числа членов, а также исполнительного директора Общего оперативного управления НРА и исполнительного директора Института законодательных действий НРА (NRA-ILA). [215] В 2015 году в состав партии входило 71 белый человек и 65 мужчин. Больше прибыло из Техаса, чем из любого другого штата. [216] Голосуют только 7 процентов имеющих право голоса. [217] Большинство кандидатур в совет директоров проверяются назначенным комитетом по назначениям в составе девяти членов. [218] [219] Одним из членов является Джордж Коллитидес из группы свободы . [218] Комитет по назначениям был назван MSNBC «создателями королей» , и Джефф Нокс говорит, что «процесс начинается с того, чтобы дать действующим президентам и кандидатам в Комитет по назначениям значительное преимущество». [217]
По данным НРА, общее число их членов в 2018 году достигло 5,5 миллионов, что является рекордным показателем, а членские взносы выросли со 128 209 303 долларов в 2017 году до 170 391 374 долларов в 2018 году; увеличение на 42 182 071 доллар, или 33 процента. [2]
Исследование Pew Research Center 2017 года показало, что 19% владельцев оружия в США считают себя членами НРА. [220] Журналистка Меган Уилсон заявила, что, согласно исследованию Pew, число членов составляет 14 миллионов, что намного превышает собственный отчет NRA о 5 миллионах. По данным НРА, некоторые нечлены обычно во время опроса заявляют, что являются членами, в знак поддержки. [221]
Девять президентов США были членами НРА. Помимо Гранта, это: Теодор Рузвельт , Уильям Ховард Тафт , Дуайт Д. Эйзенхауэр , Джон Ф. Кеннеди , Ричард Никсон , Рональд Рейган , Джордж Буш-старший (ушедший в отставку в 1995 году) и Дональд Трамп . [222] Три вице-президента США, два председателя Верховного суда США и несколько конгрессменов США, а также законодатели и должностные лица правительств штатов являются или были членами. [223] [224]
В число нынешних или бывших членов также входят журналист Хантер С. Томпсон , [225] террорист из Оклахома-Сити Тимоти Маквей , [226] документалист Майкл Мур (который присоединился с намерением ликвидировать организацию), [227] актер Рик Шредер , [228] и певец Джеймс Хэтфилд . [229]
Национальная стрелковая ассоциация состоит из нескольких финансово взаимосвязанных организаций под общим руководством, [230] в том числе Института законодательных действий НРА (NRA-ILA), который управляет комитетом политических действий НРА , и Фонда гражданской обороны НРА, который на общественных началах выполняет юридическую работу для люди, занимающиеся делами, касающимися прав Второй поправки. [230] Фонд защиты гражданских прав НРА был создан в 1978 году. [231] Харлон Картер и Нил Нокс были ответственными за его создание. [232]
В 1994 году Фонд потратил более 500 000 долларов на судебные издержки для поддержки судебных дел, касающихся оружия и мер по контролю над оружием. В 1996 году он пожертвовал 20 000 долларов на защиту жителя Нью-Йорка Бернхарда Гетца , когда на него подал в суд человек, которого он застрелил и оставил парализованным. [233] Он оплатил юридические счета по делу Брайана Эйткена , жителя Нью-Джерси , приговоренного к семи годам тюремного заключения за транспортировку оружия без разрешения на ношение. [234] 20 декабря 2010 г. губернатор Крис Кристи помиловал Эйткена и приказал немедленно освободить Эйткена из тюрьмы. [ нужна цитата ]
Фонд NRA — это некоммерческая организация 501(c)(3) , которая собирает и жертвует деньги группам активного отдыха и другим организациям, таким как программы ROTC , 4-H и бойскауты . В 2010 году Фонд NRA выделил 21,2 миллиона долларов в виде грантов на программы обучения и образования, связанные с оружием: 12,6 миллиона долларов было передано самой NRA, а остальная часть - на общественные программы для охотников, стрелков, коллекционеров оружия и сотрудников правоохранительных органов, а также для женщин и женщин. молодежные группы. [235] Фонд не имеет штата сотрудников и не выплачивает заработную плату. [235]
Друзья НРА — это программа по сбору денег для Фонда НРА. С момента своего создания в 1992 году организация «Друзья НРА» провела более 17 600 мероприятий, посетила более 3,2 миллиона человек и собрала более 600 миллионов долларов для Фонда НРА. [236]
К 1976 году, когда НРА стала более политически ориентированной, был создан Фонд политической победы (NRA-PVF), PAC, как дочерняя компания НРА для поддержки политиков, дружественных НРА. [96] Крис В. Кокс , главный лоббист НРА и главный политический стратег, также является председателем НРА-ПВФ. Через NRA-PVF НРА начала оценивать политических кандидатов по их позициям в отношении прав на оружие. Кандидат от НРА «А+» — это тот, кто «не только имеет отличные результаты голосования по всем критическим вопросам НРА, но также приложил энергичные усилия для продвижения и защиты Второй поправки», тогда как кандидат от НРА «F» считается кандидатом от НРА «F». «истинный враг прав владельцев оружия». [97]
На выборах 2008 года ПВФ потратила миллионы на «прямые пожертвования на предвыборную кампанию» и «массовую деятельность». [237] В 2012 году доходы НРА-ПВФ составили 14,4 млн долларов США, расходы — 16,1 млн долларов США. [238] К 2014 году доходы НРА-ПВФ выросли до 21,9 млн при расходах 20,7 млн. [239]
В 2010 году НРА сообщила о доходах в размере 227,8 млн долларов США и расходах в размере 243,5 млн долларов США, [249] из которых около 115 млн долларов США были получены от сбора средств, продаж, рекламы и роялти, а большая часть остальной суммы - от членских взносов. [250] Менее половины доходов НРА поступает от членских взносов и программных сборов; большая часть поступает от взносов, грантов, гонораров и рекламы. [235] [250] [251]
Корпоративные доноры включают в себя различные компании, такие как компании, занимающиеся поставками товаров для активного отдыха и спортивных товаров, а также производители огнестрельного оружия. [235] [250] [251] [252] С 2005 по 2011 год НРА получила не менее 14,8 миллионов долларов от более чем 50 фирм, связанных с огнестрельным оружием. [250] В презентации Центра политики насилия в апреле 2011 года говорилось, что с 2005 года НРА получила от индустрии огнестрельного оружия от 14,7 до 38,9 миллионов долларов. [252] В 2008 году Beretta превысила 2 миллиона долларов пожертвований в НРА, а в 2012 году Smith & Вессон дал более 1 миллиона долларов. Sturm, Ruger & Company собрала 1,25 миллиона долларов в рамках программы, в рамках которой она жертвовала NRA-ILA по 1 доллару за каждое проданное ею оружие с мая 2011 по май 2012 года. В аналогичной программе покупателям оружия и участвующим магазинам предлагается «округлить сумму» цена покупки с точностью до доллара в качестве добровольного взноса. Согласно налоговым формам НРА за 2010 год, «сводные» средства были направлены как на программы общественных интересов, так и на лоббирование. [235]
В 2018 году NRA в официальном судебном документе заявило, что оно понесло ущерб на десятки миллионов долларов в результате действий губернатора Эндрю Куомо и финансового регулятора штата. Администрация Куомо поручила Департаменту финансовых услуг штата побудить учреждения, которые он курирует, страховые компании, банки и другие компании, предоставляющие финансовые услуги, имеющие лицензию в штате Нью-Йорк, проанализировать свое деловое взаимодействие с NRA и «другими подобными организациями» и оценить, насколько они будут представлять «репутационный риск». В иске NRA говорится, что действия Куомо нарушают права организации, предусмотренные первой поправкой, и что NRA понесла финансовые убытки в десятки миллионов долларов. [253] [254] ACLU подал в суд Северного округа Нью-Йорка иск в поддержку дела NRA. В обзоре отмечается, что, если обвинения подтвердятся, они раскроют злоупотребление правительственными регулирующими полномочиями с целью отомстить находящейся в немилости правозащитной организации путем наложения бремени на способность НРА вести законный бизнес. [255] [256]
В августе 2020 года от имени штата Нью-Йорк генеральный прокурор Летиша Джеймс подала в суд на НРА и четырех лиц, связанных с организацией: генерального директора Уэйна ЛаПьера ; бывший руководитель аппарата и исполнительный директор по общим операциям Джошуа Пауэлл; бывший казначей и финансовый директор Уилсон «Вуди» Филлипс; и корпоративный секретарь и главный юрисконсульт Джон Фрейзер. Джеймс обвинил организацию в незаконном поведении, заявив, что НРА неправильно распоряжалась средствами и активами и не соблюдала законы штата и федеральные законы. В иске утверждается, что деньги были отвлечены от благотворительной миссии и вместо этого использованы для финансирования личных расходов высшего руководства, что привело к убытку НКО в размере 64 миллионов долларов за три года. [257] [258] Хотя НРА пыталась отклонить иск, в июне 2022 года судья Манхэттена Джоэл М. Коэн постановил, что иск может быть продолжен. [259]
Опрос Reuters / Ipsos , проведенный в апреле 2012 года, показал, что 82% республиканцев и 55% демократов рассматривают НРА «в положительном свете». [260] В семи из восьми опросов Gallup в период с 1993 по 2015 год большинство американцев сообщили, что придерживаются положительного мнения о НРА. Его самый высокий рейтинг составлял 60% благосклонности в 2005 году (при 34% неблагоприятных), а самый низкий рейтинг составлял 42% благосклонности в 1995 году (при 51% неблагоприятных). В октябре 2015 года 58% американцев положительно относились к НРА, хотя среди политических взглядов наблюдался широкий разброс: этой точки зрения придерживались 77% консерваторов, 56% умеренных и 30% либералов. [261]
Опрос Washington Post / ABC News в январе 2013 года показал, что только 36% американцев положительно относятся к руководству НРА. [262]
В опросе 2017 года, проведенном комитетом политических действий « Американцы за ответственные решения» , который поддерживает контроль над оружием , был опрошен исключительно 661 владелец оружия. 26% респондентов заявили, что являются членами НРА. ARS сообщило, что менее 50% опрошенных владельцев оружия считают, что НРА представляет их интересы, в то время как 67% из них в той или иной степени согласились с утверждением, что она «была захвачена лоббистами и интересами производителей оружия и потеряла свою первоначальную цель». и миссия». НРА оспорило достоверность опроса в электронном письме, отправленном журналу Politico , который опубликовал эту историю. [263]
Тенденции опросов, начиная с 2018 года, показывают значительное снижение благосклонности НРА. [264] [265] [266] [267] Опрос NBC News/Wall Street Journal, проведенный в 2018 году, показал, что «впервые по крайней мере с 2000 года американцы придерживаются в целом неблагоприятного мнения о НРА» — опрос показал мнение респондентов о NRA был 40% отрицательным и 37% положительным. [268] [269] Опрос показал, что по сравнению с тем же вопросом в 2017 году рейтинг одобрения НРА в целом упал на 5%, при этом отмечается, что этот сдвиг во многом обусловлен снижением благосклонности среди определенных демографических групп: замужних белых женщин, городских жителей, белые женщины (в целом) и умеренные республиканцы. [268] [269]
Опрос Quinnipiac, проведенный в феврале 2018 года, показал, что 51% американцев считают, что политика, поддерживаемая НРА, вредна для США, что на 4% больше, чем в октябре 2017 года. [264]
НРА называет себя «старейшей постоянно действующей организацией по защите гражданских свобод» и является «одной из крупнейших и лучше всего финансируемых лоббистских организаций» в Соединенных Штатах. [270] [271] Его утверждение о том, что это одна из старейших организаций по защите гражданских прав, оспаривается. Хотя НРА была основана в 1871 году, она не занималась защитой прав на оружие до 1934 года . Согласно другим источникам, возникли как правозащитные организации. [272]
Национальная стрелковая ассоциация подвергалась критике со стороны редакций газет , групп по контролю над огнестрельным оружием и групп по защите прав на оружие, политических обозревателей и политиков. Демократы и либералы часто критикуют организацию. [273] [274] К старейшим организованным критикам НРА относятся группы по защите контроля над огнестрельным оружием , «Кампания Брейди» , « Коалиция по прекращению насилия с применением огнестрельного оружия » (CSGV) и « Центр политики по борьбе с насилием» (VPC). Группы двадцать первого века включают Everytown за безопасность оружия (ранее «Мэры против незаконного оружия»), Moms Demand Action и Giffords .
.jpg/1280px-President_Trump_Delivers_Remarks_at_the_NRA_Annual_Meeting_(40741376913).jpg)
В 1995 году бывший президент США Джордж Буш- старший отказался от своего пожизненного членства в организации после получения от Института законодательных действий Национальной стрелковой ассоциации (NRA-ILA) письма о сборе средств, подписанного исполнительным вице-президентом Уэйном ЛаПьером, в котором агенты АТФ назывались «правительственные головорезы в сапогах». [275] [276] Позже НРА принесла извинения за язык письма. [277]
В декабре 2008 года редакция The New York Times раскритиковала нападки НРА на президентскую кампанию Барака Обамы , которые она назвала ложными и вводящими в заблуждение. [278]
После избрания президента США Дональда Трампа НРА тесно с ним сотрудничала. [279] На мероприятии в феврале 2018 года Трамп заявил, что он «большой поклонник НРА», но сказал, что это «не означает, что мы должны соглашаться во всем». [280]
Хотя НРА ранее делала пожертвования и поддерживала кандидатов от Демократической партии, с 1990-х годов она стала более тесно связана с Республиканской партией. В 2016 году только два кандидата в Палату представителей Демократической партии получили пожертвования от НРА по сравнению со 115 на выборах 1992 года, что отражает снижение демократической поддержки НРА и ее миссии. [281] Республиканцы, называющие себя республиканцами, с гораздо большей вероятностью будут положительно относиться к НРА, чем демократы. [282] [283]
В феврале 2013 года редакторы USA Today раскритиковали НРА за отказ от расширения универсальных проверок биографических данных на частные продажи и продажи на оружейных выставках , против чего сейчас выступает НРА. [284]
«Еще 23 марта (2013 г.) издание POLITICO сообщило о слухах о том, что НРА и (сенатор от штата Западная Вирджиния Джо) Манчин вели секретные переговоры по поводу проверки анкетных данных. Два дня спустя Национальная ассоциация по правам на оружие разослала бюллетень ее члены: "Я предупреждал вас с самого начала, что нашей самой серьезной опасностью является сделка, инициированная внутри Вашингтона", - написал исполнительный директор NAGR Дадли Браун . Он добавил, что сделка представляет собой "компромиссный законопроект Манчин-НРА". Америка последовала этому примеру неделю спустя, призывая своих членов связаться с НРА, чтобы высказать свое мнение. Позиция штаб-квартиры по законопроекту, возможно, заключалась в том, что его быстро обошли идеологи правого толка». [285]
В марте 2014 года газета Washington Post раскритиковала вмешательство НРА в правительственные исследования по проблеме насилия с применением огнестрельного оружия, [286] а редакторы Post и Los Angeles Times раскритиковали ее оппозицию Вивеку Мурти на посту генерального хирурга США . [287] В ноябре 2018 г. в социальных сетях разгорелся спор после того, как Американский колледж врачей опубликовал документ, в котором говорилось, что на медицинских работниках лежит особая ответственность высказываться о предотвращении травм, связанных с огнестрельным оружием, и что они должны оказывать соответствующую поддержку. регулирование закупок легального оружия. [288] В ответ на статью НРА написала в Твиттере против газеты и «врачей, выступающих против оружия», и заявила, что «половина статей в «Анналах внутренней медицины» направлены на контроль над огнестрельным оружием», а медицинские работники начали публиковать свой опыт ухода за больными. для жертв насилия с применением огнестрельного оружия. [289] Экономисты Энн Кейс и Ангус Дитон также отметили, что НРА эффективно оказывает давление на Конгресс, чтобы тот не финансировал высококачественные исследования доступности оружия и уровня самоубийств. [290]
Опрос членов НРА показал, что большинство из них поддерживают определенные политики контроля над оружием, такие как всеобщая проверка анкетных данных :
Например, 84% владельцев оружия и 74% членов НРА (по сравнению с 90% тех, кто не владеет оружием) поддержали введение универсальной системы проверки данных для всех продаж оружия; 76% владельцев оружия и 62% членов НРА (по сравнению с 83% тех, кто не владеет оружием) поддержали запрет на владение оружием в течение 10 лет после того, как человек был признан виновным в нарушении запретительного судебного приказа о домашнем насилии; и 71% владельцев оружия и 70% членов НРА (по сравнению с 78% тех, кто не владеет оружием) поддержали обязательное обязательное минимальное наказание в виде 2 лет тюремного заключения для лица, осужденного за продажу оружия лицу, которое не может иметь его по закону. . [291]
Критики утверждают, что НРА представляет интересы производителей оружия, а не владельцев оружия. [292] [293] [294]
.jpg/1280px-2018.03.24_March_for_Our_Lives,_Washington,_DC_USA_4616_(39185981580).jpg)
После громкой стрельбы в начальной школе Сэнди Хук в 2012 году организация стала объектом резкой критики из-за ее постоянного отказа одобрить какие-либо новые ограничения на владение огнестрельным оружием или одобрить любые другие виды новых видов оружия. ограничения на владение оружием. [251] [295] Хотя сторонники утверждают, что организация отстаивает свои права на покупку и владение оружием в соответствии со Второй поправкой к конституции, некоторые критики называют ее «террористической организацией», поскольку она выступает за политику, которая обеспечивает и разрешает широкое распространение и продажу оружия. штурмового оружия, а также за его противодействие любым другим типам ограничений на продажу или использование оружия. [296] [297]
В декабре 2012 года, после стрельбы, НРА нарушила молчание в социальных сетях и закрытие СМИ, чтобы объявить о пресс-конференции. [298] На мероприятии ЛаПьер объявил о поддерживаемых НРА усилиях по оценке возможности размещения офицеров вооруженной безопасности в 135 000 государственных и частных школах страны в рамках «Национальной программы защиты школ». Он призвал Конгресс «немедленно принять меры, чтобы присвоить все необходимое». Заявление было сделано на той же неделе после того, как президент Обама заявил о своей поддержке запрета на боевое оружие военного образца и магазины большой емкости. [299] [300] [301]
НРА подверглась критике за свою медиа-стратегию после массовых расстрелов в США . После стрельбы в Сэнди Хук НРА опубликовало онлайн-видео, в котором нападала на Обаму и упоминались дочери Обамы; Губернатор Нью-Джерси Крис Кристи назвал это «предосудительным» и заявил, что это унижает организацию. [302] Старший лоббист организации позже охарактеризовал видео как «опрометчивое». [303]
После стрельбы на концерте в Лас-Вегасе в октябре 2017 года, в результате которой 58 человек погибли и 851 получили ранения, НРА первоначально подверглась критике за молчание. [304] Через четыре дня они выступили с заявлением, в котором выступили против дополнительных законов о контроле над оружием, которые, по их словам, не остановят дальнейшие нападения, и призвали принять федеральный закон, позволяющий людям, имеющим разрешение на скрытое ношение в одном штате, скрытно носить оружие во всех других штатах. . Организация также предложила дополнительные правила в отношении так называемых прикладов отбойного огня , которые позволяют полуавтоматическому оружию функционировать как пулемет; стрелок из Лас-Вегаса использовал такое устройство. [305]
В феврале 2018 года в результате стрельбы в средней школе во Флориде 17 человек погибли и еще 17 получили ранения, а выжившие учащиеся организовали движение под названием Never Again MSD , чтобы потребовать принятия определенных мер по контролю над огнестрельным оружием. Многие студенты обвинили НРА и политиков, принимающих деньги от организации, в том, что они не позволили принять какие-либо предложения по контролю над огнестрельным оружием после предыдущих громких перестрелок. [306] [307] Представитель НРА в ответ обвинил в стрельбе ФБР и средства массовой информации. [308] НРА также выступило с заявлением о том, что этот инцидент является доказательством того, что в школах немедленно требуется больше оружия в руках усиленных сил вооруженной охраны, чтобы «закалить» их против любых дальнейших подобных нападений. [309] Закон Флориды, принятый после стрельбы и включающий положение о запрете продажи огнестрельного оружия лицам младше 21 года, был немедленно оспорен в федеральном суде НРА на том основании, что он «нарушает конституционные права От 18 до 21 года». [310] [311]
В мае 2018 года отец Кэмерона Каски и другие родители Паркленда сформировали суперкомитет PAC «Семьи против штурмовых винтовок» (FAMSVARPAC) с заявленной целью «выступить против кандидатов от НРА во всех значимых гонках в стране». Организация добивается, чтобы федеральный закон запретил «наиболее опасное огнестрельное оружие», не затрагивая при этом Вторую поправку. [312] [313] [314]
НРА предлагает корпоративные скидки своим членам в различных компаниях через свои корпоративные партнерские программы . В течение нескольких лет, и все чаще после стрельбы в средней школе Стоунман-Дуглас, «дочерние компании» подвергались нападениям в социальных сетях в рамках усилий по бойкоту [315] с целью прекращения их деловых отношений с НРА. [316] В результате этого движения бойкота несколько крупных корпораций, таких как Delta Air Lines , United Airlines , Hertz , Symantec и MetLife , вышли из NRA, в то время как другие, такие как FedEx , отказались выйти из нее. [317] [318] [319]
В 2017 году Зак Бошан из Vox и Марк Самнер из Daily Kos раскритиковали видеорекламу NRA. В видео Дана Леш приводит список нарушений, совершенных неустановленными «они»:
Они используют свои средства массовой информации, чтобы исказить реальные новости. Они используют свои школы, чтобы учить детей тому, что президент — это еще один Гитлер. Они используют своих кинозвезд, певцов, комедийные шоу и награждения, чтобы повторять свою историю снова и снова. А затем они используют своего бывшего президента для поддержки сопротивления. Все для того, чтобы заставить их маршировать. Заставьте их протестовать. Заставьте их кричать о расизме, сексизме, ксенофобии и гомофобии. Разбивать окна, жечь машины, закрывать автомагистрали между штатами и аэропорты, запугивать и терроризировать законопослушных. До тех пор, пока единственным вариантом не останется полиция, которая сделает свою работу и остановит безумие. И когда это произойдет, они будут использовать это как оправдание своего возмущения. Единственный способ остановить это. Единственный способ спасти нашу страну и нашу свободу — это бороться с этим насилием лжи сжатым кулаком правды.
Самнер утверждал, что НРА пыталась увеличить продажи оружия, «убедив половину Америки объявить войну другой половине». Бошан писал: «Это параноидальное видение американской жизни, которое побуждает поклонников НРА видеть в либералах не политических оппонентов, а монстров». [320]
В мае 2018 года НРА опубликовало рекламу, в которой критиковала средства массовой информации за слишком широкое освещение школьных стрелков, показывая их лица и раскрывая имена, что, по сути, вызывало «прославление кровавой бойни в погоне за рейтингами», и сатирически предлагало Конгрессу принять законодательство, ограничивающее такое освещение, чтобы сделать провокационное заявление о контроле над огнестрельным оружием. В ответ критики предположили, что это нарушит право на свободу слова , закрепленное Первой поправкой . [321] [322]
В число критиков, выступающих за права на оружие, входит компания Gun Owners of America (GOA), основанная в 1970-х годах, поскольку некоторые защитники прав на оружие считали, что НРА слишком гибко подходит к вопросам оружия. [323] : Организация «110–11 евреев за сохранение владения огнестрельным оружием» (JPFO) также не согласилась с НРА из-за того, что она воспринимает как готовность пойти на компромисс в вопросе контроля над огнестрельным оружием. [324] Национальная ассоциация по правам на оружие (НАГР) на протяжении ряда лет открыто критиковала НРА. По данным Huffington Post, «NAGR — это гораздо более компактная и воинственная версия NRA. Там, где NRA стремилась найти общий язык со сторонниками реформы оружия и, по крайней мере, казаться разумной, NAGR была непримиримым поборником открытия еще больше усилить законы об оружии». [325] В июне 2014 года группа открытого переноса в Техасе пригрозила прекратить поддержку НРА, если она не откажется от своих заявлений, критикующих эту практику. Крис Кокс из NRA-ILA заявил, что эти заявления были личным мнением сотрудника и ошибкой. [326]
НРА обвиняют в недостаточной защите прав афроамериканцев на оружие, а также в предоставлении приглушенных и запоздалых ответов по делам о правах на оружие, в которых участвуют чернокожие владельцы оружия. [327] Другие утверждают, что бездействие НРА в известных делах о правах на оружие с участием чернокожих владельцев оружия является следствием их нежелания критиковать правоохранительные органы, отмечая поддержку НРА Отиса Макдональда и Шэнин Аллен. [328] [329]
В широко разрекламированном случае 2016 года Филандо Кастиль , афроамериканец и законный владелец оружия, был смертельно ранен полицейским во время остановки движения, когда пытался достать свой бумажник. [330] [331] Кастилия имела действующее разрешение на огнестрельное оружие и перед стрельбой сообщила полицейскому о своем оружии. [330] [332] По данным The Washington Post , НРА обычно «быстро защищала других владельцев оружия, которые попали в национальные новости», но хранила молчание по поводу стрельбы в Кастилии. [330] Аналогичную критику высказали и другие защитники прав на оружие, а также некоторые члены НРА. [330] В ответ на стрельбу с задержкой НРА заявила, что смерть была «ужасной трагедией, которой можно было избежать». [333]
Адам Винклер , профессор конституционного права юридического факультета Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, утверждает, что существуют исторические прецеденты отсутствия со стороны НРА защиты интересов чернокожих владельцев оружия, заявив, что НРА продвигала закон о контроле над оружием в 1920-х, 1930-х и 1960-х годах с намерение сократить владение оружием иммигрантами и расовыми меньшинствами. [ нужны разъяснения ] [334] [335] [336]
Президенты НРА избираются советом директоров.
Среди известных режиссеров прошлого и настоящего: [216]
Национальная стрелковая ассоциация (НРА) — крупнейшая, старейшая и наиболее политически влиятельная группа интересов в стране, которая выступает против законов об оружии и выступает за права на оружие.
Вчера в арсенале седьмого полка состоялось собрание Национальной стрелковой ассоциации, председательствовал генерал Дж. П. Вудворд из второго дивизиона, а обязанности секретаря исполнял полковник Х. Г. Шоу. Устав был представлен и принят. В состав учредителей входят сорок видных офицеров и бывших офицеров Национальной гвардии. Членство в Ассоциации должно быть открыто для всех лиц, заинтересованных в популяризации стрелковой практики. Полки и роты Национальной гвардии в соответствии с уставом имеют право сделать всех своих постоянных членов добросовестными членами Ассоциации при уплате половины вступительных взносов и ежегодных взносов.
ICFRA — это конфедерация независимых автономных национальных ассоциаций полнокалиберных винтовок и единственная в мире организация, занимающаяся популяризацией стрельбы из полнокалиберных винтовок. Это преемник Palma Match Council. Его цели изложены в Конституции и включают стандартизацию правил стрельбы из полнокалиберной винтовки, а также продвижение и контроль международных матчей на мировом уровне, включая чемпионаты мира по стрельбе из винтовки Target и F-класса (индивидуальные и командные).
Это пятое подряд появление Трампа на мероприятии, на котором регулярно проводится парад видных республиканцев, тем более, что организация все больше продвигает консервативные точки зрения, выходящие далеко за рамки прав на оружие.
Национальная стрелковая ассоциация — старейшая американская организация по защите гражданских прав.
...Демократы из Юридического комитета Сената заявили в своем докладе в среду, что их предварительное расследование выявило "ряд документов", предполагающих, что Россия использовала связи с НРА "как средство доступа и помощи г-ну Трампу и его предвыборному штабу".
Случай Бутиной продемонстрировал, что Россия рассматривает НРА как ключевой путь влияния на американскую политику в интересах Кремля. И это усилило вопросы о том, что группа по защите прав на оружие знала о попытках России формировать политику США и подвергается ли она постоянной юридической проверке.
{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)Национальные матчи считаются Мировой серией соревновательной стрельбы Америки и являются традицией в Кэмп Перри с 1907 года.
Во время своего выступления в четверг на конференции консервативных политических действий генеральный директор Национальной стрелковой ассоциации Уэйн Лапьер начал атаку на Демократическую партию и ее «социалистическую программу». Эта речь показала, насколько партизанской стала политика в отношении оружия и, следовательно, НРА. ...Очевидно, что НРА больше нет места в Демократической партии. Партия гораздо более либеральна в целом и более либеральна в отношении оружия в частности.
Почти все [перечисленные группы] легко классифицируются как сторонники «контроля над оружием» или «права на оружие».
Одним из немногих преимуществ (возможно, единственным преимуществом), которыми обладают сторонники права на оружие, является тот факт, что на стороне сторонников оружия больше избирателей, придерживающихся одного вопроса, чем на стороне противников оружия.
Во время баталий за закон о контроле над оружием в 1960-х годах НРА, хотя и не имела зарегистрированных лоббистов, была самой влиятельной организацией по правам на оружие. Он по-прежнему пользуется этим отличием, хотя и претерпел значительные изменения.
Другой комментатор, однако, отметил, что значительное количество статей в поддержку модели индивидуальных прав, опубликованных в период с 1970 по 1989 год, были написаны юристами, которые либо работали на организации по защите прав на оружие, либо представляли их, включая НРА.Основанная в 1871 году, группа информировала своих членов о законодательстве, касающемся огнестрельного оружия, с 1934 года, а с 1975 года она напрямую лоббировала и против законодательства об огнестрельном оружии.
