Права человека в Турции защищены различными международными правовыми договорами, которые имеют приоритет над внутренним законодательством , согласно статье 90 Конституции 1982 года . Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП) был подписан Турцией только в 2000 году. [1] Однако на сегодняшний день Турция является участником 16 из 18 международных договоров Организации Объединенных Наций по правам человека . [2] Вопрос прав человека имеет большое значение для переговоров с Европейским союзом (ЕС).
В 2022 году Freedom House оценила права человека в Турции на 32 из 100 (несвободная страна). [3]
Острые вопросы прав человека включают в себя, в частности, положение курдов в Турции . Курдско-турецкий конфликт привел к многочисленным нарушениям прав человека на протяжении многих лет. В стране продолжаются дебаты о праве на жизнь , пытках , свободе выражения мнений , а также свободе вероисповедания , собраний и ассоциаций .
В 2009 году Фонд прав человека Турции опубликовал два отчета, в которых подробно описывались нарушения прав человека, включая пытки, жестокое обращение и изоляцию небольших групп в тюрьмах. [4] В отчетах было зафиксировано 419 случаев смерти в заключении за период 15 лет военного правления, причем 39 случаев смерти было зафиксировано в тюрьмах только в 2008 году. В условиях чрезвычайного положения усилилось подавление свободы СМИ: несколько журналистов были арестованы и содержались в тюрьмах, средства массовой информации были закрыты или взяты под контроль государством по обвинениям в терроризме, «антигосударственной деятельности» и «очернении турецкости» или «оскорблении ислама». [5] [6]
Турция по-прежнему сохраняет законы, которые считаются недемократическими или авторитарными, например, запрещающие меньшинствам получать начальное образование на родном языке. Самое большое меньшинство страны, курды , составляющие 15% населения, не имеют права на самоопределение, хотя Турция подписала МПГПП. В марте 2017 года Организация Объединенных Наций обвинила турецкое правительство в «массовых разрушениях, убийствах и многочисленных других серьезных нарушениях прав человека» в отношении этнического курдского меньшинства. [7]
Турецкая Республика взяла на себя различные обязательства в области прав человека , некоторые из которых отражены в Конституции Турции 1982 года , Часть вторая которой гарантирует «основные права и свободы», такие как право на жизнь , безопасность личности и право на собственность . Кроме того, Турция подписала ряд договоров, показанных в таблицах ниже: [8]
В октябре 2009 года Европейская комиссия по расширению Европейского Союза подтвердила в отношении Турции, что
определенный прогресс в соблюдении международного права прав человека. Однако реализация некоторых решений ЕСПЧ, требующих внесения поправок в законодательство, остается невыполненной в течение нескольких лет. Необходимы дальнейшие усилия по укреплению институциональной базы в области прав человека, в частности, в отношении создания независимого института по правам человека и омбудсмена. [11]
18 октября 2017 года Генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд в телефонном разговоре с министром юстиции Турции Абдулхамитом Гюлем призвал освободить правозащитников, задержанных в Турции . [12]
Репутация Турции в области прав человека долгое время продолжала привлекать внимание, как внутри страны, так и за ее пределами. По данным Министерства иностранных дел , Турция была приговорена к 33 миллионам евро в 567 различных случаях между 1990 годом, когда Турция фактически разрешила индивидуальные жалобы в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), и 2006 годом. [14] Большинство нарушений было совершено на Юго-Востоке , в рамках курдско-турецкого конфликта . [14]
В 2007 году против Турецкой Республики было подано 2830 заявлений в ЕСПЧ, и, соответственно, было вынесено 331 решение по существу, подтверждающее 319 нарушений и 9 ненарушений. [15] В 2008 году Турция заняла второе место после России в списке стран с наибольшим количеством дел о нарушении прав человека, открытых в Европейском суде по правам человека, с 9000 дел, ожидающих рассмотрения по состоянию на август 2008 года. [14] В 2011 году ЕСПЧ вынес 159 решений, признающих нарушения со стороны Турции, больше, чем у любой другой страны, а Россия заняла второе место со 121 решением. [16]
В период с 1 ноября 1998 года по 31 декабря 2008 года ЕСПЧ получил 24 945 заявлений из Турции. Он объявил 2 237 дел приемлемыми и 13 615 неприемлемыми. [17] За это же время он вынес 1 905 решений, установив по крайней мере одно нарушение в 1 652 делах. [17] Хотя практически нет решений относительно статьи 14 Европейской конвенции о правах человека (запрет дискриминации), многие решения относительно статьи 2 (право на жизнь) и статьи 3 конвенции (запрет пыток) были приняты по процессуальным основаниям, а не свидетельствуя о причастности государственных органов. [18] По данным Европейской комиссии по расширению ЕС, Турция продолжала добиваться прогресса в исполнении решений ЕСПЧ. Все денежные компенсации были выплачены вовремя, общая сумма составила 5,2 млн евро в 2008 году. [11]
ЕСПЧ рассмотрел девять дел против Турции, касающихся запретов политических партий Конституционным судом Турции . [19] Во всех случаях, кроме одного (касавшегося исламистской Партии благоденствия ), Европейский суд вынес решение против решения о запрете, признав Турцию нарушившей статьи 10 и 11 Европейской конвенции (свобода выражения мнений и свобода объединений). [19] Решение ЕСПЧ относительно Партии благоденствия подверглось критике за отсутствие последовательности с другими его решениями, в частности со стороны Human Rights Watch . [19]
В одном из решений ЕСПЧ Турция была приговорена к штрафу в размере 103 000 евро за ее решения относительно банды Юксекова (также известной как «банда в форме»), связанной с тайным разведывательным подразделением жандармерии JİTEM . [14] В 2006 году ЕСПЧ также приговорил Турцию к штрафу в размере 28 500 евро за убийство JİTEM 72-летнего курдского писателя Мусы Антера в 1992 году в Диярбакыре. [14] Другие дела включают решение 2000 года по делу Аккоч против Турции , касающееся убийства профсоюзного деятеля; или дело Лоизиду против Турции в 1996 году, которое создало прецедент в кипрском споре , поскольку ЕСПЧ обязал Турцию выплатить финансовую компенсацию человеку, высланному с контролируемой Турцией части Кипра.
ЕСПЧ также присудил в 2005 году курдскому депутату Лейле Зане €9000 от турецкого правительства, постановив, что Турция нарушила ее право на свободу слова. Зана, которая была признана узницей совести организацией Amnesty International и была награждена премией Сахарова Европейским парламентом , была заключена в тюрьму в 1994 году, предположительно за то, что была членом запрещенной РПК, но официально за то, что публично говорила на курдском языке во время своей парламентской присяги.
Право на жизнь может быть поставлено под угрозу другими способами, нежели смертная казнь. В частности, в 1990-е годы было много случаев внесудебных казней, (политических) убийств, совершенных неустановленными преступниками ( faili meçhul cinayetler ) и случаев «исчезновений».
Смертная казнь не применялась в Турции с 1984 года. Турция отменила наказание за правонарушения мирного времени в 2002 году и за все правонарушения в 2004 году. Приговор был заменен на пожизненное заключение с отягчающими обстоятельствами ( ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası ). Согласно статье 9 Закона 5275 об исполнении наказаний [20], эти заключенные содержатся в индивидуальных камерах в тюрьмах строгого режима и имеют право заниматься физическими упражнениями в соседнем дворе один час в день. Они имеют более ограниченный доступ к мероприятиям, и им не разрешается работать. [21]
В 1990 году Amnesty International опубликовала свой первый отчет о внесудебных казнях в Турции. [22] В последующие годы проблема стала более серьезной. Фонд прав человека Турции определил следующие цифры по внесудебным казням в Турции за период с 1991 по 2001 год: [23]
В 2001 году Специальный докладчик ООН по вопросу о внесудебных, суммарных или произвольных казнях г-жа Асма Джахангир представила отчет о своем визите в Турцию. [24] В отчете были представлены подробности убийств заключенных (26 сентября 1999 года в тюрьме Анкары убито 10 заключенных; 19 декабря 2000 года в результате операции, проведенной в 20 тюрьмах по всей Турции, погибли 30 заключенных и два жандарма).
За 2000–2008 годы Ассоциация по правам человека (HRA) приводит следующие цифры по сомнительным смертям/смертям в заключении/внесудебным казням/пыткам со стороны наемных деревенских охранников [25]
В 2008 году правозащитная организация Mazlum Der насчитала 25 внесудебных казней в Турции. [26]
Массовые нарушения прав человека в юго-восточных и восточных регионах Турции, населенных преимущественно курдами, в 1990-х годах приняли форму насильственных исчезновений и убийств неизвестными преступниками, которые государственные власти не проявили готовности расследовать. [27] В 2009 году Ассоциация по правам человека заявила, что к концу 2008 года в общей сложности 2949 человек были убиты неизвестными преступниками, а 2308 человек стали жертвами внесудебных казней. [28]
Парламентская комиссия по расследованию убийств, совершенных неизвестными преступниками ( faili meçhul cinayetleri araştırma komisyonu ) была основана в 1993 году и работала около двух лет. Многие члены комиссии жаловались, что им не оказывали помощи и что их работа была подорвана. [29] Один из членов комиссии, Эйюп Ашик , заявил, что за многими из этих убийств стояла турецкая Хезболла , и добавил, что у государства было три эффективных рычага в борьбе с терроризмом: специальные группы, сельская стража и Хезболла. Хотя он был свидетелем около 80 акций Хезболлы в провинции Адыяман, тогдашний министр внутренних дел сказал, что ничего с таким названием не было. Это, в свою очередь, заставило его поверить, что государство поддерживало Хезболлу. [29]
Human Rights Watch (HRW) впервые призвала к расследованию связей между «Хезболлой» и силами безопасности в 1992 году. [30] В отдельном отчете HRW заявила:
В 1992 году наблюдался крайне тревожный рост числа подозрительных смертей на юго-востоке Турции. Сотни людей были убиты неизвестными нападавшими; многие из этих людей были лидерами или занимали ответственные должности в курдской общине — врачи, юристы, учителя, политические лидеры, журналисты, активисты по правам человека, бизнесмены... Активисты по правам человека были среди жертв. Тринадцать из подозрительных убийств с января 1992 года были совершены журналистами. [31]
Ежедневная газета «Заман» на основании данных Министерства внутренних дел сообщила, что в период с 1987 по 2001 год в Восточной и Юго-Восточной Анатолии было совершено в общей сложности 2914 политических убийств, из них 1334 — в зоне ответственности полиции и 1580 — в зоне ответственности жандармерии. 457 убийств в зоне ответственности полиции и 1291 — в зоне ответственности жандармерии не были выяснены. [32]
В ежегодных отчетах HRFT за период с 1990 по 2001 гг. были представлены следующие цифры [32]
Ассоциация по правам человека (HRA) представляет следующие цифры за период с 1999 по 2008 год: [33]
Ассоциация по правам человека «Мазлумдер» представила данные об убийствах неизвестными лицами и подозрительных смертях за период с 2005 по 2008 год: [34]
В Турции военная кампания против курдских сепаратистов в Восточной Анатолии сопровождалась многочисленными насильственными исчезновениями, которые также привели к решениям Европейского суда по правам человека об убийстве. [35] В 1980-х годах в Турции было всего несколько случаев «исчезновений» , но было большое количество смертей в заключении. [36] Противоположная ситуация наблюдалась в 1990-х годах, когда число людей, «исчезнувших» после похищения агентами государств, возросло. [37]
В 1998 году Рабочая группа ООН по насильственным или недобровольным исчезновениям опубликовала отчет о визите в Турцию двух членов Рабочей группы с 20 по 26 сентября 1998 года. В нем, в частности, говорилось :
Большинство исчезновений касались лиц курдского происхождения и произошли в провинциях Диярбакыр и Сиирт на юго-востоке Анатолии, где вооруженные силы и силы безопасности борются с РПК и где действует чрезвычайное положение. Некоторые из зарегистрированных исчезновений произошли в Анталье, Измире и Стамбуле. Большинство случаев следовали одной и той же схеме: пропавшие без вести лица якобы были арестованы у себя дома по обвинению в принадлежности к РПК и доставлены в полицейский участок, но позднее власти отрицали факт их задержания. [38]
В своем докладе от 18 декабря 2001 года Специальный докладчик ООН по вопросу о внесудебных, суммарных или произвольных казнях г-жа Асма Джахангир написала: «Хотя количество случаев похищений или «исчезновений» за последние несколько лет сократилось, во время визита Специального докладчика такие инциденты все еще происходили, особенно в отдаленных районах юго-восточной Турции, и была глубокая обеспокоенность в связи с недавним исчезновением двух человек». [24]
В некоторых местах в Интернете можно найти список, приписываемый HRA (но не на веб-сайте HRA). Говорят, что первоначальный список содержал 839 имен, но что добавление дополнительных имен в конечном итоге привело к тому, что список охватывал 1251 имя. [39] В пересмотренном списке, который охватывает только период с 1980 по 1999 год, Хельмут Обердиек достиг цифры в 818 случаев «исчезновений» в Турции. [40]
« Субботние матери» проводили еженедельные протесты против «исчезновений» с мая 1995 по 1999 год. [41] Им пришлось приостановить свои действия 13 марта 1999 года [42] после 200-й недели из-за сильного давления, задержаний и жестокого обращения. [43] В марте 2009 года «Субботние матери» возобновили свои действия. [44]
Широкое и систематическое применение пыток в Турции было впервые отмечено Amnesty International (AI) после турецкого государственного переворота 1971 года . [45] До 2002 года организация продолжала говорить о систематических пытках в Турции. [46] Гюнтер Ферхойген , комиссар по расширению Европейского Союза, посетил Турцию в сентябре 2004 года и утверждал, что пытки больше не являются систематической практикой в Турции. [47] Ассоциация по правам человека (HRA) выразила протест против этой оценки [48] и указала на последние цифры и определения систематических пыток Европейским комитетом по предупреждению пыток и Комитетом ООН против пыток. [49]
С 2005 года число случаев пыток, похоже, растет. [50] Согласно октябрьскому отчету Управления по правам человека премьер-министра (HRP), количество случаев пыток и жестокого обращения, зарегистрированных в первые шесть месяцев года, превысило количество, зарегистрированное в первой половине 2007 года. HRP сообщил, что в первой половине года 178 человек сообщили о жестоком обращении и 26 сообщили о пытках, что больше, чем 79 сообщений о жестоком обращении и 17 сообщений о пытках за тот же период в 2007 году. [51] В отчете о прогрессе за ноябрь 2008 года Европейская комиссия заявила, что «количество заявлений в НПО в отношении случаев пыток и жестокого обращения возросло, в частности, за пределами официальных мест содержания под стражей, особенно во время задержания, перевода или на открытом воздухе без регистрации задержания... Отсутствует быстрое, беспристрастное и независимое расследование утверждений о нарушениях прав человека со стороны сотрудников сил безопасности». [52] В ежегодном отчете 2009 года Amnesty International заявила: «Сообщения о пытках и других видах жестокого обращения возросли в 2008 году, особенно за пределами официальных мест содержания под стражей, но также в полицейских участках и тюрьмах». [53] В своем ежегодном обзоре 2012 года благотворительная организация Freedom from Torture из Великобритании, которая работает с выжившими жертвами пыток, заявила, что получила 79 направлений от лиц из Турции на клиническое лечение и другие услуги. [54]
Важной характеристикой периода после военного вмешательства 12 сентября 1980 года было пренебрежение правом на жизнь и рост случаев пыток и смертей в результате пыток. [55] HRFT опубликовал два отчета о смертях в заключении (через 14 и 15 лет с момента прихода военных к власти), в которых был представлен список из 419 смертей в заключении (за 15 лет) с подозрением, что причиной могли быть пытки. Еще 15 смертей были приписаны голодовкам, в то время как причиной 26 смертей была названа медицинская халатность . [56] На основе этого списка Хельмут Обердиек составил пересмотренный список за 20 лет (с 12 сентября 1980 года по 12 сентября 2000 года) и пришел к выводу, что в 428 случаях пытки могли быть причиной смерти заключенных. [57] Только в 2008 году Фонд прав человека Турции сообщил о 39 смертях в тюрьмах. В некоторых случаях были задействованы пытки. [58] В 2012 году двое тюремных охранников и один чиновник были приговорены к пожизненному заключению за пытки, приведшие к смерти активиста Энгина Чебера . Это первый подобный приговор в истории Турции. [59]
Турцию неоднократно критиковали за то, что она допускала плохие условия содержания в своих тюрьмах, и в частности, ее критиковали за то, что она ничего не делала для решения проблемы переполненности тюрем. [60] После турецкого переворота 1980 года политические заключенные, представшие перед военными судами, содержались в военных тюрьмах и, таким образом, подвергались военной дисциплине. Заключенные были обязаны участвовать в ежедневных перекличках, пении маршей и учениях на открытом воздухе. [61] В частности, военные тюрьмы Диярбакыр и Мамак (последняя в Анкаре ) стали печально известны регулярными избиениями, которые сопровождали попытки навязать военную дисциплину гражданским лицам. Кроме того, так называемые «инаугурационные избиения» были узаконены почти во всех тюрьмах Турции. [61]
В 2008 году продолжали поступать заявления о жестоком обращении в тюрьмах и заявления о жестоком обращении с заключенными во время их перевода. Изоляция в небольших группах оставалась проблемой в тюремной системе для людей, обвиняемых или осужденных за политически мотивированные преступления. [62] Фонд прав человека Турции зарегистрировал 39 смертей в тюрьмах. [63]
В марте 2020 года, после публикации отчетов, документирующих опасные для жизни условия жизни в тюрьмах во время пандемии COVID-19 , правительство Турции опубликовало проект документа, в котором заявило, что готовится освободить 100 000 заключенных. Однако Amnesty International и несколько других правозащитных организаций заявили, что они по-прежнему обеспокоены судьбой журналистов и правозащитников, которые, согласно предполагаемой политике правительства, останутся за решеткой. [64]
Турция определяет себя как светское государство , как подробно описано в статье 24 Конституции Турции . Ислам является преобладающей религией, с двумя основными сектами - суннитами и алевитами . В Турции алевиты составляют меньшинство, оцениваемое в 17 процентов мусульманского населения. [4]
Религиозное образование является обязательным в начальном и среднем образовании (статья 24 Конституции). В основном преподается суннитская теология . Правительство контролирует мусульманские религиозные учреждения и образование через свое Управление по религиозным делам , которое находится в ведении премьер-министра. Управление регулирует работу 77 777 зарегистрированных мечетей страны и нанимает местных и провинциальных имамов, которые являются государственными служащими. Суннитские имамы назначаются и оплачиваются государством. [ 65] Алевиты молятся в cemevis . « Cemevleri » (места сбора) не имеют юридического статуса мест поклонения в государстве. Однако муниципалитеты Кушадасы и Тунджели постановили в 2008 году, что алевитские cemevleri считаются местами поклонения. [51]
Точные данные о неисламском населении Турции отсутствуют. Некоторые источники оценивают христианское население от трех до пяти процентов. [4] Их общины в основном существуют в Стамбуле с армянскими и греко-православными христианами ; на юго-востоке Турции можно найти другие группы, такие как сирийцы и езиды (синкретическая вера). В крупных городах существуют еврейские и другие общины, такие как Свидетели Иеговы . [4] Согласно Лозаннскому договору, только армянские, греческие и еврейские общины признаются меньшинствами .
По данным правозащитной организации Mazlumder , военные обвиняли людей в отсутствии дисциплины за действия, которые включали выполнение мусульманских молитв или женитьбу на женщинах, носящих платки. В декабре 2008 года Генеральный штаб выдал 24 увольнения, пять из которых касались предполагаемого исламского фундаментализма. [51] [52]
В 2022 году Freedom House оценил религиозную свободу Турции на 2 из 4, [66] отметив, что помимо суннитского ислама официально признаны иудаизм, православное христианство и армянское христианство, но регулярно возникают споры относительно собственности и обучения священнослужителей.
Статья 26 Конституции гарантирует свободу слова . Статьи 27 и 28 Конституции гарантируют «свободу слова» и «беспрепятственное распространение мысли». Пункт 2 статьи 27 утверждает, что «право на распространение не должно осуществляться в целях изменения положений статей 1, 2 и 3 [Конституции]», рассматриваемых статей, относящихся к унитарному , светскому , демократическому и республиканскому характеру государства.
Закон 765 (старый уголовный кодекс), вступивший в силу 1 марта 1926 года, ограничивал свободу слова, несмотря на ряд поправок. [67] Закон 5237, заменивший старый уголовный кодекс 1 июня 2005 года, сохранил несколько положений, ограничивающих свободу мысли и слова. [67] Ряд специальных законов, таких как Закон 5816 (преступления против памяти Ататюрка), Закон о прессе и Закон о политических партиях, также ограничивают свободу слова. [68]
В 1970-х и 1980-х годах статьи 141 (членство в коммунистических организациях), 142 (коммунистическая или сепаратистская пропаганда) и 163 (членство или пропаганда в антисекулярных организациях) Закона 765 (Уголовный кодекс Турции, УПК) чаще всего использовались для наказания мирной оппозиции. [68] 12 апреля 1991 года вступил в силу Закон 3713 о борьбе с терроризмом (или Закон о борьбе с терроризмом, ATL). Он отменил эти положения, но сохранил часть статьи 142 TPC в статье 8 ATL. [67] Журналисты, политики, правозащитники и профсоюзные деятели были осуждены по этому положению, часто просто за то, что использовали слово « Курдистан ». [69]
После того, как Европейский суд по правам человека вынес более 100 решений, признающих нарушение статьи 10 Европейской конвенции о правах человека, в действующее законодательство были внесены некоторые изменения. [70] Статья 8 ATL была отменена Законом 4928 от 30 июля 2003 года. Другая часто используемая статья 312/2 TPC (подстрекательство к ненависти и вражде) была изменена Законом 4744 от 9 февраля 2002 года. Новая версия сузила применение этой статьи, введя условие «если подстрекательство может поставить под угрозу общественный порядок». Новая формулировка (и приговоры) за такое «правонарушение» теперь содержится в статье 216 Закона 5237. Предложение о том, что простая критика не должна наказываться в соответствии со статьей 159 Закона 765 (оскорбление турецкости, Республики или Великого национального собрания Турции), было добавлено в текст закона, хотя это уже было установлено в прецедентном праве. «Правонарушение» теперь описано в статье 301 Закона 5237 .
После жесткой критики со стороны НПО и европейских институтов статья 301 была снова изменена 30 апреля 2008 года. Поправки ввели требование о получении разрешения от министра юстиции для начала уголовного расследования . [52] Human Rights Watch сообщила 26 июля 2017 года, что за последний год сотни СМИ были закрыты или захвачены в рамках чрезвычайного положения. По данным турецкой организации по надзору за СМИ P24, более 160 журналистов и работников СМИ в настоящее время находятся в тюрьме или следственном изоляторе. Среди них 10 сотрудников Cumhuriyet, которые в настоящее время находятся под судом . [71]
После принятия поправок к статье 301 турецкие суды к сентябрю 2008 года направили 257 дел министру юстиции для предварительного разрешения. Министр рассмотрел 163 дела и отказал в выдаче разрешения на продолжение расследования в 126 случаях. [52] Министр юстиции разрешил продолжить расследование уголовных дел в 37 случаях. Это включало одно дело, которое было возбуждено после заявления турецкого писателя по армянскому вопросу вскоре после убийства турецкого журналиста армянского происхождения Гранта Динка. [52]
Другие правовые положения, ограничивающие свободу выражения мнения, включают статьи 215, 216 и 217 Уголовного кодекса Турции, которые криминализируют преступления против общественного порядка, а также Закон о борьбе с терроризмом, которые применяются для преследования и осуждения тех, кто выражает ненасильственные мнения по курдским вопросам. [52] [72] [73] [74]
Использование турецкого алфавита предписано законом, что отражает исторический переход от арабской к латинской графике.
Согласно отчету Human Rights Watch 2019, в Турции максимальное количество заключенных журналистов. В феврале 2018 года известные журналисты Ахмет Алтан , Мехмет Алтан и Назлы Ылыджак были приговорены к пожизненному заключению без права на условно-досрочное освобождение по совокупности обвинений. [75]
3 июля 2020 года в ходе громкого судебного разбирательства турецкий суд приговорил почетного председателя Amnesty International Turkey Танера Кылыча к шести годам и трем месяцам тюремного заключения, обвинив его в членстве в террористической организации. Бывший директор организации Идил Эсер также была приговорена к двум годам и одному месяцу вместе с членами Гюнал Курсун и Озлем Далгиран по тем же обвинениям. Правозащитная организация отвергла все обвинения. Правозащитные организации заявили, что длительное предварительное заключение лиц, обвиняемых в террористических преступлениях, по-прежнему широко применяется в Турции, и выразили обеспокоенность по поводу того, что это становится формой суммарного наказания. [76]
21 февраля 2022 года Human Rights Watch сообщила, что Озтюрк Тюркдоган , сопредседатель Ассоциации по правам человека (Турция) , был привлечен к ответственности за свою законную правозащитную деятельность. Прокуроры Анкары подготовили три обвинительных заключения против Тюркдогана за один месяц за речи и заявления, которые не пропагандируют насилие. 19 марта 2021 года полиция ненадолго задержала Тюркдогана у него дома и конфисковала его ноутбук и телефон. Позже он был освобожден с наложенным на него запретом на поездки. [77]
25 июня 2022 года Amnesty International сообщила, что турецкие власти задержали главу Ассоциации по правам человека Озтюрка Тюркдогана, известного адвоката по правам человека Эрена Кескина и нескольких родственников жертв насильственных исчезновений с субботнего бдения Матери/Люди 900-го года. Власти также предотвратили мирное бдение правозащитников, выступавших в защиту людей, которые были насильственно исчезнут в Турции. [78]
14 октября 2022 года УВКПЧ выразило обеспокоенность в связи с принятием парламентом Турции пакета поправок к различным законам, «которые рискуют ограничить свободу выражения мнений» в стране. Одной из поправок был пересмотр уголовного кодекса, который устанавливает наказание до трех лет лишения свободы за «публичное распространение ложной информации» на цифровых платформах. Согласно международному праву в области прав человека, свобода выражения мнений не ограничивается «правдивой» информацией, а распространяется на «информацию и идеи всех видов». [79]
26 октября 2022 года турецкие власти арестовали и задержали главу турецкой медицинской ассоциации Шебнем Корур Финканджи . Ее арест был связан с заявлением, которое она сделала в прессе по случаю конференции, которую она дала в Германии 19 октября 2022 года, о заявлениях о применении Турцией химического оружия в Курдистанской региональной федерации Ирака . [80]
По данным Комитета по защите журналистов , правительство ПСР развернуло одно из крупнейших в мире наступлений на свободу СМИ . [81] [82] Многие журналисты были арестованы по обвинениям в «терроризме» и «антигосударственной деятельности», как в случаях с «Эргенекон» и «Бальоз » , в то время как тысячи людей находились под следствием по таким обвинениям, как «оскорбление турецкой нации» или «оскорбление ислама» в попытке посеять самоцензуру. [81] В 2017 году CPJ выявил 81 заключенного в тюрьму журналиста в Турции (включая редакцию Cumhuriyet , старейшей газеты Турции, которая все еще распространяется), все они были заключены в тюрьму за свою опубликованную работу (первое место в мире в 2017 году, с большим количеством журналистов в тюрьмах, чем в Иране, Эритрее или Китае); [82] в то время как в 2015 году Freemuse выявил девять музыкантов, заключенных в тюрьму за свою работу (третье место в том году после России и Китая). [5] В 2015 году турецкие СМИ были оценены Freedom House как несвободные . [6] В своей резолюции «Функционирование демократических институтов в Турции» от 22 июня 2016 года Парламентская ассамблея Совета Европы предупредила, что «недавние события в Турции, касающиеся свободы СМИ и выражения мнений, подрыва верховенства закона и нарушений прав человека в связи с антитеррористическими операциями по обеспечению безопасности на юго-востоке Турции (...) подняли серьезные вопросы о функционировании ее демократических институтов». [83]
29 апреля 2017 года турецкие власти заблокировали онлайн-доступ к Википедии на всех языках по всей Турции. [84] [85] Ограничения были введены в контексте чисток, последовавших за попыткой переворота, через несколько недель после важного конституционного референдума и после более избирательной частичной блокировки контента Википедии в предыдущие годы. [86] После запрета Джимми Уэйлс , основатель Википедии, был отозван с выставки World Cities Expo в Стамбуле с 15 по 18 мая. [87] Профессор турецкого права Яман Акдениз подсчитал, что Википедия была одним из примерно 127 000 веб-сайтов, заблокированных турецкими властями. По оценкам, 45 процентов турок в тот или иной момент обходили интернет-блокировки, используя виртуальную частную сеть (VPN). [88] 15 января 2020 года доступ начал постепенно восстанавливаться после того, как Конституционный суд постановил, что запрет нарушает свободу выражения мнений, через 991 день после начала блокировки. [89] [90]
После попытки государственного переворота в Турции в 2016 году правительство президента Реджепа Тайипа Эрдогана объявило чрезвычайное положение и начало идеологическую чистку правительства и гражданского общества. Правительство обвинило в перевороте своего бывшего союзника — движение Гюлена и объявило его террористической организацией в конце 2015 года. Чистка подверглась критике на международном уровне, в том числе со стороны Верховного комиссара ООН по правам человека Зейда Раада аль-Хусейна и госсекретаря США Джона Керри , которые также осудили попытку переворота. Критики заявили, что турецкое правительство использовало принадлежность к террористическим организациям в качестве предлога для подавления инакомыслия и наказания политических оппонентов Эрдогана в целом. [91]
Правительство заявило, что причиной увольнений и арестов является принадлежность к движению Гюлена или к Рабочей партии Курдистана (также причисленной к террористическим организациям). Чистка привела к увольнению десятков тысяч государственных служащих, включая тысячи полицейских и учителей. Аресты затронули тысячи военнослужащих; около трети судей в стране; курдских активистов, мэров, губернаторов и членов парламента, особенно тех, кто связан с ДПН ( которая выступала против переворота); и журналистов. Более 50 000 человек были арестованы и более 160 000 уволены с работы. [92] Различные телевизионные станции, радиостанции, газеты, журналы и издательства были закрыты, а десятки тысяч паспортов были аннулированы. Большое внимание международных СМИ и международные дипломатические переговоры последовали за арестом десяти защитников прав человека в июле 2017 года, и они стали известны на международном уровне как « Стамбульская десятка» . Википедия была заблокирована в Турции с апреля 2017 года по январь 2020 года.
В настоящее время нет положения об отказе по убеждениям . Статья 72 Конституции Турции гласит: «Национальная служба является правом и обязанностью каждого турка. Способ, которым эта служба будет выполняться или считаться выполняемой, будь то в Вооруженных силах или на государственной службе, должен регулироваться законом». Это в принципе допускает невоенную альтернативу. [93] Турция, Беларусь и Азербайджан являются единственными европейскими странами, которые не ввели никакого законодательства об отказе по убеждениям. [94]
В январе 2006 года Европейский суд по правам человека постановил, что Турция нарушила статью 3 Европейской конвенции о правах человека , которая запрещает унижающее достоинство обращение, в деле Османа Мурата Ульке , первого отказника по убеждениям, заключенного в тюрьму за свой отказ. [95] Другой отказник по убеждениям, Мехмет Тархан , был приговорен военным судом к четырем годам тюремного заключения в 2005 году за отказ от военной службы , но позже он был освобожден в марте 2006 года. Тем не менее, он по-прежнему является осужденным и должен быть арестован на месте. [ необходима цитата ] В связанном деле журналистка Перихан Магден была осуждена и оправдана турецким судом за поддержку Тархана и защиту отказа по убеждениям как права человека.
С 1989 года 74 человека отказались от обязательной военной службы в Турции. Только шесть из них были осуждены за отказ от военной службы по убеждениям или отправлены в воинскую часть, в которую они были направлены после пленения. [96] CO могут быть наказаны по статье 63 Военного уголовного кодекса Турции за уклонение от военной службы. CO, которые привлекают внимание СМИ или публикуют статьи об отказе от военной службы, также могут быть наказаны лишением свободы на срок от шести месяцев до двух лет по статье 318 Уголовного кодекса Турции за «отчуждение народа от вооруженных сил». В 2004 году был введен новый Уголовный кодекс (Закон № 5237). Согласно предыдущему Уголовному кодексу, «отчуждение народа от вооруженных сил» наказывалось по статье 155 с аналогичным сроком тюремного заключения. [97]
Некоторые члены религиозных конфессий, запрещающих своим членам носить оружие, в частности Свидетели Иеговы , также отказались нести военную службу. Члены Свидетелей Иеговы регулярно приговаривались к тюремному заключению по статье 63 Уголовного кодекса за уклонение от военной службы. В последние годы, как сообщается, Свидетелям Иеговы регулярно разрешается нести невооруженную военную службу в вооруженных силах. Они соблюдали это. [97] Мухаммед Сердар Делис, молодой мусульманин, заявил о своем отказе от военной службы по соображениям совести в 2011 году и утверждал, что его отказ был основан на его мусульманской вере. После службы в Вооруженных силах несколько месяцев он утверждал, что столкнулся с неуважительным вмешательством в его религиозную практику, а также с идеологической обработкой о тридцатилетней войне Турции с курдскими повстанцами. [98] Большинство курдов являются единоверцами-мусульманами.
Другие случаи тюремного заключения включали:
Совет Европы и Организация Объединенных Наций регулярно призывали Турцию юридически признать право на отказ от военной службы по убеждениям. В марте 2004 года Парламентская ассамблея Совета Европы заявила, что: «Несмотря на геостратегическое положение Турции, Ассамблея требует, чтобы Турция признала право на отказ от военной службы по убеждениям и ввела альтернативную гражданскую службу». [97] В сентябре 2009 года турецкая пресса сообщила, что турецкое правительство рассматривает возможность создания правил, касающихся отказников по убеждениям. Согласно поправке, запланированной по этому вопросу, те, кто отказывается от обязательной военной службы, больше не будут принудительно призываться в армию, пока они находятся под стражей, и смогут быть защищены адвокатом во время суда. Они также смогут воспользоваться Законом о пробации. [96]
Статья 34 Конституции 1982 года (с изменениями от 17 октября 2001 года) гласит: «Каждый имеет право проводить безоружные и мирные собрания и демонстрационные шествия без предварительного разрешения». Ограничения могут быть введены только по соображениям национальной безопасности и общественного порядка или предотвращения совершения преступлений, общественного здоровья и общественной морали или для защиты прав и свобод других лиц. Статья 3 Закона 2911 о демонстрациях и собраниях гласит: «Каждый имеет право проводить безоружные и мирные собрания без предварительного разрешения». [105] Тем не менее, Amnesty International заявила в 2009 году, что право на свободу мирных собраний было нарушено, и сотрудники правоохранительных органов применяли чрезмерную силу для разгона демонстраций. [102]
Случаи смерти из-за чрезмерного применения силы полицией во время демонстраций имеют давнюю историю в Турции. Они включают
В июле 2017 года Турция арестовала накануне саммита G20 в Гамбурге 12 человек на «семинаре по цифровой безопасности и управлению информацией». Среди них были Идил Эсер , глава Amnesty International Turkey, Петер Штойдтнер , владелец отеля и шведско-немецкий стажер. Среди задержанных активистов были Илькнур Устюн из Женской коалиции, адвокат Гюнал Курсун и Вели Аджу из Ассоциации повестки дня прав человека. [115]
Закон предусматривает свободу объединений. Согласно закону, лица, организующие объединение, не обязаны уведомлять власти заранее, но объединение должно предоставить уведомление до взаимодействия с международными организациями или получения финансовой поддержки из-за рубежа, а также предоставить подробные документы о такой деятельности. [51]
Конституция подтверждает право трудящихся создавать профсоюзы «без получения разрешения» и «иметь право вступать в профсоюз и свободно выходить из него» (статья 51). Статьи 53 и 54 подтверждают право трудящихся на коллективные переговоры и забастовку соответственно.
До марта 2008 года было запрещено в общей сложности 26 политических партий, две из них были созданы Конституционным судом (местом, где принимаются такие решения) 25 апреля 1962 года. [116] Эта цифра не включает 18 политических партий, которые были запрещены сразу после государственного переворота 1980 года и распущены 16 октября 1981 года. Великое национальное собрание Турции приняло Закон 2533 19 июня 1992 года, позволяющий этим партиям возобновить свою деятельность. [117]
Фонд социальных, экономических и политических исследований (TESAV) располагает подробной информацией о закрытии политических партий. Они перечисляют десять политических партий (вместо двух), которые были закрыты до создания Конституционного суда. [118] Подробности (в сворачиваемых таблицах)
1. политические партии, закрытые до создания Конституционного суда :
2. Политические партии, закрытые Конституционным судом
Ассоциация по правам человека представила следующую цифру за период с 1999 по 2008 год по числу объединений, профсоюзов, политических партий и культурных центров, которые были закрыты или подверглись обыскам: [120]
Хотя Турция является страной огромного этнического, языкового и религиозного разнообразия, где проживают не только турки, курды и армяне, но и, среди прочих, алевиты , езиды , ассирийцы , лазы , кафери, цыгане, греки , кавказцы и евреи, история государства – это история жестоких репрессий меньшинств во имя национализма. [121]
Согласно статье 66 Конституции Турции, «каждый, кто связан с турецким государством узами гражданства, является турком». Конституция подтверждает принцип неделимости турецкой нации, национального государства [122] и конституционного гражданства , которое не основано на этнической принадлежности. Следовательно, слово «турок» юридически относится ко всем гражданам Турции, хотя индивидуальное толкование может быть более ограниченным. Согласно конституции, нет никаких прав меньшинств , поскольку все граждане являются турками. Эта конституционная статья игнорирует основные права этнических и религиозных меньшинств . Хотя Лозаннский договор до провозглашения Республики гарантирует некоторые права немусульманским меньшинствам, на практике Турция признала меньшинствами только армян, греков и евреев и исключила другие немусульманские группы, такие как ассирийцы и езиды, из статуса меньшинства и этих прав. [123] Пропаганда защиты прав меньшинств может привести к судебному преследованию, поскольку ряд положений турецкого законодательства запрещает создание меньшинств или утверждение о существовании меньшинств, например, статья 81 Закона о политических партиях.
После распада Османской империи в результате Первой мировой войны и создания Турецкой Республики в 1923 году некоторые курдские племена, которые все еще были феодальными ( манориальными ) общинами во главе с вождями ( ага ), стали выражать недовольство определенными аспектами реформ Ататюрка, направленных на модернизацию страны, такими как секуляризм ( восстание шейха Саида , 1925 г.) [125] и земельная реформа ( восстание в Дерсиме , 1937–1938 гг.) [126] , и организовали вооруженные восстания, которые были подавлены военными операциями.
Рабочая партия Курдистана ( признанная террористической организацией Турцией, Соединенными Штатами [127], Европейским союзом [128] и НАТО [129] ) была основана в 1978 году группой курдских боевиков во главе с Абдуллой Оджаланом , стремившихся создать независимое марксистско-ленинское государство в регионе, которое должно было стать известным как Курдистан. [130] Первоначальной причиной, названной РПК, было притеснение курдов в Турции. [131] [132] Полномасштабное восстание началось в 1984 году, когда РПК объявила о курдском восстании. С начала конфликта погибло более 40 000 человек, большинство из которых были турецкими курдами. [133] После ареста и заключения Абдуллы Оджалана в 1999 году [134] [135] РПК изменила свои требования на равные права для этнических курдов и провинциальную автономию в составе Турции. [136]
Из-за большой численности курдского народа сменявшие друг друга правительства рассматривали выражение курдской идентичности как потенциальную угрозу единству Турции, и это чувство усугубилось после вооруженного восстания, начатого РПК в 1984 году. Одно из главных обвинений в культурной ассимиляции исходит из исторического подавления государством курдского языка. Курдские публикации, созданные в течение 1960-х и 1970-х годов, были закрыты под различными юридическими предлогами. [137] После военного переворота 1980 года курдский язык был официально запрещен в государственных учреждениях. [138] Буквы W, X или Q, присутствующие в неподтвержденном курдском алфавите, не признаются. [138]
В период с 1959 по 2011 год Европейский суд по правам человека осудил Турцию за тысячи нарушений прав человека в отношении курдского народа. [139] [140] Многие решения связаны с такими случаями, как гибель мирных жителей в результате воздушных бомбардировок, [141] пытки, [142] насильственные перемещения, [143] разрушенные деревни , [144] [145] [146] произвольные аресты , [147] убийства и исчезновения курдских журналистов, активистов и политиков. [148]
С 2002 года в рамках реформ, направленных на интеграцию в Европейский Союз, и под давлением необходимости расширения прав курдов Турция приняла законы, разрешающие курдские радио- и телевещание, а также возможность получения частного курдского образования. [149] В 2010 году были открыты магистерская программа, а в 2011 году — аспирантская программа, а в государственном университете Мардин Артуклу был создан факультет курдского языка и литературы . [150] [151]
В августе 2009 года турецкое правительство восстановило курдское название одной курдской деревни и рассматривало возможность разрешить проведение религиозных проповедей на курдском языке в сельских деревнях в рамках реформ, направленных на удовлетворение недовольства этнического меньшинства и продвижение его кандидатуры на вступление в ЕС. [152]
Более 4000 курдов были арестованы в 2011 году, включая десятки журналистов и политиков. Массовые суды над местными депутатами, мэрами, учеными и активистами по правам человека прошли в Диярбакыре . Сотни курдов остаются в предварительном заключении, некоторые из них в течение многих месяцев. [153]
В январе 2013 года турецкий парламент принял закон, разрешающий использование курдского языка в судах, хотя и с ограничениями. [154] [155] Закон был принят голосами правящей партии AKP и прокурдской оппозиционной партии BDP , несмотря на критику со стороны светской партии CHP и националистической MHP , при этом депутаты MHP и CHP [ требуется ссылка ] едва не подрались с депутатами BDP из-за закона. Несмотря на свою поддержку в парламенте, BDP критиковала положение закона о том, что ответчики будут платить за услуги переводчика, и что закон применяется только к устной защите в суде, но не к письменной защите или досудебному расследованию. [156] Согласно одному источнику [155], закон не соответствует стандартам ЕС. [ какие? ] Заместитель премьер-министра Турции Бекир Боздаг ответил на критику закона с обеих сторон, заявив, что гонорары ответчиков, которые не говорят по-турецки, будут оплачены государством, в то время как те, кто говорит по-турецки, но предпочитает выступать в суде на другом языке, должны будут платить гонорары самостоятельно. [157] Европейский комиссар по вопросам расширения Штефан Фюле приветствовал новый закон. [158]
В феврале 2013 года премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил во время встречи с лидерами мусульманского общественного мнения, что у него «положительные взгляды» на то, что имамы читают проповеди на турецком, курдском или арабском языках, в зависимости от наиболее распространённого языка среди посетителей мечети. Этот шаг получил поддержку курдских политиков и правозащитных групп. [159]
Несмотря на улучшение языковых прав меньшинств в Турции, единственным языком обучения в системе образования является турецкий язык . Использование языков меньшинств в качестве основных языков в образовании незаконно. Меньшинствам разрешено изучать свои языки только в качестве второстепенного предмета в частных и государственных учебных заведениях. До реформ, начавшихся в 2002 году, существовали правовые ограничения на публикацию на языках меньшинств, за исключением греческого , армянского и иврита , которые являются языками меньшинств, официально признанными Лозаннским договором. С сентября 2002 года эти меньшинства также имеют право управлять частными курсами, на которых преподают любой язык, на котором говорят в Турции. [161] [162] Некоторые из курдских курсов были закрыты их владельцами в 2005 году из-за их ограничений и отсутствия интереса. [163] Однако по состоянию на 2010 год были активны курсы второстепенных предметов курдского языка с растущим числом студентов. [164] В 2010 году государственный университет Мардин Артуклу начал программу магистратуры по курдскому языку и литературе («Курдология»). [150] Университет Диджле, другой турецкий государственный университет в Диярбакыре, начал читать курсы курдского языка в июне 2011 года. [165] [166] В сентябре 2011 года в университете Мардин Артуклу открылась первая в Турции кафедра бакалавриата по курдскому языку и литературе. По словам заместителя ректора университета, это была не только первая кафедра университета по этому предмету в Турции, но и первая во всем мире. [151]
НПО призвали Турцию принять определения Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств . Если бы Турция стала участником этого договора, ей пришлось бы принять и субсидировать образование меньшинств на их собственных родных языках , и это по крайней мере на весь период обязательного образования. На сегодняшний день 21 государство-член Совета Европы из 49 приступили к ратификации. [167]
Государственная компания TRT транслирует короткие программы на ряде языков меньшинств, включая боснийский , арабский , кабардинский и курдский , с июля 2003 года. [168] Правовой основой послужило Положение о языке радио- и телевещания от декабря 2002 года . [169] Вначале телевизионные программы были ограничены 45 минутами в день; радиопрограммы имели лимит 60 минут в день. [168] В июне 2006 года ограничения были сняты для музыкальных и кинопрограмм на языках меньшинств. [168]
В XXI веке были проведены некоторые реформы, направленные на улучшение культурных прав этнических меньшинств в Турции, такие как создание TRT Kurdî , TRT Arabi и TRT Avaz .
В 1930-х годах Турция стала одной из первых стран в мире, предоставивших женщинам полные политические права , включая право избирать и быть избранными на местном уровне (в 1930 году) и на национальном уровне (в 1934 году). Поэтому в Конституцию были внесены поправки. [170]
Статья 10 Конституции Турции запрещает любую дискриминацию , государственную или частную, по признаку пола . Турция избрала женщину- премьер-министра Тансу Чиллер в 1995 году. Это также первая страна, в которой женщина, Тюлай Тугджу , стала председателем Конституционного суда . Кроме того, в Государственном совете Турции , верховном суде по административным делам , также есть женщина-судья Сумру Чёртоглу в качестве председателя. Однако представительство женщин в политических и директивных органах низкое. В Великом национальном собрании Турции процент женщин составляет 9,1 (17,3 процента — средний показатель в мире). [170] В 1975 году этот процент составлял 10,9, а в 2006 году — 16,3. [171] Только 5,58 процента мэров — женщины, и во всей Турции есть один губернатор (из 81) и 14 местных губернаторов. [170]
С 1985 года турецкие женщины имеют право свободно делать аборты в течение первых 10 недель беременности и право на противозачаточные лекарства, оплачиваемые социальным обеспечением. Изменения в Гражданском кодексе в 1926 году дали женщинам право инициировать и получать развод ; право, до сих пор не признанное на Мальте, [172] стране ЕС.
Тем не менее, в регионах Восточной и Юго-Восточной Анатолии старые взгляды преобладают среди местного курдского , турецкого и арабского населения, где женщины по-прежнему сталкиваются с домашним насилием , принудительными браками и так называемыми убийствами чести . [173] Чтобы бороться с этим, правительство и различные другие фонды проводят образовательные кампании в Юго-Восточной Анатолии , чтобы повысить уровень грамотности и образования женщин. [174]
В 2008 году критики отметили, что Турция стала крупным рынком для иностранных женщин, которых международная мафия уговаривает и насильно привозит в страну для работы в качестве секс-рабынь , особенно в крупных и туристических городах. [175] [176] [177]
Опрос, проведенный в 2008 году Ассоциацией женщин-предпринимателей Турции, показал, что почти половина городских турецких женщин считают, что экономическая независимость для женщин не нужна, что, по мнению психолога Лейлы Наваро, отражает наследие патриархата. [178]
Детский труд является незначительной, но все еще существующей проблемой в Турции. Несмотря на умеренные успехи правительства в искоренении детского труда и его наихудших форм, дети по-прежнему в основном занимаются сельскохозяйственной деятельностью. В 2013 году Министерство труда США сообщило, что 2,6% (что соответствует примерно 320 000 детей) детей в возрасте от 5 до 14 лет работают, и что 57% из них заняты в сельскохозяйственном секторе, 15% в промышленном секторе и 27% в сфере услуг. [179] Несмотря на то, что работа этих детей остается сезонной, тот факт, что детский труд все еще имеет место, отчасти объясняется тем, что сельскохозяйственные предприятия с очень ограниченной рабочей силой не подпадают под действие государственного законодательства. В декабре 2014 года в списке товаров, произведенных детским или принудительным трудом, составленном Министерством , было указано 8 товаров, произведенных исключительно детским трудом в Турции. Большинство этих продуктов — это сельскохозяйственные товары, включая хлопок, тмин, фундук, арахис, бобовые и сахарную свеклу.
В марте 2021 года в отчете, опубликованном Фондом прав человека Турции, утверждалось, что более 3000 студентов пострадали от нарушений прав во время протестов и демонстраций в Турции в период с 2015 по 2019 год. [180]
.jpg/1280px-21._%C4%B0stanbul_Onur_Y%C3%BCr%C3%BCy%C3%BC%C5%9F%C3%BC_Gay_Pride_(37).jpg)
Гомосексуальные сексуальные отношения между взрослыми людьми по обоюдному согласию в частной обстановке не являются преступлением в Турции. Возраст согласия как для гетеросексуального, так и для гомосексуального секса составляет восемнадцать лет. С другой стороны, в уголовном кодексе расплывчато сформулированы запреты на «публичный эксгибиционизм» и «преступления против общественной морали», которые иногда используются для дискриминации ЛГБТ- сообщества. По состоянию на 2006 год в Турции нет закона, разрешающего гомосексуалистам вступать в брак, и нет закона против дискриминации ЛГБТ-сообщества Турции. Lambda Istanbul , ЛГБТ-организация, основанная в 1996 году, была распущена в мае 2008 года по решению суда. Прокуратура утверждала, что ее цели противоречат «закону и морали», но Human Rights Watch раскритиковала это решение, заявив, что она была закрыта только по процессуальным основаниям. [181] 28 ноября 2008 года Верховный апелляционный суд отменил решение суда Стамбула, предписывающее закрыть организацию солидарности лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров Lambda Istanbul. [51]
Гомосексуалисты имеют право на освобождение от военной службы , если они того попросят, только если их «состояние» подтверждено медицинскими и психологическими тестами, которые часто включают в себя представление унизительных, наглядных доказательств гомосексуальности и анального обследования. [182]
Дискриминация в отношении ЛГБТ в Турции широко распространена. [183] [184] Согласно опросу, проведенному в 2013 году исследовательским центром Pew , 78% турецких респондентов считают, что гомосексуализм не принимается обществом. [185]
Убийство Эбру Сойкан, известного трансгендерного правозащитника, 10 марта 2009 года, «демонстрирует продолжающуюся атмосферу насилия, основанную на гендерной идентичности, с которой власти должны срочно принять меры по борьбе», — заявила Human Rights Watch 13 марта 2009 года. [186] Новостные сообщения и члены турецкой правозащитной группы сообщили, что нападавший ударил ножом и убил Эбру, 28 лет, в ее доме в центре Стамбула. Члены Lambda Istanbul, которая защищает права лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и транссексуалов (ЛГБТТ), сообщили Human Rights Watch, что в прошлом месяце Эбру обратилась в прокуратуру за защитой от мужчины, который избивал ее несколько раз и угрожал убить. Lambda Istanbul сообщили, что несколько недель назад полиция задержала мужчину, но отпустила его два часа спустя. Тот же мужчина находится под стражей в полиции, что и подозреваемый в убийстве. [186]
21 мая 2008 года Human Rights Watch опубликовала 123-страничный отчет, документирующий долгую и продолжающуюся историю насилия и злоупотреблений по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности в Турции. Human Rights Watch провела более 70 интервью в течение трехлетнего периода, документируя, как геи и трансгендеры сталкиваются с избиениями, грабежами, преследованиями со стороны полиции и угрозой убийства. Интервью также выявили физическое и психологическое насилие, с которым сталкиваются лесбиянки и бисексуальные женщины и девочки в своих семьях. Human Rights Watch обнаружила, что в большинстве случаев реакция властей неадекватна, если не отсутствует. [187]
Конвенция ООН о правах инвалидов была подписана Турецкой Республикой 30 марта 2007 года. Конвенция обсуждалась в TBMM (Великом национальном собрании Турции) 8 мая 2008 года и была ратифицирована 3 декабря 2008 года. [188] В июле 2005 года был принят Закон 5378 об инвалидах. [189]
В одном конкретном случае группа по защите прав людей с психическими расстройствами под названием Mental Disability Rights International раскритиковала лечение психически больных в докладе под названием «За закрытыми дверями: нарушения прав человека в психиатрических учреждениях, детских домах и реабилитационных центрах Турции». [190] В результате этой критики крупнейшая психиатрическая больница Турции, психиатрическая больница Бакыркёй в Стамбуле , отменила использование «немодифицированных» процедур ЭСТ . [191]
Аналитики указали (в 2010 году) на рост расизма и языка ненависти в Турции , в том числе против армян и евреев . В отчете говорится: «Если просмотреть прессу в Турции, то можно легко найти случаи расизма и языка ненависти, особенно в ответ на ужасающую бойню и страдания в Газе. Это случаи, когда больше нет различия между критикой и осуждением действий Израиля и помещением евреев на линию огня». [192]
Жестокое обращение с религиозными меньшинствами является распространенной проблемой в Турции и иногда санкционируется руководством государства. [193] Христиане, например, живут в страхе преследований и страдают от дискриминационных законов, которые ставят немусульман в невыгодное положение по сравнению с мусульманским большинством страны. [194] [195]
Среди дискриминируемых религиозных меньшинств в Турции находятся алевиты , чья «мусульманскость» до сих пор не подтверждена. В результате национальной и правительственной политики их религиозные права также ограничены, и во многих случаях они являются преследуемым религиозным меньшинством. [196]
В 2008 году в Турции наблюдался рост «преступлений на почве ненависти», связанных с расизмом, национализмом и нетерпимостью. [197] Несмотря на положения Конституции и законов, до сих пор не было вынесено ни одного обвинительного приговора за преступление на почве ненависти, будь то расизм или дискриминация. [197] С начала 2006 года в Турции было совершено несколько убийств в отношении людей этнических или религиозных меньшинств или другой сексуальной ориентации или социальной сексуальной идентичности. Статья 216 Уголовного кодекса Турции предусматривает общий запрет на публичное подстрекательство людей к ненависти и отвращению. [197]
Турция, по-видимому, не является ареной широкомасштабных или открытых проявлений расизма в отношении отдельных лиц в самом строгом смысле этого слова. Однако одной из главных проблем, с которой сталкивается Турция в сфере интересов Европейской комиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью (ECRI), по-видимому, является необходимость примирить сильное чувство национальной идентичности и желание сохранить единство и целостность государства с правом различных групп меньшинств в Турции выражать свое собственное чувство этнической идентичности, например, посредством поддержания и развития языковых и культурных аспектов этой идентичности. [198]
Около миллиона человек были перемещены из городов и деревень на юго-востоке Турции в 1980-х и 1990-х годах в результате повстанческих действий Курдской рабочей партии (РПК) и политики турецкого правительства по борьбе с повстанцами. [199]
Ассоциация иммигрантов по социальному сотрудничеству и культуре (GÖÇ-DER) была основана в Стамбуле в 1997 году. Позднее были созданы филиалы в Диярбакыре, Ване и Хаккари. GÖÇ-DER пять раз подавалось в суд за свою деятельность. Четыре из них закончились оправданием. [200] Одно дело, требующее закрытия GÖÇ-DER Diyarbakir, все еще находится на рассмотрении после того, как Кассационный суд отменил решение Суда № 1 Диярбакыра не объединять ассоциацию. Этот суд должен снова рассмотреть дело и назначил следующее слушание на 2 февраля 2010 года. [201]
В июле 2008 года Бешир Аталай , министр внутренних дел, ответил на запрос депутата НРП Адыямана Шевкета Кёсе. Он сказал, что 314 000 человек обратились за помощью, чтобы вернуться в свои деревни. По состоянию на май 2008 года 151 469 человек вернулись в свои деревни в 14 провинциях. Им было выплачено около 530 миллионов турецких лир. [202]
12 апреля 2006 года исследователь Human Rights Watch Джонатан Сагден был задержан полицией в Бингёле, когда он проводил исследование на преимущественно курдском юго-востоке страны относительно возможностей возвращения внутренне перемещенных лиц и злоупотреблений, предположительно связанных с турецкой жандармерией и вооруженными правительством местными отрядами обороны, называемыми « сельскими стражами ». На следующий день он был депортирован в Лондон. [203]
Конституция подтверждает право трудящихся создавать профсоюзы «без получения разрешения» и «иметь право становиться членом профсоюза и свободно выходить из членства» (статья 51). Статьи 53 и 54 подтверждают право трудящихся на коллективные переговоры и забастовку соответственно. Закон запрещает забастовки государственных служащих, государственных служащих, занятых в сфере охраны жизни и имущества, работников угольной и нефтяной промышленности, санитарных служб, национальной обороны, банковского дела и образования; однако многие работники в этих секторах проводили забастовки в нарушение этих ограничений с общей безнаказанностью. Закон требует, чтобы для того, чтобы стать переговорным агентом, профсоюз должен представлять 50 процентов плюс один из работников на данном рабочем месте и 10 процентов всех работников в этой конкретной отрасли. Трудовое законодательство запрещает лидерам профсоюзов становиться должностными лицами или иным образом выполнять обязанности для политических партий, а также работать или участвовать в деятельности любого коммерческого предприятия [51]. Большинство экспертов по труду в стране подсчитали, что около 20 процентов наемных работников в рабочей силе состоят в профсоюзах.
Закон о труде 2003 года установил 45-часовую рабочую неделю, запретил дискриминацию по признаку пола, религии или политической принадлежности и право на компенсацию в случае увольнения без уважительной причины. Он также установил, что рабочие часы в день не могут превышать 11 часов. [204]
В Турции с 1930-х годов действует стандартная государственная пенсионная система, основанная на европейских моделях. Кроме того, с 1999 года в Турции действует государственная система страхования по безработице , введенная Законом 4447 [205] и обязательная для всех заявленных работников.
В мае 2017 года телохранители Реджепа Тайипа Эрдогана напали на курдских активистов, выступавших за права человека возле турецкого посольства в Вашингтоне, округ Колумбия [206]
Турецкие военные ответили жестокой кампанией по подавлению восстания, которая привела к гибели почти 40 000 человек, большинство из которых были мирными жителями турецкой курдской национальности, и перемещению более трех миллионов курдов с юго-востока Турции.
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь ){{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь ){{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь ){{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь ){{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)