Международное развитие или глобальное развитие — это широкая концепция, обозначающая идею о том, что общества и страны имеют разные уровни экономического или человеческого развития в международном масштабе. Это основа международных классификаций, таких как развитые страны , развивающиеся страны и наименее развитые страны , а также области практики и исследований, которые различными способами связаны с процессами международного развития. Однако существует множество школ мысли и конвенций, относительно которых являются точными характеристиками, составляющими «развитие» страны.
Исторически развитие было во многом синонимом экономического развития, и особенно его удобной, но ошибочной количественной оценки (см. притчу о разбитом окне ) с помощью легко собираемых (для развитых стран) или расчетных денежных показателей (оцениваемых для крайне неразвитых или изоляционистских стран), таких как валовой внутренний капитал. продукта (ВВП), который часто рассматривается наряду с актуарными показателями, такими как ожидаемая продолжительность жизни . Совсем недавно писатели и практики начали обсуждать развитие в более целостном и междисциплинарном смысле человеческого развития. Другими родственными понятиями являются, например, конкурентоспособность , качество жизни или субъективное благополучие . [2]
«Международное развитие» отличается от простого понятия «развитие». В то время как последнее, по своей сути, обозначает просто идею изменений во времени, международное развитие стало относиться к отдельной области практики, промышленности и исследований; предмет университетских курсов и профессиональных категорий. Он по-прежнему тесно связан с набором институтов, особенно с Бреттон-Вудскими институтами , которые возникли после Второй мировой войны с упором на экономический рост, борьбу с бедностью и улучшение условий жизни в ранее колонизированных странах. [3] Международное сообщество систематизировало цели развития, например, в Целях развития тысячелетия (2000–2015 годы) и Целях устойчивого развития (2015–2030 годы).
Цели развития тысячелетия (ЦРТ) послужили успешной основой для направления международных усилий в области развития, обеспечив прогресс в достижении некоторых из 8 целей. Например, к 2015 году уровень крайней бедности уже сократился вдвое. [4] Другие достигнутые цели включают доступ к безопасной питьевой воде, борьбу с малярией и гендерное равенство в школьном образовании. [5] Тем не менее, некоторые ученые утверждают, что ЦРТ не имеют критического подхода, необходимого для борьбы с бедностью и структурами неравенства, что отражается в серьезных отставаниях в достижении многих других целей. [6]
Когда эра ЦРТ подошла к концу, 2015 год стал годом принятия Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций новой повестки дня в области развития. [7] Бывший генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун назвал это «определяющим моментом в истории», призвав государства «действовать солидарно». [8] Вслед за программой ЦРТ были созданы 17 целей устойчивого развития (ЦУР) со 169 показателями. [7] Резолюция ООН 70/1, принятая 25 сентября 2015 года, была озаглавлена «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года», закрепляя 17 новых целей, которые были реализованы с 2014 года. [4] [7] Цели вступил в силу в январе 2016 года и сосредоточил внимание на таких областях, как изменение климата, экономическое неравенство, демократия, бедность и миростроительство. [9]
Хотя ЦУР были построены на основе ЦРТ, в обоих процессах есть некоторые ключевые различия. До принятия, в отличие от ЦРТ, ЦУР обсуждались в течение нескольких месяцев с участием представителей гражданского общества, НПО, а также на первом саммите, включавшем межправительственные переговоры. [10] В новой программе глобального развития больший упор делается на коллективные действия, объединяющие усилия множества заинтересованных сторон для повышения устойчивости целей. Этот акцент на устойчивом развитии также привел к расширению межсекторального партнерства и объединению международных усилий в областях экологического, социального, культурного, политического и экономического развития. [10]
В 2000 году Организация Объединенных Наций подписала Декларацию тысячелетия Организации Объединенных Наций, которая включает восемь целей развития тысячелетия (ЦРТ), которые должны быть достигнуты к 2015 году. Это стало первым случаем, когда была разработана целостная стратегия для удовлетворения потребностей мирового развития с измеримыми целевые показатели и определенные индикаторы. [11]
Поскольку ЦРТ были согласованы как глобальные цели, которые должны быть достигнуты мировым сообществом, они независимы, но никоим образом не связаны с отдельными национальными интересами. Цели подразумевают, что каждое государство имеет ряд обязательств перед мировым сообществом, которые необходимо выполнить, и что другие государства, достигшие этих целей, обязаны помогать тем, кто этого не сделал. Как таковые они могут представлять собой расширение концепции прав человека.
Первые семь целей развития тысячелетия представляют собой измеримые цели, а восьмая перечисляет ряд «ступенчатых» целей – путей, с помощью которых можно добиться прогресса в достижении первых семи целей. Для каждой цели используются показатели, основанные на статистических рядах, собранных и поддерживаемых уважаемыми организациями в каждой соответствующей области (обычно ответственным учреждением ООН, а также ОЭСР, МВФ и Всемирным банком).
ЦРТ послужили катализатором значительного количества действий, включая новые инициативы, такие как «Обещание тысячелетия» . Однако большинство этих инициатив работают в небольших масштабах и не охватывают миллионы людей, требуемых ЦРТ.
В последнее время хвалят за то, что будет невозможно достичь первых семи целей без достижения восьмой путем формирования Глобального партнерства в целях развития . Ни одна нынешняя организация не способна решить огромные проблемы развивающегося мира в одиночку – особенно в городах, где проживает все большее число бедных людей – о чем свидетельствует практически отсутствие прогресса в достижении цели улучшения жизни как минимум 100 миллионов трущоб. жители. [ нужна цитата ]
Группа Института инженеров-строителей «Инженерия без границ» и ее рекомендации, а также лекция Брюнеля 2007 года президента ICE Пола Джоуитта в 2009–2010 годах представляют собой изменение подхода в Великобритании, по крайней мере, для того, чтобы начать объединять огромные возможности, доступные западным странам. правительства, промышленность, научные круги и благотворительные организации для развития такого партнерства. [12] [13]
Международное развитие также направлено на улучшение общей государственной политики этих развивающихся стран. « Государственное строительство » — это укрепление региональных институтов, необходимых для поддержки долгосрочного экономического, социального и политического развития. Образование является еще одним важным аспектом международного развития. Это хороший пример того, как сегодня в этих странах уделяется внимание устойчивому развитию; образование дает людям навыки, необходимые для того, чтобы избежать бедности. [14]
Международное развитие связано с концепцией международной помощи , но отличается от помощи при стихийных бедствиях и гуманитарной помощи . [15] Хотя эти две формы международной поддержки направлены на смягчение некоторых проблем, связанных с отсутствием развития, чаще всего они представляют собой краткосрочные решения – они не обязательно являются долгосрочными решениями. С другой стороны, международное развитие направлено на реализацию долгосрочных решений проблем, помогая развивающимся странам создать необходимый потенциал, необходимый для обеспечения таких устойчивых решений их проблем. По-настоящему устойчивый проект развития – это проект, который может продолжаться неопределенно долго без дальнейшего международного участия или поддержки, финансовой или иной.
Международные проекты развития могут состоять из одного преобразовательного проекта, направленного на решение конкретной проблемы, или из серии проектов, направленных на несколько аспектов жизни общества. Продвигаемые проекты — это те, которые предполагают решение проблем, отражающих уникальную культуру, политику, географию и экономику региона. Совсем недавно в этой области основное внимание уделялось проектам, направленным на расширение прав и возможностей женщин, развитие местной экономики и заботу об окружающей среде. [16]
В контексте человеческого развития оно обычно включает в себя иностранную помощь , управление , здравоохранение , образование , сокращение бедности , гендерное равенство , готовность к стихийным бедствиям , инфраструктуру , экономику , права человека , окружающую среду и связанные с ними проблемы. [17]
В последние десятилетия взгляды на развитие сместились от программ модернизации и структурной перестройки к сокращению бедности . В рамках прежней системы бедные страны поощрялись к проведению социальных и экономических структурных преобразований в рамках своего развития, создавая индустриализацию и целенаправленную промышленную политику. Сокращение бедности отвергает это понятие, заключающееся вместо прямой бюджетной поддержки программ социального обеспечения, которые создают макроэкономическую стабильность, ведущую к увеличению экономического роста.
Концепция бедности может применяться к различным обстоятельствам в зависимости от контекста. Бедность – это состояние отсутствия экономического доступа к основным потребностям человека, таким как еда, жилье и безопасная питьевая вода. В то время как некоторые определяют бедность в первую очередь с экономической точки зрения, другие считают, что социальные и политические механизмы также являются неотъемлемой частью бедности, часто проявляющейся в отсутствии достоинства .
Существует ряд теорий о том, как лучше всего достичь желаемых изменений в обществе. Такие теории опираются на различные социальные научные дисциплины и подходы и включают такие исторические теории, как:
_per_capita_in_2019.svg/1280px-Countries_by_GDP_(nominal)_per_capita_in_2019.svg.png)
.svg/1280px-Global_Wealth_Distribution_2020_(Property).svg.png)
Международные институты развития и международные организации , такие как ООН, способствуют осознанию того факта, что такие экономические практики , как быстрая глобализация и некоторые аспекты международного капитализма , могут привести и, предположительно, привели к экономическому разрыву между странами, иногда называемыми севером. – южный водораздел. Такие организации часто ставят перед собой цель помочь сократить эти различия, поощряя сотрудничество между странами Глобального Юга и другие практики и политики, которые могут достичь этой цели. [19]
Международное развитие может также вызвать неравенство между более богатыми и более бедными фракциями общества одной страны. Например, когда экономический рост ускоряет развитие и индустриализацию , он может создать классовый разрыв , создав спрос на более образованных людей для поддержания корпоративной и промышленной прибыльности. Таким образом, народный спрос на образование, который, в свою очередь, приводит к повышению стоимости образования по принципу спроса и предложения , поскольку люди хотят быть частью новой экономической элиты. Более высокие затраты на образование приводят к ситуации, когда только люди, имеющие достаточно денег для оплаты образования, могут получить достаточное образование, чтобы претендовать на более высокооплачиваемую работу, которую обеспечивает массовое развитие. Это ограничивает бедных людей менее оплачиваемой работой, но технологическое развитие делает некоторые из этих профессий устаревшими (например, путем внедрения электронных машин, которые заменяют рабочие места, например, создание серии машин, таких как газонокосилки, чтобы сделать таких людей, как садовники, устаревшими). ). Это приводит к ситуации, когда более бедные люди не могут улучшить свою жизнь так же легко, как они могли бы это сделать в менее развитом обществе. [ нужна цитата ] Частично именно поэтому такие учреждения, как Центр глобального развития, ищут экономическую политику, ориентированную на бедных. [14]
Современные программы сокращения бедности и развития часто имеют достоинство в качестве центральной темы. Достоинство также является центральной темой Всеобщей декларации прав человека , самая первая статья которой начинается со слов:
Концепция достоинства в развитии широко исследовалась многими и касалась всех секторов развития. Например, в книге «Развитие с достоинством» Амит Бхадури утверждает, что полная занятость с достоинством для всех одновременно важна и возможна в Индии, [20] в то время как целевая группа Проекта тысячелетия ООН по воде и санитарии напрямую связывает этот сектор с достоинством в докладе «Здравоохранение», Достоинство и развитие: что для этого потребуется? . [21] В 2006 году Азиатская комиссия по правам человека опубликовала заявление, в котором утверждалось, что:
Человеческое достоинство является истинной мерой человеческого развития.
- Пресс-релиз Азиатской комиссии по правам человека и Народного комитета бдительности по правам человека [22]
Концепция участия направлена на обеспечение того, чтобы предполагаемые бенефициары проектов и программ развития сами участвовали в планировании и реализации этих проектов и программ. Это считается важным, поскольку дает получателям проектов развития возможность влиять на свое собственное развитие и управлять им, тем самым устраняя любую культуру зависимости . Это широко считается одной из наиболее важных концепций в современной теории развития. [23] [24] Сеть системы ООН по развитию сельских районов и продовольственной безопасности описывает участие как:
одна из целей и одно из средств развития
- Сеть системы ООН по развитию сельских районов и продовольственной безопасности [25]
Местные участники проектов развития часто являются продуктами устных сообществ . Это привело к усилиям по разработке методов планирования проектов и организационного развития, таких как совместная сельская оценка , которые доступны для неграмотных людей.
Концепция целесообразности связана с обеспечением того, чтобы проект или программа развития имела правильный масштаб и технический уровень, а также была культурно и социально подходящей для своих бенефициаров. Это не следует путать с обеспечением того, что что-то является низкотехнологичным, дешевым или простым: проект является подходящим, если он приемлем для получателей и владельцев, экономически доступен и устойчив в контексте, в котором он реализуется.
Например, в сельской местности к югу от Сахары может быть нецелесообразно устанавливать систему хлорированной и насосной воды, поскольку ее невозможно обслуживать или контролировать должным образом – простые ручные насосы могут быть лучше; в то время как в большом городе той же страны было бы нецелесообразно подавать воду с помощью ручных насосов, и правильным ответом была бы хлорированная система.
Экономист Э. Ф. Шумахер отстаивал дело соответствующих технологий и основал организацию ITDG (Intermediate Technology Design Group), которая разрабатывает и предоставляет соответствующие технологии для разработки (ITDG теперь переименована в Practice Action ).
Концепция правильного финансирования была разработана, чтобы отразить потребность в государственных и частных системах финансовой поддержки, которые способствуют и способствуют развитию, а не препятствуют ему.
Устойчивое развитие — это организационный принцип , который направлен на достижение целей человеческого развития , а также позволяет природным системам предоставлять людям необходимые природные ресурсы и экосистемные услуги . [27] Желаемый результат – общество, в котором условия жизни и ресурсы отвечают потребностям человека , не подрывая планетарную целостность и стабильность природной системы. [28] [29] Устойчивое развитие пытается найти баланс между экономическим развитием , защитой окружающей среды и социальным благополучием . В докладе Брундтланд 1987 года устойчивое развитие определялось как «развитие, которое удовлетворяет потребности нынешнего поколения, не ставя под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности». [30] [31] Концепция устойчивого развития в настоящее время фокусируется на экономическом развитии , социальном развитии и защите окружающей среды для будущих поколений.
Устойчивое развитие было впервые институционализировано в рамках Рио-де-Жанейрского процесса, инициированного на Саммите Земли в 1992 году в Рио-де-Жанейро . В 2015 году Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ГА ООН) приняла Цели устойчивого развития (2015–2030 годы) и объяснила, как эти цели интегрированы и неделимы для достижения устойчивого развития на глобальном уровне. [32] 17 целей ГА ООН направлены на решение глобальных проблем, включая бедность , неравенство, изменение климата , деградацию окружающей среды , мир и справедливость.Наращивание потенциала (или развитие потенциала, усиление потенциала) - это улучшение возможностей (или возможностей) человека или организации «производить, выполнять или развертывать». [33] Термины «наращивание потенциала» и «развитие потенциала» часто используются как синонимы, хотя в публикации ОЭСР-DAC в 2006 году говорилось, что развитие потенциала является предпочтительным термином. [34] С 1950-х годов международные организации, правительства, неправительственные организации (НПО) и сообщества используют концепцию наращивания потенциала как часть « социального и экономического развития » в национальных и субнациональных планах. Программа развития Организации Объединенных Наций определяет себя как «развитие потенциала» в смысле того, «как ПРООН работает» для выполнения своей миссии. [35] [36] Система ООН применяет его практически во всех секторах, включая несколько Целей устойчивого развития, которые должны быть достигнуты к 2030 году. Например, Цель устойчивого развития 17 выступает за усиление международной поддержки наращивания потенциала в развивающихся странах для поддержки национальные планы по реализации Повестки дня на период до 2030 года . [37]
Согласно кодификации международного права развития, наращивание потенциала является «сквозным методом международного вмешательства». Это часто дублирует или является частью мероприятий по реформе государственного управления , эффективному управлению и образованию в отраслевых секторах государственных услуг . [38]Подход к развитию, основанный на правах человека, был принят многими неправительственными организациями и Организацией Объединенных Наций в качестве нового подхода к международному развитию. Подход, основанный на правах человека, сочетает в себе множество различных концепций международного развития, таких как наращивание потенциала , права человека , участие и устойчивость . Цель подхода к развитию, основанного на правах, состоит в том, чтобы расширить возможности обладателей прав или группы, которая не осуществляет полные права, и укрепить потенциал носителей обязанностей, или учреждения или правительства, обязанного обеспечивать эти права.
Оценка того, насколько развита страна или сообщество, очень субъективна, часто весьма противоречива и очень важна для оценки того, какое дальнейшее развитие необходимо или желательно.
Существует множество различных показателей человеческого развития, многие из которых относятся к различным секторам, указанным выше. Некоторые из них:
Интересный способ увидеть развитие – через модернизацию. Это включает в себя электронизацию домохозяйств и увеличение тарифов на телефонную связь. Это неточно отражает социальное развитие, хотя его трудно точно измерить, а институты сильно различаются по своим методам. [39] Это входит в дискуссию о том, вызывает ли экономический рост социальный рост или наоборот. Индикаторы социальных изменений могут использоваться в качестве дополнения к экономическим факторам в качестве индикаторов развития и при формулировании политики развития. [40]
По данным Института зарубежного развития, в обзоре прогресса в области развития, проведенном в нескольких странах, улучшение результатов по этим мерам, как правило, было обусловлено сочетанием умного руководства, политики, институтов и социальных сетей . [41]
Миграция на протяжении всей истории также приводила к значительному международному развитию. По мере перемещения людей их культура, знания, навыки и технологии движутся вместе с ними. Связи мигрантов со своими прошлыми домами и сообществами приводят к международным отношениям и дальнейшим потокам товаров, капитала и знаний. Стоимость денежных переводов , отправленных домой мигрантами в наше время, намного превышает общую сумму предоставленной международной помощи. [42]
Международное развитие и оказание помощи при стихийных бедствиях часто группируются в сектора, которые соотносятся с основными темами международного развития (и с Целями развития тысячелетия, которые включены в описания ниже). Четко определенного списка секторов не существует, но здесь более подробно рассматриваются некоторые из наиболее устоявшихся и общепринятых секторов. Эти отрасли тесно взаимосвязаны, что свидетельствует о сложности проблем, которые они пытаются решить.
В развитии это обеспечение водой и санитарными услугами ( туалеты , бани , здоровая окружающая среда) в достаточном количестве и качестве для обеспечения приемлемого уровня жизни . Это отличается от оказания помощи, где речь идет о предоставлении воды и санитарных услуг в достаточном количестве и качестве для поддержания жизни. [43]
Обеспечение водой и санитарными услугами является инженерной задачей, а также социальной и политической задачей, поскольку оно включает в себя элементы образования и изменения поведения и тесно связано с жильем, политикой и правами человека.
Седьмая цель развития тысячелетия заключалась в обеспечении экологической устойчивости , включая сокращение вдвое доли людей, не имеющих устойчивого доступа к безопасной питьевой воде , и достижение значительного улучшения жизни как минимум 100 миллионов обитателей трущоб к 2020 году . «ООН-Водные ресурсы» , объединение 26 агентств ООН, занимающихся водными вопросами, отвечает за трехгодичный отчет ООН о развитии водных ресурсов мира , в котором отслеживается прогресс в достижении Целей развития тысячелетия, связанных с водой. Программа оценки мировых водных ресурсов, которая подготовила Доклад, сформулировала, как восемь ЦРТ связаны с водными ресурсами. [44]
Это обеспечение доступа населения к качественной медицинской помощи эффективным и последовательным образом и в соответствии с его потребностями. Стандарт и уровень предоставления, который является приемлемым или целесообразным, зависит от многих факторов и сильно зависит от страны и местоположения. Например, в большом городе (независимо от того, находится ли он в «развивающейся» стране или нет) уместно и часто практично создать больницу высокого уровня , которая может предложить полный спектр лечения; в отдаленном сельском населенном пункте может быть более целесообразным и практичным периодически направлять приходящего медицинского работника , возможно, в сельской клинике, обслуживающей несколько различных населенных пунктов.
Обеспечение доступа к здравоохранению является одновременно инженерной задачей, поскольку для этого требуется инфраструктура , такая как больницы и транспортные системы, и проблемой образования, поскольку для этого требуются квалифицированные работники здравоохранения и образованные потребители.
Четвертая цель развития тысячелетия – снизить на две трети уровень смертности среди детей в возрасте до пяти лет .
Пятая цель развития тысячелетия заключается в сокращении на три четверти коэффициента материнской смертности .
Шестая цель развития тысячелетия – остановить и обратить вспять распространение ВИЧ/СПИДа , а также остановить и обратить вспять заболеваемость малярией и другими серьезными заболеваниями .
Достижение этих целей также является управленческой задачей. Службы здравоохранения должны максимально эффективно использовать ограниченные ресурсы, обеспечивая при этом одинаковое качество медицинской помощи каждому мужчине, женщине и ребенку во всем мире. Достижение такого уровня услуг требует инноваций, повышения качества и расширения услуг и программ общественного здравоохранения. Основная цель – сделать общественное здравоохранение по-настоящему общедоступным.
Примерами организаций, работающих в сфере здравоохранения, являются:
Предоставление образования часто фокусируется на предоставлении бесплатного начального образования , но также охватывает среднее и высшее образование . Отсутствие доступа к образованию является одним из основных ограничений человеческого развития и тесно связано со всеми другими секторами. Почти каждый проект развития включает в себя аспект образования, поскольку развитие по своей природе требует изменения образа жизни людей.
Вторая цель развития тысячелетия – обеспечить всеобщее начальное образование .
Предоставление образования само по себе является непростой задачей, поскольку для этого требуются квалифицированные преподаватели , которые должны пройти подготовку в высших учебных заведениях. Однако доноры не желают оказывать поддержку высшему образованию, поскольку их политика теперь нацелена на достижение ЦРТ. [ нужна цитата ] В результате учащиеся не получают образования у квалифицированных специалистов и, что еще хуже, когда они оканчивают начальную школу, их зачисляют в систему среднего образования, которая не в состоянии их разместить. [ нужна цитата ]
Предоставление надлежащего жилья связано с предоставлением подходящего жилья семьям и общинам. Это очень специфично для контекста культуры , местоположения, климата и других факторов. В процессе развития речь идет о предоставлении жилья соответствующего качества и типа для размещения людей в долгосрочной перспективе. Это отличается от убежища в помощь, которое связано с предоставлением достаточного убежища для поддержания жизни. [43]
Примеры организаций, специализирующихся на приютах:
Обеспечение прав человека направлено на обеспечение того, чтобы все люди во всем мире получали права, предоставленные им международными договорами по правам человека . [45] Их много, но наиболее важными для международного развития являются:
Права человека охватывают огромный спектр тем. Некоторые из тех, которые более актуальны для международных проектов развития, включают права, связанные с гендерным равенством , справедливостью , занятостью , социальным обеспечением и культурой .
Третьей целью развития тысячелетия было «поощрение гендерного равенства и расширение прав и возможностей женщин» путем «устранения гендерного неравенства в начальном и среднем образовании желательно к 2005 году и на всех уровнях к 2015 году».
Достижение этой цели могло бы способствовать достижению пяти из восьми других целей развития тысячелетия. Цели 1–6 находятся в прямой корреляции с положением женщин в сообществах проблемных стран, таких как Демократическая Республика Конго, страны Африки к югу от Сахары и многие развивающиеся страны. Низкий социальный статус женщины препятствует ее способности по-настоящему влиять на свое сообщество удивительными способами. Отмечая отношения между матерью и потомством, Цели 1, 4 и 5 – это почувствовать гнев плохого социального статуса. Нездоровая мать просто не сможет родить здорового ребенка, не говоря уже о выхаживании больного, без доступа к адекватному питанию. Мать, как правило, берет на себя большую часть заботы о ребенке, поэтому должна иметь ресурсы, чтобы прокормить не только себя, но и другого человека. Без этих ресурсов, если она еще не умерла от осложнений при родах, женщина не сможет пережить опасности бедности и голода и одновременно содержать своего ребенка.
В другом спектре социальных норм Целям 2 и 6 угрожает вековая привилегия. Исторически женщинам отказывали в образовании ради помилования мужчин, что приводило к уменьшению возможностей для экономического процветания. Предоставление женщинам равного доступа к адекватному образованию приближает мировое сообщество к достижению всеобщего начального образования. Наряду с этим образованием будет происходить надлежащее распространение знаний о безопасных методах предотвращения заболеваний. Женщины все чаще становятся жертвами ВИЧ/СПИДа по причинам, от которых легко уклониться. Повышение доступности надлежащего образования для женщин будет чрезвычайно полезным по целому ряду направлений. Содействие гендерному равенству означает содействие прогрессу на пути глобального развития. [46]
Речь идет о том, чтобы все люди могли зарабатывать себе на жизнь и обеспечивать себе достаточный уровень жизни, не ущемляя при этом свои права человека и сохраняя при этом достоинство.
Первая цель развития тысячелетия – сократить вдвое долю людей, живущих менее чем на доллар в день , и вдвое сократить долю людей, страдающих от голода .
Концепция средств к существованию напрямую заимствована из Подхода к устойчивому обеспечению средств к существованию (SLA) к международному развитию. Авторство этого подхода и последующих практических рамок принадлежит Роберту Чемберсу, который, начиная с середины 1980-х годов и позже, был заинтересован в повышении эффективности сотрудничества в целях развития. Позже этот подход был разработан и использован Министерством международного развития Соединенного Королевства (DFID). Этот подход считается более всеобъемлющим, чем предыдущие теории и методология «традиционных» инициатив развития. Основные концепции включают в себя: целостный подход, использование сильных сторон сообщества и отдельных людей, сосредоточение внимания на объединении мышления на макро- и микроуровне, устойчивости и поддержании динамичной и постоянно развивающейся структуры. [1] Архивировано 27 июля 2011 г. на Wayback Machine.
Существует несколько организаций и инициатив, которые занимаются созданием финансовых систем и рамок, позволяющих людям организовывать или приобретать услуги, товары или проекты для собственного развития.
Нобелевская премия мира 2006 года была присуждена совместно Мухаммаду Юнусу и основанному им банку «Грамин» за их работу по предоставлению микрокредитов бедным слоям населения.
Термины «развитые» и «развивающиеся» (или «слаборазвитые») оказались проблематичными при формировании политики, поскольку они игнорируют вопросы распределения богатства и сохраняющиеся последствия колониализма . Некоторые теоретики рассматривают усилия по развитию как фундаментально неоколониальные , при которых более богатая страна навязывает свою промышленную и экономическую структуру более бедной стране, которая затем становится потребителем товаров и услуг развитой страны. [ нужна цитата ] Сторонники пост-развития, например, рассматривают развитие как форму западного культурного империализма , который вредит народам бедных стран и подвергает опасности окружающую среду до такой степени, что они предполагают полный отказ от развития. [47]
Другие ученые стремились расширить понятие «развитие», чтобы охватить все страны, [48] поскольку даже самые богатые и промышленно развитые страны сталкиваются с проблемами социальной изоляции и неравенства. Это указывает на широко распространенную критику языка практики развития, от терминологии времен холодной войны «третьего мира» до последующего разделения на «развитые» и «развивающиеся» страны. Фразы «Глобальный Север» и «Глобальный Юг» [49] также неточны (особенно с географической точки зрения, поскольку Австралия, например, считается частью Глобального Севера). Другие термины, используемые в настоящее время как синонимы «глобального Юга», включают «мир большинства» [50] и «страны с низким и средним уровнем дохода». Последний термин допускает большую конкретность, например, при различении стран с доходом ниже среднего и выше среднего, но у него есть обратная сторона: переоценка экономических аспектов развития в ущерб социальным, политическим и культурным правам и свободам. Эти лингвистические проблемы отражают концептуальную напряженность, связанную с рамками развития.
Хотя международные отношения и международная торговля существуют уже тысячи лет, только в прошлом столетии теория международного развития возникла как отдельная совокупность идей. [51] В частности, было высказано предположение, что «теория и практика развития по своей сути технократичны и остаются укорененными в высоком модернистском периоде политической мысли, существовавшей сразу после Второй мировой войны». [52] На протяжении ХХ века, до того как понятие международного развития стало общепринятым словом, для описания этой идеи использовались четыре аспекта:
Вторую половину ХХ века называют «эпохой развития». [53] Истоки этой эпохи связывают с
Международное развитие по самому своему смыслу ориентировано на колонии, получившие независимость. Управление новыми независимыми государствами должно быть построено таким образом, чтобы их жители наслаждались свободой от бедности, голода и отсутствия безопасности. [40]
Утверждалось, что эта эра началась 20 января 1949 года, когда Гарри С. Трумэн сделал эти замечания в своей инаугурационной речи [57]
Мы должны приступить к осуществлению новой смелой программы, направленной на то, чтобы использовать преимущества наших научных достижений и промышленного прогресса для улучшения и роста слаборазвитых территорий. Старому империализму — эксплуатации ради иностранной выгоды — нет места в наших планах. Мы предполагаем программу развития, основанную на концепции демократического честного ведения дел.
- Гарри С. Трумэн, 1949 г.
Однако до этой даты Соединенные Штаты уже взяли на себя ведущую роль в создании Международного банка реконструкции и развития (ныне входящего в Группу Всемирного банка ) и Международного валютного фонда (МВФ), основанных в 1944 году. в ООН в 1945 году.
Запуск Плана Маршалла стал еще одним важным шагом в определении повестки дня международного развития, сочетая гуманитарные цели с созданием политического и экономического блока в Европе, который был союзником США. Эта программа получила концептуальную поддержку в 1950-х годах в форме теории модернизации , поддерживаемой Уолтом Ростоу и другими американскими экономистами. [58] Изменения в подходе «развитого» мира к международному развитию были дополнительно вызваны постепенным крахом империй Западной Европы в течение следующих десятилетий; теперь независимые бывшие колонии больше не получали поддержки в обмен на свою подчиненную роль.
К концу 1960-х годов возникла теория зависимости , анализирующая развивающиеся отношения между Западом и третьим миром. [59] В 1970-х и начале 1980-х годов модернисты Всемирного банка и МВФ переняли неолиберальные идеи таких экономистов, как Милтон Фридман или Бела Баласса , которые были реализованы в форме программ структурной перестройки , [60] в то время как их оппоненты продвижение различных подходов «снизу вверх», начиная от гражданского неповиновения и критического сознания до соответствующих технологий и быстрой оценки сельских районов . [ нужна цитата ]
В ответ различные части системы ООН возглавили контрдвижение, которое в конечном итоге оказалось успешным. [ нужна цитация ] Первоначально их возглавляла Международная организация труда (МОТ) под влиянием Пола Стритена, затем Международный чрезвычайный детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ). [61] Затем Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) выдвинула концепцию человеческого развития благодаря Махбубу уль Хаку и Амартии Сену , тем самым изменив характер диалога о развитии и сосредоточив внимание на человеческих потребностях и возможностях. [62]
К 1990-м годам были писатели, для которых теория развития зашла в тупик [63] , а некоторые ученые «воображали эпоху постразвития». [64] [65] Холодная война закончилась, капитализм стал доминирующим способом социальной организации, а статистика ООН показала, что уровень жизни во всем мире улучшился за последние 40 лет. [66] Тем не менее, значительная часть населения мира все еще жила в бедности , их правительства были парализованы долгами , а опасения по поводу воздействия глобализации на окружающую среду росли.
В ответ на тупиковую ситуацию риторика развития теперь сосредоточена на проблеме бедности, а метанарратив модернизации заменяется краткосрочным видением, воплощенным в Целях развития тысячелетия и подходе человеческого развития . [67] В то же время некоторые агентства развития изучают возможности государственно-частного партнерства и продвигают идею корпоративной социальной ответственности с очевидной целью интеграции международного развития с процессом экономической глобализации. [68]
Критики предполагают, что эта интеграция всегда была частью основной программы развития. [69] Они утверждают, что бедность можно приравнять к бессилию и что путь к преодолению бедности лежит через освободительные социальные движения и гражданское общество , а не патерналистские программы помощи или корпоративную благотворительность. [70]
В то время как некоторые критики обсуждают конец развития, другие предсказывают возрождение развития в рамках войны с терроризмом . Однако на сегодняшний день имеется ограниченное количество доказательств, подтверждающих мнение о том, что бюджеты помощи используются для противодействия исламскому фундаментализму точно так же, как они использовались 40 лет назад для противодействия коммунизму. [71]
Текст был скопирован из этого источника, который доступен по международной лицензии Creative Commons Attribution 4.0.Рабочие-мигранты ежегодно отправляют домой 100 миллиардов долларов, что стало крупнейшим источником иностранных средств для развивающихся стран, сообщает МВФ.
{{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )