stringtranslate.com

Таойсич

Taoiseach ( / ˈ t ʃ ə x / )[d]глава правительстваилипремьер-министрИрландии.[a]Должность назначается президентомИрландиипопредставлениюDáil Éireann(нижняя палатаOireachtas, национального законодательного органа Ирландии), и должностное лицо должно сохранить поддержку большинства в Dáil, чтобы оставаться на своем посту .

Ирландское слово taoiseach означает «вождь» или «лидер» и было принято в Конституции Ирландии 1937 года как титул «главы правительства или премьер-министра». [a] Это официальный титул главы правительства как в английском, так и в ирландском языках, и не используется для премьер-министров других стран, которые вместо этого упоминаются в ирландском языке общим термином príomh -aire . [e] Фраза an Taoiseach иногда используется в контексте, отличном от английского языка, и означает то же самое, что и «the Taoiseach». [4]

Действующий Taoiseach — Саймон Харрис , TD , лидер Fine Gael , вступивший в должность 9 апреля 2024 года после отставки Лео Варадкара и в рамках запланированной ротации в рамках коалиционного соглашения между Fianna Fáil , Fine Gael и Green Party . Варадкар занимал этот пост с декабря 2022 года, а Михеал Мартин , TD, занимал этот пост с июня 2020 года по декабрь 2022 года в рамках этого соглашения. Варадкар подал президенту прошение об отставке с поста Taoiseach 8 апреля 2024 года; его сменил Саймон Харрис на следующий день после его избрания и назначения в Dáil, став самым молодым должностным лицом в истории штата. [5]

Обзор

Согласно Конституции Ирландии , Taoiseach назначается простым большинством голосов голосующих членов Dáil Éireann . [6] Затем они официально назначаются на должность президентом, который обязан назначить любого, кого назначит Dáil, без возможности отказаться от назначения. По этой причине Taoiseach можно неформально назвать «избранным» Dáil Éireann.

Если Taoiseach теряет поддержку большинства в Dáil Éireann, он не отстраняется от должности автоматически. Вместо этого он вынужден либо уйти в отставку, либо убедить президента распустить Dáil и назначить новые выборы. Если президент «по своему абсолютному усмотрению» отказывается предоставить роспуск, это фактически вынуждает Taoiseach уйти в отставку. До настоящего времени ни один президент не отказывался от роспуска, хотя возможность воспользоваться этой прерогативой возникала в 1944 и 1994 годах, а также дважды в 1982 году. Taoiseach может потерять поддержку Dáil Éireann из-за принятия вотума недоверия или неявно, из-за провала вотума доверия. В качестве альтернативы Dáil может отказать в поставках . [f] В случае отставки Taoiseach он продолжает исполнять обязанности и функции должности до назначения преемника.

Taoiseach назначает оставшихся членов правительства , которые затем, с согласия Dáil, назначаются президентом. Taoiseach может рекомендовать президенту отстранить от должности членов кабинета министров; в этом отношении президент не имеет дискреционных полномочий. Taoiseach отвечает за назначение одиннадцати из шестидесяти членов Сената .

Департамент Taoiseach является правительственным департаментом, который поддерживает и консультирует Taoiseach в выполнении их различных обязанностей. Taoiseach помогает один или несколько государственных министров в Департаменте Taoiseach , один из которых является правительственным главным организатором .

Зарплата

С 2013 года годовая зарплата премьер-министра составляет 185 350 евро. [8] Она была сокращена с 214 187 евро до 200 000 евро, когда Энда Кенни вступил в должность, а затем была сокращена еще больше до 185 350 евро в соответствии с Соглашением о дороге Хаддингтон в 2013 году.

Предложенное увеличение на 38 000 евро в 2007 году было отложено, когда Брайан Коуэн стал Taoiseach [9], а в октябре 2008 года правительство объявило о 10%-ном сокращении зарплаты для всех министров, включая Taoiseach. [10] Однако это было добровольное сокращение, и зарплаты остались номинально прежними, поскольку и министры, и Taoiseach по сути отказались от 10% своей зарплаты. Это вызвало споры в декабре 2009 года, когда сокращение зарплаты на 20% было основано на более высокой цифре до вычета суммы отказа. [11] Taoiseach также разрешено дополнительно 118 981 евро в годовых расходах.

Резиденция

Официальной резиденции Taoiseach нет. В 2008 году сообщалось, что бывший Steward's Lodge в Farmleigh , примыкающий к Phoenix Park, станет официальной резиденцией Taoiseach. Однако никаких официальных заявлений сделано не было и никаких действий предпринято не было. [12] Дом, который является частью поместья Farmleigh, приобретенного государством в 1999 году за €29,2 млн, был отремонтирован Управлением общественных работ в 2005 году стоимостью около €600 000. Бывший Taoiseach Берти Ахерн не использовал его в качестве резиденции, но его преемник Брайан Коуэн иногда пользовался им, [13] как и позже Taoisigh Энда Кенни и Лео Варадкар, каждый из которых платил по €50 за ночь за использование дома, чтобы избежать налога натурой, взимаемого с них за использование дома в качестве особняка благодати и милости. [14]

Салют

« Mór Chluana » («Больше Клойна ») — традиционная мелодия, собранная Патриком Уэстоном Джойсом в 1873 году. [15] [16] «Amhrán Dóchais» («Песня надежды») — стихотворение, написанное Осборном Бергином в 1913 году. [16] [17] Джон А. Костелло выбрал воздух в качестве своего музыкального приветствия . [17] Салют исполняется армейскими оркестрами по прибытии Даойсача на государственных церемониях. Хотя приветствие часто называют « Амран Дочайс », Брайан О Куив утверждал, что правильное название — « Мор Хлуана ». [17] [18]

История

Происхождение и этимология

Слова Taoiseach и Tánaiste (заместитель премьер-министра) оба из ирландского языка и имеют древнее происхождение. Хотя Taoiseach описывается в Конституции Ирландии как «глава правительства или премьер-министр», [a] его буквальный перевод — « вождь » или « лидер » . [20] Хотя Имон де Валера , который ввел этот титул в 1937 году, был демократическим политиком, который в прошлом был связан с военизированными формированиями , некоторые отмечают, что значение « лидер » в 1937 году сделало этот титул похожим на титулы фашистских диктаторов того времени, таких как Фюрер ( Адольф Гитлер ), Дуче ( Бенито Муссолини ) и Каудильо ( Франсиско Франко ). [21] [22] [23] Танаисте , в свою очередь, относится к системе танистри , гэльской системе престолонаследия, согласно которой лидер назначал наследника еще при жизни.

В шотландском гэльском языке tòiseach переводится как « вождь клана », и оба слова изначально имели схожие значения в гэльских языках Шотландии и Ирландии. [g] [24] [25] [h] Родственное валлийское слово tywysog (нынешнее значение: «принц») имеет схожее происхождение и значение. [i] Предполагается, что оба в конечном итоге происходят от протокельтского * towissākos «вождь, лидер». [26] [27]

Множественное число от taoiseachtaoisigh ( северо- и западно- ирландский: [ˈt̪ˠiːʃiː] , южный: [ˈt̪ˠiːʃɪɟ] ). [20]

Хотя в английском языке вместо «the Taoiseach» иногда используется ирландская форма An Taoiseach , [28] в английской версии Конституции говорится, что они «должны называться … the Taoiseach». [a]

Дебаты о названии

В 1937 году, когда проект Конституции Ирландии обсуждался в Dáil , Фрэнк Макдермот , оппозиционный политик, внес поправку, чтобы заменить «Премьер-министром» предлагаемый титул «Taoiseach» в английском тексте Конституции. Было предложено сохранить титул «Taoiseach» в тексте на ирландском языке. Сторонник заметил: [29]

Мне кажется, что попытка включить слово типа «Taoiseach» в английский язык — это просто выдумка. 99 процентов людей произнесут его неправильно. Я уже убедился, что это очень трудное слово для правильного произношения. А раз так, то даже ради достоинства ирландского языка было бы разумнее, если бы, говоря по-английски, нам разрешили называть джентльмена, о котором идет речь, премьер-министром... Это просто еще один пример того, что здесь делается, как будто для того, чтобы оттолкнуть людей с Севера . Никакой полезной цели не будет, если нас, говоря по-английски, заставят называться An Taoiseach, а не премьер-министром.

Президент Исполнительного совета Имон де Валера дал термину значение «вождь» или «капитан». Он сказал, что «не расположен» поддерживать предложенную поправку и считает, что слово «Taoiseach» не нуждается в изменении. Предложенная поправка была отклонена на голосовании, и «Taoiseach» был включен в качестве названия, в конечном итоге принятого плебисцитом народа . [30]

Современный офис

Департамент Премьер-министра в правительственных зданиях , Меррион-стрит , Дублин

Современная должность Taoiseach была установлена ​​Конституцией Ирландии 1937 года и является самой влиятельной ролью в ирландской политике. Должность заменила должность президента Исполнительного совета Ирландского свободного государства 1922–1937 годов .

Должности премьер-министра и президента Исполнительного совета различались в некоторых фундаментальных аспектах. Согласно Конституции Ирландского свободного государства , последний был наделен значительно меньшими полномочиями и был в основном просто председателем кабинета министров, Исполнительного совета . Например, президент Исполнительного совета не мог уволить своего коллегу-министра по собственной инициативе. Вместо этого Исполнительный совет должен был быть распущен и полностью реформирован, чтобы отстранить члена. Президент Исполнительного совета также не имел права советовать генерал-губернатору распустить Dáil Éireann по собственной инициативе, эта власть принадлежала коллективно Исполнительному совету.

Напротив, Taoiseach, созданный в 1937 году, обладает гораздо более мощной ролью. Обладатель этой должности может как советовать президенту увольнять министров, так и распускать парламент по собственной инициативе — совет, которому президент почти всегда обязан следовать по традиции. [j] Его роль значительно усиливается, поскольку в соответствии с Конституцией он является как de jure , так и de facto главой исполнительной власти. В большинстве других парламентских демократий глава государства является, по крайней мере, номинальным главой исполнительной власти, при этом по традиции он обязан действовать по рекомендации кабинета министров. Однако в Ирландии исполнительная власть явно возложена на правительство, лидером которого является Taoiseach.

Поскольку Taoiseach является главой правительства и может по своему усмотрению отстранять министров, многие полномочия, указанные в законе или конституции, которые правительство должно осуществлять как коллективный орган, на самом деле находятся в распоряжении Taoiseach. Правительство почти всегда поддерживает Taoiseach в принятии важных решений, а во многих случаях просто формализует это решение на последующем заседании после того, как оно уже было объявлено. Тем не менее, необходимость коллективного принятия решений на бумаге выступает в качестве гарантии против неразумного решения, принятого Taoiseach.

Как правило, в случаях многопартийного или коалиционного правительства премьер-министром был лидер крупнейшей партии в коалиции. Исключением был Джон А. Костелло , который не был лидером своей партии, но был согласованным выбором на пост главы правительства, поскольку другие партии отказались принять тогдашнего лидера Fine Gael Ричарда Малкахи в качестве премьер-министра. В 2011 году премьер-министр Брайан Коуэн ушел с поста лидера партии и его сменил Майкл Мартин , но продолжал оставаться премьер-министром до формирования нового правительства после всеобщих выборов.

Список должностных лиц

До принятия Конституции 1937 года главой правительства был Президент Исполнительного совета . Эту должность занимал В. Т. Косгрейв из Cumann na nGaedheal с 1922 по 1932 год и Имон де Валера из Fianna Fáil с 1932 по 1937 год. По соглашению, Taoisigh нумеруются так, чтобы включать Cosgrave; [31] [32] [33] [34] поэтому, Micheál Martin считается 15-м Taoiseach, а не 14-м.

Хронология

Simon HarrisMicheál MartinLeo VaradkarEnda KennyBrian CowenBertie AhernJohn BrutonAlbert ReynoldsGarret FitzGeraldCharles HaugheyLiam CosgraveJack LynchSeán LemassJohn A. CostelloÉamon de ValeraW. T. Cosgrave

Дальнейшее чтение

Биографии

Также доступны биографии де Валеры, Лемасса, Линча, Косгрейва, Фицджеральда, Хоги, Рейнольдса и Ахерна. Фицджеральд написал автобиографию, а для де Валеры была создана авторизованная биография.

Некоторые биографии и мемуары бывших Таосига и председателей Исполнительного совета:

Смотрите также

Примечания

  1. ^ abcde Статья 13.1.1° и Статья 28.5.1° Конституции Ирландии . Последнее положение гласит: «Глава правительства или премьер-министр должен именоваться и в настоящей Конституции именоваться Taoiseach». [19]
  2. ^ У Taoiseach нет официальной резиденции, каждый taoiseach проживает в своем собственном доме. Они могут использовать State Guest House в Steward's Lodge в Phoenix Park для официальных государственных функций
  3. ^ ab До принятия Конституции Ирландии 1937 года глава правительства именовался Президентом Исполнительного совета . Эту должность сначала занимал У. Т. Косгрейв с 1922 по 1932 год, а затем Имон де Валера с 1932 по 1937 год.
  4. ^ Произносится / ˈ t ʃ ə x / ,[3] Ирландский:[ˈt̪ˠiːʃəx]. Множественное числоTaoisighпроизносится/ ˈ t ʃ i /TEE-shee,ирландское:[ˈt̪ˠiːʃiː].
  5. ^ Произносится / p r ˈ v ɛər ə / , ирландский: [ˌpʲɾʲiːw ˈaɾʲə] .
  6. В январе 1982 года Dáil отказалась от поставок, когда тогдашнее коалиционное правительство Fine Gael и Лейбористской партии Гаррета Фицджеральда проиграло голосование по бюджету. [7]
  7. ^ Джон Фредерик Воган Кэмпбелл Кавдор (1742). Космо, Иннес (ред.). Книга танов Кавдора: серия документов, выбранных из хартийной комнаты в Кавдоре. 1236–1742, том 1236, выпуск 1742. Клуб Сполдинга . стр. xiii . Получено 23 июня 2013 г. Поскольку мы не можем назвать первого кельтского вождя, который согласился изменить свой стиль Тошаха и свою патриархальную власть ради титула и стабильности королевского тана Кавдора, невозможно установить точное время, когда были приобретены их древняя собственность и должности.
  8. ^ "Tartan Details – Toshach". Scottish Register of Tartans . Архивировано из оригинала 2 декабря 2013 г. Получено 27 июня 2013 г. Toshach — ранний кельтский титул, который давался мелким территориальным вождям в Шотландии (обратите внимание, что официальный титул премьер-министра Ирландии — это).
  9. ^ Джон Томас Кох (2006), Кельтская культура: историческая энциклопедия , ABC-CLIO, стр. 1062, ISBN 1851094407, Раннее слово, означающее «лидер», встречается на камне с надписью V или VI века как в ирландском огаме, так и в британском родительном падеже TOVISACI: tywysog теперь означает «принц» на валлийском языке, обычный описательный титул, используемый, например, для принца Чарльза; в то время как в Ирландии соответствующий титул Taoiseach теперь является правильным титулом, как на ирландском, так и на английском языке, для премьер-министра Ирландской Республики (Éire).
  10. Среди известных министерских отставок можно отметить отставку Чарльза Хоги и Нила Блэйни во время кризиса вооружений в 1970 году, Брайана Ленихана в 1990 году, Альберта Рейнольдса , Патрика Флинна и Майре Гейган-Куинн в 1991 году и Барри Коуэна в 2020 году.
  11. Косгрейв был председателем Временного правительства Ирландского свободного государства с 22 августа 1922 года, в течение переходного периода до того, как государство стало официально независимым 6 декабря 1922 года (см. Главы правительства Ирландии с 1919 года ).
  12. Де Валера был председателем Палаты представителей Ирландии в революционном правительстве Ирландии до обретения независимости с 1 апреля 1919 года по 9 января 1922 года (см. Главы правительства Ирландии с 1919 года ).

Ссылки

  1. ^ "Бывший Таоисиг". www.gov.ie . Правительство Ирландии . 1 ноября 2018 г. Архивировано из оригинала 4 марта 2020 г. Получено 14 февраля 2024 г.
  2. ^ ab "Зарплаты, Дома Oireachtas". Oireachtas . Получено 18 июня 2024 г. .
  3. ^ "Taoiseach". Lexico UK English Dictionary . Oxford University Press . Архивировано из оригинала 22 марта 2020 г.
  4. О'Лири, Брендан (апрель 1991 г.). «Таойсах: ирландский премьер-министр». West European Politics . 14 (2): 133–162. doi :10.1080/01402389108424849 . Получено 9 августа 2024 г.
  5. ^ "Члены кабинета министров получают печати офиса после перестановки". RTÉ News . 9 апреля 2024 г. Архивировано из оригинала 9 апреля 2024 г. Получено 9 апреля 2024 г.
  6. Конституция Ирландии , статья 13.1.2°.
  7. ^ "RTE Election 2007". RTÉ . Архивировано из оригинала 10 мая 2007 . Получено 2 июня 2008 .
  8. О'Коннелл, Хью (4 июля 2013 г.). «Таосич, министры и все TD сегодня получают сокращение зарплаты». TheJournal.ie . Архивировано из оригинала 30 ноября 2017 г. . Получено 18 декабря 2013 г. .
  9. ^ "Taoiseach получит повышение зарплаты на 38 тыс. евро". RTÉ News . 25 октября 2007 г. Архивировано из оригинала 27 октября 2007 г. Получено 25 октября 2007 г.
  10. ^ "Резкие разногласия в Dáil по поводу бюджета". RTÉ News . 15 октября 2008 г. Архивировано из оригинала 14 февраля 2009 г. Получено 29 января 2009 г.
  11. ^ Келли, Фиах (10 декабря 2009 г.). «Оппозиция утверждает, что сокращение зарплат Ленихана не имеет смысла». Irish Independent . Архивировано из оригинала 23 декабря 2009 г. Получено 29 декабря 2009 г.
  12. ^ Куинлан, Рональд (18 мая 2008 г.). «Роскошный отель Phoenix Park Lodge собирается стать «крепостью Коуэн». Irish Independent . Архивировано из оригинала 21 мая 2008 г. Получено 18 мая 2008 г.
  13. ^ O'Regan, Michael (29 января 2009 г.). «Cowen допрошен по поводу использования Farmleigh». The Irish Times . Архивировано из оригинала 18 ноября 2010 г. Получено 29 января 2009 г.
  14. ^ Койл, Колин (3 сентября 2023 г.). «Более 87 000 евро потрачено на модернизацию недоиспользуемого Steward's Lodge в парке Феникс в Дублине». The Irish Times . Архивировано из оригинала 18 января 2024 г. Получено 19 сентября 2023 г.
  15. ^ «П.В. Джойс: Древняя ирландская музыка »47 – Мор Хлуана». На Пиобаири Уиллеанн. Архивировано из оригинала 21 февраля 2014 года . Проверено 3 февраля 2014 г.
  16. ^ ab "Джойс, Патрик Уэстон (1827–1914)". Ainm.ie (на ирландском языке). Cló Iar-Chonnacht. Архивировано из оригинала 20 февраля 2014 года . Получено 3 февраля 2014 года .
  17. ^ abc Ó Cuív, Брайан (1 апреля 2010 г.). «Ирландский язык и литература, 1845–1921». В WE Vaughan (ред.). Ирландия в период Союза, 1870–1921 гг . Новая история Ирландии. Том. VI. Издательство Оксфордского университета. п. 425. ИСБН 9780199583744. Архивировано из оригинала 27 июня 2014 . Получено 3 февраля 2014 .
  18. ^ "Амран Дочайс". Центр современной музыки. Архивировано из оригинала 20 октября 2017 года . Проверено 3 февраля 2014 г.
  19. ^ "Конституция Ирландии". Сборник ирландских законов .
  20. ^ ab "Youth Zone School Pack" (PDF) . Департамент Taoiseach . Архивировано (PDF) из оригинала 2 декабря 2007 . Получено 23 июня 2010 .
  21. ^ Маккарти, Джон-Пол (10 января 2010 г.). «WT стал самым безжалостным из всех». Irish Independent . Архивировано из оригинала 22 ноября 2016 г. Получено 22 ноября 2016 г. Хотя Taoiseach изначально нес в себе некоторые неприятные ассоциации с каудильо, фюрером и дуче, все, кроме одного, из 12 человек, которые носили скипетр премьер-министра, сумели сдержать свои мегаломаниакальные наклонности.
  22. ^ Куигли, Мартин (1944). Великие гэлы: Ирландия в мире в мире в войне. стр. 18. Архивировано из оригинала 12 сентября 2021 г. . Получено 22 ноября 2016 г. . Имон де Валера — Taoiseach или «босс гэлов». Этот титул значительно превосходит английское «премьер-министр» или американское «президент». Это гэльский эквивалент немецкого « фюрер », итальянского « дуче » и испанского « каудильо ». Опубликовано в Нью-Йорке, 1944 (издатель не указан); Оригинал из Университета Миннесоты ; Оцифровано 6 мая 2016 г.
  23. ^ Администрирование – Том 18. IPA . 1970. с. 153. Архивировано из оригинала 12 сентября 2021 года . Проверено 22 ноября 2016 г. ... и не говоря уже об именах премьер-министра (Taoiseach, слово, связанное с Дуче, фюрером и Каудильо) (в переводе с ирландского оригинала: ... agus fiú amháin ainmeacha [sic] an Phríomh-Aire (An Taoiseach, координатор go bhfuil aige le Duce, фюрер, agus Caudillo)Оригинал из Калифорнийского университета ; Оцифровано 6 декабря 2006 г.
  24. ^ Робертсон, Э. Уильям (2004). Шотландия при первых королях: история королевства до конца тринадцатого века, часть первая. Kessinger Publishing . стр. 32. ISBN 9781417946075. Архивировано из оригинала 12 сентября 2021 г. . Получено 28 июня 2013 г. .
  25. ^ "DSL – SND1 TOISEACH". Архивировано из оригинала 2 декабря 2013 года . Получено 27 июня 2013 года .
  26. ^ Симс-Уильямс, Патрик (лето 1992 г.). «Дополнительные буквы огамического алфавита». Cambridge Medieval Celtic Studies . 23 : 48. Архивировано из оригинала 12 сентября 2021 г. Получено 11 декабря 2022 г.
  27. Боллинг, Джордж Мелвилл; Блох, Бернард (27 июня 1968 г.). «Язык». Лингвистическое общество Америки. Архивировано из оригинала 12 сентября 2021 г. Получено 3 октября 2020 г. – через Google Книги .
  28. ^ «Заявление премьер-министра по поводу смерти кардинала Десмонда Коннелла». Департамент премьер-министра. 9 февраля 2017 г. Архивировано из оригинала 6 апреля 2017 г. Получено 5 марта 2017 г. Премьер -министр с сожалением узнал …
  29. ^ Фрэнк г-н МакДермот из Национальной центристской партии - Bunreacht na hÉireann (Dréacht) - Coiste (Ath-thógaint) - среда, 26 мая 1937 г.; Дебаты Дайля Эйрианна, том. 67 № 9. Архивировано 22 ноября 2018 года в Wayback Machine .
  30. ^ "Bunreacht na hEireann (Dréacht) - Coiste (Ath-thógaint) - Dáil Éireann (8-й Dáil) - Том 67, № 9" . Ойреахтасские дебаты . 26 мая 1937 года.
  31. ^ "Бывший Таоисиг". Правительство Ирландии . Ноябрь 2018. Архивировано из оригинала 4 марта 2020. Получено 19 января 2020 .
  32. ^ "Coughlan new Tánaiste in Cowen Cabinet". The Irish Times . 17 мая 2008 г. Архивировано из оригинала 12 сентября 2021 г. Получено 17 мая 2008 г.
  33. ^ "Taoiseach reveals new front bench". RTÉ News . 7 мая 2008 г. Архивировано из оригинала 10 мая 2008 г. Получено 17 мая 2008 г.
  34. ^ "Коуэн подтвержден как Taoiseach". BreakingNews.ie . 7 мая 2008 г. Архивировано из оригинала 10 мая 2008 г. Получено 17 мая 2008 г.
  35. ^ «Прощание Кенни: «Это никогда не было обо мне». RTÉ News . 13 июня 2017 г. Архивировано из оригинала 13 июня 2017 г. Получено 14 июня 2017 г.
  36. Лорд, Мириам (8 июня 2017 г.). «Taoiseach-in-waiting встречает человека, ожидающего стать taoiseach». The Irish Times . Архивировано из оригинала 8 июня 2017 г. Получено 10 июня 2017 г.

Внешние ссылки