Тимоти Джеймс Поленти ( / p ə ˈ l ɛ n t i / pə- LEN -tee ; [1] родился 27 ноября 1960 года) — американский юрист, бизнесмен и политик, занимавший пост 39-го губернатора Миннесоты с 2003 по 2011 год. Член Республиканской партии , Поленти работал в Палате представителей Миннесоты с 1993 по 2003 год и был лидером большинства в Палате представителей с 1999 по 2003 год. Он безуспешно баллотировался на пост президента от Республиканской партии на президентских выборах 2012 года .
Поленти окончил Университет Миннесоты , став юристом по трудовому праву и вице-президентом компании-разработчика программного обеспечения. В 1992 году он был избран представителем округа 38B, округа в пригородном округе Дакота , в Палате представителей Миннесоты. Он переизбирался четыре раза и был избран лидером большинства в 1998 году. Получив поддержку республиканцев, Поленти выиграл трехсторонние выборы губернатора Миннесоты в 2002 году . Он проводил кампанию на консервативной платформе, обещая не повышать налоги. Он работал над сокращением дефицита штата, урезав финансирование государственных программ и установив «плату за пользование». Он был переизбран в 2006 году с перевесом менее одного процента. Хотя Поленти устранил дефицит бюджета в свой первый срок, дефицит вернулся в результате Великой рецессии в 2007 году . Эффективность экономической политики Поленти на посту губернатора оспаривается. [2]
Будучи губернатором, Поленти также реформировал систему образования Миннесоты, принял закон о скрытом ношении оружия и установил 24-часовой период ожидания перед абортом. [3] Его администрация выступала за многочисленные заметные проекты общественных работ, включая строительство линии пригородной железной дороги Northstar и стадиона Target Field . С 2007 по 2008 год Поленти возглавлял Национальную ассоциацию губернаторов .
По слухам, Поленти был претендентом как на пост президента, так и на пост вице-президента от республиканской партии на президентских выборах 2008 года . Затем он стал сопредседателем неудачной президентской кампании Джона Маккейна 2008 года . Поленти баллотировался на пост президента на республиканских президентских праймериз 2012 года . Его кампания не оправдала ожиданий, не набрав обороты. [4] После выхода из гонки Поленти стал финалистом, присоединившимся к Митту Ромни в списке кандидатов на пост вице-президента 2012 года . [5] Он не был выбран, но был сопредседателем кампании Ромни до своего ухода за два месяца до выборов. [6] Поленти добивался третьего срока на посту губернатора Миннесоты на выборах 2018 года с Мишель Фишбах в качестве его напарника. Он проиграл республиканские праймериз Джеффу Джонсону . [7] По состоянию на 2024 год Поленти является последним республиканцем, занимающим пост губернатора Миннесоты.
Поленти родился в Сент-Поле, штат Миннесота , в семье Юджина Джозефа Поленти и его жены Вирджинии Фрэнсис (урожденной Ольденбург). [8] [9] Его отец, который водил грузовик для доставки молока, был поляка по происхождению, а его мать была немецкого происхождения. [8] Она умерла от рака, когда ему было 16 лет. [10] Поленти вырос в Саут-Сент-Поле , [9] где он играл в хоккей в младшей университетской команде своей средней школы. [11]
Намереваясь стать стоматологом , Поленти поступил в Университет Миннесоты , единственный в своей семье, кто продолжил обучение после окончания средней школы. [12] Но он изменил свои планы и провел лето 1980 и 1982 годов, работая стажером в офисе сенатора США Дэвида Дюренбергера . [9] В 1983 году он получил степень бакалавра в области политологии . [13] Он получил степень доктора права в юридической школе Университета Миннесоты в 1986 году. [14] Там он встретил свою жену Мэри Андерсон , на которой женился в 1987 году . [15]
Сначала Поленти работал юристом по трудовому праву в фирме Rider Bennett (ранее Rider, Bennett, Egan & Arundel), где он проходил стажировку, будучи студентом юридического факультета. [16] Позже он стал вице-президентом компании Wizmo Inc., занимающейся программным обеспечением как услугой . [17] [18]
Переехав в Иган, штат Миннесота , пригород Миннеаполиса-Сент-Пол , Поленти был назначен мэром Виком Эллисоном в городскую комиссию по планированию. [18] [19] Год спустя, в возрасте 28 лет, он был избран в городской совет. [10]
Поленти вошел в политику штата в 1990 году в качестве советника по предвыборной кампании Джона Грансета на пост губернатора. [10] После того, как он оказался втянут в скандал, Грансет выбыл из гонки всего за несколько недель до всеобщих выборов. После того, как сам Поленти стал губернатором, он назначил бывшую жену Грансета, Вики Тигуэлл, в совет директоров Международного аэропорта Миннеаполис-Сент-Пол , что было названо вопросом этики и подотчетности в 2003 году. [20] [21]
Поленти был избран в Палату представителей Миннесоты в 1992 году, набрав 49,1% голосов в округе 38B (пригородный округ Дакота ). [22] В Палате он был автором законопроектов, устанавливающих ограничения сроков полномочий председателей комитетов, финансирование курсов по воспитанию детей младшего возраста, минимальные сроки наказания для рецидивистов домашнего насилия и уведомление общественности о сексуальных преступниках. В ответ на профицит государственного бюджета он выступал за сокращение налогов, а не за увеличение финансирования образования. [23] Он был переизбран четыре раза и был выбран лидером большинства в Палате представителей, когда республиканцы получили большинство в Законодательном собрании штата в 1998 году. [24]
В 2002 году Поленти хотел баллотироваться на пост губернатора, но лидеры партии дали ясно понять, что они отдают предпочтение бизнесмену Брайану Салливану. [10] [25] Затем Поленти решил вступить в Сенат США, но отказался от этих планов, когда вице-президент Дик Чейни попросил его отойти в сторону и позволить бывшему мэру Сент-Пола Норму Коулмену бросить вызов сенатору Полу Уэллстоуну без оппозиции республиканских праймериз. [26] Поленти вернулся к своим первоначальным амбициям и выиграл упорную и узкую гонку против Салливана на республиканских праймериз. [27]
На всеобщих выборах Поленти столкнулся с двумя сильными противниками. Его главным соперником был ветеран сенатор штата от партии Демократической партии, фермеров и лейбористов (DFL) Роджер Мо . Бывший конгрессмен-демократ Тим Пенни баллотировался по списку Партии независимости (действующий губернатор Джесси Вентура , член Партии независимости, решил не баллотироваться на переизбрание). До середины октября 2002 года все трое в опросах набрали по сути одинаковое количество голосов. [28] Основные предвыборные позиции Поленти включали обещание не повышать налоги для балансировки дефицита бюджета штата (при этом допуская увеличение лицензионных и пользовательских сборов); [28] требование о том , чтобы даты окончания срока действия визы были напечатаны на водительских правах ; чтобы женщины, желающие сделать аборт, должны были ждать 24 часа; принятие закона о скрытом ношении оружия ; и реформа требований штата к образованию . [29] Он победил на выборах, набрав 43,8% голосов. [30] По сообщениям, его наибольшие успехи после равного голосования были достигнуты среди избирателей в пригороде Миннеаполиса — Сент-Поле. [28]
Поленти баллотировался на переизбрание в 2006 году. [31] Консерваторы критиковали его по вопросам финансирования, в частности, по двум законопроектам о стадионах для Gophers и Minnesota Twins , а также по вопросам облигаций для общественного транспорта, включая линию пригородной железной дороги Northstar. [32]
В гонке участвовали генеральный прокурор Миннесоты Майк Хэтч из DFL; Питер Хатчинсон из Партии независимости; и Кен Пентел из Партии зеленых . Поленти победил, обойдя Хэтча менее чем на один процент, хотя и Палата представителей, и Сенат штата получили большинство в DFL. [33]
Поленти был избран в 2002 году на платформе сбалансирования бюджета штата без повышения налогов. Он подчеркнул свою кампанию и первый срок лозунгом Лиги налогоплательщиков Миннесоты «никаких новых налогов». [34] Его губернаторство характеризовалось исторически низкими темпами роста расходов. По данным Департамента управления и бюджета Миннесоты, расходы общего фонда с 2004 по 2011 год увеличивались в среднем на 3,5% за двухлетний срок по сравнению со средним показателем в 21,1% с 1960 по 2003 год (эти цифры не скорректированы с учетом инфляции). [35] [36] [37] Профессор политологии Университета Миннесоты Ларри Джейкобс сказал, что замедление государственных расходов и противодействие повышению налогов были фирменными проблемами Поленти. [38]
В свой первый год на посту губернатора Поленти унаследовал прогнозируемый двухлетний дефицит бюджета в размере 4,3 млрд долларов, крупнейший в истории Миннесоты. [39] После спорной бюджетной сессии с контролируемым демократами Сенатом он подписал пакет повышения сборов, сокращения расходов и реорганизации правительства, который устранил дефицит. Он снизил темпы увеличения финансирования государственных услуг, включая транспорт, социальные услуги и социальное обеспечение, и принял постоянное предложение о реструктуризации городской помощи на основе неотложной потребности, а не исторических факторов. Поленти согласился на несколько компромиссов, отказавшись от заморозки заработной платы государственных служащих и ограничений налога на имущество. [39]
Во время своего второго срока Поленти устранил дефицит в размере 2,7 млрд долларов, сократив расходы, перераспределив платежи и используя единовременные федеральные стимулирующие деньги. [40] Его окончательный бюджет (2010–2011) был первым двухлетним периодом штата с 1960 года, в котором чистые государственные расходы сократились. Поленти утверждал, что это «первый раз за 150 лет», когда расходы были сокращены, но проверяющие факты оспорили это утверждение, поскольку не известно ни об одном государственном бюджете до 1960 года. [37] [41]
Некоторые критиковали Поленти за предоставление краткосрочного бюджетного решения, но за то, что он не оправдал своих долгосрочных планов на посту губернатора. Департамент управления и бюджета штата сообщил, что двухлетний бюджет, начинающийся в июле 2011 года, по прогнозам, будет недофинансирован на 4,4 млрд долларов. [40] Бывший губернатор Миннесоты Арне Карлсон , республиканец , раскритиковал бюджетную стратегию Поленти: он занял более 1 млрд долларов из табачного урегулирования (деньги, отложенные на здравоохранение), более 1,4 млрд долларов из финансирования образования K-12 и более 400 млн долларов [42] из Фонда доступа к здравоохранению для семей с низким доходом, среди других краткосрочных изменений в бухгалтерском учете. Результатом стал дефицит в 5 млрд долларов, седьмой по величине в Соединенных Штатах. [43] Налоги на имущество в Миннесоте выросли на 2,5 млрд долларов, больше, чем за предыдущие 16 лет вместе взятые, и Moody's понизило рейтинг облигаций штата. [44] Карлсон сказал Time : «Я не думаю, что какой-либо губернатор оставил после себя худший финансовый беспорядок, чем [Поленти]». Поленти ответил: «Мой друг губернатор Арне Карлсон, конечно, теперь является сторонником Обамы и Джона Керри». [45]
Хотя Поленти заявил, что он «уверен» в своем праве использовать нераспределенные средства , Верховный суд Миннесоты вынес решение против него 4 голосами против 3 в мае 2010 года. [46] Его бюджет был предметом судебного иска в окружном суде округа Рэмси, который был решен не в его пользу. Судья Кэтлин Гирин постановила, что Поленти превысил свои конституционные полномочия, сделав одностороннее сокращение расходов на специальную диетическую программу на сумму 5,3 миллиона долларов, которую он не распределил. [47] [48] Адвокат Дэвид Лиллехоуг изначально сказал: «Это, я не думаю, что будет преуменьшением сказать, что это одно из самых важных судебных дел в юридической истории Миннесоты». [49] На следующий день Поленти объявил, что подаст апелляцию; [50] он подал свою записку в феврале, [51] и аргументы были заслушаны 15 марта. [52] [53] В мае Верховный суд подтвердил решение Гирина, написав: «Поскольку законодательная и исполнительная ветви власти так и не приняли сбалансированный бюджет на двухлетний период 2010–2011 годов, использование полномочий по нераспределению для решения неразрешенного дефицита превысило полномочия, предоставленные исполнительной ветви власти законом». [54] Поленти ответил: [55]
Я буду бороться за сокращение расходов и налогов в Миннесоте, и эта битва продолжается. Мои обязательства перед жителями Миннесоты остаются прежними: мы сбалансируем бюджет, не повышая налоги.
После вынесения постановления, когда законодательная сессия 2010 года подходила к концу, Поленти наложил вето на бюджет, который должен был зафиксировать дефицит в размере 2,9 млрд долларов, добавив новую налоговую категорию для шестизначных доходов. В ответ на предложение он раскритиковал демократов за попытку повысить налоги во время чрезвычайно сложной экономической ситуации. [56] В конце концов, отчасти благодаря усилиям спикера палаты представителей Маргарет Келлихер , которая баллотировалась на пост губернатора Миннесоты от Демократической партии в 2010 году, законодательный орган принял закон, одобряющий почти все первоначальные нераспределения. [57]
Поскольку Конституция Миннесоты запрещает азартные игры, проводимые государством за пределами территории коренных народов , Поленти предложил провести переговоры с 11 племенами Миннесоты о разделе прибыли их казино . [58] Законодатели также выдвинули предложение превратить ипподром Кентербери-Парк в ипподром . [59] План был плохо воспринят северными племенами, которые должны были управлять частью ипподрома, сославшись на нежелание конкурировать с другими племенами. [60] Племена с казино выступили против расширения игорного бизнеса, а некоторые законодатели возражали по моральным соображениям, что штат не должен эксплуатировать проблемных игроков. Политики в районах с большим количеством племен опасались потерять источники финансирования избирательных кампаний, если поддержат этот план. [61] [62] Задержки в законодательном собрании закончились тем, что законопроект был отозван из комитета. [63] Племена потратили миллионы на лоббирование в законодательных собраниях в 2004 году. [64]
Поленти работал в течение 2006 года, чтобы финансировать бейсбольный стадион Minnesota Twins в Миннеаполисе. [65] В результате законопроект о бейсбольном стадионе округа Миннесота Твинс-Хеннепин предусматривал увеличение налога с продаж в округе, который был принят законодательным собранием штата и был символически подписан в Hubert H. Humphrey Metrodome . [66] [67] Большинство уполномоченных округа Хеннепин не считали, что референдум необходим для одобрения налога с продаж из-за задержки, которую он мог вызвать. Поленти и законодательный орган согласились, сославшись на 10 лет дебатов, и освободили округ от государственного закона, требующего его в законопроекте. [68] [69]
В июне 2006 года Поленти подписал законопроект об общественных работах на сумму 999,9 млн долларов, который включал финансирование дополнительных работ на линии Northstar Commuter (изменение позиции по сравнению с оговорками по поводу идеи, которую он изначально высказывал), расширенную тюрьму Фарибо , здание бионауки в Университете Миннесоты и научные учреждения в Университете штата Миннесота в Манкейто. Законопроект также финансировал расширение Школы менеджмента Карлсона при Университете Миннесоты на сумму 26 млн долларов . [70]
В 2011 году Поленти закрыл исламскую финансовую программу, которая была частью более крупной программы по увеличению числа домовладельцев в Миннесоте. Его представитель заявил, что программа учитывает мусульманский запрет на проценты . [71] Адам Соренсен из Time усомнился в том, что это был случай двойных стандартов, указав на правила Нью-Йорка о кошерной пище, «Голубые законы» , запрещающие продажу алкоголя по воскресеньям, и собственное создание Поленти «Губернаторского совета по религиозным и общественным инициативам». [72]
В бюджетном процессе Поленти предпринял попытку сохранить финансирование образования, сократив другие государственные расходы. В 2009 году он увеличил финансирование образования федеральными стимулирующими грантами. Несмотря на это, финансирование образования сократилось с 9700 до 8400 долларов на одного учащегося (с учетом инфляции) за время его пребывания в должности. [73] Поленти был сторонником чартерных школ и получил высокую оценку Национального альянса государственных чартерных школ за свою политику в области образования. В 2010 году организация поставила Миннесоту на первое место в стране по продвижению чартерных школ. [74]
Поленти курировала отмену требований к образованию с детского сада по 12-й класс и стремилась восстановить их. [75] Переименованные в Академические стандарты Миннесоты, они были разработаны под руководством комиссара Департамента образования Шери Пирсон Йек . Первый проект законопроекта вызвал обеспокоенность среди советов по надзору за образованием по поводу объема контента, его соответствия возрасту и евроцентричной части социальных наук. [76] Йек пересмотрел и расширил материал на основе ответа. [77] Обе законодательные палаты приняли законопроект об Академических стандартах, но ее утверждение в качестве комиссара было отклонено Сенатом Миннесоты, большинство которого составляют DFL. [78] Ее считали аутсайдером из Вирджинии , и она стала непопулярной из-за того, что продвигала академические реформы во время жесткой бюджетной сессии, а также из-за ее критического взгляда на государственные школы Миннесоты. [79] На слушаниях по ее утверждению члены DFL также выразили обеспокоенность по поводу ее консервативных взглядов. [79]
В июне 2006 года Поленти предложил программу ACHIEVE для 25% лучших выпускников средних школ. [80] Программа будет оплачивать обучение в течение первых 2 лет (4 года для выбранных областей, таких как наука, технология, инженерия и математика) и обойдется штату примерно в 112 миллионов долларов за 2-летний цикл. Программа не была включена в законопроект о высшем образовании 2007 года. [81]
Поленти использовал изменение в бухгалтерском учете, называемое налоговым сдвигом, чтобы сбалансировать дефицит штата без повышения налогов. Школьные округа по всему штату неожиданно потеряли 58 миллионов долларов в виде процентов и резервного дохода. [82]
В 2010 году Поленти наложил вето на законопроект, принятый законодательным органом 110 голосами против 20 (HF 3164), призывая колледжи и университеты штата Миннесота (MnSCU) в течение пяти лет пересмотреть свою систему перевода кредитов, чтобы исправить «минимальную потерю кредитов для переводимых студентов», которые теряли от 10 до 30 процентов своих кредитов. [83] Поленти посчитал это «ненужным», поскольку MnSCU уже исправлял свою систему «путем внутренних действий и изменений политики». [83]
Во время первого срока Поленти городские пробки были серьезной проблемой для избирателей. Он назначил своего вице-губернатора Кэрол Молнау комиссаром по транспорту, и законодательный орган одобрил это назначение в мае 2004 года. [84] Молнау попыталась реформировать транспортный департамент Mn/DOT , используя такие концепции, как « проектирование-строительство ». Законодатели раскритиковали ее работу на посту комиссара по транспорту, сославшись на неэффективное руководство и управление, и отстранили ее от этой должности в феврале 2008 года, решение, которое, по словам Поленти, было мотивировано партийными интересами. [84] [85]
Поленти выступал за повышение сборов и введение платных полос на дорогах в качестве основного средства предотвращения чрезмерного трафика. Во время его срока полосы для совместного пользования на межштатной автомагистрали 394, ведущей в центр Миннеаполиса, были преобразованы в платные полосы с высокой заполняемостью . Поленти использовал или угрожал наложить вето в 2005, 2007 и 2008 годах на законопроекты о финансировании предлагаемого расширения автомагистралей, ремонта инфраструктуры, обслуживания дорог и общественного транспорта. [86] Вето 2008 года было наложено несмотря на заявление Поленти о том, что он рассмотрит возможность отмены своего противодействия повышению налога на бензин для финансирования ремонта дорог и мостов после обрушения моста через реку Миссисипи на I-35W . [87]
Поленти выступал против пригородной железной дороги Northstar в качестве законодателя, но изменил свою позицию в 2004 году, объявив о плане финансирования для запуска проекта, когда администрация Буша определила, что железнодорожная линия считается экономически эффективной и экономящей время для пассажиров. [88]
В апреле 2008 года во время подписания законопроекта о бюджетных облигациях Поленти использовал свое право вето по статье расходов на 70 миллионов долларов для строительства проекта легкорельсового транспорта Central Corridor, который должен был соединить Миннеаполис и Сент-Пол. Накладывая вето на расходы, он не консультировался с главой совета метрополитена Питером Беллом, руководителем проекта. [89] Поленти сказал, что наложил вето на законопроект, чтобы послать сообщение законодательному органу, который превысил его первоначальный бюджетный запрос, о том, что им необходимо «сосредоточиться, быть финансово дисциплинированными, расставить приоритеты и решить этот бюджетный кризис финансово дисциплинированным способом». [90] Но он поддержал проект и запросил деньги в законопроекте об облигациях, который он представил законодательному органу. [90] Вето разочаровало некоторых представителей Миннесоты в США, включая сенатора-республиканца Норма Коулмена, который пообещал «поднять свой голос так сильно, как только смогу, так громко, как только смогу. Федеральное обязательство налицо». [91] Вето Поленти могло бы задержать возможность штата получить федеральные средства на финансирование проекта, но Белл заявил, что проект не был сорван. [89] Вопрос о финансировании Центрального коридора был решен 19 мая 2008 года, когда штат пообещал выделить первоначальную сумму на проект после того, как законодатели пошли на компромисс с бюджетными запросами Поленти. [92]
Были законодатели-республиканцы, которые поддержали другие сокращения законопроекта о транспортных облигациях, включая Дуга Магнуса, высокопоставленного республиканца в Финансовом отделе транспорта Палаты представителей, который похвалил «фискальную ответственность» Поленти. [93] Критики, включая мэра Сент-Пола Криса Коулмана , назвали вето Поленти «политической игрой», увидев в нем возмездие за отмену законодательным органом вето Поленти на законопроект о транспортных облигациях. [90] Они отметили, что сокращения в подавляющем большинстве были нацелены на демократические округа, а оплот демократов Сент-Пол был наиболее сильно. [94] [95]
Преступность в Миннесоте была резонансной политической проблемой во время губернаторства Поленти. Когда уровень преступности в Миннеаполисе подскочил на 16% с 2004 по 2005 год, городские власти обвинили Поленти в крупных сокращениях государственной помощи, что, по их словам, ограничило ресурсы общественной безопасности. Он, в свою очередь, раскритиковал город за плохое распределение финансирования. [96]
Поленти предпринял две большие попытки расширить наказания для сексуальных преступников . В ответ на его первое предложение в 2005 году законодательный орган штата принял большой пакет реформ приговоров. Одним из новых инструментов стала возможность пожизненного заключения без права досрочного освобождения для серьезных преступников. Поленти выразил неодобрение нежеланию судов использовать этот вариант: только семь человек получили такой приговор за первые два года его реализации. [97] Он настаивал на еще более суровых приговорах в 2010 году, увеличив предполагаемый срок наказания за сексуальные преступления первой степени с 12 до 25 лет и увеличив его еще больше для рецидивистов. В то же время он выступал за расширение программы гражданской принудительной изоляции штата для сексуальных преступников на 90 миллионов долларов, утверждая, что увеличение уголовных приговоров позволит держать расходы программы принудительной изоляции под контролем. [97] По данным Star Tribune , «отчет о программе Миннесоты для сексуальных преступников, представленный законодателям в последние дни администрации Поленти, был существенно отредактирован высокопоставленным политическим назначенцем, чтобы отразить скептицизм бывшего губернатора относительно эффективности лечения и удалить аргументы в пользу расширения общественных ресурсов для преступников». [98]
В начале 2006 года, после публикации исследования, в котором стоимость нелегальной иммиграции для штата оценивалась примерно в 188 миллионов долларов, Поленти объявил о программе по изменению способа обращения штата с лицами, находящимися в Соединенных Штатах нелегально. Поленти сказал, что экономические выгоды от нелегальной иммиграции не оправдывают незаконное поведение. [99] Обширное предложение Поленти включало назначение 10 сотрудников правоохранительных органов штата в качестве Группы по обеспечению соблюдения правил нелегальной иммиграции Миннесоты, «обученной допрашивать, задерживать и арестовывать подозреваемых нелегальных иммигрантов» с акцентом на «такие преступления, как торговля людьми, кража личных данных , распространение метамфетамина и терроризм». Он завершил свое предложение более жесткими наказаниями за ложную идентификацию и установлением штрафа в размере до 5000 долларов для работодателей нелегальных иммигрантов. Его предложение было оспорено сенаторами DFL, которые предпочли увеличение легальной иммиграции карательным мерам. [100]
С 1997 года в Миннесоте действует требование о 10%-ной смеси бензина и этанола ( газохол ). Поленти также лоббировал Коалицию губернаторов по этанолу, чтобы ввести требование о более высоком уровне использования этанола по всей стране. [101]
Консервативные республиканские губернаторы не поддержали презентацию Поленти о чистой энергии для ассоциации губернаторов, которую он сделал в сотрудничестве с Эдом Ренделлом , который был губернатором Пенсильвании и вице-председателем Национальной ассоциации губернаторов от Демократической партии. Вместе с Кэтлин Сибелиус из Канзаса, Поленти был сопредседателем энергетического комитета ассоциации. Усилия получили «решительное противодействие» со стороны губернаторов нефтедобывающих штатов. [102]
В 2007 году губернатор Поленти подписал Закон о следующем поколении энергии 2007 года и, вместе с шестью другими губернаторами Среднего Запада, Соглашение о парниковом газе Среднего Запада . Они предписывали государственным учреждениям разработать план по сокращению выбросов парниковых газов и «разработать рыночный и многоотраслевой механизм ограничения и торговли выбросами ». [103] Однако к 2009 году Поленти изменил свою позицию и назвал ограничение и торговлю «чрезмерно бюрократическим» и потенциальной «катастрофой». [103] К 2011 году позиция Поленти изменилась достаточно, чтобы заявить, что «вес доказательств заключается в том, что большая часть этого, а может быть, и все это, вызвано естественными причинами». [104]
В 2004 году газета Star Tribune из Миннесоты высказала мнение, что авторитет комиссара здравоохранения Поленти, Дайанны Мандернах, пострадал, когда на сайте департамента появилась информация о том, что аборты могут играть роль в возникновении рака груди. Она также разозлила многих, когда стало известно, что она задержала публикацию правительственных исследований рака у шахтеров. В 2007 году Мандернах ушла в отставку. [105]
В 2005 году Поленти обратился в подкомитет Сената США с просьбой разрешить расширить его план медицинского страхования MinnesotaCare и продолжить разрешать жителям и работникам штата импортировать более дешевые канадские рецептурные препараты. [106]
В 2007 году Поленти подписал закон об ассигнованиях на здравоохранение и социальные услуги 2007 года, который предусматривал финансирование Целевой группы по трансформации здравоохранения — группы экспертов в области здравоохранения, которым было поручено изучить способы сокращения расходов на здравоохранение, повышения качества и обеспечения разработки в Миннесоте всеобщего плана медицинского обслуживания к 2011 году. [107]
Позже в течение своего срока он использовал сокращение финансирования здравоохранения в качестве механизма для балансировки государственного бюджета. После многих лет заверений врачей в том, что государственный «больничный налог» будет использоваться только для финансирования программ медицинского обеспечения, в 2009 году Поленти рекомендовал сократить возмещение расходов врачей из штата на 3% и попросил, чтобы больничный налог был вместо этого включен в общий бюджет штата. [108] Поленти использовал постатейное вето, чтобы изъять 381 миллион долларов из финансирования здравоохранения и социальных служб, изъятие, которое могло привести к потере 35 000 жителей Миннесоты своей медицинской страховки General Assistance Medical Care (GAMC) в 2011 году. [109] Медицинский центр округа Хеннепин — крупнейший поставщик медицинских услуг для бедных и незастрахованных жителей Миннесоты — закрыл две клиники, сократил свой персонал и ограничил доступ к неэкстренным услугам. [110] Сенатор штата Линда Берглин написала законопроект, который продлит финансирование GAMC. [111]
В 2010 году он отказался от федеральных фондов здравоохранения, включая более 1 миллиарда долларов на расширение числа жителей Миннесоты, охваченных Medicaid, 68 миллионов долларов на пул страхования высокого риска, 1 миллион долларов на помощь в создании страховой биржи, где потребители могли бы покупать медицинское страхование, и 850 000 долларов на профилактику подростковой беременности. Поленти принял грант в размере 500 000 долларов на половое воспитание, направленное только на воздержание, который потребовал бы 350 000 долларов в качестве соответствующих государственных денег. Поленти сказал: «Это не говорит о том, что мы должны подавать заявки на всех из них». [112]
Первый срок Поленти совпал с развертыванием национальных гвардейцев из многочисленных штатов, связанных с войной с террором и войнами в Ираке и Афганистане . В течение двух сроков Поленти совершил поездки в Ирак , Афганистан , Боснию , Косово и Кувейт , посещая войска Миннесоты. [113]
В 2004 году Поленти посетил президент Мексики Висенте Фокс для переговоров об укреплении торговли. Фокс объявил, что его страна откроет консульство в Миннесоте в следующем году, что устранит необходимость для мексиканских жителей штата выезжать за пределы штата для получения удостоверений личности и других материалов. [114] В середине 2006 года в ответ на нелегальную иммиграцию Поленти отправил национальных гвардейцев Миннесоты на границу США и Мексики по просьбе Министерства обороны США и Министерства внутренней безопасности США . [115]
Поленти взял делегацию из почти 200 представителей бизнеса, правительства, академических кругов и общественных деятелей Миннесоты в недельную поездку в Китай в середине ноября 2005 года. Заявленными целями были предоставление форума для компаний для получения рыночной информации, оценки рыночного потенциала, оценки стратегий выхода на рынок и выявления потенциальных деловых партнеров, а также содействие китайским инвестициям в Миннесоту. [116] Поленти также возглавлял торговые делегации Миннесоты в Канаде в 2003 году, [117] Польше и Чешской Республике в 2004 году, [118] Индии в 2007 году, [117] и Израиле в 2008 году. [113]
На протяжении своего восьмилетнего пребывания на посту Поленти вел еженедельное часовое радиошоу на WCCO-AM , традицию, которую он унаследовал от своего предшественника на посту губернатора Джесси Вентуры. [119] Поленти был председателем Национальной ассоциации губернаторов в период 2007–2008 годов. [120] Он также занимал пост председателя Ассоциации губернаторов Среднего Запада в 2006 году. [121]
Начиная с 2005 года, в прессе ходили слухи, что Поленти является потенциальным кандидатом на пост президента США. [122] [123] [124] Когда 31 мая 2006 года Поленти официально объявил о своем выдвижении на второй срок в качестве губернатора Миннесоты, он сказал: «Что касается моего будущего, если я буду баллотироваться на пост губернатора и победю, я буду отбывать свой срок в качестве губернатора в течение четырех лет». [125] [126] [127] 15 января 2007 года, после переизбрания, Поленти сказал: «Я намерен отбыть свой срок в качестве губернатора. Вот что я собираюсь сделать». [128]
В 2007 году было объявлено, что Поленти будет выполнять ведущую роль для Маккейна в качестве национального сопредседателя его президентского исследовательского комитета [129], что привело к тому, что Поленти стал сопредседателем кампании Маккейна (вместе с Филом Грэммом и Томом Леффлером ). [130] В январе 2008 года репортер Minneapolis Star Tribune предположил, что возобновление внимания Поленти к его предлагаемым планам иммиграционной реформы может быть политически мотивировано в качестве противовеса менее благоприятной программе Маккейна для иностранных рабочих. [131]
В течение многих недель Поленти считался ведущим кандидатом на пост вице-президента от Республиканской партии вместе с Джоном Маккейном на президентских выборах 2008 года . [132] [133] Неожиданно Маккейн выбрал губернатора Аляски Сару Пэйлин . [134] После выбора напарника Поленти рассматривался как потенциальный претендент на должность министра транспорта в возможном президентстве Маккейна. [135]
В 2008 году Поленти выразил поддержку Программе помощи проблемным активам (TARP). Но в 2010 году он утверждал, что делал эти заявления исключительно как доверенное лицо кандидата в президенты Маккейна и никогда сам не поддерживал эту идею. [136] 23 мая 2011 года Поленти официально объявил, что будет баллотироваться на пост президента от Республиканской партии, заявив: «Политики часто боятся, что если они будут слишком честны, то могут проиграть выборы. Я боюсь, что в 2012 году, если мы не будем достаточно честны, мы можем потерять нашу страну».
В феврале 2018 года Поленти начал рассматривать возможность баллотироваться на третий срок на пост губернатора Миннесоты в 2018 году и начал встречаться с республиканскими донорами и советниками. [137] [138] Поленти объявил о своей кандидатуре 5 апреля 2018 года. [139] В конечном итоге он проиграл предварительные выборы Джеффу Джонсону , комиссару округа Хеннепин. На кампанию Поленти повлияли его пренебрежительные заявления о тогдашнем кандидате в президенты Дональде Трампе . Хотя Поленти в конечном итоге заявил о своей поддержке Трампа перед тем, как баллотироваться на пост губернатора, после своего поражения он сказал, что «Республиканская партия изменилась» и что он не был «политиком, подобным Трампу» в «эпоху Трампа». Он сказал, что заканчивает свою карьеру в политике. [140]
В феврале 2005 года ABC News назвал его потенциальным кандидатом на пост президента. [141] Поленти решил не баллотироваться на третий срок подряд в качестве губернатора, и поэтому не был кандидатом на губернаторских выборах в ноябре 2010 года . [142] В июле 2009 года Public Policy Polling провел опрос, который показал, что президент Обама имел шансы победить Поленти в его родном штате Миннесота с преимуществом более чем в 10 пунктов. [143] В октябре 2009 года статья CNN предположила, что Поленти обдумывал заявку на Белый дом в 2012 году. [144] Среди тех, кто консультировал его в подготовке к потенциальной президентской гонке, был лоббист и бывший конгрессмен Вин Вебер . [145]
В конце 2009 года Поленти начал предпринимать шаги, которые многие рассматривали как ведущие к президентской гонке 2012 года. [146] Он посетил Айову в ноябре 2009 года и апреле 2010 года, выступая с политическими речами. [147] В январе 2011 года New York Times сообщила, что «на самом деле мало кто из американцев знает его имя». [148] В январе 2011 года Поленти сказал группе республиканцев колледжа в Университете Джорджа Вашингтона : «Если я решу баллотироваться, то на пост президента, а не вице-президента». [149] [150]
Поленти отправился в турне в поддержку своей книги «Мужество выстоять» , и по состоянию на 18 января [ когда? ] его книга достигла 1979-го места в списке бестселлеров Amazon.com. [151] Поленти называет себя социальным консерватором . [152] В своем расширенном интервью с Джоном Стюартом на The Daily Show он сказал, что, по его мнению, социальное обеспечение и Medicare в США необходимо сократить, чтобы сбалансировать федеральный бюджет. [153] Поленти считает, что правительства штатов должны запретить аборты, за исключением случаев изнасилования, инцеста и спасения жизни женщины. Он считает, что Верховный суд США принял неправильное решение по делу «Роу против Уэйда», поскольку аборты являются делом штата, а не федеральным. Он выступает против однополых браков и гражданских союзов и сказал в разговорном радио: «... Я был публичным сторонником сохранения принципа « Не спрашивай, не говори », и я бы также поддержал его восстановление». [152]
В декабре 2010 года Поленти был одним из трех губернаторов США, которые публично заявили о солидарности с христианско-правой группой Family Research Council . [154]
Тур Поленти проходил в Миннеаполисе, Сан-Франциско и Далласе, а завершился в январе в Айове, где на 6 февраля 2012 года были запланированы предвыборные собрания в Айове. «Это случится быстро», — сказал он, — «если я буду баллотироваться». В Миннеаполисе, разговаривая с Пэтом Кесслером из WCCO-TV , который спросил его о его чувствах относительно потенциального участия в президентских выборах представителя Мишель Бахманн , «Я испытываю большое уважение к Мишель Бахманн… Будет ли она баллотироваться или нет, это будет большое поле. Будет баллотироваться пять, шесть, семь, восемь человек… Кто хочет баллотироваться, может баллотироваться. Чем больше, тем веселее». [151]
В колонке в The Wall Street Journal за декабрь 2010 года Поленти выступил в пользу исторических преимуществ профсоюзов «частного сектора» и решительно против профсоюзов «государственного сектора», чьи права на коллективные переговоры он хотел бы видеть ограниченными: «Подъем рабочего движения в начале 20-го века был триумфом рабочего класса Америки. В эпоху глубокой экономической тревоги профсоюзы встали на защиту трудолюбивых, но уязвимых семей, защищая их от физической и экономической эксплуатации». Он также раскритиковал современные профсоюзы: «Моральное обоснование профсоюзов — защита работающих семей от эксплуатации — не применимо к государственной занятости... Государственные служащие, входящие в профсоюзы, зарабатывают больше денег, получают более щедрые льготы и пользуются большей безопасностью работы, чем рабочие семьи, вынужденные платить за это все более высокими налогами, дефицитами и долгами». [155]
21 марта 2011 года Поленти объявил через Facebook , что он сформировал исследовательский комитет в рамках подготовки к потенциальному участию в президентских выборах от Республиканской партии в 2012 году. [156] [157]
12 апреля 2011 года Поленти заявил в программе Пирса Моргана на CNN Tonight , что он «баллотируется на пост президента», а не вице-президента, добавив, что официальное заявление будет сделано через несколько недель. [158] В Twitter его пресс-секретарь сказал, что CNN вырвала его комментарии из контекста. [159]
23 мая 2011 года Поленти выдвинул свою кандидатуру на пост президента в своей речи в Айове, заявив: «Я собираюсь попробовать что-то немного необычное в политике. Я просто скажу правду». [160] [161] Видео на YouTube [162] появилось за день до этого. [163] The Wall Street Journal написал о его кандидатуре и удаче, которую он испытал на поле Республиканской партии, что у Поленти есть «золотой шанс стать главным соперником... Митта Ромни ». [164]
Поленти занял третье место в опросе общественного мнения Ames Straw Poll 13 августа 2011 года [165] , уступив победительнице Мишель Бахманн и занявшему второе место Рону Полу . Перед дебатами в Эймсе он занял более агрессивную позицию против Ромни, включая введение термина «Obamneycare». [166] Когда Джон Кинг надавил на него во время дебатов CNN 13 июня 2011 года, чтобы тот объяснил, почему он использовал это слово, он отступил. [167] Однако он отрицал, что отступил. [168] На следующий день он объявил о своем решении выйти из президентской гонки. [169] 12 сентября 2011 года Поленти объявил о своей поддержке бывшего губернатора Массачусетса Митта Ромни, а также о своей позиции национального сопредседателя кампании Ромни. [170] Ромни погасил более 400 000 долларов долга кампании Поленти. [171]
20 сентября 2012 года советник Поленти Брайан МакКланг объявил Associated Press, что Поленти уйдет в отставку с поста сопредседателя предвыборной кампании Митта Ромни. Он должен был возглавить Financial Services Roundtable (FSR), лоббистскую группу индустрии финансовых услуг в Вашингтоне, округ Колумбия. Он не будет баллотироваться на выборах губернатора 2014 года в Миннесоте и на выборах сенатора штата 2014 года. [172] Он занял посты президента и генерального директора. Он заменил Стива Бартлетта , бывшего представителя США от Техаса, который занимал эти должности с 1999 года. [173]
В ноябре 2012 года Поленти сказал, что «республиканцам и демократам придется примирить свои разногласия по расходам и налогам, потому что «стены реальности надвигаются на них»» относительно надвигающегося «фискального обрыва» федерального правительства . Представляя себя не с Уолл-стрит или из Вашингтона и ранее критиковавшим «укоренившиеся финансовые интересы», он сказал, что может «привнести свежий и новый голос в эти дебаты». Он также «опроверг утверждения о том, что реализация Закона Додда-Франка , законодательства, принятого примерно 27 месяцами [ранее] в ответ на финансовый кризис , была отложена из-за лоббирования». [174]
У Поленти и его жены Мэри две дочери, Анна и Мара. Мэри была назначена судьей Окружного суда округа Дакота в Гастингсе, штат Миннесота , в 1994 году. После того, как он был избран губернатором в 2002 году, семья осталась в своем доме в Игане вместо того, чтобы переехать в резиденцию губернатора, поскольку его жена должна была жить в своем судебном округе. [175] В 2007 году она оставила свою должность судьи, чтобы стать главным юрисконсультом Национального арбитражного форума , компании по разрешению споров, базирующейся в Миннеаполисе. [176] Она пробыла там недолго, прежде чем уйти в другую компанию по разрешению споров, Gilbert Mediation Center. [177]
Поленти был воспитан в католической вере . Его обращение в евангельский протестантизм приписывают Мэри, которая является членом церкви Вуддейл в Иден-Прери, штат Миннесота , [178] членской общины Баптистской конференции Миннесоты. В интервью в январе 2011 года Поленти сказал: «Я люблю, уважаю и восхищаюсь католической церковью. Я до сих пор иногда посещаю там мессу. Церковь, которую я сейчас посещаю, является межконфессиональной, в ней много бывших католиков, и поэтому мы разделяем христианскую веру и Библию. Мне пришлось примирить свою религиозную жизнь с моей женой, чтобы у нас была последовательная, интегрированная семейная религиозная жизнь». [179]
Поленти часто использует (и его называют) мононимом «TPaw» или «T-Paw». [180] [181] [182]
Поленти обычно считается консерватором в американском политическом спектре . Что касается его экономических достижений, он получил неоднозначные отзывы от фискально консервативных групп интересов. [183] Лоббистская группа Лига налогоплательщиков Миннесоты дала Поленти средний рейтинг одобрения 80% за годы его пребывания на посту законодателя штата, в то время как аналитический центр Cato Institute дал ему оценки от C до A за восемь лет его пребывания на посту губернатора. [74] В феврале 2008 года обозреватель Washington Post Роберт Новак написал, что Поленти был самым консервативным губернатором Миннесоты со времен губернатора Теодора Кристиансона в 1920-х годах. [102] В белой книге 2011 года Клуба за рост , анализирующей Поленти как кандидата в президенты, было обнаружено, что его политическую позицию трудно определить. Группа похвалила его за снижение роста расходов и налогообложения, но обнаружила, что у него «есть несколько просто непростительных повышений налогов в его послужном списке», и усомнилась в его поддержке таких предложений, как «обязательное растительное масло в бензине, ограничение и торговля и запрет на курение по всему штату». [74] Крис Эдвардс, директор Cato, предположил, что правый курс Поленти во время его второго срока был связан с его предстоящим президентским выдвижением. [183] В губернаторской кампании Миннесоты в 2018 году Поленти получил рейтинг A от Национальной стрелковой ассоциации Америки , поддержал законы о разрешении на ношение оружия и был открыт для необязательной проверки биографических данных для частных продаж огнестрельного оружия. [184]
Поленти голосовал за президента Дональда Трампа и «поддерживает большую часть того, что он делает, почти все, что он делает на политическом уровне». В 2016 году Поленти выразил неодобрение «комментариям, языку и поведению» Трампа, назвав президента «необоснованным, неинформированным, неуравновешенным и неподходящим» во время его кампании . Поленти заявил, что после выборов «он добился большого прогресса в качестве лидера нашей страны и президента Соединенных Штатов с точки зрения политических приоритетов и результатов». [185]
В апреле 2009 года 46% жителей Миннесоты одобрили Поленти, в то время как 40% не одобрили. [186] Среди зарегистрированных республиканцев по всей стране в июле 2009 года 38% были о нем благосклонны, а 33% — нет, согласно опросу Rasmussen Reports . [187] В марте 2010 года 42% жителей Миннесоты одобрили Поленти, в то время как 52% не одобрили. [188]
В октябре 2010 года отчет Расмуссена показал, что рейтинг одобрения Поленти среди жителей Миннесоты составил 49%, а неодобрения — 49%. [189] Опрос, проведенный в марте 2011 года институтом Гэллапа, показал, что Поленти начал свою президентскую гонку, имея лишь 41% узнаваемости имени в Республиканской партии. [190] Также в марте 2011 года агентство общественного опроса общественного мнения (PPP) обнаружило, что общенациональные избиратели в целом негативно относятся к Поленти: 15% относятся к нему благосклонно, а 33% — неблагосклонно. [191] В опросе PPP 2011 года, проведенном среди зарегистрированных избирателей Миннесоты с 27 по 30 мая, 42% жителей Миннесоты были положительно настроены к Поленти, а 52% — неблагосклонно. В президентской гонке президент Обама опережает Поленти со счетом 51% против 43%, что говорит о том, что Поленти может проиграть свой родной штат президенту Обаме, если он станет кандидатом от Республиканской партии на выборах 2012 года. [192]
