Шотландская национальная партия ( SNP ; шотландцы : Scots National Pairty , шотландский гэльский : Pàrtaidh Nàiseanta na h-Alba [ˈpʰaːrˠʃtʲi ˈn̪ˠaːʃən̪ˠt̪ə nə ˈhal̪ˠapə] ) — шотландская националистическая и социал-демократическая политическая партия . Партия занимает 63 из 129 мест в шотландском парламенте и 43 из 59 шотландских мест в Палате общин в Вестминстере . В нем 453 местных советника из 1227 человек.
SNP поддерживает и выступает за независимость Шотландии от Соединенного Королевства и за членство Шотландии в Европейском Союзе , [13] [25] [26] с платформой, основанной на гражданском национализме . [11] [12]
Основанная в 1934 году в результате слияния Национальной партии Шотландии и Шотландской партии , партия имела постоянное представительство в парламенте в Вестминстере с тех пор, как Винни Юинг победила на дополнительных выборах в Гамильтоне в 1967 году . [27] С созданием автономного шотландского парламента в 1999 году Шотландская национальная партия стала второй по величине партией, проработавшей два срока в качестве оппозиции . ШНП получила власть под руководством Алекса Салмонда на выборах в парламент Шотландии в 2007 году , сформировав правительство меньшинства , а затем одержала победу на парламентских выборах 2011 года , после чего сформировала первое правительство большинства Холируда . [28] После того, как Шотландия проголосовала против независимости на референдуме 2014 года , Салмонд подал в отставку, и его место занял Стерджен. На выборах 2016 года ШНП снова превратилась в правительство меньшинства . На выборах 2021 года Шотландская национальная партия получила одно место и заключила соглашение о разделе власти с шотландскими зелеными .
Шотландская национальная партия (SNP) является крупнейшей политической партией Шотландии как по количеству мест в парламентах Вестминстера и Холируда, так и по членству. По состоянию на 24 апреля 2023 года в партии насчитывалось 74 889 членов. [29] В настоящее время в его состав входят 43 члена парламента (MP), 64 члена шотландского парламента (MSP) и более 450 членов местных советов. [30] ШНП является членом Европейского свободного альянса (EFA). Партия не имеет членов Палаты лордов по тому принципу, что она выступает против верхней палаты парламента и призывает к ее упразднению. [31]
ШНП была образована в 1934 году в результате слияния Национальной партии Шотландии и Шотландской партии , первыми совместными президентами которой стали герцог Монтроуз и Каннингем Грэм . [32] Александр МакИвен был ее первым председателем. [33]
В партии разделились взгляды на подходы ко Второй мировой войне. Профессор Дуглас Янг , который был лидером Шотландской национальной партии с 1942 по 1945 год, выступал за отказ шотландского народа от воинской повинности , и его деятельность широко осуждалась как подрыв британских военных усилий против держав Оси . Янг был заключен в тюрьму за отказ от призыва в армию.
В этот период в партии произошел первый раскол: Джон Маккормик покинул партию в 1942 году из-за его неспособности изменить политику партии с поддержки полной независимости на самоуправление на конференции того года в Глазго. Маккормик сформировал Ассоциацию Шотландского Завета , беспартийную политическую организацию, выступающую за создание автономной Шотландской Ассамблеи.
Однако условия военного времени также позволили ШНП добиться первого успеха в парламенте на дополнительных выборах в Мазервелле в 1945 году, но член парламента Роберт Макинтайр потерял место на всеобщих выборах три месяца спустя. 1950-е годы характеризовались столь же низким уровнем поддержки, и это затрудняло продвижение партии. Действительно, на большинстве всеобщих выборов они не смогли выставить более горстки кандидатов.
Однако 1960-е годы принесли больше успехов на выборах: кандидаты получили достоверные результаты в Глазго Бриджтон в 1961 году, Западном Лотиане в 1962 году и Глазго Поллоке в 1967 году. Действительно, это предвещало неожиданную победу Винни Юинга на дополнительных выборах в ранее безопасной Лейбористской партии. резиденция Гамильтона . Это принесло SNP национальную известность, что привело к созданию Комиссии Килбрандона .
Несмотря на этот прорыв, всеобщие выборы 1970 года разочаровали партию, поскольку, несмотря на увеличение доли голосов, Юинг не смогла сохранить свое место в Гамильтоне. Партия действительно получила некоторое утешение захватом Западных островов , что сделало Дональда Стюарта единственным депутатом от партии. Так продолжалось до дополнительных выборов 1973 года в Глазго Гован , где на до сих пор безопасное место от Лейбористской партии претендовала Марго Макдональд . [34]
1974 год стал для партии чем-то вроде annus mirabilis , поскольку она развернула высокоэффективную нефтяную кампанию «Это Шотландия» . [35] [ не удалось проверить ] Шотландская национальная партия получила 6 мест на февральских всеобщих выборах , а затем достигла высшей точки на октябрьских повторных выборах , набрав почти треть всех голосов в Шотландии и вернув 11 депутатов в Вестминстер. Более того, во время местных выборов в том же году партия заявила о своем полном контроле над Камбернаулдом и Килситом . [ нужна цитата ]
Этот успех сохранялся на протяжении большей части десятилетия, и на окружных выборах 1977 года ШНП одержала победу в советах, включая Ист-Килбрайд и Фолкерк , и сохранила баланс сил в Глазго . [36] Однако этот уровень поддержки длился недолго, и к 1978 году возрождение лейбористов было очевидно на трех дополнительных выборах ( Глазго Гарскадден , Гамильтон и Бервик и Восточный Лотиан ), а также на региональных выборах .
В 1976 году правительство меньшинства Джеймса Каллагана заключило соглашение с SNP и Plaid Cymru . В обмен на их поддержку в Палате общин правительство отреагирует на комиссию Килбрандона и издаст закон о передаче полномочий от Вестминстера Шотландии и Уэльсу. [37] В результате Закона о Шотландии 1978 года будет создана шотландская ассамблея, подлежащая референдуму. Лейбористы, либералы и Шотландская национальная партия выступали за голосование «за» на референдуме по Закону о Шотландии, и «да» получило большинство, но порог, установленный депутатом от лейбористской партии Джорджем Каннингемом , выступающим против передачи полномочий , требует, чтобы 40% избирателей были в благосклонность не была достигнута из-за низкой явки. [38] Когда правительство решило не применять закон, депутаты от ШНП отказались от своей поддержки и проголосовали за поддержку вотума недоверия Маргарет Тэтчер правительству Каллагана. [39] На последующих всеобщих выборах поддержка партии резко упала. Сокращение числа депутатов до двух депутатов привело к тому, что успех октября 1974 года не удалось превзойти до всеобщих выборов 2015 года . [40]
После этого поражения внутри партии наступил период внутренних распрей, завершившийся образованием левой 79-й группы . [41] Традиционалисты внутри партии, сосредоточенные вокруг Винни Юинга , к этому времени члена Европарламента , отреагировали созданием Кампании за национализм в Шотландии , которая стремилась гарантировать, что основной целью Шотландской национальной партии была кампания за независимость без традиционной ориентации левых и правых. , даже несмотря на то, что это свело бы на нет работу таких деятелей, как Уильям Вулф , который разработал четко социал-демократическую политическую платформу на протяжении 1970-х годов. [ нужна цитата ]
Эти события обеспечили успех движения руководства на ежегодной конференции партии в 1982 году в Эре , несмотря на то, что Группа 79 получила поддержку от слияния Шотландской Лейбористской партии (SLP) Джима Силларса, хотя этот приток бывших членов SLP еще больше изменил характеристики партии левых сил. Несмотря на это, традиционалистский деятель Гордон Уилсон оставался лидером партии несмотря на разочарования на выборах 1983 и 1987 годов , когда он потерял свое собственное место в Данди-Ист , полученное 13 годами ранее.
В течение этого периода влияние Силларса в партии росло, развивалась четкая социально-экономическая платформа, включая независимость в Европе, обращая вспять предыдущее противодействие ШНП членству в тогдашнем ЕЭС , которое потерпело неудачу на референдуме 1975 года . Эта позиция еще больше усилилась, когда Силларс вернул себе Глазго Гован на дополнительных выборах в 1988 году.
Несмотря на эту умеренность, партия не присоединилась к лейбористам , либерал-демократам и зеленым , а также к гражданскому обществу в Конституционном съезде Шотландии , который разработал проект автономного шотландского парламента , из-за нежелания съезда обсуждать независимость как конституционный вариант. . [42] [ не удалось проверить ]
Алекс Салмонд был избран депутатом от Банфа и Бьюкена в 1987 году после повторного приема 79 членов Группы и смог захватить руководство партией после отставки Вильсона в 1990 году после борьбы с Маргарет Юинг . Это была неожиданная победа, поскольку Юинг пользовался поддержкой большей части партийного истеблишмента, включая Силларса и тогдашнего секретаря партии Джона Суинни . Бегство депутата от Лейбористской партии Дика Дугласа еще раз подтвердило четкую левую позицию партии, особенно в отношении противодействия подушному налогу . [43] Несмотря на это, руководство Салмонда не смогло предотвратить четвертое подряд разочарование на всеобщих выборах в 1992 году , когда партия сократилась с 5 до 3 депутатов.
Середина 90-х принесла партии определенные успехи: Северо-Восточная Шотландия одержала победу на европейских выборах 1994 года , а партия добилась дополнительных выборов в Перте и Кинроссе в 1995 году после неудачи на Восточном Монклендсе в прошлом году.
1997 год принес партии самые успешные всеобщие выборы за 23 года, хотя из-за убедительной победы лейбористов партия не смогла сравниться ни с одним из двух выборов 1974 года. В сентябре того же года партия присоединилась к членам Конституционного собрания Шотландии в успешной кампании «Да-да» на референдуме о передаче полномочий , который привел к созданию шотландского парламента с полномочиями по изменению налогов.
К 1999 году состоялись первые выборы в парламент, хотя партия потерпела разочаровывающий результат, набрав всего 35 депутатов, несмотря на непопулярное « Косовское вещание» Салмонда, которое выступало против вмешательства НАТО в страну. [44]
Это означало, что партия начиналась как официальная оппозиция в парламенте коалиционному правительству лейбористско-либерально-демократической партии . Салмонд обнаружил, что переход к более согласованной политике труден, и стремился вернуться в Вестминстер, уйдя с поста лидера в 2000 году , когда Джон Суинни, как и Салмонд , был постепенным сторонником [45] и одержал победу на выборах руководства. [46] Руководство Суинни оказалось неэффективным, с потерей одного депутата в 2001 году и дальнейшим сокращением до 27 депутатов в 2003 году , несмотря на скандал в Officegate , свергнувший предыдущего первого министра Генри Маклиша . [47] [ не удалось проверить ] Однако единственными партиями, получившими места на этих выборах, были шотландские зеленые и Шотландская социалистическая партия (ШСП) , которые, как и ШНП, поддерживают независимость. [48] [49]
После неудачной попытки добиться лидерства в 2003 году Суинни ушел в отставку после неутешительных результатов на европейских выборах 2004 года [50], когда Салмонд одержал победу в последующей борьбе за лидерство , несмотря на то, что первоначально отказался быть кандидатом. [51] Никола Стерджен был избран заместителем лидера и стал лидером партии в шотландском парламенте, пока Салмонд не смог вернуться на следующих парламентских выборах. [ нужна цитата ]
В 2007 году ШНП стала крупнейшей партией в шотландском парламенте с 47 из 129 мест, с небольшим отрывом вытеснив шотландскую лейбористскую партию с 46 местами, а Алекс Салмонд стал первым министром после изгнания либерал-демократов в Гордоне . Шотландские зеленые поддержали избрание Салмонда первым министром и его последующие назначения министров в обмен на досрочное внесение законопроекта об изменении климата и на выдвижение Шотландской национальной партии кандидата от Зеленых депутатов партии на пост председателя парламентского комитета. [52] Несмотря на это, правительство меньшинства Салмонда имело тенденцию заключать бюджетные соглашения с консерваторами, чтобы остаться у власти. [53]
За последние несколько лет правления нового лейбористского правительства в Шотландии состоялось четыре дополнительных парламентских выборов. В трех из них ШНП заметила незначительные колебания в сторону партии; 2006 г. в Данфермлине и Вест-Файфе , 2008 г. в Гленротсе и 2009 г. в Северо-Восточном Глазго . Ни одно из них не было столь примечательным, как дополнительные выборы в Восточном Глазго в 2008 году , на которых Джон Мейсон из Шотландской национальной партии занял третье по безопасности место в Шотландии от Лейбористской партии с перевесом в 22,5%. [54]
В мае 2011 года Шотландская национальная партия получила абсолютное большинство в шотландском парламенте, получив 69 мест. [55] [56] За этим последовало изменение предыдущего противодействия партии членству в НАТО на ежегодной конференции партии в 2012 году [57] , несмотря на отказ Салмонда извиниться за косовскую трансляцию по случаю провозглашения независимости Косово . [58]
Это большинство позволило правительству Шотландской национальной партии провести референдум о независимости Шотландии в 2014 году. Голосование «против» преобладало в упорной кампании, что привело к отставке первого министра Алекса Салмонда . Сорок пять процентов шотландских избирателей проголосовали за независимость, причем сторона «за» получила меньшую поддержку, чем предсказывали последние опросы. [59] Экзит-поллинг, проведенный лордом Эшкрофтом, показал, что многие избиратели «Нет» считали независимость слишком рискованной, [60] в то время как другие голосовали за Союз из-за своей эмоциональной привязанности к Великобритании. [61] Избиратели старшего возраста, женщины и избиратели среднего класса проголосовали против с перевесом выше среднего по стране. [61]
После поражения кампании «Да» Салмонд подал в отставку, и Никола Стерджен без сопротивления победила на выборах руководства в том году .
Шотландская национальная партия оправилась от поражения на референдуме о независимости на всеобщих выборах 2015 года восемь месяцев спустя, возглавляемая бывшим заместителем лидера Николой Стерджен . Партия выросла с шести мест в Палате общин до 56, положив конец 51-летнему доминированию Шотландской Лейбористской партии. Все, кроме трех из пятидесяти девяти избирательных округов страны, избрали кандидата от ШНП, что стало самой полной победой партии на выборах любого уровня. [62]
На выборах в Шотландии в 2016 году ШНП потеряла в общей сложности 6 мест, потеряв абсолютное большинство в шотландском парламенте, но вернувшись на третий срок подряд в качестве правительства меньшинства, несмотря на получение дополнительных 1,1% голосов в округе за партию. лучший результат за всю историю: на выборах 2011 года проголосовали 2,3% участников региональных списков. По результатам голосования в округе Шотландская национальная партия получила в сумме 10 мест от лейбористов. Консерваторы и либерал-демократы получили по два места в округе от Шотландской национальной партии в 2011 году.
За этими выборами последовал референдум в Европейском Союзе 2016 года , после которого ШНП присоединилась к либерал-демократам и зеленым , чтобы призвать к продолжению членства Великобритании в ЕС. Несмотря на последовательный рост числа голосов Консервативной партии на местных выборах 2017 года [63], Шотландская национальная партия впервые стала крупнейшей партией в каждом из четырех городских советов Шотландии: Абердине , Данди , Эдинбурге и Глазго , где лейбористская администрация была свергнута после 37 лет. [64]
На всеобщих выборах 2017 года SNP показала худшие результаты по сравнению с ожиданиями опросов, потеряв 21 место и сократив количество мест в Палате общин до 35 - однако это все равно был второй лучший результат партии за всю историю на тот момент. [65] [66] [67] Многие, в том числе бывший заместитель первого министра Джона Суинни, во многом объясняли это своей позицией по проведению второго референдума о независимости Шотландии и переходом к профсоюзным партиям с выбором мест. вверх со стороны консерваторов, лейбористов и либерал-демократов и сокращение их большинства на других местах. В число громких потерь вошли лидер SNP Commons Ангус Робертсон и бывший лидер SNP и первый министр Алекс Салмонд .
Шотландская национальная партия (SNP) добилась своего лучшего результата в Европейском парламенте на последних выборах перед Брекситом : партия довела общее количество депутатов Европарламента до 3 или половины шотландских мест и добилась рекордной доли голосов для партии. Это также был лучший результат любой партии в эпоху пропорциональных выборов в Европейский парламент в Шотландии . Было высказано предположение, что это произошло из-за еврофильских настроений партии во время выборов, которые представляли собой выборы по одному вопросу.
Позже в том же году ШНП испытала всплеск поддержки на всеобщих выборах 2019 года , набрав 45,0% голосов и 48 мест, что стало ее вторым лучшим результатом за всю историю. Партия получила 7 мест от консерваторов и 6 от лейбористов. Эту победу обычно приписывают осторожному подходу Стерджена к проведению второго референдума о независимости и сильному упору на сохранение членства в ЕС во время избирательной кампании. [69] [ не удалось проверить ] В январе следующего года усиленное консервативное правительство добилось выхода Великобритании из Европейского Союза 31 января 2020 года.
На выборах в Шотландии 2021 года ШНП получила 64 места, что на одно место меньше большинства, хотя и достигла рекордно высокого количества голосов, доли голосов и мест в округах, что привело к созданию еще одного правительства меньшинства во главе с ШНП. После победы своей партии Стерджен подчеркнула, что она сосредоточится на борьбе с пандемией COVID-19 , а также на продвижении второго референдума о независимости. [70]
Хотя в 2021 году они победили с меньшинством, большинство избранных депутатов парламента были представителями партий, поддерживающих независимость Шотландии; это побудило переговоры между SNP и Шотландской партией зеленых о заключении сделки, по которой зеленые министры будут назначены в правительство, а шотландские зеленые поддержат политику SNP в надежде, что этот единый фронт за независимость укрепит мандат SNP на втором референдуме о независимости. Третье правительство Осетра было сформировано при поддержке зеленых. [71]
В июле 2021 года полиция Шотландии начала расследование возможной пропажи средств, собранных в период с 2017 по 2020 год специально для второго референдума. Расследование получило кодовое название Operation Branchform . [72]
На местных выборах в Шотландии 2022 года Шотландская национальная партия осталась крупнейшей партией, выиграв рекордное количество советников и обеспечив контроль большинства в Данди . [73]
15 февраля 2023 года Стерджен объявила о своем намерении уйти с поста лидера и первого министра. [74]
16 марта 2023 года выяснилось, что количество членов SNP упало до 72 000 по сравнению с более чем 125 000 в конце 2019 года. В результате этого генеральный директор Питер Мюррелл подал в отставку 18 марта после того, как в его адрес была высказана критика за то, как цифры были опубликованы. [75]
Хумза Юсаф был объявлен следующим лидером Шотландской национальной партии 27 марта 2023 года после победы на выборах руководства . Юсуф победил претендентку Кейт Форбс на финальном этапе, набрав 52% голосов против 48% голосов Forbes. [76] [77] [78] На выборах руководства доминировали стратегия второго референдума о независимости и законопроект о реформе гендерного признания , который расколол партию. [79] [80] 29 марта 2023 года Юсуф был назначен первым министром Шотландии.
18 апреля 2023 года правительство Юсуфа опубликовало свой политический проспект под названием «Равенство, возможности, сообщество: новое руководство – новый старт» [81].
В апреле два чиновника Шотландской национальной партии были арестованы и освобождены без предъявления обвинений в связи с расследованием финансов Шотландской национальной партии . Питер Мюррелл был арестован 5 апреля [82] , а Колин Битти, казначей Шотландской национальной партии, — 18 апреля. [83] Мюррелл — муж бывшего лидера партии Николы Стерджен. В тот день, когда Мюррелла арестовали и допросили, полиция Шотландии также обыскала ряд адресов, включая штаб-квартиру Шотландской национальной партии и дом Мюррелла в Глазго. [84] [85] Битти подал в отставку с поста казначея SNP и был заменен Стюартом Макдональдом. [86]
Также в апреле сообщалось, что один из аудиторов SNP, Джонстон Кармайкл, ушел со своей должности примерно в октябре 2022 года и его еще не заменили, за три месяца до того, как отчеты партии за 2022 год должны были быть представлены в Избирательную комиссию. [87] В мае были назначены новые аудиторы. [88] Представляя партийные отчеты в июне 2023 года, новые аудиторы подчеркнули, что им не удалось найти оригинальные записи по некоторым наличным деньгам и чекам. [89] [90]
23 августа 2023 года Мюррей Фут был назначен новым исполнительным директором Шотландской национальной партии. [91]
12 октября 2023 года депутат Лиза Кэмерон пересекла зал , чтобы присоединиться к шотландским консерваторам перед подсчетом голосов в ее отборочном конкурсе в Шотландской национальной партии на следующих всеобщих выборах . Она стала первым избранным представителем Шотландской национальной партии, перешедшим в профсоюзную партию. Кэмерон заявила, что к ее бегству привела «токсичная и запугивающая» культура в Шотландской национальной партии. [92] [93]
15 октября 2023 года Национальная конференция ШНП проголосовала за стратегию Юсафа о независимости Шотландии, включая ряд поправок, предложенных высокопоставленными представителями ШНП. Это обязало SNP начать кампанию за независимость всей Шотландии до конца 2023 года. [94] [95] Юсаф также сделал ряд политических заявлений, включая замораживание ставок муниципального налога, дополнительное финансирование Национальной службы здравоохранения для сокращения списков ожидания. а также выпуск государственных облигаций для финансирования инфраструктурных проектов. [96] [97] [98]
Местные отделения являются основным уровнем организации в SNP. Все отделения в каждом избирательном округе шотландского парламента образуют ассоциацию округов, которая координирует работу отделений в округе, координирует деятельность партии в округе и выступает в качестве связующего звена между MSP или депутатом и партией. Ассоциации округов состоят из делегатов всех отделений округа.
Ежегодная Национальная конференция является высшим руководящим органом ШНП и отвечает за определение политики партии и выборы Национального исполнительного комитета. В состав Национальной конференции входят:
Также регулярно проводятся заседания Национального собрания, которое обеспечивает форум для детального обсуждения партийной политики членами партии.
После референдума о независимости Шотландии в 2014 году количество членов ШНП значительно возросло . [99] В 2013 году количество членов партии составляло всего 20 000, [100] но к 2015 году это число выросло до более чем 100 000. [101] Годовые отчеты, представленные партией в Избирательную комиссию , показали, что в 2021 году в Шотландской национальной партии насчитывалось более 119 000 членов. [ 102] К концу 2021 года партия сообщила, что в ней насчитывалось 103 884 члена. [103] Затем количество членов продолжало падать: до 85 000 в конце 2022 года и до 72 186 в марте 2023 года. [29]
SNP сохраняет тесные связи с Plaid Cymru , своим коллегой в Уэльсе . Депутаты от обеих партий тесно сотрудничают друг с другом и работают как единая парламентская группа в Палате общин. И SNP, и Plaid Cymru являются членами Европейского свободного альянса (EFA), [104] европейской политической партии, в которую входят региональные политические партии. EFA сотрудничает с более крупной Европейской партией зеленых , чтобы сформировать группу «Зеленые – Европейский свободный альянс » (Зеленые/EFA) в Европейском парламенте . [105] До своего присоединения к «Зеленым – Европейскому свободному альянсу» ШНП ранее была в союзе с « Европейскими прогрессивными демократами» (1979–1984), «Радужной группой» (1989–1994) и «Европейским радикальным альянсом » (1994–1999). [106]
Поскольку Великобритания больше не является членом ЕС, у Шотландской национальной партии нет депутатов Европарламента.
Шотландская национальная партия не имела четкой идеологической позиции до 1970-х годов, когда она стремилась открыто заявить о себе как социал-демократическая партия с точки зрения партийной политики и гласности. [107] [108] В период с момента своего основания до 1960-х годов ШНП была по существу умеренной центристской партией. [107] Дебаты внутри партии были сосредоточены больше на том, чтобы ШНП отличалась как общешотландское национальное движение, при этом оно не было ни левым, ни правым , а представляло собой новую политику, которая стремилась поставить Шотландию на первое место. [108] [109]
ШНП была образована в результате слияния левоцентристской Национальной партии Шотландии (НПШ) и правоцентристской Шотландской партии . [108] Основатели ШНП были едины в вопросах самоопределения в принципе, но не в его точной природе или лучших стратегических средствах достижения самоуправления. С середины 1940-х годов политика ШНП была радикальной и перераспределительной в отношении земли и в пользу «распространения экономической власти», включая децентрализацию таких отраслей, как угольная, с включением участия местных властей и региональных плановых органов для контроля над промышленной структурой. и развитие. [107] Политика партии поддерживала статус-кво экономической и социальной политики послевоенного государства всеобщего благосостояния . [107] [110]
К 1960-м годам ШНП начала формироваться идеологически: социал-демократическая традиция возникла по мере того, как партия росла в городской, промышленной Шотландии, а ее члены испытывали приток социал-демократов из Лейбористской партии , профсоюзов и Кампании за Ядерного разоружения . [111] [112] Появление Билли Вулфа в качестве ведущей фигуры в Шотландской национальной партии также способствовало сдвигу влево. К этому периоду Лейбористская партия также была доминирующей партией в Шотландии с точки зрения электоральной поддержки и представительства. Таким образом, нацеливание на Лейбористскую партию посредством акцентирования левоцентристской политики и ценностей было электорально логичным для ШНП, а также соответствовало идеологическим предпочтениям многих новых членов партии. [112] В 1961 году конференция SNP выразила несогласие партии с размещением базы подводных лодок США «Поларис» в Холи-Лохе . За этой политикой в 1963 году последовало движение против ядерного оружия : политика, которая остается в силе до сих пор. [113] Политический документ 1964 года, SNP & You , содержал четкую левоцентристскую политическую платформу, включая обязательства по полной занятости , государственному вмешательству в топливную, энергетическую и транспортную сферы, государственному банку для руководства экономическим развитием, поощрению кооперативов и кредитных союзов. , широкое строительство муниципальных домов (социального жилья) центральными и местными властями, пенсии, адаптированные к стоимости жизни, минимальная заработная плата и улучшение национального здравоохранения . [107]
В 1960-е годы также начались усилия SNP по созданию промышленной организации и мобилизации профсоюзных активистов в Шотландии с созданием Профсоюзной группы SNP и отождествлением SNP с промышленными кампаниями, такими как «Работа судостроителей Аппер -Клайда». и попытка рабочих Scottish Daily Express действовать как кооператив. [107] В партийных манифестах на двух всеобщих выборах 1974 года Шотландская национальная партия, наконец, самоидентифицировала себя как социал-демократическая партия и предложила ряд социал-демократических политик. [114] [115] На партийной конференции 1975 года также было безуспешное предложение переименовать партию в Шотландскую национальную партию (социал-демократов) . [116] На общебританском референдуме о членстве Великобритании в Европейском экономическом сообществе (ЕЭС) в том же году, что и вышеупомянутая попытка изменения названия, Шотландская национальная партия выступала за выход Британии из ЕЭС. [117] [118]
После 1979 года последовала дальнейшая идеологическая и внутренняя борьба, когда Группа 79 попыталась сдвинуть ШНП еще дальше влево, из того, что можно было бы назвать «социал-демократической» партией, в явно « социалистическую » партию. Члены «Группы 79», включая будущего лидера партии и первого министра Алекса Салмонда , были исключены из партии. Это вызвало ответ в виде Кампании за национализм в Шотландии со стороны тех, кто хотел, чтобы Шотландская национальная партия оставалась «широкой церковью», не считая аргументов левых против правых. В 1980-е годы Шотландская национальная партия далее заявляла себя как партия левых политических сил, например, проводя кампанию против введения подушного налога в Шотландии в 1989 году; за год до того, как налог был введен на остальную часть Великобритании. [107]
Идеологическая напряженность внутри ШНП еще больше осложняется спорами между так называемыми постепенными сторонниками ШНП и фундаменталистами ШНП . По сути, сторонники постепенности стремятся продвинуть Шотландию к независимости путем дальнейшей передачи полномочий в рамках «шаговой» стратегии. Они, как правило, относятся к умеренной левой группе, хотя большая часть « Группы 79» придерживалась постепенного подхода. Однако этот градуализм 79 Группы был в равной степени реакцией на фундаменталистов того времени, многие из которых считали, что ШНП не должна занимать четкую левую или правую позицию. [107]
В 1970-е годы Шотландская национальная партия проводила широкую кампанию под политическим лозунгом «Это нефть Шотландии» , в которой утверждалось, что открытие нефти в Северном море у побережья Шотландии и доходы, которые оно приносит, не принесут Шотландии сколько-нибудь существенной выгоды, пока Шотландия остается частью Шотландии. Соединенного Королевства.
В 2017 году правительство Стерджена скорректировало ставки подоходного налога так, чтобы люди с низкими доходами платили меньше, а те, кто зарабатывает более 33 000 фунтов стерлингов в год, платили больше. [119] Ранее партия заменила фиксированную ставку гербового сбора на LBTT , которая использует прогрессивную ставку налога. [120] Находясь в правительстве, партия также отвечала за создание Налогового управления Шотландии для управления переданным налогообложением.
Ранее выступая против подушного налога [107], ШНП также выступала за прогрессивное налогообложение на местном уровне. Несмотря на обещание ввести местный подоходный налог [121], правительство Салмонда оказалось не в состоянии заменить муниципальный налог , и партия, особенно после прекращения замораживания муниципального налога [122] под руководством Николы Стерджен, взяла на себя обязательство повысить ступенчатый характер налога. налога. [123] И наоборот, партия также поддержала ограничение и снижение бизнес-тарифов в попытке поддержать малый бизнес. [124]
Было отмечено, что партия придерживается более широкого спектра мнений относительно экономической политики, чем большинство политических партий в Великобритании, из-за ее статуса «единственного жизнеспособного средства независимости Шотландии» [125] в парламентской группе партии в Вестминстере в 2016 году. в том числе социалисты, такие как Томми Шеппард и Мхайри Блэк , капиталисты, такие как Стюарт Хози и бывший консерватор Тасмина Ахмед-Шейх . [125] [126]
В 1980 году, когда Робин Кук внес поправку о легализации гомосексуальных действий в законопроект, который стал Законом об уголовном правосудии (Шотландия) 1980 года , два члена парламента от Шотландской национальной партии Гордон Уилсон и Дональд Стюарт проголосовали против этой поправки. [127]
В июне 2000 года Шотландская национальная партия поддержала отмену статьи 28 — серии законов по всей Великобритании, запрещающих «пропаганду гомосексуализма» местными властями. [128]
В июле 2012 года в правительстве Шотландская национальная партия объявила, что примет законы о гражданских и религиозных однополых браках в Шотландии. [129] Законопроект был ускоренно рассмотрен шотландским парламентом , [130] и одобрен 105 депутатами парламента в феврале 2014 года. [131]
Под руководством Стерджена Шотландия дважды подряд была названа лучшей страной Европы по юридическому равенству ЛГБТ+ . [132] Считается, что партия очень поддерживает геев, лесбиянок и бисексуалов, чего исторически не было, как указано выше. [133] [134]
SNP принял закон об улучшении гендерной самоидентификации с помощью законопроекта о реформе признания пола (Шотландия) . Эта политика вызвала споры внутри ШНП: некоторые социальные консерваторы партии утверждали, что реформы могут быть открыты для злоупотреблений. [133] [135] В 2020 году правительство Шотландии приостановило принятие законодательства, чтобы найти «максимальный консенсус» по этому вопросу, [133] и комментаторы описали эту проблему как раскол SNP, как никто другой, причем многие назвали дебаты « гражданская война". [136] [137] [138] В январе 2021 года бывший транс-офицер ЛГБТ-крыла Шотландской национальной партии Тедди Хоуп вышел из партии, назвав ее одним из «основных центров трансфобии в Шотландии». [139] Большое количество ЛГБТ-активистов последовали этому примеру, и Стерджен опубликовала видеообращение, в котором сказала, что трансфобия «неприемлема» и что она надеется, что однажды они снова вступят в партию. [140] [141] В декабре 2022 года законопроект о реформе признания гендера (Шотландия) был принят большинством голосов: 86 против 39, при этом 9 членов SNP проголосовали против законопроекта, а 54 - за. [142]
В частности, после назначения Николы Стерджен на пост первого министра партия подчеркнула свою приверженность гендерному равенству – ее первым действием стало назначение гендерно сбалансированного кабинета министров . [143] Шотландская национальная партия также предприняла шаги по введению в список только женщин , в то время как Стерджен ввела систему наставничества [144] для поощрения участия женщин в политической жизни. [145]
Шотландская национальная партия поддерживает мультикультурализм [146] , поскольку Шотландия принимает тысячи беженцев после гражданской войны в Сирии. [147] В связи с этим утверждается, что беженцы в Шотландии получают лучшую поддержку, чем беженцы в Англии. [148] В более общем смысле, SNP стремится увеличить иммиграцию для борьбы с сокращением численности населения [149] и призывает к отдельной шотландской визе даже внутри Великобритании. [150] Однако данные за 2022 год показывают, что в Шотландии находится пропорционально меньше просителей убежища по сравнению с ее населением, чем в Англии. [151]
Несмотря на традиционную поддержку военного нейтралитета [152], политика ШНП в последние годы сместилась в сторону поддержки как атлантистских , так и европеистских традиций. Это особенно очевидно в завершении дебатов НАТО внутри партии в пользу тех, кто поддерживает членство в военном альянсе. [153] И это несмотря на продолжающееся противодействие партии размещению ядерного оружия в Шотландии , а также критику со стороны тогдашнего лидера Салмонда как интервенции в Косово [154], так и войны в Ираке . [155] В последние годы партия уделяла особое внимание развитию позитивных отношений с Соединенными Штатами [156] , несмотря на вялую реакцию на избрание президентом наполовину шотландского американца Дональда Трампа из-за длительных юридических споров. [157]
Выступая против продолжения членства на референдуме 1975 года , партия поддерживала членство в Европейском Союзе с момента принятия политики независимости Европы в 1980-х годах. Как следствие, Шотландская национальная партия поддержала сохранение членства в ЕС во время референдума 2016 года , где все шотландские муниципальные округа поддержали эту позицию. [158] Следовательно, партия выступила против Брексита и потребовала проведения нового референдума по соглашению о выходе , [159] в конечном итоге безуспешно. ШНП хотела бы видеть независимую Шотландию в качестве члена Европейского Союза и НАТО [160] и оставила открытой перспективу присоединения независимой Шотландии к евро . [161]
ШНП также заняла позицию против российского вмешательства за рубежом – партия поддерживает расширение ЕС и НАТО на такие регионы, как Западные Балканы и Украина , чтобы противостоять этому влиянию. [162] [163] Партия призвала к ответным мерам для России в связи с отравлением Сергея и Юлии Скрипалей [164] и раскритиковала бывшего лидера Алекса Салмонда за трансляцию ток-шоу на поддерживаемом Кремлем [165] канале RT . [166] Следовательно, представители партий выразили поддержку таким движениям, как Евромайдан , которые поддерживают независимость стран Восточной Европы . [167] [ нужен неосновной источник ] [ нужен лучший источник ]
Партия поддерживает меры, включая иностранную помощь , направленную на содействие международному развитию [168] через различные благотворительные организации. [169] В знак признания исторических связей Шотландии со страной, эти программы в основном ориентированы на Малави [170] , как и предыдущие шотландские правительства. Местные власти по всей стране, включая городской совет Глазго, участвовали в этом партнерстве еще до того, как SNP пришла к власти в 2007 году . [171]
Шотландская национальная партия обязалась поддерживать характер государственной службы Национальной службы здравоохранения Шотландии и, следовательно, выступает против любых попыток приватизации здравоохранения, [172] включая любое включение в торговое соглашение с Соединенными Штатами после Брексита . Партия выступает за увеличение ассигнований в рамках Национальной системы здравоохранения за счет внедрения универсальных бэби-боксов по финской схеме. [173] Это способствовало развитию детей наряду с другими обязательствами, включая расширение бесплатного ухода за детьми до школьного возраста и введение всеобщего бесплатного школьного питания в первые три года обучения в школе. [174]
Ранее правительства Шотландской национальной партии отменили плату за парковку в больницах [175], а также плату за рецепты [176] в целях содействия улучшению показателей общественного здравоохранения за счет расширения доступа к уходу и лечению. Кроме того, во время премьерства Стерджена Шотландия стала первой страной в мире, которая ввела минимальные цены за единицу алкоголя для решения проблем, связанных с алкоголем . [177] Недавно партия также взяла на себя обязательство обеспечить всеобщий доступ к санитарно-гигиеническим товарам [178] и либерализацию политики в отношении лекарств [179] посредством передачи полномочий , стремясь расширить доступ к лечению и улучшить результаты общественного здравоохранения . В период с 2014 по 2019 год партия сократила бюджет на лечение от наркозависимости и алкоголизма на 6,3% [180] – такое сокращение связывают с тем, что в Шотландии зарегистрировано самое большое количество смертей от наркотиков на душу населения в Европе. [181]
Партия стремится обеспечить всеобщий доступ к образованию, причем одним из первых действий правительства Салмонда стала отмена платы за обучение [182] – хотя оно также ввело ограничение на число шотландцев, которые могут посещать университеты, и сократило финансирование дальнейшего обучения. образовательные колледжи. [183] [184] Совсем недавно партия обратила внимание на расширение доступа к высшему образованию, [185] при этом Никола Стерджен заявила, что образование является для нее приоритетом номер один. [186] На школьном уровне SNP поручил ОЭСР пересмотреть учебную программу на предмет повышения квалификации . [187] Когда обзор показал, что «дальновидные идеалы» Учебной программы передового опыта (CfE) не полностью увенчались успехом, они объявили о серии образовательных реформ и отмене Шотландского квалификационного органа. [188] Более того, утверждается, что недавнее снижение образовательных стандартов в Шотландии, о чем свидетельствуют исследования PISA, напрямую связано с внедрением CfE в 2012 году. [189]
В основе Шотландской национальной партии лежит вера в то, что Шотландия станет более процветающей, если будет управляться независимо от Соединенного Королевства , хотя партия потерпела поражение на референдуме 2014 года по этому вопросу. [190] С тех пор партия стремилась провести второй референдум в какой-то момент в будущем, возможно, в связи с исходом Брексита , [191] поскольку партия рассматривает референдум как единственный путь к независимости. В 2016 году партия созвала Комиссию по устойчивому росту для консультирования по вопросам экономики и валюты независимой Шотландии. Хотя отчет Комиссии по устойчивому росту , опубликованный в 2018 году, разделяет мнения, он содержит официальные экономические рекомендации партии в случае обретения независимости. Партия является конституционалистом и поэтому отвергает проведение такого референдума в одностороннем порядке или любые действия, которые могут привести к сравнениям с такими случаями, как Каталония [192] , где партия рассматривает независимость как процесс, который должен осуществляться посредством консенсусного процесса вместе с Великобританией . Правительство . В рамках этого процесса к независимости партия поддерживает усиление передачи полномочий шотландскому парламенту и шотландскому правительству , особенно в таких областях, как социальное обеспечение и иммиграция . [193]
Официальная политика ШНП поддерживает монархию . Многие члены партии являются республиканцами, в том числе лидер партии Хумза Юсуф [194] , но его предшественница Никола Стерджен считает, что это «модель со многими достоинствами», хотя она и предлагает сократить средства, расходуемые на королевскую семью. [195] [196] Отдельно Шотландская национальная партия всегда выступала против неизбираемой верхней палаты Великобритании и хотела бы, чтобы и она, и Палата общин были избраны по принципу пропорционального представительства . [197] Партия также поддерживает введение кодифицированной конституции как для независимой Шотландии, так и для Великобритании в целом, [198] доходя до разработки предлагаемой временной конституции Шотландии во время кампании по референдуму о независимости. [199]
Внутри партии всегда существовали разногласия по поводу того, как добиться независимости Шотландии : одно крыло называлось «фундаменталистами», а другое — «постепенными». Руководство SNP в целом придерживается точки зрения постепенности, которая заключается в том, что независимость может быть завоевана путем накопления шотландским парламентом полномочий, которыми в настоящее время обладает парламент Великобритании . Фундаментализм противостоит так называемой постепенной точке зрения, которая считает, что ШНП должна более широко подчеркивать независимость для ее достижения. Аргументация заключается в том, что если Шотландская национальная партия не готова отстаивать свою центральную политику, то она вряд ли когда-либо сможет убедить общественность в своей ценности. [200]
ШНП формирует правительство Шотландии[обновлять] с 2007 года . По состоянию на март 2023 года кабинет правительства Шотландии выглядит следующим образом:
Шотландская национальная партия занимает большинство мест в Палате общин Шотландии и не занимает мест в Палате лордов. По состоянию на декабрь 2022 года состав передовой команды SNP в Палате общин выглядит следующим образом. [207]
У SNP было 453 члена совета в местных органах власти , избранных на местных выборах в Шотландии в 2022 году .
Шотландская национальная партия хочет, чтобы Шотландия стала независимой страной и осталась в Европейском Союзе.
{{cite news}}
: |last2=
имеет общее имя ( справка )