Отношения России и Великобритании , а также англо-российские отношения , [1] — это двусторонние отношения между Россией и Соединенным Королевством . Официальные связи между дворами начались в 1553 году. Россия и Великобритания стали союзниками против Наполеона в начале 19 века. Они были врагами в Крымской войне 1850-х годов и соперниками в « Большой игре» за контроль над Центральной Азией во второй половине XIX века. Они снова объединились в Первой и Второй мировых войнах , хотя русская революция 1917 года обострила отношения. Во время Холодной войны (1947–1989) обе страны находились на острие меча . Магнаты крупного российского бизнеса установили прочные связи с лондонскими финансовыми учреждениями в 1990-х годах после распада СССР в 1991 году. Из-за российского вторжения в Украину в 2022 году отношения стали очень напряженными после того, как Соединенное Королевство ввело санкции против России. Россия поместила Великобританию в список «недружественных стран» наряду с Тайванем , Южной Кореей , Японией , Сингапуром , США , членами Евросоюза , членами НАТО (кроме Турции), Австралией , Новой Зеландией , Швейцарией , Микронезией и Украиной. .
Обе страны имеют общую историю интенсивной шпионской деятельности друг против друга . период, включая 1990-е годы, когда британские шпионы, такие как Сергей Скрипаль, действовавшие в российской разведке, передавали подробные сведения о своих агентах разведки, действующих по всей Европе. [2] С XIX века Англия была популярным местом для русских политических ссыльных , беженцев и богатых беглецов из русскоязычного мира.
В начале XXI века, особенно после отравления Александра Литвиненко в 2006 году, отношения обострились. В первые годы пребывания Дэвида Кэмерона на посту премьер-министра Великобритании в отношениях наблюдался кратковременный подъем, вплоть до 2014 года. [3] С 2014 года отношения стали все более недружественными из-за российско-украинской войны (2014 – настоящее время) и отравления . Сергея и Юлии Скрипалей в 2018 году. После отравления 28 стран выслали подозреваемых российских шпионов, действовавших в качестве дипломатов. [4] В июне 2021 года произошло противостояние между HMS Defender и Вооружёнными силами России в рамках инцидента на Чёрном море 2021 года .
После вторжения России в Украину в 2022 году отношения между двумя ядерными державами полностью рухнули; Великобритания ввела экономические санкции в отношении российских СМИ, конфисковала активы российских олигархов , отозвала своих граждан и разорвала все деловые связи с Россией. [5] Россия ответила собственными санкциями против Великобритании и обвинила ее в причастности к атакам на Севастопольскую военно-морскую базу , газопровод «Северный поток» и Крымский мост . [6] [7] Великобритания является одним из крупнейших доноров финансовой и военной помощи Украине и первой страной в Европе, предоставившей летальную военную помощь. [8] [9]
.jpg/1280px-Moscow,_English_Court_(3).jpg)
Королевство Англия и Российское царство установили отношения в 1553 году, когда английский мореплаватель Ричард Канцлер прибыл в Архангельск – в это время Мария I правила Англией, а Иван Грозный правил Россией. Он вернулся в Англию и был отправлен обратно в Россию в 1555 году, в том же году была основана Московская компания . Московская компания владела монополией на торговлю между Англией и Россией до 1698 года. Царь Алексей был возмущен казнью английского короля Карла I в 1649 году и в отместку изгнал всех английских торговцев и жителей из России. [10]
В 1697–1698 годах во время Великого посольства Петра I русский царь на три месяца посетил Англию. Он улучшил отношения и изучил лучшие новые технологии, особенно в отношении кораблей и навигации. [11]
Королевство Великобритании (1707–1800), а затем Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии (1801–1922) имело все более важные связи с Российской империей (1721–1917) после того, как царь Петр I ввел Россию в европейские дела и провозгласил сам император. С 1720-х годов Петр приглашал британских инженеров в Санкт-Петербург, что привело к созданию небольшого, но коммерчески влиятельного англо-русского купеческого сообщества экспатриантов с 1730 по 1921 год. В ходе серии общеевропейских войн 18 века две империи оказались когда-то союзники, а когда-то враги. Два государства сражались на одной стороне во время Войны за австрийское наследство (1740–48), но на противоположных сторонах во время Семилетней войны (1756–63), хотя ни разу не участвовали в боевых действиях.
Премьер-министр Уильям Питт-младший был встревожен российской экспансией в Крыму в 1780-х годах за счет своего османского союзника. [12] Он пытался заручиться поддержкой парламента для отмены этого решения. В мирных переговорах с османами Россия отказалась вернуть ключевую крепость Очаков . Питт хотел пригрозить военным возмездием. Однако посол России Семен Воронцов организовал врагов Питта и начал кампанию общественного мнения. Питт выиграл голосование с таким перевесом, что сдался, и Воронцов добился возобновления торгового договора между Великобританией и Россией. [13] [14]
В 1783 году Российская империя аннексировала Крым у Османской империи без какого-либо вмешательства Великобритании.
Начало Французской революции и сопутствующих ей войн временно объединило конституционалистскую Британию и автократическую Россию в идеологический союз против французского республиканизма . Великобритания и Россия попытались остановить французов, но неудача их совместного вторжения в Нидерланды в 1799 году ускорила изменение отношений.
Великобритания создала Мальтийский протекторат в 1800 году, когда российский император Павел I был Великим магистром рыцарей-госпитальеров . Это привело к так и не осуществленному Индийскому маршу Павла , который был секретным проектом запланированной союзной российско-французской экспедиции против британских владений в Индии.
В 1805 году обе страны вновь предприняли попытку объединить операции с британскими экспедициями в Северную Германию и Южную Италию совместно с русскими экспедиционными корпусами, призванными создать диверсии в пользу Австрии. Однако несколько впечатляющих побед французов в Центральной Европе положили конец Третьей коалиции .
После тяжелого поражения России при Фридланде Россия была вынуждена войти в континентальную систему Наполеона , запретив всю торговлю с Великобританией. Впоследствии обе страны вступили в состояние ограниченной войны, Англо-русской войны (1807–12) , хотя ни одна из сторон активно не преследовала операции друг против друга.
В 1812 году Великобритания и Россия снова стали союзниками против Наполеона в наполеоновских войнах . Соединенное Королевство оказало финансовую и материальную поддержку России во время французского вторжения в 1812 году, после чего обе страны обязались держать 150 000 человек в боевых действиях до тех пор, пока Наполеон не будет полностью разгромлен. Они оба сыграли важную совместную роль на Венском конгрессе в 1814–1815 годах, учредив двадцатилетний союз, гарантирующий мир в Европе.
С 1820 по 1907 год геополитические споры привели к постепенному ухудшению англо-российских отношений. Народные настроения в Великобритании становились все более враждебными по отношению к России, с высокой степенью беспокойства за безопасность британского правления в Индии . Результатом стало давнее соперничество в Центральной Азии . [15] Кроме того, росла обеспокоенность тем, что Россия дестабилизирует Восточную Европу своими нападениями на пошатнувшуюся Османскую империю . Этот страх был известен как Восточный вопрос . [16] Россия была особенно заинтересована в получении порта с теплой водой, который позволил бы ее военно-морскому флоту. Целью было получение доступа из Черного моря в Средиземное, что означало доступ через проливы, контролируемые османами. [17]
Оба вмешались в греческую войну за независимость (1821–1829), в конечном итоге навязав воюющим сторонам Лондонский мирный договор . Эти события усилили британскую русофобию . В 1851 году в лондонском Хрустальном дворце прошла Великая выставка произведений промышленности всех наций , на которой было представлено более 100 000 экспонатов из сорока стран. Это была первая в мире международная выставка. Россия воспользовалась возможностью, чтобы рассеять русофобию в Британии, опровергнув стереотипы о России как об отсталой, милитаристской репрессивной тирании. Однако его роскошные выставки предметов роскоши и больших «предметов искусства» с небольшим количеством передовых технологий мало что изменили его репутации. Великобритания считала свой флот слишком слабым, чтобы о нем беспокоиться, но считала свою большую армию серьезной угрозой. [18]
Давление России на Османскую империю продолжалось, в результате чего Великобритании и Франции пришлось вступить в союз с османами и дать отпор России в Крымской войне (1853–1856). Русофобия была элементом формирования в Британии народной поддержки далекого конфликта. [19] Общественное мнение в Великобритании, особенно среди вигов , поддерживало польских революционеров, которые сопротивлялись российскому правлению в Польше , после Ноябрьского восстания 1830 года. Британское правительство нервно наблюдало, как Санкт-Петербург подавлял последующие польские восстания в начале 1860-х годов, но отказалось. вмешаться. [20] [21]
В Лондоне появились первые бесцензурные периодические издания на русском языке — «Полярная звезда , «Голоса из России» и « Колокол », издававшиеся Александром Герценом и Николаем Огаревым в 1855–1865 годах, которые оказали исключительное влияние на Русские либеральные интеллектуалы в первые несколько лет издания. [22] Периодические издания издавались « Свободной русской прессой», основанной Герценом в 1853 году, накануне Крымской войны, и финансируемой за счет средств, которые Герцену удалось эмигрировать из России с помощью своих банкиров, парижского отделения Семья Ротшильдов . [23]
Поражение России в Крымской войне было воспринято россиянами как унижение и обострило их желание мести. Напряженность между правительствами России и Великобритании возросла в середине века. С 1815 года между реакционной Россией и либеральной Британией шла идеологическая холодная война. Русские помогли Австрии жестоко подавить либеральное венгерское восстание во время революций 1848–1849 годов , к ужасу британцев. Российские лидеры чувствовали, что снисходительность их страны в 1820-х годах позволила либерализму распространиться на Западе. [24]
Они осуждали либеральные революции 1830 года во Франции , Бельгии , Центральной Европе; хуже всего было антирусское восстание, которое пришлось подавлять в Польше. Новая стратегическая и экономическая конкуренция усилила напряженность в конце 1850-х годов, когда британцы вышли на азиатские рынки. Подавление Россией племенных восстаний в Кавказском регионе высвободило войска для кампаний по расширению российского влияния в Центральной Азии, что британцы интерпретировали как долгосрочную угрозу Британской империи в Индии. [24] Среди британских правительственных чиновников существовала сильная враждебность к неоднократным угрозам России Османской империи с целью контроля над Дарданеллами , соединяющими Черное и Средиземное моря . [25]
Начиная с начала XIX века, изображения России в британских СМИ, в основном основанные на отчетах британских писателей-путешественников и газетных корреспондентов, часто представляли «искаженную картину» страны; Ученый Ивона Савкович утверждает, что это произошло из-за «кратких визитов» этих писателей и корреспондентов, многие из которых не говорили по-русски и «искали в основном культурные различия». Эти изображения привели к усилению русофобии в Британии, несмотря на растущие экономические и политические связи между двумя странами. [26] В 1874 году напряжение уменьшилось, когда второй сын королевы Виктории , принц Альфред, женился на единственной дочери царя Александра II, великой княгине Марии Александровне , после чего царь совершил сердечный государственный визит. Добрая воля продлилась не более трех лет, когда структурные силы снова поставили две страны на грань войны. [27]
.jpg/1280px-Reception_of_the_Emperor_of_Russia_at_Balmoral_by_A.Forestier_(1896,_Royal_coll.).jpg)
Англо-российское соперничество в Центральной Азии неуклонно росло во время так называемой « Большой игры » конца XIX века. [28] Россия хотела иметь порты с теплой водой в Индийском океане , в то время как Великобритания хотела помешать российским войскам получить потенциальный маршрут вторжения в Индию . [29] В 1885 году Россия аннексировала часть Афганистана в результате инцидента в Панжде , что вызвало тревогу по поводу войны. Почти завершив завоевание Россией Средней Азии ( Русского Туркестана ), русские захватили афганский пограничный форт. Видя угрозу Индии, Великобритания была близка к угрозе войны, но обе стороны отступили, и вопрос был урегулирован дипломатическим путем. [30]
Целью было остановить дальнейшую российскую экспансию в Азии, за исключением гор Памира , и определить северо-западную границу Афганистана. Однако министр иностранных дел России Николай Гирс и ее посол в Лондоне барон де Стааль в 1887 году создали буферную зону в Средней Азии. Таким образом, российская дипломатия добилась неохотного признания Великобританией ее экспансионизма. [30] Персия также была ареной напряженности, но без войн. [31]
Хотя у Британии были серьезные разногласия с Россией относительно российской угрозы Османской империи и, возможно, даже Индии, на Дальнем Востоке напряженность была гораздо ниже . Лондон пытался поддерживать дружеские отношения в период 1860-1917 годов и достиг ряда соглашений с Россией в Северо-Восточной Азии . Обе страны расширялись в этом направлении. Россия построила Транссибирскую магистраль в 1890-х годах, а британцы расширяли свою крупномасштабную коммерческую деятельность в Китае , используя Гонконг и договорные порты Китая. Россия стремилась создать круглогодичный порт к югу от своей основной базы во Владивостоке . [32] [33]
Ключевым моментом было то, что обе страны больше боялись японских планов, чем друг друга; они оба видели необходимость сотрудничества. Они сотрудничали друг с другом (и с Францией), вынуждая Японию отказаться от части своих завоеваний после победы в Первой китайско-японской войне 1894 года. Россия все больше становилась защитником Китая от намерений Японии. Политика открытых дверей, продвигаемая Соединенными Штатами и Великобританией, была призвана позволить всем странам на равных условиях торговать с Китаем и была принята Россией. Все крупные державы сотрудничали в Альянсе восьми наций, защищая своих дипломатов во время Боксерского восстания . [32] [33]
Британцы подписали военный союз с Японией в 1902 году, а также соглашение с Россией в 1907 году, разрешившее их основные споры. После того, как Россия потерпела поражение от Японии в 1905 году, эти две страны работали вместе в дружеских отношениях, чтобы разделить Маньчжурию . Таким образом, к 1910 году ситуация среди великих держав на Дальнем Востоке в целом была мирной и никаких проблем не предвиделось. Когда в 1914 году разразилась Первая мировая война , Великобритания, Россия, Япония и Китай объявили войну Германии и сотрудничали в разгроме и разделе ее имперских владений. [32] [33]
В то же время в Великобритании процветала русофилия, основанная на популярности русских романистов, таких как Лев Толстой и Федор Достоевский , и сочувственных взглядах русских крестьян. [34]
После убийства царя Александра II в 1881 году изгнанники радикальной партии «Народная воля» и другие противники царизма попали в Великобританию. Сергей Степняк и Феликс Волховский основали Российский фонд свободной прессы вместе с журналом «Свободная Россия» с целью мобилизации поддержки реформ и отмены российского самодержавия. Их поддержали либералы, нонконформисты и левые британцы из Общества друзей русской свободы. Существовала также значительная поддержка жертв российского голода 1891-1892 годов, а также евреев и христиан, ставших жертвами царских преследований. [35]
Однако в Азии было сотрудничество, поскольку Великобритания и Россия присоединились ко многим другим странам, чтобы защитить свои интересы в Китае во время Боксерского восстания (1899–1901). [36]
Великобритания была союзником Японии после 1902, но сохраняла строго нейтралитет и не участвовала в русско-японской войне 1904–1905. [37] [38] [39] Однако во время инцидента на Доггер-банке в октябре 1905 года возникла короткая военная паника, когда Балтийский флот Императорского российского флота , направлявшийся в Тихий океан для борьбы с Императорским флотом Японии , по ошибке вступил в бой с несколькими Британские рыболовные суда в тумане Северного моря . Русские подумали, что это японские торпедные катера, и потопили один, убив троих рыбаков. Британская общественность была возмущена, но Россия извинилась, и ущерб был взыскан через арбитраж. [40]
В начале 20 века дипломатия стала деликатной. Россию беспокоило сердечное согласие между Великобританией и Францией, подписанное в 1904 году. Россия и Франция уже имели соглашение о взаимной обороне, в котором говорилось, что Франция была обязана угрожать Великобритании нападением, если Великобритания объявит войну России, в то время как Россия должна была сосредоточить более 300 000 солдат на афганской границе для вторжения в Индию в случае нападения Британии на Францию. [41]
Решением было вовлечение России в британско-французский союз. Англо -русская Антанта и Англо-российская конвенция 1907 года сделали обе страны частью Тройственного согласия . [41] Конвенция представляла собой формальный договор, разграничивающий британскую и российскую сферы влияния в Центральной Азии. Это позволило Британии сосредоточиться на растущей угрозе со стороны Германии на море и в Центральной Европе. [42]
Конвенция положила конец давнему соперничеству в Центральной Азии, а затем позволила двум странам обойти с фланга немцев, которые угрожали соединить Берлин с Багдадом новой железной дорогой , которая, вероятно, объединит Турецкую империю с Германией. Конвенция положила конец долгому спору по поводу Персии . Великобритания пообещала держаться подальше от северной половины, а Россия признала южную Персию частью британской сферы влияния. Россия также пообещала держаться подальше от Тибета и Афганистана. В обмен Лондон предоставил кредиты и некоторую политическую поддержку. [43] [44] Конвенция привела к образованию Тройственного согласия . [45]
Обе страны были тогда частью последующего союза против центральных держав в Первой мировой войне . Летом 1914 года Австро-Венгрия напала на Сербию , Россия пообещала помочь Сербии, Германия пообещала помочь Австрии, и между Россией и Германией началась война. Франция поддержала Россию. Под руководством министра иностранных дел сэра Эдварда Грея Великобритания чувствовала, что ее национальные интересы сильно пострадают, если Германия захватит Бельгию и Францию. Он был нейтральным, пока Германия внезапно не вторглась в Бельгию и Францию. Великобритания объявила войну, став союзником Франции и России против Германии и Австрии. [46]
Союз продлился, когда Февральская революция 1917 года в России свергла царя Николая II и российскую монархию . Однако, когда большевики под предводительством Ленина пришли к власти в ноябре, они заключили мир с Германией — Брест-Литовский договор фактически был капитуляцией с огромной потерей территорий. Россия разорвала все дипломатические и торговые отношения с Великобританией и отказалась от всех долгов Лондону и Парижу. Британцы поддерживали антибольшевистские силы во время Гражданской войны в России , но они проиграли, и Великобритания восстановила торговые отношения в 1921 году. [47]
В 1918 году, когда немецкая армия продвигалась к Москве в ходе операции «Фаустшлаг» , Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика под руководством Ленина пошла на многие уступки Германской империи в обмен на мир. Союзники почувствовали себя преданными Брест-Литовским договором , подписанным 3 марта 1918 года. [48] К концу Первой мировой войны Великобритания начала отправлять войска в Россию для участия в интервенции союзников в Гражданскую войну в России , которая длилась до 1925 года. , стремясь свергнуть недавно сформированное социалистическое правительство, созданное большевиками. Еще в 1920 году Григорий Зиновьев на митинге в Баку призвал к «священной войне» против британского империализма . [49]
После вывода британских войск из России начались торговые переговоры, и 16 марта 1921 года между двумя странами было заключено англо-советское торговое соглашение . [50] Новая экономическая политика Ленина преуменьшала роль социализма и делала упор на деловые отношения с капиталистическими странами в попытке перезапустить вялую российскую экономику . Великобритания была первой страной, принявшей предложение Ленина о торговом соглашении. Это положило конец британской блокаде, и российские порты были открыты для британских кораблей. Обе стороны согласились воздерживаться от враждебной пропаганды. Это было равносильно фактическому дипломатическому признанию и открыло период обширной торговли. [51]
Великобритания официально признала Союз Советских Социалистических Республик (СССР или Советский Союз, 1922–1991) 1 февраля 1924 года. [52] Однако англо-советские отношения по-прежнему были отмечены недоверием и раздорами, кульминацией которых стал дипломатический разрыв в 1927 году. Отношения между двумя странами были разорваны в конце мая 1927 года после полицейского рейда на Всероссийское кооперативное общество, после чего консервативный премьер-министр Великобритании Стэнли Болдуин представил Палате общин расшифрованные советские телеграммы, доказывающие советскую шпионскую деятельность. [53] [54] После всеобщих выборов 1929 года новое лейбористское правительство Рамзи Макдональда успешно установило постоянные дипломатические отношения. [55]
В 1938 году Великобритания и Франция заключили Мюнхенское соглашение с нацистской Германией . Сталин выступил против пакта и отказался признать немецкую аннексию Чехословацкой Судетской области .
СССР и Германия подписали Пакт о ненападении в конце августа 1939 года, который обещал Советскому Союзу контроль над примерно половиной Восточной Европы и устранял для Германии риск войны на два фронта . Германия вторглась в Польшу 1 сентября, а Советы последовали за ней шестнадцать дней спустя. Многие члены Коммунистической партии Великобритании и сочувствующие были возмущены и ушли. Те, кто остался, стремились подорвать военные усилия Великобритании и выступали за то, что партия называла «народным миром», то есть урегулирование путем переговоров с Гитлером. [56] [57] Великобритания вместе с Францией объявила войну Германии, но не СССР. Британский народ сочувствовал Финляндии в ее Зимней войне против СССР. Кроме того, СССР поставлял немцам нефть, которая была нужна гитлеровским люфтваффе во время блиц-удара против Британии в 1940 году.
В июне 1941 года Германия начала операцию «Барбаросса» , напав на СССР. В следующем месяце Великобритания и СССР заключили союз, заключив англо-советское соглашение . Англо -советское вторжение в Иран в августе свергло Реза Шаха и защитило нефтяные месторождения в Иране от попадания в руки Оси . Арктические конвои перевозили грузы между Великобританией и СССР во время войны. Великобритания поспешила предоставить ограниченную материальную помощь Советскому Союзу, включая танки и самолеты, через эти конвои, чтобы попытаться удержать своего нового союзника в войне против Германии и ее союзников. [58]
Одним из основных каналов поставок проходил через Иран. Две страны договорились о совместной оккупации Ирана, чтобы нейтрализовать влияние Германии. После войны возникли споры по поводу задержки вывода Советского Союза из Ирана и предположения о том, что он планировал создать марионеточное государство вдоль своей границы. Эта проблема была полностью решена в 1946 году. [59] Советский Союз присоединился ко Второму межсоюзному совещанию в Лондоне в сентябре. После этого СССР стал одним из «большой тройки» союзников во Второй мировой войне вместе с Великобританией, а с декабря — Соединенными Штатами, сражавшимися против держав оси .
В мае 1942 года было подписано двадцатилетнее соглашение о взаимопомощи, англо-советский договор , который подтвердил военный союз до конца войны и официально закрепил политический союз между Советским Союзом и Британской империей сроком на 20 лет.
В августе 1942 года Уинстон Черчилль в сопровождении американца У. Аверелла Гарримана отправился в Москву и впервые встретился со Сталиным. Британцы нервничали, что Сталин и Гитлер могут заключить отдельные мирные условия; Сталин настаивал, что этого не произойдет. Черчилль объяснил, как немцы перехватывали арктические конвои, доставляющие боеприпасы в Россию; сейчас произошла задержка, чтобы будущие конвои были лучше защищены. Он извиняющимся тоном объяснил, что в этом году второго фронта не будет, никакого британско-американского вторжения во Францию, о чем Сталин настойчиво просил в течение нескольких месяцев. Воля была, сказал Черчилль, но не хватало американских войск, танков, кораблей, превосходства в воздухе. Вместо этого британцы, а вскоре и американцы, усилят бомбардировки немецких городов и железных дорог . Кроме того, в ноябре будет проведена операция «Факел ». Это будет крупное англо-американское вторжение в Северную Африку, которое подготовит почву для вторжения в Италию и, возможно, откроет Средиземное море для поставок боеприпасов в Россию через Черное море . Переговоры начались на очень мрачной ноте, но после многих часов неформальных бесед двое мужчин поняли друг друга и поняли, что могут беспрепятственно сотрудничать. [60] [61]
Сталин был непреклонен в поддержке Великобританией новых границ Польши, и Великобритания согласилась. Они договорились, что после победы границы Польши будут сдвинуты на запад, так что СССР завладеет землями на востоке, а Польша получит земли на западе, которые находились под контролем Германии.
Они договорились о « линии Керзона » как границе между Польшей и Советским Союзом), а линия Одер-Нейсе станет новой границей между Германией и Польшей. Предложенные изменения разозлили польское правительство в изгнании в Лондоне, которое не хотело терять контроль над своими меньшинствами. Черчилль был убежден, что единственным способом смягчить напряженность между двумя народами является переселение людей в соответствии с национальными границами. Как он заявил парламенту 15 декабря 1944 года: «Изгнание - это метод, который... будет наиболее удовлетворительным и долговечным. Не будет смешения населения, вызывающего бесконечные проблемы... Будет произведена полная очистка». [62]
США и Великобритания подходили к Москве каждый по-своему; координации было мало. Черчилль хотел конкретных, прагматичных сделок, типичным примером которых было процентное соотношение. Высшим приоритетом Рузвельта было добиться активного и энергичного участия Советов в новой Организации Объединенных Наций , и он также хотел, чтобы они вступили в войну против Японии . [63]
В октябре 1944 года Черчилль и министр иностранных дел Энтони Иден встретились со Сталиным и его министром иностранных дел Вячеславом Молотовым в Москве. Они обсуждали, кто и что будет контролировать в остальной части послевоенной Восточной Европы. Американцы не присутствовали, не получили акций и не были полностью проинформированы. После длительных переговоров обе стороны пришли к соглашению о долгосрочном плане раздела региона , который заключался в том, чтобы передать 90% влияния в Греции Великобритании и 90% влияния в Румынии России. Россия получила разделение 80%/20% в Болгарии и Венгрии . В Югославии было разделение 50/50 . [64] [65]
После окончания Второй мировой войны отношения между Советским Союзом и Западным блоком быстро ухудшились. Бывший премьер-министр Великобритании Черчилль утверждал, что советская оккупация Восточной Европы после Второй мировой войны представляла собой « железный занавес, опустившийся через континент». Во время последовавшей за этим холодной войны отношения в целом были напряженными , что характерно для шпионажа и другой тайной деятельности. Британско-американский проект «Венона» был создан в 1942 году для криптоанализа сообщений, отправляемых советской разведкой . Позже в Великобритании были обнаружены советские шпионы, такие как Ким Филби и шпионская группа «Кембриджская пятерка» , действовавшая в Англии до 1963 года.
Советское шпионское агентство КГБ подозревалось в убийстве Георгия Маркова в Лондоне в 1978 году. Высокопоставленный чиновник КГБ Олег Гордиевский бежал в Лондон в 1985 году.
Британский премьер-министр Маргарет Тэтчер проводила решительную антикоммунистическую политику совместно с Рональдом Рейганом в 1980-е годы, в отличие от политики разрядки 1970-х годов. Во время советско-афганской войны британцы осуществляли тайную военную поддержку , а также отправляли оружие и припасы афганским моджахедам .
Отношения значительно улучшились после того, как Михаил Горбачев пришел к власти в Советском Союзе в 1985 году и начал перестройку . Они оставались относительно теплыми после распада СССР в 1991 году, когда Россия взяла на себя международные обязательства и статус ушедшей сверхдержавы.
В октябре 1994 года королева Елизавета II совершила государственный визит в Россию. Это был первый раз, когда правящий британский монарх ступил на российскую землю. [66]
Отношения между странами снова начали обостряться вскоре после избрания Владимира Путина президентом Российской Федерации в 2000 году, когда Кремль проводил более агрессивную внешнюю политику и вводил больше контроля внутри страны. Главным раздражителем в начале 2000-х годов стал отказ Великобритании экстрадировать российских граждан , сбежавшего из страны бизнесмена Бориса Березовского и лидера чеченских сепаратистов Ахмеда Закаева , которому Великобритания предоставила политическое убежище . [67]
В конце 2006 года бывший сотрудник ФСБ Александр Литвиненко был отравлен в Лондоне радиоактивным металлоидом полонием-210 и умер через три недели. Великобритания запросила экстрадицию Андрея Лугового из России для предъявления обвинений в смерти Литвиненко. Россия отказалась, заявив, что ее конституция не допускает экстрадиции своих граждан в зарубежные страны. В результате Великобритания выслала четырех российских дипломатов, а вскоре после этого Россия выслала четырех британских дипломатов. [68] Дело Литвиненко остается главным раздражителем в британо-российских отношениях. [69] После отравления Литвиненко британские специальные службы безопасности, МИ-5 и МИ-6 , разорвали свои отношения и сотрудничество с российским специальным агентством безопасности ФСБ . [70]
В июле 2007 года Королевская прокуратура объявила, что Борису Березовскому не будут предъявлены обвинения в Великобритании за разговор с The Guardian о подготовке «революции» на его родине. Кремлевские чиновники назвали это «тревожным моментом» в англо-российских отношениях. Березовский оставался в розыске в России до своей смерти в марте 2013 года; будучи обвиненным в растрате и отмывании денег . [71]
Россия возобновила дальнее воздушное патрулирование бомбардировщиков Ту-95 в августе 2007 года. Эти патрули приблизились к воздушному пространству Великобритании, что потребовало от истребителей британских ВВС « подняться в воздух » и перехватить их. [72] [73]
В январе 2008 года Россия приказала закрыть два офиса Британского Совета , расположенные в России, обвинив их в налоговых нарушениях. В конце концов, работа в офисах была приостановлена, в качестве причины совет назвал "запугивание" со стороны российских властей. [74] [75] Однако позже в том же году московский суд отклонил большинство налоговых претензий, предъявленных Британскому Совету, признав их недействительными. [76]
Во время войны в Южной Осетии между Россией и Грузией в 2008 году тогдашний министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибэнд посетил столицу Грузии Тбилиси , чтобы встретиться с президентом Грузии, и заявил, что правительство и народ Великобритании «солидарны» с грузинским народом. [77]
Ранее в 2009 году тогдашний генеральный солиситор Вера Бэрд лично решила, что собственность Русской Православной Церкви в Соединенном Королевстве, которая стала предметом юридического спора по решению управляющего епископа и половины ее духовенства и мирян чтобы перейти в юрисдикцию Вселенского Патриархата , ему пришлось бы остаться в Московском Патриархате . Она была вынуждена заверить обеспокоенных членов парламента, что ее решение было принято только на законных основаниях и что дипломатические и внешнеполитические вопросы не сыграли никакой роли. Однако решение Бэрда по делу было одобрено генеральным прокурором баронессой Патрисией Скотланд . Это вызвало много критики. Однако по-прежнему возникают вопросы о том, что решение Бэрда было направлено не на то, чтобы оскорбить правительство Путина в России.
В ноябре 2009 года Дэвид Милибэнд посетил Россию и охарактеризовал состояние отношений между двумя странами как «уважительное разногласие». [78]
Между тем, и Великобритания, и Россия рассекретили большое количество современных материалов из самых высоких уровней политической власти. В 2004 году Александр Фурсенко из Российской академии наук (РАН) и Арне Вестад из Лондонской школы экономики начали проект по раскрытию британо-советских отношений во время холодной войны . Через четыре года руководство проектом перешло к историку Александру Чубаряну, также члену РАН, который в 2016 году завершил документацию, охватывающую период с 1943 по 1953 год. [79]
_02.jpg/1280px-Vladimir_Putin_and_Theresa_May_(2016-09-04)_02.jpg)
Спустя годы после того, как Дэвид Кэмерон стал премьер-министром Великобритании, британско-российские отношения поначалу продемонстрировали заметное улучшение. В 2011 году Кэмерон посетил Россию, а в 2012 году Путин впервые за семь лет посетил Великобританию, провёл переговоры с Кэмероном, а также вместе посетил Олимпийские игры 2012 года в Лондоне . [80]
В мае 2013 года Кэмерон прилетел на встречу с Путиным в его летнюю резиденцию в Сочи Бочаров Ручей, чтобы провести переговоры по сирийскому кризису. Кэмерон охарактеризовал переговоры как «очень предметные, целенаправленные и полезные», и лидеры обменялись друг с другом подарками. Кэмерон подчеркнул «общность между двумя странами» и возобновление сотрудничества между службами безопасности стран в связи с Олимпийскими играми в Сочи 2014 года . заявил тогда, что более эффективные отношения между Великобританией и Россией «сделают людей в обеих наших странах безопаснее и богаче» [ 81] . Обама и президент Путин должны выступать в качестве «посредников» в международных отношениях. [82]
В 2014 году отношения резко испортились после российско-украинской войны , когда британское правительство вместе с Соединенными Штатами и Европейским Союзом ввело карательные санкции против России. Кэмерон раскритиковал референдум о статусе Крыма 2014 года как «фикцию», поскольку избиратели «голосовали под дулом автомата Калашникова», заявив, что «Россия стремилась аннексировать Крым… Это вопиющее нарушение международного права, и мы это сделаем». не признавать». [83] В марте 2014 года Великобритания приостановила все военное сотрудничество с Россией и приостановила действие всех действующих лицензий на прямой военный экспорт в Россию. [84] В сентябре 2014 г. ЕС ввел новые санкции, направленные против российской банковской и нефтяной отраслей , а также против высокопоставленных чиновников. Россия ответила прекращением импорта продуктов питания из Великобритании и других стран, введя санкции. [85] Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон и президент США Барак Обама совместно написали для The Times в начале сентября: «Россия разорвала свод правил своей незаконной, самопровозглашенной аннексией Крыма и размещением своих войск на украинской земле, угрожая и подрывая суверенитет». национальное государство." [86] [87]
В 2016 году 52% британцев решили проголосовать за выход страны из Евросоюза , известный как Брексит . Когда шоковая волна прокатилась по всей стране, Кэмерон и британские официальные лица обвинили Россию во вмешательстве в выборы. [88] Будущего премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона обвинили в том, что он является марионеткой России и недооценивает российское вмешательство. [89] [90]
В начале 2017 года во время встречи с президентом США Дональдом Трампом премьер-министр Великобритании Тереза Мэй , похоже, заняла более жесткую позицию, чем позиция США, в отношении российских санкций. [91] В апреле 2017 года посол Москвы в Великобритании Александр Яковенко резко раскритиковал Великобританию за «повышение напряженности в Европе» путем направления 800 военнослужащих в Эстонию. Яковенко заявил, что отношения Великобритании и России находятся на «небывало низком уровне», добавив, что между странами больше не существует «существенных двусторонних отношений». [92]
В середине ноября 2017 года в своей речи в Ратуше на банкете лорд-мэра премьер-министр Мэй назвала Россию «конечно, главным среди тех, кто сегодня пытается подорвать «открытую экономику и свободное общество», которым была привержена Великобритания, по ее словам. . [93] [94] Далее она пояснила: «[Россия] стремится использовать информацию в качестве оружия. Используя свои государственные средства массовой информации для распространения фейковых историй и фотошопов в попытке посеять раздор на Западе и подорвать нашу "Институты. Поэтому у меня очень простое послание для России. Мы знаем, что вы делаете. И у вас ничего не получится". [93] В ответ российские парламентарии заявили, что Тереза Мэй «выставила себя дурой» с «контрпродуктивной» речью; Посольство России отреагировало на выступление, опубликовав ее фотографию с банкета, пьющую бокал вина, с твитом: "Дорогая Тереза, мы надеемся, что однажды вы попробуете крымское # Массандровское красное вино". [95] Некоторые российские комментаторы сравнили речь Терезы Мэй на банкете с речью Уинстона Черчилля о «железном занавесе» в Фултоне в марте 1946 года; [96] [97] его приветствовал Эндрю Розенталь в статье на первой полосе газеты «Нью-Йорк Таймс», которая противопоставляла послание Мэй некоторым заявлениям о Путине, сделанным Дональдом Трампом, который, по словам Розенталя, «далек от того, чтобы осуждать продолжающуюся политику Путина». посягательства на права человека и свободу слова в России, [...] похвалил [Путина] как лучшего лидера, чем Барак Обама|Обама». [98]
В декабре 2017 года Борис Джонсон стал первым за пять лет министром иностранных дел Великобритании , посетившим Россию. После переговоров в Москве Джонсон сказал, что отношения между Великобританией и Россией «не в хорошем состоянии», но он «хотел, чтобы они улучшились». Министр иностранных дел России Сергей Лавров обвинил Великобританию в "оскорбительных" заявлениях накануне встречи, добавив, что "ни для кого не секрет, что отношения Британии с Россией находятся на "низкой точке"", но заявил, что "доверяет г-ну Джонсону" и обе страны пришли к согласию о необходимости совместной работы в Совете Безопасности ООН . [99]
В марте 2018 года в результате отравления Сергея и Юлии Скрипалей в Солсбери отношения между странами еще больше ухудшились: обе страны выслали по 23 дипломата каждая и приняли другие карательные меры друг против друга. Через несколько дней после инцидента оценка правительства Великобритании о том, что «весьма вероятно» ответственность за инцидент несет российское государство, получила поддержку ЕС, США и других союзников Великобритании. [100] [101] [102] [103] 26 и 27 марта 2018 года министр иностранных дел Борис Джонсон назвал это «чрезвычайным международным ответом» со стороны союзников Великобритании. стран-членов ЕС, Албании , Австралии , Канады , Македонии , Молдовы и Норвегии , а также НАТО выслать в общей сложности более 140 российских аккредитованных дипломатов (включая высланных Великобританией). [104] [105]
Кроме того, в июле 2018 года комитет COBR был собран после отравления двух других британских граждан в городе Эймсбери , недалеко от Солсбери , места отравления Скрипалей. Позже Портон-Даун подтвердил , что это вещество было агентом «Новичок» . Саджид Джавид , министр внутренних дел Соединенного Королевства, настаивал в палате общин на том, что он позволяет следственным группам провести полное расследование произошедшего, прежде чем делать поспешные выводы. Затем он повторил первоначальный вопрос, адресованный России относительно агента «Новичок», обвинив их в использовании Соединенного Королевства в качестве «свалки». [106]
В своем выступлении на конференции RUSI Land Warfare Conference в июне 2018 года начальник Генерального штаба Марк Карлтон-Смит заявил, что британские войска должны быть готовы «бороться и побеждать» против «непосредственной» угрозы со стороны враждебной России . [107] [108] Карлтон-Смит сказала: «Ошибочное представление о том, что для Великобритании не существует непосредственной или экзистенциальной угрозы – и что даже если бы она существовала, она могла бы возникнуть только в случае длительного предупреждения – ошибочно, наряду с ошибочным убеждением, что обычные технические средства и масса не имеют значения в противодействии российской подрывной деятельности...». [108] [109] В интервью Daily Telegraph в ноябре 2018 года Карлтон-Смит заявила, что «сегодняшняя Россия, бесспорно, представляет гораздо большую угрозу нашей национальной безопасности, чем исламские экстремистские угрозы, такие как Аль-Каида и ИГИЛ … Мы нельзя успокаиваться на угрозе, которую представляет Россия, или оставлять ее безоговорочной». [110]
Победа лидера Консервативной партии Бориса Джонсона на всеобщих выборах в Великобритании в 2019 году вызвала неоднозначную реакцию в России. Пресс-секретарь Дмитрий Песков усомнился в том, "насколько уместны... надежды в случае консерваторов" на хорошие отношения после выборов. [111] Однако Путин похвалил Джонсона, заявив, что «он лучше, чем его оппоненты, чувствует настроения британского общества». [112]
В марте 2020 года британское правительство объявило Россию самой «острой» угрозой безопасности Великобритании в Интегрированном обзоре , который определяет внешнюю политику, политику обороны, безопасности и международного развития. [113]
В июне 2021 года произошло противостояние между HMS Defender (D36) и ВС России в рамках Черноморского инцидента 2021 года . [114]
_01.png/1280px-Ben_Wallace_in_Moscow_(2022-02-11)_01.png)
В ответ на вторжение России в Украину в феврале 2022 года правительство Великобритании применило экономические санкции к российским банкам и отдельным гражданам и запретило самолетам Аэрофлота входить в воздушное пространство Великобритании. В ответ российское правительство запретило британским самолетам входить в воздушное пространство России. [115]
Великобритания также поставляла украинцам военную технику; в первую очередь отправка ракет NLAW в Украину, начиная с января 2022 года в ожидании российского вторжения. [116] По состоянию на 16 марта 2022 г. Великобритания подтвердила, что поставила в Украину более 4000 единиц NLAW. [117] Кроме того, Великобритания начала поставлять Украине ракеты Starstreak (HVM), чтобы помочь предотвратить господство России в воздухе. Британские солдаты были отправлены через Польшу для помощи в обучении украинских войск. [118] [119] Они были отправлены в качестве временной меры до прибытия системы противоракетной обороны Sky Sabre . [120]
По словам премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона , 26 февраля 2022 года Великобритания и ее партнеры предприняли «решительные действия», чтобы заблокировать доступ российских банков к международной платежной системе SWIFT . [121]
5 марта 2022 года Великобритания вновь выступила с заявлениями, осуждающими действия России на Украине, а также призвала своих граждан рассмотреть возможность выезда из страны. «Если ваше присутствие в России не является необходимым, мы настоятельно рекомендуем вам рассмотреть возможность ухода оставшимися коммерческими маршрутами», — говорится в заявлении британского правительства. [122] 11 марта 2022 г. Великобритания ввела санкции в отношении 386 членов нижней палаты российского парламента и объявила, что попытается запретить экспорт предметов роскоши в Россию, чтобы усилить дипломатическое давление на президента России Владимира Путина по поводу вторжение в Украину. [123] 12 марта 2022 года Франция, Великобритания и Германия предупредили Россию, что ее требования об экономических гарантиях от Ирана могут поставить под угрозу почти завершенную ядерную сделку. [124] 17 марта 2022 года Великобритания заявила, что располагает «очень и очень убедительными доказательствами» военных преступлений на Украине и что их организовал президент России Владимир Путин. [125]
24 марта 2022 года Кремль объявил премьер-министра Бориса Джонсона самым активным антироссийским лидером. Даунинг-стрит отвергла эти утверждения и заявила, что премьер-министр был «антипутинским» и не имел никаких проблем с российским народом. [127]
3 мая 2022 года в России вышел в эфир отрывок под названием « Тонущий остров». В ходе сегмента, который вел Дмитрий Киселев , была показана симуляция гипотетического ядерного нападения на Великобританию . [128] 8 мая 2022 года канцелярия премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона заявила, что лидеры «Большой семерки» согласились с тем, что мир должен усилить экономическое давление на президента России Владимира Путина любым возможным способом. [129]
Помимо поставок летальной помощи Украине, Великобритания заявила о намерении мобилизоваться на случай возможного прямого участия в более широком конфликте с Россией, как объявил генерал сэр Патрик Сандерс 28 июня 2022 года, в форме операции «Мобилизация» (2022). В июле 2022 года Великобритания ввела санкции против своего гражданина, журналиста Грэма Филлипса , который вел репортажи с российской стороны, за его работу, которая «поддерживает и пропагандирует действия и политику, которые дестабилизируют Украину и подрывают или угрожают территориальной целостности, суверенитету или независимости». Украины». [130]
29 сентября 2022 года российский истребитель Су-27 «выпустил» ракету в районе самолета Boeing RC-135 Rivet Joint Королевских ВВС , который осуществлял обычное патрулирование над Черным морем. И Великобритания, и Россия согласились, что это произошло из-за технической неисправности, а не из-за преднамеренной эскалации. После инцидента патрулирование было временно приостановлено ВВС Великобритании, но позже возобновилось с сопровождением истребителей. [131]
29 октября 2022 года Россия обвинила Великобританию в причастности к диверсии на трубопроводе «Северный поток» в 2022 году , которая, как она утверждала, была осуществлена Королевским флотом, а также в участии в ударах беспилотников по Севастопольской военно-морской базе . Министерство обороны Великобритании опубликовало заявление, осуждающее эти обвинения, и заявило, что Россия «торгует ложью в эпических масштабах». [7] Ранее в этом месяце Россия также обвинила Великобританию в причастности к взрыву Крымского моста . [6]
Назначение Риши Сунака премьер-министром Великобритании в октябре 2022 года не изменило антироссийскую позицию и политику Великобритании. В мае 2023 года на ежегодном саммите G7 в Токио Сунак ужесточил санкции в отношении России, запретив импорт российских алмазов, а также меди, алюминия и никеля российского происхождения, поскольку он удвоил поддержку Великобритании Украиной. Великобритания также ввела санкции еще в отношении 86 российских физических лиц и компаний. [132]
В июне 2010 года представители британской разведки заявили, что российская шпионская деятельность в Великобритании вернулась на уровень холодной войны и что МИ5 в течение нескольких лет наращивала свои контрразведывательные возможности против русских; Также отмечалось, что внимание России "во многом направлено на бывших патриотов". [133] В середине августа 2010 года сэр Стивен Ландер , генеральный директор МИ -5 (1996–2002 гг.), так сказал об уровне активности российской разведки в Великобритании: «Если вы вернетесь в начало 90-х, там был Затем шпионская машина снова заработала, и СВР [ранее КГБ] с удвоенной силой вернулись к своим старым практикам. Я думаю, к концу прошлого века они вернулись туда, где они были в Холодная война в цифрах». [134]
Управление внешней политикой в рамках зарубежной разведки является ключевой, но не единственной целью такой информации; ее возможности, основанные на информации, на основе которой она может действовать, необходимо понимать отдельно. Отделение своих собственных возможностей от возможностей, полученных от аутсорсинга разведывательной информации, и, таким образом, служит своей цели, как объяснялось.
В январе 2012 года Джонатан Пауэлл , глава администрации премьер-министра Тони Блэра в 2006 году, признал, что Великобритания стояла за заговором с целью шпионажа за Россией с помощью устройства, спрятанного в фальшивом камне, которое было обнаружено в 2006 году в ходе дела, о котором сообщалось в России. власти; он сказал: «Очевидно, они знали об этом в течение некоторого времени и копили это для политических целей». [135] [136] Еще в 2006 году российская служба безопасности ФСБ связала дело с камнем о том, что агенты британской разведки осуществляли тайные выплаты неправительственным организациям в России; вскоре после этого президент Владимир Путин представил закон, ужесточающий регулирование финансирования неправительственных организаций в России . [137]
Посольство России находится в Лондоне, Великобритания . Посольство Соединенного Королевства находится в Москве, Россия .
За пределами Москвы есть одно Генеральное консульство Великобритании в Екатеринбурге . В Санкт-Петербурге существовало генеральное консульство Великобритании , но оно было закрыто в 2018 году из-за дипломатических последствий дела Скрипалей . [138]
( англо-русские , шотландские русские и ирландские русские )
Кремль гневно отреагировал на высылку российских дипломатов Великобританией и ее союзниками, начав высылку взаимную.
