Доклам ( тиб .: འབྲོག་ལམ , Вайли : 'brog lam , ТХЛ : drok lam ), [1] [a] называемый Китаем Дунланг ( кит .:洞朗), [5] [6] — это район в долине Чумби с высоким плато и долиной, расположенный между китайским уездом Ядун на севере, бутанским округом Ха на востоке и индийским штатом Сикким на западе. С 1960-х годов Китай и Бутан оспаривают суверенитет над районом Доклам. Спор не был решен, несмотря на несколько раундов пограничных переговоров между Бутаном и Китаем. [3] [7] Этот район имеет стратегическое значение для всех трех стран. [3] [8] [9]
В 1988 году Народно-освободительная армия Китая вошла на плато Доклам и успешно взяла под свой контроль этот район. [10] [11] В июне 2017 года Китай попытался проложить дорогу на плато Доклам на юг, индийские войска вошли в этот район в попытке остановить строительство дороги Китаем, что вызвало двухмесячное пограничное противостояние между двумя сторонами. [3] [8] [12] 28 августа Индия и Китай вывели свои войска из противостояния в Докламе. [13] С тех пор Китай продолжает контролировать большую часть района Доклам и построил там деревню под названием Пангда . [14] [15]
The Imperial Gazetteer of India , представляющий британский взгляд на территорию в 19 веке, утверждает, что хребет Донгкья, который отделяет Сикким от долины Чумби , раздваивается у горы Гипмочи на два больших отрога, один из которых идет на юго-запад, а другой — на юго-восток. Между этими двумя отрогами проходит долина реки Дичу или Джалдхака . [16]
Хребет Донгкья, который обычно идет в направлении север-юг, плавно изгибается на восток-запад в южном конце долины Чумби, проходя через перевалы Батанг Ла и Синчела и спускаясь к равнине. Второй хребет на юге, называемый хребтом Зомпелри или Джамфери , идет параллельно первому хребту, разделенному долиной Доклам или Дока Ла посередине. В верхней части долины два хребта соединяются, образуя плато. Самые высокие точки плато находятся на его западном плече, между Батанг Ла и горой Гипмочи, а плато спускается к юго-востоку. Между двумя хребтами лежит долина Торса Нала ( китайцы называют ее рекой Доклам ), которая впадает в реку Амо Чу примерно в 15 км к юго-востоку. [b]
Площадь в 89 км2 ( 34 кв. мили) между западным плечом плато и устьем Торса Нала в Китае называется Доклам . [17] [c] На тибетском языке «Доклам» или, правильнее, «Дроклам» означает тропу кочевника. [21] Указанную тропу можно увидеть на картах 5–7, она идет от деревни «Шуйджи» в окрестностях Сангбея (Сангбе), поднимаясь на плато Доклам и спускаясь в долину Амо Чу через перевал Синче Ла. Она продолжается вдоль реки до деревни Асам на том месте, которое тогда считалось границей Тибета, и продолжается до города Ринченганг , который был приграничным торговым рынком. По словам ученого Джигме Еше Ламы, такие тропы использовались на протяжении веков торговцами, кочевниками и паломниками. [22]
Индийский штат Сикким лежит к западу от хребта Донгкья, западного плеча плато Доклам и «юго-западного отрога», исходящего из горы Гипмочи. Этот отрог прорезан рекой Дичу (также называемой Джалдхака), которая берет начало ниже перевала Джелеп Ла и впадает в Бутан. «Юго-восточный отрог», называемый хребтом Зомпелри, отделяет округ Хаа в Бутане (на севере) от Самтсе (на юге).
Заявленная Бутаном граница проходит вдоль северного хребта плато Доклам до Синчелы, а затем спускается в долину к реке Амо Чу. Претензии Китая на границу включают всю область Доклам в долине Чумби, заканчивающуюся хребтом Зомпелри на юге и слиянием рек Торса Нала и Амо Чу на востоке.
Ученый Сьюзан Уолкотт считает китайскую долину Чумби , к северу от Доклама, и индийский коридор Силигури , к югу от Доклама, «стратегическими горными узкими местами, критически важными в глобальной конкуренции за власть». [23] Джон Гарвер назвал долину Чумби «единственным наиболее стратегически важным участком недвижимости во всем Гималайском регионе». [24] Долина Чумби находится между Сиккимом и Бутаном к югу от высоких Гималаев, указывая на индийский коридор Силигури, как «кинжал». [25]
Коридор Силигури — узкий коридор шириной 24 километра между Непалом и Бангладеш в индийском штате Западная Бенгалия , который соединяет центральные части Индии с северо-восточными штатами, включая спорный штат Аруначал-Прадеш . Часто называемый «куриной шеей», коридор Силигури представляет собой стратегическую уязвимость для Индии. Он имеет ключевое стратегическое значение для Бутана, поскольку через него проходят основные пути поставок в страну. [26]
Исторически и Силигури, и долина Чумби были частью торгового пути между Индией и Тибетом. В 19 веке британское индийское правительство стремилось открыть путь для британской торговли, что привело к их сюзеренитету над Сиккимом с его стратегическими проходами Натху Ла и Джелеп Ла в долину Чумби. После англо-китайского договора 1890 года и экспедиции Янгхазбенда британцы основали торговые посты в Ятунге и Лхасе вместе с военными отрядами для их защиты. Эти торговые отношения продолжались до 1959 года, когда китайское правительство прекратило их. [27]
Район Доклам играл незначительную роль в этих договоренностях, поскольку основные торговые пути проходили либо через перевалы Сиккима, либо через внутренние районы Бутана, входя в долину Чумби на севере около Пхари . Существуют некоторые фрагментарные свидетельства торговли через долину Амо Чу, но, как говорят, долина была узкой со скалистыми склонами и бурным течением реки, не благоприятной для торгового пути. [28] [29]
Представители индийской разведки заявляют, что Китай осуществлял постоянное наращивание военной мощи в долине Чумби, создавая множество гарнизонов и превращая долину в мощную военную базу. [30] В 1967 году пограничные столкновения произошли на перевалах Натху Ла и Чо Ла, когда китайцы оспаривали индийскую демаркацию границы на хребте Донгкья. В последовавшем артиллерийском огне, утверждает ученый Тейлор Фрэвел , многие китайские укрепления были разрушены, поскольку индийцы контролировали возвышенности. [31] Считается, что китайские военные находятся в слабой позиции в долине Чумби, поскольку индийские и бутанские силы контролируют высоты, окружающие долину. [19] [32]
Считается, что стремление к высотам приведет Китай на плато Доклам. [33] Индийские эксперты по безопасности упоминают три стратегических преимущества для Китая от контроля над плато Доклам. Во-первых, оно дает ему командный вид на саму долину Чумби. Во-вторых, оно обходит индийские оборонительные позиции в Сиккиме, которые в настоящее время ориентированы на северо-восток к хребту Донгкья. В-третьих, оно выходит на стратегический коридор Силигури на юге. Претензия на гору Гипмочи и хребет Зомпелри приведет китайцев к самому краю Гималаев, откуда склоны спускаются в южные предгорья Бутана и Индии. Отсюда китайцы смогут следить за передвижениями индийских войск на равнинах или начать атаку на жизненно важный коридор Силигури в случае войны. Для Нью-Дели это представляет собой «стратегическую красную линию». [3] [19] [34] Ученый Кэролайн Брассар утверждает, что «его стратегическое значение для индийских военных очевидно». [35]
Исторический статус плато Доклам неясен.
Согласно сиккимской традиции, когда в 1642 году было основано Королевство Сикким , оно включало все районы, окружающие плато Доклам: долину Чумби на севере, долину Хаа на востоке, а также районы Дарджилинг и Калимпонг на юго-западе. В течение 18 века Сикким подвергался многочисленным набегам со стороны Бутана, и эти районы часто переходили из рук в руки. После нападения Бутана в 1780 году было достигнуто соглашение, в результате которого долина Хаа и район Калимпонг были переданы Бутану. Плато Доклам, зажатое между этими регионами, вероятно, было частью этих территорий. Говорят, что долина Чумби в тот момент все еще находилась под контролем Сиккима. [36] [37]
Историки уточняют этот рассказ, Сол Маллард утверждает, что раннее королевство Сикким было очень ограничено западной частью современного Сиккима. Восточная часть находилась под контролем независимых вождей, которые столкнулись с пограничными конфликтами с бутанцами, потеряв область Калимпонг. [38] Владение долиной Чумби сиккимцами неясно, но известно, что тибетцы отражали там бутанские вторжения. [39]
После объединения Непала под властью гуркхов в 1756 году, Непал и Бутан координировали свои атаки на Сикким. Бутан был исключен из борьбы англо-бутанским договором в 1774 году. [40] Тибет навязал соглашение между Сиккимом и Непалом, что, как говорят, раздражало Непал. После этого, к 1788 году, Непал оккупировал все районы Сиккима к западу от реки Тиста, а также четыре провинции Тибета. [41] Тибет в конечном итоге обратился за помощью к Китаю, что привело к китайско-непальской войне 1792 года. Это оказалось решающим вступлением Китая в гималайскую политику. Победоносный китайский генерал приказал провести обследование земель, в процессе которого долина Чумби была объявлена частью Тибета. [42] Сиккимцы были возмущены потерями, навязанными им в результате войны. [43]
В последующие десятилетия Сикким установил отношения с Британской Ост-Индской компанией и вернул себе утраченные территории с их помощью после англо-непальской войны . Британцы сделали Сикким фактическим протекторатом по Договору Титалии (1817). [45] [46] Отношения между Сиккимом и британцами оставались непростыми, и сиккимцы сохраняли лояльность Тибету. Другой договор, Договор Тумлонга 1861 года, «подтвердил» статус протектората и исключил тибетское влияние из Сиккима. [47] Попытка тибетцев сохранить свой сюзеренитет привела к столкновению у горы Лингту в 1888 году. Китай, который осуществлял номинальный сюзеренитет над Тибетом, вмешался и подписал договор от имени Тибета. [48]
Договор, заключенный между Британией и Китаем, называемый Калькуттской конвенцией или англо-китайским договором 1890 года, признал британский сюзеренитет над Сиккимом и обозначил границу между Сиккимом и Тибетом. Граница была определена как водораздел между рекой Тиста в Сиккиме и Мочу в Тибете (на хребте Донгкья), начиная с «горы Гипмочи ». [48] С сегодняшней точки зрения, что подразумевалось под «горой Гипмочи», неясно, поскольку до заключения договора не проводилось никаких обследований местности. Карты путешествий и эскизные карты, доступные с того периода, не показывают осведомленности британцев о плато Доклам, помещая гору Гипмочи непосредственно на хребет Донгкья. [44] [49] (См. карту 3.)
Продолжающееся сопротивление Тибета принятию англо-китайского договора в конечном итоге привело к британской экспедиции в Тибет в 1904 году под руководством политического офицера Фрэнсиса Янгхазбенда . Последующее соглашение в Лхасе получило согласие Тибета на более ранние условия. Граница, установленная между Сиккимом и Тибетом в договоре, сохранилась до сих пор, по словам ученого Джона Прескотта. [50]
В ходе экспедиции Янгхазбенда Чарльзу Беллу было поручено возглавить группу, исследующую маршрут поставок в Тибет через Бутан, через долину Амо-Чу. [51] [52] Группа прошла через Сипчу и Сангбей , а затем по существующей «козьей тропе» на горном хребте поднялась на плато Доклам. Достигнув горы Гипмочи, они спустились в долину Чумби через Синчелу. [53] [f] Похоже, это был первый случай британского исследования плато Доклам. [54]
В ходе этого исследования Белл обнаружил, что преобладающая граница между Бутаном и Тибетом к западу от Амо Чу была границей высокогорных деревьев ( Ya-shing ) и равнинных деревьев ( Mön-shing ) в том же географическом регионе. Высокогорные деревья принадлежали Тибету, возможно, выше 11500 футов в высоту, в то время как равнинные деревья принадлежали Бутану. [55] [56] [g]
С выяснением географии плато Доклам более поздние карты показывают расхождение. Официальная карта Survey of India показывает правильное расположение горы Гипмочи на границе Индии, но не показывает границы Бутана, как в договоре. (Карта 5) Неофициальные карты часто показывают пик Батанг Ла — пик, соответствующий Гипмочи на хребте Донгкья — как триъюнкцию трех стран. (Карта 4 и 6.)
Бутан стал защищаемым государством , хотя и не «протекторатом», Британской Индии в 1910 году, [57] [58] соглашение, которое было продолжено независимой Индией в 1949 году. [59] Бутан сохранил свою независимость во всех внутренних вопросах, и его границы не были демаркированы до 1961 года. [60] Говорят, что китайцы ссылаются на карты до 1912 года, чтобы заявить о своих претензиях на Доклам. [61]
Изображения на исторических китайских картах Китайской Народной Республики показывают Сикким и Бутан как часть Тибета или Китая в течение 1800 лет, начиная со второго века до нашей эры, что ученые считают сомнительными утверждениями. [h] С 1958 года китайские карты начали показывать большие части территории Бутана как часть Китая. [62]
В 1960 году Китай выступил с заявлением, в котором утверждалось, что Бутан, Сикким и Ладакх являются частью единой семьи в Тибете и всегда подчинялись «великой родине Китая». [10] [63] [i] Встревоженный, Бутан закрыл границу с Китаем и прекратил все торговые и дипломатические контакты. [10] Он также установил формальные оборонные соглашения с Индией. [62]
Начиная с августа 1965 года Китай и Индия обменивались обвинениями относительно вторжений в Доклам. Китай утверждал, что индийские войска вторглись в Доклам (который они называли «Догнан») из Дока Ла, проводили разведку и запугивали китайских пастухов. Сначала индийцы не обратили внимания на жалобу. После нескольких раундов обмена, 30 сентября 1966 года, они направили протест от правительства Бутана, в котором говорилось, что тибетские пастухи заходят на пастбища около плато Доклам в сопровождении китайских патрулей. В письме утверждалось, что район Доклам находится «к югу от традиционной границы между Бутаном и Тибетским регионом» в южной части Чумби. 3 октября правительство Бутана опубликовало пресс-релиз, в котором говорилось, что «эта территория традиционно является частью Бутана, и правительство Китайской Народной Республики не делало никаких заявлений, оспаривающих традиционную границу, которая проходит вдоль узнаваемых природных особенностей». [62] [10] [67] [ж] [к]
В ответ на протест Индии китайское правительство ответило, что Бутан является суверенным государством и что Китай не признает никакой роли индийского правительства в этом вопросе. Оно утверждало, что район Доклам «всегда находился под юрисдикцией Китая», что китайские пастухи «пасли там скот на протяжении поколений» и что бутанские пастухи должны были платить китайской стороне за пастбища, чтобы пасти там скот. [72] [l]
Китай позже официально расширил претензии на 800 км 2 (300 кв. миль) территории на севере Бутана и в районах к северу от Пунакхи , но, по-видимому, не в Докламе. Бутан попросил индийское правительство поднять этот вопрос с Китаем. Однако Китай отклонил инициативы Индии, заявив, что этот вопрос касается только Китая и Бутана. [74] [75] Индийские комментаторы утверждают, что китайские войска были выведены через месяц, и что скандал вокруг Доклама еще больше сблизил Бутан с Индией, что привело к назначению 3400 индийских военных в Бутан для обучения бутанской армии. [62]
Переговоры о границе между Бутаном и Китаем начались в 1972 году с участием Индии. Однако Китай стремился исключить Индию. [10] Бутан начал свои собственные переговоры о границе с Китаем в 1984 году. Перед тем как выдвинуть свою линию претензий, он провел собственные исследования и подготовил карты, которые были одобрены Национальной ассамблеей в 1989 году. Стратегический эксперт Манодж Джоши утверждает, что бутанцы добровольно отказались от территории в этом процессе. [76] Другие ученые отметили сокращение площади на 8 606 км 2 на официальных картах Бутана. Гора Кула Кангри , рекламируемая как самая высокая вершина в Бутане, по-видимому, была передана Китаю. [77]
Бутан заявил, что в ходе переговоров о границе он сократил 1128 км 2 спорных приграничных территорий до 269 км 2 к 1999 году. [78] [м] В 1996 году китайские переговорщики предложили Бутану «пакетную сделку», предложив отказаться от претензий на 495 км 2 в «центральном регионе» в обмен на 269 км 2 на «северо-западе», т. е. рядом с долиной Чумби, включая Доклам, Синчулумпу , Драману и Шахатое . Эти районы обеспечили бы стратегическую глубину для китайской обороны и доступ к стратегическому коридору Силигури в Индии. Бутан отклонил предложение, как сообщается, под давлением Индии. [79] [80]
Отвергнув пакетное соглашение Китая в 2000 году, правительство Бутана выдвинуло свою первоначальную линию претензий 1989 года. После этого переговоры не смогли продвинуться. Правительство сообщило, что в 2004 году Китай начал строить дороги в приграничных районах, что привело к многократным протестам правительства Бутана на основе Соглашения о мире и спокойствии 1998 года. [81] По словам бутанского репортера, наиболее спорной территорией было плато Доклам. [82]
Китайцы построили дорогу вверх по перевалу Синчела (на бесспорной территории), а затем через плато (на спорной территории), ведущую к перевалу Дока Ла, пока не достигли 68 метров индийского пограничного поста на границе Сиккима. Здесь они построили разворот, позволяющий транспортным средствам повернуть обратно. Эта дорога существует по крайней мере с 2005 года. [3] [83] [84] В 2007 году появились сообщения о том, что китайцы уничтожили беспилотные индийские передовые посты на плато Доклам. [85] [83]
Китай заявляет, что район Доклам является китайской территорией на основании англо-китайского договора 1890 года, заключенного между Британской империей в Индии и китайским резидентом в Тибете. [86] [87] Его целью было провести границу между Сиккимом и Тибетом, а Бутан упоминался только вскользь. Статья I договора гласит:
Граница Сиккима и Тибета будет проходить по гребню горного хребта, разделяющего воды, впадающие в Сикким Тисту и ее притоки, от вод, впадающих в Тибетский Мочу и на севере в другие реки Тибета. Линия начинается у горы Гипмочи на границе с Бутаном и следует по вышеупомянутому водоразделу до точки, где она встречается с территорией Нипала".
— Англо-китайский договор 1890 года [87]
Первое предложение подразумевает, что Сикким находится к югу от границы, а Тибет — к северу, что имеет место, по крайней мере, на восточном конце границы. Второе предложение подразумевает, что Бутан находится на востоке, но ничего не говорит о протяженности Бутана на севере. Эти утверждения имели бы смысл в контексте географии, предполагаемой на картах того времени, таких как Карта 3. Но фактическая география (Карта 5) препятствует любым дальнейшим выводам. Здесь Тибет также простирается к востоку от Сиккима у горы Гипмочи, что не подразумевается в формулировке договора. Более того, воды, текущие из Гипмочи, предполагаемой точки триджункуляции, не впадают в Тисту. Они также не текут «на север» в реки Тибета.
В дополнение к этим несоответствиям, Бутан не был подписантом договора. У него нет причин быть связанным его условиями. [88]
Дипломат отметил, что непрерывный горный гребень или водораздел, упомянутый в первом предложении договора 1890 года, по-видимому, начинается совсем рядом с Батанг Ла, на северном хребте плато Доклам, и что это предполагает противоречие между первым и вторым предложениями Статьи I. [3]
Ученый Шринат Рагхаван заявил, что принцип водораздела в первом предложении подразумевает, что хребет Батанг Ла–Меруг Ла–Синчела должен быть границей Китая и Бутана, поскольку и Меруг Ла, высотой 15 266 футов (4653 м), и Синчела, высотой 14 531 фут (4429 м), выше, чем Гипмочи, высотой 14 523 фута (4427 м). [89]
Бутан и Китай провели 24 раунда переговоров о границе с момента их начала в 1984 году. Правительство Бутана утверждает, что китайское строительство дороги на плато Доклам представляет собой одностороннее изменение спорной границы в нарушение соглашений 1988 и 1998 годов между двумя странами. Соглашения также запрещают применение силы и призывают обе стороны строго придерживаться мирных средств.
«Переговоры о границе между Бутаном и Китаем продолжаются, и у нас есть письменные соглашения 1988 и 1998 годов, в которых говорится, что обе стороны соглашаются поддерживать мир и спокойствие в своих приграничных районах до окончательного урегулирования пограничного вопроса и сохранять статус-кво на границе, существовавший до марта 1959 года. В соглашениях также говорится, что обе стороны будут воздерживаться от односторонних действий или применения силы для изменения статус-кво границы».
Несмотря на соглашение, НОАК вторглась в Бутан в 1988 году и взяла под контроль плато Доклам. [10] [11] Поступали сообщения о том, что войска НОАК угрожали бутанским охранникам, заявляли, что это китайская земля, и захватывали и занимали бутанские посты в течение длительного времени. [10] Опять же, после 2000 года, сообщалось о многочисленных вторжениях, выпасе скота, строительстве дорог и инфраструктуры китайцами, о чем сообщалось в Национальной ассамблее Бутана. [81]
В июне 2017 года Дока Ла стала местом противостояния между вооруженными силами Индии и Китая после попытки Китая продлить дорогу, проходящую через Синчелу, дальше на юг на плато Доклам. Индия не претендует на Доклам, но поддерживает претензии Бутана на эту территорию. [91] По данным правительства Бутана, Китай пытался продлить дорогу, которая ранее заканчивалась в Дока Ла, к лагерю бутанской армии в Зомпелри на два км к югу; этот хребет, который Китай считает границей, но Бутан и Индия считают частью Бутана, простирается на восток, возвышаясь над стратегическим коридором Силигури Индии . [92]
18 июня индийские войска вошли на территорию, являющуюся предметом спора между Китаем и Бутаном, в попытке помешать строительству дороги. [93] Вступление Индии в спор объясняется существующими отношениями между Индией и Бутаном. В договоре 1949 года Бутан согласился позволить Индии руководить своей внешней политикой и оборонными делами, что напоминает его статус защищаемого государства во время британского колониального правления. В 2007 году этот договор был заменен новым договором о дружбе , который предоставляет Бутану свободу внешней политики, но предписывает сотрудничество в вопросах, представляющих интерес для национальной безопасности. [93] [94]
Индия раскритиковала Китай за «пересечение границы» и попытку построить дорогу (предположительно «незаконно»), в то время как Китай раскритиковал Индию за вторжение на его «территорию». [95]
29 июня 2017 года Бутан выразил протест против строительства Китаем дороги на спорной территории. [96] Граница Бутана была приведена в состояние повышенной готовности, а охрана границы была усилена в результате растущей напряженности. [97] В тот же день Китай опубликовал карту, на которой Доклам изображен как часть Китая, заявив посредством карты, что вся территория до Гипмочи принадлежит Китаю по англо-китайскому договору 1890 года . [98]
3 июля 2017 года Китай сообщил Индии, что бывший премьер-министр Индии Джавахарлал Неру принял договор между Британией и Китаем 1890 года. [99] Вопреки китайским утверждениям, в письме Неру от 26 сентября 1959 года Чжоу было заявлено, что договор 1890 года определял только северную часть границы Сиккима и Тибета, а не район триджанкции. Он призвал к обсуждению «исправления ошибок на китайских картах» относительно границы с Бутаном. [100] [101]
Китай заявил 5 июля 2017 года, что между Китаем и Бутаном существует «базовый консенсус» о том, что Доклам принадлежит Китаю, и между двумя странами нет никаких споров. [102] Правительство Бутана в августе 2017 года отрицало, что оно отказалось от своих претензий на Доклам. [103]
В 15-страничном заявлении, опубликованном 1 августа 2017 года, [104] Министерство иностранных дел в Пекине обвинило Индию в использовании Бутана в качестве «предлога» для вмешательства и воспрепятствования переговорам о границе между Китаем и Бутаном. В докладе упоминалось «вторжение» Индии в Доклам как нарушение территориального суверенитета Китая, а также как вызов суверенитету и независимости Бутана. [105]
Китайское правительство утверждает, что, согласно историческим свидетельствам, Дунланг (Доклам) всегда был традиционным пастбищным угодьем для жителей приграничного округа Ядун, уезда в его автономном регионе Тибет, и что Китай осуществлял хорошее управление этим районом. [106] [107] В нем также говорится, что до 1960-х годов, если жители приграничного Бутана хотели пасти скот в Докламе, им требовалось согласие китайской стороны и они должны были платить налог на траву Китаю. [106] [ нужен лучший источник ] [ нужна полная цитата ]
После публикации пресс-релиза 29 июня 2017 года правительство Бутана и СМИ хранили многозначительное молчание. [108] Бутанцы пояснили, что земля, на которой Китай строит дорогу, является «бутанской территорией», на которую претендует Китай, и это является частью текущих переговоров о границе. [109] Они защитили политику молчания, которой придерживается правительство Бутана, заявив, что «Бутан не хочет, чтобы Индия и Китай вступили в войну, и избегает любых действий, которые могут обострить и без того напряженную ситуацию». [110]
Однако ENODO Global , проведя исследование взаимодействия в социальных сетях в Бутане, рекомендовал правительству «активно взаимодействовать» с гражданами и избегать разрыва связей между лидерами и населением. ENODO обнаружил значительную обеспокоенность среди населения относительно риска войны между Индией и Китаем и возможности аннексии Китаем, подобной аннексии Тибета в 1951 году. Он обнаружил укрепление решимости, идентичности и национализма бутанцев, не желающих быть «слабаками». [111] [112]
The New York Times сообщила, что столкнулась с большим количеством людей, обеспокоенных действиями Индии, чем Китая. Она обнаружила выражения суверенитета и обеспокоенности тем, что эскалация пограничного конфликта нанесет ущерб торговле и дипломатическим отношениям с Китаем. [108] ENODO не подтвердила эти наблюдения. Вместо этого она сообщила, что сотни хэштегов в Twitter были созданы для мобилизации поддержки Индии, и что была значительная ответная реакция на телевизионную программу Синьхуа под названием «7 грехов», которая критиковала Индию. [112] Ученый Рудра Чаудхури, совершивший поездку по стране, отметил, что Доклам не является таким важным вопросом для бутанцев, как это могло быть десять лет назад. Скорее, бутанцы считают урегулирование границы с Китаем главным приоритетом для страны. Хотя он заметил, что такие термины, как «прокитайский» и «антииндийский», часто используются, он сказал, что их значение не совсем понятно. [75]
28 августа 2017 года было объявлено, что Индия и Китай договорились о скорейшем разъединении войск на плато Доклам, положив конец военному противостоянию, которое длилось почти три месяца. [13] Министерство иностранных дел Китая обошло стороной вопрос о том, продолжит ли Китай строительство дороги. [113] [114] [115]
Сообщается, что китайские войска вернулись на плато Доклам в сентябре 2018 года и к январю 2019 года почти завершили строительство дороги и другой инфраструктуры. [14] 19 ноября 2020 года китайский продюсер CGTN News написал в Твиттере, что Китай построил деревню под названием Пангда примерно в 9 км от Доклама и примерно в 2 км на территории Бутана. [15]
8 января 1910 года в Пунакхе был заключен новый договор между Бутаном и Британской Индией, в соответствии с которым правительство Бутана согласилось осуществлять свои внешние сношения под руководством и советом Британской Индии.
Непал в 1816–1923 гг., Афганистан в 1880–1919 гг. и Бутан в 1910–1947 гг. были государствами, находившимися под защитой Великобритании, во всем, кроме названия, но британское правительство никогда публично не разъясняло и не объявляло их статус как таковой, предпочитая описывать их как независимые государства, находящиеся в особых договорных отношениях с Великобританией.
Затем, несмотря на империализм или нет, в июне 1949 г. Сикким был объявлен протекторатом Индии, «прискорбная необходимость», а договор с Бутаном в августе того же года обязывал это государство принимать «руководство» Индии во внешних делах, включая оборону.
В 1996 году Китай предложил сделку, уступив 495 кв. км в среднем секторе и часть из 269 кв. км, оспариваемых в западном секторе, в обмен на ценный доступ к примерно 100 кв. км в Докламе около триджанкции, что приблизило бы Китай к уязвимому «куриному шейному» коридору Индии или коридору Силигури.