Премьер -министрство Нарендры Моди началось 26 мая 2014 года с его приведения к присяге в качестве премьер-министра Индии в Раштрапати Бхаване . Он стал 14-м премьер-министром Индии , [1] сменив Манмохана Сингха из Индийского национального конгресса . Первый кабинет Моди состоял из 45 министров, что на 25 меньше, чем в предыдущем правительстве Объединенного прогрессивного альянса . [2] Всего 9 ноября 2014 года в состав Совета министров был добавлен 21 министр.
В 2019 году он был избран премьер -министром Индии во второй раз и приведен к присяге в Раштрапати Бхаване 30 мая 2019 года. [3] Его второй кабинет состоял из 54 министров [4] и первоначально имел 51 министра, который был расширен. на 77 министров во время перестановок 7 июля 2021 года. [5] Его премьерство в значительной степени практиковало культуру высшего командования . [6]
Моди был приведен к присяге в третий раз в качестве премьер-министра, возглавив коалиционное правительство, 9 июня 2024 года. [7]
Некоторые источники СМИ ссылаются на то, что Индия пережила откат от демократии во время премьерства Моди, [8] однако это утверждение опровергается другими источниками. [9]
Экономическая политика правительства Моди была сосредоточена на приватизации и либерализации экономики, основанной на неолиберальной системе. [10] [11] Моди либерализовал политику прямых иностранных инвестиций Индии , разрешив больше иностранных инвестиций в несколько отраслей, в том числе в оборону и железные дороги. [12] [13] [14]
Другие реформы включали отмену многих трудовых законов страны. Некоторые ученые утверждали, что трудовые реформы были проведены для того, чтобы работникам было сложнее создавать профсоюзы, а работодателям было легче их нанимать и увольнять. [ нужна цитата ]
Эти реформы встретили поддержку со стороны таких учреждений, как Всемирный банк , но сопротивление со стороны некоторых ученых внутри страны. Трудовое законодательство также вызвало сильную оппозицию со стороны профсоюзов: 2 сентября 2015 года одиннадцать крупнейших профсоюзов страны объявили забастовку, в том числе один, связанный с БДП. По оценкам, забастовка обошлась экономике в 3,7 миллиарда долларов. [15] [16]
Бхаратия Маздур Сангх , член Сангх Паривар, заявил, что реформы нанесут ущерб рабочим, поскольку корпорациям будет легче их эксплуатировать. [17]
В своем первом бюджете министр финансов Арун Джейтли пообещал постепенно сократить бюджетный дефицит с 4,1% до 3% в течение двух лет и отказаться от акций государственных банков. [18]
За первый год правления Моди ВВП Индии вырос на 7,5%, [19] что сделало Индию самой быстрорастущей экономикой в мире. Основой для этого послужила пересмотренная формула, введенная через год после его вступления в должность, что удивило многих экономистов. [20]
Однако к третьему году его пребывания в должности эти темпы роста значительно упали до 6,1%. [21] В этом падении обвиняют проведение демонетизации валюты.
В июле 2014 года Моди отказался подписать торговое соглашение, которое позволило бы Всемирной торговой организации реализовать сделку, согласованную на Бали, сославшись на то, что соглашение приведет к «отсутствию защиты индийских фермеров и потребностей продовольственной безопасности» и «отсутствию Рыночная власть". [22] В 2016 году количество новых аэропортов Индии выросло на 23 процента, а стоимость авиабилетов упала более чем на 25 процентов. [23]
За первые четыре года премьерства Моди ВВП Индии рос в среднем на 7,23%, что выше, чем при предыдущем правительстве (6,39%). [24]
Уровень неравенства доходов увеличился, [25] в то время как во внутреннем правительственном отчете говорится, что в 2017 году безработица выросла до самого высокого уровня за 45 лет. [26]
Потеря рабочих мест была связана с демонетизацией в 2016 году, а также с последствиями налога на товары и услуги. [27] [28] Последний год первого срока Моди не ознаменовался большим экономическим развитием и был сосредоточен на политике обороны и основной формуле хиндутвы .
Его правительство сосредоточило внимание на пенсионных учреждениях для людей пожилого возраста и депрессивных слоев общества. [29] Темп экономического роста в 2018–2019 годах составил 6,1%, что было ниже среднего показателя за первые четыре года премьерства. [30]
Падение темпов роста снова было связано с демонетизацией в 2016 году и влиянием GST [ 31] на экономику.
В сентябре 2014 года Моди представил инициативу «Сделай в Индии» , направленную на поощрение иностранных компаний к производству продукции в Индии с целью превратить Индию в глобальный производственный центр. [32] Сторонники экономической либерализации поддержали эту инициативу, в то время как критики утверждали, что она позволит иностранным корпорациям захватить большую долю индийского рынка. «Сделай в Индии» преследовало три заявленные цели:
Расходы на здравоохранение в процентах от ВВП страны составляли 1,3%, в 2013–2014 годах были снижены правительством Моди до 1,2%, а в 2016–17 году были увеличены до 1,5%.
В октябре 2014 года правительство Моди дерегулировало цены на дизельное топливо [34] , а затем увеличило налоги на дизельное топливо и бензин на 13 и 11 рупий в период с июня 2014 года по январь 2016 года на бензин и дизельное топливо соответственно.
Позже в период с февраля 2016 года по октябрь 2018 года налоги были снижены на четыре рупии (4 рупии) для бензина и дизельного топлива. Аналогичным образом, в январе-апреле 2020 года, после резкого падения мировых цен на сырую нефть на 69%, центральное правительство в мае 2020 года увеличило акцизный сбор на бензин и дизельное топливо на 10 рупий за литр и 13 рупий за литр соответственно.
Из-за этих последующих изменений налогов розничные цены продажи в Индии оставались стабильными в период падения и роста мировых цен на сырую нефть. [35]
Чтобы обеспечить строительство оборонных и промышленных коридоров, администрация Моди внесла поправки в Закон о земельной реформе 2013 года, которые позволили ей приобретать частную землю без согласия владельцев «только» для этих пяти типов проектов:
(i) оборона, (ii) сельская инфраструктура, (iii) доступное жилье, (iv) промышленные коридоры, созданные правительством/государственными предприятиями, до одного км по обе стороны автомобильной/железной дороги коридора, и (v) ) инфраструктура, включая проекты ГЧП, в которых земля является собственностью государства. [36]
В соответствии с предыдущим законопроектом ( Закон о приобретении земли, 2013 г. ) правительство требовало 0% согласия землевладельцев для государственных проектов любой категории, 70% согласия землевладельцев для государственно-частных проектов и 80% согласия для частных проектов.
Согласно новому законопроекту, правительство должно провести обследование своих пустошей и вести их учет. Законопроект был принят исполнительным указом после того, как столкнулся с оппозицией в парламенте, но в конечном итоге его действие было прекращено.
Правительство подписало крупные соглашения с General Electric и Alstom на поставку Индии 1000 новых тепловозов в рамках усилий по реформированию индийской железной дороги, которая также включала усилия по приватизации. [37] [38]
В декабре 2015 года правительство Моди подписало соглашение с Японией о совместном строительстве системы сверхскоростных поездов, связывающей Мумбаи и Ахмадабад . [39]
При его правительстве бюджет железных дорог был объединен с бюджетом Союза Индии . Дата представления бюджета была перенесена с 28 на 1 февраля, а финансовый цикл изменен с июля на апрель. Кроме того, было устранено искусственное различие между плановыми и внеплановыми расходами. Совет по содействию иностранным инвестициям (FIPB), который считался препятствием для прямых иностранных инвестиций, был упразднен правительством Моди. [40]
В 2020 году из-за общенациональной изоляции и закрытия предприятий индийская экономика понесла серьезные экономические потери . [41] [42] В стране произошло историческое квартальное падение ВВП на -23% , [ 43] после чего премьер-министр Моди запустил движение под названием «Атманирбхар Бхарат» наряду с другими движениями и схемами поддержки малого и местного бизнеса. поддержать экономику и бойкотировать китайскую продукцию . [44] [45] После этого премьер-министр Моди также объявил о схеме в размере 20 лакхов крор ( что эквивалентно 24 триллионам вон или 280 миллиардам долларов США в 2023 году) в качестве пакета помощи для компенсации всего ущерба, нанесенного экономике. [46]
Правительство Индии выдвинуло план по превращению 101 реки в национальные водные пути для перевозки грузов и пассажиров. Правительство также начало амбициозную программу по увеличению количества автомагистралей в стране, [47] [48] выделив на этот проект 700 миллиардов фунтов стерлингов (8,4 миллиарда долларов США).
Правительство увеличило бюджет Национальной миссии Зеленой Индии с рупий. От 290 крор (38 511 333,00 долларов США в долларах США) до 361,69 крор (48 034 782,98 долларов США в долларах США). [49] Государственные расходы на образование, включая техническое образование, в процентах от ВВП в 2013–2014 годах составили 4,44%, которые позже были снижены до 4,35% в 2014–2015 годах, а затем увеличены до 4,56% в 2015–2015 годах. 2016 г., правительство Моди. [50]
Правительство существенно увеличило долю центральных доходов, напрямую предоставляемых штатам, одновременно уменьшив сумму, предоставляемую через различные программы центрального правительства. В целом доля доходов штатов увеличилась незначительно. Критерии, по которым определялось распределение доходов отдельных штатов, были изменены, так что доходы 19 штатов увеличились, а доходов 10 штатов уменьшились. На момент принятия этой политики только один из десяти штатов находился под управлением БДП. [51]
25 июня 2015 года Моди запустил программу, направленную на развитие 100 умных городов . [52] Ожидается, что программа «Умные города» принесет ИТ-компаниям дополнительную выгоду в размере 20 миллиардов фунтов стерлингов (240 миллионов долларов США). [53] Он также запустил инициативу «умных деревень», в рамках которой деревням будет предоставлен доступ в Интернет, чистая вода, канализация и низкоуглеродная энергия, а члены парламента будут контролировать реализацию программы. В программе была заявлена цель создать к 2019 году как минимум 2500 умных деревень. [53]
Отказ от субсидий на сжиженный нефтяной газ — это кампания, начатая в марте 2015 года правительством Индии во главе с Нарендрой Моди . Его цель — побудить потребителей сжиженного нефтяного газа , которые могут позволить себе платить за сжиженный нефтяной рынок рыночную цену, добровольно отказаться от субсидии на сжиженный нефтяной газ. [54] По состоянию на 23 апреля 2016 года 1 крор (10 миллионов) человек добровольно отказались от субсидии. [55] Полученная субсидия используется правительством для бесплатного подключения к газу для приготовления пищи бедным семьям в сельских домохозяйствах. [56] Махараштра , Уттар-Прадеш , Карнатака , Дели и Тамил Наду входят в первую пятерку штатов, отказавшихся от субсидий. [57]
В 2017 году правительство Моди ввело налог на товары и услуги — крупнейшую налоговую реформу в стране с момента обретения независимости. Он включил в себя около 17 различных налогов и вступил в силу с 1 июля 2017 года. [58]
В марте 2024 года Моди принял участие в мероприятии «India's Teched: чипы для развитой Индии» посредством видеоконференции и заложил фундамент трех полупроводниковых проектов стоимостью около 1,25 крора рупий. Премьер-министр заявил, что цель премьер-министра состоит в том, чтобы превратить Индию в глобальный центр проектирования, производства и развития технологий полупроводников, тем самым расширяя возможности трудоустройства для молодежи страны. [59]
Моди запустил Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana (PMJDY) в августе 2014 года. Инициатива была направлена на создание банковских счетов и дебетовых карт для 150 миллионов семей, а также на предоставление им овердрафта в размере 5000 фунтов стерлингов (60 долларов США) и страхования от несчастных случаев. После запуска к январю 2015 года было открыто 125,4 млн счетов.
Правительство Моди запустило Прадхан Мантри Мудра Йоджана (PMMY) в апреле 2015 года. В рамках этой схемы кредиты на сумму до 1 миллиона фунтов стерлингов (12 000 долларов США) выдаются на несельскохозяйственную деятельность по трем категориям: Шишу (ссуды на сумму до 50 000 фунтов стерлингов (США) 600 долларов)); Кишор (ссуды от 50 000 вон (600 долларов США) до 500 000 вон (6000 долларов США)) и Тарун (ссуды от 500 000 вон (6000 долларов США) до 1 миллиона вон (12 000 долларов США)). Согласно отчету SKOCH Group, эта схема создала 1,68 крора дополнительных рабочих мест за первые два года до сентября 2017 года. [60]
В своем первом решении кабинета министров Моди создал группу по расследованию грязных денег. [61] [62] [63] [64] [65] [66] [67] За первые четыре года премьерства Моди ВВП Индии рос в среднем на 7,23%, что выше, чем показатель в 6,39% при предыдущее правительство. Уровень неравенства доходов увеличился, [25] в то время как во внутреннем правительственном отчете говорится, что в 2017 году безработица выросла до самого высокого уровня за 45 лет. Потеря рабочих мест была связана с демонетизацией в 2016 году, а также с последствиями налога на товары и услуги. [27] [28]
8 ноября 2016 года правительство Индии объявило о демонетизации всех банкнот номиналом 500 и 1000 фунтов стерлингов серии Махатмы Ганди . Он также объявил о выпуске новых банкнот номиналом 500 и 2000 фунтов стерлингов в обмен на демонетизированные банкноты. [68] Премьер-министр Нарендра Моди заявил, что это решение сократит теневую экономику , увеличит безналичные операции и сократит использование незаконных и фальшивых наличных денег для финансирования незаконной деятельности и терроризма. [69] [70] [71]
За объявлением о демонетизации в последующие недели последовала продолжительная нехватка наличных денег, что привело к значительным нарушениям во всей экономике. [72] [73] [74] Людям, желающим обменять свои банкноты, приходилось стоять в длинных очередях, и несколько смертей были связаны со спешкой обменять наличные. [75] [76]
Согласно отчету Резервного банка Индии за 2018 год , 15,3 млн крор вон (15,3 триллиона рупий по короткой шкале ) из 15,41 крор демонетизированных банкнот, или примерно 99,3%, были депонированы в банках, при этом ведущие аналитики утверждают, что эти усилия не смогли вывести черные деньги из экономики. [77] [78] Фондовые индексы BSE SENSEX и NIFTY 50 упали более чем на 6% на следующий день после объявления. [79] Этот шаг снизил промышленное производство страны и темпы роста ВВП . [80] По оценкам, было потеряно 1,5 миллиона рабочих мест. [81] Этот шаг также привел к значительному увеличению количества цифровых и безналичных транзакций по всей стране. [82]
Первоначально этот шаг получил поддержку со стороны некоторых руководителей центральных банков, а также некоторых международных комментаторов. Этот шаг также подвергся критике как плохо спланированный и несправедливый и был встречен протестами, судебными разбирательствами и забастовками против правительства в нескольких местах по всей Индии. Дебаты по поводу этого шага также прошли в обеих палатах парламента . [83] [84] [85]
После демонетизации банкнот номиналом 500 и 1000 рупий [86] [87] [70] различные органы власти заметили рост числа подставных компаний, вкладывающих наличные в банки, возможно, в попытке скрыть настоящего владельца богатства. В ответ в июле 2017 года власти приказали закрыть почти 200 000 подставных компаний, а Совет по ценным бумагам и биржам Индии (SEBI) ввел торговые ограничения на 162 зарегистрированные компании как подставные компании. [88] [89] В сентябре 2017 года правительство заморозило банковские счета почти 200 000 подставных компаний. [90] На следующий день министерство по корпоративным вопросам приняло решение запретить около 300 000 директоров подставных компаний входить в советы директоров других фирм, чтобы выследить бенефициарных владельцев подозреваемых подставных компаний и принять уголовные меры против тех, кто выводит средства из этих подставных компаний. компании. [91]
Правительство Моди приняло Закон о национальных водных путях 2016 года, предусматривающий развитие 111 национальных водных путей в Индии . [92]
в июне 2015 года под его премьер-министром Министерство юстиции США начало работу над проектом премьер-министра Аваса Йоджаны с целью предоставления доступного жилья путем предоставления финансовой помощи. В рамках PMAY к 2022 году предлагается построить 2 крора домов для бедных, включая экономически слабые слои населения и группы с низкими доходами, за счет финансовой помощи в размере 2 миллионов крор фунтов стерлингов (25 миллиардов долларов США) от центрального правительства. [93] [94]
27 марта 2022 года сотрудники банка объявили общенациональную двухдневную забастовку в знак протеста против плана правительства Моди по приватизации банков государственного сектора. [95]
Во время предвыборной кампании 2014 года Моди выразил надежду на то, что у власти не будет межобщинного насилия . БДП стремилась идентифицировать себя с политическими лидерами, которые, как известно, выступали против индуистского национализма, включая Б. Р. Амбедкара , Субхаса Чандру Боса и Рама Манохара Лохию . Однако в ходе кампании лидеры БДП в некоторых штатах также использовали риторику, основанную на хиндутве. [96] Напряженность между общинами особенно остро проявлялась в Уттар-Прадеше и штатах Северо-Восточной Индии. Предложение о неоднозначном Едином гражданском кодексе было частью предвыборного манифеста БДП.
Правительства нескольких штатов, возглавляемые БДП, приняли политику, соответствующую хиндутве, после избрания Моди премьер-министром. Правительство Харьяны внесло изменения в свою политику в области образования, включив в учебную программу элементы индуистской религии. Министр иностранных дел Сушма Сварадж после выборов предложила принять Бхагвад-гиту в качестве «национальной книги Индии». Администрация Моди обычно избегала прямой поддержки политики, связанной с повесткой дня хиндутвы . Активизировалась деятельность ряда других индуистских националистических организаций, иногда при поддержке правительства. Инциденты включали кампанию против « Любовного джихада », программы религиозного обращения , проводимую членами правого крыла индуистской Махасабхи . Попытки религиозного обращения были описаны VHP и другими связанными с ними организациями как попытки «обратного обращения» из ислама или христианства. Однако во многих штатах полиция не нашла никаких доказательств, подтверждающих версию о «любовном джихаде». [97] [98] [99] [100] Был ряд сообщений о запугивании или принуждении субъектов во время этих попыток. Чиновники в правительстве, включая министра внутренних дел, защищали эти попытки . Имели место дополнительные случаи насилия в отношении религиозных меньшинств со стороны индуистских националистов. Моди отказалась отстранить министра от должности после того, как она назвала религиозные меньшинства «ублюдками», что вызвало общественный резонанс. [101] Комментаторы [ кто? Однако они предположили, что насилие было совершено радикальными индуистскими националистами, чтобы подорвать авторитет Моди. [ нужна цитата ]
Администрация Моди назначила Йеллапрагаду Судершана Рао , который ранее был связан с RSS, председателем Индийского совета исторических исследований . В ответ на его назначение другие историки и бывшие члены МКПЧ, в том числе симпатизирующие правящей партии, поставили под сомнение его авторитет как историка. Некоторые заявили, что это назначение было частью программы культурного национализма. [102] [103]
8 января 2019 года нижняя палата парламента Индии одобряет законопроект , который предоставит права на жительство и гражданство иммигрантам-немусульманам, въехавшим в страну до 2014 года, включая индуистов, сикхов, буддистов, джайнов, парсов и христиан из трех стран с мусульманским большинством. (Бангладеш, Пакистан и Афганистан) – и дать им право на получение индийского гражданства. Законопроект исключает мусульман. [104] [105]
,_in_Varanasi.jpg/1280px-The_Prime_Minister,_Shri_Narendra_Modi_at_the_Centenary_Year_Convocation_of_the_Banaras_Hindu_University_(BHU),_in_Varanasi.jpg)
6 августа 2019 года Верховный суд Индии принял постановление о создании Рам Мандира на спорной земле Айодхья . [106] В приговоре также говорилось о выделении 5 акров (20 000 м 2 ) для строительства мечети на другой части земли. Земля была передана Совету суннитского вакфа . [107] 5 августа 2020 года Нарендра Моди посетил Бхумипуджан в Айодхье . Он стал первым премьер-министром, посетившим Рама Джанмабхуми и Ханумана Гархи . [108]
.jpg/1280px-The_Prime_Minister,_Shri_Narendra_Modi_addressing_at_the_inauguration_of_Kashi_Vishwanath_Dham,_in_Varanasi,_Uttar_Pradesh_on_December_13,_2021_(105966).jpg)
8 марта 2019 года Нарендра Моди запустил проект коридора Каши Вишванатх, чтобы облегчить доступ между храмом и рекой Ганг, создав более широкое пространство для предотвращения перенаселенности. [109] 13 декабря 2021 года Моди торжественно открыл коридор. [110]
По словам Сумантры Бозе , профессора Лондонской школы экономики , после переизбрания в мае 2019 года правительство Моди «перешло к более масштабному, хотя и локализованному, санкционированному государством массовому насилию». [111]
Во время правления Моди бульдозеры использовались во многих мусульманских кварталах для сноса домов, магазинов и другой собственности, принадлежащей мусульманам, обвиняемым в преступлениях или беспорядках. Чиновники БДП защищают снос зданий, утверждая, что недвижимость является незаконной. В Дели кампания по сносу даже нарушила постановление Верховного суда , который просил власти немедленно прекратить снос. [112]
В июне 2015 года Моди запустил проект « Жилье для всех к 2022 году», целью которого является ликвидация трущоб в Индии путем строительства около 20 миллионов доступных домов для городской бедноты Индии. [113] [114] В общей сложности с 2014 по 2017 год было проведено 4718 лагерей, в которых воспользовались 6,40 лакхов бенефициаров в рамках программы помощи инвалидам в покупке/установке вспомогательных средств/приборов (ADIP) по сравнению с 37 лагерями с 2012 по 2014 год. [115]
В 2019 году был принят закон, предусматривающий резервирование 10% для экономически более слабых участков. [116]
Моди также запустил Pradhan Mantri Ujjwala Yojana (PMUY) 1 мая 2016 года, чтобы раздать 50 миллионов соединений сжиженного нефтяного газа среди женщин из семей BPL. [117] [118] [119] На эту схему было выделено 800 миллиардов фунтов стерлингов (9,6 миллиардов долларов США). В первый год запуска было распределено 22 миллиона подключений при запланированном показателе в 15 миллионов. По состоянию на 23 октября 2017 года было роздано 30 миллионов подключений, 44% из которых были переданы семьям, принадлежащим к зарегистрированным кастам и зарегистрированным племенам. [120] К декабрю 2018 года это число превысило 58 миллионов. [121] В Союзном бюджете Индии на 2018 год его объем был расширен и теперь включает 80 миллионов бедных домохозяйств. [122] Компании по сбыту нефти (OMC) провели 21 000 информационных лагерей. [121] Схема привела к увеличению потребления СУГ на 56% в 2019 году по сравнению с 2014 годом. [123]
Правительство БДП сформулировало законопроект после 100 случаев мгновенного тройного талака в стране с момента вынесения решения Верховного суда в августе 2017 года. [124] 28 декабря 2017 года Лок Сабха принял законопроект о мусульманских женщинах (защита прав в браке) 2017 года. [125] Законопроект делает мгновенный тройной талак (талак-э-бидда) в любой форме – устной, письменной или с помощью электронных средств, таких как электронная почта, SMS и WhatsApp, незаконным и недействительным, с лишением свободы на срок до трех лет для мужа. Депутаты от RJD, AIMIM, BJD, AIADMK и AIML [ необходимы разъяснения ] выступили против законопроекта, назвав его произвольным по своей природе и ошибочным предложением, в то время как Конгресс поддержал законопроект, внесенный в Лок Сабха министром юстиции Рави Шанкаром Прасадом . [126] [127] 19 поправок были внесены в Лок Сабха, но все они были отклонены.
Центральное правительство повторно внесло законопроект в Лок Сабха 21 июня 2019 года. [128] [129] Впоследствии законопроект был принят Лок Сабхой 25 июля 2019 года [130] , а затем Раджья Сабхой 30 июля 2019 года [131] ] и получил одобрение президента Ковинда 31 июля 2019 года. [132] После принятия Закон вступил в силу ретроспективно с 19 сентября 2018 года.
Однако даже спустя пять лет после того, как Верховный суд признал недействительным тройной талак, некоторые из женщин-истцов, которых бросили мужья, продолжают жить жизнью полуразведенных женщин. [133]
В первый год своего пребывания на посту премьер-министра Моди сократил сумму денег, потраченную правительством на здравоохранение. [134] В январе 2015 года правительство Моди запустило «Новую политику здравоохранения». Эта политика не увеличивала государственные расходы на здравоохранение, но делала упор на роль частных медицинских организаций. [135] В своем бюджете на второй год после вступления в должность правительство Моди сократило расходы на здравоохранение на 15%. [135] Это представляло собой отход от политики предыдущего правительства Конгресса, которое поддерживало программы, направленные на достижение целей общественного здравоохранения, включая снижение уровня детской и материнской смертности. [135] Национальная миссия здравоохранения , в которую вошли программы общественного здравоохранения, ориентированные на эти показатели, получила в 2015 году почти на 25% меньше средств, чем в предыдущем году. [135] 15 национальных программ здравоохранения, в том числе направленных на контроль над употреблением табака и поддержку здравоохранения для пожилых людей, были объединены с Национальной миссией здравоохранения и получили меньше средств, чем в предыдущие годы. [135] Первоначально Моди назначил Харша Вардхана , врача и сторонника борьбы против табака, министром здравоохранения. Однако в ноябре 2015 года Вардхан был отстранен от должности. [135] Правительство также предлагало ввести более строгие законы об упаковке табачных изделий, но эта попытка была отложена из-за усилий табачного лобби. [135]
2 октября 2014 года Моди запустил кампанию Swachh Bharat Abhiyan («Чистая Индия»). Заявленные цели кампании включали устранение открытой дефекации , отказ от ручного сбора мусора и улучшение практики управления отходами. [136] [137] Кампания была объявлена в годовщину дня рождения Махатмы Ганди и планировалась для достижения этих целей через пять лет или к 150-летию со дня его рождения. [137] В рамках программы правительство Индии начало строительство миллионов туалетов в сельской местности, а также приняло меры по поощрению людей пользоваться ими. [138] [139] [140] Правительство также объявило о планах строительства новых очистных сооружений. [141] Администрация планирует построить 60 миллионов туалетов к 2019 году. Строительные проекты столкнулись с обвинениями в коррупции и столкнулись с серьезными трудностями в привлечении людей пользоваться построенными для них туалетами. [137] [138] [139] Моди в целом подчеркивал усилия своего правительства в области санитарии как средства обеспечения хорошего здоровья. [135] Он также пропагандировал йогу и традиционные формы медицины. [135] В статье в медицинском журнале «Lancet» говорится, что в первый год правления правительства Моди страна «могла сделать несколько шагов назад в области общественного здравоохранения». [135]
Правительство Моди разработало проект политики по внедрению всеобщей системы здравоохранения , известный как Национальная миссия по обеспечению здравоохранения. В соответствии с этим планом правительство должно было предоставить бесплатные лекарства, диагностическое лечение и страхование от серьезных заболеваний, хотя бюджетные проблемы задержали его реализацию. [142] [143] [144] Правительство объявило « Аюшман Бхарат » (Национальную миссию по охране здоровья) в союзном бюджете Индии на 2018 год . Это крупнейшая в мире программа защиты здоровья, также называемая ModiCare . [145] [146] [147] Эта схема поможет 10 миллионам семей в их медицинских нуждах. [148] В рамках программы «Аюшман Бхарат» министр финансов Индии Арун Джайтли объявил о новой схеме под названием « Национальная схема защиты здоровья» , обеспечивающей медицинское страхование в размере ₹5 лаков на семью в год. [149] До октября 2018 года этой схемой воспользовались более миллиона человек. [150]
Прадхан Мантри Каушал Викас Йоджана (PMKVY), инициатива правительства Индии по развитию навыков для признания и стандартизации навыков. [151] Кабинет министров утвердил расходы на проект в размере 120 миллиардов фунтов стерлингов (1,4 миллиарда долларов США). Целью программы является обучение 1 крора индийской молодежи в период с 2016 по 2020 год. [152] По состоянию на 18 июля 2016 года 17,93 лакха кандидатов прошли обучение из 18 лакхов, записавшихся для участия в программе. Целью схемы PMKVY является поощрение способностей к приобретению трудоспособных навыков и повышение эффективности работы потенциальных и существующих поденных работников путем предоставления им денежных премий и вознаграждений, а также путем предоставления им качественного обучения. Средняя сумма вознаграждения на человека осталась на уровне 8 000 фунтов стерлингов (96 долларов США). Те наемные работники, которые уже обладают стандартным уровнем квалификации, получат признание в соответствии со схемой, и средняя сумма вознаграждения для них составит от 2000 до 2500 фунтов стерлингов. В первый год для этой схемы была поставлена цель распределить 15 миллиардов фунтов стерлингов (180 миллионов долларов США). Программы обучения разработаны на основе Национальных профессиональных стандартов (НОС) и квалификационных пакетов, специально разработанных в различных отраслях навыков. Для этого различными отраслевыми профессиональными советами (SSC), созданными с участием предприятий, были разработаны квалификационные планы и планы качества. Национальная корпорация развития навыков (NSDC) стала координирующим и движущим агентством в этой области. [153]
Затраты на этот проект в размере 120 миллиардов фунтов стерлингов (1,4 миллиарда долларов США) были одобрены кабинетом министров. [152] Цель программы — обучить 1 крор индийской молодежи в период с 2016 по 2020 год. [152] По состоянию на 18 июля 2016 года 17,93 лакха кандидатов прошли обучение из 18 лакхов, зачисленных в программу. [153]
Правительство начало формулировать Новую политику в области образования (НЭП) вскоре после своего избрания. Это была третья образовательная политика, введенная индийским правительством после политик 1968 и 1986 годов. Эта политика была описана как имеющая оттенок хиндутвы. [154] РСС сыграла роль в его создании, и в нем прямо не упоминались цели «социализма, секуляризма и демократии», которые были упомянуты в первых двух политиках. В политике особое внимание уделялось образованию учащихся из числа меньшинств, а также учащихся из экономически отсталых групп, в частности, на улучшении набора в школы среди этих групп. Политика предлагала привести религиозные образовательные учреждения в соответствие с Законом о праве на образование . Также велись дебаты об отмене резервирования по кастовому признаку в пользу резервирования по доходу - шаг, поддержанный RSS, но подвергшийся критике как дискриминационный по кастовому признаку. [155] По состоянию на октябрь 2018 г. новая политика не была реализована. [156] [157]
В июле 2020 года правительство обнародовало Национальную политику в области образования до 2020 года , «предполагающую индийско-ориентированную систему образования, которая будет способствовать устойчивому преобразованию нашей страны в справедливое и динамичное общество знаний, обеспечивая высококачественное образование для всех» [158] и создавая «Индия — глобальная сверхдержава знаний». [159]
Внешняя политика сыграла относительно небольшую роль в предвыборной кампании Моди и не заняла заметного места в предвыборном манифесте БДП. [160] Моди пригласил всех других лидеров стран СААРК на церемонию, где он был приведен к присяге в качестве премьер-министра. [161] [162] Он был первым премьер-министром Индии, сделавшим это. [163] Наблюдатели заявили, что из-за того, что Моди изображает себя сильным и националистическим лидером во время своей избирательной кампании, он будет политически неспособен следовать политике сдержанности, которой Индия ранее придерживалась после террористических атак, и, скорее всего, будет иметь военный ответ. [161] [164]
Внешняя политика Моди была сосредоточена на улучшении экономических связей, повышении безопасности и расширении региональных отношений, что очень похоже на политику предыдущего правительства ИНК. [160] Моди продолжил политику «многоприсоединения» своего предшественника Манмохана Сингха . [165] Это включало использование региональных многосторонних институтов и стратегического партнерства для продвижения интересов индийского правительства. [165] Администрация Моди пыталась привлечь иностранные инвестиции в индийскую экономику из нескольких источников, особенно в Восточной Азии. [160] Правительство Моди также повысило статус некоторых военных союзов Индии, хотя оно не смогло завершить переговоры по трехстороннему соглашению об обороне с Японией и Австралией. [160] В рамках этой политики правительство Моди завершило подачу заявки Индии на вступление в Шанхайскую организацию сотрудничества , которую возглавляют Китай и Россия. (ШОС). Он также присоединился к Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций, основанному Китаем. [165] Совместно с правительством США было разработано «Совместное стратегическое видение» Индийского и Тихого океанов. [165] Правительство также пыталось улучшить отношения с исламскими республиками на Ближнем Востоке, такими как Бахрейн, Исламская Республика Иран, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, а также с Израилем, с намерением также «связать запад». [165] Моди добавил пять двусторонних стратегических партнерств к 25, о которых договорились его предшественники Сингх и Ваджпаи. [165]
В течение первых нескольких месяцев после выборов Моди совершил поездки в ряд разных стран для достижения целей своей политики и посетил саммиты БРИКС , АСЕАН и G20 . [160] Во время этих визитов Моди пытался привлечь дополнительные иностранные инвестиции в индийскую экономику, [160] используя такие лозунги, как «Сделай в Индии» и «Цифровая Индия», выдвинутые во время визита в Силиконовую долину . [165] Одним из первых визитов Моди в качестве премьер-министра был в Непал, во время которого он пообещал помощь в размере миллиарда долларов США. [166] Еще один ранний визит состоялся в Бутан. [166] Моди также сделал несколько предложений Соединенным Штатам, в том числе неоднократно посещал эту страну. [162] Хотя это было названо неожиданным событием, поскольку США ранее отказали Моди в туристической визе из-за его предполагаемой неспособности контролировать беспорядки в Гуджарате в 2002 году, ожидалось, что это также укрепит дипломатические и торговые отношения между двумя странами. [162] По состоянию на июль 2016 г. Моди совершил 51 поездку в 42 страны с целью укрепления дипломатических отношений. [167] [168]
В 2015 году индийский парламент ратифицировал соглашение об обмене землями с Бангладеш в отношении анклавов Индия-Бангладеш , инициированное правительством Манмохана Сингха. [169] Администрация Моди вновь обратила внимание на индийскую политику «Смотри на Восток», введенную в 1991 году. Эта политика была переименована в « Политику действовать на Восток » и включала направление индийской внешней политики в сторону Восточной и Юго-Восточной Азии . [165] [170] Правительство подписало соглашения об улучшении наземного сообщения с Мьянмой через штат Манипур . Это означало разрыв исторических отношений Индии с Мьянмой, в которых безопасность границ ставилась выше торговли. [170] В июне 2018 года премьер-министр Моди впервые сформулировал видение Индии в отношении « Индо-Тихоокеанского региона». [171] Центральной особенностью внешней политики премьер-министра Индии Моди было продвижение необходимости создания «свободного, открытого и инклюзивного» Индо-Тихоокеанского региона. [172]
Он придумал концепцию «трех D» – демократии, демографии и спроса – чтобы отразить силу страны. [173]
Во время избирательной кампании 2014 года Моди и БДП пообещали пересмотреть индийскую доктрину ядерного оружия и, в частности, историческую политику Индии о неприменении ядерного оружия первым. [174] Давление с целью пересмотра доктрины возникло из-за стремления к напористости среди индийских правительственных и оборонных чиновников. Вскоре после приведения к присяге в качестве премьер-министра Моди заявил, что в ближайшем будущем никакого пересмотра не произойдет. [174] В предвыборном манифесте БДП также обещалось бороться с нелегальной иммиграцией в Индию на северо-востоке, а также быть более жестким в обращении с повстанческими группами. [175] Во время предвыборной кампании Моди заявил, что он готов принять индуистских мигрантов, преследуемых в Бангладеш, но тех, кто прибыл с «политическими целями», придется отправить обратно в Бангладеш. [175] Правительство Моди выпустило уведомление, разрешающее индуистским, сикхским и буддийским нелегальным иммигрантам из Пакистана и Бангладеш легализовать свое проживание в Индии. [175] Правительство заявило, что эта мера принята по гуманитарным соображениям. Однако это вызвало критику со стороны нескольких ассамских организаций. [175]
Моди продолжил политику предыдущей администрации ИНК по ежегодному увеличению военных расходов, объявив об увеличении военного бюджета на 11% в 2015 году. [176] [177] Это увеличение было больше, чем средний рост при Конгрессе. [176]
Администрация Моди заключила мирное соглашение с крупнейшей фракцией Национал-социалистического совета Нагаленда (NSCM), о чем было объявлено в августе 2015 года. Повстанческое движение нага на северо-западе Индии началось в 1950-х годах. [175] [178] НССМ и правительство договорились о прекращении огня в 1997 году, но мирное соглашение ранее не было подписано. [178] В 2015 году правительство расторгло 15-летнее соглашение о прекращении огня с фракцией Хапланг в НССМ (НССМ-К). НССМ-К ответил серией нападений, в результате которых погибли 18 человек. [175] В результате правительство Моди провело рейд через границу с Мьянмой и назвало NSCM-K террористической организацией. [175]
Моди неоднократно заявлял, что Пакистан является экспортером терроризма . [179] [180] Моди увеличил денежную компенсацию жертвам террористических атак и заявил, что граждане Азад Кашмира также могут подать заявку на эту компенсацию. [181] В сентябре 2016 г. он призвал БРИКС выявить и уничтожить каналы финансирования террористических группировок. [182] 29 сентября 2016 г. индийская армия заявила, что она нанесла точечный удар по стартовым площадкам террористов в ПОК, [183] Пакистан опроверг эти утверждения, а подробности противостояния были позже обнародованы индийской армией. Были опубликованы видеозаписи столкновений. [184] [185]
Моди также сыграл решающую роль и известен тем, что участвовал в пограничном противостоянии между Китаем и Индией в Докламе в 2017 году , сделав политику обороны более строгой в отношении Китая , а также укрепив отношения с Бутаном . [186] [187]
Администрация Моди активно проводила оборонную политику , [188] у него возникла серьезная озабоченность, и вскоре, 14 февраля 2019 г., колонна автомобилей с сотрудниками службы безопасности на национальном шоссе Джамму-Сринагар подверглась нападению террориста-смертника на автомобиле . Летпора в округе Пулвама , штат Джамму и Кашмир , Индия. [189] В результате нападения погибли 46 сотрудников Центрального резервного полицейского управления и нападавший. Исполнитель нападения был выходцем из Кашмира, находящегося под управлением Индии. [190] Ответственность за нападение взяла на себя базирующаяся в Пакистане исламистско-террористическая группировка «Джаиш-э-Мухаммед» . [191] 26 февраля двенадцать самолетов Mirage 2000 ВВС Индии пересекли линию контроля и сбросили бомбы на Балакот в Пакистане. Индия заявила, что атаковала тренировочный лагерь Джаиш-и-Мохаммед и убила большое количество террористов, по сообщениям, от 300 до 350. Пакистан утверждал, что они быстро подняли самолеты, чтобы перехватить самолеты ВВС, которые сбросили свою полезную нагрузку, чтобы быстро вернуться. Линия контроля. [192] [193] [194]
После победы на выборах в Лок Сабху в 2019 году он провел серьезную и строгую оборонную политику против Китая и Пакистана . [195]
После стычек в долине Галван была проведена серьезная политика против Китая . [196] 17 июня 2020 г. Моди обратился к нации по поводу стычки в Галване, дав четкий сигнал Китаю в связи с гибелью индийских солдат. [197] Первое общение с момента начала пограничного спора между министрами иностранных дел Китая Ван И и Индии С. Джайшанкаром также произошло после стычки в Галване. С. Джайшанкар обвинил действия Китая в Галване как «заранее обдуманные и спланированные». [198]
.jpg/1280px-Prime_Minister_Narendra_Modi_at_India_Pavilion_in_Paris_during_COP21_(23193999974).jpg)
Называя свой кабинет, Моди переименовал «Министерство окружающей среды и лесов» в «Министерство окружающей среды, лесов и изменения климата». [199] В первом бюджете правительства деньги, выделенные этому министерству, были сокращены более чем на 50%. [199] Новое министерство также отменило или ослабило ряд законов, касающихся охраны окружающей среды. В их число входит отказ от необходимости получения разрешения Национального совета по дикой природе для проектов, расположенных вблизи охраняемых территорий, а также разрешение на реализацию некоторых проектов до получения экологического разрешения. [10] [199] Правительство также пыталось воссоздать Совет по дикой природе таким образом, чтобы в нем больше не было представителей неправительственных организаций: однако этот шаг был предотвращен Верховным судом. [199]
Моди также ослабил или отменил ряд других экологических норм, особенно тех, которые касаются промышленной деятельности. Правительственный комитет заявил, что существующая система служит лишь созданию коррупции и что вместо этого правительству следует полагаться на владельцев предприятий, которые добровольно информируют правительство о загрязнении, которое они создают. [10] [200] Изменения были внесены с целью ускорения утверждения промышленных проектов. Другие изменения включали сокращение надзора министерства за небольшими горнодобывающими проектами и отсутствие необходимости одобрения советов племен для проектов внутри лесных территорий. [200] Кроме того, Моди снял мораторий на новую промышленную деятельность в наиболее загрязненных районах страны. [199] Изменения приветствовались бизнесменами, но подверглись критике со стороны экологов. [200]
При правительстве УПА, которое предшествовало администрации Моди, полевые испытания генетически модифицированных культур были фактически приостановлены из-за протестов фермеров, опасавшихся за свои средства к существованию. [201] При правительстве Моди эти ограничения постепенно снимались. [201] Правительство подверглось некоторой критике за замораживание банковских счетов экологической группы Гринпис , ссылаясь на финансовые нарушения, хотя в просочившемся правительственном отчете говорилось, что замораживание было связано с противодействием Гринпис ГМ-культурам. [201]
На климатической конференции CoP21 30 ноября 2015 года Моди объявил о создании Международного солнечного альянса (ISA). Штаб-квартира ISA будет расположена в Гургаоне и будет получать поддержку со стороны правительства Индии в течение нескольких лет. Все тропические страны были приглашены присоединиться к альянсу. [202] В 2018 году он также был удостоен награды Организации Объединенных Наций «Чемпионы Земли» за свою экологическую политику. [203]
В 2022 году Индия заняла последнее место в Индексе экологической результативности (EPI), получив самый низкий рейтинг среди 180 стран. [204]
В первый год Моди на посту премьер-министра произошла значительная централизация власти по сравнению с предыдущими администрациями. [51] [205] Моди лично отбирал государственных служащих, которые служили под началом его министров, часто давая им инструкции без привлечения самих министров. [51] Усилия Моди по централизации были связаны с увеличением числа высокопоставленных чиновников администрации, уходящих в отставку. [51] Хотя правительство имеет большинство мест в Лок Сабхе, у него нет ни одного места в Раджья Сабхе, что приводило к тому, что его политика там часто блокировалась. Таким образом, Моди прибегнул к принятию ряда постановлений или распоряжений для реализации своей политики, что привело к дальнейшей централизации власти. [169] В 2014 году канцелярия премьер-министра не позволила Гопалу Субраманиаму быть назначенным членом Верховного суда. Заявленная причина заключалась в том, что его поведение в деле о распределении спектра 2G было подозрительным: комментаторы заявили, что это произошло потому, что он был amicus curiae в деле Сохрабуддина Шейха , в котором были замешаны лидеры БДП, включая помощника Моди Амита Шаха . [10] Правительство также приняло законопроект, усиливающий контроль над назначением судей и сокращающий контроль над судебной властью. [206]
31 декабря 2014 года Моди объявил, что Комиссия по планированию распущена. На смену ему пришла организация под названием «Национальный институт преобразования Индии», или NITI Aayog . [207] [208] Комиссия по планированию была наследием движения за независимость Индии , хотя критики говорили, что она замедляет экономический рост. [209] В новый орган входят лидеры всех 29 индийских штатов, но его штатные сотрудники подчиняются непосредственно премьер-министру. [207] Этот шаг привел к значительной централизации власти, которая ранее принадлежала комиссии по планированию в лице премьер-министра. [10] [169] [207] [208] [209] Это также уменьшило степень контроля отдельных штатов над своими финансовыми ассигнованиями со стороны союзного правительства, [208] [209] и, в отличие от комиссии по планированию, у нее нет полномочия по распределению средств. [208] В предыдущие годы комиссия по планированию подвергалась резкой критике за неэффективность работы правительства и невыполнение своей роли по улучшению социального благосостояния. Однако после экономической либерализации 1990-х годов она была основным государственным органом, ответственным за меры, связанные с социальной справедливостью. [208]
Будучи премьер-министром, Моди объявил об отмене ряда правил, ранее действовавших в отношении индийского бизнеса, таких как сложная система разрешений и проверок. Этот шаг был направлен на сокращение бюрократической волокиты и облегчение ведения бизнеса. [210] [211] Моди также приказал реформировать бюрократов Индийской административной службы, чтобы обеспечить более эффективную правительственную бюрократию. [212] [213]
Правительство Моди начало репрессии против ряда организаций гражданского общества. В первый год правления администрации разведывательное бюро расследовало несколько десятков тысяч организаций на том основании, что они замедляли экономический рост. [51] Международная гуманитарная организация «Врачи без границ» оказалась в числе групп, подвергшихся давлению. [51] Среди других затронутых организаций были Sierra Club и Avaaz . [10] Дела о подстрекательстве к мятежу были возбуждены против лиц, критиковавших правительство. [51] Это привело к недовольству стилем функционирования Моди в БДП и вызвало сравнения со стилем управления Индиры Ганди . [51] [169]
Правительство Моди использовало закон о предотвращении терроризма UAPA для запугивания и заключения в тюрьму критиков и активистов. [214]
3 октября 2014 года он начал вести ежемесячную радиопрограмму « Манн ки Баат » . [215]
Моди отменил 1200 устаревших законов, принятых еще во времена британского правления, за первые три года пребывания на посту премьер-министра, против в общей сложности 1301 такого закона, отмененного предыдущими правительствами за 64 года. [216] [217] [218] Законодательные акты, принятые в парламенте с этой целью, включают в себя отмену Закона о внесении изменений и дополнений 2015 года , отмену и изменение (второго) Закона 2015 года , отмену Закона о внесении изменений и дополнений 2016 года , отмену и изменение Закона 2017 года и Закон об отмене и изменении (второго) 2017 г. [219]
Среди основных законов британской эпохи, отмененных правительством Моди, — Уголовный кодекс Индии , Уголовно-процессуальный кодекс и Закон о доказательствах в Индии . Новые законы, заменившие их, сделали определения подстрекательства к мятежу и терроризму двусмысленными; тем самым увеличив полномочия правительства по подавлению инакомыслия и ограничению свободы слова, [220] усложнило шансы на получение залога , уменьшило масштабы переговоров о признании вины , наделило полицию полномочиями нарушать цифровую конфиденциальность людей, конфисковывать имущество обвиняемых даже до начала судебного разбирательства и начинать расследование без регистрации какого-либо FIR по своему желанию, [221] усложняет защиту обвиняемых в суде и побуждает прокуроров предоставлять потенциально сомнительные доказательства. [222]
Моди запустил программу «Цифровая Индия» , целью которой является обеспечение доступности государственных услуг в электронном виде, создание инфраструктуры, позволяющей сельским районам получить высокоскоростной доступ к Интернету, увеличение производства электронных товаров в стране и содействие цифровой грамотности . [223] [224] В рамках программы 400 железнодорожных вокзалов по всей стране оборудуются технологией Wi-Fi. [225] В Союзном бюджете Индии на 2017 год POS-терминалы, сканеры, считыватели отпечатков пальцев, сканеры радужной оболочки глаза и микробанкоматы были освобождены от всех видов таможенных пошлин. Проникновение интернета в Индии выросло с 20 процентов в 2014 году до 28,7 процента в 2016 году. [226]
«Уннат Бхарат Абхиян» предполагает взаимодействие с соседними общинами и использование технологий для их улучшения. [227] [228]
Откат от демократии представляет собой процесс политических изменений, в ходе которого демократия может постепенно превратиться в автократию, что делает осуществление политической власти более ограниченным по отношению к правительству. С тех пор как Моди пришел к власти в 2014 году, различные исследования, проведенные неправительственными организациями, подтвердили устойчивое снижение показателей демократии, поскольку сейчас многие считают, что Индия постепенно движется к «избирательной автократии». [229] Это убедительно подтверждается шведской организацией «Международный институт демократии и помощи в выборах», которая в марте 2021 года классифицировала Индию как «электоральную автократию». [230] Однако считается, что откат от демократии был вызван в первую очередь премьер-министром Моди и индуистская националистическая БДП. [231]
За последнее десятилетие в Индии наблюдалось снижение многих глобальных индексов свободы . В 2020 году Индия сообщила о падении рейтингов в Индексе свободы человека, Глобальном индексе экономической свободы, Индексе свободы Интернета, Отчете о развитии человека . В Индии также наблюдается снижение уровня свободы прессы : она упала со 133-го места из 180 стран в 2016 году до 161-го в 2023 году, согласно Индексу свободы прессы , опубликованному организацией «Репортеры без границ» . [232] [233] [234] Индия заняла 46-е место из 165 независимых стран и двух территорий в Индексе демократии, опубликованном Economist Intelligence Unit (EIU) за 2021 год. [235]
По мнению международного аналитического центра Chatham House , среди многих факторов, таких как контроль над СМИ, коррупция и злоупотребление властью, БДП, похоже, находится на пути к превращению в нелиберальную псевдодемократию, подобную Турции или России. Их попытки развития страны в настоящее время становятся все более поляризованными, подрывая доверие граждан к государственным институтам и базовым демократическим основам, таким как верховенство закона. [236]
Если бы публичный источник подверг критике правление Моди или БДП, они были бы наказаны в виде преследований, судебного преследования, рейдов со стороны налоговых инспекторов или взяты под наблюдение. Это было сделано для того, чтобы ограничить осуждение лидера, однако это лишило бы общественность свободного потока информации, который, по сути, позволяет ей оценивать работу правительства и делать политический выбор. [237] Таким образом, общественность не сможет привлечь правительство к ответственности за свои действия. В период с 2010 по 2021 год количество случаев подстрекательства к мятежу (поведения или выступления, призывающие людей к восстанию против власти государства) выросло на 28%; Из этих дел, возбужденных против граждан за критику правительства, 96% были возбуждены после того, как Моди пришел к власти в 2014 году. [238] Мало того, что оппозиционная пресса замолчала, но освещение в СМИ на телевидении находилось под сильным влиянием Моди, согласно исследованию RepublicTV. с 2017 по 2020 год обнаружил, что освещение будет «постоянно предвзятым в пользу правительства Моди и его политики». Более того, Мукеш Амбани, бизнесмен, имеющий тесные связи с Моди, напрямую контролирует средства массовой информации, за которыми следят по меньшей мере 800 миллионов индийцев. [239] Это в значительной степени определяет средства массовой информации, показываемые населению, часто способные передавать пропаганду, приносящую пользу БДП.
Помимо подчинения средств массовой информации, Моди смог манипулировать Верховным судом, несмотря на традицию независимой судебной власти, которая обеспечивала бы эффективную систему сдержек и противовесов. Правительство смогло злоупотребить своей исполнительной властью, которая якобы явно встроена в конституционный порядок и институциональную структуру. Конституция устанавливает политическую систему, предназначенную для продвижения исполнительной власти, и поддерживает находящееся в ее распоряжении принудительное законодательство; в случае отсутствия фундаментальных водопроводных систем она может быть создана путем внесения поправок. [229] Однако важно отметить, что такая же концентрация власти будет доступна, если лидер сможет собрать законодательное большинство.
В целом это приводит к откату демократии из-за отсутствия критикующей информации, доступной общественности, поэтому их мнением, вероятно, будут манипулировать в пользу Моди и БДП.
Несмотря на многочисленные свидетельства заметного отката демократии в Индии, источники утверждают, что это вряд ли произойдет по ряду конституционных причин.
С 1998 по 2004 год коалиция Национальный демократический альянс была сформирована для участия в всеобщих выборах после раскола в Индийском национальном конгрессе. Благодаря этому коалиции затем позволили более широко распределить исполнительную власть и предотвратили концентрацию власти. В результате у правительства было меньше возможностей навязывать свою волю и власть различным учреждениям. В их число входили суды, а также такие организации, как Избирательная комиссия и Контролер и Генеральный аудитор , что неизбежно привело к большему либерализму и более широкому охвату гражданской активности. [229]
Более того, индийская конституция по-прежнему действует, несмотря на попытки подорвать ее освободительные положения. В статьях с 14 по 18 по-прежнему содержится обещание равенства, справедливости и возможностей для всех граждан, и эта статья до сих пор поддерживается, несмотря на предыдущее авторитарное руководство Индиры Ганди .
Таким образом, можно утверждать, что «культурные и социальные тенденции [в сегодняшней Индии] не обязательно являются свидетельством отката от демократии, а скорее свидетельством социальных норм в Индии, которые нелиберальны по отношению к высказываниям, индивидуальному выражению и критике». как предполагает репортер Ахилеш Пиллаламарри. [240]
Центральные следственные органы, такие как Управление правопорядка и Центральное бюро расследований, использовались правительством Моди для достижения политических целей и использовались против его политической оппозиции. [241] [242] Следственные органы предоставляют информацию об уязвимостях оппозиции в правительстве Моди и запугивают ее рейдами. Однажды ИТ-специалисты вышли из машины с наклейкой БДП. [243] Правительство поместило оппозиционных политиков под домашний арест и заключило их в тюрьму, чтобы помешать им проводить агитацию или участвовать в протестных движениях, как, например, в случае с политиком ТДП Нарой Локеш и бывшим министром финансов П. Чидамбарамом . [242] Джаффрелот находит сходство между тем, как администрация Моди использовала следственные органы, и использованием налоговых рейдов в качестве инструмента запугивания правительством Индиры Ганди во время чрезвычайного положения. [241] Также появилась практика закрытия дел против политических оппонентов, перешедших на сторону правящей партии «Бхаратия Джаната» . [244] [242] Обвинения в мошенничестве с Сарадхой [245] были сняты [246] с Химанты Бисвы Сармы , когда он присоединился к БДП. [247] Аналогичные дела о коррупции в отношении Аджита Павара , [248] Мукула Роя , [249] Ю.С. Чоудари [242] и Харшвардхана Патила [250] также были прекращены, когда они перешли на сторону БДП.
Время проведения рейдов на лидеров оппозиции часто приурочивается к выборам или другим политическим последствиям. [251] [252]
Согласно данным, предоставленным правительством Союза в парламенте в июле 2022 года, Управление по обеспечению исполнения (ED) зарегистрировало 5422 дела в соответствии с Законом о предотвращении отмывания денег 2002 года , но были осуждены только 23 человека – менее 0,5% из них. 5310 случаев были зарегистрированы при премьер-министре Нарендре Моди – рост в 27 раз. [253] [254] [255] Правительственные данные об обвинительных приговорах Департамента подоходного налога также ужасны. [256] За шесть месяцев с 2018 по 2019 год Департамент подоходного налога провел рейды в офисах 16 политиков, 15 из которых принадлежали к оппозиционным партиям. [257] Среди политиков, задержанных, арестованных, подвергнутых обыскам или допрошенных Центральным бюро расследований за первые восемь лет правления Моди, 95% были представителями оппозиции. [258] Лидеры БДП хвастались безнаказанностью, которую они получают от следственных органов, и угрожали повстанцам в их партии рейдами, что еще больше усиливает обвинения в злоупотреблениях следственными органами во время премьерства Моди. [259] [260]
Следственные органы также проводили рейды в отношении независимых журналистов и СМИ. Офисы Дайника Бхаскара подверглись обыскам со стороны ИТ-отдела через несколько месяцев после того, как СМИ разоблачили действия правительства по борьбе с пандемией COVID-19 . Офисы BBC в Индии подверглись обыску налоговых инспекторов через месяц после того, как они выпустили документальный фильм о роли Моди в беспорядках в Гуджарате в 2002 году . Среди других медиа-домов, подвергшихся нападению, - Bennett Coleman and Company Limited, India Today Group , Kashmir Times , The Quint , The News Minute , Theo Connect (родительская компания HW News Network), Newslaundry , Bharat Samachar , NewsClick, Greater Kashmir , Kashmir Walla. [261]
Журналист Сидхик Каппан был заключен в тюрьму на 850 дней по строгому закону UAPA полицией UP и делу об отмывании денег ED по пути к делу Хатры о групповом изнасиловании и убийстве . Журналист Манаш Баруах из Гувахати был вызван в NIA с просьбой прекратить телефонные разговоры с активистом Ахилом Гогоем . Во время протестов фермеров NIA вызвало Гурпатванта Сингха Паннуна, поскольку его репортажи о протестах фермеров отличались от сообщений основных СМИ . [261]
Правительство Моди продлило срок полномочий директора ED Санджая Кумара Мишры, который должен был покинуть этот пост в ноябре 2020 года, еще на один год, так что он останется директором до ноября 2021 года. В сентябре 2021 года Верховный суд предписал центру не дать Мишре какое-либо дальнейшее продление после того, как его срок полномочий истечет в ноябре 2021 года. После этого правительство приняло два постановления, дающих себе право продлевать срок полномочий руководителей ED и CBI на три года после завершения их двухлетнего срока полномочий, и срок полномочий Мишры был продлен до ноября 2022 года. [262] [263] Решение правительства продлить срок полномочий до пяти лет было воспринято критиками как посягательство на независимость ведомств. [264]
8 мая 2023 года amicus curiae Верховного суда К.В. Вишванатан сообщил суду, что продление срока, предоставленное Мишре, было «недействительным», а изменения, внесенные правительством в закон, «должны быть отменены в интересах демократии», когда суд был слушание петиций, оспаривающих третье продление Мишры. [265] [266]
Правительство Моди отложило публикацию данных о безработице в 2019 году. Два члена Национальной статистической комиссии подали в отставку в знак протеста, поскольку публикация была одобрена комиссией в декабре 2018 года. Правительство опубликовало данные в мае 2019 года после всеобщих выборов . Правительство задержало данные о самоубийствах среди фермеров с 2016 года на три года. Перед всеобщими выборами 2019 года правительство не публиковало данные о потребительских расходах, росте ВВП, смертности в результате линчевания и кастовой переписи 2011 года. [267] [268]
Правительство скрыло данные Национального бюро регистрации преступлений за 2017 год. [269] прекратило ежеквартальное обследование предприятий Бюро труда и обследование занятости и безработицы и вместо этого планирует полагаться на данные резервного фонда для расчета уровня безработицы, что подвергается широкой критике. [270]
Во время второй волны пандемии в апреле 2021 года правительство Моди запустило новую политику в отношении вакцин, которая позволила Индийскому институту сывороток и Bharat Biotech получить огромную прибыль, в результате чего дозы вакцин, распространяемые частными больницами, стали недоступными для семей рабочего класса в Индии. Требование забронировать места для вакцинации онлайн исключило многих индийцев, у которых не было смартфонов или доступа в Интернет. [271]
По многим оценкам, во время пандемии COVID-19 , в том числе The Lancet и Всемирной организации здравоохранения , Индия занижала количество смертей в 5-10 раз. [272] [273]
30 января 2022 года Индия объявила, что она ввела около 1,7 миллиарда доз вакцины и более 720 миллионов человек были полностью вакцинированы. [274]
Согласно исследованию 2022 года, опубликованному в журнале The Lancet Infectioushoods , в 2021 году в Индии благодаря вакцинации против COVID-19 было спасено более 4,2 миллиона жизней. [275]
Террорист, взявший на себя ответственность за нападение, Аадил Ахмад Дар, был родом из деревни примерно в шести милях от того места, где был нанесен удар по индийскому конвою, в отличие от боевиков и оружия, которые когда-то хлынули из оккупированных Пакистаном районов для поддержки повстанцев. По словам экспертов по безопасности, взрывчатка, которую он упаковал в свою машину, судя по всему, была куплена на месте.
30 января 2022 года Индия объявила, что 75 процентов ее взрослого населения получили две дозы вакцины против COVID-19, при этом всего за год было введено около 1,7 миллиарда доз вакцины и более 720 миллионов человек были полностью вакцинированы.
