Война с террором , официально Глобальная война с терроризмом ( GWOT ), [3] является глобальной контртеррористической военной кампанией, инициированной Соединенными Штатами после атак 11 сентября 2001 года, и является самым последним глобальным конфликтом, охватывающим несколько войн . Некоторые исследователи и политологи утверждают, что она заменила Холодную войну . [4] [5]
Основными целями кампании являются воинствующие исламистские движения, такие как «Аль-Каида» , «Талибан» и их союзники. Другими основными целями были баасистский режим в Ираке , который был свергнут в результате вторжения в 2003 году , и различные воинствующие группировки, которые сражались во время последовавшего мятежа . После территориальной экспансии в 2014 году ополчение «Исламского государства» также стало ключевым противником Соединенных Штатов. Что касается «Аль-Каиды» в ее нынешнем статусе, бывший госсекретарь Майк Помпео 12 января 2021 года опубликовал официальное заявление, в котором говорилось: «У «Аль-Каиды» появилась новая база операций: это Исламская Республика Иран». [6] Фактический лидер «Аль-Каиды » Сейф аль-Адель , как полагают, в настоящее время проживает в Иране . [7] В период с конца 2023 по 2024 год, после распространения войны между Израилем и ХАМАСом и последующего кризиса в Красном море , хуситы были повторно обозначены как особо обозначенные глобальные террористы . [8] Агрессия хуситов в Красном море , как утверждается, представляет собой самую серьезную угрозу судоходству и торговле за последние десятилетия. [9] [10] [11]
«Война с террором» использует войну как метафору для описания различных действий, которые выходят за рамки традиционного определения войны. Президент США Джордж Буш-младший впервые использовал термин «война с терроризмом» 16 сентября 2001 года, [12] [13] а затем «война с террором» несколько дней спустя в официальной речи в Конгрессе . [14] [15] Буш указал на врага войны с террором как на «радикальную сеть террористов и каждое правительство, которое их поддерживает». [15] [16] Первоначальный конфликт был направлен против «Аль-Каиды», с главным театром действий в Афганистане и Пакистане , регионе, который позже будет называться « АфПак ». [17] Термин «война с террором» был немедленно раскритикован отдельными лицами, включая Ричарда Майерса , тогдашнего председателя Объединенного комитета начальников штабов , и в конечном итоге администрация Буша стала использовать более тонкие термины для определения кампании. [18] Хотя «война с террором» никогда не использовалась в качестве официального обозначения операций США, [19] медаль « За службу в глобальной войне с терроризмом» выдавалась и выдается Вооруженными силами США .
По состоянию на 2023 год продолжаются различные глобальные операции в рамках кампании, включая военное вмешательство США в Сомали. [20] [21] Хотя крупные войны в Афганистане и Ираке закончились, нападение ХАМАС на Израиль в 2023 году , продолжающаяся война Израиля и ХАМАС , продолжающийся кризис в Красном море и статус Ирана как государства-спонсора терроризма вновь подняли вопросы о новой главе войны с террором. [22] [23] Некоторые отметили, что эти войны возродили риторику войны с террором таким образом, какого не было с 2000-х годов. [24]
Согласно проекту Costs of War Project , войны кампании после 11 сентября привели к перемещению 38 миллионов человек, что является вторым по величине числом вынужденных перемещений среди всех конфликтов с 1900 года [25] и стали причиной более 4,5 миллионов смертей (прямых и косвенных) в Афганистане, Ираке, Ливии, Филиппинах, Пакистане, Сомали, Сирии и Йемене. Они также подсчитали, что это обошлось казне США более чем в 8 триллионов долларов. [26] [27] [28] [2]
Хотя поддержка «войны с террором» была высока среди американской общественности в первые годы, к концу 2000-х годов она стала крайне непопулярной. [29] [30] Споры по поводу войны были сосредоточены на ее морали, жертвах и преемственности, при этом критики подвергали сомнению меры правительства, которые нарушали гражданские свободы и права человека. [31] Критики, в частности, описали Закон о патриотизме как « оруэлловский » из-за его существенного расширения полномочий федерального правительства по наблюдению. [32] [33] Спорные практики коалиционных сил были осуждены, включая войну с использованием беспилотников , наблюдение, пытки, чрезвычайную выдачу и различные военные преступления. [34] [35] [36] Участвующие правительства подверглись критике за реализацию авторитарных мер, подавление меньшинств, [37] [38] разжигание исламофобии во всем мире, [39] и оказание негативного воздействия на здоровье и окружающую среду. [40] [41] [42] Аналитики по вопросам безопасности утверждают, что военного решения конфликта не существует, указывая на то, что терроризм не является идентифицируемым врагом, и подчеркивают важность переговоров и политических решений для устранения глубинных причин кризисов. [43]
Фраза « война с террором» использовалась для обозначения именно военной кампании, проводимой Соединенными Штатами, Соединенным Королевством и союзными странами против организаций и режимов, которые они считали террористическими, и обычно исключает другие независимые контртеррористические операции и кампании, такие как операции России и Индии. Конфликт также назывался другими именами, нежели «война с террором». Он также был известен как:
Фраза «война против терроризма» существовала в североамериканской популярной культуре и политическом жаргоне США до войны с террором. [53] [54] Но только после атак 11 сентября она стала всемирно узнаваемой фразой и частью повседневного лексикона. Том Брокау , только что ставший свидетелем крушения одной из башен Всемирного торгового центра , заявил: «Террористы объявили войну [Америке]». [55] 16 сентября 2001 года в Кэмп-Дэвиде президент США Джордж Буш-младший использовал фразу « война против терроризма » в якобы незапланированном комментарии, отвечая на вопрос журналиста о влиянии расширенных полномочий правоохранительных органов, предоставленных американским агентствам по наблюдению, на гражданские свободы американцев:
«Это новый вид — новый вид зла. И мы понимаем. И американский народ начинает понимать. Этот крестовый поход , эта война с терроризмом займёт некоторое время. И американский народ должен быть терпеливым. Я буду терпеливым». [12] [56]
Ссылка на крестовые походы стала предметом жесткой критики из-за ее противоречивых коннотаций в мусульманском мире и исторических мусульманско-христианских отношениях . [57] 20 сентября 2001 года во время телевизионного обращения к совместному заседанию Конгресса Джордж Буш сказал: «Наша война с террором начинается с Аль-Каиды, но она не заканчивается на ней. Она не закончится, пока каждая террористическая группа глобального масштаба не будет найдена, остановлена и разгромлена». [58] [15] Как сам термин, так и политика, которую он обозначает, были источником постоянных споров, поскольку различные критики и организации, такие как Amnesty International, утверждали, что он использовался для оправдания односторонней превентивной войны , нарушений прав человека и других нарушений международного права. [59] [60]
Политический теоретик Ричард Джексон утверждал, что «война с терроризмом» [...] одновременно является набором реальных практик — войн, тайных операций, агентств и институтов — и сопутствующей серией предположений, убеждений, оправданий и нарративов — это целый язык или дискурс». [61] Джексон приводит, среди многих примеров, заявление Джона Эшкрофта о том, что «атаки 11 сентября провели яркую линию разграничения между гражданским и диким ». [62]
Чиновники администрации также описывали «террористов» как ненавистных, коварных, варварских, безумных, извращенных, безверных, паразитических , бесчеловечных и, чаще всего, злых. [63] Американцы, напротив, описывались как храбрые, любящие, щедрые, сильные, находчивые, героические и уважающие права человека. [64] Осуждая высказывания Джорджа Буша-младшего , Усама бен Ладен заявил во время интервью 21 октября 2001 года:
«События показали масштаб терроризма , который Америка осуществляет в мире. Буш заявил, что мир должен быть разделен на две части: Буш и его сторонники, и любая страна, которая не участвует в мировом крестовом походе, находится на стороне террористов. Какой терроризм очевиднее этого? Многие правительства были вынуждены поддержать этот «новый терроризм». [65]
В апреле 2007 года британское правительство публично объявило, что отказывается от использования фразы «война с террором», поскольку сочло ее бесполезной. [66] Это было недавно объяснено леди Элизой Мэннингем-Буллер . В своей лекции 2011 года в Рейте бывший глава МИ5 заявила, что атаки 11 сентября были «преступлением, а не актом войны. Поэтому я никогда не считала полезным ссылаться на войну с террором». [67]
Президент США Барак Обама редко использовал этот термин, но в своей инаугурационной речи 20 января 2009 года он заявил: «Наша страна находится в состоянии войны против широко распространенной сети насилия и ненависти». [68] В марте 2009 года Министерство обороны официально изменило название операций с «Глобальной войны с террором» на «Зарубежной чрезвычайной операции» (OCO). [69] В марте 2009 года администрация Обамы попросила сотрудников Пентагона избегать использования этого термина и вместо этого использовать «Зарубежную чрезвычайной операции». [69] Основные цели «войны с террором» администрации Буша, такие как борьба с «Аль-Каидой» и создание международных контртеррористических альянсов, остаются в силе. [70] [71]
В мае 2010 года администрация Обамы опубликовала отчет, в котором излагается ее Стратегия национальной безопасности . В документе были исключены фраза эпохи Буша «глобальная война с террором» и ссылка на «исламский экстремизм», а также заявлено: «Это не глобальная война против тактики — терроризма или религии — ислама. Мы ведем войну с определенной сетью, Аль-Каидой, и ее террористическими филиалами, которые поддерживают попытки атаковать Соединенные Штаты, наших союзников и партнеров». [72]
Использование термина «война с терроризмом» было первоначально прекращено в мае 2010 года [72] и снова в мае 2013 года . [73] 23 мая 2013 года президент США Барак Обама объявил, что «война с терроризмом» окончена, [74] [75] заявив, что США не будут вести войну против тактики, а вместо этого сосредоточатся на конкретной группе террористических сетей. [76] [77] Другие американские военные кампании в 2010-х годах также считались частью «войны с терроризмом» отдельными лицами и средствами массовой информации. [78] Рост Исламского государства в Ираке и Сирии в 2014–2015 годах привел к глобальной операции «Непоколебимая решимость » и международной кампании по уничтожению террористической организации. Это считалось еще одной кампанией «войны с терроризмом». [78]
В декабре 2012 года Джей Джонсон , генеральный юрисконсульт Министерства обороны , выступая в Оксфордском университете , заявил, что война против «Аль-Каиды» закончится, когда террористическая группировка будет ослаблена настолько, что больше не сможет проводить «стратегические атаки» и будет «фактически уничтожена». В этот момент война перестанет быть вооруженным конфликтом в соответствии с международным правом , [79] и военная борьба может быть заменена операцией по поддержанию правопорядка . [80]
В мае 2013 года, через два года после убийства Усамы бен Ладена , Барак Обама выступил с речью, в которой использовал термин «глобальная война с террором» в кавычках (как официально расшифровал Белый дом): «Сейчас, не заблуждайтесь, террористы все еще угрожают нашей стране. ... В Афганистане мы завершим передачу афганцам ответственности за безопасность этой страны. ... За пределами Афганистана мы должны определить наши усилия не как безграничную «глобальную войну с террором», а скорее как серию постоянных, целенаправленных усилий по ликвидации конкретных сетей воинствующих экстремистов, которые угрожают Америке. Во многих случаях это будет включать партнерство с другими странами». Тем не менее, в той же речи, стремясь подчеркнуть законность военных действий, предпринятых США, отметив, что Конгресс санкционировал применение силы, он продолжил: «Согласно внутреннему законодательству и международному праву, Соединенные Штаты находятся в состоянии войны с Аль-Каидой, Талибаном и связанными с ними силами. Мы находимся в состоянии войны с организацией, которая прямо сейчас убила бы столько американцев, сколько могла бы, если бы мы не остановили их первыми. Так что это справедливая война — война, которая ведется пропорционально, в крайнем случае и в целях самообороны». [73] [81]
Тем не менее, использование фразы «война с террором» сохраняется в политике США. Например, в 2017 году вице-президент США Майк Пенс назвал бомбардировку казарм в Бейруте в 1983 году «открытием войны, которую мы ведем с тех пор, — глобальной войны с террором». [82]
В мае 1996 года группа Всемирный исламский фронт джихада против евреев и крестоносцев (WIFJAJC), спонсируемая Усамой бен Ладеном (и позже преобразованная в Аль-Каиду ), [83] [84] начала формировать большую базу операций в Афганистане , где исламистский экстремистский режим Талибана захватил власть в начале года. [85] В августе 1996 года бен Ладен объявил джихад Соединенным Штатам. [86] В феврале 1998 года Усама бен Ладен подписал фетву , как глава Аль-Каиды, объявив войну Западу и Израилю; [87] [88] в мае Аль-Каида выпустила видео, объявляющее войну США и Западу. [89] [90]
7 августа 1998 года «Аль-Каида» нанесла удары по посольствам США в Кении и Танзании , в результате чего погибло 224 человека, в том числе 12 американцев. [91] В ответ президент США Билл Клинтон начал операцию «Бесконечный радиус действия» — бомбардировочную кампанию в Судане и Афганистане по целям, которые, по утверждениям США, были связаны с WIFJAJC, [92] [93] хотя другие сомневаются, использовался ли фармацевтический завод в Судане в качестве объекта по производству химического оружия. Завод производил большую часть противомалярийных препаратов региона [94] и обеспечивал около 50% фармацевтических потребностей Судана. [95] В результате ударов не были убиты ни один из лидеров WIFJAJC или Талибана. [94]
Затем последовали заговоры о нападении на миллениум 2000 года , включавшие попытку бомбардировки международного аэропорта Лос-Анджелеса . 12 октября 2000 года произошел взрыв USS Cole недалеко от порта Йемена, в результате чего погибло 17 моряков ВМС США . [96]
Утром 11 сентября 2001 года девятнадцать человек захватили четыре реактивных авиалайнера , все они направлялись в Калифорнию. Как только угонщики взяли под контроль реактивные авиалайнеры, они сказали пассажирам, что у них на борту бомба и что они пощадят жизни пассажиров и членов экипажа, как только их требования будут выполнены — ни один пассажир и члены экипажа на самом деле не подозревали, что они будут использовать реактивные авиалайнеры в качестве оружия самоубийства, поскольку этого никогда не случалось раньше в истории, и многие предыдущие попытки угона были разрешены тем, что пассажиры и члены экипажа спасались невредимыми после того, как подчинились угонщикам. [97] [98] Угонщики — члены гамбургской ячейки Аль-Каиды [99] — намеренно врезали два реактивных авиалайнера в башни-близнецы Всемирного торгового центра в Нью-Йорке. Оба здания рухнули в течение двух часов от пожара, связанного с крушениями, уничтожив близлежащие здания и повредив другие. Угонщики врезались третьим реактивным авиалайнером в Пентагон в округе Арлингтон, штат Вирджиния , недалеко от Вашингтона, округ Колумбия. Четвертый реактивный авиалайнер врезался в поле недалеко от Шанксвилла , штат Пенсильвания, после того, как некоторые из его пассажиров и экипажа попытались вернуть себе управление реактивными авиалайнерами, которые угонщики перенаправили в Вашингтон, округ Колумбия, чтобы нацелиться на Белый дом или Капитолий США . Ни в одном из рейсов не было выживших. Всего в результате атак погибло 2977 жертв и 19 угонщиков. [100] Пятнадцать из девятнадцати были гражданами Саудовской Аравии , а остальные были из Объединенных Арабских Эмиратов (2), Египта и Ливана . [101]
13 сентября НАТО впервые применило статью 5 Североатлантического договора , которая обязывает каждое государство-член рассматривать вооруженное нападение на одно государство-член как вооруженное нападение на них всех. [102] Применение статьи 5 привело к операциям Eagle Assist и Active Endeavour . 18 сентября 2001 года президент Буш подписал Разрешение на использование военной силы против террористов, принятое Конгрессом за несколько дней до этого; разрешение действует по сей день и использовалось для оправдания многочисленных военных действий.
Крупные террористические атаки Аль-Каиды и связанных с ней групп: (по состоянию на 2011 год) 1. Взрывы посольства США в 1998 году • 2. Теракты 11 сентября • 3. Теракты на Бали в 2002 году • 4. Теракты в Мадриде в 2004 году • 5. Теракты в Лондоне в 2005 году • 6. Теракты в Мумбаи в 2008 годуРазрешение на использование военной силы против террористов или «AUMF» было принято законом 14 сентября 2001 года, чтобы разрешить использование Вооруженных сил США против лиц, ответственных за атаки 11 сентября. Оно уполномочило президента использовать всю необходимую и соответствующую силу против тех стран, организаций или лиц, которые, по его мнению, планировали, санкционировали, совершили или помогали террористическим атакам, произошедшим 11 сентября 2001 года, или укрывали такие организации или лиц, для предотвращения любых будущих актов международного терроризма против Соединенных Штатов со стороны таких стран, организаций или лиц. Конгресс заявляет, что это призвано представлять собой конкретное законодательное разрешение в значении раздела 5(b) Резолюции о военных полномочиях 1973 года.
Администрация Джорджа Буша-младшего определила следующие цели в войне с террором: [103]
AUMF 2001 года уполномочил президента США начинать военные операции по всему миру без какого-либо надзора или прозрачности со стороны Конгресса. Только в период с 2018 по 2020 год американские войска инициировали то, что они назвали «контртеррористическими» мероприятиями в 85 странах. Из них AUMF 2001 года использовался для запуска секретных военных кампаний по крайней мере в 22 странах. [104] [105] AUMF 2001 года широко воспринимался как законопроект, который предоставляет президенту полномочия в одностороннем порядке вести вечные «мировые войны». [106]
Операция «Несокрушимая свобода» — официальное название, используемое администрацией Буша для войны в Афганистане , вместе с тремя меньшими военными операциями, под эгидой глобальной войны с террором. Эти глобальные операции направлены на поиск и уничтожение любых боевиков «Аль-Каиды» или ее филиалов. Первоначально кампания называлась «Вечная справедливость», но из-за широких споров и осуждения в мусульманском мире формулировка была изменена на «Несокрушимая свобода». [57]
20 сентября 2001 года, после атак 11 сентября , Джордж Буш-младший предъявил ультиматум правительству Талибана в Афганистане, Исламскому Эмирату Афганистан , с требованием выдать Усаму бен Ладена и лидеров Аль-Каиды, действующих в стране, в противном случае они будут атакованы. [15] Талибы потребовали доказательств связи бен Ладена с атаками 11 сентября, и, если такие доказательства потребуют судебного разбирательства, они предложили провести такое судебное разбирательство в Исламском суде. [107]
Впоследствии, в октябре 2001 года, американские войска (совместно с Великобританией и союзниками по коалиции) вторглись в Афганистан, чтобы свергнуть режим Талибана. 7 октября 2001 года официальное вторжение началось с проведения британскими и американскими войсками авиаударов по вражеским целям. Вскоре после этого Буш отклонил предложение Талибана выдать бен Ладена при условии прекращения бомбардировок, [108] и к середине ноября Кабул, столица Афганистана, пал . Оставшиеся остатки Аль-Каиды и Талибана отступили в труднопроходимые горы восточного Афганистана, в основном Тора-Бора. В декабре коалиционные силы (США и их союзники) воевали в этом регионе . Считается, что Усама бен Ладен скрылся в Пакистане во время боя. [109] [110]
В марте 2002 года США и другие силы НАТО и не-НАТО начали операцию «Анаконда» с целью уничтожения любых оставшихся сил «Аль-Каиды» и Талибана в долине Шах-и-Кот и горах Арма в Афганистане. Талибы понесли тяжелые потери и эвакуировались из региона. [111]
Талибы перегруппировались в западном Пакистане и начали развязывать наступление в повстанческом стиле против сил коалиции в конце 2002 года. [112] По всему южному и восточному Афганистану вспыхнули перестрелки между набирающими силу талибами и силами коалиции. Силы коалиции ответили серией военных наступлений и увеличением численности войск в Афганистане. В феврале 2010 года силы коалиции начали операцию «Моштарак» на юге Афганистана вместе с другими военными наступлениями в надежде, что они уничтожат мятеж талибов раз и навсегда. [113] Также велись мирные переговоры между боевиками, связанными с талибами, и силами коалиции. [114]
В сентябре 2014 года Афганистан и США подписали соглашение о безопасности, которое позволило силам США и НАТО оставаться в Афганистане как минимум до 2024 года. [115] Однако 29 февраля 2020 года США и Талибан подписали в Дохе условное мирное соглашение , которое требовало, чтобы войска США были выведены из Афганистана в течение 14 месяцев, при условии, что Талибан будет выполнять условия соглашения, согласно которым «не разрешалось никому из его членов, другим лицам или группам, включая Аль-Каиду, использовать территорию Афганистана для создания угрозы безопасности Соединенных Штатов и их союзников». [116] [117] Афганское правительство не было участником соглашения и отклонило его условия относительно освобождения заключенных. [118] После того, как Джо Байден стал президентом, он перенес целевую дату вывода на 31 августа 2021 года. [119] 15 августа 2021 года афганская столица Кабул пала под удивительно эффективным наступлением Талибана , положив конец войне в Афганистане . Военные США и войска НАТО взяли под контроль международный аэропорт имени Хамида Карзая в Кабуле для использования в операции «Убежище союзников» и крупномасштабной эвакуации иностранных граждан и некоторых уязвимых афганцев , проведенной в сотрудничестве с Талибаном. [120] [121] [122] [123] [124]
30 августа 2021 года Соединенные Штаты завершили поспешный вывод своих войск из Афганистана . Вывод подвергся резкой критике как внутри страны, так и за рубежом за хаотичность и бессистемность, [125] [126] , а также за придание большего импульса наступлению Талибана . [127] Однако многие европейские страны последовали их примеру, включая Великобританию, Германию, Италию и Польшу. [128] [129] Несмотря на эвакуацию более 120 000 человек, масштабная эвакуация также подверглась критике за то, что остались сотни американских граждан, жителей и членов семей. [130]
Международные силы содействия безопасности (ISAF) под руководством НАТО были созданы в декабре 2001 года для оказания помощи афганской переходной администрации и первому избранному правительству после Талибана. С возобновлением мятежа Талибана в 2006 году было объявлено, что ISAF заменит американские войска в провинции в рамках операции «Несокрушимая свобода».
Британская 16-я воздушно-штурмовая бригада (позже усиленная Королевской морской пехотой ) сформировала ядро сил на юге Афганистана, вместе с войсками и вертолетами из Австралии, Канады и Нидерландов. Первоначальные силы состояли примерно из 3300 британцев, 2000 канадцев, 1400 из Нидерландов и 240 из Австралии, а также спецназа из Дании и Эстонии и небольших контингентов из других стран. Ежемесячные поставки грузовых контейнеров по пакистанскому маршруту для ISAF в Афганистане составляют более 4000, что составляет около 12 миллиардов пакистанских рупий. [131] [132] [133] [134] [135]
В январе 2002 года Тихоокеанское командование специальных операций США было развернуто на Филиппинах для консультирования и оказания помощи Вооруженным силам Филиппин в борьбе с филиппинскими исламистскими группировками. [136] Операции были в основном сосредоточены на вытеснении группировки Абу Сайяф и Джемаа Исламия (ДИ) из их оплота на острове Басилан . [ требуется цитата ] Вторая часть операции проводилась в качестве гуманитарной программы под названием «Операция Улыбки». Целью программы было предоставление медицинской помощи и услуг в регионе Басилан в рамках программы «Сердца и Умы». [137]
Объединенная оперативная группа специальных операций – Филиппины была расформирована в июне 2014 года, [138] завершив успешную 12-летнюю миссию. [139] После того, как JSOTF-P была расформирована, вплоть до ноября 2014 года, американские войска продолжали действовать на Филиппинах под названием «Группа усиления PACOM» до 24 февраля 2015 года. [140] [141] 1 сентября 2017 года министр обороны США Джим Мэттис обозначил операцию «Тихоокеанский орел – Филиппины » (OPE-P) как операцию на случай непредвиденных обстоятельств для поддержки филиппинского правительства и военных в их усилиях по изоляции, ослаблению и разгрому филиалов ИГИЛ (совместно именуемых ИГИЛ-Филиппины или ИГИЛ-П) и других террористических организаций на Филиппинах. [142] К 2018 году в американских операциях на Филиппинах против террористических группировок участвовало до 300 советников. [143]
Операция «Несокрушимая свобода – Транс-Сахара» (OEF-TS), ныне операция «Щит можжевельника», — название военной операции, проводимой США и странами-партнерами в регионе Сахара/Сахель в Африке, включающей борьбу с терроризмом и пресечение незаконного оборота оружия и наркотиков по всей Центральной Африке.
Конфликт на севере Мали начался в январе 2012 года, когда радикальные исламисты (связанные с Аль-Каидой) вторглись в северную часть Мали. Малийскому правительству было трудно удерживать полный контроль над своей страной. Новое правительство обратилось за поддержкой к международному сообществу в борьбе с исламскими боевиками. В январе 2013 года Франция вмешалась от имени правительства Мали и направила войска в регион. Они начали операцию «Серваль» 11 января 2013 года, надеясь вытеснить связанные с Аль-Каидой группы из северной части Мали. [144]
Операция «Несокрушимая свобода – Африканский Рог» является продолжением операции «Несокрушимая свобода». В отличие от других операций, включенных в операцию «Несокрушимая свобода», OEF-HOA не имеет конкретной организации в качестве цели. Вместо этого OEF-HOA сосредотачивает свои усилия на пресечении и обнаружении деятельности боевиков в регионе и на работе с готовыми правительствами для предотвращения повторного появления ячеек боевиков и их деятельности. [145]
В октябре 2002 года в Джибути в лагере Лемонье была создана Объединенная оперативная группа – Африканский Рог (CJTF-HOA) . [146] В ее состав входят около 2000 человек, включая военнослужащих США, силы специальных операций (SOF) и членов коалиционных сил, Объединенная оперативная группа 150 (CTF-150).
Task Force 150 состоит из кораблей из меняющейся группы стран, включая Австралию, Канаду, Францию, Германию, Италию, Нидерланды, Пакистан, Новую Зеландию и Соединенное Королевство. Основная цель коалиционных сил — контролировать, досматривать, высаживать и останавливать подозрительные грузы, поступающие в регион Африканского Рога и влияющие на операцию США «Иракская свобода» .
В операцию включена подготовка отдельных подразделений вооруженных сил стран Джибути, Кении и Эфиопии по тактике борьбы с терроризмом и повстанцами . Гуманитарные усилия, предпринимаемые CJTF-HOA, включают восстановление школ и медицинских клиник, а также предоставление медицинских услуг тем странам, чьи силы проходят подготовку.
Программа расширяется в рамках Транссахарской инициативы по борьбе с терроризмом , поскольку персонал CJTF также помогает в обучении вооруженных сил Чада , Нигера, Мавритании и Мали . Однако война с терроризмом не охватывает Судан, где в продолжающейся гражданской войне погибло более 400 000 человек.
1 июля 2006 года в Интернете появилось сообщение, якобы написанное Усамой бен Ладеном, в котором он призвал сомалийцев построить исламское государство в стране и предупредил западные правительства о том, что сеть «Аль-Каиды» будет бороться против них, если они вмешаются. [147]
Премьер-министр Сомали заявил, что трое «подозреваемых в терроризме» из числа подозреваемых в организации взрывов посольства США в 1998 году укрываются в Кисмайо. [148] 30 декабря 2006 года заместитель лидера «Аль-Каиды» Айман аль-Завахири призвал мусульман всего мира бороться против Эфиопии и переходного федерального правительства в Сомали. [149]
8 января 2007 года США начали битву за Рас-Камбони , начав бомбардировку Рас-Камбони с использованием боевых вертолетов AC-130 . [150]
14 сентября 2009 года американские спецподразделения убили двух мужчин, ранили и захватили еще двух около сомалийской деревни Баараве . Свидетели утверждают, что вертолеты, использовавшиеся для операции, запускались с военных кораблей под французским флагом, но это не может быть подтверждено. Базирующаяся в Сомали группа, связанная с Аль-Каидой, Аль-Шабааб , подтвердила смерть «шейха-командира» Салеха Али Салеха Набхана вместе с неуказанным числом боевиков. [151] Кениец Набхан разыскивался в связи с атаками в Момбасе в 2002 году . [152]
В своем обращении к нации в 2002 году Джордж Буш обвинил Северную Корею , Иран и Ирак в поддержке государственного терроризма и стремлении к оружию массового поражения. Эти страны были изображены как глобальная угроза и классифицированы в соответствии с терминологией, именуемой « Ось зла ». [153] Относительно Ирака Буш утверждал:
«Ирак продолжает демонстрировать свою враждебность по отношению к Америке и поддерживать террор. Иракский режим уже более десяти лет планирует разработать сибирскую язву, нервно-паралитический газ и ядерное оружие. Это режим, который уже использовал отравляющий газ для убийства тысяч собственных граждан, оставляя тела матерей скорченными над их мертвыми детьми. Это режим, который согласился на международные инспекции, а затем выгнал инспекторов. Это режим, которому есть что скрывать от цивилизованного мира». [154]
В октябре 2002 года Конгресс США принял « Резолюцию о разрешении на применение военной силы против Ирака 2002 года », которая уполномочила президента США отдать приказ о военном нападении на Ирак. [155] [156] 5 февраля 2003 года государственный секретарь Колин Пауэлл выступил с докладом перед Советом Безопасности ООН , в котором утверждал, что Ирак причастен к созданию секретной программы по созданию оружия массового поражения и связям с «Аль-Каидой» . [157]
17 марта 2003 года Буш выдвинул ультиматум Саддаму Хусейну и его двум сыновьям, требуя бежать из Ирака в течение 48 часов, в противном случае им придется столкнуться с «военным конфликтом». [158] Оправдывая свою политику, Буш заявил:
«Террористы и террористические государства не раскрывают эти угрозы с должным уведомлением, в официальных декларациях, и отвечать таким врагам только после того, как они нанесли первый удар, — это не самооборона, это самоубийство. Безопасность мира требует разоружить Саддама Хусейна сейчас». [158]
Война в Ираке началась в марте 2003 года с воздушной кампании, за которой немедленно последовало наземное вторжение под руководством США . [159] [160] Администрация Буша сослалась на резолюцию Совета Безопасности ООН 1441, которая предупреждала о «серьёзных последствиях» за такие нарушения, как наличие у Ирака оружия массового поражения . Администрация Буша также заявила, что война в Ираке была частью войны с террором, однако это утверждение позднее подверглось сомнению и было оспорено . Ирак был причислен США к государствам-спонсорам терроризма с 1990 года, [161] когда Саддам Хусейн вторгся в Кувейт .
Первая наземная атака произошла в битве при Умм-Касре 21 марта 2003 года, когда объединенные силы британских, американских и польских войск захватили контроль над портовым городом Умм-Каср . [162] Багдад , столица Ирака, пал под натиском войск США в апреле 2003 года, и правительство Саддама Хусейна быстро распалось. [163] 1 мая 2003 года Буш объявил, что основные боевые действия в Ираке завершены. [164]
Однако, восстание возникло против возглавляемой США коалиции и недавно созданного иракского военного и постсаддамовского правительства. Восстание, в котором участвовали группы, связанные с Аль-Каидой , привело к многочисленным жертвам коалиции. Другие элементы повстанческого движения возглавлялись беглыми членами режима президента Хусейна Баас , в который входили иракские националисты и панарабисты . Многие лидеры повстанцев были исламистами и утверждали, что ведут религиозную войну за восстановление Исламского халифата прошлых веков. [165] Саддам Хусейн был схвачен американскими войсками в декабре 2003 года и казнен в 2006 году.
В 2004 году силы повстанцев усилились. США начали наступление на опорные пункты повстанцев в таких городах, как Наджаф и Фаллуджа .
В январе 2007 года президент Буш представил новую стратегию операции «Иракская свобода», основанную на теориях и тактике борьбы с повстанцами, разработанных генералом Дэвидом Петреусом . Увеличение численности войск в Иракской войне 2007 года было частью этого «нового пути вперед», который, наряду с поддержкой США суннитских группировок, которые они ранее стремились победить, был признан общепризнанным в связи с резким снижением насилия до 80%. [ необходима цитата ]
Война вступила в новую фазу 1 сентября 2010 года [166] с официальным окончанием боевых действий США.
Президент Обама приказал вывести большую часть войск в 2011 году, но начал передислокацию войск в 2014 году для борьбы с группировкой «Исламское государство» . [167] По состоянию на июль 2021 года в Ираке находилось около 2500 американских военнослужащих, которые продолжают оказывать помощь в миссии по борьбе с остатками ИГ. [168]
После атак 11 сентября бывший президент Пакистана Первез Мушарраф встал на сторону США против правительства Талибана в Афганистане после ультиматума тогдашнего президента США Джорджа Буша-младшего. Мушарраф согласился предоставить США три авиабазы для операции «Несокрушимая свобода». Государственный секретарь США Колин Пауэлл и другие должностные лица администрации США встретились с Мушаррафом. 19 сентября 2001 года Мушарраф обратился к народу Пакистана и заявил, что, хотя он выступает против военной тактики против Талибана, Пакистан рискует оказаться под угрозой со стороны союза Индии и США, если он не будет сотрудничать. В 2006 году Мушарраф дал показания о том, что эта позиция была продиктована угрозами со стороны США, и в своих мемуарах он рассказал, что «играл в войну» с Соединенными Штатами как с противником и решил, что это закончится поражением Пакистана. [169]
12 января 2002 года Мушарраф выступил с речью против исламского экстремизма. Он недвусмысленно осудил все акты терроризма и пообещал бороться с исламским экстремизмом и беззаконием в самом Пакистане. Он заявил, что его правительство привержено искоренению экстремизма, и дал ясно понять, что запрещенным воинствующим организациям не будет позволено возродиться под каким-либо новым названием. Он сказал: «Недавнее решение о запрете экстремистских групп, пропагандирующих воинственность, было принято в национальных интересах после тщательных консультаций. Оно не было принято под каким-либо иностранным влиянием». [170]
В 2002 году правительство под руководством Мушаррафа заняло твердую позицию против джихадистских организаций и групп, пропагандирующих экстремизм, и арестовало Маулану Масуда Азхара , главу Джаиш-и-Мохаммеда , и Хафиза Мухаммада Саида , главу Лашкар-и-Тайба , и взяло под стражу десятки активистов. Официальный запрет на группы был наложен 12 января. [171] Позже в том же году уроженец Саудовской Аравии Зайн аль-Абидн Мухаммед Хасайн Абу Зубайда был арестован пакистанскими чиновниками во время серии совместных рейдов США и Пакистана. Говорят, что Зубайда был высокопоставленным чиновником Аль-Каиды, имевшим звание начальника операций и отвечавшим за управление тренировочными лагерями Аль-Каиды. [172] В последующие два года были арестованы и другие видные члены «Аль-Каиды», а именно Рамзи бин аль-Шибх , который, как известно, был финансовым спонсором операций «Аль-Каиды», и Халид Шейх Мохаммед , который на момент своего ареста был третьим по рангу должностным лицом в «Аль-Каиде» и непосредственно отвечал за планирование атак 11 сентября.
В 2004 году армия Пакистана начала кампанию в Федерально управляемых племенных территориях пакистанского региона Вазиристан , отправив туда 80 000 солдат. Целью конфликта было устранение сил Аль-Каиды и Талибана в этом районе.
После падения режима Талибана многие члены сопротивления Талибана бежали в северный приграничный регион Афганистана и Пакистана, где пакистанская армия ранее имела мало контроля. При логистической и воздушной поддержке Соединенных Штатов пакистанская армия захватила или убила многочисленных боевиков Аль-Каиды, таких как Халид Шейх Мохаммед, разыскиваемый за его участие в бомбардировке USS Cole , заговоре Боджинка и убийстве репортера Wall Street Journal Дэниела Перла .
Соединенные Штаты провели кампанию атак беспилотников по целям на всей территории племен федерального управления. Однако пакистанский Талибан все еще действует там. По оценкам, на сегодняшний день 15 американских солдат были убиты в боях с остатками Аль-Каиды и Талибана в Пакистане с начала войны с террором. [173]
Усама бен Ладен, его жена и сын были убиты 2 мая 2011 года во время рейда, проведенного силами специального назначения США в Абботтабаде , Пакистан. [174]
Использование Центральным разведывательным управлением беспилотников в Пакистане для проведения операций, связанных с глобальной войной с террором, вызывает споры о суверенитете и законах войны. Правительство США использует ЦРУ, а не ВВС США для ударов по Пакистану, чтобы избежать нарушения суверенитета посредством военного вторжения. Соединенные Штаты подверглись критике в [ по мнению кого? ] отчете о войне с использованием беспилотников и воздушном суверенитете за злоупотребление термином «глобальная война с террором» для проведения военных операций через правительственные агентства без официального объявления войны.
После атак 11 сентября экономическая и охранная помощь США Пакистану значительно возросла. С принятием Закона о расширенном партнерстве с Пакистаном Пакистану было предоставлено 7,5 млрд долларов США на пять лет с 2010 по 2014 финансовый год. [175]
Соединенные Штаты также провели серию военных ударов по боевикам Аль-Каиды в Йемене с начала войны с террором. [176] В Йемене слабое центральное правительство и мощная племенная система, которая оставляет большие беззаконные районы открытыми для подготовки и операций боевиков. Аль-Каида имеет сильное присутствие в стране. [177] 31 марта 2011 года АКАП объявила Эмират Аль-Каиды в Йемене после того, как захватила большую часть мухафазы Абьян . [178]
США, стремясь поддержать йеменские усилия по борьбе с терроризмом, увеличили пакет военной помощи Йемену с менее чем 11 миллионов долларов в 2006 году до более чем 70 миллионов долларов в 2009 году, а также выделили до 121 миллиона долларов на развитие в течение следующих трех лет. [179]
В 2024 году США вновь присвоили хуситам статус особо обозначенных глобальных террористов в контексте кризиса в Красном море , операций «Хранитель процветания» и «Лучник Посейдон» . Военная кампания все еще продолжается. [180] Утверждалось, что хуситы объединились с «Аль-Каидой» с 2023 года. [181] С тех пор этот альянс продолжает действовать в контексте кризиса в Красном море. [182]
Администрация Обамы начала возобновить деятельность в Ираке, начав с серии авиаударов по ИГИЛ 10 августа 2014 года. [183] 9 сентября 2014 года президент Обама заявил, что у него есть необходимые полномочия для принятия мер по уничтожению группировки боевиков, известной как Исламское государство Ирака и Леванта , сославшись на Разрешение 2001 года на применение военной силы против террористов, и, таким образом, ему не требуется дополнительное одобрение Конгресса. [184] На следующий день, 10 сентября 2014 года, президент Барак Обама выступил с телевизионной речью об ИГИЛ, в которой заявил: «Наша цель ясна: мы ослабим и в конечном итоге уничтожим ИГИЛ посредством всеобъемлющей и устойчивой стратегии борьбы с терроризмом». [185] Обама санкционировал развертывание дополнительных сил США в Ираке, а также санкционировал прямые военные операции против ИГИЛ в Сирии. [185] В ночь с 21 на 22 сентября США, Саудовская Аравия, Бахрейн, ОАЭ, Иордания и Катар начали воздушные атаки на ИГИЛ в Сирии. [186]
В октябре 2014 года сообщалось, что Министерство обороны США рассматривает военные операции против ИГИЛ как операцию «Несокрушимая свобода» в отношении награждения медалями кампании. [187] 15 октября военное вмешательство стало известно как «Операция «Непоколебимая решимость»». [188]
С ростом Исламского государства Ирака и Леванта (ИГИЛ) джихадистские ответвления возникли в регионах по всему миру , включая Филиппины. Группа Мауте , состоящая из бывших партизан Исламского фронта освобождения Моро и иностранных бойцов во главе с Омаром Мауте , предполагаемым основателем Давла Исламия , заявила о лояльности ИГИЛ и начала столкновения с филиппинскими силами безопасности и организацию взрывов . 23 мая 2017 года группа напала на город Марави , что привело к кровавой битве за Марави , которая длилась 5 месяцев. После решающей битвы остатки группы, как сообщается, все еще продолжали вербовку в 2017 и 2018 годах. [189] [190]
_Aug._8,_2016._(28829655742).jpg/1280px-An_AV-8B_Harrier_takes_off_from_the_flight_deck_of_USS_Wasp_(LHD_1)_Aug._8,_2016._(28829655742).jpg)
NBC News сообщило, что в середине 2014 года у ИГИЛ было около 1000 бойцов в Ливии . Воспользовавшись вакуумом власти в центре страны, вдали от крупных городов Триполи и Бенгази , ИГИЛ быстро расширилось в течение следующих 18 месяцев. К местным боевикам присоединились джихадисты из остальной части Северной Африки, Ближнего Востока, Европы и Кавказа . Силы поглотили или победили другие исламистские группировки внутри Ливии , а центральное руководство ИГИЛ в Ракке , Сирия , начало призывать иностранных рекрутов отправляться в Ливию вместо Сирии . ИГИЛ захватило контроль над прибрежным городом Сирт в начале 2015 года, а затем начало расширяться на восток и юг. К началу 2016 года оно фактически контролировало от 120 до 150 миль береговой линии и части внутренних районов и достигло крупнейшего населенного пункта Восточной Ливии, Бенгази . Весной 2016 года АФРИКОМ подсчитал, что в опорном пункте Сирт у ИГИЛ было около 5000 бойцов. [191]
Однако местные повстанческие группировки, которые заявили о своих претензиях на Ливию и обратили свое оружие против ИГИЛ — с помощью авиаударов западных сил, включая американские беспилотники, ливийское население возмутилось чужаками, которые хотели установить фундаменталистский режим на их земле. Ополченцы, лояльные новому ливийскому правительству единства , а также отдельные и конкурирующие силы, лояльные бывшему офицеру режима Каддафи , начали наступление на аванпосты ИГИЛ в Сирте и прилегающих районах, которое продолжалось в течение нескольких месяцев. По оценкам американских военных, ряды ИГИЛ сократились до где-то от нескольких сотен до 2000 бойцов. В августе 2016 года американские военные начали авиаудары , которые наряду с постоянным давлением на землю со стороны ливийских ополченцев отбросили оставшихся бойцов ИГИЛ обратно в Сирт. В общей сложности американские беспилотники и самолеты нанесли удары по ИГИЛ почти 590 раз, ливийские ополченцы вернули город в середине декабря. [191] 18 января 2017 года ABC News сообщило, что два бомбардировщика ВВС США B-2 нанесли удар по двум лагерям ИГИЛ в 28 милях (45 км) к югу от Сирта, авиаудары были направлены на 80-100 боевиков ИГИЛ в нескольких лагерях, в авиаударах также участвовал беспилотный летательный аппарат. NBC News сообщило, что в результате удара было убито около 90 боевиков ИГИЛ, представитель министерства обороны США заявил, что «это было самое большое оставшееся присутствие ИГИЛ в Ливии », и что «они были в значительной степени маргинализированы, но я не решаюсь сказать, что они были уничтожены в Ливии». [191]
В октябре 2015 года США начали развертывание 300 солдат [192] в Камеруне по приглашению правительства Камеруна для поддержки африканских сил в небоевой роли в их борьбе с мятежом ИГИЛ в этой стране. Основные задачи войск будут вращаться вокруг предоставления разведывательной поддержки местным силам, а также проведения разведывательных полетов. [193]
Операция Active Endeavour была военно-морской операцией НАТО, начатой в октябре 2001 года в ответ на атаки 11 сентября. Она проводилась в Средиземном море и была разработана для предотвращения перемещения боевиков или оружия массового поражения и для повышения безопасности судоходства в целом. [194]
В «Письме американскому народу», написанном Усамой бен Ладеном в 2002 году, он заявил, что одной из причин его борьбы с Америкой является ее поддержка Индии в вопросе Кашмира. [195] [196] Индийские источники утверждали, что в 2006 году Аль-Каида заявила, что они создали крыло в Кашмире; это обеспокоило индийское правительство. [197] Индия также утверждала, что Аль-Каида имеет тесные связи с кашмирскими военизированными группировками Лашкар-и-Тайба и Джаиш-и-Мохаммед в Пакистане. [198] Во время визита в Пакистан в январе 2010 года министр обороны США Роберт Гейтс заявил, что Аль-Каида стремится дестабилизировать регион и планирует спровоцировать ядерную войну между Индией и Пакистаном. [199]
В сентябре 2009 года в результате удара американского беспилотника , как сообщается, был убит Ильяс Кашмири , который был главой Харкат-уль-Джихад аль-Ислами , кашмирской боевой группировки, связанной с Аль-Каидой. [200] [201] Брюс Ридель описал Кашмири как «видного» члена Аль-Каиды, [202] в то время как другие описывали его как главу военных операций Аль-Каиды. [203] Вазиристан теперь стал новым полем битвы для кашмирских боевиков, которые теперь сражались с НАТО в поддержку Аль-Каиды. [204] 8 июля 2012 года «Аль-Бадар Моджахеды», отколовшаяся фракция террористической группировки «Хизбул Моджахеды», ориентированной на Кашмир, по итогам двухдневной конференции «Шухада» призвала к мобилизации ресурсов для продолжения джихада в Кашмире. [205] В июне 2021 года база ВВС в Джамму (в Кашмире, находящемся под управлением Индии) подверглась атаке беспилотника. Следователи не уверены, было ли нападение инициировано государством или негосударственным субъектом. [206] [207]
В течение десятилетий Израиль, ключевой союзник Соединенных Штатов в регионе Ближнего Востока, вел собственную войну с террором против ХАМАС , Хезболлы и других поддерживаемых Ираном повстанческих групп. Хотя Израиль не принимал непосредственного участия во вторжении в Ирак в 2003 году , он, как сообщается, призвал США не откладывать нападение на Саддама Хусейна . [208] Перед вторжением в Ирак под руководством США в 2003 году израильская разведка, как сообщается, предоставляла информацию Вашингтону. [209] Израиль начал 34-дневный военный конфликт против Хезболлы в Ливане, северном Израиле и на Голанских высотах в середине 2006 года . [210] После атаки 7 октября Израиль объявил все еще продолжающуюся войну Израиля и ХАМАС , что привело к наземному вторжению 27 октября с заявленными целями уничтожения ХАМАС и освобождения заложников. [211] [212]
Колумбия также занялась собственной войной с террором, [213] [214] поскольку терроризм как со стороны партизан , так и военизированных формирований остается серьезной проблемой в стране с момента эскалации вооруженного насилия в 2000-х годах в контексте колумбийского конфликта . [215] Президентство Альваро Урибе , в частности, было отмечено значительным акцентом на борьбе с терроризмом и противоповстанческими действиями. Меры по борьбе с терроризмом Плана Колумбия получили дальнейшее расширение во время президентства Джорджа Буша-младшего и важное внимание к национальной безопасности после событий 11 сентября , поскольку угроза глобального терроризма привлекла большее внимание. [216]
В 2010-х годах Китай также вел собственную войну с террором, в основном внутреннюю кампанию в ответ на насильственные действия уйгурских сепаратистских движений в конфликте в Синьцзяне . [217] Эта кампания подверглась широкой критике в международных СМИ из-за восприятия того, что она несправедливо преследует китайских мусульман , [218] что потенциально может вызвать негативную реакцию со стороны преимущественно мусульманского уйгурского населения Китая. Правительство Си Цзиньпина заключило в тюрьмы до двух миллионов уйгуров и других мусульманских этнических меньшинств в лагерях перевоспитания в Синьцзяне , где они, как сообщается, подвергаются жестокому обращению и пыткам. [219] [220]
Россия также участвовала в своей собственной, также в значительной степени сосредоточенной внутри страны, контртеррористической кампании, часто называемой войной с террором, во время Второй чеченской войны , мятежа на Северном Кавказе и российского военного вмешательства в гражданскую войну в Сирии . [221] Подобно войне Китая с террором, Россия также была сосредоточена на сепаратистских и исламистских движениях, которые используют политическое насилие для достижения своих целей. [222] Однако дезинформация и действия путинской России, а также ее бездействие в отношении таких групп, как ХАМАС, Хезболла и Талибан , вызвали сомнения относительно ее приверженности войне с террором. [223]
Вторжение в Афганистан, как считается, было первым действием этой войны, и изначально в нем участвовали силы из Соединенных Штатов, Великобритании и Афганского Северного Альянса . С момента первоначального вторжения эти силы были усилены войсками и самолетами из Австралии, Канады, Дании, Франции, Италии, Нидерландов, Новой Зеландии и Норвегии среди других. В 2006 году в Афганистане находилось около 33 000 солдат.
12 сентября 2001 года, менее чем через 24 часа после атак 11 сентября в Нью-Йорке и Вашингтоне, округ Колумбия, НАТО применило статью 5 Североатлантического договора и объявило атаки нападением на все 19 стран-членов НАТО. Премьер-министр Австралии Джон Говард также заявил, что Австралия применит Договор АНЗЮС в аналогичном ключе. [224]
В последующие месяцы НАТО приняло широкий спектр мер по реагированию на угрозу терроризма. 22 ноября 2002 года государства-члены Совета евроатлантического партнерства (СЕАП) приняли решение о Плане действий партнерства против терроризма, в котором прямо говорится: «[Государства] СЕАП привержены защите и продвижению основных свобод и прав человека, а также верховенства закона в борьбе с терроризмом». [225] НАТО начало военно-морские операции в Средиземном море, призванные предотвратить перемещение террористов или оружия массового поражения, а также повысить безопасность судоходства в целом, под названием Operation Active Endeavour.
Поддержка США остыла, когда Америка ясно дала понять о своей решимости вторгнуться в Ирак в конце 2002 года. Тем не менее, многие из стран «коалиции желающих», которые безоговорочно поддержали военные действия под руководством США, отправили войска в Афганистан, в частности, соседний Пакистан, который отказался от своей прежней поддержки Талибана и направил десятки тысяч солдат в конфликт. Пакистан также участвовал в мятеже в Хайбер-Пахтунхве (также известной как Вазиристанская война или Северо-Западная пакистанская война). При поддержке американской разведки Пакистан попытался устранить мятеж Талибана и элемент Аль-Каиды из северных племенных районов. [226]
В дополнение к военным усилиям за рубежом, после 11 сентября администрация Буша увеличила внутренние усилия по предотвращению будущих атак. Различные правительственные бюрократии, которые занимались безопасностью и военными функциями, были реорганизованы. Новое агентство на уровне кабинета министров под названием Министерство внутренней безопасности США было создано в ноябре 2002 года для руководства и координации крупнейшей реорганизации федерального правительства США с момента объединения вооруженных сил в Министерство обороны. [ необходима цитата ]
Министерство юстиции запустило Систему регистрации въезда-выезда в целях национальной безопасности для некоторых мужчин-неграждан в США, требуя от них личной регистрации в отделениях Службы иммиграции и натурализации .
Закон USA PATRIOT от октября 2001 года значительно снижает ограничения на возможности правоохранительных органов по поиску телефонных разговоров, электронной почты, медицинских, финансовых и других записей; смягчает ограничения на сбор иностранной разведывательной информации в Соединенных Штатах; расширяет полномочия министра финансов по регулированию финансовых операций, особенно тех, в которых участвуют иностранные лица и организации; и расширяет дискреционные полномочия правоохранительных и иммиграционных органов по задержанию и депортации иммигрантов, подозреваемых в совершении актов, связанных с терроризмом. Закон также расширил определение терроризма, включив в него внутренний терроризм, тем самым увеличив число видов деятельности, к которым могут применяться расширенные полномочия правоохранительных органов Закона USA PATRIOT. Новая Программа отслеживания финансирования терроризма отслеживала перемещения финансовых ресурсов террористов (прекращена после того, как была раскрыта The New York Times ). Глобальное использование телекоммуникаций, включая те, которые не связаны с терроризмом, [227] собирается и отслеживается с помощью программы электронного наблюдения АНБ . Закон Patriot все еще действует.
Политические группы интересов заявили, что эти законы устраняют важные ограничения государственной власти и являются опасным посягательством на гражданские свободы, возможным неконституционным нарушением Четвертой поправки . 30 июля 2003 года Американский союз защиты гражданских свобод (ACLU) подал первый судебный иск против раздела 215 Закона о патриотизме, утверждая, что он позволяет ФБР нарушать права граждан, предусмотренные Первой поправкой , Четвертой поправкой и правом на надлежащую правовую процедуру , предоставляя правительству право обыскивать записи в деловых, книжных магазинах и библиотеках людей в ходе расследования террористических актов, не сообщая человеку о том, что записи обыскиваются. [228] Кроме того, руководящие органы во многих сообществах приняли символические резолюции против этого акта.
В своей речи 9 июня 2005 года Буш заявил, что Закон USA PATRIOT был использован для предъявления обвинений более чем 400 подозреваемым, более половины из которых были осуждены. Между тем, ACLU процитировал данные Министерства юстиции, показывающие, что 7000 человек пожаловались на злоупотребление Законом. [ необходима цитата ]
Агентство перспективных исследовательских проектов Министерства обороны ( DARPA ) начало инициативу в начале 2002 года с создания программы Total Information Awareness , предназначенной для продвижения информационных технологий, которые могут быть использованы в борьбе с терроризмом. Эта программа, столкнувшаяся с критикой, с тех пор была лишена финансирования Конгрессом. [ необходима цитата ]
К 2003 году было разработано 12 основных конвенций и протоколов для борьбы с терроризмом. Они были приняты и ратифицированы многими государствами. Эти конвенции требуют от государств сотрудничества по принципиальным вопросам, касающимся незаконного захвата самолетов, физической защиты ядерных материалов и замораживания активов сетей боевиков. [229]
В 2005 году Совет Безопасности ООН принял Резолюцию 1624, касающуюся подстрекательства к совершению актов терроризма и обязательств стран соблюдать международные законы о правах человека. [230] Хотя обе резолюции требуют от стран, принявших резолюции, обязательных ежегодных отчетов о контртеррористической деятельности, Соединенные Штаты и Израиль отказались предоставлять отчеты. В том же году Министерство обороны Соединенных Штатов и Председатель Объединенного комитета начальников штабов выпустили плановый документ под названием «Национальный военный стратегический план по войне с терроризмом», в котором говорилось, что он представляет собой «всеобъемлющий военный план по ведению глобальной войны с терроризмом для Вооруженных сил Соединенных Штатов ... включая выводы и рекомендации Комиссии по 11 сентября и тщательное изучение с Министерством обороны».
9 января 2007 года Палата представителей приняла законопроект 299 голосами против 128, вводящий в действие многие рекомендации Комиссии 9/11. Законопроект был принят в Сенате США [231] голосами против 60 13 марта 2007 года и был подписан президентом Бушем 3 августа 2007 года. Он стал публичным законом 110–53. В июле 2012 года Сенат США принял резолюцию, призывающую признать сеть Хаккани иностранной террористической организацией . [232]
Управление стратегического влияния было тайно создано после 11 сентября с целью координации пропагандистских усилий, но вскоре после обнаружения было закрыто. Администрация Буша внедрила План непрерывности операций (или План непрерывности правительства), чтобы гарантировать, что правительство США сможет продолжать свою деятельность в катастрофических обстоятельствах.
После 11 сентября экстремисты предприняли несколько попыток атаковать Соединенные Штаты с разным уровнем организации и мастерства. Например, бдительные пассажиры на борту трансатлантического рейса не позволили Ричарду Риду в 2001 году и Умару Фаруку Абдулмуталлабу в 2009 году взорвать взрывное устройство.
Другие террористические заговоры были пресечены федеральными агентствами с использованием новых правовых полномочий и следственных инструментов, иногда в сотрудничестве с иностранными правительствами. [ необходима цитата ]
К таким предотвращенным атакам относятся:
Администрация Обамы пообещала закрыть лагерь для задержанных в заливе Гуантанамо , увеличить численность войск в Афганистане и пообещала вывести свои войска из Ирака .
После атак 11 сентября правительство США начало программу незаконной « чрезвычайной выдачи », иногда называемой «нерегулярной выдачей» или «принудительной выдачей», спонсируемого правительством похищения и внесудебной передачи человека из одной страны в страны-получатели с согласия стран-получателей. [236] [237] [238] Целью чрезвычайной выдачи часто является применение к задержанному пыток , которые было бы трудно осуществить в правовой среде США, практика, известная как пытка по доверенности . Начиная с 2002 года, правительство США передало сотни незаконных комбатантов для содержания под стражей в США и перевезло задержанных в контролируемые США места в рамках обширной программы допросов, которая включала пытки . [239] Чрезвычайная выдача продолжалась при администрации Обамы , при этом цели допрашивались и впоследствии доставлялись в США для суда. [240]
Организация Объединенных Наций считает, что похищение граждан одной страны другой является преступлением против человечности . [241] В июле 2014 года Европейский суд по правам человека осудил правительство Польши за участие в чрезвычайной выдаче ЦРУ, приказав Польше выплатить компенсацию мужчинам, которые были похищены, доставлены в черную тюрьму ЦРУ в Польше и подвергнуты пыткам. [242] [243] [244]
В 2005 году The Washington Post и Human Rights Watch (HRW) опубликовали разоблачения, касающиеся похищения задержанных Центральным разведывательным управлением США и их транспортировки в « черные тюрьмы », тайные тюрьмы, управляемые ЦРУ, существование которых отрицается правительством США. Европейский парламент опубликовал отчет, связывающий использование таких секретных мест содержания под стражей Black Sites для задержанных, похищенных в рамках чрезвычайной выдачи ( см. расследование и отчет Европейского парламента ). Хотя известно, что некоторые Black Sites существуют в государствах Европейского союза, эти центры содержания под стражей нарушают Европейскую конвенцию о правах человека (ЕКПЧ) и Конвенцию ООН против пыток , договоры, которые все государства-члены ЕС обязаны соблюдать. [245] [246] [247] США ратифицировали Конвенцию Организации Объединенных Наций против пыток в 1994 году. [248]
По данным ABC News, два таких объекта в странах, упомянутых Human Rights Watch, были закрыты после недавней огласки с ЦРУ, переселяющим задержанных. Почти все эти задержанные подвергались пыткам в рамках « усиленных методов допроса » ЦРУ. [249] Несмотря на закрытие этих объектов, их наследие в некоторых странах продолжает жить и преследовать внутреннюю политику. [250]
Крупнейшие американские газеты, такие как The Washington Post , подверглись критике за преднамеренное утаивание статей, сообщающих о местонахождении черных зон. The Post защищала свое решение скрыть эту новость на том основании, что такие разоблачения «могут открыть правительству США путь к юридическим искам, особенно в иностранных судах, и увеличить риск политического осуждения на родине и за рубежом». Однако, согласно Fairness and Accuracy in Reporting , «возможность того, что незаконные, непопулярные действия правительства могут быть сорваны, не является последствием, которого следует опасаться, однако, в этом весь смысл Первой поправки США . ... Без основного факта о том, где находятся эти тюрьмы, трудно, если не невозможно, «юридическим искам» или «политическому осуждению» заставить их закрыться». FAIR утверждала, что ущерб, нанесенный глобальной репутации Соединенных Штатов продолжающимся существованием тюрем на черных площадках, был более опасным, чем любая угроза, вызванная раскрытием их местонахождения. [251]
Комплекс в Старе Кейкуты, советский комплекс, который когда-то использовался немецкой разведкой во время Второй мировой войны, наиболее известен как единственная школа подготовки российских разведчиков, работавшая за пределами Советского Союза. Его известность в советскую эпоху предполагает, что это, возможно, был объект, впервые идентифицированный — но так и не названный — когда Дана Прист из Washington Post раскрыл существование секретной тюремной сети ЦРУ в ноябре 2005 года. [252]
Журналисты, которые это раскрыли, предоставили свои источники, и эта информация и документы были предоставлены The Washington Post в 2005 году. Кроме того, они также выявили, что такие черные сайты скрываются:
Бывшие сотрудники европейских и американских разведывательных служб указывают, что секретные тюрьмы по всему Европейскому союзу, впервые выявленные Washington Post, скорее всего, не являются постоянными местами, что затрудняет их идентификацию и обнаружение. То, что некоторые считают сетью секретных тюрем, скорее всего, было рядом учреждений, временно используемых Соединенными Штатами при необходимости, говорят чиновники. Временные «черные площадки» — секретные учреждения, используемые для тайной деятельности — могут быть такими же маленькими, как комната в правительственном здании, которая становится черной площадкой только тогда, когда заключенного доставляют для краткосрочного задержания и допроса.
Журналисты продолжили объяснять, что «такое место, как утверждают источники, должно быть расположено рядом с аэропортом». Речь идет о международном аэропорту Щитно-Шиманы .
В ответ на эти обвинения бывший глава польской разведки Збигнев Семятковский начал массированную кампанию в СМИ и заявил, что обвинения были «... частью внутриполитической битвы в США по вопросу о том, кто станет преемником нынешнего президента-республиканца Джорджа Буша-младшего», сообщает немецкое информационное агентство Deutsche Presse Agentur. [253]
По словам адвокатов по правам человека , Соединенные Штаты также обвинялись в эксплуатации « плавучих тюрем » для размещения и транспортировки арестованных в ходе войны с террором. Они утверждали, что США пытались скрыть количество и местонахождение задержанных. Хотя никакой достоверной информации, подтверждающей эти утверждения, так и не появилось, предполагаемое оправдание тюремных судов в первую очередь заключается в том, чтобы лишить джихадистов возможности нацеливаться на фиксированное место, чтобы облегчить побег особо важных целей, командиров, руководителей операций и т. д. [254]
Правительство США создало лагерь для задержанных в заливе Гуантанамо в 2002 году, военную тюрьму США, расположенную на военно-морской базе Гуантанамо . [255] Президент Буш заявил, что Женевская конвенция , которая защищает военнопленных , не будет применяться к задержанным Талибаном и Аль-Каидой, захваченным в Афганистане. [256] Поскольку заключенные содержались под стражей неопределенно долго без суда и следствия, а несколько задержанных предположительно подвергались пыткам , Amnesty International считает этот лагерь серьезным нарушением прав человека . [257] Лагерь для задержанных был создан правительством США в заливе Гуантанамо, поскольку военная база юридически не является внутренней территорией США и, таким образом, была «юридической черной дырой». [258] [259] Большинство заключенных Гуантанамо в конечном итоге были освобождены без предъявления каких-либо обвинений в совершении какого-либо преступления и были переведены в другие страны. [260] По состоянию на июль 2021 года в тюрьме остаются 40 человек, и почти три четверти из них никогда не были привлечены к уголовной ответственности. Их называют «вечными заключенными», и они содержатся под стражей неопределенный срок. [261]
После начала «войны с террором» Соединенными Штатами несколько исламистских группировок боевиков, а также отдельные боевики начали совершать нападения на объекты возглавляемой США коалиции, в том числе в западных странах, где активные боевые действия не ведутся.
Также поступали сообщения о предполагаемых заговорах и других запланированных нападениях, которые не увенчались успехом.
Не существует общепринятой цифры числа людей, убитых на данный момент в войне с террором, как ее определила администрация Буша, включающая войну в Афганистане, войну в Ираке и операции в других местах. По словам Джошуа Голдштейна , профессора международных отношений в Американском университете , в глобальной войне с террором погибло меньше людей, чем в любое другое десятилетие прошлого века. [270]
В докладе 2015 года организаций « Врачи мира за предотвращение ядерной войны» и «Врачи за социальную ответственность» и «Врачи за глобальное выживание» было оценено от 1,3 до 2 миллионов жертв войны с террором. [271] В докладе от сентября 2021 года проекта «Цены войны» Института международных и общественных отношений Уотсона при Университете Брауна указано, что общее число жертв войны с террором в Ираке, Афганистане и Пакистане составляет от 518 000 до 549 000 человек. Это число увеличивается до 897 000–929 000 человек, если включить войны в Сирии, Йемене и других странах. В докладе подсчитано, что гораздо больше людей могли погибнуть от косвенных последствий войны, таких как потеря воды и болезни. [272] [273] [26] Они также подсчитали, что более 38 миллионов человек были перемещены в результате войн после 11 сентября, в которых участвовали Соединенные Штаты в Афганистане , Пакистане, Ираке, Ливии, Сирии, Йемене , Сомали и на Филиппинах ; 26,7 миллионов человек вернулись домой после перемещения. [274] [27] Конфликт вызвал наибольшее количество вынужденных перемещений среди всех войн с 1900 года, за исключением Второй мировой войны . [274]
В отчете за 2023 год проект «Costs of War» подсчитал, что в результате разрушения инфраструктуры, экономики, общественных служб и окружающей среды в зонах военных действий после 11 сентября произошло от 3,6 до 3,7 миллионов косвенных смертей, а общее число погибших составило от 4,5 до 4,6 миллионов и продолжает расти. [275] В отчете зоны военных действий после 11 сентября определены как конфликты, включавшие значительные контртеррористические операции Соединенных Штатов с момента 11 сентября, которые, помимо войн в Ираке , Афганистане и Пакистане , также включают гражданские войны в Сирии , Йемене , Ливии и Сомали . В отчете оценка косвенных смертей была получена с использованием расчета из Женевской декларации Секретариата , в которой подсчитано, что на каждого человека, непосредственно убитого в результате войны, еще четыре человека умирают от косвенных последствий войны. Автор отчета Стефани Сэвелл заявила, что в идеальном сценарии предпочтительным способом количественной оценки общего числа погибших было бы изучение избыточной смертности или привлечение исследователей на местах в пострадавших странах. [2]
По оценкам, по состоянию на 2023 год в войнах погибло 7052 американских военных, более 8100 американских военных подрядчиков и более 14 800 военнослужащих коалиции союзников США. [276]
Общее число жертв повстанцев с начала войны с террором в 2001 году, как правило, оценивается в сотни тысяч, а сотни тысяч других были захвачены или арестованы. Некоторые оценки региональных конфликтов включают следующее:
В Ираке около 26 544 повстанцев были убиты коалицией во главе с Америкой и иракскими силами безопасности с 2003 по 2011 год. [277] Только с 2003 по 2007 год в Ираке было арестовано 119 752 предполагаемых повстанца, на тот момент было сообщено об убийстве 18 832 предполагаемых повстанцев; [278] применение этого же соотношения арестованных к захваченным к общему числу убитых повстанцев равнялось бы примерно 26 500 убитым повстанцам и 168 000 арестованным с 2003 по 2011 год . По данным официального заявления «Аль-Каиды в Ираке» , к сентябрю 2006 года было убито не менее 4000 иностранных боевиков ( что на тот момент составляло 10–20 % от повстанческого движения ). [279] Потери повстанцев в ходе иракского конфликта 2011–2013 годов составили 916 убитых, еще 3504 человека были арестованы.
С 2014 по конец 2017 года правительство США заявило, что более 80 000 повстанцев Исламского государства были убиты в результате американских и союзных авиаударов с 2014 по конец 2017 года как в Ираке, так и в Сирии. Большинство этих ударов произошло на территории Ирака. [280] Количество смертей ИГИЛ, вызванных иракскими силами безопасности за это время, неизвестно, но, вероятно, было значительным. Более 26 000 членов ИСБ были убиты в боях с ИГИЛ с 2013 по конец 2017 года, [281] при этом потери ИГИЛ, вероятно, были схожими по масштабу.
Общее число жертв в Ираке составляет от 62 570 до 1 124 000 человек:
Число жертв среди повстанцев и террористов в Афганистане трудно оценить. Потери афганских талибов , скорее всего, сопоставимы по масштабу с потерями Афганской национальной армии и полиции; то есть около 62 000 человек с 2001 по конец 2018 года. [289] Кроме того, считается, что основная ветвь Аль-Каиды и афганское отделение ИГИЛ потеряли по несколько тысяч человек с 2001 года. [290] [291]
Общие потери в Афганистане колеблются от 10 960 до 249 000 человек: [292]
Смерти в Ираке и Афганистане
В этой таблице показано сравнение общего числа жертв между двумя основными театрами войны с террором — Ираком (с 2003 года ) и Афганистаном (с 2001 года ) — по состоянию на август 2021 года, проведенное Университетом Брауна . [304]
По состоянию на 6 мая 2011 года в результате атак американских беспилотников погибли 1467 и 2334 человека соответственно. Десятки тысяч человек погибли в результате террористических атак, а миллионы стали перемещенными лицами.
Война на северо-западе Пакистана привела к гибели более 28 900 боевиков с 2004 по 2018 год, а неизвестное число было захвачено в плен, согласно данным пакистанского правительства. [305] [306] Большинство из них были убиты в столкновениях с вооруженными силами Пакистана . Однако тысячи были также убиты в результате ударов американских беспилотников .
В Сомали число жертв превысило 7000 человек.
По данным эфиопского правительства, в результате интервенции в Сомали с декабря 2006 по январь 2009 года под руководством Эфиопии погибло от 6000 до 8000 исламистских повстанцев. [307] [308] Силы обороны Кении заявили о гибели еще более 700 повстанцев в ходе своей интервенции с октября 2011 по май 2012 года. [309] По данным New American Foundation, в результате ударов американских беспилотников, авиаударов и наземных рейдов спецназа в Сомали по состоянию на июль 2019 года погибло от 1220 до 1366 боевиков. [310]
По данным различных медиа-организаций, включая Бюро журналистских расследований и Фонд Новой Америки, по состоянию на июнь 2019 года американские войска (в основном с помощью ударов беспилотников) уничтожили от 846 до 1609 террористов в Йемене (в основном членов АКАП ). [312] Представитель коалиции во главе с Саудовской Аравией, вмешавшейся в Йемен, из Эмиратов заявил, что по состоянию на август 2018 года они уничтожили 1000 боевиков, связанных с «Аль-Каидой», и захватили 1500. [313]
Только с 2014 по 2017 год правительственными войсками на Филиппинах было убито более 1600 боевиков «Исламского государства» ( Абу Сайяф присягнул на верность ИГИЛ в 2014 году). [314]
С апреля 2009 года по март 2019 года российские военные и полицейские (в основном на Северном Кавказе ) уничтожили 2329 и захватили 2744 боевиков Имарата Кавказ и связанных с ним группировок. [315]
( включая боевые действия по всему миру ): [319] [320] [321] [322] [323]
В ходе операции «Непоколебимая решимость» по состоянию на 6 мая 2020 года погибло 95 военнослужащих и 227 получили ранения в бою [324]
С 2001 года Министерство по делам ветеранов США диагностировало посттравматическое стрессовое расстройство у более чем 200 000 американских ветеранов . [325]
По данным отчета за 2021 год, подготовленного проектом Costs of War в Институте Уотсона при Университете Брауна , в войнах после 11 сентября в Афганистане, Пакистане, Ираке, Сирии, Йемене и других зонах боевых действий погибло от 363 939 до 387 072 мирных жителей. Еще больше людей могли погибнуть из-за связанных с этим последствий, включая потерю воды и болезни. [273]
Война с террором, которая длится десятилетиями, — это война стоимостью в несколько триллионов долларов, которая обошлась гораздо дороже, чем первоначально предполагалось.
Согласно проекту «Расходы на войну» Института Уотсона при Университете Брауна, война с террором обойдется в 8 триллионов долларов на операции в период с 2001 по 2022 год, а также в 2,2 триллиона долларов на будущие расходы по уходу за ветеранами в течение следующих 30 лет. [326] Из этой суммы 2,313 триллиона долларов приходится на Афганистан, 2,058 триллиона долларов — на Ирак и Сирию, а 355 миллиардов долларов — на другие зоны боевых действий. Оставшаяся часть — на Министерство внутренней безопасности (1,1 триллиона долларов).
По данным Soufan Group, в июле 2015 года правительство США тратило 9,4 миллиона долларов в день на операции против ИГИЛ в Сирии и Ираке. [327]
В докладе Конгресса за март 2011 г. [328] военные расходы на 2011 финансовый год оценивались в 1,2 триллиона долларов, а будущие расходы до 2021 г. (при условии сокращения численности войск до 45 000 человек) — в 1,8 триллиона долларов. В академическом докладе за июнь 2011 г. [328], охватывающем дополнительные сферы военных расходов, военные расходы оценивались до 2011 г. в 2,7 триллиона долларов, а долгосрочные расходы — в 5,4 триллиона долларов, включая проценты. [примечание 5]
Что касается прямых расходов, то Министерство обороны США сообщает о расходах в размере 1,547 триллиона долларов с 2001 года по февраль 2020 года на военные расходы в Ираке, Сирии и Афганистане. [329]
Группы противников проявили интерес к сельскохозяйственному биотерроризму , и это продолжает вызывать беспокойство по состоянию на 2022 год [update]. [330] Правительство США принимает меры по подготовке к угрозам со стороны сельскохозяйственных патогенов. [330] Национальная сеть диагностики заболеваний растений (NPDN) координирует усилия по борьбе с сельскохозяйственной войной против США. [330]
Критика войны с террором затрагивает вопросы морали, эффективности, экономики и другие вопросы, связанные с войной с террором, и выступает против самой фразы, называя ее неправильным названием . Понятие «войны» против «терроризма» оказалось весьма спорным, критики обвиняют в том, что оно использовалось участвующими правительствами для достижения давних политических/военных целей, включая структурную исламофобию, [335] [336] сокращения гражданских свобод , [337] и ущемления прав человека. Утверждается, что термин «война» не подходит в этом контексте (как в « войне с наркотиками »), поскольку нет идентифицируемого врага и что маловероятно, что международный терроризм может быть положен конец военными средствами. [43]
Другие критики, такие как Фрэнсис Фукуяма , утверждают, что « терроризм » — это не враг, а тактика, и называя это «войной с террором», мы скрываем различия между конфликтами, такими как антиоккупационные повстанцы и международные моджахеды . Ширли Уильямс утверждает, что военное присутствие в Ираке и Афганистане и связанный с ним сопутствующий ущерб усиливают негодование и террористические угрозы в отношении Запада. [338] Также существует воспринимаемое лицемерие США, [339] [340] истерия, вызванная СМИ, [341] [342] и что различия во внешней политике и политике безопасности нанесли ущерб репутации Америки на международном уровне . [343] Кампанию также упрекали за то, что она является постоянной войной без конечной цели и за нормализацию постоянного насилия как статус-кво. [344]
Кроме того, профессор Ричард Джексон отмечает, что такие страны, как Россия, Индия, Израиль и Китай, приняли язык войны с террором для описания своей собственной борьбы с внутренними повстанцами и диссидентами. Он утверждает, что «Связывание повстанцев и диссидентов внутри страны с глобальной «войной с терроризмом» дает этим правительствам как свободу расправляться с ними, не опасаясь международного осуждения, так и в некоторых случаях прямую военную помощь от Америки». [345]
Профессор права Энтони Энги утверждал, что «война с террором» по сути является империалистическим проектом, который представляет собой нарушение международного права и Устава Организации Объединенных Наций. [160] Также имели место систематические сокрытия военных преступлений военными офицерами, участвующими в операциях по всему миру. Публичное расследование в Великобритании, опубликованное в июле 2023 года, сообщило, что 3 британских подразделения SAS были вовлечены в суммарные казни по меньшей мере 80 гражданских лиц в 2010–2013 годах, что сопровождалось многолетним сокрытием в высших эшелонах британских спецподразделений . [346] [347] [348]
Оккупация США в Афганистане и Ираке стала крайне непопулярной среди американской общественности к концу 2000-х годов. [29] [30] Многочисленные ветераны вооруженных сил США вернули свои медали за службу, включая медаль за службу в Глобальной войне с терроризмом , в ходе ожесточенных митингов протеста, осуждающих войны в Афганистане и Ираке, при этом многие осуждали военные кампании как «незаконную оккупацию» других стран. [349] [350]
Критика войны с террором была сосредоточена на ее морали, эффективности и стоимости. Понятие «войны с террором» остается спорным, критики обвиняют ее в том, что она использовалась для ограничения гражданских свобод и нарушения прав человека, [31] например, спорные действия США, включая слежку, пытки и чрезвычайную выдачу , а также удары беспилотников, которые привели к гибели предполагаемых террористов, но также и мирных жителей. [34] [35] [36] Многие из действий США были поддержаны другими странами, включая 54 страны, которые были связаны с черными площадками ЦРУ , [351] или те, которые помогали с ударами беспилотников. [352]
Согласно исследованию Costs of War Project за 2021 год , несколько войн после 11 сентября, в которых участвовали Соединенные Штаты в своей войне против террора, привели к перемещению, по консервативным подсчетам, 38 миллионов человек в Афганистане, Ираке, Ливии, Сирии, Йемене, Сомали, Филиппинах и Пакистане; 11,3 миллиона остаются перемещенными. Это делает эту войну причиной наибольшего числа вынужденных перемещений с 1900 года, за исключением Второй мировой войны . [274] В другом отчете Costs of War Project за 2023 год оценивается, что войны в этих странах привели к общему числу смертей в 4,5–4,6 миллиона человек, включая 3,6 миллиона косвенных смертей и 906 000–937 000 прямых убийств. Вместо того чтобы основывать эту оценку на подробных данных по соответствующим странам, отчет о стоимости войны просто умножил подсчитанное число насильственных смертей в 906 000–937 000 на четыре, «применив среднее соотношение Секретариата Женевской декларации: четыре косвенных на каждую прямую смерть». [353] [354] Из приблизительно 925 000 насильственных смертей, оцененных проектом «Стоимость войны», 542 000 были комбатантами, а 387 000 — гражданскими лицами. [355] Военные расходы выросли более чем на 8 триллионов долларов для казначейства США . [e] Критики обвиняют участвующие правительства в использовании «войны с террором» для подавления меньшинств или оттеснения внутренних оппонентов, [37] [38] в разжигании исламофобии во всем мире, [357] и критиковали негативное воздействие на здоровье и окружающую среду, возникающее в результате этого. [40] [41] [42] Критики утверждают, что термин «война» неуместен в этом контексте (как и термин « война с наркотиками »), поскольку террор не является идентифицируемым врагом, и маловероятно, что международный терроризм можно положить конец военными средствами. [43]
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite news}}: CS1 maint: unfit URL (link)Ирак теперь является центральным фронтом войны с террором. В то время как Соединенные Штаты и их партнеры победили режим террора Саддама Хусейна, враги свободы — как члены старого режима, так и иностранные террористы, приехавшие в Ирак — отчаянно пытаются вернуть эту освобожденную страну тирании. Они будут побеждены. В прошлом террористы приводили Бейрут и Сомали в качестве примеров того, как Америка убегает от вызова, когда ей наносят вред. В этом, как подтвердил президент, они ошибаются. Мы полны решимости выиграть глобальную войну с терроризмом.
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)В результате беспорядков погибло тринадцать человек и более 30 получили ранения.
