Израильско -палестинский конфликт — это продолжающийся военный и политический конфликт в Леванте . Начиная с середины 20-го века, это один из самых продолжительных конфликтов в мире . [17] Ключевые области конфликта включают израильскую оккупацию Западного Берега и сектора Газа , статус Иерусалима , израильские поселения , границы, безопасность и права на воду, [18] , а также свободу передвижения палестинцев [19] и Палестинское право на возвращение .
Декларация Бальфура , изданная Великобританией в 1917 году и обещавшая создание « еврейской родины в Палестине », создала раннюю напряженность в регионе после волн еврейской иммиграции . После Первой мировой войны была создана Подмандатная Палестина , и напряженность переросла в открытый межконфессиональный конфликт между евреями и арабами . [20] [21] В 1939 году британцы подавили арабское восстание 1936–1939 годов в Палестине , которое возникло с требованием независимости арабов. [22] План ООН по разделу Палестины 1947 года спровоцировал гражданскую войну между этими группами, в ходе которой большинство палестинцев бежали или были изгнаны из Подмандатной Палестины. [23] [24] После арабо-израильской войны 1948 года территория бывшей Подмандатной Палестины раскололась, и Израиль утвердился на большей части территории, а Египет и Иордания контролировали сектор Газа и Западный берег соответственно. Нынешний статус-кво возник после Шестидневной войны 1967 года , во время которой Израиль оккупировал Голанские высоты , Синайский полуостров , сектор Газа и Западный берег реки Иордан, известные как палестинские территории . Действия Израиля в рамках самой продолжительной военной оккупации в современной истории вызвали международное осуждение за нарушение прав человека палестинцев. [25]
С момента начала конфликта жертвы конфликта не ограничивались комбатантами: с обеих сторон погибло большое количество мирного населения, в основном палестинцев. Были предприняты различные попытки разрешить конфликт в рамках израильско-палестинского мирного процесса , наряду с усилиями по разрешению более широкого арабо-израильского конфликта . [26] [27] [28] [29] Прогресс в направлении решения путем переговоров между правительством Израиля и Организацией освобождения Палестины (ООП) был достигнут благодаря соглашениям Осло 1993–1995 годов.
Большинство недавних мирных усилий было сосредоточено вокруг решения о создании двух государств , которое предполагает создание независимого палестинского государства рядом с Израилем. Общественная поддержка решения о создании двух государств, которая раньше пользовалась поддержкой как со стороны израильских евреев , так и со стороны палестинцев , [30] [31] [32] в последние годы уменьшилась. [33] [34] [35] Официальные переговоры проводятся при посредничестве «четвёрки» по Ближнему Востоку , в которую входят ООН , США , Россия и Европейский Союз . Лига арабских государств , которая предложила Арабскую мирную инициативу , является еще одним важным игроком, наряду с Египтом и Иорданией. С 2006 года палестинская сторона раскололась между Фатхом , доминирующим в Палестинской автономии на Западном Берегу, и Хамасом , получившим контроль над сектором Газа . [36] Попытки исправить это неоднократно и продолжаются. С 2019 года израильская сторона также переживает политические потрясения : за два года было проведено четыре безрезультатных выборов в законодательные органы. [37] [38] Последний раунд мирных переговоров начался в июле 2013 года, но был приостановлен в 2014 году. С 2006 года ХАМАС и Израиль вели пять войн , последняя из которых началась в 2023 году и продолжается по состоянию на январь 2024 года [обновлять]. [36]
Израильско-палестинский конфликт уходит своими корнями в конец 19 — начало 20 веков, с развитием политического сионизма и прибытием сионистских иммигрантов в Палестину. [40] [41] [42] Современное политическое сионистское движение с целью создания еврейского государства в Палестине выросло в последние два десятилетия XIX века, в основном в ответ на вспышки европейского антисемитизма . Хотя еврейская колонизация началась в этот период , только с прибытием более идеологически сионистских иммигрантов за десятилетие, предшествовавшее первой мировой войне , ландшафт Османской Палестины начал существенно меняться. [43]
Усилия Хаима Вейцмана по обеспечению британской поддержки сионистского движения в конечном итоге привели к принятию Декларации Бальфура — публичного заявления, опубликованного британским правительством в 1917 году во время Первой мировой войны, в котором объявлялось о поддержке создания «национального дома для еврейского народа». в Палестине. [44] Вейцман придерживался максималистской интерпретации декларации, согласно которой переговоры о будущем страны должны были происходить непосредственно между Великобританией и евреями, исключая арабское представительство. На Парижской мирной конференции он позже поделился своей интерпретацией декларации, объявив о цели: «сделать Палестину такой же еврейской, как Англия — английской». Частично в ответ на сионистское движение в межвоенный период стало развиваться более конкретное палестинское национальное движение. В последующие годы еврейско-палестинские отношения резко ухудшились. [45]
Учитывая приверженность созданию национального дома для еврейского народа в Палестине, создание британского мандата в Палестине после окончания первой мировой войны позволило бы осуществить крупномасштабную еврейскую иммиграцию. Это будет сопровождаться развитием отдельного сектора экономики, контролируемого евреями, который поддерживался большими объемами капитала из-за границы. [46] Наиболее ярые сионистские идеологи второй алии стали лидерами ишува, начиная с 1920-х годов, и верили в разделение еврейской и арабской экономики и общества. В этот период исключительный националистический этос вырастет и возьмет верх над социалистическими идеалами, с которыми пришла вторая алия. [47]
Возвращение нескольких придерживающихся жесткой линии палестинских арабских националистов под новым руководством Хаджа Амина аль-Хусейни из Дамаска в Подмандатную Палестину ознаменовало начало националистической борьбы палестинских арабов за создание национального дома для арабов Палестины . [48] Амин аль-Хусейни, архитектор палестинского арабского национального движения, сразу же обозначил еврейское национальное движение и еврейскую иммиграцию в Палестину как единственного врага своего дела, [49] инициировав крупномасштабные беспорядки против евреев еще в 1920 году. в Иерусалиме и в 1921 году в Яффо . Результатом насилия стало создание еврейских военизированных формирований «Хагана» . В 1929 году серия жестоких беспорядков привела к гибели 133 евреев и 116 арабов, со значительными жертвами среди евреев в Хевроне и Цфате , а также к эвакуации евреев из Хеврона и Газы. [50]
В начале 1930-х годов арабская национальная борьба в Палестине привлекла множество арабских боевиков-националистов со всего Ближнего Востока, таких как шейх Изаддин аль-Кассам из Сирии, который основал боевую группу «Черная рука» и подготовил почву для боевых действий 1936–1939 годов . Арабское восстание в Палестине . После смерти аль-Кассама от рук британцев в конце 1935 года напряженность переросла в 1936 году в арабскую всеобщую забастовку и всеобщий бойкот. Забастовка вскоре переросла в насилие, и арабское восстание было кроваво подавлено британцами при поддержке британских вооруженных сил Еврейской поселенческой полиции , Еврейской сверхштатной полиции и специальных ночных отрядов . [51] Подавление восстания приведет к тому, что не менее 14% взрослого мужского населения будут убиты, ранены, заключены в тюрьму или сосланы. [52] В ходе первой волны организованного насилия, продолжавшейся до начала 1937 года, большинство арабских группировок потерпело поражение от британцев, что привело к насильственному изгнанию большей части арабского руководства. Поскольку большая часть руководства находится в изгнании, а экономика сильно ослаблена, палестинцам придется изо всех сил противостоять сионистскому движению, которое набирало силу при поддержке британцев. [52]
Цена и риски, связанные с восстанием и продолжающимся межобщинным конфликтом, привели к изменению британской политики в регионе и назначению Комиссии Пиля , которая рекомендовала раздел Палестины. [52] Два главных еврейских лидера, Хаим Вейцман и Давид Бен-Гурион , приняли рекомендации на том основании, что они позволят дальнейшее расширение, но некоторые второстепенные еврейские лидеры не одобряли их. [53] [54] [55]
В 1939 году британцы вместе с вооруженными британцами сионистскими ополченцами подавили арабское восстание 1936–1939 годов в Палестине . Создание Белой книги 1939 года было направлено на ограничение еврейской иммиграции в регион, что спровоцировало напряженность между британскими властями и сионистским движением. [56] Увеличение иммиграции еврейских беженцев, спасающихся от Холокоста в Европе, наряду с военизированной кампанией сопротивления британским властям со стороны сионистских сил , фактически отменит Белую книгу и в конечном итоге приведет к выводу британцев. [52]
Возобновление насилия, которое спорадически продолжалось до начала Второй мировой войны, закончилось потерей около 5000 человек с арабской стороны и 700 человек вместе взятых с британской и еврейской стороны. [57] [58] [59] С началом Второй мировой войны ситуация в Подмандатной Палестине успокоилась. Это позволило изменить позицию палестинских арабов в сторону более умеренной позиции под руководством клана Нашашиби и даже создать еврейско-арабский палестинский полк под британским командованием, сражающийся с немцами в Северной Африке. Однако более радикальная фракция аль-Хусейни в изгнании была склонна сотрудничать с нацистской Германией и участвовала в создании пронацистской пропагандистской машины во всем арабском мире. Поражение арабских националистов в Ираке и последующее переселение аль-Хусейни в оккупированную нацистами Европу связали ему руки в отношении полевых операций в Палестине, хотя он регулярно требовал, чтобы итальянцы и немцы бомбили Тель-Авив . К концу Второй мировой войны кризис по поводу судьбы переживших Холокост в Европе привел к возобновлению напряженности между ишувом и руководством палестинских арабов. Иммиграционные квоты были установлены британцами, в то время как, с другой стороны, нелегальная иммиграция и сионистское восстание против британцев росли. [50]
29 ноября 1947 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию 181(II) [60] , рекомендовавшую принять и осуществить план раздела Палестины на арабское государство, еврейское государство и город Иерусалим. [61] Палестинцы были против раздела. [62] Сионисты согласились на раздел, но планировали расширить границы Израиля за пределы того, что было выделено ему ООН. [63] На следующий день Палестину охватило насилие. В течение четырех месяцев, в условиях непрерывных арабских провокаций и нападений, ишув обычно находился в обороне, время от времени нанося ответный удар. [64] Лига арабских государств поддержала арабскую борьбу, сформировав основанную на добровольцах Арабскую освободительную армию , поддерживающую Палестинскую арабскую армию Священной войны , под руководством Абд аль-Кадира аль-Хусайни и Хасана Саламы . С еврейской стороны гражданской войной руководили крупные подпольные формирования – «Хагана» , «Иргун » и «Лехи », усиленные многочисленными еврейскими ветеранами Второй мировой войны и иностранными добровольцами. К весне 1948 года уже стало ясно, что арабские силы близки к полному краху, в то время как силы ишува захватывают все больше и больше территорий, создавая крупномасштабную проблему беженцев среди палестинских арабов. [50]
После Декларации о создании Государства Израиль 14 мая 1948 года Лига арабских государств решила вмешаться от имени палестинских арабов, направив свои войска в бывшую Британскую Палестину, положив начало основной фазе арабо-израильской войны 1948 года . [61] В результате боевых действий, в результате которых погибло около 15 000 человек, в 1949 году были заключены соглашения о прекращении огня и перемирии, при которых Израиль удерживал большую часть бывшей подмандатной территории, Иордания оккупировала, а затем аннексировала Западный берег реки Иордан, а Египет взял под свой контроль сектор Газа. где 22 сентября 1948 года Лигой арабских государств было провозглашено Всепалестинское правительство. [51]
На протяжении 1950-х годов Иордания и Египет поддерживали трансграничные нападения палестинских боевиков-федаинов на Израиль, в то время как Израиль проводил свои собственные репрессивные операции в принимающих странах. Суэцкий кризис 1956 года привел к кратковременной израильской оккупации сектора Газа и изгнанию Всепалестинского правительства , которое позже было восстановлено после вывода войск Израиля. Всепалестинское правительство было полностью оставлено Египтом в 1959 году и официально присоединено к Объединенной Арабской Республике в ущерб палестинскому национальному движению. Затем сектор Газа был передан под власть египетского военного администратора, что сделало его де-факто военной оккупацией. Однако в 1964 году Ясиром Арафатом была создана новая организация — Организация освобождения Палестины (ООП). [61] Он сразу же завоевал поддержку большинства правительств Лиги арабских государств и получил место в Лиге арабских государств .
Шестидневная война 1967 года оказала значительное влияние на палестинский национализм, поскольку Израиль получил военный контроль над Западным берегом реки Иордан от Иордании и сектором Газа от Египта. Следовательно, ООП не смогла установить какой-либо контроль на местах и разместила свою штаб-квартиру в Иордании, где проживают сотни тысяч палестинцев, и поддерживала иорданскую армию во время Войны на истощение , которая включала битву при Караме . Однако палестинская база в Иордании рухнула во время иордано-палестинской гражданской войны в 1970 году. Поражение ООП от иорданцев заставило большинство палестинских боевиков перебраться в Южный Ливан, где они вскоре захватили большие территории, создав так называемую «территорию». Фатхленд».
6 октября 1973 года коалиция арабских сил, состоящая в основном из Египта и Сирии, предприняла внезапное нападение на Израиль в еврейский священный день Йом Кипур. Египет и Сирия пересекли линии прекращения огня, которые были согласованы до 1973 года. Египет, в частности, пытался повторно оккупировать большую часть территории вокруг Суэцкого канала, в то время как линия фронта с Сирией в основном проходила на севере, на Голанских высотах. Война завершилась победой Израиля, при этом обе стороны понесли огромные потери.
Палестинское восстание в Южном Ливане достигло пика в начале 1970-х годов, когда Ливан использовался в качестве базы для нападений на север Израиля и кампаний по угону самолетов по всему миру, что вызвало ответные действия Израиля. Во время гражданской войны в Ливане палестинские боевики продолжали совершать нападения на Израиль, одновременно сражаясь с противниками внутри Ливана. В 1978 году резня на Прибрежной дороге привела к полномасштабному израильскому вторжению, известному как операция «Литани» . Однако израильские войска быстро покинули Ливан, и нападения на Израиль возобновились. В 1982 году, после покушения палестинцев на одного из своих дипломатов, израильское правительство решило принять чью-либо сторону в гражданской войне в Ливане, и в 1982 году началась Ливанская война . Первоначальные результаты для Израиля были успешными. Большинство палестинских боевиков были разгромлены в течение нескольких недель, Бейрут был захвачен, а штаб-квартира ООП была эвакуирована в Тунис в июне по решению Ясира Арафата. [51]
Первое палестинское восстание началось в 1987 году как ответ на эскалацию нападений и бесконечную оккупацию. К началу 1990-х годов международные усилия по урегулированию конфликта начались в свете успеха египетско-израильского мирного договора 1982 года. В конечном итоге израильско -палестинский мирный процесс привел к соглашениям Осло 1993 года, позволившим ООП переместить из Туниса и занять позиции на Западном Берегу и в секторе Газа , создав Палестинскую национальную администрацию . Мирный процесс также встретил значительную оппозицию среди радикальных исламских элементов палестинского общества, таких как Хамас и Палестинский исламский джихад, которые немедленно начали кампанию нападений на израильтян. После сотен жертв и волны радикальной антиправительственной пропаганды премьер-министр Израиля Рабин был убит израильским крайне правым экстремистом, который возражал против мирной инициативы. Это нанесло серьёзный удар по мирному процессу, от которого отступило новоизбранное правительство Израиля в 1996 году. [50]
После нескольких лет безуспешных переговоров конфликт возобновился в виде Второй интифады в сентябре 2000 года . около 130 погибших . В 2005 году премьер-министр Израиля Шарон приказал вывести израильских поселенцев и солдат из сектора Газа . Израиль и его Верховный суд официально объявили о прекращении оккупации, заявив, что «не имеют эффективного контроля над тем, что происходит» в секторе Газа. [65] Однако Организация Объединенных Наций , Хьюман Райтс Вотч и многие другие международные организации и НПО продолжают считать Израиль оккупирующей державой сектора Газа, поскольку Израиль контролирует воздушное пространство сектора Газа, территориальные воды и контролирует передвижение людей и товаров в секторе Газа. или покинуть Газу по воздуху или по морю. [65] [66] [67]
В 2006 году ХАМАС получил большинство в 44% на парламентских выборах в Палестине . Израиль ответил, что начнет экономические санкции, если ХАМАС не согласится принять предыдущие израильско-палестинские соглашения, откажется от насилия и признает право Израиля на существование, что ХАМАС отверг. [68] После того, как внутрипалестинская политическая борьба между Фатхом и Хамасом переросла в битву за сектор Газа (2007 г.) , Хамас взял под свой полный контроль этот район. [69] В 2007 году Израиль ввел военно-морскую блокаду сектора Газа , а сотрудничество с Египтом позволило провести наземную блокаду египетской границы.
Напряженность между Израилем и ХАМАС обострялась до конца 2008 года, когда Израиль начал операцию «Литой свинец» в секторе Газа, которая привела к тысячам жертв среди гражданского населения и ущербу на миллиарды долларов. К февралю 2009 года при международном посредничестве между сторонами было подписано соглашение о прекращении огня, хотя оккупация и небольшие спорадические вспышки насилия продолжались. [ нужна цитата ]
В 2011 году попытка Палестинской администрации получить членство в ООН в качестве полностью суверенного государства провалилась. В секторе Газа, контролируемом Хамасом, продолжали происходить спорадические ракетные обстрелы Израиля и израильские воздушные налеты. [70] [71] [72] [73] В ноябре 2012 года представительство Палестины в ООН было повышено до государства-наблюдателя, не являющегося членом ООН, а название ее миссии было изменено с «Палестина (представленная ООП)» на « Государство Палестина ». В 2014 году разразилась еще одна война между Израилем и сектором Газа, в результате которой погибло более 70 израильтян и более 2000 палестинцев. [74]
В ноябре 2022 года, после выборов 37-го правительства Израиля , коалиционного правительства во главе с Биньямином Нетаньяху , известного тем, что в него входят крайне правые политики, [75] насилие в конфликте возросло, включая такие события, как вторжение в Дженин в январе 2023 года. , вторжение в Дженин в июне 2023 года , вторжение в Дженин в июле 2023 года , стрельба в Неве-Яакове в 2023 году , столкновения в Аль-Аксе в 2023 году и столкновения между Газой и Израилем в мае 2023 года , а также политическое насилие в Палестине привели к тому, что число погибших в 2023 году является самым высоким в конфликте с 2005 года. [76] Кульминацией этого стала война между Израилем и Хамасом в 2023 году , когда возглавляемые Хамасом группировки боевиков начали внезапное нападение на южный Израиль из сектора Газа, убив сотни израильских мирных жителей и взяв заложников . [77] [78] В ответ израильские военные провели обширную кампанию воздушных бомбардировок сектора Газа, за которой последовало крупномасштабное наземное вторжение с заявленной целью уничтожить ХАМАС и впоследствии взять под контроль сектор Газа. Израиль также начал вторжения на Западный берег и вступил в бой с «Хезболлой» и иранскими марионеточными силами в Ливане, Сирии и на севере Израиля. [79] [80] [81]
В 1993 году израильские официальные лица во главе с Ицхаком Рабином и палестинские лидеры из Организации освобождения Палестины во главе с Ясиром Арафатом стремились найти мирное решение посредством так называемого мирного процесса в Осло. Решающей вехой в этом процессе стало письмо Арафата о признании права Израиля на существование. В 1993 году были окончательно оформлены Соглашения Осло, ставшие основой будущих израильско-палестинских отношений. Суть соглашения Осло заключалась в том, что Израиль постепенно уступит контроль над палестинскими территориями палестинцам в обмен на мир. Процесс Осло был деликатным и продвигался урывками. Поворотным моментом процесс стал после убийства Ицхака Рабина в ноябре 1995 года и окончательно зашел в тупик, когда Арафату и Эхуду Бараку не удалось достичь соглашения в Кэмп-Дэвиде в июле 2000 года. Роберт Мэлли , специальный помощник президента США Билла Клинтона по арабо-израильским делам. , подтвердил, что, хотя Барак не сделал официального письменного предложения Арафату, США представили концепции мира, которые рассматривались израильской стороной, но остались без ответа Арафатом: «Главный недостаток палестинцев заключается в том, что с самого начала саммита в Кэмп-Дэвиде далее они были неспособны ни сказать «да» американским идеям, ни представить собственное убедительное и конкретное контрпредложение». [82] Следовательно, существуют разные версии рассматриваемых предложений. [83] [84] [85]
В июле 2000 года президент США Билл Клинтон созвал мирный саммит между президентом Палестины Ясиром Арафатом и премьер-министром Израиля Эхудом Бараком. Сообщается, что Барак через США предложил палестинскому президенту в качестве «основы для переговоров» следующее: немилитаризованное палестинское государство раскололось на 3–4 части, содержащие 87–92% [en 1] Западного берега, включая только части Восточный Иерусалим и весь сектор Газа, [86] [87], а также положение о том, что 69 еврейских поселений (которые составляют 85% еврейских поселенцев Западного Берега) будут переданы Израилю, без права на возвращение в Израиль, без права на возвращение в Израиль. суверенитет над Храмовой горой или любыми основными районами Восточного Иерусалима, а также продолжение контроля Израиля над долиной реки Иордан. [88] [89]
Арафат отклонил это предложение. [86] [90] [91] [92] [93] [94] По мнению палестинских участников переговоров, это предложение не устранило многие элементы израильской оккупации, касающиеся земли, безопасности, поселений и Иерусалима. [95] Президент Клинтон, как сообщается, просил Арафата сделать встречное предложение, но он не предложил ни одного. Бывший министр иностранных дел Израиля Шломо Бен-Ами , который вел дневник переговоров, сказал в интервью в 2001 году, когда его спросили, сделали ли палестинцы встречное предложение: «Нет. И в этом суть вопроса. Никогда, на переговорах между нами и палестинцев, было ли палестинское встречное предложение». [96] В отдельном интервью в 2006 году Бен Ами заявил, что если бы он был палестинцем, он бы отклонил предложение Кэмп-Дэвида. [97]
Не было найдено разумного решения, которое удовлетворило бы требования как Израиля, так и Палестины, даже под сильным давлением США. Клинтон уже давно обвиняет Арафата в провале саммита. [98] Через несколько месяцев после саммита Клинтон назначила бывшего сенатора США Джорджа Дж. Митчелла главой комитета по установлению фактов, целью которого является определение стратегии восстановления мирного процесса. Выводы комитета были опубликованы в 2001 году, при этом одной из стратегий был демонтаж существующих израильских поселений и подавление палестинской деятельностью боевиков. [99]
После неудавшегося саммита палестинские и израильские переговорщики продолжали встречаться небольшими группами в течение августа и сентября 2000 года, пытаясь устранить расхождения между своими позициями. Соединенные Штаты подготовили собственный план решения нерешенных вопросов. Презентация Клинтон предложений США была отложена из-за начала Второй интифады в конце сентября. [95]
План Клинтона, в конечном итоге представленный 23 декабря 2000 года, предлагал создание суверенного палестинского государства в секторе Газа и 94–96 процентов Западного берега плюс эквивалент 1–3 процентов Западного берега в результате обмена землями до 1967 года. Израиль. Что касается Иерусалима, в плане говорилось, что «общий принцип заключается в том, что арабские районы являются палестинскими, а еврейские районы являются израильскими». Святые места должны были быть разделены на том основании, что палестинцы будут иметь суверенитет над Храмовой горой/Благородным святилищем, а израильтяне будут иметь суверенитет над Западной стеной. Что касается беженцев, план предлагал ряд предложений, включая финансовую компенсацию, право на возвращение в палестинское государство и признание Израилем страданий, причиненных палестинцам в 1948 году. Предложения по безопасности касались «немилитаризованного» палестинского государства и международного силы по охране границ. Обе стороны приняли план Клинтона [95] [100] [101] , и он стал основой переговоров на мирном саммите в Табе в январе следующего года. [95]
Израильская переговорная группа представила новую карту на саммите в Табе, Египет , в январе 2001 года. Это предложение удалило «временно контролируемые Израилем» территории, и палестинская сторона приняла это как основу для дальнейших переговоров. В преддверии выборов в Израиле переговоры завершились без достижения соглашения, но обе стороны опубликовали совместное заявление, подтверждающее достигнутый ими прогресс: «Стороны заявляют, что они никогда не были ближе к достижению соглашения, и поэтому мы разделяем убеждение, что оставшиеся Разрывы могут быть устранены путем возобновления переговоров после выборов в Израиле». В следующем месяце кандидат от партии «Ликуд» Ариэль Шарон победил Эхуда Барака на выборах в Израиле и был избран премьер-министром Израиля 7 февраля 2001 года. Новое правительство Шарона предпочло не возобновлять переговоры на высоком уровне. [95]
Одним из мирных предложений, представленных «четверкой» Европейского Союза, России, Организации Объединенных Наций и США 17 сентября 2002 года, была «Дорожная карта мира». Этот план не пытался решить такие сложные вопросы, как судьба Иерусалима или израильских поселений, а оставлял это для обсуждения на более поздних этапах процесса. Это предложение так и не вышло за пределы первой фазы, цели которой предусматривали прекращение как строительства израильских поселений, так и израильско-палестинского насилия. По состоянию на ноябрь 2015 года ни одна из целей не была достигнута. [102] [103] [104]
Арабская мирная инициатива ( араб . مبادرة السلام العربية Mubādirat as-Salām al-ʿArabiyah ), также известная как Саудовская инициатива, была впервые предложена наследным принцем Саудовской Аравии Абдаллой на саммите в Бейруте (2002 г.). Мирная инициатива представляет собой предлагаемое решение арабо-израильского конфликта в целом и израильско-палестинского конфликта в частности. [105] Инициатива была первоначально опубликована 28 марта 2002 года на саммите в Бейруте и вновь согласована в 2007 году на саммите в Эр-Рияде . В отличие от « Дорожной карты мира» , в ней были прописаны границы «окончательного решения», основанные непосредственно на границах ООН, установленных до Шестидневной войны 1967 года . Он предложил полную нормализацию отношений с Израилем в обмен на вывод его войск со всех оккупированных территорий, включая Голанские высоты , признание «независимого палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме» на Западном Берегу и в секторе Газа. а также «справедливое решение» для палестинских беженцев. [106]
Палестинская администрация во главе с Ясиром Арафатом немедленно поддержала эту инициативу. [107] Его преемник Махмуд Аббас также поддержал этот план и официально попросил президента США Барака Обаму принять его как часть своей ближневосточной политики. [108] Исламистская политическая партия Хамас , избранное правительство сектора Газа , была глубоко расколота, [109] большинство фракций отвергли этот план. [110] Палестинцы раскритиковали соглашение о нормализации отношений между Израилем и Объединенными Арабскими Эмиратами, а также соглашение с Бахрейном, подписанное в сентябре 2020 года, опасаясь, что эти шаги ослабят Арабскую мирную инициативу, назвав шаг ОАЭ «предательством». [111]
Израильское правительство под руководством Ариэля Шарона отвергло эту инициативу как «неудачную» [112] , поскольку она требовала от Израиля отхода к границам, существовавшим до июня 1967 года. [113] После возобновления одобрения Лигой арабских государств в 2007 году тогдашний премьер-министр Эхуд Ольмерт осторожно приветствовал этот план. [114] В 2015 году премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху выразил предварительную поддержку Инициативы, [115] но в 2018 году он отверг ее как основу для будущих переговоров с палестинцами. [116]
В статье С. Дэниэла Абрахама, американского предпринимателя и основателя Центра мира на Ближнем Востоке в Вашингтоне, США, опубликованной на сайте журнала Atlantic в марте 2013 года, приводятся следующие статистические данные: «На данный момент общее число Евреи и арабы, живущие... в Израиле, на Западном Берегу и в секторе Газа составляют чуть менее 12 миллионов человек. На данный момент евреи составляют чуть менее 50 процентов населения». [117]
В апреле 2021 года Хьюман Райтс Вотч опубликовала свой доклад «Перейденный порог» , в котором обвиняется в том, что политика Израиля в отношении палестинцев , живущих в Израиле, на Западном берегу и в секторе Газа, представляет собой преступление апартеида . [118] Еще один доклад под названием « Израильский апартеид против палестинцев: жестокая система доминирования и преступления против человечества» был опубликован Amnesty International 1 февраля 2022 года. [119]
Рост поселений и политика Израиля на палестинских территориях подверглись резкой критике со стороны Европейского Союза, заявив, что это все больше подрывает жизнеспособность решения о создании двух государств и противоречит заявленному Израилем обязательству возобновить переговоры. [120] [121] В декабре 2011 года все региональные группы в Совете Безопасности ООН назвали продолжающееся строительство поселений и насилие со стороны поселенцев препятствующими возобновлению переговоров, и этот призыв Россия рассматривает как «исторический шаг». [122] [123] [124] В апреле 2012 года международное возмущение последовало за действиями Израиля по дальнейшему укреплению еврейских поселений на Западном Берегу, включая Восточный Иерусалим, которые включали публикацию тендеров на строительство новых домов для поселенцев и план легализации аванпостов поселенцев. . Великобритания заявила, что этот шаг является нарушением обязательств Израиля по «дорожной карте» по замораживанию всего расширения поселений на земле, захваченной с 1967 года. Министр иностранных дел Великобритании заявил, что «систематическая незаконная поселенческая деятельность Израиля представляет собой наиболее значительную и реальную угрозу для Израиля». жизнеспособность решения двух государств». [125] В мае 2012 года 27 министров иностранных дел Евросоюза выступили с заявлением, в котором осудили продолжающееся насилие и подстрекательство со стороны израильских поселенцев. [126] Аналогичным образом «квартет » «выразил обеспокоенность продолжающимся насилием и подстрекательством со стороны поселенцев на Западном Берегу», призвав Израиль «принять эффективные меры, включая привлечение виновных в подобных действиях к ответственности». [127] Палестинское агентство новостей Маан сообщило, что в заявлении кабинета министров ПА по этому вопросу говорится, что на Западе, включая Восточный Иерусалим, наблюдается «эскалация подстрекательства и насилия со стороны поселенцев против нашего народа при явной защите от оккупационных военных. последним из которых был многотысячный марш поселенцев в Восточном Иерусалиме, который включал лозунги, призывающие к убийству, ненависти и поддержке насилия». [128]
В отчете, опубликованном в феврале 2014 года и охватывающем инциденты за трехлетний период 2011–2013 годов, Amnesty International утверждает, что израильские силы применяли безрассудное насилие на Западном Берегу, а в некоторых случаях, по всей видимости, совершали умышленные убийства, которые были бы равносильны войне . преступления . Помимо многочисленных жертв, Amnesty сообщила, что по меньшей мере 261 палестинец, в том числе 67 детей, получил серьезные ранения в результате применения Израилем боевых патронов. За тот же период было убито 45 палестинцев, в том числе 6 детей. Проведенная Amnesty International проверка гибели 25 мирных жителей пришла к выводу, что ни в одном случае не было доказательств того, что палестинцы представляли собой непосредственную угрозу. В то же время более 8000 палестинцев получили серьезные ранения от других средств, в том числе от металлических пуль с резиновым покрытием. Только один солдат ЦАХАЛа был осужден, убив палестинца, пытавшегося нелегально проникнуть в Израиль. Солдата разжаловали и приговорили к одному году лишения свободы с пятимесячной дисквалификацией. Армия обороны Израиля ответила на обвинения, заявив, что ее армия придерживается «самых высоких профессиональных стандартов», добавив, что при возникновении подозрений в правонарушениях она проводила расследование и принимала меры «при необходимости». [129] [130]
После соглашений Осло, которые должны были создать регулирующие органы для сдерживания трений, подстрекательство палестинцев против Израиля, евреев и сионизма продолжалось параллельно с созданием Израилем поселений на палестинских территориях, [131] хотя при Абу Мазене оно, как сообщается, сократилось. существенно. [132] Обвинения в подстрекательстве были взаимными, [133] [134] обе стороны интерпретировали заявления в палестинской и израильской прессе как подстрекательство. [132] Было обнаружено , что учебники, изданные как для израильских, так и для палестинских школ, поощряют одностороннее повествование и даже ненависть к другой стороне. [135] [136] [137] [138] [139] [140] Исполнители убийственных нападений, будь то против израильтян или палестинцев, часто находят сильную голосовую поддержку со стороны некоторых слоев своих сообществ, несмотря на разную степень осуждения со стороны политиков. [141] [142] [143]
Обе стороны конфликта подвергались критике со стороны третьих сторон за то, что они учили своих детей подстрекательству, преуменьшая исторические связи каждой стороны с этим регионом, обучая пропагандистским картам или внушая своим детям однажды присоединиться к вооруженным силам. [144] [145]
ООП проводила кампанию за статус полноправного члена Государства Палестина в ООН и за признание границ 1967 года. Кампания получила широкую поддержку, [146] [147] хотя она подверглась критике со стороны США и Израиля за якобы уклонение от двусторонних переговоров. [148] [149] Нетаньяху раскритиковал палестинцев за попытку обойти прямые переговоры, [150] тогда как Аббас заявил, что продолжающееся строительство израильско-еврейских поселений «подрывает реалистичный потенциал» решения проблемы двух государств. [151] Хотя Палестине было отказано в статусе полноправного члена Совета Безопасности ООН , [152] в конце 2012 года Генеральная Ассамблея ООН подавляющим большинством голосов одобрила фактическое признание суверенной Палестины путем предоставления статуса государства, не являющегося членом Совета Безопасности ООН. [153]
По состоянию на 2024 год данные опросов дали неоднозначные результаты относительно уровня поддержки решения о создании двух государств среди палестинцев и израильтян. Меньшинство израильтян-евреев (32 процента) поддерживают решение о создании двух государств с палестинцами, [154] при этом многие выступают за сохранение статус-кво. [34] Примерно 60 процентов палестинцев (77% в секторе Газа и 46% на Западном Берегу) поддерживают вооруженные нападения на израильтян на территории Израиля как средство прекращения оккупации, а 70% считают, что решение на основе создания двух государств является уже невозможно из-за израильских поселений. [35] Более двух третей израильских евреев говорят, что, если Западный Берег будет аннексирован Израилем, палестинцам, проживающим там, не будет разрешено голосовать. [155]
Следующие изложенные позиции являются официальными позициями обеих сторон; однако важно отметить, что ни одна из сторон не занимает единой позиции. И израильская, и палестинская стороны включают в себя как умеренные, так и экстремистские организации, а также «голубиные » и «ястребиные » организации.
Одним из основных препятствий на пути разрешения израильско-палестинского конфликта является глубоко укоренившееся и растущее недоверие между его участниками. Односторонние стратегии и риторика жестких политических фракций в сочетании с насилием и подстрекательством гражданских лиц друг против друга способствовали взаимному ожесточению и враждебности, а также потере веры в мирный процесс. Поддержка Хамаса среди палестинцев значительна, и поскольку его члены постоянно призывают к уничтожению Израиля, а насилие остается угрозой, [156] безопасность становится главной заботой для многих израильтян. Расширение израильских поселений на Западном Берегу заставило большинство палестинцев поверить в то, что Израиль привержен не достижению соглашения, а скорее стремлению к установлению постоянного контроля над этой территорией в целях обеспечения такой безопасности. [157]
Контроль над Иерусалимом является особенно деликатным вопросом, поскольку каждая сторона заявляет свои претензии на город. Три крупнейшие авраамические религии — иудаизм, христианство и ислам — считают Иерусалим важным местом для своих религиозных и исторических повествований. Иерусалим — самый священный город для иудаизма, бывший местом расположения еврейских храмов на Храмовой горе и столица древнего израильского царства. Для мусульман Иерусалим является третьим по значимости святым местом, где произошли события Исра и Мирадж, а также мечеть Аль-Акса . Для христиан Иерусалим – это место распятия Иисуса и Храм Гроба Господня .
Израильское правительство, включая Кнессет и Верховный суд , расположено в «новом городе» Западного Иерусалима с момента основания Израиля в 1948 году. После того, как Израиль захватил контролируемый Иорданией Восточный Иерусалим в Шестидневной войне, он принял на себя полную административный контроль над Восточным Иерусалимом. В 1980 году Израиль принял Закон об Иерусалиме , провозгласивший, что «Иерусалим, целостный и единый, является столицей Израиля». [158] [ нужен лучший источник ]
Многие страны не признают Иерусалим столицей Израиля, за исключением США, [159] и России. [160] Большинство государств-членов ООН и большинство международных организаций не признают ни притязаний Израиля на Восточный Иерусалим, возникших после Шестидневной войны 1967 года, ни провозглашения им Иерусалимского закона 1980 года. [161] Международный Суд в своем консультативном заключении 2004 года «Правовые последствия строительства стены на оккупированной палестинской территории» назвал Восточный Иерусалим «оккупированной палестинской территорией». [162]
На саммитах в Кэмп-Дэвиде и Табе в 2000–2001 годах Соединенные Штаты предложили план, согласно которому арабские части Иерусалима будут переданы предлагаемому палестинскому государству, а еврейские части Иерусалима будут переданы Израилю. Все археологические работы под Храмовой горой будут совместно контролироваться правительствами Израиля и Палестины. Обе стороны в принципе приняли это предложение, но саммиты в конечном итоге провалились. [163]
Израиль обеспокоен благополучием еврейских святых мест, находящихся под возможным палестинским контролем. Когда Иерусалим находился под контролем Иордании, евреям не разрешалось посещать Стену Плача или другие еврейские святыни, а еврейское кладбище на Елеонской горе было осквернено. [163] С 1975 года Израиль запретил мусульманам поклоняться Могиле Иосифа , святыне, которая считается священной как для евреев, так и для мусульман. Поселенцы основали ешиву, установили свиток Торы и накрыли михраб . Во время Второй интифады это место было разграблено и сожжено. [164] [165] Израильские службы безопасности регулярно отслеживают и арестовывают еврейских экстремистов, планирующих нападения, хотя многие серьезные инциденты все же произошли. [166] Израиль предоставил мусульманскому доверительному фонду ( Вакфу ) почти полную автономию над Храмовой горой. [163]
Палестинцы выразили обеспокоенность по поводу благополучия христианских и мусульманских святынь, находящихся под контролем Израиля. [167] Кроме того, некоторые палестинские защитники выступили с заявлениями, в которых утверждалось, что туннель Стены Плача был вновь открыт с намерением вызвать обрушение мечети. [168]
Палестинские беженцы — это люди, потерявшие как свои дома, так и средства к существованию в результате арабо-израильского конфликта 1948 года [169] и Шестидневной войны 1967 года . [170] Число палестинцев, бежавших или изгнанных из Израиля после его создания, оценивалось в 711 000 в 1949 году. [171] Потомки этих первоначальных палестинских беженцев также имеют право на регистрацию и услуги, предоставляемые Агентством Организации Объединенных Наций для помощи и работ Число палестинских беженцев на Ближнем Востоке (БАПОР) по состоянию на 2010 год составляет 4,7 миллиона человек. [172] От 350 000 до 400 000 палестинцев были перемещены во время арабо-израильской войны 1967 года. [170] Треть беженцев проживает в признанных лагерях беженцев в Иордании , Ливане, Сирии , на Западном Берегу и в секторе Газа . Остальные живут в городах и поселках этих принимающих стран и их окрестностях. [169]
Большинство из этих людей родились за пределами Израиля, но являются потомками коренных палестинских беженцев. [169] Палестинские участники переговоров, такие как Ясир Арафат , до сих пор публично настаивали на том, что беженцы имеют право вернуться в места, где они жили до 1948 и 1967 годов, в том числе в пределах линий перемирия 1949 года , ссылаясь на Всеобщую декларацию прав человека и Резолюция 194 Генеральной Ассамблеи ООН в качестве доказательства. Однако, согласно сообщениям о частных мирных переговорах с Израилем, они одобрили возвращение только 10 000 беженцев и их семей в Израиль в рамках мирного урегулирования. Сообщается, что Махмуд Аббас , нынешний председатель Организации освобождения Палестины, заявил в частной беседе, что «нелогично просить Израиль взять 5 миллионов или даже 1 миллион. Это означало бы конец Израиля». [173] В дальнейшем интервью Аббас заявил, что у него больше нет автоматического права вернуться в Цфат на севере Галилеи, где он родился в 1935 году. Позже он пояснил, что это замечание было его личным мнением, а не официальной политикой. [174]
Палестинские и международные авторы оправдывают право палестинских беженцев на возвращение по нескольким причинам : Хагана , Лехи и Иргун , сионистские военизированные группировки. [178] [179] Некоторые также охарактеризовали это как этническую чистку. [180] [181] [182] [183] « Новые историки» приводят признаки желания арабских лидеров, чтобы палестинское арабское население оставалось на месте. [184]
Израильский Закон о возвращении , предоставляющий гражданство людям еврейского происхождения, рассматривается критиками как дискриминационный по отношению к другим этническим группам, особенно палестинцам, которые не могут подать заявление на получение такого гражданства в соответствии с законом о возвращении на территорию, с которой они были изгнаны или бежали во время войны. Ход войны 1948 года. [185] [186] [187]
Согласно Резолюции ООН № 194 , принятой в 1948 году, «беженцам, желающим вернуться в свои дома и жить в мире со своими соседями, должно быть разрешено сделать это в кратчайшие возможные сроки, и за имущество этих беженцев должна быть выплачена компенсация». решение не возвращаться, а также за утрату или повреждение имущества, которое в соответствии с принципами международного права или по принципу справедливости должно быть возмещено ответственными правительствами или властями». [188] Резолюция ООН 3236 «подтверждает также неотъемлемое право палестинцев вернуться в свои дома и собственность, из которой они были перемещены и изгнаны, и призывает к их возвращению». [189] Резолюция 242 ООН подтверждает необходимость «достижения справедливого решения проблемы беженцев»; однако в Резолюции 242 не уточняется, что «справедливое урегулирование» должно или должно быть в форме буквального права палестинцев на возвращение. [190]
Наиболее распространенные аргументы против:
Историки до сих пор спорят о причинах исхода палестинцев в 1948 году . Примечательно, что историк Бенни Моррис утверждает, что большая часть из 700 000 беженцев Палестины бежали из-за «цепа войны» и рассчитывали вернуться домой вскоре после успешного арабского вторжения. Он документирует случаи, когда арабские лидеры советовали эвакуировать целые общины, как это произошло в Хайфе. Однако в своей научной работе он приходит к выводу, что изгнания имели место. [193] [194] В своих более поздних работах Моррис считает перемещение результатом национального конфликта, инициированного самими арабами. [194] В интервью газете «Гаарец» в 2004 году он описал исход как во многом результат атмосферы перемещения, которую продвигал Бен-Гурион и которую понимало военное руководство. Он также заявил, что «в истории есть обстоятельства, оправдывающие этническую чистку». [195] Политолог Норман Финкельштейн раскритиковал его за то, что он, казалось бы, изменил свои взгляды по политическим, а не историческим причинам. [196]
Поскольку евреи, бежавшие или иным образом эмигрировавшие из арабского мира после провозглашения независимости Израиля, никогда не получали компенсацию и не репатриировались в своих прежних странах проживания (при отсутствии возражений со стороны арабских лидеров), был создан прецедент, в соответствии с которым ответственность лежит на нации, которая принимает беженцев, чтобы ассимилировать их. [197] [198] [199]
Хотя Израиль принимает право палестинской диаспоры на возвращение в новое палестинское государство, Израиль настаивает на том, что возвращение этого населения в нынешнее государство Израиль будет представлять собой большую опасность для стабильности еврейского государства; приток палестинских беженцев приведет к разрушению государства Израиль. [200]
Эфраим Карш считает, что палестинцы сами были агрессорами в войне 1948 года и пытались «зачистить» соседнюю этническую общину. Он утверждает, что план раздела Организации Объединенных Наций был насильственно сорван арабским миром с целью создать проблему беженцев, ссылаясь на большое количество палестинских беженцев, покидающих страну еще до начала войны из-за разочарования и экономических лишений. Верховный комиссар Великобритании по делам Палестины говорил о «падении морального духа арабов в Палестине», что он частично объяснил «растущей тенденцией тех, кто должен побуждать их покинуть страну». Огромное количество палестинцев также было изгнано их руководством, чтобы помешать им стать гражданами Израиля, а в Хайфе и Тверии десятки тысяч были насильственно эвакуированы по указанию Высшего арабского комитета. [201]
На протяжении всего конфликта насилие со стороны палестинцев вызывало обеспокоенность израильтян. Израиль, [202] наряду с Соединенными Штатами [203] [ нужен лучший источник ] и Европейским Союзом, называют насилие против израильского гражданского населения и вооруженных сил со стороны палестинских боевиков терроризмом. Мотивы палестинского насилия против израильского гражданского населения многочисленны, и не все агрессивные палестинские группы согласны друг с другом в конкретных вопросах. Тем не менее, общим мотивом является желание уничтожить Израиль и заменить его палестинским арабским государством. [204] Наиболее известные исламистские группировки, такие как Хамас и Палестинский исламский джихад , рассматривают израильско-палестинский конфликт как религиозный джихад . [205]
Взрывы террористов-смертников использовались в качестве тактики среди палестинских организаций, таких как Хамас, Исламский джихад и Бригада мучеников Аль-Аксы , а некоторые атаки террористов-смертников получили поддержку среди палестинцев до 84%. [206] [207] В Израиле палестинские террористы-смертники атаковали гражданские автобусы, рестораны, торговые центры, гостиницы и рынки. [208] С 1993 по 2003 год 303 палестинских террориста-смертника атаковали Израиль.
Правительство Израиля инициировало строительство барьера безопасности после множества взрывов террористов-смертников и террористических атак в июле 2003 года. Коалиционное правительство Израиля одобрило строительство барьера безопасности в северной части зеленой линии между Израилем и Западным берегом. По данным ЦАХАЛа , с момента возведения заграждения террористические акты сократились примерно на 90%. [209]
С 2001 года угроза запуска ракет «Кассам» с палестинских территорий по Израилю продолжает вызывать серьезную обеспокоенность у израильских представителей министерства обороны. [210] В 2006 году — через год после ухода Израиля из сектора Газа — израильское правительство заявило, что зарегистрировало 1726 таких запусков, что более чем в четыре раза превышает общее количество ракет, выпущенных в 2005 году . [202] [211] По состоянию на январь 2009 года, более Было запущено 8600 ракет , [212] [213] вызвавших массовые психологические травмы и нарушение повседневной жизни. [214] В январе-сентябре 2010 г. по Израилю было выпущено более 500 ракет и минометов , а в январе-ноябре 2012 г. по Израилю попало более 1947 ракет .
Согласно исследованию, проведенному Хайфским университетом , каждый пятый израильтянин потерял родственника или друга в результате палестинского террористического нападения. [215]
В Израиле ведутся серьезные дебаты о том, как решать проблемы безопасности страны. Варианты включали военные действия (включая целенаправленные убийства и снос домов террористов), дипломатию, односторонние жесты в сторону мира и усиление мер безопасности, таких как контрольно-пропускные пункты, блокпосты и барьеры безопасности . Законность и мудрость всех вышеперечисленных тактик подвергались сомнению различными комментаторами. [31] [ ненадежный источник? ]
С середины июня 2007 года основным средством решения проблем безопасности на Западном Берегу для Израиля было сотрудничество и разрешение спонсируемой Соединенными Штатами подготовки, оснащения и финансирования сил безопасности Палестинской администрации, которые с помощью Израиля в значительной степени преуспели в подавление сторонников ХАМАС на Западном Берегу. [216]
Некоторые палестинцы совершили насильственные действия по всему миру под предлогом борьбы против Израиля. [217] [218]
В конце 1960-х годов ООП становилась все более печально известной из-за использования международного террора. Только в 1969 году ООП взяла на себя ответственность за угон 82 самолетов. Авиакомпания Эль-Аль стала регулярной целью угонщиков. [219] [220] Угон рейса 139 авиакомпании Air France Народным фронтом освобождения Палестины завершился во время миссии по спасению заложников , в ходе которой израильский спецназ успешно спас большинство заложников.
Однако одним из самых известных и печально известных террористических актов стал захват и последующее убийство 11 израильских спортсменов во время Олимпийских игр 1972 года . [221]
Борьба между соперничающими палестинскими и арабскими движениями сыграла решающую роль в формировании политики безопасности Израиля в отношении палестинских боевиков, а также в собственной политике палестинского руководства. [ нужна цитата ] Уже в 1930-х годах в Палестине произошли восстания , арабские силы воевали друг с другом, а также вступали в стычки с сионистскими и британскими силами, и внутренние конфликты продолжаются и по сей день. Во время гражданской войны в Ливане палестинские баасисты вышли из Организации освобождения Палестины и объединились с шиитским движением Амаль , участвуя в кровавой гражданской войне , в результате которой погибли тысячи палестинцев. [222] [223]
Во время Первой интифады более тысячи палестинцев были убиты в ходе кампании, инициированной Организацией освобождения Палестины с целью расправиться с подозреваемыми информаторами и коллаборационистами израильской службы безопасности . Палестинскую администрацию подвергли резкой критике за обращение с предполагаемыми коллаборационистами, а правозащитные группы жаловались, что этим названным коллаборационистам было отказано в справедливом судебном разбирательстве. Согласно отчету, опубликованному Палестинской группой по мониторингу прав человека , менее 45 процентов убитых были фактически виновны в распространении информации в пользу Израиля. [224]
В секторе Газа чиновники Хамаса подвергли пыткам и убили тысячи членов Фатха и других палестинцев, выступающих против их правления. Во время битвы за Газу за четыре дня погибло более 150 палестинцев. [225] Некоторые комментаторы охарактеризовали насилие среди палестинцев как гражданскую войну. К 2007 году в ходе борьбы между Хамасом и Фатхом погибло более 600 палестинцев . [226]
Что касается Израиля, юрисдикция Палестинской администрации вытекает из соглашений Осло , подписанных с ООП, в соответствии с которыми она получила контроль над городами на палестинских территориях (Зона А), в то время как окружающая сельская местность находилась либо под израильской безопасностью, либо под контролем Израиля. Палестинская гражданская администрация (Зона B) или полная гражданская администрация Израиля ( Зона C ). Израиль построил дополнительные автомагистрали, чтобы позволить израильтянам пересекать территорию, не заходя в палестинские города в зоне А. Первоначальные районы, находящиеся под контролем Палестинской администрации, разнообразны и несмежны. Районы со временем изменились в результате последующих переговоров, включая Осло II , Уай-Ривер и Шарм-эль-Шейх . По мнению палестинцев, отделенные территории делают невозможным создание жизнеспособной нации и не отвечают потребностям палестинской безопасности; Израиль не выразил согласия на вывод войск из некоторых зон B, что не приведет к сокращению разделения палестинских территорий и к созданию системы безопасных пропусков без израильских контрольно-пропускных пунктов между этими частями.
В соответствии с соглашениями Осло в качестве меры безопасности Израиль настаивал на своем контроле над всеми наземными, морскими и воздушными пограничными переходами на палестинские территории, а также на праве устанавливать контроль над импортом и экспортом. Это позволит Израилю контролировать проникновение на территории материалов военного значения и потенциально опасных лиц.
Цель ООП по международному признанию Государства Палестина рассматривается Израилем как провокационный «односторонний» акт, несовместимый с соглашениями Осло.
На Ближнем Востоке водные ресурсы вызывают большую политическую озабоченность. Поскольку Израиль получает большую часть своей воды из двух крупных подземных водоносных горизонтов , которые продолжаются под «зеленой линией» , использование этой воды вызвало споры в израильско-палестинском конфликте. Израиль забирает большую часть воды из этих районов, но он также поставляет на Западный берег примерно 40 миллионов кубических метров воды в год, обеспечивая 77% водоснабжения палестинцев на Западном берегу, которое будет распределяться между населением численностью около 2,6 миллиона человек. [227]
Хотя потребление Израилем этой воды снизилось с тех пор, как он начал оккупацию Западного берега, он по-прежнему потребляет большую ее часть: в 1950-х годах Израиль потреблял 95% воды, поступающей из Западного водоносного горизонта, и 82% воды, производимой Северо-восточный водоносный горизонт. Хотя эта вода была полностью забрана на собственной стороне Израиля от границы до 1967 года, источники воды, тем не менее, находятся в общих бассейнах подземных вод, расположенных как под Западным берегом, так и под Израилем. [228]
В Соглашении Осло II обе стороны согласились сохранить «существующие объемы использования ресурсов». Тем самым Палестинская администрация установила законность производства воды Израилем на Западном берегу при условии соблюдения Объединенного водного комитета (JWC). Более того, в этом соглашении Израиль обязался поставлять воду в дополнение к палестинскому производству, а также согласился разрешить палестинцам дополнительное бурение в Восточном водоносном горизонте, которое также подчиняется Объединенному комитету по водным ресурсам. [229] [230] Вода, которую получает Израиль, поступает в основном из системы реки Иордан, Галилейского моря и двух подземных источников. Согласно статье BBC за 2003 год, палестинцы не имеют доступа к системе реки Иордан. [231]
Согласно отчету Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций за 2008 год, водные ресурсы были конфискованы в пользу израильских поселений в Горе. Палестинские ирригационные насосы на реке Иордан были уничтожены или конфискованы после войны 1967 года, и палестинцам не разрешили использовать воду из системы реки Иордан. Кроме того, власти не разрешили палестинским фермерам бурить новые ирригационные колодцы, в то время как они обеспечивали пресной водой и разрешали бурение скважин для ирригации в еврейских поселениях на Западном Берегу и в секторе Газа. [232]
Отчет был опубликован ООН в августе 2012 года, и Макс Гейлард , резидент и координатор ООН по гуманитарным вопросам на оккупированной палестинской территории, пояснил на презентации публикации: «К 2020 году в Газе будет проживать на полмиллиона больше людей, а ее экономика будет расти. только медленно. В результате жителям Газы будет еще труднее получать достаточное количество питьевой воды и электричества или отправлять своих детей в школу». Гейлард присутствует вместе с Жаном Гофом из Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) и Робертом Тернером из Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР). В докладе прогнозируется, что население Газы увеличится с 1,6 миллиона человек до 2,1 миллиона человек в 2020 году, что приведет к тому, что плотность населения превысит 5800 человек на квадратный километр. [233]
Многие иностранные государства и международные организации заключили двусторонние соглашения с палестинскими и израильскими водными властями. Было подсчитано, что будущие инвестиции в размере около 1,1 млрд долларов США для Западного берега и 0,8 млрд долларов США для южных провинций сектора Газа потребуются на период планирования с 2003 по 2015 год. [234]
В конце 2012 года правительство Нидерландов объявило о пожертвовании в размере 21,6 миллиона долларов. Правительство Нидерландов заявило, что средства будут предоставлены Ближневосточному агентству ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) для конкретных целей. палестинских детей. В статье, опубликованной на веб-сайте «Новости ООН», говорится: «Из 21,6 миллиона долларов 5,7 долларов будут выделены на Обращение БАПОР об оказании чрезвычайной помощи на оккупированной палестинской территории в 2012 году, которое будет поддерживать программы на Западном Берегу и в секторе Газа, направленные на смягчение последствий для беженцев об ухудшающемся положении, в котором они оказались». [233]
Оккупированная палестинская территория — это термин, используемый Организацией Объединенных Наций для обозначения Западного берега, включая Восточный Иерусалим , и сектора Газа — территорий, которые были захвачены Израилем во время Шестидневной войны 1967 года и ранее контролировались Египтом и Иорданией. [235]
В 1980 году Израиль аннексировал Восточный Иерусалим. [236] Израиль никогда не аннексировал Западный Берег, за исключением Восточного Иерусалима или сектора Газа, а Организация Объединенных Наций требовала «прекращения всех претензий или состояний войны, а также уважения и признания суверенитета, территориальной целостности». и политическую независимость каждого государства в этом районе и их право жить в мире в пределах безопасных и признанных границ, свободных от угроз или силовых действий», а также вывод израильских сил «с территорий, оккупированных в ходе недавнего конфликта» – смысл и цель последняя фраза является спорной. См. Интерпретации .
Позиция Израиля заключалась в том, что наиболее населенные арабами части Западного берега (без крупных еврейских поселений), а также весь сектор Газа в конечном итоге должны стать частью независимого палестинского государства; однако точные границы этого государства находятся под вопросом. Например, в Кэмп-Дэвиде тогдашний премьер-министр Израиля Эхуд Барак предложил Арафату возможность создать немилитаризованное палестинское государство. Предлагаемое государство будет состоять из 77% территории Западного берега, разделенной на две или три области, за которыми последуют: увеличение территории Западного берега на 86–91% через шесть-двадцать один год; автономия, но не суверенитет некоторых арабских кварталов Восточного Иерусалима, окруженных израильской территорией; весь сектор Газа; и демонтаж большинства поселений. [89] Арафат отклонил это предложение, не представив встречного предложения.
Последующее соглашение, предложенное президентом Клинтоном, предлагало палестинскому суверенитету над 94–96 процентами территории Западного берега, но было также отклонено с 52 возражениями. [88] [237] [238] [239] Лига арабских государств согласилась с принципом незначительного и взаимно согласованного обмена землями в рамках согласованного соглашения между двумя государствами, основанного на границах, установленных в июне 1967 года. [240] Официальная политика США также отражает идеал использования границ 1967 года в качестве основы для возможного мирного соглашения. [241] [242]
Некоторые палестинцы заявляют, что имеют право на весь Западный Берег, сектор Газа и Восточный Иерусалим. Израиль заявляет, что оправдано не уступать всю эту землю из соображений безопасности, а также потому, что отсутствие какого-либо действующего дипломатического соглашения на тот момент означает, что право собственности и границы этой земли открыты для обсуждения. [243] Палестинцы утверждают, что любое сокращение этого требования является серьезным лишением их прав. На переговорах они заявляют, что любые шаги по сокращению границ этой земли являются враждебным шагом против их ключевых интересов. Израиль считает, что эта земля является спорной, и считает, что цель переговоров — определить, какими будут окончательные границы. В 2017 году ХАМАС объявил, что готов поддержать палестинское государство на границах 1967 года, «не признавая Израиль и не уступая никаких прав». [244] Ранее ХАМАС рассматривал мирный процесс как «религиозно запрещенный и политически немыслимый». [205]
По данным Департамента по чрезвычайным и военным вопросам штата Аризона (DEMA), «в годы после Шестидневной войны, и особенно в 1990-е годы во время мирного процесса, Израиль восстановил общины, разрушенные в 1929 и 1948 годах, а также основал многочисленные новые поселения на Западном берегу». [245] В этих населенных пунктах по состоянию на 2009 год проживало около 301 тыс. человек. [246] DEMA добавило: «Большинство поселений расположены в западной части Западного берега, в то время как другие находятся в глубине палестинской территории, с видом на палестинские города. Эти поселения были местом многочисленных межобщинных конфликтов». [245] Великобритания [247] и ЗЕС [248] описывали проблему израильских поселений на Западном берегу реки Иордан и до 2005 года в секторе Газа как препятствие на пути мирного процесса. Организация Объединенных Наций и Европейский Союз также назвали поселения «незаконными с точки зрения международного права ». [249] [250]
Однако Израиль оспаривает это; [251] Некоторые ученые и комментаторы не согласны с оценкой того, что поселения являются незаконными, ссылаясь на недавние исторические тенденции 2005 года в подтверждение своих аргументов. [252] [253] Те, кто оправдывает законность урегулирования, используют аргументы, основанные на статьях 2 и 49 Четвертой Женевской конвенции , а также на резолюции 242 Совета Безопасности ООН . [254] [ нужен лучший источник ] На практическом уровне некоторые возражения, высказанные палестинцами, заключаются в том, что поселения отвлекают ресурсы, необходимые палестинским городам, такие как пахотные земли, вода и другие ресурсы; и что поселения ограничивают возможность палестинцев свободно передвигаться по местным дорогам по соображениям безопасности. [ нужна цитата ]
Бывший президент США Джордж Буш заявил, что он не ожидает, что Израиль полностью вернется к линиям перемирия 1949 года из-за «новых реалий на местах». [255] Один из основных компромиссных планов, выдвинутых администрацией Клинтона, позволял Израилю сохранить некоторые поселения на Западном Берегу, особенно те, которые располагались большими блоками вблизи границ Израиля до 1967 года. Взамен палестинцы получили бы некоторые концессии на землю в других частях страны. [ нужна цитата ] Администрация Обамы рассматривала полную заморозку строительства в поселениях на Западном Берегу как важнейший шаг на пути к миру. В мае и июне 2009 года президент Барак Обама заявил: «Соединенные Штаты не признают легитимность продолжения израильских поселений» [256] , а госсекретарь Хиллари Клинтон заявила, что президент «хочет прекратить строительство поселений». — не какие-то поселения, не аванпосты, не исключения из «естественного прироста». [257] Однако с тех пор Обама заявил, что Соединенные Штаты больше не будут оказывать давление на Израиль, чтобы остановить строительство поселений на Западном Берегу в качестве предварительного условия для продолжения мирных переговоров с Палестинской автономией. [258]
По состоянию на 2023 год на Западном берегу проживало около 500 000 израильских поселенцев, а еще 200 000 проживали в Восточном Иерусалиме. [259] [260] [261] В феврале 2023 года министр финансов Израиля Бецалель Смотрич взял на себя руководство большей частью гражданской администрации , получив широкие полномочия по решению гражданских вопросов на Западном Берегу. [262] [263] За первые шесть месяцев 2023 года в населенных пунктах построено 13 тысяч единиц жилья, что почти в три раза больше, чем за весь 2022 год. [264]
Правительство Израиля заявляет, что в соответствии с международным правом введение блокады врага оправдано по соображениям безопасности. Право на введение военно-морской блокады установлено в соответствии с обычным международным правом и законами вооруженных конфликтов , а комиссия Организации Объединенных Наций постановила, что блокада Израиля является «одновременно законной и уместной». [265] [266] По данным Управления ООН по координации гуманитарных вопросов , продолжающаяся блокада земли, моря и воздуха со стороны израильского правительства равносильна коллективному наказанию населения. [267] Генеральный военный прокурор Израиля представил многочисленные аргументы в пользу такой политики:
Государство Израиль вовлечено в продолжающийся вооруженный конфликт с террористическими организациями, действующими в секторе Газа. Этот вооруженный конфликт усилился после того, как Хамас насильственно захватил контроль над Газой в июне 2007 года и превратил территорию, находящуюся под его фактическим контролем, в стартовую площадку для минометных и ракетных обстрелов израильских городов и деревень на юге Израиля. [268]
По данным Oxfam , из-за запрета на импорт-экспорт, введенного в Газе в 2007 году, 95% промышленных операций в Газе были приостановлены. Из 35 000 человек, занятых на 3900 фабриках в июне 2005 года, только 1750 человек продолжали работать на 195 фабриках в июне 2007 года. [269] К 2010 году уровень безработицы в Газе вырос до 40%, при этом 80% населения живет менее чем на 2 доллара. день. [270]
В январе 2008 года израильское правительство подсчитало, сколько калорий на человека необходимо для предотвращения гуманитарного кризиса в секторе Газа, а затем вычло восемь процентов, чтобы сделать поправку на «культуру и опыт» жителей Газы. Подробности расчетов были обнародованы после обращения израильской правозащитной организации «Гиша » в высокий суд. Координатор правительственной деятельности Израиля на территориях, который разработал план, заявил, что схема никогда не была официально принята, это не было принято Гишей. [272] [273] [274]
Начиная с февраля 2008 года правительство Израиля сократило объемы электроэнергии, продаваемой напрямую в сектор Газа. Это следует за решением Высокого суда Израиля, который постановил в отношении количества промышленного топлива, поставляемого в сектор Газа, что «разъяснение, которое мы сделали, указывает на то, что поставки промышленного дизельного топлива в сектор Газа в зимний период месяцев прошлого года была сопоставима с суммой, которую ответчики сейчас обязуются пропустить в сектор Газа. Этот факт также указывает на то, что сумма является разумной и достаточной для удовлетворения жизненно важных гуманитарных потребностей в секторе Газа». Палестинские боевики убили двух израильтян в процессе доставки топлива на склад ГСМ в Нахаль-Озе . [275]
Что касается плана Израиля, Суд заявил, что «призывает к сокращению на пять процентов мощности электроснабжения в трех из десяти линий электропередачи, которые поставляют электроэнергию из Израиля в сектор Газа, до уровня 13,5 мегаватт в двух из десяти линий электропередачи». линий и 12,5 мегаватт в третьей линии, мы [Суд] были убеждены, что это сокращение не нарушает гуманитарных обязательств, наложенных на Государство Израиль в рамках вооруженного конфликта, ведущегося между ним и организацией ХАМАС, контролирующей сектор Газа. Наш вывод частично основан на письменных показаниях Ответчиков, в которых указано, что соответствующие палестинские должностные лица заявили, что они могут снизить нагрузку в случае введения ограничений на линии электропередачи, и что они использовали эту возможность в прошлом ."
20 июня 2010 года кабинет безопасности Израиля утвердил новую систему регулирования блокады, которая позволит практически всем невоенным товарам или товарам двойного назначения ввозиться в сектор Газа. Согласно заявлению кабинета министров, Израиль «расширит передачу строительных материалов, предназначенных для проектов, одобренных Палестинской автономией, включая школы, медицинские учреждения, системы водоснабжения, канализации и многое другое, а также (проекты), находящиеся под международным контролем». ." [276] Несмотря на ослабление сухопутной блокады, Израиль продолжит проверять все товары, направляющиеся в Газу морским путем, в порту Ашдод . [277]
Перед визитом в Газу, запланированным на апрель 2013 года, премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган объяснил турецкой газете Hürriyet , что выполнение Израилем трех условий необходимо для возобновления дружеских отношений между Турцией и Израилем: извинения за флотилию в секторе Газа в мае 2010 года. рейда (премьер-министр Нетаньяху принес извинения Эрдогану по телефону 22 марта 2013 года), присуждение компенсации семьям, пострадавшим в результате рейда, и снятие Израилем блокады Газы. Премьер-министр Турции также объяснил в интервью Hürriyet в связи с визитом в Газу в апреле 2013 года: «Мы будем следить за ситуацией, чтобы увидеть, выполняются ли обещания или нет». [278] В то же время Нетаньяху подтвердил, что Израиль рассмотрит вопрос о снятии блокады Газы только в том случае, если в этом районе будет достигнут мир («тишина»). [279]
9 октября 2023 года Израиль объявил войну ХАМАСу и ввел «полную блокаду» сектора Газа . [280] О блокаде объявил министр обороны Израиля Йоав Галлант , который заявил: «Не будет ни электричества, ни еды, ни топлива, все закрыто. Мы боремся с человеческими животными и действуем соответственно». [281] [282]
С самого начала израильско-палестинского конфликта конфликт велся из-за земли. [283] Когда Израиль стал государством после войны в 1948 году, 77% земли Палестины было использовано для создания государства. [284] Большинство жителей Палестины в то время стали беженцами в других странах, и этот первый земельный кризис стал корнем израильско-палестинского конфликта. [285] Поскольку корень конфликта лежит в земле, споры между Израилем и Палестиной хорошо проявляются в сельском хозяйстве Палестины.
В Палестине сельское хозяйство является основой экономики. Производство сельскохозяйственной продукции удовлетворяет потребности населения в средствах к существованию и питает экспортную экономику Палестины. [286] По данным Совета по европейским палестинским отношениям, в сельскохозяйственном секторе формально занято 13,4% населения, а неформально занято 90% населения. [286] За последние 10 лет [ когда? ] Уровень безработицы в Палестине увеличился, а сельскохозяйственный сектор стал самым бедным сектором в Палестине. Уровень безработицы достиг своего пика в 2008 году, когда он достиг 41% в секторе Газа. [287]
Палестинское сельское хозяйство страдает от многочисленных проблем, включая нападения израильских военных и гражданских лиц на фермы и фермеров, блокаду экспорта продукции и импорта необходимых ресурсов, повсеместную конфискацию земель под природные заповедники, а также использование их в военных целях и поселенцами, конфискацию и разрушение колодцев, а также физические барьеры на Западном Берегу. [288]
Построив разделительный барьер , израильское государство пообещало свободное передвижение между регионами. Однако закрытие границ, комендантский час и контрольно-пропускные пункты существенно ограничили передвижение палестинцев. [289] В 2012 г. действовало 99 стационарных и 310 летающих контрольно-пропускных пунктов. [290] Пограничные ограничения повлияли на импорт и экспорт в Палестину и ослабили промышленный и сельскохозяйственный секторы из-за постоянного израильского контроля на Западном Берегу и в секторе Газа. [291] Для того чтобы палестинская экономика процветала, необходимо снять ограничения на палестинские земли. [288] По данным The Guardian и отчету Всемирного банка , только из-за израильских ограничений на Западном Берегу палестинская экономика потеряла 3,4 миллиарда долларов (35% годового ВВП). [292]
В секторе Газа сельскохозяйственный рынок страдает от экономических бойкотов, закрытия границ и ограничений, введенных Израилем. [293] По оценкам министра сельского хозяйства ПА, в сентябре 2006 года из-за этих мер безопасности было потеряно около 1,2 миллиарда долларов США. Запад также ввел экономическое эмбарго в отношении Палестины, возглавляемой Хамасом, что привело к сокращению объемов импорта и экспорта из Палестины. [ нужна цитата ] Это эмбарго было вызвано отказом Хамаса признать право Израиля на государственность. [ нужна цитата ] В результате 160 000 сотрудников ПА не получили зарплату более года. [294]
В ответ на тенденцию к ослаблению палестинского насилия и растущее сотрудничество в области экономики и безопасности между Израилем и Палестинской автономией , израильские военные убрали более 120 контрольно-пропускных пунктов в 2010 году и планировали уйти из основных палестинских населенных пунктов. По данным ЦАХАЛа, террористическая активность на Западном Берегу снизилась на 97% по сравнению с уровнем насилия в 2002 году. [295]
Усилия ПА и Израиля на Западном Берегу «значительно повысили доверие инвесторов», а палестинская экономика выросла на 6,8% в 2009 году . [296] [297] [298] [299]
После Второй интифады Израиль запретил израильским евреям въезд в палестинские города. Однако израильским арабам разрешен въезд в города Западного берега по выходным.
Палестинская администрация обратилась к израильским военным с просьбой разрешить еврейским туристам посещать города Западного берега в рамках «усилий» по улучшению палестинской экономики. Израильский генерал Ави Мизрахи беседовал с палестинскими офицерами безопасности во время посещения торговых центров и футбольных полей на Западном Берегу. Мизрахи дал разрешение допустить израильских гидов в Вифлеем, что было призвано «внести вклад в экономику Палестины и Израиля». [300]
Начиная с 1993 года, с мирного процесса в Осло , Израиль признает «ООП как представителя палестинского народа», хотя Израиль не признает Государство Палестина. [301] Взамен было решено, что палестинцы будут способствовать мирному сосуществованию, откажутся от насилия и будут способствовать признанию Израиля среди своего народа. Несмотря на официальный отказ Ясира Арафата от терроризма и признание Израиля, некоторые палестинские группы продолжают практиковать и пропагандировать насилие против гражданского населения и не признают Израиль как законное политическое образование. [50] [302] [ ненадежный источник? ] Палестинцы заявляют, что их способность распространять признание Израиля была сильно затруднена из-за израильских ограничений на палестинские политические свободы, экономические свободы, гражданские свободы и качество жизни.
Палестинский президент Махмуд Аббас в последние годы отказывался признавать Израиль как еврейское государство, ссылаясь на опасения за израильских арабов и возможное будущее право на возвращение палестинских беженцев, хотя Палестина продолжает признавать Израиль как государство. [303] [304]
Лидер «Бригад мучеников Аль-Аксы» , которые являются официальным военным крылом Фатха, заявил, что любое мирное соглашение должно включать право на возвращение палестинских беженцев на земли, которые сейчас являются частью Израиля, что некоторые израильские комментаторы рассматривают как «разрушение еврейского государства». ". [305] В 2006 году ХАМАС получил большинство в Законодательном совете Палестины , где он остается партией большинства. В уставе Хамаса открыто говорится, что они стремятся к уничтожению Израиля, хотя лидеры Хамаса говорят о долгосрочном перемирии с Израилем в обмен на прекращение оккупации палестинской территории. [302] [306]
Широкий круг источников, в том числе некоторые палестинцы, считают Палестинскую администрацию коррумпированной. [307] [308] [309] Некоторые израильтяне утверждают, что он обеспечивает молчаливую поддержку боевиков посредством своих отношений с Хамасом и другими исламскими воинствующими движениями, и что, следовательно, он непригоден для управления каким-либо предполагаемым палестинским государством или (особенно по мнению правого крыла) израильской политики), даже ведя переговоры о характере такого государства. [243] В связи с этим ряд организаций, в том числе ранее правившая партия «Ликуд» , заявили, что не примут палестинское государство на базе нынешней ПА.
Начиная с 2006 года, Соединенные Штаты начали обучение, оснащение и финансирование сил безопасности Палестинской автономии, которые сотрудничали с Израилем на беспрецедентном уровне на Западном Берегу, чтобы подавить сторонников Хамаса . [216] Правительство США потратило более 500 миллионов долларов на создание и обучение палестинских национальных сил безопасности и президентской гвардии. [216] В ЦАХАЛе утверждают, что обученные США силы вскоре будут способны «захватить небольшие аванпосты ЦАХАЛа и изолированные израильские общины» в случае конфликта. [310]
Общественные настроения как в Израиле, так и в Палестине являются источником беспокойства для тех, кто выступает за разрешение споров.
Согласно опросу, проведенному в июне 2022 года Палестинским центром политических и исследовательских исследований , в котором спрашивали палестинцев из сектора Газа и Западного берега, включая Восточный Иерусалим, «какое из следующих средств является наиболее эффективным средством прекращения израильской оккупации и строительства независимое государство», 50% поддержали «вооруженную борьбу», 22% высказались за переговоры до тех пор, пока не будет достигнуто соглашение, а 21% поддержали ненасильственное народное сопротивление. [35] 59% респондентов считают, что вооруженное нападение на территории Израиля, совершенное палестинцами, не связанными с известными вооруженными группировками, способствовало прекращению оккупации; 37% не согласны. Жители сектора Газа, молодежь, студенты, рабочие с низкими доходами, работники государственного сектора и сторонники Хамаса с большей вероятностью верят, что вооруженные нападения способствуют национальным интересам. [35] Безоговорочное возобновление палестино-израильских переговоров выступают против 69% палестинцев и поддерживаются 22%. Возвращение к диалогу с новой администрацией США под руководством Джо Байдена выступают против 65% палестинцев, а 29% - за. [35]
В различных исследованиях представлены совокупные данные о потерях в ходе израильско-палестинского конфликта. По данным Стокгольмского международного института исследования мира , 13 000 израильтян и палестинцев были убиты в конфликтах друг с другом в период с 1948 по 1997 год. [ 311 ] По другим оценкам , в период с 1948 по 2009 год было убито 14 500 человек. Война привела к гибели 2000 бойцов ООП в вооруженном конфликте с Израилем. [313]
По данным «Бецелем» , во время первой интифады с 1987 по 2000 год погиб 1551 палестинец и 421 израильтянин. [314] Согласно базе данных Управления ООН по координации гуманитарных вопросов на оккупированной палестинской территории ( OCHAoPt ), 6407 палестинцев и 308 израильтян были убиты в продолжающемся израильско-палестинском конфликте с 2008 по сентябрь 2023 года, до израильской войны 2023 года. – Война Хамаса . [315] [316]
Цифры включают потери как среди израильских гражданских лиц, так и среди сил безопасности на Западном Берегу , в секторе Газа и в Израиле . Все цифры относятся к жертвам в результате прямого конфликта между израильтянами и палестинцами, в том числе в ходе военных операций ЦАХАЛа, артиллерийских обстрелов, кампаний по поиску и арестам, демонстраций заградителей, целенаправленных убийств, насилия со стороны поселенцев и т. д. Цифры не включают события, косвенно связанные с конфликтом, такие как жертвы. от неразорвавшихся боеприпасов и т.п. или событий, обстоятельства которых остаются неясными или оспариваются. Цифры включают все зарегистрированные жертвы всех возрастов и обоих полов. [318]
Как сообщает израильская правозащитная группа «Бецелем», с 29 сентября 2000 года в результате конфликта погибло в общей сложности 7454 палестинца и израильтянина. Согласно отчету, 1317 из 6371 палестинца были несовершеннолетними, и по меньшей мере 2996 человек не участвовали в боевых действиях на момент смерти. Палестинцы убили 1083 израильтянина, в том числе 741 мирного жителя, из которых 124 были несовершеннолетними. [320]
Базирующийся в Израиле Институт международной политики по борьбе с терроризмом раскритиковал методологию израильских и палестинских правозащитных групп, включая «Бецелем», и поставил под сомнение их точность в классификации соотношения гражданских лиц и комбатантов. [321] [322]
На палестинских территориях не существует комплексного механизма сбора данных о жертвах наземных мин и взрывоопасных пережитках войны (ВПВ). [323] В 2009 году Центр ООН по разминированию сообщил, что в период с 1967 по 1998 год произошло более 2500 жертв, связанных с минами и взрывоопасными пережитками войны, по меньшей мере 794 жертвы (127 убитых, 654 раненых и 13 неизвестных) произошли в период с 1999 по 2008 год и что 12 человек были убиты и 27 ранены после войны в Газе . [323] Центр ООН по разминированию определил, что основные риски исходят от «ВПВ, оставленных израильскими воздушными и артиллерийскими системами вооружения, или от тайников боевиков, подвергшихся нападению израильских сил». [323] На Западном берегу реки Иордан, на границе с Иорданией, имеется не менее 15 подтвержденных минных полей. Палестинские силы национальной безопасности не имеют карт или записей минных полей. [323]
БАПОР назвало эту цифру 413 000 .
В настоящее время свобода передвижения и доступа палестинцев на Западном Берегу является скорее исключением, чем нормой, что противоречит обязательствам, взятым на себя в ряде соглашений между правительством Индии и ПА.
В частности, и «Соглашения Осло», и «Дорожная карта» основывались на принципе, согласно которому нормальная палестинская экономическая и социальная жизнь не будет ограничена ограничениями.
Он [Хусейни] спровоцировал и возглавил антиеврейские беспорядки в апреле 1920 года. ... Он пропагандировал мусульманский характер Иерусалима и ... придал религиозный характер борьбе с сионизмом . Это было фоном его агитации по поводу прав евреев у Стены Плача, которая привела к кровавым беспорядкам августа 1929 года... [Он] был главным организатором беспорядков 1936 года, а также восстания 1937 года. в связи с нарастающим внутренним террором против арабских противников.
В целом израильскую политику в отношении святых мест можно считать успешной в отношении ее основной цели: облегчения принятия Израиля в международное сообщество наций.
Однако неоднократная неспособность Департамента по делам мусульман выполнить свой мандат по защите мусульманских святынь в Израиле стала в значительной степени забытой главой в истории Израиля, которая заслуживает пересмотра.
Макдиси справедливо утверждает, что почти каждый закон южноафриканского апартеида имеет свой эквивалент в современном Израиле. который определяет второсортное гражданство палестинцев, признается в качестве фундаментального принципа в Израиле и «возможно, даже является его смыслом существования как еврейского государства»19.
В любом случае Закон о возвращении 1950 года имеет дискриминационный эффект для палестинского арабского народа, поскольку он позволяет любому еврею иммигрировать в Израиль, и в то же время – он лишает всех коренных палестинских арабских беженцев, проживающих за пределами государства Израиль, их фундаментальное право вернуться в свои дома и деревни, из которых они были изгнаны или бежали в ходе войны 1948 года, разразившейся из-за создания Израиля.
В разделе «Дискриминация» Комитет назвал Закон Израиля о возвращении дискриминационным по отношению к палестинским беженцам из-за отказа Израиля принять их обратно. В комитете заявили: «Комитет с обеспокоенностью отмечает, что Закон о возвращении, который позволяет любому еврею из любой точки мира иммигрировать и тем самым практически автоматически наслаждаться видом на жительство и получать гражданство в Израиле, дискриминирует палестинцев в диаспоре, которых правительство Израиля ввел ограничительные требования, которые делают практически невозможным возвращение на родину».
Если использовать банальный образ, пока УВКБ ООН пытается раздать беженцам удочки, БАПОР занято раздачей рыбы.
Согласие ООП поддержать участие палестинской делегации с Западного Берега и сектора Газа в Мадридских мирных конференциях в конце октября 1991 года еще больше усилило напряженность между Фатхом и ХАМАС, которые начали интенсивную кампанию против самой идеи территориального компромисса и миротворчество с евреями считалось религиозно запрещенным и политически немыслимым. (стр. 339)
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )Объединенные Нации
Академические, новостные и подобные сайты (за исключением израильских или палестинских источников)
Группы разрешения конфликтов
Правозащитные группы
Еврейские и израильские академические, новостные и подобные сайты
Новостные и пропагандистские сайты еврейских и израильских «движений за мир»
Другие сайты