Отношения между Украиной и Организацией Североатлантического договора (НАТО) начались в 1991 году. [1] Украина подала заявку на интеграцию в План действий по членству в НАТО (ПДЧ) в 2008 году. [2] [3] Планы членства в НАТО были отложены Украиной после президентские выборы 2010 года , на которых президентом был избран Виктор Янукович , предпочитавший держать страну ближе к России . [4] Янукович бежал из Украины в феврале 2014 года во время Революции достоинства . [5] Временное правительство Яценюка первоначально заявило, что не планирует вступать в НАТО. [6] Однако после российской аннексии Крыма и военной поддержки Россией вооруженных сепаратистов на востоке Украины Второе правительство Яценюка сделало вступление в НАТО своим приоритетом. [7] В феврале 2019 года украинский парламент проголосовал за внесение поправок в Конституцию Украины , отражающих цель Украины вступить в НАТО и Европейский Союз . [8] [9]
На саммите в Брюсселе в июне 2021 года лидеры НАТО подтвердили решение, принятое на саммите в Бухаресте 2008 года , о том, что Украина в конечном итоге станет членом НАТО, при этом ПДЧ станет неотъемлемой частью этого процесса, а также право Украины определять свое будущее и внешнюю политику без вмешательства извне. . [10] Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг также подчеркнул, что Россия не сможет наложить вето на вступление Украины в НАТО, «поскольку мы не вернемся в эпоху сфер интересов , когда крупные страны решают, что делать меньшим». [11] Прежде чем были предприняты дальнейшие действия по членству в НАТО, 24 февраля 2022 года Россия начала полномасштабное вторжение в Украину .
Опросы, проведенные в период с 2005 по 2013 год, показали низкую поддержку членства в НАТО среди украинцев. [12] [13] [14] [15] [16] [17] Однако с началом российско -украинской войны в 2014 году украинская общественная поддержка членства в НАТО значительно возросла. С июня 2014 года опросы показали, что около 50% опрошенных поддерживают членство Украины в НАТО. [18] [19] [20] [21] Опрос 2017 года показал, что около 69% украинцев хотели вступить в НАТО по сравнению с 28% в 2012 году, когда Янукович был у власти. [22] 30 сентября 2022 года Украина официально подала заявку на вступление в НАТО после аннексии Россией юга и востока Украины . [23] [24]
Декларация о суверенитете Украины , принятая парламентом в 1990 году, заявила, что она «намеревается стать постоянно нейтральным государством, которое не участвует в военных блоках и придерживается трех принципов безъядерного государства» (статья 9).
Отношения между Украиной и НАТО были официально установлены в 1992 году, когда после восстановления независимости Украина присоединилась к Совету североатлантического сотрудничества , позже переименованному в Совет евроатлантического партнерства . [25] 22 и 23 февраля 1992 г. генеральный секретарь НАТО Манфред Вернер совершил официальный визит в Киев, а 8 июля 1992 г. Кравчук посетил штаб-квартиру НАТО в Брюсселе. Важным событием в развитии отношений Украины и НАТО стало открытие в сентябре 1992 года Посольства Украины в Брюсселе, которое стало связующим звеном в контактах между Украиной и НАТО. [ нужна цитата ]
Несколько лет спустя, в феврале 1994 года, Украина стала первой постсоветской страной, заключившей рамочное соглашение с НАТО в рамках инициативы « Партнерство ради мира» , поддержав инициативу стран Центральной и Восточной Европы о вступлении в НАТО. [26] [25] [27] [1]
Леонид Кучма , ставший президентом в июле 1994 года, 5 декабря подписал четырехсторонний Меморандум о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия . Меморандум запрещает Российской Федерации, Великобритании и Соединенным Штатам угрожать или применять военную силу или экономическое принуждение против Украины, «кроме случаев самообороны или иным образом в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций». В результате других соглашений и меморандума в период с 1993 по 1996 год Украина отказалась от ядерного оружия. [28] [29]
Летом 1995 года Украина обратилась за помощью [30] в смягчении последствий харьковской катастрофы с питьевой водой в Департамент по гуманитарным вопросам ООН и в НАТО . Различные страны НАТО и другие организации увеличили свою медицинскую и гражданскую помощь. Это было первое сотрудничество между НАТО и Украиной. [31]
Конституция Украины , принятая в 1996 году и основанная на Декларации независимости от 24 августа 1991 года, содержала основные принципы некоалиции и будущего нейтралитета. [32]
Кучма и президент России Борис Ельцин согласовали условия раздела Черноморского флота, базировавшегося на украинском Крымском полуострове , подписав временный договор 10 июня 1995 года. главная военно-морская база , а в декабре Совет Федерации официально подтвердил это заявление. Эти российские националистические территориальные претензии побудили Украину предложить «особое партнерство» с НАТО в январе 1997 года. [34]
7 мая 1997 года в Киеве открылся официальный Центр информации и документации НАТО, целью которого было повысить прозрачность деятельности альянса. [35] Опрос общественного мнения в Украине, проведенный 6 мая, показал, что 37% высказались за вступление в НАТО, 28% - против, а 34% - не определились. [36]
9 июля 1997 года была создана Комиссия НАТО-Украина. [37]
В 2002 году отношения правительств США и других стран НАТО с Украиной ухудшились после того, как скандал с кассетами выявил, что Украина якобы передала сложную украинскую оборонную систему Ираку Саддама Хусейна . [27]
На саммите расширения НАТО в ноябре 2002 года комиссия НАТО-Украина приняла План действий НАТО-Украина. [38] Заявление президента Кучмы о желании Украины вступить в НАТО (также в 2002 году) и отправка украинских войск в Ирак в 2003 году [27] не смогли улучшить отношения между Кучмой и НАТО. [27] До 2006 года Вооруженные силы Украины сотрудничали с НАТО в Ираке. [39] Большинство чиновников считали, что было бы слишком рискованно позволять Украине вступать в НАТО, поскольку это сильно расстроит Россию.
6 апреля 2004 года Верховная Рада приняла закон о свободном доступе сил НАТО на территорию Украины.
15 июня 2004 года во второй редакции Военной доктрины Украины, утвержденной указом Кучмы, появилось положение о проведении Украиной политики евроатлантической интеграции, конечной целью которой было вступление в НАТО. Однако уже 15 июля 2004 года, по итогам заседания комиссии Украина-НАТО, президент Кучма издал указ, в котором говорилось, что целью страны больше не является вступление в НАТО, а лишь «существенное углубление отношений с НАТО и Европейским Союзом как гарантами безопасности и стабильности в Европе». [40]
После Оранжевой революции 2004 года Кучму сменил президент Виктор Ющенко , который активно поддерживает членство Украины в НАТО. [41]
21 апреля 2005 года в Вильнюсе в рамках неформальной встречи министров иностранных дел стран НАТО состоялось заседание Комиссии Украина-НАТО, которое открыло новый этап в отношениях Украины с альянсом – «интенсивный диалог». который должен был стать первым шагом на пути к вступлению Украины в НАТО. Во время первого официального визита президента Виктора Ющенко в США президент Джордж Буш заявил: "Я сторонник идеи членства Украины в НАТО". В совместном официальном заявлении президентов Украины и США говорится, что Вашингтон поддерживает предложение начать интенсивный диалог о вступлении Украины в НАТО посредством ПДЧ. [ нужна цитата ]
В апреле 2005 года Виктор Ющенко вернул в военную доктрину Украины упоминание о стратегической цели Украины – «полноценное членство в НАТО и Евросоюзе». Новый текст гласил: "Исходя из того, что НАТО и ЕС являются гарантами безопасности и стабильности в Европе, Украина готовится к полноправному членству в этих организациях". Как и в предыдущей версии, задача «глубокого реформирования оборонной сферы государства в соответствии с европейскими стандартами» была названа «одним из важнейших приоритетов внутренней и внешней политики». [ нужна цитата ]
20 января 2006 года в Будапеште по итогам встречи министров обороны стран Центральной Европы – членов НАТО – Венгрии, Чехии, Польши и Словакии (на которой присутствовал министр обороны Украины Анатолий Гриценко ) – было объявлено, что эти государства были готовы поддержать вступление Украины в НАТО. Как было заявлено, необходимым условием для этого должна стать поддержка этого шага украинским обществом и достижение внутренней стабильности в Украине. [ нужна цитата ]
27 апреля 2006 года на встрече министров иностранных дел стран НАТО представитель генерального секретаря НАТО Джеймс Аппатурай заявил, что все члены альянса поддерживают скорейшую интеграцию Украины в НАТО. [ необходима ссылка ] Россия, со своей стороны, выразила обеспокоенность по поводу такого развития событий. Как заявил официальный представитель МИД России Михаил Камынин, "де-факто речь пойдет о серьезном военно-политическом сдвиге, затрагивающем интересы России, который потребует значительных средств для соответствующей переориентации военных потенциалов, реорганизации вооруженных сил". "Система военно-промышленных отношений. Могут быть затронуты договоренности в области контроля над вооружениями". [ нужна цитата ]
После того, как Партия регионов получила наибольшее количество голосов на украинских парламентских выборах 2006 года и было сформировано новое правительство во главе с политическим соперником Виктора Ющенко Виктором Януковичем, во внешней политике Украины произошел поворот. К концу 2006 года в правительстве не осталось ни одного представителя пропрезидентского блока "Наша Украина". Внешнеполитические заявления Виктора Януковича противоречили курсу Ющенко. [ нужна цитата ]
Премьер-министрство Януковича закончилось после парламентских выборов 2007 года , когда Блок Юлии Тимошенко и Блок «Наша Украина-Народная самооборона» сформировали коалиционное правительство с Юлией Тимошенко в качестве премьер-министра.
В начале 2008 года президент Украины , премьер-министр и глава парламента направили официальное письмо (так называемое «письмо трех») с просьбой подать заявку на План действий по членству. [42] [43] В начале 2008 года из-за этого письма работа Рады была заблокирована на два месяца. [42]
Членство Украины в НАТО получило поддержку ряда лидеров НАТО. [44] Однако это встретило сопротивление со стороны оппозиционных партий внутри Украины, которые призвали к проведению национального референдума по любым шагам в направлении дальнейшего взаимодействия с НАТО. Петиция , набравшая более 2 миллионов подписей , призвала к проведению референдума по предложению Украины о вступлении в НАТО. В феврале 2008 года 57,8% украинцев поддержали идею национального референдума о вступлении в НАТО, против 38,6% в феврале 2007 года. [45] Украинские политики , такие как Юрий Ехануров и Юлия Тимошенко , заявили, что Украина не вступит в НАТО, пока общественность будет продолжать выступать против Движение. [ нужна цитата ] Позже в том же году украинское правительство начало информационную кампанию, направленную на информирование украинского народа о преимуществах членства. [13] [46]
В январе 2008 года сенатор США Ричард Лугар заявил: «Президент Украины Виктор Ющенко, премьер-министр Юлия Тимошенко и председатель парламента Арсений Яценюк подписали заявление, призывающее рассмотреть на саммите в Бухаресте вопрос о вступлении Украины в НАТО через программу ПДЧ». [47] Украинский парламент во главе с Арсением Яценюком не смог провести очередную парламентскую сессию из-за решения парламентской оппозиции не допустить работу парламента в знак протеста против вступления в НАТО . Парламент был заблокирован с 25 января 2008 г. [48] по 4 марта 2008 г. (29 февраля 2008 г. лидеры фракций договорились о протоколе взаимопонимания). [49]
Президент США Джордж Буш и оба кандидата на пост президента Соединенных Штатов на выборах 2008 года , сенатор США Барак Обама и сенатор США Джон Маккейн , действительно предложили поддержку членству Украины в НАТО. [50] [51] [52] Реакция россиян была отрицательной. В апреле 2008 года президент России Владимир Путин выступил против членства Украины в НАТО. [53] [54]
На саммите НАТО в Бухаресте в апреле 2008 года НАТО решило, что пока не будет предлагать членство Грузии и Украине; тем не менее, генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер заявил, что Грузия и Украина в конечном итоге станут членами. Несмотря на то, что это было мощное заявление, один человек не может гарантировать членство, особенно до того, как страна подала заявку на членство. Каждый существующий член должен одобрить страну-кандидата, прежде чем он сможет стать членом НАТО. Кроме того, перед вступлением в организацию могут быть установлены условия для стран-кандидатов. [55] Сообщается, что сопротивление было встречено со стороны Франции и Германии; [56] Россия вторглась в Грузию менее чем через четыре месяца, в августе 2008 года. [57] [58] [59]
В ноябре 2008 года канцлер Германии Ангела Меркель , премьер-министр Украины Юлия Тимошенко и министр обороны Украины Анатолий Гриценко сомневались, что Украине будет предоставлено ПДЧ НАТО на декабрьской встрече. [60] В интервью газете Times of London в конце ноября Ющенко заявил: «Украина сделала все, что должна была сделать. Мы привержены этому темпу. Все остальное – вопрос политической воли тех союзников, которые представляют НАТО». [61] Хотя заместитель помощника генерального секретаря НАТО Аурелия Буше [nb 1] и генеральный секретарь Схеффер [nb 2] в то время все еще поддерживали заявку Украины на вступление в НАТО. Однако в конце ноября 2008 года администрация Буша, похоже, не настаивала на грузинском и украинском ПДЧ. Кондолиза Райс заявила на пресс-конференции: «Мы считаем, что Комиссия НАТО-Грузия и Комиссия НАТО-Украина могут стать теми органами, с помощью которых мы активизируем нашу работу. диалог и наша деятельность. И, следовательно, на данный момент нет необходимости обсуждать ПДЧ». [64] Президент России Дмитрий Медведев ответил, что «разум возобладал». [65] 3 декабря 2008 года НАТО приняло решение о ежегодной национальной программе оказания помощи Украине для реализации реформ, необходимых для вступления в альянс, без ссылки на MAP. [66] [67]
На консультациях НАТО-Украина на уровне министров обороны, состоявшихся в штаб-квартире НАТО в Брюсселе в ноябре 2009 года, Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен высоко оценил первую Годовую национальную программу Украины, в которой намечены шаги, которые она намерена предпринять для ускорения внутренних реформ и соответствие евроатлантическим стандартам, как важный шаг на пути Украины к членству в Альянсе. [68]
Во время президентской избирательной кампании 2010 года лидер и кандидат от Партии регионов Виктор Янукович заявил, что нынешний уровень сотрудничества Украины с НАТО достаточен и поэтому вопрос о вступлении страны в альянс не является актуальным. [69] [70] Победа Януковича на выборах ознаменовала поворот в отношениях Украины с НАТО. 14 февраля 2010 года Янукович заявил, что отношения Украины с НАТО в настоящее время «четко определены» и что «не существует вопроса о вступлении Украины в НАТО». По его словам, вопрос о членстве Украины в НАТО может "встать в какой-то момент, но мы не увидим этого в ближайшем будущем". [ нужна цитата ] 1 марта 2010 года во время своего визита в Брюссель Янукович заявил, что не будет никаких изменений в статусе Украины как члена информационно-пропагандистской программы альянса. [71] Позже во время поездки в Москву он подтвердил, что Украина останется «европейским неприсоединившимся государством». [72] [73]
По состоянию на май 2010 года НАТО и Украина продолжали сотрудничать в рамках Годовой национальной программы , [74] включая совместные учения . [75] По мнению Украины, продолжение сотрудничества Украины и НАТО не исключает развития стратегического партнерства с Россией . [76]
27 мая 2010 года Янукович заявил, что рассматривает отношения Украины с НАТО как партнерство: «И Украина не может жить без этого [партнерства], потому что Украина - большая страна». [77]
3 июня 2010 года украинский парламент принял предложенный президентом законопроект, который исключил цель «интеграции в евроатлантическую безопасность и членство в НАТО» из стратегии национальной безопасности страны. [78] Закон исключал членство Украины в каком-либо военном блоке, но допускал сотрудничество с такими альянсами, как НАТО. [79] Согласно по крайней мере одной энциклопедии, это знаменует собой «когда [украинское правительство] официально отказалось от своей цели вступления в НАТО», [80] хотя еще в мае 2022 года, по словам члена правительства Шмыгаля (заместитель премьер-министра по делам Европы и Евроатлантическая интеграция Украины Ольга Стефанишина ) «письмо трёх» «с тех пор не было отозвано». [43] « Европейская интеграция » все еще была частью стратегии национальной безопасности Украины. [78]
24 июня 2010 г. Кабинет Министров Украины утвердил план действий по реализации ежегодной национальной программы сотрудничества с НАТО в 2010 г. [81] Он включал: [81]
Украина и НАТО продолжали проводить совместные семинары и совместные тактические и стратегические учения и операции во время президентства Януковича. [82] [83]
Янукович бежал из Украины во время восстания Евромайдана в феврале 2014 года. [5] Чиновники НАТО пообещали поддержать Украину и старались снизить напряженность между блоком и Россией, которая отказалась признать импичмент Януковичу или правительству Яценюка. [84] В конце февраля 2014 года Генеральный секретарь Расмуссен подтвердил, что членство в НАТО по-прежнему остается вариантом для Украины. [85]
В результате этой революции 26 февраля на Украине к власти пришло временное правительство Яценюка . [86] [87] Правительство Яценюка первоначально заявило, что не намерено делать Украину членом НАТО. [6] Петр Порошенко был избран президентом 25 мая 2014 года . [88] [89] [90] [91] [92] [93] 1 октября 2014 года Йенс Столтенберг занял пост Генерального секретаря НАТО. [94]
29 августа 2014 года, после сообщений о том, что российские военные действуют на территории Украины , премьер-министр Украины Арсений Яценюк объявил, что попросит украинский парламент направить Украину на путь к членству в НАТО. [95] Правительство также дало понять, что оно надеется на статус основного союзника вне НАТО с Соединенными Штатами, крупнейшей военной державой НАТО и ее донором. [96] В рамках этих усилий, а также для исключения будущего членства Украины в Евразийском экономическом союзе и других наднациональных образованиях, возглавляемых Россией, Яценюк также представил законопроект об отмене внеблокового статуса Украины, ранее установленного Януковичем. [97] После парламентских выборов в октябре 2014 года новое правительство сделало вступление в НАТО своим приоритетом. [7]
23 декабря 2014 года украинский парламент отказался от внеблокового статуса Украины , шаг, резко осужденный Россией. [5] [98] В новом законе говорилось, что предыдущий внеблоковый статус Украины «оказался неэффективным в обеспечении безопасности Украины и защите страны от внешней агрессии и давления», а также был направлен на углубление сотрудничества Украины с НАТО «для достижения критериев которые необходимы для членства в альянсе». [99] 29 декабря 2014 г. Порошенко пообещал провести референдум о вступлении в НАТО . [100]
На 2015 год был запланирован ряд совместных военных учений между членами НАТО и Украиной. [101] Среди них была операция «Бесстрашный страж» (ОФГ), в которой приняли участие 2200 участников, в том числе 1000 американских военных. Первоначальный личный состав и техника 173-й воздушно-десантной бригады прибыли в Яворов Львовской области 10 апреля 2015 года. OFG будет обучать недавно сформированную Национальную гвардию Украины в рамках одобренного Конгрессом Фонда глобальной безопасности на случай непредвиденных обстоятельств . В рамках программы армия США должна была обучить три батальона украинских войск в течение шестимесячного периода, начиная с апреля 2015 года . или стран « Партнерства ради мира »), «Sabre Guardian/Rapid Trident – 2015» (всего 2100 участников, в том числе 500 военных США и 600 военнослужащих НАТО/ПРМ), а также украинско-польские воздушные учения «Безопасное небо – 2015». (всего 350 участников, в том числе 100 польских военных) и военной полиции «Закон и порядок – 2015» (всего 100 участников, из них 50 польских военных). [ нужна цитата ]
В сентябре 2015 года НАТО запустила пять целевых фондов на сумму 5,4 миллиона евро для украинской армии. 2 миллиона евро планируется направить на модернизацию систем связи, 1,2 миллиона евро – на реформирование систем логистики и стандартизации, 845 тысяч евро – на физическую реабилитацию и протезирование, 815 тысяч евро – на киберзащиту, 410 тысяч евро – на переподготовку и переселение. [ нужна цитата ]
_05.jpg/1280px-Ukraine_%E2%80%93_NATO_Commission_chaired_by_Petro_Poroshenko_(2017-07-10)_05.jpg)
В марте 2016 года президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер заявил, что Украине потребуется не менее 20–25 лет, чтобы вступить в ЕС и НАТО. [103]
В июле 2016 года НАТО опубликовала резюме Комплексного пакета помощи Украине (КАПУ) после встречи глав государств в Варшаве . Украина заявила, что ее вооруженные силы должны стать совместимыми с силами НАТО к 2020 году; CAPU был разработан для удовлетворения потребностей этого процесса. ЦАПУ содержало более 40 адресных мер поддержки по таким ключевым направлениям, как: [104]
8 июня 2017 года Верховная Рада приняла закон, согласно которому интеграция с НАТО является приоритетом внешней политики. [105] В июле 2017 года Порошенко заявил, что будет добиваться начала переговоров по ПДЧ с НАТО. [106] В том же месяце президент Порошенко начал предлагать «систему патронажа», связывающую отдельные регионы с европейскими государствами. [107]
10 марта 2018 года НАТО добавило Украину в список стран , стремящихся стать членами НАТО (включая Боснию и Герцеговину и Грузию ). Несколько месяцев спустя, в конце июня, Верховная Рада Украины приняла законопроект о национальной безопасности: законопроект определяет принципы государственной политики в области национальной безопасности и обороны, а также уделяет особое внимание интеграции Украины в европейскую систему безопасности, экономическую и правовую систему; улучшение взаимоотношений с другими государствами и возможное членство в ЕС и НАТО . [ нужна цитата ]
20 сентября 2018 года украинский парламент одобрил поправки к конституции, которые сделают вступление страны в НАТО и ЕС центральной целью и главной задачей внешней политики. [108]
7 февраля 2019 года украинский парламент большинством в 334 из 385 проголосовал за изменение конституции Украины , чтобы помочь Украине вступить в НАТО и Европейский Союз . [109] После голосования Порошенко заявил: «Это день, когда движение Украины в Евросоюз и Североатлантический альянс будет закреплено в Конституции как внешнеполитический ориентир». [110]
20 мая 2019 года состоялась инаугурация президента Украины Владимира Зеленского. [111] 12 июня 2020 года Украина присоединилась к программе расширения возможностей взаимодействия партнеров НАТО . [nb 3] [112] Согласно официальному заявлению НАТО, новый статус «не предопределяет никаких решений о членстве в НАТО». [112]
14 сентября 2020 года Зеленский утвердил новую Стратегию национальной безопасности Украины, «которая предусматривает развитие особого партнерства с НАТО с целью членства в НАТО». [113] [114] [115] 8 октября 2020 года во время встречи с премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном в Лондоне Зеленский заявил, что Украине необходима ПДЧ НАТО, поскольку членство в НАТО будет способствовать безопасности и обороне Украины. [116]
1 декабря 2020 года министр обороны Украины Андрей Таран заявил, что Украина четко обозначит свои амбиции по получению ПДЧ НАТО и надеется на всестороннюю политическую и военную поддержку такого решения на следующем саммите Альянса в 2021 году. Обращение к послам и военным атташе государств-членов НАТО, а также представителей представительства НАТО в Украине, им было настоятельно предложено проинформировать свои столицы, что Украина будет надеяться на их полную военно-политическую поддержку в достижении такого решения на следующем саммите НАТО в 2021 году. Это должно быть практический шаг и демонстрация приверженности Бухарестскому саммиту 2008 года. [117]
В конце ноября 2020 года стало известно, что на саммите НАТО в 2021 году будет рассмотрен вопрос возвращения к «политике открытых дверей», в том числе вопрос предоставления Грузии ПДЧ. 9 февраля 2021 года премьер-министр Украины Денис Шмыгаль заявил, что надеется, что Украина сможет получить план действий по членству в НАТО одновременно с Грузией. [118] В ответ генсек НАТО во время визита Шмыгаля в Брюссель подтвердил, что Украина является кандидатом в члены НАТО. [119]
7 апреля 2021 года после начала наращивания российских войск у украинской границы министр иностранных дел Литвы Габриэлюс Ландсбергис заявил на пресс-конференции со своим испанским коллегой Аранчей Гонсалес Лайя , что Литва намерена попросить своих союзников по НАТО предоставить Украине ПДЧ. :
В ближайшее время мы должны вновь обратиться к нашим коллегам с письмом для рассмотрения возможности предоставления Украине ПДЧ. Я убежден, и мы уже начали обсуждать этот вопрос с нашими коллегами из стран Балтии, НАТО могло бы повторить свое предложение предоставить Украине план членства. Этот шаг станет «сильным сигналом для России», в частности, о том, что Украина выбрала для себя трансатлантическое направление, ценится и имеет поддержку в странах НАТО. – подчеркнул Ландсбергис.
Со своей стороны глава МИД Испании, несмотря на то, что Украина не является членом Альянса, заявила, что отношения союзников с ней уже "плодотворны, полезны и являются символом видения НАТО мирного соседства". Она также добавила, что вопрос Украины должен обсуждаться на саммите Североатлантического альянса, который запланирован на июнь этого года. [120] Следуя примеру своего литовского коллеги, министр иностранных дел Латвии Эдгарс Ринкевичс заявил 7 апреля, что НАТО должно предоставить Украине ПДЧ: [ нужна цитата ]
Мы внимательно наблюдаем за тем, как Россия подтягивает войска к границам Украины. Пока неясно, что это: демонстрация силы или реальная агрессия. Но есть все основания для беспокойства... Украина уже 15 лет пытается вступить в НАТО, получив План действий по членству. Видимо, пришло время предоставить этот План Украине. Это будет как минимум сигнал от нас [НАТО] о том, что украинцы не останутся без поддержки. Я обязательно поддержу это решение...
На той же апрельской встрече Столтенберг заявил, что «НАТО твердо поддерживает суверенитет и территориальную целостность Украины». [ нужна цитата ]
10 апреля 2021 года министр обороны Украины Андрей Таран заявил, что главным приоритетом украинского политического руководства является получение Плана действий по членству (ПДЧ) в Североатлантическом альянсе в 2021 году. По словам главы украинского министерства, Министерства обороны, наиболее убедительным и эффективным механизмом донесения позиции международного сообщества до Москвы является «ускорение реализации решения Бухарестского саммита НАТО 2008 года о нашем членстве в Альянсе». [121] Также получение ПДЧ для Украины было поддержано президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом в совместной декларации Девятого Стратегического совета высокого уровня между Украиной и Турецкой Республикой. [122]
На брифинге в Киеве в мае 2021 года сенатор-демократ Крис Мерфи заявил на брифинге в Киеве после встречи с Зеленским, что предоставление Украине ПДЧ станет следующим логическим шагом на пути к членству в НАТО. Он подчеркнул, что Украина уже провела несколько реформ, необходимых для того, чтобы стать членом НАТО, а также провести дополнительные реформы. [123] Он также отметил, что если бы Украина и Грузия получили ПДЧ в 2008 году, конфликта с Россией вообще не было бы. [124] Мерфи заявил:
Я понимаю обеспокоенность НАТО перспективой интеграции со страной, находящейся в состоянии конфликта. Но, честно говоря, если бы Украина и Грузия получили ПДЧ в 2008 году, я не думаю, что конфликта вообще был бы.
2 июня 2021 года президент Украины Зеленский назвал одной из потенциальных угроз, которая может укрепить позиции России в Европе: неспособность дать Украине четкий сигнал и конкретные сроки получения ПДЧ для членства в НАТО. [125]
На саммите в Брюсселе в июне 2021 года лидеры НАТО подтвердили решение, принятое на саммите в Бухаресте 2008 года, о том, что Украина станет членом Альянса, при этом ПДЧ НАТО станет неотъемлемой частью этого процесса и право Украины определять свое собственное будущее и внешнеполитический курс. без постороннего вмешательства. [10] Генеральный секретарь Столтенберг также подчеркнул, что Россия не сможет наложить вето на вступление Украины в НАТО, поскольку мы не вернемся в эпоху сфер интересов, когда крупные страны решают, что делать меньшим: [11 ]
Каждая страна выбирает свой путь, и это касается и вступления в НАТО. Украина и 30 членов НАТО должны решить, стремится ли она стать членом Альянса. Россия не имеет права голоса в вопросе о том, должна ли Украина быть членом Альянса. Они не могут накладывать вето на решения своих соседей. Мы не вернемся в эпоху сфер интересов, когда крупные страны решают, что делать с меньшими.
28 июня 2021 года силы Украины и НАТО начали совместные военно-морские учения в Черном море под кодовым названием « Морской бриз-2021» . Россия осудила эти учения, а российское министерство обороны заявило, что будет внимательно следить за ними. [126]
.jpg/1280px-210831-D-BM568-1056_(51416775770).jpg)
28 ноября 2021 года Украина предупредила, что Россия сосредоточила около 92 000 военнослужащих у своих границ, и предположила, что Путин намеревается наступить в конце января или начале февраля. Россия обвинила Украину в наращивании собственной военной мощи и потребовала «юридических гарантий» того, что она никогда не вступит в НАТО. [127]
30 ноября 2021 года Путин заявил, что расширение присутствия НАТО на Украине, особенно размещение любых ракет большой дальности , способных поразить Москву, или систем противоракетной обороны, аналогичных тем, что есть в Румынии и Польше, будет вопросом «красной линии» для НАТО. Кремль. Путин заявил, что эти системы противоракетной обороны могут быть переоборудованы в пусковые установки наступательных крылатых ракет большой дальности «Томагавк» . [128] [129] [130] Он заявил, что «в диалоге с США и их союзниками мы будем настаивать на выработке конкретных соглашений, которые исключали бы любое дальнейшее продвижение НАТО на восток и размещение угрожающих нам систем вооружений в непосредственной близости к территории России». [131] Столтенберг ответил: «Только Украина и 30 союзников по НАТО решают, когда Украина готова вступить в НАТО. У России нет права вето, у России нет права голоса, и Россия не имеет права устанавливать сферу влияния, чтобы попытаться контролировать свою соседи». [132] [133]
17 декабря 2021 года Россия выдвинула предложения по ограничению влияния США и НАТО на бывшие советские государства. [127]
11 января 2022 года стало известно, что группа конгрессменов-республиканцев намерена внести законопроект об объявлении Украины страной НАТО-плюс и инициировать рассмотрение целесообразности объявления России государством-спонсором терроризма. Авторы законопроекта утверждают, что признание Украины страной "НАТО+" позволит быстрее принимать решения о поставках и продаже Украине американских оборонных товаров и услуг. В частности, по словам соавтора законопроекта Майка Роджерса, эта норма касается обеспечения противокорабельными и противовоздушными системами. Кроме того, в этом законопроекте предлагается создать механизм быстрого введения санкций против " Северного потока-2" в случае полномасштабного российского вторжения на Украину. Авторы законопроекта убеждены, что таким образом навсегда заблокируют ввод газопровода в эксплуатацию. Также в случае принятия США обязаны рассмотреть и проголосовать за предоставление России статуса «страны-спонсора международного терроризма». [134]
14 января 2022 года Андрей Ермак , председатель Офиса президента Украины, похвалил подготовку санкций в случае российского вторжения, но предупредил, что такое вторжение «станет большой трагедией». Он также сообщил, что власти Украины надеются услышать конкретные условия вступления в Североатлантический альянс:
Украина своими принципами и позициями показала, что мы полностью готовы и способны быть членом НАТО. Это означает, что на Мадридском саммите в этом году мы надеемся увидеть и услышать вполне конкретные условия и информацию по этому поводу, потому что сегодня, особенно сегодня, я хотел бы повторить, что сейчас это вопрос жизни и смерти для нашей страны.
17 января 2022 года российские войска присоединились к своим белорусским коллегам для учений, направленных на «предотвращение внешней агрессии». [127] Учения начались 10 февраля. [127]
25 января 2022 года НАТО «твёрдо исключила основное требование Москвы против дальнейшего расширения НАТО». Россия стремилась положить конец «давней политике открытых дверей НАТО для новых стран-членов» и вывести войска и технику из Восточной Европы. Дмитрий Песков заявил, что "прежде чем будет какое-то понимание, как мы будем продолжать, нам нужно получить текст". [135]
27 января 2022 года НАТО представило России предложение по обеспечению безопасности последней, «которое отвергло основные требования Москвы». [136]
28 января 2022 года Путин заявил, что Запад проигнорировал «фундаментальные опасения России» по поводу расширения НАТО, и заявил, что у НАТО есть «системы ударного вооружения вблизи границ России». [127]
31 января 2022 года на напряженном заседании Совета Безопасности ООН газета The Washington Post сообщила , что «Россия потребовала от Запада обязательства исключить Украину из зоны своей безопасности и вывести силы и технику НАТО из Восточной Европы и стран Балтии» и по словам посла Линды Томас-Гринфилд, «пригрозила начать военные действия, если ее требования не будут выполнены». Посол Василий Небензя опроверг какие-либо планы вторжения и заявил, что Россия имеет право размещать войска в любом месте на своей территории. Он заявил: «Ни один российский политик, ни один общественный деятель, ни один человек не сказал, что мы планируем напасть на Украину». В тот же день министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил: «Главный вопрос заключается в нашем четком сигнале о том, что мы считаем неприемлемым дальнейшее расширение НАТО на Восток и размещение вооружений, которые могут угрожать Российской Федерации». Столтенберг заявил, что "Россия раньше использовала военные учения в качестве маскировки, прикрытия... наращивание военной мощи, учения, угрожающая риторика и послужной список... все это вместе, конечно, создает серьезную угрозу". [137] [138]
16 февраля 2022 года генеральный секретарь Столтенберг поручил командующим НАТО проработать детали развертывания боевой группы на юго-восточном фланге альянса, поскольку признаков российской деэскалации еще не было. [139]
19 февраля 2022 года на Мюнхенской конференции по безопасности Столтенберг отметил, что, несмотря на «сильные дипломатические усилия НАТО по поиску политического решения [украинского кризиса]… мы пока не видим никаких признаков вывода войск или деэскалации. Напротив, Наращивание России продолжается». Он сказал, что «мы внесли письменные предложения администрации Путина о снижении рисков и повышении прозрачности военной деятельности, борьбе с космическими и киберугрозами, а также о контроле над вооружениями, в том числе над ядерным оружием и ракетами... [Путин] пытается свернуть вернуться к истории. И воссоздать сферы влияния. [Он] хочет ограничить право НАТО на коллективную оборону... и требует, чтобы мы вывели все наши силы и инфраструктуру из стран, которые присоединились к НАТО после падения Берлинской стены. "...хочет лишить суверенные страны права выбирать свой собственный путь. И свои собственные механизмы безопасности. Для Украины, но также и для других стран, таких как Финляндия и Швеция. И теперь мы впервые видим, как Пекин присоединяется к Москве в призывая к НАТО прекратить прием новых членов. Это попытка контролировать судьбу свободных стран. Переписать международный свод правил. И навязать свои собственные авторитарные модели управления». [140] На помосте вместе с ним была Урсула фон дер Ляйен . Вместе они приступили к интервью очевидцам.
20 февраля 2022 года Франция и Германия призвали своих граждан покинуть Украину. [127]
21 февраля 2022 года Зеленский обвинил Путина в «совреждении мирных переговоров и исключил возможность каких-либо территориальных уступок». [141] В тот же день Столтенберг посоветовал России «самым решительным образом выбрать путь дипломатии и немедленно прекратить масштабное наращивание военной мощи на Украине и вокруг нее». [142]
На фоне роста напряженности между Россией и Украиной в начале 2022 года Совет Федерации России признал Луганскую и Донецкую народные республики 22 февраля 2022 года [141] [143] после того, как 16 февраля Государственная дума призвала Путина признать отколовшиеся территории, [ 144] депутаты приняли предложение 351 против 16. [145] 21 февраля Путин подписал указы о признании двух самопровозглашенных образований на временно оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей Украины». [146]
Также 22 февраля 2022 года президент России Владимир Путин заявил, что Минских соглашений «больше не существует» и что в их крахе виновата Украина, а не Россия. [147] Столтенберг осудил заявление Путина: «Это еще больше подрывает суверенитет и территориальную целостность Украины, подрывает усилия по разрешению конфликта и нарушает Минские соглашения, стороной которых является Россия». [141]
24 февраля 2022 года Россия начала полномасштабное вторжение в Украину . [148]
1 марта 2022 года Столтенберг убедил президента Польши отказаться от отправки каких-либо истребителей в Украину из-за риска привлечения российских атак на ее территорию, что, вероятно, приведет к тому, что НАТО применит статью 5 своей конституции. [149] [150]
4 марта 2022 года после экстренной встречи министров иностранных дел в Брюсселе Столтенберг отклонил просьбу Зеленского о введении бесполетной зоны над страной, заявив, что это может привести к полноценной войне между Альянсом и Россией, и отказался привлечь НАТО, заявив: «Мы не участвуем в этом конфликте». Госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что Альянс «делает все возможное, чтобы дать украинскому народу средства защиты от России... Если Кремль не изменит курс, он продолжит идти по пути усиления изоляции и экономических страданий». Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель заявил: «Это война Путина, и только Путин может положить ей конец». Зеленский возмутился и ответил: [151]
"Сегодня был саммит НАТО, слабый саммит, запутанный саммит, саммит, где было ясно, что не все считают борьбу за свободу Европы целью номер один... Сегодня руководство альянса дало зеленый свет свет для дальнейших бомбардировок украинских городов и сел, отказавшись установить бесполетную зону.
6 марта 2022 года Блинкен поднял вопрос о возможности трехстороннего обмена между Польшей, Украиной и США, в ходе которого украинские пилоты будут пилотировать польские МиГ-29 с аэродрома США; В обмен на самолеты советской эпохи Польша получила бывшие в употреблении F-16 от ВВС США. [152]
8 марта 2022 года Польша предложила пожертвовать Украине 28 истребителей МиГ-29 , «готовых немедленно и бесплатно разместить все свои истребители МиГ-29 на авиабазе Рамштайн », находящейся под контролем США в Германии. [153] [154] Пресс-секретарь Министерства обороны США Джон Кирби отверг неожиданное заявление и заявил, что «мы не считаем предложение Польши обоснованным». На следующий день он заявил, что США будут выступать против любого такого плана для стран НАТО, и назвал эту идею «высокорисковой», [155] поскольку она ставит под вопрос статус «соучастника боевых действий» НАТО. [156] Идея была быстро отвергнута Энтони Блинкеном и Ллойдом Остином . [156] Премьер -министр Польши заявил 9 марта, что любое решение о поставках наступательных вооружений должно быть принято членами НАТО единогласно. [155]
Также 9 марта 2022 года призыв Зеленского был подкреплен майором батальона «Азов» Денисом Прокопенко, которому было поручено оборонять Мариуполь : «Если в ближайшее время не будет обеспечена бесполетная зона над Украиной, мы не сможем обеспечить подачу воды и воды. продовольствие, лекарства, а также безопасно эвакуировать людей». [157]
На пресс-конференции 11 марта 2022 года Столтенберг был процитирован: «Война президента Путина с Украиной разрушила мир в Европе. Она пошатнула международный порядок. И продолжает наносить разрушительный урон украинскому народу. Но Путин серьезно недооценил Украину. И он серьезно недооценил силу и единство НАТО, а также наших друзей и партнеров во всем мире». На той же пресс-конференции премьер-министр Канады Джастин Трюдо заявил, что «Путин допустил фундаментальный просчет. Он думал, что Украина слаба, и он думал, что НАТО расколото. Ему показали, насколько он ошибается». [158]
15 марта 2022 года Зеленский заявил, что не ожидает вступления Украины в НАТО в ближайшем будущем из-за отсутствия консенсуса среди государств-членов о ее готовности. Он сказал: «В течение многих лет мы слышали о том, что дверь якобы открыта (для членства в НАТО), но теперь мы слышим, что мы не можем войти. И это правда, и это необходимо признать». [159]
24 марта 2022 года 30 глав государств НАТО провели встречу в Брюсселе, результатом которой стало заявление, частично гласившее: [160]
Чтобы положить конец этой войне, России были наложены масштабные санкции и тяжелые политические издержки. Мы по-прежнему полны решимости поддерживать скоординированное международное давление на Россию... Мы по-прежнему привержены основополагающим принципам, лежащим в основе европейской и глобальной безопасности, включая то, что каждая страна имеет право выбирать свои собственные меры безопасности, свободные от внешнего вмешательства. Мы подтверждаем нашу приверженность политике открытых дверей НАТО в соответствии со статьей 10 Вашингтонского договора ... Мы продолжим предпринимать все необходимые шаги для защиты и защиты безопасности населения наших стран-союзников и каждого дюйма их территории... Мы также создаем еще четыре многонациональные боевые группы в Болгарии, Венгрии, Румынии и Словакии... Решение президента Путина атаковать Украину является стратегической ошибкой, имеющей серьезные последствия также для России и российского народа.
25 марта 2022 года Столтенберг дал интервью Euronews . Он говорил о том, что Альянс делает «все возможное» для поддержки Украины, в основном «с помощью современных противотанковых средств и систем противовоздушной обороны», а также с «финансовой поддержкой, гуманитарной поддержкой, а также военной поддержкой». [161]
4 апреля 2022 года бывший канцлер Ангела Меркель защитила свое заявление, сделанное еще в 2008 году на саммите НАТО в Бухаресте , о запрете вступления Украины в НАТО. [162] Это произошло из-за того, что политические решения Украины на тот момент не были выполнены. [162]
30 сентября 2022 года Украина официально подала заявку на вступление в НАТО. [163]
2 октября 2022 года президенты девяти государств НАТО [а] выразили поддержку в совместном заявлении вступлению Украины в НАТО в какой-то момент в соответствии с выводами Бухарестского саммита 2008 года, не комментируя при этом явно заявление Украины. [164] [165] [166]
8 июля 2023 года президент США Джо Байден заявил, что Украина пока не готова вступить в НАТО, подчеркнув: "Я не думаю, что в НАТО существует единодушие относительно того, следует ли принимать Украину в семью НАТО сейчас, в данный момент". в разгар войны». [167] Президент Украины Владимир Зеленский считает, что отсутствие сроков представляет собой неудачу для Украины. В июле 2023 года он заявил: «НАТО обеспечит безопасность Украины. Украина сделает альянс сильнее». [168] В тот же день президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что его страна полностью поддержит членство Украины в НАТО. [169] На саммите НАТО в Вильнюсе в 2023 году было решено, что Украина больше не будет обязана участвовать в Плане действий по членству перед вступлением в альянс. [170]
Западная Украина долгое время была значительно более пронатовской, чем остальная часть страны. [225] [217] [226] Восточная Украина традиционно была более антинатовской и пророссийской, чем остальная часть Украины. [226] [227]
Согласно многочисленным независимым опросам, проведенным в период с 2002 года по события 2014 года , украинское общественное мнение по поводу членства в НАТО разделилось: большинство опрошенных против вступления в военный альянс, а многие считают его угрозой. [13] [228] Опрос Gallup , проведенный в октябре 2008 года, показал, что 43% украинцев считают НАТО угрозой для своей страны, и только 15% связывают его с защитой. [229] Опрос Gallup 2009 года показал, что 40% взрослых украинцев ассоциируют НАТО с «угрозой», а 17% — с «защитой». [17] Согласно опросу Центра Разумкова в марте 2011 г., в среднем по Украине 20,6% считали НАТО угрозой; в Крыму эта цифра составила 51% . [230] Опрос Gallup, проведенный в 2013 году, показал, что 29% респондентов ассоциировали НАТО с «угрозой», а 17% — с «защитой»; 44% не считают это ни тем, ни другим. [227]
После российской военной интервенции 2014 года , аннексии Крыма и начала войны на Донбассе многие украинцы изменили свои взгляды на НАТО: опросы с середины 2014 по 2016 год показали, что большинство украинцев поддерживают членство в НАТО. [18] [19] [20] [231]
29 августа 2015 года [232] была подана электронная петиция президенту Украины Петру Порошенко с просьбой провести референдум о вступлении в НАТО. Петиция набрала необходимые для рассмотрения 25 000 голосов. В ответе президента говорилось, что «Одним из главных приоритетов внешней политики Украины является углубление сотрудничества с НАТО для достижения критериев, необходимых для членства в этой организации. Сегодня мы проводим реформу сектора безопасности в Украине, чтобы достичь стандартов НАТО и добиться укрепить систему обороны страны, которая необходима для противодействия российской агрессии. Как только Украина выполнит все необходимые критерии для вступления в Альянс, окончательное решение по этому важному вопросу будет одобрено украинским народом на референдуме". [233]
В феврале 2017 года президент Порошенко объявил, что во время его президентства будет проведен референдум, причем опросы показали, что 54% украинцев поддерживают такой шаг. [234]
По данным социологического опроса, проведенного Украинским институтом будущего совместно с социологической компанией New Image Marketing Group в январе 2022 года, 64% украинцев поддерживают вступление Украины в НАТО, 17% не поддерживают его, 13% не имеют однозначное мнение по этому вопросу. На западе Украины , в городе Киеве и на юге Украины больше всего сторонников вступления в НАТО – 73%, 71% и 59%. Меньше всего эту идею поддерживают в Восточной Украине – 47%. [235]
С 2008 года Россия решительно выступает против вступления Украины в НАТО. [242] [243] В 2002 году президент России Владимир Путин не возражал против растущих отношений Украины с альянсом и заявил, что это вопрос Украины и НАТО. [244] Однако в 2008 году Путин предупредил, что вступление Украины в НАТО будет рассматриваться как угроза для России. [245] В феврале того же года он заявил, что Россия может нацелить ракеты на Украину, если она вступит в НАТО и позволит развернуть американскую систему противоракетной обороны . [246] На саммите в Бухаресте в апреле 2008 года Путин, как сообщается, пригрозил аннексировать часть Украины, если она вступит в НАТО. [247]
После Украинской революции 2014 года Россия аннексировала Крым и поддержала пророссийское повстанческое движение на востоке Украины . В ноябре 2014 года пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков призвал дать «гарантии, что никто не подумает о вступлении Украины в НАТО». Этот призыв был отвергнут генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом , заявившим: «Каждая страна имеет право решать, какие механизмы безопасности она хочет». [248] [249]
.jpg/1280px-Russian_forces_near_Ukraine,_2021-12-03_(crop).jpg)
С октября 2021 года у границ Украины происходило массовое наращивание российской военной мощи. 30 ноября Путин заявил, что вступление Украины в НАТО и размещение на Украине систем противоракетной обороны или ракет большой дальности перейдут красную линию . Однако подобных планов по размещению ракет на Украине не было. [251] [252] [253] Он потребовал гарантий, что Украине никогда не позволят вступить в НАТО. Столтенберг ответил, что решение остается за Украиной и членами НАТО, добавив, что «у России нет права вето, у России нет права голоса, и у России нет права устанавливать сферу влияния , чтобы попытаться контролировать своих соседей». [254] [255]
В декабре 2021 года МИД России предложил проект договора, который запретит Украине или любому бывшему советскому государству когда-либо вступать в НАТО и положит конец всей деятельности НАТО в Восточной Европе. Некоторые западные политологи полагают, что Россия сознательно выдвигает нереалистичные требования. [256] Верховный представитель ЕС Жозеп Боррель заявил, что требования России противоречат Хельсинкским соглашениям 1975 года, подписанным европейскими странами и Советским Союзом. [257] Министр иностранных дел России Сергей Лавров предупредил: «Если не будет конструктивного ответа в разумные сроки и Запад продолжит свою агрессивную линию, то Россия будет вынуждена [...] устранить неприемлемые угрозы нашей безопасности». [258] В следующем месяце НАТО отклонила ключевые требования России, поскольку они противоречили ее «политике открытых дверей» и принципу самоопределения . НАТО предложило улучшить связь с Россией и обсудить размещение ракет и военные учения при условии, что Россия выведет войска от границ Украины. [259] Россия не выводила войска.
Агентство Reuters сообщило, что в феврале 2022 года помощник российского правительства заключил сделку с Украиной, которая не позволит Украине войти в НАТО. Российское правительство это опровергло. Агентство Reuters сообщило, что оно было отклонено Путиным и, возможно, не получило поддержки правительства Украины. [260]
21 февраля 2022 года Путин объявил , что Россия признала подконтрольные России территории Украины независимыми государствами: Донецкой Народной Республикой и Луганской Народной Республикой . На следующий день на территории были отправлены российские войска в качестве «миротворцев». [261] Россия начала полномасштабное вторжение в Украину 24 февраля 2022 года. В своем объявлении о вторжении Путин ложно заявил , что НАТО наращивает военную инфраструктуру на Украине и угрожает России, вынуждая Россию вторгнуться. [262]
30 сентября 2022 года Россия объявила об аннексии оккупированных украинских регионов . В тот день Украина официально подала заявку на вступление в НАТО. [237]
.svg/1280px-Flag_of_Belgium_(civil).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_Canada_(Pantone).svg.png){kind=small}
