Италия признала однополые гражданские союзы с 5 июня 2016 года, предоставив однополым парам большую часть правовой защиты, преимуществ и прав брака . Законопроект по этому поводу был одобрен Сенатом 25 февраля 2016 года и Палатой депутатов 11 мая. Он был подписан президентом Серджо Маттареллой 20 мая, [1] [2] [3] [4] опубликован в Gazzetta Ufficiale на следующий день и вступил в силу 5 июня 2016 года. [5] Закон не предоставляет однополым парам права на совместное усыновление или доступ к экстракорпоральному оплодотворению . До этого несколько регионов поддержали национальный закон о гражданских союзах, а некоторые муниципалитеты приняли законы, предусматривающие гражданские союзы, хотя права, предоставляемые этими гражданскими союзами, различались от места к месту.
Италия остается одной из последних стран Западной Европы, не легализовавших однополые браки . Опросы показывают, что большинство итальянцев поддерживают юридическое признание однополых браков. [6]
В 1986 году Межпарламентская женская коммунистическая группа ( Interparlamentare donne Comuniste ) и Arcigay , крупнейшая в Италии организация по правам ЛГБТ, впервые подняли вопрос о гражданских союзах в итальянском парламенте . Это было под руководством Эрсилии Сальвато в итальянском сенате и Романо Бьянки и Анджелы Марии Боттари в нижней палате, которые вместе попытались внести законопроект. В 1988 году после лоббирования Arcigay адвокат и парламентарий- социалист Альма Каппиелло Агате внесла в парламент первый такой законопроект, призывая признать сожительство между «лицами». Законопроект провалился, но предложение Каппиелло получило широкое освещение в прессе. В 1990-х годах ряд законопроектов о гражданских союзах регулярно вносился и отклонялся в парламенте, чему способствовало обсуждение в Европейском парламенте равных прав для геев и лесбиянок. В период XIII Законодательного собрания с 1996 по 2001 год в парламент было внесено не менее десяти законопроектов, в частности, Сальвато, Ничи Вендола , Луиджи Манкони , Грациано Чони и Лучиана Сбарбати ; однако ни один из них не был вынесен на обсуждение в Палате депутатов или Сенате.
В сентябре 2003 года Европейский парламент одобрил новую резолюцию о правах человека против дискриминации по признаку сексуальной ориентации . Каждое государство-член должно было подтвердить, что оно будет работать над отменой любой формы дискриминации. Во время XIV законодательного собрания в парламент были представлены предложения о гражданских союзах с поддержкой всех партий. 8 июля 2002 года Франко Гриллини , депутат от партии «Демократы левых» , впервые представил законопроект о легализации однополых браков. [7] Однако модель французского пакта гражданской солидарности (PACS) получила особый резонанс благодаря союзу Алессио Де Джорджи и Кристиана Пьера Паникуччи 21 октября 2002 года во французском посольстве в Риме . В тот же день Гриллини представил в Палату депутатов законопроект о создании пактов гражданской солидарности в Италии. В конечном итоге он провалился, но был поддержан 161 депутатом левоцентристской партии. [8] PACS оставался центральным элементом в публичном дискурсе о правах однополых пар в Италии. Это изменилось в 2005 году, когда легализация однополых браков в Испании получила широкое освещение в Италии и вызвала обширные политические дискуссии. [9]
Во время избирательной кампании 2006 года Романо Проди , лидер «Союза» , обещал ввести законодательство, признающее сожительство однополых пар, в случае избрания. [10] Центристско-левоцентристская коалиция Проди впоследствии получила большинство мест в парламенте и смогла сформировать правительство Проди II . В феврале 2007 года правительство представило законопроект о признании домашних партнерств под названием Diritti e doveri delle persone stabilmente Conviventi (DiCo; «Права и обязанности постоянных сожителей»). Законопроект столкнулся со значительным противодействием со стороны Католической церкви , [11] и в Сенате со стороны большинства правой оппозиции, а также со стороны определенных элементов внутри раздробленной коалиции Проди. Задержки привели к тому, что законопроект не смог достичь окончательного голосования.
Демонстрация прошла в Риме 10 марта 2007 года в поддержку законопроекта. Тысячи активистов размахивали будильниками в воздухе, давая понять, что «пришло время» для такого закона. Некоторые правительственные чиновники, включая министра по вопросам равных возможностей Барбару Полластрини и министра социальной солидарности Паоло Ферреро , приняли участие в демонстрации и позже подверглись критике со стороны Проди за свое участие. [12] Два дня спустя Епископальная конференция Италии (CEI) организовала контрдемонстрацию, также в Риме. Источники в полиции утверждали, что в демонстрации приняли участие около 800 000 человек, включая некоторых министров католического правительства, таких как Клементе Мастелла и Джузеппе Фиорони . [13] 16 июня ежегодный римский парад гордости побил рекорд посещаемости — около 1 000 000 демонстрантов. Парад имел сильный политический оттенок, поскольку ЛГБТ-ассоциации хотели, чтобы он стал ответом на демонстрации оппозиции. [14]
Законопроект DiCo был объединен с другими предложениями о гражданских союзах в конце 2007 года, и юридический комитет Сената начал обсуждение нового законопроекта, известного как «Контракт о социальных союзах» ( Contratto di Unione Solidale ). Тем не менее, в феврале 2008 года были назначены досрочные выборы , в результате чего парламент был распущен. Все ожидающие рассмотрения законопроекты умерли в комитете. Два итальянских режиссера, Густав Хофер и Лука Рагацци , сняли отмеченный наградами документальный фильм « Внезапно прошлой зимой» ( Improvvisamente l'inverno scorso ) о законопроекте DiCo. [15]
В парламенте не было большинства в пользу юридического признания однополых союзов после всеобщих выборов 2008 года. Хотя правящее большинство, Народ Свободы и Лига Севера , нового правительства под руководством Сильвио Берлускони , было избрано без обещаний каких-либо улучшений прав однополых пар, некоторые члены партии, включая министра инноваций и государственного управления Ренато Брунетту , а также депутатов-социалистов Лучио Барани и Франческо Де Лючия , действовали независимо и в сентябре 2008 года представили в парламент законопроект о гражданских союзах. [16] Предложенный частным членом законопроект , который назывался DiDoRe ( Diritti e Doveri di Reciprocità dei conviventi , «Взаимные права и обязанности сожительствующих партнеров»), не увенчался успехом. Если бы он был принят, то был бы похож только на незарегистрированное сожительство , поскольку не предусматривал систему публичной регистрации. [17] После отставки Берлускони в 2011 году было сформировано новое правительство под руководством Марио Монти , однако оно также не приняло никаких законов, признающих однополые отношения.
В июле 2012 года мэр Милана Джулиано Пизапиа пообещал ввести официальный реестр однополых союзов , который будет разработан для предоставления некоторой правовой защиты сожительствующим однополым парам. Однако эта защита не будет эквивалентна правам на брак. Представитель Римско-католической архиепархии Милана ответил, утверждая, что существует «риск того, что предоставление равного статуса семьям, основанным на браке, с теми, которые основаны на гражданских союзах, узаконит полигамию ». [18] Городской совет Милана одобрил реестр 27 июля 2012 года 29 голосами против 7. [19] Городской совет Рима одобрил аналогичный реестр в январе 2015 года 32 голосами против 10. [20] Реестр вступил в силу 21 мая 2015 года. Двадцать пар зарегистрировали свои союзы в мэрии Рима в тот день. [21]
В январе 2013 года больница в Падуе начала использовать новые родительские браслеты, в которых использовался гендерно-нейтральный термин «родитель», а не «мать» или «отец». [22] В августе 2013 года городской советник Венеции предложил заменить термины «мать» и «отец» в местных документах на термины «родитель 1» и «родитель 2». Проект вызвал дебаты, в которых вмешалась министр интеграции Сесиль Кьенге и похвалила предложение. Позднее это предложение не было рассмотрено. Аналогичное предложение было одобрено в Болонье , где термины «мать» и «отец» были заменены на «родитель» и «другой родитель» в местных школьных документах. [23]
4 марта 2015 года Сицилийская региональная ассамблея проголосовала 50 голосами против 5 за создание регионального реестра гражданских союзов, который позволяет парам любого пола получать доступ к региональным государственным льготам. Закон был решительно поддержан президентом Росарио Крочеттой . Лигурия и Сицилия являются единственными двумя регионами с таким законодательством. [24] К началу 2016 года более 320 муниципалитетов ввели реестры гражданских союзов, предоставляющие однополым парам официальное признание и равный доступ к муниципальным услугам, как и другим сожительствующим или женатым парам разнополых пар, первым из которых был Эмполи в 1993 году. [25] Из-за ограниченного количества услуг, управляемых на местном уровне в Италии, эти реестры в основном имеют символическое значение и не являются юридически обязательными для третьих лиц. Крупнейшие города, предлагающие реестры гражданских союзов, включают Рим, Милан, Болонью, Падую, Флоренцию , Пизу , Больцано , Палермо , Неаполь , Геную , Бари , Катанию , Брешию и Турин .
В июле 2012 года Демократическая партия (ПД) одобрила партийную платформу, поддерживающую юридическое признание однополых союзов. Светское крыло партии пыталось провести резолюцию в пользу однополых браков, но это не получило достаточной поддержки со стороны членов партии. [26] Беппе Грилло , лидер Движения пяти звезд , раскритиковал это решение и высказался в пользу браков для однополых пар. [27]
После всеобщих выборов в Италии 2013 года правительство Летты было сформировано членами Демократической партии, Народа свободы (PdL) и Гражданского выбора (SC). Только Демократическая партия и Левая экологическая свобода (SEL) заявили о своей поддержке признания однополых союзов во время политической кампании. 14 мая 2013 года итальянский парламент расширил медицинские льготы для однополых партнеров депутатов. Это правило уже действовало для гетеросексуальных партнеров в течение нескольких десятилетий. [28] В том же месяце итальянский судья зарегистрировал британское гражданское партнерство, заключенное двумя итальянскими мужчинами. Регистрация произошла в Милане, и пара была зарегистрирована в местном реестре гражданских союзов, утвержденном в 2012 году. [29] Министр равных возможностей, спорта и молодежной политики Хосефа Идем (PD) позже объявила, что она внесет парламентский законопроект о признании однополых союзов. [30] В июне Комитет по правосудию Сената начал рассматривать несколько законопроектов, касающихся признания однополых пар. Три законопроекта позволили бы однополым парам вступать в брак, а три других законопроекта позволили бы сожительствующим парам регистрировать свои партнерства. [31] [32] [33] [34] [35] [36]
15 декабря 2013 года новоизбранный секретарь Демократической партии Маттео Ренци объявил, что партия будет работать над признанием однополых отношений. Во время предвыборной кампании во время первичных выборов партии Ренци ссылался на немецкие зарегистрированные партнерства в качестве модели для законодательства в Италии. Немецкие партнерства были открыты только для однополых пар, и к 2013 году их сфера действия расширилась, почти сравнявшись с браком , за исключением названия и полных прав усыновления. [37] После отставки Энрико Летты в феврале 2014 года Ренци был назначен премьер-министром и сформировал новое правительство 22 февраля 2014 года. Ведущие итальянские политики, включая мэров Рима , Милана и Болоньи Игнацио Марино , Джулиано Пизапиа и Вирджинио Мерола , настаивали на срочном принятии такого законодательства. [38] [39] Осенью 2014 года правительство внесло законопроект на обсуждение в парламенте. [40] Законопроект был рассмотрен Комитетом по правосудию Сената, но его рассмотрение несколько раз откладывалось из-за обструкции со стороны Нового правоцентристского движения . Законопроект гарантировал бы однополым парам почти все права и льготы, зарезервированные для брака, включая возможность усыновления ребенка партнера (т. е. усыновление пасынка ). Его поддержало значительное большинство в парламенте: Демократическая партия, Движение пяти звезд, некоторые члены Forza Italia и Левая экологическая свобода. Некоторые депутаты выступили против усыновления пасынка, в то время как другие призвали к однополым бракам. [41]
10 июня 2015 года Палата депутатов приняла предложение, официально поддерживающее введение гражданских союзов для однополых пар. Все основные партии представили различные предложения, но все они были отклонены, за исключением предложения, предложенного Демократической партией. [42] 21 июля 2015 года Европейский суд по правам человека постановил в деле Олиари и другие против Италии, что Италия нарушила статью 8 Европейской конвенции о правах человека , не признав право однополых пар на семейную жизнь. [43] 6 октября 2015 года предложение об объединении нескольких предыдущих законопроектов и создании однополых гражданских союзов ( итал . unione civile , произносится [uˈnjoːne tʃiˈviːle] ) [a] и гендерно-нейтральных соглашений о сожительстве было представлено в Сенат Италии Моникой Чиринной , депутатом правящей Демократической партии. Законопроект прошел первое чтение в Сенате 14 октября 2015 года. [48] Хотя Сильвио Берлускони, лидер оппозиционной партии Forza Italia, поддержал законопроект и усыновление пасынков, многие депутаты от его партии критиковали или выступали против законопроекта. Усыновление пасынков было самым спорным вопросом среди партий и вызвало яростное противодействие со стороны Новой Правоцентристской партии, христианско-демократической партии, входящей в правящую коалицию, чьи голоса были необходимы для достижения большинства в Сенате, где большинство правительства было незначительным . [49] После того, как правительству не удалось получить поддержку в парламенте от достаточного количества оппозиционных депутатов, правительство запросило вотум доверия по измененной версии законопроекта, которая не содержала спорных положений об усыновлении пасынков. [50]
25 февраля 2016 года законопроект был одобрен итальянским Сенатом 173 голосами против 71. [1] Закон предоставляет однополым парам большинство прав брака, за исключением права на усыновление и доступа к экстракорпоральному оплодотворению . 8 марта Комитет по правосудию Палаты депутатов начал обсуждение законопроекта и в конечном итоге одобрил его 20 апреля. Палата одобрила законопроект 11 мая 372 голосами против 51 при 99 воздержавшихся. [3] [51] Впоследствии он был подписан президентом Серджо Маттареллой 20 мая. [4] Закон был опубликован в Gazzetta Ufficiale 21 мая и вступил в силу 5 июня 2016 года. [5] [52] 21 июля Государственный совет Италии одобрил правительственный указ о создании реестров гражданских союзов по всей стране, что позволило зарегистрировать первые гражданские союзы в Италии. [53] Первая однополая пара вступила в гражданский союз в Кастель-Сан-Пьетро-Терме , Эмилия-Романья , 24 июля. [54] [55]
К августу 2016 года в Италии было заключено 12 однополых гражданских союзов. К тому времени в Риме не было ни одного гражданского союза; [58] первый гражданский союз в Риме был заключен 17 сентября 2016 года. [59] К 2022 году в Италии было заключено 18 317 гражданских союзов, в основном в Ломбардии , Лацио , Эмилии-Романье, Тоскане и Пьемонте .
Законопроекты, легализующие однополые браки, были представлены в итальянский парламент несколько раз с тех пор, как Франко Гриллини , депутат от Демократов левых , впервые представил предложение Палате депутатов в июле 2002 года. [64] Прошло еще 10 лет, прежде чем партия, представленная в парламенте, сделала однополые браки частью своих политических целей партии. В мае 2012 года Антонио Ди Пьетро , политический лидер партии «Италия ценностей» , сказал: «Наша партия была первой в Италии, кто последовал за президентом США Бараком Обамой . Мы призываем другие итальянские партии поддержать однополые браки. Вам не нужно стесняться, вы должны сказать «да». [65] В июле 2012 года он представил законопроект об однополых браках в Палату депутатов, [66] но он так и не был обсужден парламентом. После всеобщих выборов 2013 года в парламент было представлено несколько законопроектов, некоторые из которых также предоставляли полные права на усыновление и автоматическое признание детей супруга. Однако ни один из этих законопроектов не дошел до стадии комитета. [67] [68] [69] [70] [71] [72] [73] Поскольку парламентские обсуждения были сосредоточены на признании соглашений о сожительстве и зарегистрированных партнерствах для однополых пар, дебаты об однополых браках были относительно ограниченными до принятия законодательства о гражданских союзах в 2016 году. Однако эта тема далеко не отсутствовала в общественном дискурсе. Это было требованием итальянского ЛГБТ-движения по крайней мере с начала 2000-х годов и предметом нескольких судебных дел, связанных с признанием однополых браков, заключенных за рубежом.
9 апреля 2014 года суд Гроссето постановил, что однополый брак, заключенный за границей, должен быть признан в муниципалитете. Однако позже это постановление было отменено Апелляционным судом Флоренции. [74] За Гроссето последовали несколько городов, признавших однополые браки, законно заключенные за рубежом, в том числе города Болонья , Неаполь и Фано в июле 2014 года, [75] [76] Эмполи , Порденоне , Удине и Триест в сентябре 2014 года, [77] [78] [79] и Флоренция , Пьомбино , Милан , Рим и Ливорно в октябре 2014 года. [80] [81] [82] В октябре 2014 года министр внутренних дел Анджелино Альфано приказал всем префектам признать недействительными любые регистрации однополых браков, заключенных за рубежом, утверждая, что в Гражданском кодексе Италии не упоминается однополый брак, и поэтому любая попытка признать его является незаконной. [83] Правовая система уже использовалась для того, чтобы помешать некоторым мэрам признавать однополые союзы, но многие такие дела в конечном итоге были отклонены судами, поскольку не удалось определить конкретное правонарушение. [84] Действительно, государственный прокурор в Удине постановил, что префект не может признавать недействительными браки, зарегистрированные муниципальными мэрами. [85] 9 марта 2015 года Административный суд региона Лацио приостановил действие постановления Альфано, поскольку только гражданские суды могут аннулировать регистрацию однополых браков, заключенных за границей. [86] Однако суд также постановил, что зарубежные браки не могут быть признаны в Италии из-за отсутствия внутреннего законодательства. [87]
Альфано впоследствии подал апелляцию в Государственный совет , высший административный суд Италии. В октябре 2015 года суд отменил решение, постановив, что префектуры должны гарантировать законность всех публичных актов. Таким образом, однополые браки, заключенные за границей, не могут быть признаны в Италии, и все регистрации должны быть аннулированы. [88] [89] [90] Активисты жаловались, что Карло Деодато, судья Государственного совета, который составил приговор, назвал себя «католиком, женатым и отцом двоих детей» и ранее выражал свое неодобрение однополых браков через Twitter , и поэтому не может считаться беспристрастным. Они обещали подать апелляцию в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в случае необходимости. [91]
31 января 2017 года Конституционный суд Италии постановил, что однополый брак, заключенный между двумя женщинами в Нор-Па-де-Кале , Франция , должен быть признан в Италии. Суд отказался рассматривать дело мэра Санто-Стефано-дель-Соле , который обжаловал более раннее решение Апелляционного суда Неаполя об официальном признании брака. Одна из двух женщин имела право претендовать на итальянское гражданство jus sanguinis . Таким образом, отказ признать союз был расценен как прямое нарушение Хартии основных прав Европейского союза , основных прав европейских граждан, права свободного передвижения граждан по всем государствам-членам и основы недискриминации. [92] [93] [94] 14 декабря 2017 года Европейский суд по правам человека постановил, что отказ Италии юридически признать браки однополых пар, заключенные за рубежом, нарушает права пар на частную и семейную жизнь. Шесть пар истцов в этом деле, трое из которых поженились в Канаде , двое в Нидерландах и одна в Калифорнии , пытались зарегистрировать свои браки в Италии, но чиновники отказали, сославшись на приказ Министерства внутренних дел от 2001 года о том, что однополые браки «противоречат нормам общественного порядка». Суд также обязал Италию выплатить парам денежную компенсацию. [95] [96]
В мае 2018 года Кассационный суд постановил, что однополые браки, заключенные за границей, не могут быть признаны в Италии. Вместо этого пары должны регистрировать свои партнерства как гражданский союз, независимо от того, поженились ли они до или после того, как Италия ввела гражданские союзы в 2016 году. Это постановление является окончательным решением по апелляции, поданной итало-бразильской парой, которая поженилась в Бразилии в 2012 году, а затем провела еще одну церемонию в Португалии в 2013 году. Пара пыталась добиться признания своего брака в соответствии с итальянским законодательством, но им было отказано, что побудило их подать иск в суд. Судьи согласились с более ранним постановлением апелляционного суда по этому делу, в котором говорилось, что итальянское законодательство будет признавать женатые однополые пары только как гражданские союзы. Пара утверждала, что этот шаг представляет собой дискриминационное «понижение» их статуса отношений. Однако Кассационный суд постановил, что гражданские союзы предоставляют большую часть той же правовой защиты, что и браки, и поэтому не могут считаться дискриминацией . «Однополые браки не соответствуют модели супружества, изложенной в нашей правовой системе», — заявили судьи, постановив, что Италия может законно использовать свое «законодательное усмотрение» для исключения однополых пар из брака, пока им доступна допустимая альтернатива. [97] [98] [99]
Во время всеобщих выборов 2018 года единственной партией, открыто выступавшей за однополые браки и добившейся парламентского представительства, была партия « Свободные и равные» , которая получила 14 мест в Палате депутатов и 4 в Сенате. Несколько законопроектов, легализующих однополые браки, были представлены сенатором Моникой Чиринной от Демократической партии и сенатором Алессандрой Майорино от Движения пяти звезд в марте и мае 2018 года, [100] [101] но ни один из них не продвинулся дальше стадии комитета в парламенте. После всеобщих выборов 2022 года однополые браки впервые стали заметной проблемой в итальянской политике, причем Движение пяти звезд, Демократическая партия, Зелёные и Левый альянс и Больше Европы поддержали однополые браки и полные права усыновления в своих избирательных платформах (хотя Демократическая партия не заняла официальной позиции по вопросу усыновления). [102] [103] Однако у этих партий нет большинства мест в парламенте. Три законопроекта были представлены Сенату сенаторами Симоной Мальпецци [104] , Майорино [105] и Иваном Скальфаротто в 2022 году [106] , а два законопроекта — Палате депутатов депутатами Марко Гримальди и Кьярой Аппендино в октябре и ноябре 2022 года. [107] [108] 27 декабря 2022 года законопроект сенатора Майорино был передан на рассмотрение комитета, но еще не рассмотрен Комитетом по правосудию Сената.
26 февраля 2023 года Элли Шляйн победила на предварительных выборах Демократической партии , выступая за однополые браки и полные права на усыновление.
В 2009 году однополая пара из Венеции подала в суд на местную администрацию за отказ в выдаче им свидетельства о браке . Дело было передано в Конституционный суд в связи с возможным конфликтом между Гражданским кодексом Италии (который не допускает однополые браки) и статьями 3 (которая запрещает любую дискриминацию) и 29 (которая содержит двусмысленное гендерно-нейтральное определение брака) Конституции Италии . 14 апреля 2010 года Конституционный суд постановил, что установленный законом запрет на однополые браки не является нарушением Конституции. [109] [110] Однако суд также подтвердил, что однополые пары заслуживают юридического признания, поскольку они являются «социальными образованиями», конституционно защищенными в соответствии со статьей 2 Конституции. [111] Задача разработки законодательства для этой цели была сочтена судом исключительной прерогативой парламента.
В январе 2011 года Кассационный суд отменил решение суда низшей инстанции о том, что гражданин Европейского союза (ЕС), состоящий в браке с гражданином Италии того же пола, не имеет права проживать в Италии, поскольку они не являются семьей в соответствии с итальянским законодательством. Кассационный суд постановил, что суд низшей инстанции должен был применить Директиву о правах граждан в отношении права граждан ЕС свободно перемещаться и проживать в государствах-членах .
В эпохальном постановлении Кассационный суд постановил 15 марта 2012 года, что «однополые пары имеют такое же право на семейную жизнь, как и женатые гетеросексуальные пары», [112] добавив, что «судебная система должна предоставлять им те же юридические права, которые предоставляются в браке в каждом конкретном случае». Несмотря на то, что решение суда не является обязательным за пределами рассматриваемого дела, нижестоящие суды могут счесть его убедительным. В то время как парламент остается свободным принимать законодательство, признающее однополые союзы, вердикт проложил путь для того, чтобы такие союзы были эквивалентны браку во всем, кроме названия, и чтобы судьи признавали индивидуальные права сожительствующих пар. [113] [114] 9 февраля 2015 года Кассационный суд истолковал решение Конституционного суда 2010 года как означающее, что парламент будет выбирать, вводить ли однополые браки, гражданские союзы или гражданские партнерства. [115]
Римско -католическая церковь является крупнейшей и наиболее влиятельной христианской конфессией в Италии . Она исторически выступала против любого признания однополых отношений и неоднократно проводила кампании против введения домашних партнерств и гражданских союзов для однополых пар в Италии. [38] Однако среди высокопоставленных лиц возникли публичные разногласия по этому вопросу, и за последние несколько лет более приветливый и тонкий тон по отношению к представителям ЛГБТ стал обычным явлением. В 2007 году архиепископ Генуи Анджело Баньяско сравнил идею прямого признания однополых союзов с государственным признанием инцеста и педофилии . [116] [117] Позднее он осудил постановление о признании однополых браков, заключенных за рубежом. [118] Он также описал гражданские союзы и однополые браки как «троянского коня, который фундаментально ослабляет институт семьи». [119]
Однако в своей книге Credere e conoscere , опубликованной незадолго до его смерти в 2012 году, кардинал Карло Мария Мартини не согласился с католической оппозицией гражданским союзам: «Я не согласен с позициями тех в Церкви, которые не согласны с гражданскими союзами», — написал он. «Неплохо, если вместо случайного секса между мужчинами у двух людей есть определенная стабильность», и сказал, что «государство могло бы их признать». Хотя он заявил о своей убежденности в том, что «гомосексуальная пара как таковая никогда не может быть полностью приравнена к браку». [120] [121] С избранием Папы Франциска в 2013 году Католическая церковь заняла более приветливую позицию по отношению к представителям ЛГБТ. Через несколько месяцев после своего избрания Папа заявил ныне известную фразу «Кто я такой, чтобы судить?» . В 2020 и 2021 годах Папа Франциск выразил свою поддержку гражданским союзам, сохранив при этом оппозицию однополым бракам. Эта точка зрения отражает личные взгляды Папы и не меняет официальной доктрины Церкви.
В мае 2022 года Папа Франциск выбрал кардинала Маттео Марию Цуппи на пятилетний срок в качестве президента Епископальной конференции Италии , официального собрания католических епископов в Италии и главного органа, координирующего политические отношения между Католической церковью и итальянским государством. [122] [123] Цуппи широко считается «прогрессивным» в Церкви, и в июне 2022 года его обвинили в сокрытии благословения однополой пары после их гражданского союза в Болонье . По сообщениям итальянских СМИ, благословение Пьетро Моротти и Джакомо Спаньоли, как сообщается, состоялось в присутствии шести священников в Сан-Лоренцо- ин- Будрио . [ 124 ] В декабре 2023 года Святой Престол опубликовал Fiducia supplicans , декларацию, позволяющую католическим священникам благословлять пары, которые не считаются состоящими в браке согласно церковному учению , включая благословение однополых пар . [125] Цуппи отреагировал на заявление: «Церковь передает любовь, которая объясняет правило и делает его живым, и это делается путем восстановления отношений со всеми. Мир не черно-белый и требует слушания, различения, принятия. Кто-то может подумать: так вы теряете истину». [126]
Союз методистских и вальденских церквей был первой итальянской христианской конфессией, которая разрешила благословлять однополые пары в 2010 году. [127] В 2017 году она также разрешила своим священнослужителям благословлять однополые гражданские союзы. [128] Аналогичным образом, Лютеранская евангелическая церковь в Италии разрешила пасторам благословлять однополые союзы с 2011 года. [129]
Согласно опросу, проведенному la Repubblica в феврале 2007 года , 67% итальянских католиков поддержали законопроект о гражданских союзах, предложенный в то время, но только 35% считали, что он должен применяться к однополым парам. 80% итальянцев заявили, что поддерживают закон. [130] Опрос Eurobarometer 2006 года показал, что 31% итальянцев считали, что однополые браки должны быть разрешены по всей Европе , а 24% выступали за разрешение усыновления детей однополыми парами. Это было ниже среднего показателя по Европейскому союзу в 44% и 32% соответственно. [131] Опрос Eurispes, проведенный в начале 2009 года, показал, что 40,4% итальянцев поддерживали однополые браки, а 18,5% поддерживали гражданские союзы, но не брак. Таким образом, 58,9% респондентов поддержали некоторую форму признания однополых пар. Единственная область с большинством поддержки однополых браков была на северо-западе ( Пьемонт и Лигурия , где 54,8% высказались за). Тем не менее, в каждом регионе Италии, за исключением Сицилии , большинство поддерживало некоторую форму признания однополых пар. Среди тех, кто считал себя политическим левым, 66,5% поддерживали однополые браки. [132] Тот же опрос был повторен в январе 2010 года, когда 41,0% респондентов поддержали однополые браки, а 20,4% поддержали гражданские союзы, но не брак. Таким образом, поддержка некоторой формы признания однополых пар возросла до 61,4%. [133]
По случаю Международного дня борьбы с гомофобией, бифобией и трансфобией 17 мая 2012 года Национальное бюро статистики (ISTAT) опубликовало официальный правительственный отчет об отношении к гомосексуализму среди населения Италии. Опрос, проведенный в 2011 году, показал, что 62,8% опрошенных высказались за гражданские союзы с теми же правами, что и брак. Тех, кто согласился с однополыми браками, было 43,9%, причем жители центральной Италии (52,6%), 18–34 лет (53,4%) и женщины (47%) были наиболее благосклонными географическими, возрастными и гендерными категориями. Примечательно, что каждый регион поддерживал гражданские союзы, причем поддержка была самой высокой в центральной Италии (72,2%) и самой низкой на юге (51,2%). [134]
Опрос Ipsos , проведенный в мае 2013 года, показал, что 48% респондентов поддерживают однополые браки, а еще 31% поддерживают другие формы юридического признания однополых пар. [135] Согласно опросу Ifop , проведенному в мае 2013 года, 42% итальянцев поддерживают разрешение однополым парам вступать в брак и усыновлять детей. [136] Опрос Demos, проведенный в октябре 2014 года, показал, что 55% респондентов поддерживают однополые браки, а 42% — против. [137] Аналогичным образом, Eurobarometer 2015 года обнаружил, что 55% итальянцев считают, что однополые браки должны быть разрешены по всей Европе, в то время как 35% были против. [138]
В январе 2016 года опрос IPR Marketing показал, что 46% респондентов высказались за однополые гражданские союзы, а 40% — против. Что касается однополых браков, 38% респондентов высказались за, а 55% — против. Кроме того, 85% опрошенных выступили против усыновления детей однополыми парами. [139] В феврале 2016 года, через несколько дней после того, как Сенат одобрил законопроект о гражданских союзах, опрос Demos снова показал значительное большинство в пользу гражданских союзов (69%), большинство за однополые браки (56%), но все еще только меньшинство одобряет усыновление пасынков (37%). [140] Опрос Pew Research Center , проведенный в период с апреля по август 2017 года и опубликованный в мае 2018 года, показал, что 59% итальянцев поддерживают однополые браки, 38% выступают против и 3% не знают или отказались отвечать. [141] При разделении по религиозному признаку 83% людей, не принадлежащих ни к какой религии, 70% непрактикующих христиан и 44% христиан, посещающих церковь, поддержали однополые браки. [142] Против выступили 27% людей в возрасте 18–34 лет. [143]
В 2019 году опрос, проведенный Eurispes, показал, что 51% итальянцев поддерживают легализацию однополых браков. Усыновление поддержали 31% респондентов, в то время как 69% выступили против. [144] Согласно опросу Ipsos, проведенному в мае 2019 года, 58% итальянцев высказались за однополые браки. [145] Аналогичным образом, Eurobarometer 2019 года обнаружил, что 58% итальянцев считают, что однополые браки должны быть разрешены по всей Европе, в то время как 35% были против. [146] Опрос Pew Research Center, проведенный в период с февраля по май 2023 года, показал, что 74% итальянцев поддерживают однополые браки, а 26% выступают против. При разделении по политической принадлежности поддержка была самой высокой среди тех, кто находится слева от политического спектра, — 88%, за ними следуют те, кто находится в центре, — 74%, и те, кто находится справа, — 66%. [6] Опрос Евробарометра 2023 года показал, что 69% итальянцев считают, что однополые браки должны быть разрешены по всей Европе, в то время как 29% были против. [147]
