Гражданский союз (также известный как гражданское партнерство ) — это юридически признанное соглашение, похожее на брак , созданное в первую очередь как средство обеспечения признания в законе однополых пар . Гражданские союзы предоставляют некоторые или все права брака (за исключением усыновления детей и самого названия).
Гражданские союзы под тем или иным названием были установлены законом в нескольких, в основном развитых , странах с целью обеспечить юридическое признание отношений, образованных не состоящими в браке однополыми парами, и предоставить им права, льготы, налоговые льготы и обязанности, аналогичные или идентичные тем, которые есть у законно состоящих в браке пар. В 1989 году Дания стала первой страной, легализовавшей гражданские союзы для однополых пар; однако большинство других развитых демократий не начали устанавливать гражданские союзы до 1990-х или начала 2000-х годов, часто развивая их из менее формальных домашних партнерств . Хотя гражданские союзы часто устанавливаются как для пар разного пола, так и для пар одного пола, в ряде стран они доступны только для пар одного пола. В Бразилии гражданские союзы были впервые созданы для пар противоположного пола в 2002 году, а затем расширены для включения пар одного пола через постановление Верховного суда в 2011 году. В большинстве стран, которые создали однополые гражданские союзы, с тех пор они были либо дополнены, либо заменены однополыми браками . Гражданские союзы рассматриваются активистами за права ЛГБТ как «первый шаг» к установлению однополых браков, поскольку гражданские союзы рассматриваются сторонниками прав ЛГБТ как « отдельный, но равный » или « второй сорт » статус.
Многие юрисдикции, в которых существуют гражданские союзы, признают иностранные союзы, если они по сути эквивалентны их собственным; например, в Соединенном Королевстве эквивалентные союзы перечислены в Приложении 20 Закона о гражданском партнерстве 2004 года . Браки однополых пар, заключенные за границей, могут признаваться гражданскими союзами в юрисдикциях, в которых существуют только последние.
Термины, используемые для обозначения гражданских союзов, не стандартизированы и сильно различаются в разных странах. Санкционированные правительством отношения, которые могут быть похожи или эквивалентны гражданским союзам, включают гражданские партнерства , зарегистрированные партнерства , домашние партнерства , значимые отношения , отношения взаимной выгоды , гражданский брак , отношения взаимозависимости взрослых , партнерства для жизни , стабильные союзы , пакты гражданской солидарности и т. д. Точный уровень прав, преимуществ, обязательств и ответственности также варьируется в зависимости от законов конкретной страны. Некоторые юрисдикции разрешают однополым парам усыновлять детей, в то время как другие запрещают им это делать или разрешают усыновление только при определенных обстоятельствах.
В Соединенных Штатах термин «гражданский союз» был введен в штате Вермонт в 2000 году для обозначения статуса, эквивалентного браку для однополых пар; он был выбран законодателями штата вместо таких фраз, как «отношения между домашними партнерами» или «гражданское согласие». [2]
Домашнее партнерство , предлагаемое некоторыми штатами, округами, городами и работодателями с 1985 года, [3] обычно подразумевало меньший статус с меньшими преимуществами. [4] Однако законодательные органыштатов Западного побережья Калифорнии , Орегона и Вашингтона предпочли термин домашнее партнерство для законодательных актов, аналогичных или эквивалентных законам о гражданских союзах в штатах Восточного побережья .
Гражданские союзы не рассматриваются как замена браку многими представителями сообщества ЛГБТ. «Брак в Соединенных Штатах — это гражданский союз; но гражданский союз, как его стали называть, — это не брак», — сказал Эван Вольфсон из Freedom to Marry . [5] «Это предлагаемый гипотетический правовой механизм, поскольку он не существует в большинстве мест, чтобы предоставить некоторую защиту, но также утаить что-то ценное от геев. Нет никаких веских причин делать это». Однако некоторые противники однополых браков утверждают, что гражданские союзы лишают брак его уникального статуса; Рэнди Томассон, исполнительный директор Campaign for California Families, называет гражданские союзы «гомосексуальными браками под другим названием» и утверждает, что гражданские союзы предоставляют однополым парам «все права брака, доступные в соответствии с законодательством штата». [6] Верховный суд Калифорнии в решении по делу In Re Marriage Cases отметил девять различий [7] в законодательстве штата.
Гражданские союзы обычно критикуются как « отдельные, но равные »; критики, такие как бывший депутат Новой Зеландии и феминистка Мэрилин Уоринг, отмечают, что однополые пары по-прежнему лишены права на вступление в брак и вынуждены использовать отдельный институт. [8] Сторонники однополых браков утверждают, что обращение с однополыми парами по-разному по сравнению с другими парами в соответствии с законом допускает худшее обращение и что если бы гражданские союзы были такими же, как брак, не было бы причин для двух отдельных законов. Комиссия Нью-Джерси, которая пересмотрела закон штата о гражданских союзах, сообщила, что закон «приглашает и поощряет неравное обращение с однополыми парами и их детьми». [9] Некоторые предполагают, что создание гражданских союзов, открытых для пар разного пола, позволит избежать обвинений в апартеиде. [10]
Сторонники гражданских союзов говорят, что они обеспечивают практическое равенство для однополых пар и решают проблемы в таких областях, как право посещения больниц и передача имущества, вызванные отсутствием юридического признания. [11] Сторонники также говорят, что создание гражданских союзов является более прагматичным способом гарантировать, что однополые пары имеют законные права, поскольку это позволяет избежать более спорных вопросов, связанных с браком, и утверждения о том, что этот термин имеет религиозное происхождение.
Многие сторонники однополых браков утверждают, что слово «брак» имеет значение, а термин «гражданский союз» (и его эквиваленты) не передает эмоционального значения и не вызывает уважения, присущего браку. [9] [12] Бывший генеральный солиситор США и адвокат в деле Перри против Шварценеггера Теодор Олсен сказал, что признание однополых пар термином «домашнее партнерство» стигматизирует отношения геев, рассматривая их так, как будто они являются «чем-то вроде коммерческого предприятия, а не любовного союза». [13] Многие также утверждают, что тот факт, что гражданские союзы часто не понимают, может вызвать трудности для однополых пар в чрезвычайных ситуациях. [14]
По состоянию на 18 июля 2024 года штаты, в которых разрешены гражданские союзы, но не браки для однополых пар, следующие:
Католическая церковь под руководством папы Франциска одобряет гражданские союзы, но выступает против однополых браков. [15]
В Израиле ни один национальный орган не регистрирует однополые браки, хотя пары могут вступать в брак за границей. Кроме того, однополые пары могут считаться состоящими в гражданском браке , что дает «большинство» прав брака. [16]
Ниже приведен список стран и других юрисдикций, в которых созданы гражданские союзы для однополых или разнополых пар, с разбивкой по континентам, с указанием в скобках года, в котором вступил в силу закон, устанавливающий гражданские союзы в указанной стране или другой юрисдикции:
Несколько стран предлагали гражданские союзы только для однополых пар. Законы, разрешавшие гражданские союзы, были отменены, когда однополые браки были легализованы. Ниже приведен список стран и других юрисдикций, которые предлагали гражданские союзы для однополых пар, с указанием в скобках лет, когда они были доступны:
С 2003 года аргентинская провинция Рио-Негро и город Буэнос-Айрес разрешают домашние партнерства. Город Вилья-Карлос-Пас (Кордова) разрешил их с 2007 года. С 2009 года город Рио-Куарто (Кордова) разрешает гражданские союзы.
Все уровни австралийского правительства в соответствии почти со всеми австралийскими законами признают однополые пары в качестве фактических пар в качестве незарегистрированного сожительства или статуса фактического сожительства с 2009 года. [119] С 1 июля 2009 года Centrelink признал однополые пары в равной степени в отношении социального обеспечения — в рамках гражданского брака, статуса фактического сожительства или незарегистрированного сожительства. [120]
Признание зарегистрированных отношений в государственных органах власти:
Признание зарегистрированных отношений в 5 районах местного самоуправления в Австралии:
Сожительство предоставляет 112 преимуществ в качестве семейных образований в Бразилии с 2002 года. Оно известно как união estável , когда обе стороны юридически уполномочены вступать в брак, и как concubinato , когда по крайней мере одной из сторон юридически запрещено это делать. [126] Сожительство предоставляет все права, предоставляемые браком, за исключением автоматического выбора одной из четырех систем раздела имущества, к которым имеют доступ супружеские пары, и автоматического права на наследство. Может возникнуть потенциальная путаница в отношении терминологии, учитывая, что когда бразильский португальский ссылается на термин união civil , он, как правило, является сокращением от casamento civil или гражданского брака.
Пары, у которых есть хотя бы один ребенок, зарегистрированный как потомок с обеих сторон, также могут иметь доступ к правам união estável или concubinato .
Однополое стабильное сожительство в Бразилии юридически признано по всей стране с 5 мая 2011 года. Верховный суд Бразилии проголосовал 10 голосами против 0 при одном воздержавшемся за предоставление однополым парам тех же юридических прав, что и супружеским парам, после подчеркнутого признания таких отношений, которое датируется еще 2004 годом. Постановление предоставило однополым парам в таких отношениях те же финансовые и социальные права, которыми пользуются пары в смешанных отношениях. [127]
В августе 2012 года был зарегистрирован союз между двумя женщинами и одним мужчиной, хотя его законность была поставлена под сомнение. [128]
В Канаде :
были распространены на однополые пары до принятия в 2005 году общенационального закона об однополых браках в Канаде .
Еще одна заметная попытка расширить права гражданских союзов — Закон о внесении поправок в Закон о равных правах в Онтарио — потерпела неудачу в 1994 году.
В 2007 году Колумбия была близка к принятию закона, предоставляющего юридическое признание однополым парам, но законопроект не прошел окончательное принятие в одной из палат национального законодательного органа. Однако решение суда в октябре 2007 года распространило права на социальное обеспечение и медицинское страхование на однополые пары. [129] 29 января 2009 года Конституционный суд постановил, что сожительствующие однополые пары должны иметь все права, предоставляемые не состоящим в браке гетеросексуальным парам, [130] что сделало Колумбию первой страной Латинской Америки, которая в полной мере предоставила это право всем своим гражданам. Пары могут претендовать на эти права после двух лет совместной жизни. С тех пор Колумбия одобрила однополые браки.
Законодательное собрание Коста-Рики приняло законопроект в начале июля 2013 года, который «предоставляет социальные права и преимущества гражданского союза, свободного от дискриминации», формулировка, вставленная законодателем Хосе Марией Вильялтой Флоресом-Эстрадой из партии «Широкий фронт» . После принятия законопроекта несколько СМИ сообщили, что консервативные законодатели осознали последствия законопроекта для однополых союзов и призвали президента Лауру Чинчиллу , которая должна встретиться с Вильялтой на президентских выборах 2014 года, использовать свое право вето , чтобы не допустить принятия законопроекта. Чинчилла, которая предложила судам определить законность однополых союзов в Коста-Рике, отказалась и подписала законопроект 4 июля. Однополая пара подала апелляцию в Верховный суд Коста-Рики с просьбой признать их союз в соответствии с новым законом. [131] Активисты движения за права геев, реагируя на закон, заявили, что он должен выдержать конституционное оспаривание в суде. [132] [133] Некоторые юристы, занимающиеся конституционным правом, заявили, что однополые пары «по-прежнему будут лишены юридической правоспособности» для оформления своих союзов, несмотря на принятие законопроекта. [134]
Конституция Эквадора 2008 года ввела гражданские союзы между двумя людьми независимо от пола, предоставив однополым парам те же права, что и законно женатым гетеросексуальным парам, за исключением права на усыновление. [135]
В Европе:
В 2018 году министр юстиции Йозеф Мозер объявил, что и брак, и зарегистрированное партнерство будут открыты для гомосексуалистов и гетеросексуалов. Это произошло потому, что Хельга Ратценбёк и Мартин Зайдль годами [ сроки? ] обращались в суд с просьбой о зарегистрированном гражданском партнерстве в Австрии. В Европейском суде по правам человека в Страсбурге они попытались подать в суд на Австрию за дискриминацию их сексуальности, [ когда? ], потому что они были гетеросексуальной парой и были исключены из преимуществ зарегистрированного партнерства, но это не удалось. [136] [137] Только когда Конституционный суд Австрии открыл брак для гомосексуалистов в декабре 2018 года, зарегистрированные партнерства также стали возможны для гетеросексуалов. После 35 лет совместной жизни двое счастливо вступили в зарегистрированное партнерство в 2019 году. [138]
Гражданские союзы были введены в Дании законом от 7 июня 1989 года, первым в мире подобным законом, и вступили в силу 1 октября 1989 года. 7 июня 2012 года закон был заменен новым законом об однополых браках, который вступил в силу 15 июня 2012 года. [139]
Зарегистрированное партнерство было только гражданской церемонией, но Церковь Дании разрешила священникам совершать благословения однополых пар, поскольку она заявила, что церковь благословляет людей, а не учреждения. Новый закон делает однополые браки в церквях возможными, но позволяет викариям отклонять браки однополых пар в своей церкви. [139]
17 марта 2009 года Фолькетинг представил законопроект, который предоставил однополым парам, состоящим в зарегистрированном партнерстве, право на совместное усыновление . [140] Этот законопроект был одобрен 4 мая 2010 года и вступил в силу 1 июля 2010 года. [141]
Французский закон , предоставляющий льготы однополым парам, также применяется к разнополым парам, которые выбирают эту форму партнерства вместо брака. Известный как «Pacte civil de solidarité» (PACS), он более легко расторгается, чем процесс развода, применяемый к браку. Налоговые льготы начисляются немедленно (только с 2007 года [ необходима ссылка ] ), в то время как иммиграционные льготы начисляются только после того, как контракт продлится один год. Партнеры должны иметь общий адрес, что затрудняет использование этого закона иностранцами в качестве средства для получения вида на жительство, а французским гражданам — получение права жить с иностранным партнером — особенно потому, что контракт не дает автоматически иммиграционных прав, как это делает брак. [142]
В период с 2000 по 2010 год количество браков сократилось, а количество PACS значительно возросло. В 2010 году на каждые 4 брака, заключенных во Франции, приходилось 3 PACS. [143] PACS особенно популярен среди гетеросексуальных пар: в 2019 году 96 из 100 пар PACS были гетеросексуальными. [144]
Гражданские союзы в Германии начались в 2001 году. [ необходима цитата ]
В 2017 году зарегистрированное гражданское партнерство было заменено браком, при этом любой паре, независимо от пола, разрешено вступать в брак. [145]
Греческий парламент проголосовал за Пакт о сожительстве ( греч . Σύμφωνο Συμβίωσης), предоставляющий парам почти те же права, что и в браке, независимо от их пола. Проект был одобрен в соответствующем комитете греческого парламента [ когда? ] и в ходе голосования 22 декабря 2015 года закон был принят 194 голосами «за» (из 300). [146]
Гражданские союзы в Венгрии начались в 2009 году. [ необходима цитата ]
В Исландии нет всеобъемлющего правового акта о гражданских союзах ( исландский : óvígð sambúð ). Вместо этого существуют различные законы, регулирующие гражданские союзы и их значение. Когда Исландия легализовала однополые браки в 2010 году, Закон о зарегистрированных партнерствах (87/1996) был отменен. Зарегистрированные партнерства ( исландский : staðfest samvist ) были основными законными союзами для однополых партнеров с момента принятия закона в 1996 году. [147]
В 2010 году нижняя палата ирландского парламента Dáil Éireann единогласно приняла законопроект о гражданских партнерствах . Этот законопроект разрешает гражданские партнерства однополых пар и устанавливает обширный пакет прав, обязанностей и мер защиты для однополых пар, которые регистрируются в качестве гражданских партнеров. [148] Законопроект прошел все стадии в обеих палатах Oireachtas, [149] и вступил в силу 1 января 2011 года. Первое партнерство между двумя мужчинами было зарегистрировано 7 февраля 2011 года. [150]
Однополые браки были легализованы в Ирландии с 2015 года после референдума . [ необходима ссылка ]
Гражданские союзы в Италии начались в 2016 году. [ необходима цитата ]
Гражданские союзы в Лихтенштейне начались в 2011 году. [151]
Гражданские союзы в Монако начались в 2020 году. [ необходима цитата ]
Гражданские союзы в Черногории начались в 2020 году. [ необходима цитата ]
В 2001 году в Нидерландах был принят закон, разрешающий однополым парам вступать в брак, в дополнение к закону 1998 года о «зарегистрированном партнерстве» (гражданском союзе) как для однополых, так и для разнополых пар. [152] [153]
В 2004 году сенатор Мария Шишковская предложила законопроект, который легализовал бы однополые гражданские союзы в Польше. Проект был одобрен Сенатом, но так и не был вынесен на голосование Сеймом , поскольку Влодзимеж Чимошевич (тогдашний маршал Сейма) не вынес его на обсуждение. [ Этот абзац нуждается в цитате(ах) ]
В 2008 году, отвечая на вопрос об однополых гражданских союзах, пресс-секретарь первого кабинета Дональда Туска Агнешка Лишка ответила: « Совет министров не занимался и не будет заниматься этим вопросом». [154]
25 января 2013 года Сейм проголосовал по трем отдельным законопроектам, касающимся однополых гражданских союзов в Польше: от левоцентристского Демократического левого альянса , либерального Движения Паликота и правоцентристской Гражданской платформы . Первый законопроект имел 283 голоса против, 137 за, 30 воздержавшихся. Второй — 276 против, 150 за, 23 воздержавшихся. Третий — 228 против, 211 за, 10 воздержавшихся. Все три были отклонены, в основном голосами правоцентристских, правых и консервативных партий: Польской народной партии , Закона и справедливости и Единой Польши . Большинство депутатов от правящей правоцентристской Гражданской платформы также проголосовали против первых двух законопроектов. [155] [156] [157] Римско -католическая церковь в Польше, Польская православная церковь и Польские мусульмане выступили против всех трех законопроектов.
В марте 2013 года премьер-министр Дональд Туск официально заявил, что новый проект закона о гражданских союзах будет представлен в парламент «через два месяца» (в мае 2013 года), однако по состоянию на апрель 2014 года [ требуется обновление ] никаких подобных инициатив не было.[update]
В опросе общественного мнения, проведенном CBOS в 2013 году , 68% поляков были против того, чтобы геи и лесбиянки публично демонстрировали свой образ жизни, 65% поляков были против однополых гражданских союзов , 72% были против однополых браков и 88% были против усыновления детей однополыми парами. [158]
В декабре 2014 года Сейм отказался рассматривать законопроект о гражданском партнерстве, предложенный «Вашим движением» , при этом 235 депутатов проголосовали против обсуждения законопроекта, а 185 депутатов проголосовали за. [159]
В мае 2015 года Сейм снова отказался рассматривать эту тему, 215 депутатов проголосовали против и только 146 — за. Премьер-министр Эва Копач заявила, что гражданские партнерства — это вопрос, которым должен заняться следующий парламент. [160]
В кантоне Женева с 2001 года действует закон на кантональном уровне, Partenariat cantonal (Кантональное домашнее партнерство). Он предоставляет не состоящим в браке парам , как однополым, так и разнополым, многие из прав, обязанностей и защиты, которые есть у супружеских пар . Однако он не предусматривает льгот в налогообложении, социальном обеспечении или страховых взносах на медицинское страхование (в отличие от федерального закона). Женева стала первым кантоном, признавшим однополые пары посредством этого закона.
22 сентября 2002 года избиратели швейцарского кантона Цюрих проголосовали за расширение ряда прав, связанных с браком, для однополых партнеров, включая налоги, наследование и льготы по социальному обеспечению. [161] Закон распространяется только на однополые пары, и оба партнера должны прожить в кантоне не менее шести месяцев и официально взять на себя обязательство совместно вести домашнее хозяйство, а также поддерживать и помогать друг другу.
12 ноября 2003 года Учредительное собрание кантона Фрибург признало зарегистрированное партнерство конституционным правом в соответствии со статьей 14.
27 января 2004 года кантон Невшатель проголосовал за закон на кантональном уровне, Partenariat enregistré (Кантональное зарегистрированное партнерство). Он предоставляет не состоящим в браке парам , как однополым, так и разнополым, те же права, что и супружеским парам, в вопросах кантонального уровня, таких как обязанности и защита, льготы в налогообложении, социальном обеспечении или взносах на медицинское страхование.
5 июня 2005 года избиратели распространили это право на всю Швейцарию посредством федерального референдума. Это был первый случай, когда законы о гражданских союзах были утверждены на общенациональном референдуме в какой-либо стране. Федеральный закон о домашнем партнерстве, зарезервированный для однополых пар, вступил в силу 1 января 2007 года. Он предоставляет те же права, что и брак, но полные права на совместное усыновление, упрощенная натурализация и вспомогательное деторождение прямо запрещены для однополых домашних партнеров. [162]
В 2017 году федеральный советник Симонетта Соммаруга в сотрудничестве с экспертами Бернского университета обратилась к вопросу о том, что гражданский союз пока не открыт для гетеросексуальных пар. В Женеве и Невшателе тип гражданского союза, называемый кантональным PACS, доступен для разнополых и однополых пар. [163] Действие кантонального PACS ограничивается кантональным законодательством. Однако кантональный PACS не влияет на гражданское состояние и наследование, которые регулируются федеральным законодательством. [164]
26 сентября 2021 года народ Швейцарии одобрил на национальном референдуме инициативу «Брак для всех», которая предоставит право на брак и усыновление для однополых пар. Эта инициатива вступит в силу 1 июля 2022 года.
В 2003 году британское правительство объявило о планах ввести гражданские партнерства, которые позволили бы однополым парам получить права и обязанности, вытекающие из брака. Законопроект о гражданском партнерстве был внесен в Палату лордов 30 марта 2004 года. После рассмотрения поправок, внесенных Палатой общин , он был принят Палатой лордов, ее последним законодательным препятствием, [ разговорное выражение ] 17 ноября 2004 года, и получил королевское одобрение 18 ноября. Закон вступил в силу 5 декабря 2005 года, и однополые, но не разнополые пары могли создавать гражданские партнерства с 19 декабря 2005 года в Северной Ирландии , 20 декабря 2005 года в Шотландии и 21 декабря 2005 года в Англии и Уэльсе . [165] Отдельные положения были включены в первый Закон о финансах 2005 года, чтобы разрешить принятие правил для внесения поправок в налоговое законодательство, чтобы предоставить те же налоговые преимущества и недостатки парам в гражданских партнерствах, которые применяются к супружеским парам. В то время Церковь Англии , государственная церковь в Англии, разрешала духовенству вступать в однополые гражданские партнерства. [166]
Помимо способа регистрации пар и неиспользования слова «брак», гражданские партнерства предоставляют большинство тех же прав, что и брак, и в целом действуют в рамках тех же ограничений (единственное отличие заключается в том, что брак требует расторжения путем развода, а гражданский союз — нет). Незаконно одновременно состоять и в гражданском партнерстве, и в браке. Тем не менее, некоторые из тех, кто выступает за легальные однополые браки, возражают, что гражданские партнерства не предоставляют полного равенства.
Как однополые браки, так и гражданские союзы других стран будут автоматически считаться гражданскими партнерствами в соответствии с законодательством Великобритании, при условии, что они подпадают под действие раздела 20 Закона. Это означает, что в некоторых случаях небританцы из стран, где существуют гражданские союзы, будут иметь больше прав в Великобритании, чем в своих родных странах. Например, гражданский союз в Вермонте будет иметь законный статус в Великобритании; однако в случаях, когда один из партнеров является американцем, а другой британцем, гражданский союз в Вермонте не предоставит британцу право на проживание в Вермонте (или любом другом штате или территории США), тогда как американцу он предоставит право на проживание в Великобритании.
В сентябре 2011 года последующее коалиционное правительство объявило о своем намерении легализовать однополые браки в Англии и Уэльсе не позднее 2015 года. [167] Будущий статус гражданских партнерств неясен. Правительство Шотландии , которое делегировало ответственность за такое законодательство, провело консультации по поводу как гражданских, так и религиозных однополых браков осенью 2011 года. [ когда? ] Законодательство, разрешающее однополые браки в Англии и Уэльсе, было принято парламентом Соединенного Королевства в июле 2013 года и вступило в силу 13 марта 2014 года, а первые однополые браки были заключены 29 марта 2014 года. Первые однополые браки в Шотландии были заключены в декабре 2014 года.
В июне 2018 года Верховный суд постановил, что ограничение гражданских партнерств однополыми парами является дискриминационным. [168] В ответ на это премьер-министр объявил в октябре 2018 года, что гражданские партнерства будут открыты для гетеросексуальных пар. [169] Осенью 2018 года Тереза Мэй объявила, что она откроет «гражданское партнерство» для гетеросексуальных пар в Англии. [170] С 31 декабря 2019 года в Англии как однополые, так и гетеросексуальные пары могут вступать в гражданское партнерство. [171]
9 ноября 2006 года однопалатное Законодательное собрание Мехико приняло и одобрило (43–17) законопроект, легализующий однополые гражданские союзы , под названием Ley de Sociedades de Convivencia (Закон о партнерстве для сосуществования), который вступил в силу 16 марта 2007 года. [172] Закон предоставляет однополым парам права собственности и наследования . 11 января 2007 года северный штат Коауила , граничащий с Техасом, принял аналогичный законопроект (20–13) под названием Pacto Civil de Solidaridad (Гражданский пакт солидарности). [173] В отличие от закона Мехико, как только однополые пары регистрируются в Коауиле, государство защищает их права независимо от того, где они проживают в стране. [173] Через двадцать дней после принятия закона, [ когда? ] первый в стране однополый гражданский союз состоялся в Сальтильо, Коауила . [174] Гражданские союзы предлагались по крайней мере в шести штатах с 2006 года. [175]
В Колиме губернатор Марио Ангиано Морено согласился обсудить легализацию гражданских союзов и усыновление детей однополыми парами. [176] [ когда? ] В Халиско местный конгресс одобрил 31 октября 2013 года Закон о свободном сосуществовании, который разрешает заключение гражданских союзов в штате. [177]
9 декабря 2004 года парламент Новой Зеландии принял законопроект о гражданском союзе, устанавливающий гражданские союзы для однополых и разнополых пар. Дебаты по поводу гражданских союзов были весьма спорными в Новой Зеландии, вызвав большие общественные эмоции как за, так и против принятия закона. Вскоре после этого был принят сопутствующий законопроект, законопроект об отношениях (законодательные ссылки), чтобы удалить дискриминационные положения на основе статуса отношений из ряда законов и нормативных актов. В результате этих законопроектов все пары в Новой Зеландии, независимо от того, состоят ли они в браке, в гражданском союзе или в фактическом партнерстве, теперь, как правило, пользуются одинаковыми правами и несут одинаковые обязательства. Эти права распространяются на иммиграцию, статус ближайших родственников, социальное обеспечение, супружескую собственность и другие области.
Закон о гражданских союзах 2004 года вступил в силу 26 апреля 2005 года, и первые союзы стали возможными с пятницы 29 апреля 2005 года.
В Южной Африке «гражданский союз» — это либо брак, либо гражданское партнерство, хотя термин «гражданский союз» обычно используется, когда подразумевается «гражданское партнерство». Однополые и разнополые пары могут регистрировать свои союзы либо как браки , либо как гражданские партнерства. В законах, где упоминается «брак», его определение теперь задним числом включает гражданские партнерства. [ Этот абзац нуждается в цитате(ах) ]
Первые гражданские союзы в Соединенных Штатах были предложены штатом Вермонт в 2000 году. Федеральное правительство не признает эти союзы. К концу 2006 года Коннектикут и Нью-Джерси также приняли законы о гражданских союзах; Нью-Гемпшир последовал за ними в 2007 году. Более того, закон Калифорнии о домашнем партнерстве был расширен до такой степени, что он фактически стал законом о гражданском союзе. То же самое можно сказать [ кем? ] о домашнем партнерстве в округе Колумбия, домашнем партнерстве в Вашингтоне и домашнем партнерстве в Орегоне.
Юрисдикции в США, которые разрешают гражданские союзы или домашние партнерства, предоставляя почти все признанные государством права на брак однополым парам, включают:
В США имеются следующие штаты, в которых существуют домашние партнерства или аналогичный статус, предоставляющий некоторые права, связанные с браком:
С октября 2014 года все штаты, где разрешены гражданские союзы, домашние партнерства или аналогичные соглашения между однополыми партнерами, также разрешают однополым партнерам вступать в законные браки.
В 2013 году Бисби стал первым городом в Аризоне, легализовавшим гражданские союзы для однополых пар. [178] После его принятия генеральный прокурор штата Том Хорн пригрозил оспорить закон в суде, утверждая, что он нарушает конституцию штата. [179] Однако генеральный прокурор согласился отозвать иск после того, как Бисби внес поправки в закон, и постановление о гражданских союзах было одобрено. [180]
После Бисби, также в 2013 году, Тусон стал вторым муниципалитетом, легализовавшим гражданские союзы. [181] В том же году за ним последовал Джером . [182] Также в 2013 году Кларкдейл и Коттонвуд стали следующими городами в долине Верде, принявшими гражданские союзы. [183] [184] Мера по разрешению гражданских союзов провалилась в Кэмп-Верде из-за разделения голосов 3–3 в городском совете, что сделало его единственным городом в долине Верде, не принявшим законопроект. [185]
В сентябре 2013 года в Седоне был принят закон о гражданских союзах. [186] Город Темпе рассмотрел юридические рекомендации по постановлению о гражданских союзах, но законопроект не был принят. [187] После легализации однополых браков в Аризоне гражданские союзы могут по-прежнему регистрироваться в городах, легализовавших постановления. [188]
В Калифорнии, где домашнее партнерство (DP) было доступно для однополых и некоторых разнополых пар с 2000 года, полный пересмотр закона в 2005 году сделал его по существу эквивалентным браку на уровне штата. В 2007 году Законодательное собрание сделало еще один шаг, когда потребовало от однополых пар DP совместно подавать подоходный налог штата. (Пары должны продолжать подавать федеральные налоги как отдельные лица.) В решении по делам о браке от мая 2008 года Верховный суд штата отметил девять различий между домашними партнерствами и однополыми браками в законодательстве штата, включая требование о сожительстве для домашних партнеров, доступ к долгосрочному страхованию по уходу CalPERS (но не к CalPERS в целом) и отсутствие эквивалента калифорнийскому институту «конфиденциального брака». [7] Требование о сожительстве было отменено 1 января 2012 года, и в тот же день для домашних партнеров стала доступна «конфиденциальная опция».
Законопроект о создании гражданских союзов для однополых и разнополых пар был принят обеими палатами законодательного собрания Колорадо и подписан губернатором Джоном Хикенлупером . Гражданские союзы начались 1 мая 2013 года.
В 2005 году Генеральная Ассамблея Коннектикута приняла законопроект о принятии гражданских союзов в Коннектикуте. Гражданские союзы Коннектикута были идентичны браку и предоставляли все те же права и обязанности, за исключением названия. Коннектикут был первым штатом в США, который добровольно принял закон о гражданских союзах между людьми одного пола через законодательный орган без какого-либо немедленного вмешательства суда. [189] Закон был отменен 1 октября 2010 года и заменен законом, делающим брак гендерно-нейтральным.
Губернатор Делавэра Джек Маркелл подписал законопроект о гражданских союзах 12 мая 2011 года, который устанавливает гражданские союзы в штате с 1 января 2012 года. [190] Закон был отменен 1 июля 2014 года и заменен законом, делающим брак гендерно-нейтральным.
Однополые браки в округе Колумбия были легализованы 18 декабря 2009 года. Свидетельства о браке стали доступны 3 марта 2010 года, а браки начались 9 марта 2010 года. Домашние партнерства в округе Колумбия (закон 1992 года принят, закон 2002 года вступил в силу — со временем был расширен до 2009 года)
Гавайи легализовали гражданские союзы для однополых и разнополых пар 1 января 2012 года. Однополые браки стали законными 2 декабря 2013 года.
1 декабря 2010 года сенат штата Иллинойс принял SB1716 — «Закон о защите религиозной свободы и гражданском союзе в Иллинойсе» — 32–24–1 голосами, всего через день после того, как Палата представителей Иллинойса сделала то же самое голосами 61–52–2. 31 января 2011 года губернатор штата Иллинойс Пэт Куинн подписал SB1716 в качестве закона, устанавливающего гражданские союзы для однополых и разнополых пар. Новый закон вступил в силу 1 июня 2011 года. Положение, позволяющее разнополым парам создавать гражданский союз, фактически является инструментом для овдовевших пожилых людей, чтобы сохранить пособия по потере кормильца от брака, одновременно приобретая супружеские права на уровне штата с другим партнером. [191]
В 2004 году штат Мэн легализовал домашнее партнерство для однополых и разнополых пар. Реестр домашнего партнерства в штате Мэн предоставляет лишь ограниченные права, большинство из которых направлены на [ разговорное выражение ] защиту безопасности пар в чрезвычайных ситуациях.
26 апреля 2007 года Генеральный суд Нью-Гэмпшира (законодательное собрание штата) принял законопроект о гражданских союзах, а губернатор Джон Линч подписал законопроект 31 мая 2007 года. [192] В то время Нью-Гэмпшир был «... первым штатом, принявшим однополые союзы без постановления суда или угрозы такового». [193] Законодательство Нью-Гэмпшира о гражданских союзах вступило в силу 1 января 2008 года. [194] Закон был заменен законом об однополых браках 1 января 2010 года.
25 октября 2006 года Верховный суд Нью-Джерси дал законодателям Нью-Джерси 180 дней на то, чтобы переписать законы штата о браке, либо включив однополые пары, либо создав для них новую систему гражданских союзов . 14 декабря Законодательное собрание приняло законопроект об установлении гражданских союзов в Нью-Джерси , который был подписан губернатором Джоном Корзайном 21 декабря 2006 года. Первые гражданские союзы состоялись 19 февраля 2007 года. [195]
Существуют различия между гражданскими союзами и домашними партнерствами. В 2004 году штат Нью-Джерси принял закон о домашнем партнерстве, предоставляющий определенные ограниченные права и преимущества однополым и разнополым парам. Однако в 2006 году после того, как Верховный суд штата постановил , что однополым парам должны быть предоставлены все права и преимущества брака, Законодательное собрание приняло закон о гражданских союзах, вступивший в силу в 2007 году, что является попыткой удовлетворить решение суда.
31 мая 2009 года законодательный орган Невады преодолел вето губернатора Джима Гиббонса на законопроект о домашнем партнерстве. Законопроект позволяет зарегистрированным домашним партнерам, будь то однополые или разнополые пары, иметь большинство прав и обязанностей на уровне штата, предоставляемых супружеским парам. Он не требует от какой-либо другой организации предоставления прав или льгот, предоставляемых супружеским лицам. Это сделало законопроект о партнерстве неэффективным по сравнению с законопроектами других штатов. Закон вступил в силу 1 октября 2009 года.
С 4 февраля 2008 года в Орегоне действует система домашнего партнерства, которая предоставляет однополым парам почти все признанные государством права на брак.
Гражданские союзы были разрешены в Род-Айленде с 1 июля 2011 года по 1 июля 2013 года.
Закон о гражданских союзах [196] , принятый Генеральной Ассамблеей Вермонта в 2000 году, стал ответом на постановление Верховного суда Вермонта по делу Бейкер против Вермонта , требующее, чтобы штат предоставил однополым парам те же права и привилегии, которые предоставляются супружеским парам по закону.
Гражданский союз в Вермонте почти идентичен законному браку, если говорить о правах и обязанностях, за которые отвечает закон штата, а не федеральный закон. [196] Он предоставляет партнерам права ближайших родственников и другие виды защиты, которые также получают гетеросексуальные супружеские пары. Однако, несмотря на пункт о «полной вере и кредите» Конституции Соединенных Штатов , гражданские союзы, как правило, не признаются за пределами Вермонта из-за отсутствия специального законодательства. Противники закона поддержали Закон о защите брака и предложенную поправку к Федеральному закону о браке , чтобы предотвратить обязательное признание однополых пар в других юрисдикциях. Это означает, что многие из преимуществ брака, которые подпадают под федеральную юрисдикцию (более 1100 федеральных законов, таких как совместные федеральные налоговые декларации, визы и разрешения на работу для иностранного партнера гражданина США и т. д.), не распространяются на партнеров гражданского союза в Вермонте.
Что касается добровольного признания гражданского союза в других юрисдикциях, Закон о внутреннем партнерстве города Нью-Йорка , принятый в 2002 году, признает гражданские союзы, формализованные в других юрисдикциях. Международное гражданское право Германии (EGBGB) также предоставляет гражданским союзам Вермонта те же преимущества и обязанности, которые применяются в Вермонте, до тех пор, пока они не превышают стандарт, установленный немецким законодательством для немецкого гражданского союза. Закон был заменен законом об однополых браках 1 сентября 2009 года.
Вашингтон предлагает домашние партнерства, которые предоставляют почти все признанные государством права на брак однополым парам. Вашингтон стал первым штатом, принявшим законопроект о гражданских союзах однополых пар путем всенародного голосования.
Вашингтон легализовал однополые браки в начале 2012 года, что предусматривало, что у пары, состоящей в гражданском союзе, будет два года, чтобы преобразовать свой гражданский союз в брак. Закон был поддержан народным референдумом в ноябре 2012 года. [197]
Гражданские союзы в Уругвае разрешены по всей стране с 1 января 2008 года.
На сегодняшний день только две страны, Испания и Португалия, подписали Конвенцию о признании зарегистрированных партнерств , проект многостороннего соглашения о статусе гражданских, не состоящих в браке партнерств. Документ включает права как для однополых, так и для разнополых партнерств.