Джентрификация — это процесс изменения характера района за счет притока более состоятельных жителей (« джентри ») и инвестиций. [1] [2] Не существует общепринятого определения джентрификации. [3] [4] В общественном дискурсе это слово использовалось для описания широкого спектра явлений, иногда в уничижительном смысле. [4]
Джентрификация — распространенная и спорная тема в городской политике и планировании . Джентрификация часто увеличивает экономическую ценность района, но может быть спорной из-за изменения демографического состава и потенциального перемещения нынешних жителей. [1] Джентрификация более вероятна, когда наблюдается дефицит жилья и рост стоимости домов в мегаполисе. [5]
Процесс джентрификации обычно является результатом растущей привлекательности района для людей с более высокими доходами, перетекающих из соседних городов, поселков или районов. Дальнейшие шаги - это увеличение инвестиций в сообщество и связанную с ним инфраструктуру со стороны компаний по развитию недвижимости , местного самоуправления или общественных активистов и, как следствие, экономическое развитие , возросшая привлекательность бизнеса и снижение уровня преступности .
Историки говорят, что джентрификация имела место в Древнем Риме и в Римской Британии , где большие виллы заменили маленькие магазины к 3 веку нашей эры. [6] Слово джентрификация происходит от gentry — которое происходит от старофранцузского слова genterise , «благородного происхождения» (14 век) и «люди благородного происхождения» (16 век). В Англии землевладельцы обозначали социальный класс, состоящий из джентльменов (и дворянок, как их тогда называли). [7]
Британский социолог Рут Гласс была первой, кто использовал термин «джентрификация» в его нынешнем значении. [1] Она использовала его в 1964 году, чтобы описать приток людей среднего класса, вытесняющих рабочих из низших слоев населения в городских кварталах; ее примером был Лондон и его рабочие районы, такие как Ислингтон : [8]
Один за другим многие рабочие кварталы Лондона были захвачены средним классом — высшим и низшим. Обшарпанные, скромные конюшни и коттеджи — две комнаты наверху и две внизу — были захвачены, когда истек срок их аренды , и стали элегантными, дорогими резиденциями... Как только в районе начинается этот процесс «джентрификации», он быстро набирает обороты, пока все или большинство первоначальных рабочих жильцов не будут выселены, и весь социальный характер района не изменится.
В США в отчете Центров по контролю и профилактике заболеваний «Влияние джентрификации на здоровье » концепция джентрификации в сфере недвижимости определяется как «трансформация районов из малоценных в высокоценные». [9] Энциклопедия недвижимости определяет джентрификацию как «процесс, посредством которого центральные городские районы, которые подверглись деинвестированию и экономическому спаду, испытывают откат, реинвестирование и миграцию обеспеченного населения среднего и высшего среднего класса». [10] [11]
Ученые и эксперты применяли различные определения к джентрификации с 1964 года, некоторые из них были ориентированы на джентрификаторов, другие — на перемещенных лиц, а некоторые — на комбинацию того и другого. Первая категория включает определение Хакворта (2002) «производство пространства для все более обеспеченных пользователей». [ нужна страница ] Вторая категория включает определение Касмана «сокращение жилой и торговой площади, доступной для жителей с низким доходом». [12] Последняя категория включает Роуза, который описывает джентрификацию как процесс, «в котором представители «нового среднего класса» переезжают в рабочие кварталы центральной части города и физически и культурно изменяют их». [13]
Кеннеди и Леонард (2001) в своем отчете Института Брукингса утверждают , что «термин «джентрификация» является как неточным, так и весьма политизированным», предлагая переопределить его как «процесс, посредством которого домохозяйства с более высоким доходом вытесняют жителей района с более низким доходом, изменяя тем самым основной характер и колорит этого района», тем самым отличая его от другого социально-экономического процесса «возрождения района (или города)», хотя эти термины иногда используются как взаимозаменяемые.
Джентрификация описывается как естественный цикл: обеспеченные люди предпочитают жить в новейшем жилом фонде. Каждое десятилетие роста города строится новое кольцо жилья. Когда жилье в центре достигает конца своего срока службы и становится дешевым, обеспеченные люди джентрифицируют район. Движение наружу из центра города продолжается по мере того, как жилье в каждом кольце достигает конца своего экономического срока службы. [14] Они отмечают, что джентрификация имеет три интерпретации: (a) «отлично, стоимость моего дома растет, (b) кофе стал дороже, теперь, когда у нас есть Starbucks , и (c) мои соседи и я больше не можем позволить себе жить здесь ( перемещение сообщества )». [15]
Пэйлен и Лондон (1984) составили пять объяснений джентрификации с 1970-х годов:
Другие объяснения предполагают, что, поскольку люди устают от образа жизни , зависящего от автомобилей , они переезжают в городские районы, [18] в частности, в дома вблизи остановок общественного транспорта. [19] [18] [20] Рост числа профессиональных рабочих мест в центральном деловом районе увеличил спрос на проживание в городских районах, согласно Лею (1980). Критические географы утверждают, что потоки капитала и застройщики сыграли важную роль в джентрификации. [21] [22] [23]
Деиндустриализация городов в развитых странах могла привести к перемещению населения за счет сокращения числа рабочих мест , доступных городскому рабочему классу и среднему классу.
Некоторые утверждают, что контркультурное движение 1960-х годов породило презрение к «стандартизации похожих друг на друга пригородов», побуждая людей жить в городских районах. [24] Другие утверждают, что желание жить рядом с культурными достопримечательностями побуждает к джентрификации. [25]
Согласно систематическому обзору существующих исследований 2020 года, джентрификация в Соединенных Штатах привела к краткосрочному снижению преступности в джентрифицируемых районах. Однако было отмечено, что существует мало доказательств более долгосрочного воздействия и что джентрификация в некоторых случаях увеличивает неравенство, связанное с преступностью. [26]
Перемещение часто рассматривается как ключевой эффект джентрификации, хотя данные о том, приводит ли джентрификация к перемещению (или даже уменьшает перемещение) и при каких обстоятельствах, неоднозначны. [27] [28] В 2005 году USA Today заявила, что джентрификация является «стимулом для всех», основываясь на влиянии некоторых недавних исследований, и что возникающее перемещение минимально или вызвано другими факторами. Некоторые ученые оспаривают эти утверждения, утверждая, что такие исследования искажают факты и используют ограниченные наборы данных. [29] В 2002 году экономист Джейкоб Вигдор писал: «В целом существующая литература не смогла убедительно продемонстрировать, что показатели недобровольного перемещения выше в джентрифицируемых районах». [3]
Исследование 2018 года выявило доказательства того, что джентрификация вытесняет арендаторов, но не домовладельцев. [30] Вытеснение арендаторов с низким доходом обычно упоминается противниками джентрификации как негативный аспект ее проведения. [31] Исследование 2022 года выявило доказательства того, что джентрификация приводит к большей мобильности населения. [32]
В Соединенных Штатах исследование социологов Принстонского университета, проведенное в 2023 году, показало, что «уровень выселения снизился больше в джентрифицирующихся районах, чем в сопоставимых районах с низким доходом». [33] Исследование 2016 года показало, что «уязвимые жители, имеющие низкие кредитные баллы и не имеющие ипотечных кредитов, как правило, не более склонны переезжать из джентрифицирующихся районов по сравнению с их коллегами из неджентрифицирующихся районов». [34] Исследование 2017 года, проведенное профессором социологии Мэтью Десмондом , который руководит Лабораторией выселения Принстонского университета, «не обнаружило доказательств того, что арендаторы, проживающие в джентрифицирующихся или в расово и экономически интегрированных районах, имели более высокую вероятность выселения». [35] [4] Исследование 2020 года, в котором наблюдали за детьми из семей с низким доходом в Нью-Йорке, не обнаружило доказательств того, что джентрификация была связана с изменениями в показателях мобильности. Исследование также показало, что «дети, которые начинают свою жизнь в благоустроенном районе, испытывают более существенные улучшения в некоторых аспектах своей жилой среды, чем их сверстники, которые начинают свою жизнь в районах с устойчиво низким социально-экономическим статусом». [36]
Исследование, проведенное в 2023 году экономистами Института исследований занятости имени У. Э. Апджона и Федерального резервного банка Филадельфии, показало, что строительство новых больших многоквартирных домов в районах с низким доходом приводит к притоку домохозяйств с высоким доходом, но также снижает арендную плату в близлежащих квартирах за счет увеличения предложения жилья. [37]
.jpg/1280px-La_Rambla_(Barcelona,_2023).jpg)
Многие из социальных эффектов джентрификации были основаны на обширных теориях о том, как социально-экономический статус района проживания человека будет формировать его поведение и будущее. Эти исследования побудили правительства широко принять «политику социального смешения» для продвижения процесса и его положительных эффектов, таких как уменьшение нагрузки на государственные ресурсы, которые связаны с деконцентрацией бедности. Однако более конкретные исследования показали, что джентрификация не обязательно коррелирует с «социальным смешением», и что эффекты нового состава джентрифицированного района могут как ослабить, так и усилить сплоченность сообщества. [38]
Жилье придает социальный статус, а меняющиеся нормы, которые сопровождают джентрификацию, транслируются в меняющуюся социальную иерархию. [22] Процесс джентрификации смешивает людей из разных социально-экономических слоев, тем самым собирая различные ожидания и социальные нормы. Было показано, что изменение, которое джентрификация вносит в классовые различия, также способствует поляризации жилья по доходу, образованию, составу домохозяйства и расе. [22] Оно несет социальный подъем, который приносит новые стандарты потребления, особенно в форме излишеств и излишеств, в район, которые не были у существующих жителей. [22] Эти отличающиеся нормы могут привести к конфликту, который потенциально служит для разделения меняющихся сообществ. [38] Часто это приводит к большим социальным издержкам для первоначальных жителей джентрифицированной области, перемещение которых мало кого волнует со стороны дворянства или правительства. Столкновения, которые приводят к усилению полицейского надзора, например, более неблагоприятно скажутся на молодых меньшинствах, которые также с большей вероятностью будут первоначальными жителями района. [38]
Также имеются данные в поддержку того, что джентрификация может усилиться и стабилизироваться, когда существует консенсус относительно целей сообщества. Джентрификаторы с организованным присутствием в изношенных районах могут требовать и получать лучшие ресурсы. [38] Характерным примером является объединенное усилие сообщества, чтобы добиться обозначения исторического района для района, явление, которое часто связано с деятельностью по джентрификации. [25] Джентрификация может оказывать влияние на соседей, чтобы они принимали меры против преступности, что может привести к еще большему росту цен в меняющихся районах, когда уровень преступности падает, а оптимизм относительно будущего района растет. [25]
Некоторые утверждают, что джентрификация связана с упадком местного бизнеса и ростом сетей и франшиз. [39] [40]
Движения по восстановлению были в значительной степени успешными в восстановлении обильного предложения старого и изношенного жилья, которое легко доступно в центрах городов. Такое восстановление можно рассматривать как превосходную альтернативу расширению, поскольку расположение центрального города предлагает нетронутую инфраструктуру , которой следует воспользоваться: улицы, общественный транспорт и другие городские объекты. [25] Более того, измененное восприятие центрального города, которое поощряется джентрификацией, может быть полезным для общин, лишенных ресурсов, которые ранее в значительной степени игнорировались. [25] Джентрификаторы обеспечивают политическую эффективность, необходимую для привлечения большего государственного финансирования на улучшение физических и социальных зон, [41] одновременно улучшая общее качество жизни за счет предоставления большей налоговой базы. [42]
Сообщества имеют тесные связи с историей и культурой своего района, и их рассредоточение может иметь пагубные последствия. [9]
Экономические изменения, происходящие по мере того, как сообщество проходит через джентрификацию, часто благоприятны для местных органов власти. Богатые джентрификаторы расширяют местную налоговую базу, а также поддерживают местные магазины и предприятия, во многом поэтому этот процесс часто упоминается в городской политике. Снижение уровня вакансий и рост стоимости недвижимости, которые сопровождают этот процесс, могут работать на стабилизацию ранее борющегося сообщества, восстанавливая интерес к жизни в центре города как к варианту проживания наряду с пригородами. [25] Эти изменения также могут создавать положительную обратную связь, поощряя другие формы развития области, которые способствуют общему экономическому росту.
Владение домом является существенной переменной, когда речь идет об экономических последствиях джентрификации. Люди, владеющие своими домами, имеют гораздо больше возможностей получить финансовые выгоды от джентрификации, чем те, кто арендует свои дома, и могут быть выселены без особой компенсации. [43]
Экономическое давление и изменения рыночных цен связаны со скоростью джентрификации. В англоязычных странах больше владельцев недвижимости и выше мобильность. В немецкоязычных странах более высокая доля арендованной недвижимости и гораздо более сильная роль муниципалитетов, кооперативов, гильдий и союзов, предлагающих дешевое жилье. Результатом является более низкая скорость джентрификации и более широкий социальный состав. Герхард Хард рассматривает джентрификацию как типичный термин 1970-х годов с большей видимостью в общественном дискурсе, чем фактическая миграция. [44]
Исследование 2017 года показало, что джентрификация приводит к общему приросту рабочих мест, но в близлежащих районах наблюдается сокращение рабочих мест, а в более отдаленных — прирост рабочих мест. [45] Исследование 2014 года показало, что джентрификация приводит к приросту рабочих мест в районе джентрификации. [46]
Исследование 2016 года показало, что жители, которые остаются в облагороженных районах, получают более высокие кредитные баллы, тогда как жители, которые покидают облагороженные районы, получают более низкие кредитные баллы. [47]
«Школьная джентрификация» характеризуется: (i) увеличением числа семей среднего класса; (ii) материальными и физическими улучшениями (например, новыми программами, образовательными ресурсами и улучшениями инфраструктуры); (iii) формами исключения и/или маргинализации малообеспеченных учащихся и семей (например, как в плане зачисления, так и в социальных отношениях); и (iv) изменениями в школьной культуре и климате (например, традициями, ожиданиями и социальной динамикой). [48]
Исследование 2024 года показало, что добавление высокоплотных смешанных жилых комплексов к малообеспеченным районам Лондона, Соединенное Королевство, привело к улучшению результатов обучения детей, которые уже жили в этом районе. Вероятный механизм этого эффекта заключается в том, что действующие ученики были подвержены влиянию большего количества учеников с высокими способностями. [49]
В Чикаго, среди местных государственных школ, расположенных в районах, которые подверглись джентрификации, одно исследование показало, что школы не получают совокупной академической выгоды от социально-экономических изменений, происходящих вокруг них, [50] несмотря на улучшения в других общественных услугах, таких как ремонт улиц, санитария, охрана порядка и пожаротушение. Отсутствие выгод, связанных с джентрификацией, для школ может быть связано с тем, что белые джентрификаторы часто не записывают своих детей в местные государственные школы. [51]
Программы и политика, направленные на привлечение семей, занимающихся джентрификацией, в исторически неинвестированные школы, могут иметь непреднамеренные негативные последствия, включая несбалансированную картину влияния, в которой голоса и приоритеты более обеспеченных родителей имеют привилегированный статус по сравнению с голосами и приоритетами семей с низким доходом. [52] Кроме того, рост числа семей с высоким доходом, обучающихся в школах по соседству, может привести к политическому и культурному вытеснению долгосрочных жителей из процессов принятия решений в школах и потере финансирования по Разделу I. [53] В частности, было обнаружено, что расширение выбора школ (например, чартерные школы, магнитные школы, политика открытого зачисления) значительно увеличивает вероятность того, что белые домохозяйства с высшим образованием будут джентрифицировать малообеспеченные цветные сообщества. [54]
Результаты недавних исследований показывают, что джентрификация оказывает как пагубное, так и благотворное воздействие на здоровье. [11]
Обзор 2020 года показал, что исследования, как правило, демонстрируют неблагоприятное воздействие на здоровье чернокожих жителей и пожилых жителей в районах, где проводится джентрификация. [55]
Исследование, проведенное в Нью-Йорке в 2019 году, показало, что джентрификация не влияет на показатели астмы или ожирения среди детей с низким доходом. Взросление в джентрифицируемых районах было связано с умеренным ростом диагностирования тревожности или депрессии в возрасте 9–11 лет по сравнению с аналогичными детьми, выросшими в районах, не подвергавшихся джентрификации. Влияние джентрификации на психическое здоровье было наиболее выражено у детей, живущих в жилье по рыночной ставке (а не в субсидируемом), что привело авторов исследования к предположению о финансовом стрессе как возможном механизме. [56]
Предотвращение или смягчение джентрификации считается методом содействия равенству в области здравоохранения. [57]
Произошла ли джентрификация в переписном участке в городской местности в Соединенных Штатах в течение определенного 10-летнего периода между переписями, можно определить с помощью метода, используемого в исследовании Governing : [58] Если в переписном участке в центральном городе проживало 500 или более жителей, и на момент базовой переписи средний доход домохозяйства и средняя стоимость дома находились в нижнем 40-м процентиле, а на момент следующей 10-летней переписи уровень образования в районе (процент жителей старше 25 лет со степенью бакалавра) находился в верхнем 33-м процентиле; медианная стоимость дома, скорректированная с учетом инфляции, увеличилась; и процент увеличения стоимости домов в районе находился в верхнем 33-м процентиле по сравнению с увеличением в других переписных участках в городской местности, то он считался джентрифицированным. Метод измеряет скорость джентрификации, а не степень джентрификации; таким образом, Сан-Франциско , история джентрификации которого восходит к 1970-м годам, показывает снижение скорости в период с 1990 по 2010 год. [59]
Ученые также определили показатели переписи, которые можно использовать для выявления того, что в определенном районе происходит джентрификация, включая сокращение числа детей в домохозяйстве, рост образования среди жителей, количество нетрадиционных типов домохозяйств и общий рост доходов. [60]
Для процесса джентрификации столь же важным, как и создание благоприятной среды, является наличие «джентри» или тех, кто будет джентрификаторами первой стадии. Типичные джентрификаторы — состоятельные люди и имеют профессиональные рабочие места в сфере услуг, многие из которых предполагают самозанятость . [61] Поэтому они готовы и способны взять на себя инвестиционный риск на рынке жилья. Часто это одинокие люди или молодые пары без детей, у которых нет спроса на хорошие школы. [22] Джентрификаторы, скорее всего, ищут недорогое жилье недалеко от рабочего места и часто уже проживают в центре города, иногда по образовательным причинам, и не хотят переезжать в пригород. Для этой демографической группы джентрификация — это не столько результат возвращения во внутренний город, сколько скорее позитивное действие, чтобы остаться там. [61]
Стереотипные джентрификаторы также имеют общие потребительские предпочтения и поддерживают в основном потребительскую культуру. Это подпитывает быстрое расширение модных ресторанов, магазинов и сфер развлечений, которые часто сопровождают процесс джентрификации. [22] Холкомб и Борегард описали эти группы как тех, кого «привлекают низкие цены и терпимость к нетрадиционному образу жизни». [62]
Интересным открытием в ходе исследования тех, кто участвует и инициирует процесс джентрификации, «маргинальных джентрификаторов», как их называет Тим Батлер, является то, что они становятся маргинализированными в результате расширения процесса. [61]
Исследования показывают, что одна из причин, по которой состоятельные люди и семьи из высшего класса несут некоторую ответственность за джентрификацию, заключается в их социальной мобильности. [63] Более состоятельные семьи с большей вероятностью имели большую финансовую свободу для переезда в городские районы, часто выбирая это из-за своей работы. В то же время в этих городских районах численность населения с низким доходом сокращается из-за увеличения численности пожилого населения, а также демографических изменений. [63]
Джекелин Хванг и Джеффри Лин в своем исследовании подтвердили, что еще одной причиной притока представителей высшего класса в городские районы является «рост спроса на работников с высшим образованием». [64] Именно из-за этого спроса более состоятельным людям с высшим образованием пришлось переехать в городские города для работы, что привело к росту цен на жилье по мере роста спроса. Кроме того, Даррен П. Смит в ходе своего исследования обнаружил, что работники с высшим образованием, переезжающие в городские районы, селятся там и воспитывают детей, что в конечном итоге увеличивает стоимость образования в связи с миграцией между городскими и пригородными местами. [65]
Женщины, получающие все больше высшего образования, а также более высокооплачиваемые рабочие места, увеличили свое участие в рабочей силе, что привело к расширению числа женщин, которые имеют больше возможностей для инвестирования. Смит предполагает, что эта группа «представляет собой резервуар потенциальных джентрификаторов». [61] Растущее число высокообразованных женщин соответствует этой теории, учитывая, что проживание в центре города может дать женщинам доступ к высокооплачиваемой работе и нетворкингу, что становится все более распространенным. [25]
Существуют также теории, предполагающие, что образ жизни в центре города важен для женщин с детьми, где отец не заботится о ребенке в равной степени из-за близости к профессиональному уходу за детьми. [61] Это привлекает родителей-одиночек, особенно матерей-одиночек, в центр города, а не в пригородные районы, где ресурсы более географически разбросаны. Это часто считается «маргинальной джентрификацией», поскольку город может предложить более простое решение для объединения оплачиваемого и неоплачиваемого труда. Концентрация в центре города повышает эффективность товаров, необходимых родителям, сводя к минимуму временные ограничения между несколькими работами, уходом за детьми и рынками. [25]
Двухэтапная модель джентрификации Филлипа Клея помещает художников в качестве прототипов первой стадии или «маргинальных» джентрификаторов. Национальный фонд искусств провел исследование, которое связало долю работающих художников с темпами джентрификации внутренних районов городов США. [24] Художники, как правило, принимают риски восстановления изношенной собственности, а также имеют время, навыки и способности для проведения этих масштабных реноваций. [25] Дэвид Лей утверждает, что критика художником повседневной жизни и поиск смысла и обновления — это то, что делает их ранними рекрутами для джентрификации.
Идентичность, которую обеспечивает проживание в центре города, важна для джентрификатора, и это особенно касается художников. Их культурная эмансипация от буржуазии делает центральный город привлекательной альтернативой, которая дистанцирует их от конформизма и обыденности, приписываемых пригородной жизни. Они являются типичными городскими людьми, и город часто является также функциональным выбором, поскольку городская жизнь имеет преимущества, которые включают связи с клиентами и более близкую близость к художественной сцене в центре города, все из которых, скорее всего, будут ограничены в пригородной обстановке. Исследование Лея приводит цитату ванкуверского гравера, говорящего о важности жизни в центре города для художника, что она имеет «энергию, интенсивность, трудно поддающуюся описанию, но трудно без нее обойтись». [24]
По иронии судьбы, эти атрибуты, которые делают художников характерными маргинальными джентрификаторами, формируют те же самые основы для их изоляции по мере созревания процесса джентрификации. Более поздние стадии процесса генерируют приток более обеспеченных жителей « яппи ». По мере того, как богемный характер сообщества растет, он привлекает «не только преданных участников, но и спорадических потребителей» [66] , а рост стоимости недвижимости, который сопровождает эту миграцию, часто приводит к окончательному вытеснению художников, которые изначально начали движение. [25] Исследование Шарон Зукин Сохо на Манхэттене , Нью-Йорк, было одним из самых известных случаев этого явления. На протяжении 1960-х и 1970-х годов манхэттенские лофты в Сохо были массово преобразованы в жилье для художников и хиппи, а затем и последователей их субкультуры. [67]
Мануэль Кастельс исследовал роль гей-сообществ, особенно в Сан-Франциско , как ранних джентрификаторов. [68] Фильм Quinceañera изображает похожую ситуацию в Лос-Анджелесе. Flag Wars (Линда Гуд Брайант) [69] показывает напряженность по состоянию на 2003 год между буржуазными белыми ЛГБТ- новичками и черным средним классом в районе Колумбуса, штат Огайо. [70] В Вашингтоне, округ Колумбия, чернокожие и другие жители общины этнических меньшинств со смешанным доходом обвинили как состоятельное большинство белого ЛГБТК+ сообщества , так и тесно связанную с ним хипстерскую субкультуру в культурном вытеснении (или разрушении культурного наследия) под видом прогрессивной инклюзивности и толерантности . [71]
Данные из Буэнос-Айреса показывают, что районы с преобладанием ЛГБТК+ смогли существовать только после того, как правительство разрешило провести их облагораживание. [72]
Сегодня практически все исторические гей-районы стали менее ориентированными на ЛГБТК+, в основном из-за современных эффектов джентрификации. [73] Рост стоимости жизни в гей-районах и использование правительством права принудительного отчуждения собственности привели к перемещению многих представителей ЛГБТК+ и закрытию многих предприятий, ориентированных на ЛГБТК+. [74] [75] [76] [77]
Чтобы противостоять джентрификации своих смешанных сообществ, есть случаи, когда жители официально организовывались для разработки необходимых социально-политических стратегий, требуемых для сохранения местного доступного жилья. Джентрификация сообщества со смешанным доходом выводит доступность жилья на передний план политики сообщества. [78] Есть города, муниципалитеты и округа, которые противостояли джентрификации постановлениями об инклюзивном зонировании (инклюзивном жилье), требующими выделения некоторого нового жилья для первоначальных жителей сообщества с низким и средним доходом. Инклюзивное зонирование является новой социальной концепцией в англоязычных странах; в англоязычной литературе имеется мало отчетов, квалифицирующих ее эффективное или неэффективное ограничение джентрификации. Основой инклюзивного зонирования является частичная замена, а не перемещение встроенных сообществ. [79]
Немецкоязычные муниципалитеты играют важную юридическую роль в зонировании и на рынке недвижимости в целом, а также имеют давнюю традицию интеграции социальных аспектов в схемы планирования и строительные нормы. Немецкий подход использует en (муниципальное право сохранения среды), например, в районе Лехель в Мюнхене, которое используется с 1960-х годов. Концепции социально-сознательной реконструкции и зонирования старого города Болоньи в 1974 году были использованы в качестве образца для подражания в Хартии Болоньи и признаны Советом Европы . [80]
Большинство экономистов не считают, что меры правительства против джентрификации улучшают положение городов. [81] [ необходимы дополнительные ссылки ]
Когда богатые люди переезжают в малообеспеченные рабочие кварталы, возникающий в результате классовый конфликт иногда включает в себя вандализм и поджоги, направленные на имущество джентрификаторов. Во время бума доткомов в конце 1990-х годов джентрификация преимущественно рабочего района Mission District в Сан-Франциско привела к тому, что некоторые давние жители района создали то, что они назвали «Проектом по искоренению яппи-миссии». [82] Эта группа якобы уничтожала имущество и призывала к его уничтожению в рамках стратегии противодействия джентрификации. Их деятельность вызвала враждебную реакцию со стороны полицейского департамента Сан-Франциско , интересов в сфере недвижимости и активистов жилищного строительства «работы в рамках системы». [83]
Meibion Glyndŵr ( валлийский : Сыновья Глиндура ), также известные как Valley Commandos, были валлийским националистическим движением, яростно выступавшим против утраты валлийской культуры и языка . Они были сформированы в ответ на жилищный кризис, вызванный большим количеством вторых домов, купленных англичанами, что привело к росту цен на жилье сверх средств многих местных жителей. Группа была ответственна за поджоги домов отдыха, принадлежащих англичанам, в Уэльсе с 1979 по середину 1990-х годов. В первой волне нападений восемь домов отдыха были уничтожены за месяц, а в 1980 году валлийская полиция провела серию рейдов в ходе операции Tân . В течение следующих десяти лет в ходе кампании было повреждено около 220 объектов недвижимости. [84] С середины 1990-х годов группа неактивна, и валлийское националистическое насилие прекратилось. В 1989 году возникло движение, протестовавшее против притока швабов в Берлин, которых считали движущей силой джентрификации. В Берлине произошли споры о Швабенхассе и Шпецлерштрейт 2013 года, [85] которые отождествляли джентрификацию с приезжими с немецкого юга.
Постановления о зонировании и другие инструменты городского планирования могут использоваться для признания и поддержки местного бизнеса и отраслей. Это может включать требование к застройщикам продолжать работу с текущим коммерческим арендатором или предлагать стимулы для развития для сохранения существующих предприятий, а также создание и поддержание промышленных зон. Проектирование зонирования, позволяющее строить новое жилье рядом с коммерческим коридором, но не поверх него, увеличивает пешеходный трафик для местных предприятий без их перестройки. Предприятия могут стать более стабильными, обеспечив долгосрочную коммерческую аренду. [86]
Хотя застройщики могут осознавать ценность реагирования на жизненные модели, обширная политика зонирования часто препятствует строительству доступного жилья в пределах городской застройки. Из-за ограничений плотности застройки изменение зонирования для жилой застройки в пределах городских жилых районов затруднено, что вынуждает застройщика и рынок разрастаться в городах и распространяет неэффективность использования энергии, которая возникает из-за удаленности от городских центров. В недавнем примере ограничительных требований городского зонирования Arcadia Development Co. не смогли изменить зонирование участка для жилой застройки в городской местности в пределах города Морган-Хилл, Калифорния. С ограничениями, установленными в интересах общественного благосостояния, ограничение плотности было применено исключительно к участку застройки Arcadia Development Co., исключая любое запланированное расширение жилой застройки. [87]
Поскольку спекуляция землей , как правило, вызывает волатильность стоимости недвижимости, изъятие недвижимости (домов, зданий, земли) с открытого рынка замораживает стоимость недвижимости и тем самым предотвращает экономическое выселение беднейших жителей сообщества. Наиболее распространенным формальным правовым механизмом такой стабильности в англоязычных странах является общественный земельный траст ; более того, многие постановления об инклюзивном зонировании формально помещают «инклюзивные» жилые единицы в земельный траст . Немецкие муниципалитеты и другие кооперативные субъекты играют и продолжают играть сильную роль на рынках недвижимости в своей сфере.
В юрисдикциях, где местные или национальные органы власти имеют такие полномочия, могут существовать правила контроля арендной платы . Контроль арендной платы ограничивает размер арендной платы, которая может взиматься, так что нынешние арендаторы не вытесняются ростом арендной платы. Если это применимо к частным арендодателям, это является сдерживающим фактором для спекуляций с ценами на недвижимость, снижает частоту оставления жилья пустым и ограничивает доступность жилья для новых жильцов. Если закон не ограничивает размер арендной платы, взимаемой за жилье, которое выходит на рынок аренды (ранее занимаемое владельцем или новое), арендная плата в районе все равно может увеличиться. Районы на юго-западе Санта-Моники и на востоке Западного Голливуда в Калифорнии , Соединенные Штаты, облагорожены, несмотря на контроль арендной платы или, возможно, из-за него. [88]
Время от времени развивается черный рынок жилья , на котором арендодатели изымают дома и квартиры с рынка, делая их доступными только после уплаты дополнительных денег за ключ , сборов или взяток, тем самым подрывая закон о контроле арендной платы. Многие такие законы допускают «деконтроль вакансий», освобождая жилье от контроля арендной платы после выезда арендатора, что приводит к постоянным потерям жилья с контролируемой арендной платой, в конечном итоге делая законы о контроле арендной платы неэффективными в сообществах с высокой скоростью текучести жильцов. В других случаях социальное жилье, принадлежащее местным органам власти, может быть продано арендаторам , а затем продано дальше. Деконтроль вакансий побуждает арендодателей искать способы сокращения срока пребывания своих жильцов, наиболее агрессивно посредством преследования арендодателей . Чтобы усилить законы о контроле арендной платы в Нью-Йорке , защитники жилья, активно занимающиеся контролем арендной платы в Нью-Йорке, пытаются отменить пункты о деконтроле вакансий в законах о контроле арендной платы. Штат Массачусетс отменил контроль арендной платы в 1994 году; впоследствии арендная плата выросла, ускорив темпы джентрификации Бостона ; однако законы защищали лишь немногие квартиры, а сопутствующие факторы, такие как сильная экономика, уже привели к росту цен на жилье и аренду. [89]
Джентрификация — не новое явление в Британии; в Древнем Риме форум без магазинов был создан в период Римской республики , а в городах II и III веков в Римской Британии есть свидетельства того, что небольшие магазины заменялись большими виллами . [6] «Лондон «перестраивается» городским средним классом. В послевоенную эпоху восходящие социальные классы имели тенденцию покидать город. Теперь, под руководством нового среднего класса, они реконструируют большую часть внутреннего Лондона как место, где можно и работать, и жить». [90]
Преподавательница Королевского колледжа Лондона Лоретта Лис сообщила, что большая часть Внутреннего Лондона претерпевает «суперджентрификацию», когда «новая группа сверхбогатых профессионалов, работающих в лондонском Сити [т. е. в финансовой индустрии], медленно накладывает свой отпечаток на рынок жилья Внутреннего Лондона таким образом, что это отличает его и их от традиционных джентрификаторов и от традиционных городских высших классов... Суперджентрификация сильно отличается от классической версии джентрификации. Она имеет более высокий экономический порядок; вам нужна гораздо более высокая зарплата и бонусы, чтобы жить в Барнсбери » (примерно в двух милях к северу от центра Лондона ). [91] Рост цен на жилье из-за джентрификации в Лондоне привел к удвоению выселений, осуществляемых частными домовладельцами, и к долгосрочному снижению числа домовладельцев с 2003 по 2020 год. [92]
Барнсбери был построен около 1820 года как район для среднего класса, но после Второй мировой войны (1939–1945) многие люди переехали в пригороды. Высший и средний класс бежали от рабочего класса Лондона, что стало возможным благодаря современной железной дороге. В конце войны большой спрос на жилье сделал Барнсбери местом дешевого жилья, где большинство людей делили жилье. В конце 1950-х и начале 1960-х годов людям, переезжающим в этот район, приходилось финансировать ремонт домов своими деньгами, потому что банки редко выдавали кредиты для Барнсбери. Более того, искрой реабилитации стал Закон о покупке жилья и жилищном обеспечении 1959 года , вложивший 100 миллионов фунтов стерлингов в восстановление старой недвижимости и инфраструктуры . В результате основной приток населения произошел в период с 1961 по 1975 год; Перепись населения Великобритании сообщает, что «в период с 1961 по 1981 год доля домовладельцев увеличилась с 7 до 19 процентов, аренда меблированного жилья сократилась с 14 до 7 процентов, а аренда немеблированного жилья сократилась с 61 до 6 процентов»; [93] еще одним примером городской джентрификации является суперджентрификация в 1990-х годах соседнего рабочего лондонского района Ислингтон , где премьер-министр Тони Блэр жил до своего избрания в 1997 году. [91] Переоборудование старых домов в квартиры началось в 1980-х годах, когда застройщики увидели прибыль, которую можно получить. К концу 1980-х годов переоборудование стало крупнейшим источником нового жилья в Лондоне. [94]
Мехико является знаковым примером обширной столичной области с 14 века, когда он стал крупнейшим городом на американском континенте. Его постоянный рост населения и концентрация экономической и политической власти достигли пика в 1930-х годах, когда участие страны в мировых рынках принесло пользу национальной финансовой индустрии. В настоящее время это пятый по величине город в мире с населением 21 миллион жителей (17,47% от населения страны), проживающих в 16 районах и 59 муниципалитетах, городская территория продолжает расширяться, принимая 1100 новых жителей ежедневно. Разделение города происходит из-за сильного социально и экономически сегрегированного населения, связанного своей взаимозависимостью, которая проявляется в пространственных схемах, где роскошные районы сосуществуют рядом с трущобами. Его развитие вокруг ядра под названием «Эль Сокало» вытекает из исторической, культурной и политической значимости центральной площади, а также из его современной концентрации экономической власти, в настоящее время вмещающей 80% всех национальных компаний. [95] [96] [97]
В последние годы в Мехико наблюдается большой всплеск нового развития, финансируемого за счет государственных и частных инвестиций. [95] Эти городские разработки были ориентированы на элитные сообщества, в основном потому, что эта группа экономически поддерживает страну (38% от общего национального дохода производят 10% самых богатых людей), и потому, что правительство, в основном возглавляемое PRI (Partido Revolucionario Institucional), поддерживало ориентированную на прибыль политическую перспективу. Таким образом, эти разработки не только привели к росту населения, дорожного движения и загрязнения из-за неэффективного городского планирования, но и вытеснили большое количество семей с низким доходом на окраины города и поставили под угрозу безопасность 11,5 миллионов человек, которые экономически зависят от подземного сектора. [98] Эта проблема усугубляет и без того критическое положение 40% населения, проживающего в неформальных поселениях, часто без доступа к канализационной сети и чистой воде. Геология города, расположенного в горной долине, еще больше способствует нездоровым условиям жизни, концентрируя высокие уровни загрязнения воздуха. [99]
Реальность, с которой в настоящее время сталкивается город, заключается в историческом быстром росте города, который невозможно было адекватно контролировать и планировать из-за коррумпированного и экономически мотивированного правительства, а также сложного общества, которое сильно сегрегировано. Негативные последствия джентрификации в Мехико были проигнорированы властями, считались неизбежным процессом и в некоторых случаях утверждались как несуществующие. [97] Однако в последние годы был разработан ряд предложений в качестве способа продолжения джентрификации города таким образом, чтобы интегрировать и уважать права всех граждан.
К 1970-м годам инвесторы в Торонто начали скупать городские дома, превращая их во временные доходные дома , чтобы получать доход от аренды до тех пор, пока не будет достигнута желаемая цена на рынке жилья для продажи недвижимости (чтобы доходные дома можно было заменить новым жильем, ориентированным на высокий доход) — процесс джентрификации, называемый «блокбастер». [100]
По состоянию на 2011 год [обновлять]джентрификация в Канаде быстро продвигалась в старых и густонаселенных городах, таких как Монреаль , Торонто , Оттава , Гамильтон и Ванкувер , но едва началась в таких местах, как Калгари, Эдмонтон или Виннипег, где расширение пригородов по-прежнему является основным типом роста.
Уникальная история Канады и официальная политика мультикультурализма привели к иному направлению джентрификации, чем в Соединенных Штатах. Некоторая джентрификация в Торонто была вызвана усилиями ассоциаций по улучшению бизнеса по продвижению этнических общин, в которых они работают, например, в Корсо Италия и Гриктауне. [101]
В Квебеке район Сен-Рош в нижнем городе раньше был преимущественно рабочим классом и пережил период упадка. Однако с начала и до середины 2000-х годов в этом районе заброшенные здания были преобразованы в кондоминиумы, а также открылись бары, рестораны и кафе, что привлекло в этот район молодых специалистов, но выгнало оттуда жителей многих поколений назад. Несколько разработчиков программного обеспечения и игровых компаний, таких как Ubisoft и Beenox, также открыли там офисы.
В Париже большинство бедных районов на востоке столкнулись с ростом цен и прибытием многих богатых жителей. Однако этот процесс смягчается социальным жильем, и большинство городов склоняются к «социальному миксу»; то есть, когда в одних и тех же районах проживают как малоимущие, так и высокодоходные жители. Но на практике социальное жилье не обслуживает беднейшую часть населения; большинство жителей социального жилья принадлежат к низшей части среднего класса. В результате многие бедные люди были вынуждены сначала переезжать в близлежащие пригороды (с 1970 по 2000 год), а затем все больше и больше в отдаленные «пригородные районы», где общественный транспорт практически отсутствует. Ближайшие пригороды (Сен-Уан, Сен-Дени, Обервилье, ...) сейчас находятся на ранних стадиях джентрификации, хотя все еще бедны. Многие известные компании, предлагающие высокооплачиваемую работу, переехали в район Сен-Дени, и сейчас реализуются новые программы в сфере недвижимости, чтобы предоставить жилые площади поблизости от новых рабочих мест.
С другой стороны, выселение беднейших людей в пригородные районы с 2000 года было проанализировано как главная причина роста политического крайне правого Национального фронта . Когда бедные жили в близлежащих пригородах, их проблемы были очень заметны для богатого населения. Но пригородное население и его проблемы в основном «невидимы» из недавних [ когда? ] предвыборных обещаний президента. Эти люди назвали себя «невидимками». Многие из них бежали как от растущих цен в Париже, так и от близлежащих пригородов с небезопасной и уродливой средой, чтобы жить в небольших домах в сельской местности, но близко к городу. Но они не учли огромные финансовые и человеческие издержки, связанные с необходимостью иметь до четырех часов в день на транспорте. С тех пор много было инвестировано в близлежащие пригороды (с открытием нового общественного транспорта и программами городского обновления), они бежали, но почти никого не волнуют эти «невидимые» участки земли. Поскольку в настоящее время в близлежащих пригородах проживают в основном иммигранты, эти люди испытывают сильное негодование по поводу иммиграции: они считают, что все делается для новых иммигрантов, но ничего для коренного французского населения. [102]
Это было впервые задокументировано в книге Plaidoyer pour une gauche populaire аналитического центра Terra-Nova, который оказал большое влияние на всех участников президентских выборов (и, по крайней мере, на Саркози, Франсуа Олланда и Марин Ле Пен ). Этот электорат проголосовал подавляющим большинством за Марин Ле Пен и Саркози, в то время как городские центры и близлежащие пригороды проголосовали подавляющим большинством за Франсуа Олланда.
Большинство крупных мегаполисов во Франции следуют той же схеме с поясом пригородной застройки примерно в 30-80 километрах от центра, куда переехало много бедных людей, и теперь они оказались в ловушке растущих цен на топливо. Эти сообщества были нарушены прибытием новых людей и уже страдали от высокой безработицы из-за сокращения числа рабочих мест в промышленности.
В небольших городах пригороды по-прежнему остаются основным местом проживания людей, а центр все больше напоминает коммерческий район, где ведется активная коммерческая деятельность, но проживает мало людей.
В целом в Гондурасе явление джентрификации не было столь распространено, поскольку это была страна с менее развитой экономикой, чем другие страны в регионе Латинской Америки, однако это явление начало расти в геометрической прогрессии в последнее десятилетие. Основные районы, где наблюдался рост, — это городские центры двух его важнейших городов, Тегусигальпы и Сан-Педро-Сулы . [103] В последние годы Гондурас стал новым местом назначения для цифровых кочевников, этих путешественников часто привлекают тропический климат, природная красота, низкая стоимость жизни по сравнению с их родными странами и возможность работать удаленно из привлекательных мест.
Некоторые из мест, которые пострадали от этого явления, — острова залива , Валье-де-Анджелес , Санта-Люсия и Копан-Руинас . Основными причинами этого явления в Гондурасе являются компании по недвижимости, иностранные инвесторы, агентства недвижимости, экспатрианты и пенсионеры. Случай островов залива был особенным из-за покупки земли в основном жителями с высоким доходом, гостиничными компаниями и иностранцами. Из-за того, что стоимость жилья для островитян стала дороже, а стоимость жизни значительно возросла, несколько рыбацких общин осудили рост стоимости жизни в исторически заселенных общинах, в которых они жили на протяжении поколений. Это явление даже было замечено в том, как в этом районе используется больше иностранных валют, таких как доллар , который является наиболее используемым на островах. [104]
Что касается городских центров страны, Тегусиглапа увидела восстановление старых богатых зданий в историческом центре для так называемых цифровых кочевников. Строительство новых кондоминиумов также ускорило это явление в городе, поскольку они являются центрами с дорогим уровнем аренды. Что касается Сан-Педро-Сула, это явление больше наблюдается в районе Лос-Андес, который был приспособлен для такого рода путешественников. [105]
Джентрификация в Южной Африке была разделена на две волны для двух разных периодов времени. Виссер и Котце обнаружили, что первая волна произошла в 1980-х годах в период после апартеида , вторая волна произошла во время и после 2000-х годов. [106] Обе эти тенденции джентрификации были проанализированы и рассмотрены учеными с разных точек зрения. Одна точка зрения, которую использует Аткинсон, заключается в том, что джентрификация — это просто отражение ценностей среднего класса в рабочих районах. [107] Вторая точка зрения — более широкий взгляд, предложенный Виссер и Котце, который рассматривает джентрификацию с включением сельских местностей, точечного жилья и развития элитного жилья. [106] В то время как Котце и Виссер обнаружили, что джентрификация находилась под провокационным углом зрения средств массовой информации по всему миру, процесс джентрификации в Южной Африке было сложнее идентифицировать из-за необходимости проводить различие между джентрификацией и изменением условий после апартеида . [108]
Кроме того, авторы отмечают, что предпосылки для джентрификации, когда происходили такие события, как третичная децентрализация (субурбанизация сферы услуг) и отток капитала ( дезинвестиции ), заставили ученых игнорировать предмет джентрификации из-за нормальности процесса. [108] Кроме того, Котце и Виссер обнаружили, что по мере того, как государственные программы и частные программы реконструкции начали фокусироваться на стремлении к «глобальной конкурентоспособности» и всестороннему процветанию, они скрыли глубинные основы джентрификации под видом реконструкции. [ 109] В результате эффект похож на то, что Теппо и Миллстайн выдумывают как стремление морализировать повествование, чтобы узаконить выгоду для всех людей. [110] Это одновременно создало эффект, при котором Виссер и Котце пришли к выводу, что воспринимаемая джентрификация была только тем фактом, что целевым рынком были люди, обычно связанные с джентрификацией. [111] Как утверждают Виссер и Котце, «похоже, что апартеидная красная черта по расовому признаку была заменена финансово эксклюзивным рынком собственности, который закрепляет процветание и привилегии». [112]
В целом, Аткинсон замечает, что при рассмотрении научного дискурса о джентрификации и быстрой урбанизации Южной Африки основное внимание уделяется не малым городам Южной Африки. Это большая проблема, поскольку малые города являются магнитами для бедных людей и отталкивают для квалифицированных людей. [113] В одном исследовании Аткинсон погружается в исследование небольшого города Абердин в Ист-Кейп. Также, как упоминалось ранее, Аткинсон обнаруживает, что этот район показал признаки джентрификации. Это связано с реконструкцией, которая ясно указывает на отражение ценностей среднего класса. [107] В этой урбанизации района Аткинсон обнаруживает, что существует явная зависимость от государственных программ, которая приводит к дальнейшему развитию и росту района, этот мультипликатор экономики будет представлять собой выгоду джентрификации. [114] Затем автор связывает положительный рост с выгодами джентрификации, исследуя увеличение возможностей для жилья. [115]
Затем, опросив недавно прибывших в этот район, исследование Аткинсона обнаружило, что существует уверенность в местном экономическом росте, что далее указывает на сдвиги в сторону ценностей среднего класса, следовательно, джентрификации. [116] Это исследование также продемонстрировало рост «модернизаторов», которые демонстрируют общую веру в джентрификацию, где есть ценность для архитектурного наследия, а также городского развития. [117] Наконец, исследование Аткинсона обнаружило, что эффекты джентрификации от роста можно отнести к увеличению уникальных или редких навыков в муниципалитете, что возродило интерес к росту местного района. Эта джентрификация района затем негативно повлияет на более бедную демографическую группу, где рост жилья вытеснит и исключит их из получения выгод. В заключение, после изучения небольшого города Абердин, Аткинсон приходит к выводу, что «Как это ни парадоксально, возможно, что джентрификация может способствовать экономическому росту и занятости, одновременно увеличивая классовое неравенство». [117]
Исторически Гарсайд отмечает , что из-за апартеида внутренние города Кейптауна были очищены от не-белых общин. Но из-за Закона о групповых территориях некоторые определенные места были под контролем для таких общин. В частности, Вудсток был расово смешанным сообществом с компиляцией европейских поселенцев (таких как африканеры и поселенцы 1820 года ), восточноевропейских евреев , иммигрантов из Анголы и Мозамбика и цветных кейптаунцев . В течение поколений эти группы жили в этом районе, характеризуя его как рабочий район. [118] Но по мере того, как времена менялись и ограничения смягчались, Теппо и Миллстайн отмечают, что сообщество становилось все более и более «серым», как в сочетании между белыми и смешанными общинами. [119]
Затем эта прогрессия продолжается, и Гарсайд считает, что это преувеличение, поскольку в этот район переехало больше групп со средним доходом. Эта эмиграция привела к четкому расколу между Верхним Вудстоком и Нижним Вудстоком. В сочетании с появлением сильного среднего класса в Южной Африке Вудсток стал местом для удобства и роста. В то время как Верхний Вудсток был преимущественно белым районом, Нижний Вудсток затем привлек внимание смешанного сообщества со средним доходом. Этот рост спроса на жилье дал арендодателям стимулы повышать цены, чтобы получить прибыль от растущего богатства в этом районе. Таким образом, 400-500%-ный всплеск на рынке жилья в Вудстоке вытеснил и исключил рабочий класс и пенсионеров, которые ранее проживали в этом районе. [120] Кроме того, Гарсайд утверждает, что прогресс джентрификации был подчеркнут тем фактом, что большинство предыдущих жителей только сдавали свое жилое пространство в аренду. [121] И Теппо, и Миллстайн обнаружили, что такое перемещение больших участков общин увеличит спрос в других районах Вудстока или трущобах внутри города. [122]
Район Бо-Каап в Кейптауне приютился у склонов Сигнального холма. Его традиционно занимали представители южноафриканского меньшинства, в основном мусульмане, общины Кейп-Малай . Эти потомки ремесленников и политических пленников, привезенные на Кейп еще в XVIII веке в качестве рабов и наемных рабочих, размещались в небольших баракообразных жилищах на бывших окраинах города. По мере расширения границ города недвижимость в Бо-Каап стала очень востребованной не только из-за своего местоположения, но и из-за живописных мощеных улочек и узких проспектов. Все чаще это сплоченное сообщество «сталкивается с медленным растворением своего отличительного характера, поскольку богатые чужаки переезжают в пригород, чтобы скупить дома в Сити-боул по сниженным ценам». [123] Также возникли межобщинные конфликты, поскольку некоторые жители возражают против продажи зданий и последующего выселения долгосрочных жителей.
В другом конкретном случае Миллстайн и Теппо обнаружили, что жители рабочего класса вступали в борьбу со своими арендодателями. На улице Джимпи, которая была названа самой опасной улицей в Кейптауне, проживало много представителей рабочего класса. Но по мере того, как происходила джентрификация, арендодатели применили тактику выселения низкооплачиваемых арендаторов с помощью положений о неуплате. Один арендодатель, купивший здание по дешевке на аукционе, немедленно поднял арендную плату, которая затем передалась в суд для выселения . Но арендаторы смогли объединиться, чтобы выдвинуть веские аргументы в пользу победы. Независимо от результата, арендодатель прибегнул к отключению электричества и воды в здании. После этого у арендаторов не осталось мотивации бороться. Один арендатор описал это как жизнь в лачуге, которая станет будущим жилым помещением, которое он выселит. [124] В заключение, исследование Теппо и Миллстейна установило, что прогресс джентрификации для городского развития совпадет с большим перемещением бедных общин, что также исключит их из любых выгод джентрификации. Авторы заявляют: «Конечные результаты одинаковы в обоих случаях: после южноафриканской революции, проведенной в результате переговоров, элита колонизирует городские районы у тех, кто менее привилегирован, заявляя права на город для себя». [125]
В Италии , как и в других странах мира, явление джентрификации развивается в крупнейших городах, таких как Милан , Турин , Генуя и Рим . [126] [127]
В Милане джентрификация меняет облик некоторых полуцентральных районов, сразу за внутренней кольцевой дорогой (называемой « Cerchia dei Bastioni »), особенно бывших рабочих и промышленных районов. Одним из самых известных случаев является район Изола . Несмотря на свое положение, этот район долгое время считался пригородом, поскольку был изолированной частью города из-за физических барьеров, таких как железные дороги и Naviglio Martesana . В 1950-х годах недалеко от этого района был построен новый деловой район , но Изола оставалась отдаленным и низкоклассным районом. В 2000-х годах были предприняты энергичные усилия по превращению Изолы в символическое место Милана будущего, и с этой целью районы Порта Гарибальди-Изола стали привлекательными для стилистов и художников. [127] [128] Более того, во второй половине того же десятилетия стартовал масштабный проект городского ребрендинга, известный как Progetto Porta Nuova , и район Изола, несмотря на уступки жителей, [129] стал одной из реконструированных территорий с Bosco Verticale и новыми Giardini di Porta Nuova.
Другой полуцентральный район, который претерпел этот феномен в Милане, — это Zona Tortona. Бывшая промышленная зона, расположенная за станцией Porta Genova , Zona Tortona в настоящее время является Меккой итальянского дизайна и ежегодно принимает некоторые из важнейших мероприятий Milan Design Week , в которых принимают участие более 150 экспонентов, таких как Superstudio . [130] В Zona Tortona расположены некоторые из важных достопримечательностей, связанных с культурой, дизайном и искусством, такие как Fondazione Pomodoro , Armani/Silos , Spazio A и MUDEC.
Двигаясь к окраинам города, другие облагороженные районы Милана — Ламбрате-Вентура (где проводятся другие мероприятия Миланской недели дизайна), [131] Бикокка и Бовиза (в которых университеты внесли свой вклад в облагораживание районов), Сесто-Сан-Джованни , Виа Саммартини и так называемый район Ноло (что означает «Норд ди Лорето»). [132]
В Польше джентрификация происходит в основном в крупных городах, таких как Варшава , Лодзь , Краков , Metropolis GZM , Познань и Вроцлав . Причиной этого является как деиндустриализация, так и плохое состояние некоторых жилых районов.
Самый большой в Европе процесс джентрификации происходит в Лодзи с начала 2010-х годов. Огромная безработица (24% в 1990-х годах), вызванная крахом швейной промышленности, создала как экономические, так и социальные проблемы. Более того, подавляющее большинство промышленных и жилых объектов было построено в конце 19 века, а реновация была заброшена после Второй мировой войны . Власти Лодзи перестроили промышленный район в Новый центр города. Это включало перепрофилирование зданий, включая бывшую электростанцию и котельную, в железнодорожную станцию Лодзь-Фабрична и Музей науки EC1.
В Польше есть и другие значимые примеры джентрификации, такие как:
В настоящее время польское правительство приступило к реализации Национального плана возрождения [135] , который обеспечивает финансовую поддержку муниципальным программам джентрификации.
Центр Москвы быстро облагораживался после перехода от коммунистической политики централизованного планирования советской эпохи к рыночной экономике постсоветского российского правительства. [136]
С точки зрения рынка, существуют два основных требования, которым удовлетворяют города США, подвергающиеся существенному воздействию джентрификации. Это: избыточное предложение ветхого жилья в центральных районах, а также значительный рост доступности профессиональных рабочих мест, расположенных в центральных деловых районах. Эти условия были выполнены в США в основном в результате субурбанизации и других постиндустриальных явлений. В США было три хронологических волны джентрификации, начиная с 1960-х годов. [42]
Первая волна пришла в 1960-х и начале 1970-х годов, во главе с попытками правительств сократить сокращение инвестиций, которое происходило в городских районах внутри городов. [42] Кроме того, начиная с 1960-х и 1970-х годов, промышленность США создала избыток жилых единиц, поскольку строительство новых домов намного превзошло темпы роста домохозяйств в стране. Однако рыночные силы, которые диктуются избыточным предложением, не могут полностью объяснить географическую специфику джентрификации в США, поскольку существует много крупных городов, которые соответствуют этому требованию и не продемонстрировали джентрификацию.
Недостающее звено — это еще один фактор, который можно объяснить определенными, необходимыми силами спроса. В городах США в период с 1970 по 1978 год рост центрального делового района примерно на 20% не диктовал условий для джентрификации, в то время как рост на уровне или выше 33% привел к заметно большей активности джентрификации. [25] Рост центрального делового района активирует джентрификацию при наличии излишка на рынке жилья в центре города. 1970-е годы принесли более «широкую» вторую волну джентрификации и иногда были связаны с развитием сообществ художников, таких как Сохо в Нью-Йорке. [42]
В США условия для джентрификации были созданы экономическим переходом от производства к постиндустриальной экономике услуг . Экономика после Второй мировой войны пережила революцию в сфере услуг, которая создала рабочие места для служащих и более широкие возможности для женщин в рабочей силе, а также расширила значение централизованной административной и кооперативной деятельности. Это увеличило спрос на жилые дома в центре города, которые были легкодоступны по низкой цене после значительной части движения к отказу от центральных городов в 1950-х годах. Сочетание этих движений стало тем, что стало толчком для экспансивной джентрификации городов США, включая Атланту , Балтимор , Бостон , Филадельфию , Сент-Луис и Вашингтон, округ Колумбия [25]
Третья волна джентрификации произошла в большинстве крупных городов в конце 1990-х годов и была обусловлена крупномасштабными застройками, государственно-частным партнерством и политикой правительства. [137] Измерение темпов джентрификации в период с 1990 по 2010 год в 50 городах США показало рост темпов джентрификации с 9% в десятилетие 1990-х годов до 20% в десятилетие с 2000 по 2010 год, при этом было затронуто 8% городских кварталов в 50 городах.
Города с уровнем джентрификации ≈40% и более за десятилетие с 2000 по 2010 гг. включают: [138]
Города с показателем менее 10% за десятилетие с 2000 по 2010 год включают: [138]
Society Hill, один из старейших районов Филадельфии, штат Пенсильвания, был назначен для городского обновления в конце 1950-х годов. Это городское обновление предусматривало реконструкцию зданий, в которых проживали цветные семьи. Хотя изначально OHA (Ассоциация Октавии Хилл) обещала, что семьям не придется уезжать, позже их выселили, и было решено, что невозможно отремонтировать эти здания, сохранив низкую цену аренды. Афроамериканка по имени Дороти Миллер (урожденная Страуд) стала лицом Octavia Hill Seven, прозвище, данное семи домохозяйствам, которые сопротивлялись переселению. Филип Прайс-младший был юристом, который присоединился к Миллер в борьбе за доступное жилье. Под его руководством несколько жителей сформировали комитет SHCA, а затем некоммерческую организацию для рассмотрения вариантов восстановления или нового строительства для Миллер и ее соседей. Они назвали свою организацию Benezet Court, Inc., в честь одного из первых аболиционистов в Филадельфии. В конце концов, организация смогла добиться доступного жилья в этом районе. [139]
Движение за справедливость в Эль-Баррио — это организованная группа арендаторов, возглавляемая иммигрантами, которая сопротивляется джентрификации в Восточном Гарлеме, Нью-Йорк. Это движение насчитывает 954 участника и 95 строительных сообществ. [140] 8 апреля 2006 года MJB собрало людей для протеста в здании мэрии Нью-Йорка против инвестиционного банка в Соединенном Королевстве, который приобрел 47 зданий и 1137 домов в Восточном Гарлеме. Новости об этих протестах достигли Англии, Шотландии, Франции и Испании. MJB призвало к действию, чтобы все на международном уровне боролись против джентрификации. Это движение получило международную поддержку и также стало известно как Международная кампания против джентрификации в Эль-Баррио. [141]
26 сентября 2015 года кафе Cereal Killer Cafe в Восточном Лондоне подверглось нападению большой группы протестующих против джентрификации. Эти протестующие несли с собой голову свиньи и факелы, заявляя, что они устали от недоступного элитного жилья, которое появляется в их районах. Эти протестующие, как утверждается, были в основном «учеными среднего класса», которые были расстроены отсутствием сообщества и культуры, которые они когда-то видели в Восточном Лондоне. [142] [143] Люди напали на кафе Cereal Killer Cafe во время своего протеста из-за предполагаемой статьи, в которой один из братьев, владеющих кафе, сказал, что наценка на цены необходима для бизнеса в этом районе. После нападения на кафе пользователи Twitter были расстроены тем, что протестующие выбрали в качестве цели своей демонстрации малый бизнес, а не более крупный. [144]
Протесты против технологических автобусов в Сан-Франциско произошли в конце 2013 года в районе залива Сан-Франциско в Соединенных Штатах, протестуя против технологических автобусов-шаттлов, которые доставляют сотрудников из их домов в районе залива на рабочие места в Кремниевой долине. Протестующие заявили, что автобусы символизируют джентрификацию, происходящую в городе, рост арендной платы и вытеснение малого бизнеса. Этот протест привлек внимание всего мира, а также вдохновил антиджентрифицирующие движения в Восточном Лондоне. [145]
22 ноября 2017 года небольшая кофейня ink! Coffee разместила на тротуаре возле одного из своих заведений в Денвере, в историческом районе Файв-Пойнтс, Денвер , вывеску из металла Sandwich Board . На вывеске с одной стороны было написано «Счастливо облагораживаем район с 2014 года», а с другой — «Ничто так не говорит о облагораживании, как возможность заказать кортадо». [146]
Реклама Ink вызвала возмущение и привлекла внимание всей страны, когда фотография знака была опубликована в социальных сетях известным денверским писателем Ру Джонсоном. Фотография знака быстро стала вирусной, собрав критические комментарии и негативные отзывы. Ink! ответила на возмущение в социальных сетях публичным извинением, за которым последовало более длинное извинение от ее основателя Кита Герберта. Публичное извинение Ink посчитало знак плохой шуткой, вызвав еще большее возмущение в социальных сетях. [146] Дизайн рекламы был создан фирмой Five Points, Денвер, под названием Cultivator Advertising & Design. Рекламная фирма отреагировала на недовольство общественности, опубликовав плохо принятое извинение в социальных сетях, «Открытое письмо нашим соседям». [147]
В ночь после дебюта скандальной рекламной кампании ink их заведение Five Points, Denver подверглось вандализму. Окно было разбито, а слова «WHITE COFFEE» и другие были написаны краской из баллончика на фасаде здания. Организаторы протеста собирались в кофейне ежедневно после скандала. Кофейня была закрыта на все праздничные выходные после скандала. [147]
По меньшей мере 200 человек приняли участие в акции протеста и бойкота 25 ноября 2017 года возле магазина ink! Five Points. [148] Новости о скандале освещались средствами массовой информации по всему миру. [149] [150] [151] [152]
3 марта 2018 года группа анархистов совершила акты вандализма в отношении кофейных магазинов, роскошных автомобилей и ресторанов на улице Локк в Гамильтоне, Онтарио . [153] Нападение было связано с деятельностью группы анархистов в городе, известной как The Tower, которая стремилась привлечь внимание к проблемам джентрификации в Гамильтоне посредством актов вандализма в отношении новых предприятий. [154] 7 марта бесплатная общественная библиотека The Tower подверглась актам вандализма со стороны тех, кого группа называла «крайне правыми головорезами». [155] Последовало расследование, в ходе которого в апреле и июне 2018 года полиция Гамильтона провела аресты, связанные с актами вандализма на улице Локк. [156]
Хванг обнаруживает факторы, которые могут вызывать изменения в районе: домохозяйства могут быть более заинтересованы в районе из-за (1) увеличения ценности доступа, (2) увеличения ценности удобств или (3) снижения цен на жилье по сравнению с другими районами. Эти факторы привлекают инвесторов и в конечном итоге приводят к джентрификации. [157]
Джентрификация может способствовать оживлению и десегрегации районов. По этой причине была поддержана модель джентрификации как интеграции, чтобы остановить потерю населения и перестроить районы с низким доходом. [158]
Джентрификацию называют спасителем городов от городского кризиса, поскольку она приводит к городскому возрождению, которое способствует развитию экономики городов, находящихся в затруднительном положении. [159]
Закон о справедливом жилье может быть использован в качестве судебного разбирательства против джентрификации, поскольку процесс городского развития, в ходе которого люди с более высоким доходом переселяются в районы с более низким доходом, приводит к перемещению. [160]
Существующая литература по джентрификации не смогла прийти к единому определению того, что влечет за собой этот процесс. Некоторые авторы определяют джентрификацию как инициированные частным сектором жилые и коммерческие инвестиции в городские кварталы, сопровождаемые притоком домохозяйств с более высоким социально-экономическим статусом, чем у первоначальных жителей квартала. Другие авторы налагают дополнительное необходимое условие, что первоначальные жители должны быть перемещены в процессе.
{{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
