stringtranslate.com

Бессрочное задержание

Бессрочное задержание – это заключение арестованного лица национальным правительством или правоохранительным органом на неопределенный срок без суда . Хьюман Райтс Вотч считает эту практику нарушением национальных и международных законов , особенно законов о правах человека , хотя она остается в законодательстве различных либеральных демократий . [1]

В последние годы правительства заключали в тюрьмы на неопределенный срок лиц, подозреваемых в терроризме , часто в «черных местах» , иногда объявляя их вражескими комбатантами – ярким примером является лагерь для задержанных Гуантанамо . [2] Формализованные формы бессрочного задержания также существуют в некоторых странах мира в виде санкционированного правительством административного задержания . [3]

Взгляды

Хотя законы, допускающие бессрочное задержание, существуют во многих странах, включая либеральные демократии, правозащитные группы придерживаются неблагоприятного мнения по отношению к этой практике. [1] [4]

Австралия

В 1994 году было введено бессрочное задержание для вьетнамских , китайских и камбоджийских беженцев ; предыдущие законы устанавливали ограничение в 273 дня. [5] В 2004 году Высокий суд Австралии постановил в деле Аль-Катеб против Годвина , что бессрочное задержание лица без гражданства является законным. [6]

Китай

Правозащитная группа заявляет об истории принудительного труда , произвольных арестов и задержаний групп меньшинств, в том числе: членов Фалуньгун , тибетцев , мусульманских меньшинств , политических заключенных и других групп в Китайской Народной Республике. [7] [8] Примечательно, что по крайней мере с 2017 года более миллиона уйгуров и представителей других меньшинств были задержаны без суда и следствия в целях « народной войны с террором ». [9] [10] В частности, в случае с Фалуньгун поступали заявления о чрезвычайных нарушениях прав человека в концентрационных лагерях , включая извлечение органов и систематические пытки. [11]

Израиль

В июле 2016 года газета «Гаарец» сообщила , что 651 палестинец находится в израильских тюрьмах без соблюдения надлежащей правовой процедуры, и что число палестинцев, содержащихся под стражей в Израиле без суда, растет. [12] В октябре 2021 года сообщалось, что комиссар полиции Израиля Коби Шабтай лично настаивал на использовании задержаний без суда или «административных задержаний» службой безопасности Шин Бет для полиции арабских общин Израиля. [13]

Малайзия

Закон о внутренней безопасности , принятый в 1960 году, разрешал бессрочное содержание под стражей без суда в течение двух лет с дальнейшим продлением по мере необходимости. Он был отменен в 2012 году на фоне общественного давления в пользу политической реформы . Закон о предотвращении терроризма (POTA) был принят в марте 2015 года после того, как в Малайзии была совершена серия террористических актов. POTA позволяет властям задерживать подозреваемых в терроризме без суда, но предусматривает, что ни один человек не может быть арестован за свои политические убеждения или деятельность . [14] [15] [16]

Сингапур

В Сингапуре Закон о внутренней безопасности позволяет правительству арестовывать и задерживать на неопределенный срок лиц, представляющих угрозу национальной безопасности . Его часто используют для терроризма , особенно тех, кто собирается заняться исламским терроризмом или придерживается исламских экстремистских взглядов. [17] В 2021 году 20-летний мужчина был задержан в соответствии с Законом за подготовку нападения на синагогу Магайн Абот в отместку за роль Израиля в израильско -палестинском конфликте . [18]

Швейцария

В Швейцарии местные законы, касающиеся «опасности», могут быть использованы для лишения свободы людей без предъявления обвинений. Это вызвало споры в случае с египетским беженцем Мохамедом Эль-Ганемом , который годами содержался под стражей без суда за отказ шпионить за лидерами мусульманской общины в Женеве . [19]

Таиланд

Арнон Нампа содержался под стражей без суда в 2020 году на 6 дней, но после того, как премьер-министр Прают Чан-Оча заявил в ноябре 2020 года, что он будет применять к протестующим все законы, включая оскорбление величества, он был задержан на 110 дней в первом раунде предварительного заключения. Спустя всего три месяца после того, как он получил залог, его снова заключают в тюрьму без суда до сегодняшнего дня. [20]

Великобритания

В 2004 году Палата лордов постановила, что бессрочное задержание иностранных подозреваемых в терроризме в соответствии со статьей 23 Закона о борьбе с терроризмом, преступностью и безопасности 2001 года нарушает Закон о правах человека и Европейскую конвенцию о правах человека . [1] В соответствии с Приложением 8 Закона о терроризме 2000 года содержание под стражей подозреваемого в терроризме может быть продлено при наличии ордера на дальнейшее содержание под стражей, выданного прокурором Короны (в Англии и Уэльсе ), директором государственной прокуратуры (в Северной Ирландии ), лорд -адвокат или финансовый прокурор (в Шотландии ) или суперинтендант полиции (в любой части Соединенного Королевства ). [21] Закон 2022 года о полиции , преступности, приговорах и судах также допускает бессрочное задержание в качестве максимального наказания. [22]

Соединенные Штаты

В Соединенных Штатах бессрочное задержание использовалось для содержания подозреваемых в терроризме во время войны с террором . По данным Американского союза гражданских свобод (ACLU), раздел 412 Патриотического акта разрешает задержание иммигрантов на неопределенный срок ; [23] Одним из наиболее широко освещавшихся дел было дело Хосе Падилья , [24] чье окончательное судебное преследование и осуждение в Соединенных Штатах были весьма спорными. Бессрочное содержание заключенных в Гуантанамо было названо Организацией Объединенных Наций , Международным комитетом Красного Креста и Хьюман Райтс Вотч нарушением международного права . [25] [26] [27] [28]

29 ноября 2011 года Сенат США отклонил предложенную поправку к Закону о полномочиях национальной обороны на 2012 финансовый год («NDAA»), которая запрещала бы правительству США бессрочное задержание своих граждан , что привело к критике, что право хабеас корпус было подорвано. [29] [30] Палата представителей и Сенат одобрили Закон о полномочиях национальной обороны в декабре 2011 года, а президент Барак Обама подписал его 31 декабря 2011 года. [31] Новое положение закона о бессрочном задержании было раскритиковано как «историческое». нападение на американскую свободу ». [32] ACLU заявил, что «сегодняшние действия президента Обамы наносят ущерб его наследию, потому что он всегда будет известен как президент, подписавший бессрочное заключение без предъявления обвинений или суда». [33]

16 мая 2012 года в ответ на иск , поданный журналистом Крисом Хеджесом , Ноамом Хомским , Наоми Вулф и другими, [34] окружной судья США Кэтрин Б. Форрест постановила, что раздел закона о бессрочном задержании (1021), вероятно, нарушает Первую и Пятую поправки к Конституции США и издал предварительный судебный запрет, запрещающий правительству США обеспечивать ее соблюдение. [35] [36] [37] [38] [39] В сентябре 2012 года администрация Обамы призвала федеральный апелляционный суд отменить «опасное» решение суда низшей инстанции, поддержав истцов в иске и заявив, что правило было настолько расплывчатым, что его можно было использовать против граждан США и журналистов. [40] 17 июля 2013 г. Апелляционный суд второго округа США отменил судебный запрет на бессрочное задержание граждан США президентом в соответствии с Законом о полномочиях национальной обороны 2012 г. Апелляционный суд постановил, что «истцы не имеют правоспособности добиваться предварительного пересмотра раздела 1021 и отменить постоянное постановление о запрете, согласно которому истцы-граждане США не имеют правоспособности, поскольку в разделе 1021 вообще ничего не говорится о полномочиях президента задерживать американских граждан. [41] Верховный суд отказался рассматривать апелляцию дело [42]

В 2013 году Палата представителей и Сенат [43] повторно утвердили Закон о полномочиях национальной обороны после того, как поправки, фактически запрещающие бессрочное задержание граждан США, были отклонены обеими палатами. [44] 26 декабря 2013 года президент Обама подписал Закон о полномочиях национальной обороны 2014 года. [45]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ abc «Великобритания: правило лордов закона о бессрочном задержании нарушает права человека». Хьюман Райтс Вотч . 15 декабря 2004 г. Проверено 19 июня 2019 г.
  2. ↑ Министерство юстиции, Управление по связям с общественностью (13 марта 2009 г.). «Министерство юстиции отменяет определение «вражеского комбатанта» для узников Гуантанамо [пресс-релиз]». Новости юстиции . Департамент правосудия. Архивировано из оригинала 13 апреля 2013 г. Проверено 21 апреля 2013 г.
  3. ^ «АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ МИГРАНТОВ, Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека» (PDF) .
  4. ^ Доэрти, Бен (7 июля 2018 г.). «Орган ООН осуждает Австралию за незаконное задержание просителей убежища и беженцев». Хранитель . ISSN  0261-3077 . Проверено 23 августа 2019 г.
  5. ^ CorporateName=Парламент Содружества; адрес=Здание Парламента, Канберра. «Задержание иммигрантов в Австралии». www.aph.gov.au. ​Проверено 21 ноября 2019 г.{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  6. ^ Аль-Катеб против Годвина [2004] HCA 37, (2004) 219 CLR 562, Высокий суд (Австралия).
  7. ^ «Тибетские репрессии». 4 февраля 2016 г.
  8. ^ «Китай: События 2018 года». Тибетское бессрочное задержание и нарушение прав человека . 28 декабря 2018 г.
  9. ^ «Уйгурский Абритрари [так в оригинале?] Арест и задержание» . TheGuardian.com . 11 января 2019 г.
  10. ^ Бакли, Крис; Рамзи, Остин (16 декабря 2018 г.). «Уйгурский принудительный труд». Нью-Йорк Таймс .
  11. ^ «Извлечение органов Фалуньгун». TheGuardian.com . 17 июня 2019 г.
  12. ↑ Амира Хасс (28 июля 2016 г.). «Число палестинцев, задержанных в Израиле без суда, резко возросло». Гаарец .
  13. ^ Сотрудники TOI (10 октября 2021 г.). «Израиль мог бы использовать задержание без суда, чтобы остановить арабскую преступность». Таймс Израиля .
  14. ^ «Малайзия принимает закон о новом задержании без суда, что вызывает опасения по поводу прав человека» . Хранитель . Агентство Франс-Пресс. 07.04.2015. ISSN  0261-3077 . Проверено 19 июня 2019 г.
  15. ↑ Пакиам, Ранджита (7 апреля 2015 г.). «Малайзия возобновляет содержание под стражей без суда на основании закона о борьбе с терроризмом». Блумберг .
  16. ^ Сиван, Хеманантани; являюсь; Карвальо, Мартин; Да, Кристина. «Законопроект о борьбе с терроризмом принят парламентом после долгих дебатов - Nation | The Star Online». www.thestar.com.my . Проверено 19 июня 2019 г.
  17. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинала 21 января 2009 г. Проверено 4 марта 2009 г.{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )
  18. ↑ Бахаруддин, Хариз (10 марта 2021 г.). «Сингапурская молодежь задержана в соответствии с ISA за планирование нападения с ножом на евреев, выходящих из синагоги». «Стрейтс Таймс» . Проверено 11 марта 2021 г.
  19. ^ «Роберт Фиск: заключен в тюрьму в Женеве - полковник, который выступил против» . Независимый . 2012-03-02 . Проверено 21 ноября 2019 г.
  20. ^ «Таиланд: Произвольное задержание восьми активистов, выступающих за демократию». Международная федерация по правам человека . 12 августа 2021 г. Проверено 28 сентября 2021 г.
  21. ^ «Закон о терроризме 2000 года». www.legislation.gov.uk . Проверено 19 июня 2019 г.
  22. ^ «Полномочия по протесту: информационный бюллетень Закона о полиции, преступности, приговорах и судах 2022 года» . GOV.UK. ​Проверено 08 августа 2022 г.
  23. ^ «Как законопроект о борьбе с терроризмом разрешает бессрочное задержание иммигрантов» . Американский союз гражданских свобод . Проверено 19 июня 2019 г.
  24. ^ Имперское президентство и последствия 11 сентября: реакция юристов на глобальную войну с терроризмом. Издательская группа Гринвуд. Февраль 2007 г. ISBN. 9781567207088.
  25. ↑ Мендес, Хуан (3 октября 2013 г.). «Заявление специального докладчика ООН по вопросам пыток на совещании экспертов по положению заключенных, содержащихся на военно-морской базе США в Гуантанамо». Объединенные Нации. Объединенные Нации . Проверено 21 марта 2015 г.
  26. ^ «США: длительное бессрочное содержание под стражей нарушает международное право. Текущая практика содержания под стражей в Гуантанамо неоправданна и произвольна» . Хьюман Райтс Вотч. 24 января 2011 года . Проверено 21 марта 2015 г.
  27. ^ Заяс, Альфред (2005). «Права человека и бессрочное задержание» (PDF) . Международное обозрение Красного Креста . 87 (857): 15–38. дои : 10.1017/S1816383100181172. S2CID  145478411 . Проверено 21 марта 2015 г.
  28. ^ "Глава ООН по правам человека выступает против отказа США закрыть тюрьму Гуантанамо" . 23 января 2012 года . Проверено 21 марта 2015 г."Прошло 10 лет с тех пор, как правительство США открыло тюрьму в Гуантанамо, и теперь три года с 22 января 2009 года, когда президент распорядился закрыть ее в течение 12 месяцев", - заявила в пресс-релизе Верховный комиссар по правам человека Нави Пиллэй. «Тем не менее, учреждение продолжает существовать, и отдельные лица продолжают произвольно задерживаться – на неопределенный срок – что является явным нарушением международного права», — добавила она. «Никто никогда не должен находиться под стражей годами без суда, осуждения или освобождения». Г-жа Пиллэй выразила разочарование тем, что вместо закрытия учреждения правительство США «укрепило» систему произвольных задержаний с помощью нового Закона о полномочиях национальной обороны. Закон, подписанный в прошлом месяце, теперь фактически закрепляет такое бессрочное военное задержание без предъявления обвинений или суда.
  29. ^ Хаки, Атега, «Сенат отклоняет поправку, запрещающую бессрочное задержание», Блог по правам ACLU , 29 ноября 2011 г.: [1].
  30. ^ Картер, Том «Сенаторы США поддерживают закон, разрешающий бессрочное содержание под стражей в армии без суда и следствия», World Socialist Web Site , 2 декабря 2011 г.: [2].
  31. ^ Джули Пейс, Обама подписывает законопроект об обороне, несмотря на «серьезные оговорки», Associated Press , 1 января 2012 г.
  32. ^ Джонатан Терли, Историческое нападение NDAA на американскую свободу, The Guardian , 2 января 2012 г.
  33. ↑ Пресс-релиз Американского союза гражданских свобод от 31 декабря 2011 г.
  34. ↑ Вольф, Наоми (28 марта 2012 г.). «Причина, по которой я помогаю в иске Криса Хеджеса против NDAA». Хранитель . Лондон.
  35. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинала 3 февраля 2016 г. Проверено 17 мая 2012 г.{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )
  36. ↑ Ван Ворис, Боб (12 сентября 2012 г.). «Закон о военных задержаниях заблокирован американским судьей в Нью-Йорке». Блумберг .
  37. ^ "Служба новостей здания суда" . Архивировано из оригинала 20 мая 2012 г. Проверено 29 мая 2012 г.
  38. ^ «Положение о бессрочном задержании заблокировано» . Хаффингтон Пост . 16 мая 2012 г.
  39. ^ «Федеральный суд предписывает NDAA - Salon.com» . Архивировано из оригинала 29 мая 2012 г. Проверено 29 мая 2012 г.
  40. ↑ Кравец, Дэвид (17 сентября 2012 г.). «Федералы призывают Апелляционный суд отменить« опасное »постановление о бессрочном задержании» . Проводной . Проверено 31 января 2020 г.
  41. ↑ Долмеч, Крис (17 июля 2013 г.). «Решение, отменяющее право содержания под стражей в армии, отклонено». Новости Блумберга . Проверено 28 декабря 2020 г.
  42. ↑ Херли, Лоуренс (28 апреля 2014 г.). «Верховный суд отклонил слушание по делу о военном задержании». Рейтер . Проверено 28 декабря 2020 г.
  43. ^ «Почему Рэнд Пол называет этот законопроект« мерзостью »» . Хаффингтон Пост . 21 декабря 2012 г.
  44. ^ «Голосование Палаты представителей сохраняет бессрочное задержание граждан» . Хаффингтон Пост . 13 июня 2013 г.
  45. ^ «Обама подписывает NDAA 2014, остается бессрочное заключение» . Салон . 27 декабря 2013 г. Проверено 19 июня 2019 г.