Правовая система Канады является плюралистичной : ее основы лежат в английской системе общего права (унаследованной от периода, когда Канада была колонией Британской империи ) , французской системе гражданского права (унаследованной от ее прошлого, когда она была французской империей ) [1] [2] и системах права коренных народов [3], разработанных различными коренными народами . [4] [5]
Конституция Канады является высшим законом страны и состоит из письменного текста и неписаных соглашений. [6] Акт о Конституции 1867 года (известный как Акт о Британской Северной Америке до 1982 года) подтвердил управление, основанное на парламентском прецеденте и разделении полномочий между федеральным и провинциальным правительствами. [7] Вестминстерский статут 1931 года предоставил полную автономию, а Акт о Конституции 1982 года положил конец всем законодательным связям с Великобританией, а также добавил формулу внесения поправок в конституцию и Канадскую хартию прав и свобод . [8] Хартия гарантирует основные права и свободы, которые обычно не могут быть отменены никаким правительством, хотя положение о недействии позволяет парламенту и провинциальным законодательным органам отменить определенные разделы Хартии в течение пяти лет. [9]
Судебная система Канады играет важную роль в толковании законов и имеет право отменять акты парламента, которые нарушают конституцию. Верховный суд Канады является высшим судом и окончательным арбитром и с 18 декабря 2017 года им руководит Рихард Вагнер , главный судья Канады . [10] Его девять членов назначаются генерал-губернатором по рекомендации премьер-министра и министра юстиции . Все судьи на высшем и апелляционном уровнях назначаются после консультаций с неправительственными юридическими органами. Федеральный кабинет также назначает судей в высшие суды в провинциальных и территориальных юрисдикциях . [11] Общее право преобладает везде, за исключением Квебека, где преобладает гражданское право . [12] Уголовное право является исключительно федеральной ответственностью и единообразно по всей Канаде. [13] Правоохранительные органы, включая уголовные суды, официально являются провинциальной ответственностью и осуществляются провинциальными и муниципальными полицейскими силами. [14] Однако в большинстве сельских районов и некоторых городских районах обязанности по поддержанию порядка переданы по контракту федеральной Королевской канадской конной полиции . [15]
Канадское аборигенное право предоставляет определенные конституционно признанные права на землю и традиционные практики для коренных народов Канады. [16] Различные договоры и прецедентное право были созданы для посредничества в отношениях между европейцами и многими коренными народами. [17] Эти договоры являются соглашениями между канадской короной в совете с обязанностью консультироваться и принимать во внимание . [18] Коренное право в Канаде относится к правовым традициям, обычаям и практикам коренных народов и общин. [19] [20]
В соответствии с разделом 52 Конституционного акта 1982 года , конституция Канады является ее высшим законом, и любой закон, принятый любым федеральным, провинциальным или территориальным правительством, который не соответствует конституции, является недействительным. [21] [22]
В Конституционном акте 1982 года указано, что конституция Канады включает в себя этот акт, серию из тридцати актов и постановлений, упомянутых в приложении к этому акту (наиболее примечательным из которых является Конституционный акт 1867 года ), а также любые поправки к любому из этих актов. [23] Однако Верховный суд Канады постановил, что этот список не претендует на исчерпывающий характер, и в Справочном документе об отделении Квебека 1998 года определил четыре «поддерживающих принципа и правила», которые включены в качестве неписаных элементов конституции: федерализм , демократия , конституционализм и верховенство закона , а также уважение к меньшинствам . [24] Хотя эти принципы являются обязательной частью конституции Канады, канадские суды не использовали их для отмены письменного текста конституции, вместо этого ограничив их роль «заполнением пробелов». [25]
Поскольку Конституционный акт 1867 года предусматривает, что конституция Канады «в принципе похожа на конституцию Соединенного Королевства » [26] , которая считается некодифицированной конституцией , Верховный суд также признал существование конституционных конвенций . В Ссылке 1981 года относительно резолюции о внесении поправок в Конституцию Суд указал три фактора, необходимых для существования конституционной конвенции: практика или соглашение, разработанные политическими деятелями, признание того, что они обязаны следовать этой практике или соглашению, и цель этой практики или соглашения. Он также установил, что, хотя эти конвенции не являются законом и, следовательно, не подлежат принудительному исполнению судами, суды могут признавать конвенции в своих постановлениях. [27]
Конституционный акт 1867 года распределяет полномочия между провинциальными и федеральными правительствами. Вопросы, находящиеся под федеральной юрисдикцией, включают уголовное право , торговлю и коммерцию, банковское дело и иммиграцию. [28] Федеральное правительство также имеет остаточные полномочия принимать законы, необходимые для « мира, порядка и хорошего управления » Канады. [29] Одной из основных областей провинциальной юрисдикции являются имущественные и гражданские права , которые включают широкие полномочия по принятию законов гражданского характера, таких как имущественное право, договорное право и семейное право. Провинциальная юрисдикция включает другие вопросы, такие как природные ресурсы, больницы, муниципалитеты, образование (за исключением образования в резервациях Первой нации). [28] [30]
Конституционный акт 1867 года также предусматривает, что, хотя провинции создают свои собственные высшие суды , федеральное правительство назначает их судей. [31] Он также дает федеральному парламенту право создать судебную систему, ответственную за федеральное законодательство, и общий апелляционный суд для рассмотрения апелляций на решения как федеральных, так и провинциальных судов. [32] Это последнее полномочие привело к созданию федеральным парламентом Верховного суда Канады. [33]
Конституционный акт 1982 года создал механизм, с помощью которого конституция Канады могла быть изменена совместными действиями федеральных и провинциальных законодательных органов; до 1982 года большая ее часть могла быть изменена только парламентом Соединенного Королевства . [34] Он также содержит Хартию прав и свобод , которая предоставляет индивидуальные права, которые не могут быть нарушены никаким провинциальным или федеральным законом. [35]
Акты, принятые Парламентом Канады и провинциальными законодательными органами, являются основными источниками права в Канаде. Разделы 91 и 94A Акта о Конституции 1867 года устанавливают предметы исключительной федеральной юрисдикции. Разделы 92, 92A и 94 устанавливают сферы исключительного провинциального законодательства. Раздел 95 устанавливает сферы параллельной федеральной и провинциальной юрисдикции. [36]
Законы, принятые федеральным парламентом, первоначально публикуются в Canada Gazette , федеральной правительственной газете, которая издается регулярно и включает новые законы и постановления. [37] [38] Федеральные законы впоследствии публикуются в ежегодных Уставах Канады. Время от времени федеральное правительство готовит консолидацию федеральных законов, известную как Пересмотренные законы Канады . [39] Последняя федеральная консолидация была в 1985 году.
Законы, принятые провинциями, следуют аналогичной практике. Акты объявляются в провинциальной газете, публикуются ежегодно и время от времени консолидируются.
Пересмотренные статуты Канады — это федеральное законодательное объединение статутов, принятых Парламентом Канады . В каждой канадской провинции существует аналогичное объединение статутного права провинции. Пересмотренные статуты Британской Колумбии, Пересмотренные статуты Альберты, Статуты Манитобы, Пересмотренные статуты Саскачевана 1978 года, Пересмотренные статуты Нью-Брансуика, Пересмотренные статуты Новой Шотландии, Статуты Острова Принца Эдуарда, Консолидированные статуты Ньюфаундленда и Лабрадора, Пересмотренные статуты Онтарио и Пересмотренные статуты Квебека — это законодательные объединения каждой канадской провинции. Они содержат все основные тематические области и большинство статутов, принятых правительствами каждой провинции. Эти законы в этих провинциях не включают уголовное право , поскольку уголовное право в Канаде находится в исключительной юрисдикции федерального парламента, который принял Уголовный кодекс , включенный в Пересмотренные законы Канады.
Девять провинций, за исключением Квебека, и федеральные территории следуют правовой традиции общего права . [40] В то время как федеральные территории используют общее право, коренные народы и связанные с ними территории не используют его (см. ниже). Аналогичным образом, суды имеют полномочия в соответствии с провинциальными законами о правосудии применять право справедливости .
Как и во всех странах общего права, канадское законодательство придерживается доктрины stare decisis . [41] Низшие суды должны следовать решениям высших судов, которыми они связаны. Например, все низшие суды Онтарио связаны решениями Апелляционного суда Онтарио, а все низшие суды Британской Колумбии связаны решениями Апелляционного суда Британской Колумбии. Однако ни один суд Онтарио не связан решениями какого-либо суда Британской Колумбии, и ни один суд Британской Колумбии не связан решениями какого-либо суда Онтарио. Тем не менее, решения, принятые высшим судом провинции (провинциальными апелляционными судами), часто считаются « убедительными », даже если они не являются обязательными для других провинций. [42]
Только Верховный суд Канады имеет право связывать все нижестоящие суды в стране одним решением, но Верховный суд не может связывать себя сам. [43] К более загруженным судам, таким как Апелляционный суд Онтарио , например, часто обращаются за руководством по многим местным вопросам права за пределами провинции, особенно в таких вопросах, как доказательства и уголовное право .
Когда по конкретному юридическому вопросу имеется мало или вообще нет существующих канадских решений и возникает необходимость обратиться за справкой к неканадскому юридическому органу, часто используются решения английских и американских судов. [44] В свете давней истории между английским и канадским правом, английский апелляционный суд и Палата лордов часто цитируются и считаются убедительными авторитетами, и им часто следуют. [44]
Решения стран Содружества, за исключением Англии, также часто рассматриваются в Канаде как убедительные источники права.
В связи с исторической связью Канады с Соединенным Королевством , решения Палаты лордов до 1867 года технически все еще являются обязательными для Канады, если они не были отменены Верховным судом Канады, и Канада все еще связана решениями Тайного совета до отмены апелляций в этот орган в 1949 году. [45] Однако на практике ни один суд в Канаде не объявлял себя связанным каким-либо решением английского суда в течение десятилетий, и крайне маловероятно, что какой-либо канадский суд сделает это в будущем. [45]
Уголовные преступления предусмотрены только в Уголовном кодексе и других федеральных законах; исключением является неуважение к суду, которое является единственным оставшимся правонарушением общего права в Канаде. [46]
По историческим причинам в Квебеке гибридная правовая система. Частное право следует традиции гражданского права , первоначально выраженной в Coutume de Paris , как она применялась в тогдашней Новой Франции . [47] Сегодня jus commune Квебека кодифицировано в Гражданском кодексе Квебека . Что касается публичного права , оно было сделано правом завоевательной британской нации после падения Новой Франции в 1760 году, то есть общим правом. Важно отметить, что различие между гражданским правом и общим правом не основано на разделении полномочий, изложенном в Конституционном акте 1867 года . Поэтому законодательство, принятое провинциальным законодательным органом в вопросах публичного права, такое как Уголовно-процессуальный кодекс, должно толковаться в соответствии с традицией общего права. Аналогичным образом, законодательство, принятое федеральным парламентом в вопросах частного права, такое как Закон о разводе , должно толковаться в соответствии с традицией гражданского права и в соответствии с Гражданским кодексом Квебека.
Канада была основана на исконных территориях более 900 различных коренных групп , каждая из которых использовала различные коренные правовые традиции. Кри , черноногие , микмаки и многочисленные другие первые нации ; инуиты ; и метисы будут применять свои собственные правовые традиции в повседневной жизни, создавая контракты, работая с правительственными и корпоративными структурами, занимаясь экологическим управлением, уголовным судопроизводством и семейным правом. Большинство из них поддерживают свои законы посредством традиционного управления наряду с выборными должностными лицами и федеральными законами. [48] Правовые прецеденты, установленные тысячелетия назад, известны из историй и вытекают из действий и прошлых ответов, а также из постоянной интерпретации старейшинами и хранителями законов — тот же процесс, посредством которого формируются почти все правовые традиции, из общих законов и гражданских кодексов.
Хотя многие правовые традиции кажутся схожими в том, что ни одна из них не была кодифицирована, каждая из них имеет совершенно разные наборы законов. Многие законы происходят из историй, которые, в свою очередь, могут происходить из писаний или отметок, таких как географические особенности, [49] петроглифы, пиктограммы, wiigwaasabakoon и многое другое. Управление инуитов Нунангат [50] довольно заметно отличается от его многонационального соседа Дененде , поскольку разнообразные законы дене Дененде [51] довольно заметно отличаются от законов, управляющих Lingít Aaní, [52] [53] Gitx̱san Lax̱yip [54] или Wet'suwet'en Yin'tah; [55] и, поскольку они отличаются от законов Хауденосауни , [56] Eeyou-Istchee или Mi'kma'ki . Одна из общих черт большинства правовых и управленческих традиций коренных народов — это использование кланов , таких как кланы Анишинабека (хотя большинство из них являются матрилинейными, как вилпы Гитксана). [57]
Закон об аборигенах — это область права, связанная с отношениями канадского правительства с его коренными народами ( первые нации , метисы и инуиты ). Раздел 91(24) Акта о конституции 1867 года предоставляет федеральному парламенту исключительные полномочия по принятию законов в вопросах, связанных с аборигенами, включая группы, регулируемые Актом об индейцах , различными пронумерованными договорами и за пределами этих актов. [58]
Канадское административное право — это свод законов, регулирующий действия и деятельность правительств и правительственных учреждений. [59]
Отдельные провинции кодифицировали некоторые принципы договорного права в Законе о продаже товаров , который был смоделирован по образцу ранних английских версий. За пределами Квебека большая часть договорного права по-прежнему является общим правом, основанным на постановлениях судей в судебных разбирательствах по контрактам на протяжении многих лет. Квебек, будучи юрисдикцией гражданского права, не имеет договорного права, но имеет свое собственное обязательственное право . [60]
Конституционное право — это область канадского права, касающаяся толкования и применения Конституции Канады судами. [61] Это представлено в Законе о Конституции 1867 года , Законе о Конституции 1982 года и Канадской хартии прав и свобод .
Закон об авторском праве Канады регулирует юридически закрепленные права на творческие и художественные произведения в соответствии с законодательством Канады. [62]
Уголовное право в Канаде находится под исключительной законодательной юрисдикцией федерального правительства. Право принимать уголовное право вытекает из раздела 91(27) Акта о Конституции 1867 года . [63] Большинство уголовных законов были кодифицированы в Уголовном кодексе , а также в Законе о контролируемых наркотиках и веществах , Законе об уголовном правосудии в отношении несовершеннолетних и нескольких других периферийных законах.
Провинции несут ответственность за отправление правосудия, включая уголовные суды в пределах своих провинций, несмотря на их неспособность принимать уголовные законы. [64] Провинции имеют право обнародовать квазиуголовные или нормативные правонарушения в различных административных и других областях, и каждая провинция сделала это с помощью множества правил и положений по широкому спектру. [65]
Закон о доказательствах в Канаде — это закон парламента Канады, впервые принятый в 1893 году, который регулирует правила доказывания в судебных разбирательствах в соответствии с федеральным законодательством. [66] Каждая провинция также имеет свой собственный закон о доказательствах, регулирующий право доказывания в гражданских разбирательствах в провинции.
Семейное право в Канаде касается корпуса канадского права, регулирующего семейные отношения , брак и развод . [67] Федеральное правительство имеет исключительную юрисдикцию в отношении сути брака и развода. Провинции имеют исключительную юрисдикцию в отношении процедур, связанных с браком. В провинциях также есть законы, касающиеся супружеского имущества и содержания семьи (включая супружескую поддержку).
Права человека конституционно защищены Канадской хартией прав и свобод , которая применяется к федеральному и провинциальному правительствам и защищает права отдельных лиц в отношении действий правительства. Хартия защищает основные свободы, такие как свобода вероисповедания, свобода объединений и свобода выражения мнения, а также запрещает дискриминацию по личным характеристикам.
Права человека также защищены федеральными и провинциальными законами, которые применяются как к правительствам, так и к частному сектору. Законы о правах человека, как правило, запрещают дискриминацию по признаку личных характеристик в сфере жилья, занятости и услуг для населения. Канадский закон о правах человека применяется к федеральному правительству и отраслям, находящимся под федеральной юрисдикцией, таким как авиация и банковское дело. Провинциальные законы о правах человека применяются к провинциальным правительствам, а также к отраслям и предприятиям, находящимся под провинциальной юрисдикцией. [68]
Канадское иммиграционное и беженское законодательство касается области права, связанной с приемом иностранных граждан в Канаду , их правами и обязанностями после приема и условиями их высылки. [69] Основной закон по этим вопросам содержится в Законе об иммиграции и защите беженцев .
Закон о наследовании в Канаде конституционно является провинциальным делом . Таким образом, законы, регулирующие наследование в Канаде, издаются каждой отдельной провинцией.
Парламент Канады обладает исключительной юрисдикцией по регулированию вопросов, связанных с банкротством и неплатежеспособностью, в силу ст. 91 Закона о Конституции 1867 года . В результате он принял несколько законов, а именно Закон о банкротстве и неплатежеспособности («BIA») и Закон о ликвидации и реструктуризации (который по сути применяется только к финансовым учреждениям, находящимся под федеральной юрисдикцией). При применении этих законов провинциальное право имеет важные последствия. Раздел 67(1)(b) BIA предусматривает, что «любое имущество, которое в отношении банкрота освобождено от исполнения или ареста в соответствии с любыми законами, применимыми в провинции, в которой находится имущество и в которой проживает банкрот», не подлежит разделу между их кредиторами. [70] Провинциальное законодательство в рамках полномочий по имущественным и гражданским правам Закона о Конституции 1867 года регулирует разрешение финансовых трудностей, которые возникают до наступления неплатежеспособности.
Канадское трудовое право — это свод законов, который регулирует права, ограничения и обязательства профсоюзов, работников и работодателей в Канаде. Канадское трудовое право — это свод законов, который регулирует права, ограничения и обязательства не входящих в профсоюзы работников и работодателей в Канаде. [71] Большая часть регулирования труда в Канаде осуществляется на провинциальном уровне правительственными агентствами и советами. Однако некоторые отрасли, находящиеся под федеральным регулированием, подчиняются исключительно федеральному трудовому законодательству и стандартам.
Канадское патентное право — это правовая система, регулирующая выдачу патентов на изобретения в Канаде и обеспечение соблюдения этих прав в Канаде. [72]
Деятельность судов регулируется гражданско-процессуальными законами , которые закреплены в правилах гражданского судопроизводства каждой провинции.
Право собственности в Канаде — это свод законов, касающихся прав лиц на землю, объекты и выражение в пределах Канады. Оно охватывает личное имущество , недвижимое имущество и интеллектуальную собственность . [73]
Право на возмещение ущерба в Канаде касается применения права на возмещение ущерба в пределах канадской юрисдикции, за исключением Квебека, на который распространяется обязательственное право . [74]
Закон Канады о товарных знаках обеспечивает защиту отличительных знаков, сертификационных знаков, отличительных обозначений и предлагаемых знаков от тех, кто присваивает репутацию знака или создает путаницу между товарами или услугами разных поставщиков. [75]
Согласно Конституционному акту 1867 года , федеральный парламент и провинциальные законодательные органы имеют конституционные полномочия создавать суды: парламент в соответствии со ст. 101, а провинции в соответствии со ст. 92(14) . [76] Однако федеральные полномочия по созданию судов гораздо более ограничены, чем провинциальные полномочия. Провинциальные суды имеют гораздо более обширную юрисдикцию, включая конституционно закрепленное полномочие решать конституционные вопросы.
В соответствии с разделом 35 Конституционного акта 1982 года коренные народы сохраняют значительные права и титулы . Однако остается неясным, в какой степени коренные народы имеют полномочия в судебных вопросах. [77] Особенно с 1995 года правительство Канады придерживается политики признания неотъемлемого права на самоуправление в соответствии с разделом 35. [78] Развитие таких дел, как Delgamuukw-Gisday'wa и Tsilhqot'in Nation против Британской Колумбии, подтвердило необходимость европейско-канадских судов осмысленно взаимодействовать с правовыми системами коренных народов, в том числе через структуры разрешения споров коренных народов . [79]
Верховный суд Канады ( фр . Cour suprême du Canada ) — высший суд Канады и последняя апелляционная инстанция в канадской системе правосудия . Парламент создал его Актом парламента в 1875 году как «общий апелляционный суд Канады». [80] До 1949 года дела могли быть обжалованы в Судебном комитете Тайного совета в Соединенном Королевстве , а некоторые дела полностью обходили Верховный суд Канады. [80]
Помимо Верховного суда, канадская судебная система делится на два класса судов: [81] высшие суды общей юрисдикции и суды ограниченной юрисдикции, иногда называемые низшими судами. Высшие суды, созданные и поддерживаемые провинциями, делятся на высшие суды первоначальной юрисдикции и высшие апелляционные суды. Эти суды иногда также называют судами «раздела 96» в соответствии со статьей 96 Закона о Конституции 1867 года , которая предоставляет федеральному правительству право назначать судей этих судов. [31] Как суды общей юрисдикции, провинциальные высшие суды первоначальной юрисдикции обладают юрисдикцией в отношении всех вопросов, как федерального, так и провинциального права, если только дело не было передано другому суду или административному агентству законом, принятым соответствующим законодательным органом. Высшие суды первоначальной юрисдикции обладают обширной гражданской юрисдикцией, как федеральным, так и провинциальным правом. Согласно Уголовному кодексу , федеральному закону, они обладают юрисдикцией в отношении самых тяжких уголовных преступлений, таких как убийство. [82] Они также рассматривают апелляции из провинциальных судов по уголовным делам и некоторым гражданским делам. Дальнейшая апелляция обычно подается в высший апелляционный суд, высший суд в каждой провинции. [83]
Провинции также могут учреждать суды ограниченной юрисдикции, юрисдикция которых ограничена исключительно тем, что включено в установленное законом предоставление юрисдикции. Эти суды часто называют «провинциальными судами», хотя высшие суды, учрежденные провинциями, также являются провинциальными судами. Провинциальные суды имеют обширную уголовную юрисдикцию в соответствии с Уголовным кодексом , федеральным законом, а также, как правило, имеют ограниченную гражданскую юрисдикцию в вопросах, находящихся под провинциальной юрисдикцией, таких как мелкие иски и некоторые семейные дела. Судьи провинциальных судов назначаются провинциальными правительствами. [84]
Существуют также дополнительные федеральные суды, учрежденные парламентом, которые имеют специализированную юрисдикцию в определенных областях федерального права. Эти суды — Федеральный апелляционный суд , Федеральный суд , Налоговый суд Канады и Военный апелляционный суд Канады .
Как уже отмечалось, многочисленные правовые традиции коренных народов продолжают функционировать в Канаде систематически важным образом. Канаду лучше было бы описать как многоюридическую или юридически плюралистичную.
В Канаде правовые традиции коренных народов отделены от общего права и гражданского права, но взаимодействуют с ними, создавая разнообразные права и обязанности для коренных народов... Многие коренные общества в Канаде обладают правовыми традициями. Эти традиции имеют неопределенный статус в глазах многих канадских учреждений.
Коренное право существует как источник права помимо общих и гражданских правовых традиций в Канаде. Важно отметить, что коренные законы также существуют помимо аборигенного права, хотя эти источники права взаимосвязаны. Коренное право — это свод законов, созданный судами и законодательными органами, который в значительной степени касается уникальных конституционных прав аборигенов и отношений между аборигенами и Короной. Коренное право в значительной степени содержится в колониальных документах (таких как Королевская прокламация 1763 года, Конституционные акты 1867 и 1982 годов и Закон об индейцах) и судебных решениях, но также включает источники коренного права. «Коренное право состоит из правовых порядков, которые укоренены в самих коренных обществах. Оно возникает в общинах и группах коренных народов по всей стране, таких как Нуу Ча Нулт, Хайда, Береговые Салиш, Цимшиан, Хейлцук, и может включать отношения с землей, духовным миром, истории о сотворении мира, обычаи, процессы обсуждения и убеждения, кодексы поведения, правила, учения и аксиомы для жизни и управления.
тлингитов, рассказанная Джеки Уильямс, лидером клана Волков, Первая нация тлингитов реки Таку
Канады признает
неотъемлемое право
на самоуправление как существующее право коренных народов в соответствии с разделом 35 Закона о Конституции 1982 г. Оно также признает, что
неотъемлемое право
может быть выражено в договорах и в контексте отношений Короны с договорными первыми нациями. Признание неотъемлемого права основано на мнении, что коренные народы Канады имеют право на самоуправление в отношении вопросов, которые являются внутренними для их общин, неотъемлемыми для их уникальной культуры, идентичности, традиций, языков и институтов, а также в отношении их особых отношений со своей землей и ее ресурсами.
{{cite book}}
: |author=
имеет общее название ( помощь )