stringtranslate.com

Редлайнинг

Карта «безопасности жилья» Филадельфии 1937 года , классифицирующая различные районы по оценочной « рискованности » ипотечных кредитов [1]

Redlineing — это дискриминационная практика, при которой финансовые услуги не предоставляются районам, в которых проживает значительное количество расовых и этнических меньшинств. [2] Redlineing наиболее заметен в Соединенных Штатах и ​​в основном направлен против афроамериканцев . Наиболее распространенные примеры включают отказ в кредите и страховании , отказ в медицинском обслуживании и развитие продовольственных пустынь в районах проживания меньшинств . [3] [4]

Обратная редлайнинг происходит, когда кредитор или страховщик нацеливается на жителей районов с преобладанием меньшинства с завышенными процентными ставками , пользуясь отсутствием конкуренции за кредитование по сравнению с районами, не находящимися в редлайнинге. [5] [6] Эффект также возникает, когда поставщики услуг искусственно ограничивают предложение недвижимости, доступной для получения кредитных средств небелым, тем самым предоставляя альтернативный предлог для более высоких ставок. Районы, которые были нацелены на блокбастеринг, также подвергались обратной редлайнингу. [7]

В 1960-х годах социолог Джон Макнайт первоначально придумал термин для описания дискриминационной практики в Соединенных Штатах, Чикаго , когда банки классифицировали определенные районы как «опасные» или не заслуживающие инвестиций из-за расового состава их жителей. [8] В 1980-х годах серия статей, удостоенных Пулитцеровской премии [9], журналиста-расследователя Билла Дедмана продемонстрировала, как банки Атланты часто выдавали кредиты в районах с низким уровнем дохода для белых , но не в районах со средним или даже высоким уровнем дохода для черных. [10] [11] Черный список был связанным механизмом, используемым учреждениями, проводящими политику «красной черты», для отслеживания районов, групп и людей, которых дискриминирующая сторона намеревалась исключить . В академической литературе «красная черта» попадает в более широкую категорию нормирования кредитов . [12] Задокументированная история «красных линий» в Соединенных Штатах является проявлением исторического системного расизма , который оказал широкомасштабное влияние на американское общество , двумя примерами которого являются неравенство в образовании и жилье между расовыми группами. [13] [14] «Красные линии» также являются примером пространственного неравенства и экономического неравенства .

История

Конкретный процесс, называемый «redlineing» в Соединенных Штатах, произошел на фоне расовой сегрегации и дискриминации в отношении меньшинств. Он берет свое начало в практике продаж Национальной ассоциации советов по недвижимости и теориях о расе и стоимости имущества, кодифицированных экономистами из окружения Ричарда Т. Эли и его Института исследований в области земельной экономики и коммунального хозяйства, основанного в Университете Висконсина в 1920 году. [15] С принятием Национального закона о жилье 1934 года федеральное правительство начало участвовать в этой практике и одновременном создании Федеральной жилищной администрации (FHA). [16] Формализованный процесс redlineing FHA был разработан их главным экономистом по земельным вопросам Гомером Хойтом в рамках инициативы по разработке первых критериев андеррайтинга для ипотечных кредитов . [17] [18] Реализация этой федеральной политики ускорила упадок и изоляцию кварталов меньшинств в центре городов из-за удержания ипотечного капитала, что еще больше затруднило привлечение и удержание семей, способных приобретать дома. [19] Дискриминационные предположения при установлении красной черты усугубили расовую сегрегацию в жилых районах и упадок городов в Соединенных Штатах.

Страница документа HOLC для приведенной выше карты красных линий Филадельфии. Охватывает зону D20, одну из красных областей.

В ней указано одно из «вредных влияний» как «концентрация негров и итальянцев».

В 1935 году Федеральный совет банков жилищного кредитования (FHLBB) попросил Корпорацию жилищного кредитования (HOLC) рассмотреть 239 городов и создать «карты безопасности жилья», чтобы указать уровень безопасности инвестиций в недвижимость в каждом обследованном городе. На картах самые новые районы — те, которые считались желательными для целей кредитования — были обозначены зеленым цветом и известны как «Тип А». Обычно это были богатые пригороды на окраинах городов. Районы «Типа B», обозначенные синим цветом, считались «все еще желательными», тогда как более старые «Типа C» были обозначены как «Упадочные» и обозначены желтым цветом. Районы «Типа D» были обозначены красным цветом и считались наиболее рискованными для поддержки ипотеки. Хотя около 85% жителей таких районов были белыми, они включали большинство афроамериканских городских домохозяйств. [20] Эти районы, как правило, были старыми районами в центре городов; часто они были также афроамериканскими кварталами , [21] и только шесть районов с преобладающим афроамериканским населением во всех Соединенных Штатах не были оценены как «тип D». [22] Историки городского планирования предполагают, что карты использовались частными и государственными организациями в течение многих лет после этого, чтобы отказывать в кредитах людям из черных общин, [21] хотя планировщики и историки спорят о точной роли HOLC и его карт в установлении красной черты. [22]

Карты с красной линией стали заметны даже в частных организациях, например, карта Филадельфии 1934 года оценщика Дж. М. Брюэра. [23] Частные организации создали карты, разработанные в соответствии с требованиями руководства по андеррайтингу Федерального управления жилищного строительства . Кредиторы должны были учитывать стандарты FHA, если они хотели получить страховку FHA для своих кредитов. Руководства по оценке FHA предписывали банкам избегать районов с «несочетающимися расовыми группами» и рекомендовали муниципалитетам принимать расово ограничительные постановления о зонировании. [24] [25] В период с 1945 по 1959 год афроамериканцы получили менее 2 процентов всех федерально застрахованных жилищных кредитов. [26] [27] [28]

Банки и ипотечные кредиторы были не единственными частными лицами, которые разработали практику красной черты. Компании по страхованию имущества также ввели жесткую политику красной черты в период после Второй мировой войны. По словам историка города Бенча Энсфилда, послевоенное появление комплексного страхования домовладельцев было ограничено пригородами и не распространялось на цветные кварталы в городах США. В одном из бюллетеней Aetna от 1964 года страховщикам рекомендовалось «использовать красную линию вокруг сомнительных районов на территориальных картах». Нью-Йоркская городская коалиция предупреждала в 1978 году: «Район без страховки — это район, обреченный на смерть». [29]

После Национальной конференции по жилищному строительству в 1973 году группа общественных организаций Чикаго во главе с Северо-Западной общественной организацией (NCO) сформировала Национальное народное действие (NPA) для расширения борьбы с сокращением инвестиций и ипотечным красными чертами в районах по всей стране. Эта организация, возглавляемая домохозяйкой из Чикаго Гейл Синкоттой и Шел Трапп , профессиональным общественным организатором, нацелилась на Федеральный совет банков жилищного кредитования, руководящий орган федерально зарегистрированных сберегательных и кредитных ассоциаций (S&L), которые в то время владели большей частью ипотечных кредитов страны. NPA предприняла попытку создать национальную коалицию городских общественных организаций для принятия национального регламента или закона о раскрытии информации, который потребовал бы от банков раскрывать свои схемы кредитования. [30]

В течение многих лет городские общественные организации боролись с упадком районов, атакуя блокбастеринг (обманное поощрение бегства белых из районов с целью скупки недвижимости с огромной скидкой и последующей сдачи в аренду малоимущим, как правило, чернокожим арендаторам), заставляя арендодателей содержать объекты недвижимости и требуя от городов заколачивать и сносить заброшенные объекты. Эти действия решали краткосрочные проблемы упадка районов. Лидеры районов начали понимать, что эти проблемы и условия были симптомами деинвестирования, которое было истинной, хотя и скрытой, основной причиной этих проблем. Они изменили свою стратегию по мере сбора большего количества данных. [31]

С помощью NPA начала формироваться коалиция слабо связанных общественных организаций. На Третьей ежегодной конференции по жилищному строительству, состоявшейся в Чикаго в 1974 году, присутствовали восемьсот делегатов, представлявших 25 штатов и 35 городов. Стратегия была сосредоточена на Федеральном совете банков жилищного кредитования (FHLBB), который курировал ссудо-сберегательные и сберегательные учреждения в городах по всей стране.

В 1974 году Ассоциация жилищного строительства столичного района Чикаго (MAHA), состоящая из представителей местных организаций, добилась принятия законодательным собранием штата Иллинойс законов, обязывающих раскрывать информацию и запрещающих «красную черту». В Массачусетсе организаторы, объединившиеся с NPA, столкнулись с уникальной ситуацией. Более 90% ипотечных кредитов на жилье находились в сберегательных банках, зарегистрированных в штате. Организация района Джамайка-Плейн выдвинула вопрос о сокращении инвестиций на общегосударственную губернаторскую гонку. Комитет по банковскому делу и ипотеке Джамайка-Плейн и его общегородское отделение, Бостонская антикрасная коалиция (BARC), добились от кандидата от Демократической партии Майкла С. Дукакиса обязательства по раскрытию информации по всему штату через Банковскую комиссию штата Массачусетс. После избрания Дукакиса его новый банковский комиссар приказал банкам раскрывать схемы ипотечного кредитования по почтовому индексу . Подозрение на «красную черту» было раскрыто. [32] Ричард В. «Рик» Уайз, бывший общественный деятель, возглавлявший бостонскую организацию, опубликовал роман « Redlined» , в котором дается несколько вымышленный рассказ о кампании против «красной черты». [33]

NPA и ее филиалы добились раскрытия практики кредитования с принятием Закона о раскрытии информации о жилищной ипотеке 1975 года. Требуемая прозрачность и обзор практики кредитования начали менять практику кредитования. NPA начала работать над реинвестированием в областях, которые были проигнорированы. Их поддержка помогла добиться принятия в 1977 году Закона о реинвестировании в сообщества .

«Красная черта» была распространена в Канаде с 1930-х по 1950-е годы в Онтарио, и ее межпоколенческие последствия сохраняются и по сей день. [34]

Усилия по прекращению

Законодательство

В Соединенных Штатах Закон о справедливом жилье 1968 года был принят для борьбы с практикой установления красной черты. По данным Департамента жилищного строительства и городского развития, «Закон о справедливом жилье делает незаконной дискриминацию в условиях, положениях или привилегиях продажи жилья по признаку расы или национального происхождения. Закон также делает незаконным для любого лица или организации, участвующих в сделках с жилой недвижимостью, дискриминацию в отношении любого лица при предоставлении такой сделки или в условиях или положениях такой сделки по признаку расы или национального происхождения». [35] Управление по справедливому жилью и равным возможностям отвечает за администрирование и обеспечение соблюдения этого закона.

Закон о равных возможностях получения кредита (ECOA), кодифицированный в 15 USC § 1691 и далее, был принят 28 октября 1974 года. [36] Этот закон делает незаконным для любого кредитора дискриминацию в отношении любого заявителя в отношении любого аспекта кредитной сделки по признаку расы, цвета кожи, религии, национального происхождения, пола, семейного положения или возраста (при условии, что заявитель имеет право заключать договор). [37] Он также запрещает дискриминацию на основе дохода заявителя, полученного от программы государственной помощи, или добросовестного осуществления заявителем любого права в соответствии с Законом о защите потребительских кредитов. ECOA применяется к любому лицу, которое регулярно участвует в принятии кредитных решений, [38] включая банки, розничных торговцев, компании банковских карт, финансовые компании и кредитные союзы.

Часть закона, которая определяет его полномочия и сферу действия, известна как Положение B, упоминаемое как 12 CFR § 1002.1(b) (2017). [39] из (b), которое появляется в официальном идентификаторе Раздела 12, часть 1002: 12 CFR § 1002.1(b) (2017). [40] Несоблюдение Положения B может повлечь за собой гражданскую ответственность финансового учреждения за фактические и штрафные убытки в индивидуальных или групповых исках. Ответственность за штрафные убытки может составлять до 10 000 долларов США в индивидуальных исках и меньшую из сумм: 500 000 долларов США или 1% от чистой стоимости активов кредитора в групповых исках. [41]

Закон о реинвестировании в сообщества (CRA), принятый Конгрессом в 1977 году, требует от банков применять одинаковые критерии кредитования во всех сообществах. [42]

Регулятивные иски

В мае 2015 года Министерство жилищного строительства и городского развития США объявило, что Associated Bank согласился на урегулирование в размере 200 миллионов долларов по поводу красной черты в Чикаго и Милуоки. Трехлетнее наблюдение HUD привело к жалобе на то, что банк намеренно отклонял заявки на ипотеку от чернокожих и латиноамериканских заявителей. [35] Окончательное урегулирование потребовало от AB открыть отделения в небелых кварталах. [43]

Генеральный прокурор Нью-Йорка Эрик Шнайдерман объявил об урегулировании с Evans Bank на сумму 825 000 долларов 10 сентября 2015 года. Расследование выявило стирание черных кварталов с карт ипотечного кредитования. [44] По словам Шнайдермана, из более чем 1100 заявлений на ипотеку, полученных банком в период с 2009 по 2012 год, только четыре были от афроамериканцев. [45] После этого расследования The Buffalo News сообщила, что в ближайшем будущем по тем же причинам могут быть проверены и другие банки. Наиболее заметные примеры таких урегулирований DOJ и HUD были сосредоточены в основном на общественных банках в крупных мегаполисах, но банки в других регионах также были объектом таких приказов, включая First United Security Bank в Томасвилле, штат Алабама, и Community State Bank в Сагино, штат Мичиган. [46]

Министерство юстиции США объявило о соглашении на сумму 33 миллиона долларов с Hudson City Savings Bank , который обслуживает Нью-Джерси , Нью-Йорк и Пенсильванию , 24 сентября 2015 года. [47] Шестилетнее расследование Министерства юстиции доказало, что компания намеренно избегала выдачи ипотечных кредитов латиноамериканцам и афроамериканцам и намеренно избегала расширения в общины меньшинств-большинства. Министерство юстиции назвало это «крупнейшим соглашением об урегулировании ипотеки жилья в своей истории». [48] В рамках соглашения об урегулировании HCSB был вынужден открыть отделения в небелых общинах. Как объяснил Эмили Бэджер для The Washington Post прокурор США Пол Фишман , «[i]если вы живете в районе с преобладанием черного или латиноамериканского населения и хотите подать заявку на ипотеку, Hudson City Savings Bank — не то место, куда вам следует идти». Правоохранительные органы привели дополнительные доказательства дискриминации в практике выбора брокеров в Хадсон-Сити, отметив, что банк получил 80 процентов своих заявок на ипотеку от ипотечных брокеров, но брокеры, с которыми работал банк, не находились в районах с преобладающим афроамериканским и испаноязычным населением. [49]

12 января 2023 года City National Bank of California согласился выплатить 31 000 000 долларов США для урегулирования обвинений в ограничении доступа с 2017 по 2020 год, выдвинутых Министерством юстиции США . [50]

Общественные организации

ShoreBank , банк развития сообщества в районе Саут-Шор в Чикаго , был частью борьбы частного сектора против красной черты. [51] Основанный в 1973 году, ShoreBank стремился бороться с расистской практикой кредитования в афроамериканских общинах Чикаго, предоставляя финансовые услуги, особенно ипотечные кредиты, местным жителям. [52] В своей речи в 1992 году тогдашний кандидат в президенты Билл Клинтон назвал ShoreBank «самым важным банком в Америке». [51] 20 августа 2010 года банк был объявлен неплатежеспособным, закрыт регулирующими органами, а большая часть его активов была приобретена Urban Partnership Bank .

В середине 1970-х годов общественные организации под знаменем NPA боролись против «красной черты» в Южном Остине, штат Иллинойс. Одной из таких организаций была SACCC (South Austin Coalition Community Council), созданная для восстановления района Южного Остина и борьбы с финансовыми учреждениями, обвиняемыми в распространении «красной черты». Это привлекло внимание страховых регуляторов в Департаменте страхования Иллинойса, а также федеральных чиновников, обеспечивающих соблюдение законов против расовой дискриминации. [53]

Текущие вопросы

Расовая сегрегация в американских городах

Федеральное правительство Соединенных Штатов приняло законодательство с 1970-х годов, чтобы сократить сегрегацию американских городов. Хотя многие города сократили количество сегрегированных районов, некоторые по-прежнему имеют четко определенные расовые границы. С 1990 года город Чикаго был одним из наиболее устойчиво расово сегрегированных городов, несмотря на усилия по улучшению мобильности и сокращению барьеров. Другие города, такие как Детройт , Хьюстон и Атланта, также имеют ярко выраженные черно-белые районы, те же самые районы, которые изначально были разграничены финансовыми учреждениями десятилетия назад. [54] Хотя другие города добились прогресса, эта продолжающаяся расовая сегрегация способствовала снижению экономической мобильности миллионов людей.

Как показывают исследования географа Стефано Блоха и антрополога Сьюзен А. Филлипс , в районах, ранее отмеченных красной линией, в таких местах, как Лос-Анджелес, вероятность вынесения судебного запрета на деятельность банд выше. [55]

Расовые соглашения: текущие усилия

Хотя расистские соглашения, условия и ограничения (CCR) были признаны «не имеющими юридической силы» Верховным судом США в знаменательном деле 1948 года Шелли против Кремера, это решение не сделало их незаконными; оно лишь помешало судам применять их. Только с принятием федерального Закона о справедливом жилье 1968 года такие дискриминационные практики были прямо объявлены вне закона. [56]

Законодательство на уровне штата:

Информирование общественности и образование

Цифровые архивы и базы данных: университеты и некоммерческие организации создают поисковые базы данных расовых соглашений, чтобы помочь домовладельцам и исследователям получить доступ к информации об этих ограничительных положениях.

Разрыв в расовом богатстве

Практика «красной черты» активно способствовала созданию того, что сейчас известно как « разрыв в расовом благосостоянии», наблюдаемый в Соединенных Штатах. [64]

По данным текущего обследования населения Бюро переписи населения, чернокожие семьи в Америке зарабатывают всего $57,30 на каждые $100 дохода, заработанные белыми семьями. На каждые $100 богатства белой семьи чернокожие семьи имеют всего $5,04. [65] В 2016 году медианное богатство чернокожих и испаноязычных семей составляло $17 600 и $20 700 соответственно, по сравнению со медианным богатством белых семей в $171 000. [64] Разрыв в богатстве чернокожих и белых не восстановился после Великой рецессии. В 2007 году, непосредственно перед Великой рецессией, медианное богатство чернокожих составляло почти 14 процентов от богатства белых. Хотя в 2016 году богатство чернокожих росло более быстрыми темпами, чем богатство белых, чернокожие по-прежнему владели менее чем 10 процентами богатства белых в медиане. [64]

Многопоколенное исследование людей из пяти расовых групп проанализировало тенденции восходящей мобильности в американских городах. [66] Исследование пришло к выводу, что чернокожие мужчины, выросшие в расово сегрегированных районах, имели значительно меньше шансов на восхождение по социальной лестнице, обнаружив, что «чернокожие дети, рожденные от родителей из нижнего квинтиля доходов домохозяйств, имеют 2,5% шанса подняться до верхнего квинтиля доходов домохозяйств по сравнению с 10,6% для белых». Из-за этой межпоколенческой бедности чернокожие домохозяйства «застревают на месте» и менее способны наращивать богатство.

Исследование, проведенное экономистами Федерального резервного банка Чикаго в 2017 году, показало, что «красная черта» — практика, при которой банки дискриминируют жителей определенных районов — оказывала постоянное негативное влияние на районы, при этом «красная черта» повлияла на уровень владения жильем, стоимость домов и кредитные рейтинги в 2010 году. [67] [68] Поскольку многие афроамериканцы не могли получить доступ к обычным жилищным кредитам, им приходилось обращаться к хищным кредиторам (которые взимали высокие процентные ставки). [68] Благодаря более низким ставкам владения жильем владельцы трущоб могли сдавать квартиры, которые в противном случае принадлежали бы им. [68]

Розничная торговля

Кирпич и раствор

Розничная красная линия — это пространственно дискриминационная практика среди розничных торговцев. Такси и доставка еды могут не обслуживать определенные районы из-за их этнического состава меньшинств и предположений о бизнесе (и предполагаемой преступности), а не из-за данных и экономических критериев, таких как потенциальная прибыльность работы в этих районах. Следовательно, потребители в этих районах уязвимы для цен, установленных меньшим количеством розничных торговцев. Их могут эксплуатировать розничные торговцы, которые устанавливают более высокие цены и/или предлагают им товары худшего качества. [69]

Онлайн

Исследование The Wall Street Journal 2012 года показало, что Staples , The Home Depot , Rosetta Stone и некоторые другие интернет-магазины показывали разные цены покупателям в разных местах (отличные от цен на доставку). Staples основывал скидки на близости к конкурентам, таким как OfficeMax и Office Depot . Это, как правило, приводило к более высоким ценам для покупателей в сельской местности, которые в среднем были менее богаты, чем покупатели, видевшие более низкие цены. [70] [71] [72]

Ликероводка

Некоторые поставщики услуг нацелены на районы с низким доходом для продажи неприятных товаров. Когда считается, что эти услуги оказывают неблагоприятное воздействие на сообщество, их можно считать формой «обратной красной черты». Термин «liquorlining» иногда используется для описания высокой плотности магазинов спиртных напитков в районах с низким доходом и/или меньшинствами по сравнению с окружающими районами. Высокая плотность магазинов спиртных напитков связана с преступностью и проблемами общественного здравоохранения, что, в свою очередь, может отпугнуть супермаркеты, продуктовые магазины и другие розничные точки, способствуя низкому уровню экономического развития. [73] При контроле доходов небелые сталкиваются с более высокой концентрацией магазинов спиртных напитков, чем белые. Одно исследование, проведенное по «liquorlining», показало, что в городских районах существует слабая корреляция между спросом на алкоголь и предложением магазинов спиртных напитков. [74]

Финансовые услуги

Студенческие кредиты

В декабре 2007 года в Окружном суде США по округу Коннектикут был подан коллективный иск против гиганта студенческого кредитования Sallie Mae . Группа утверждала, что Sallie Mae дискриминировала афроамериканцев и испаноязычных заявителей на частные студенческие кредиты. [75]

В иске утверждалось, что факторы, которые Sallie Mae использовала для андеррайтинга частных студенческих кредитов , оказали несоразмерное влияние на студентов, посещающих школы с более высоким уровнем меньшинств. В иске также утверждалось, что Sallie Mae не раскрыла надлежащим образом условия кредитования заемщикам частных студенческих кредитов.

Иск был урегулирован в 2011 году. Условия урегулирования включали согласие Салли Мэй сделать пожертвование в размере 500 000 долларов в United Negro College Fund , а также согласие адвокатов истцов получить 1,8 миллиона долларов в качестве гонораров адвокатам. [76] [77]

Кредитные карты

Редлайнинг кредитных карт — это практика пространственной дискриминации среди эмитентов кредитных карт, которая заключается в предоставлении различных сумм кредита для разных регионов в зависимости от состава их этнических меньшинств, а не на основе экономических критериев, таких как потенциальная прибыльность работы в этих регионах. [78] Ученые оценивают некоторые политики, такие как сокращение эмитентами кредитных карт кредитных линий для лиц, имеющих историю покупок в розничных магазинах, посещаемых так называемыми «высокорисковыми» клиентами, как схожие с редлайнингом. [78]

Банки

Большая часть экономических последствий, которые мы обнаруживаем в результате красной черты и банковской системы, напрямую влияет на афроамериканское сообщество. Начиная с 1960-х годов, наблюдался большой приток чернокожих ветеранов и их семей, переезжающих в пригородные белые общины. По мере того, как черные переезжали, белые уезжали, и рыночная стоимость этих домов резко падала. Наблюдая за указанной рыночной стоимостью, банковские кредиторы могли внимательно следить, буквально рисуя красные линии вокруг районов на карте. Эти линии обозначали области, в которые они не стали бы инвестировать. С помощью расовой красной черты не только банки, но и сберегательные и кредитные компании, страховые компании, продуктовые сети и даже компании по доставке пиццы подрывали экономическую жизнеспособность в черных общинах. [79] Серьезное отсутствие законов о гражданских правах в сочетании с экономическим воздействием привело к принятию Закона о реинвестировании в сообщества в 1977 году.

Расовая и экономическая красная черта изначально ставила людей, живущих в этих общинах, под угрозу неудачи, настолько, что банки часто отказывали людям, приехавшим из этих районов, в банковских кредитах или предлагали их по более строгим ставкам погашения. В результате была очень низкая ставка, по которой люди (в частности, афроамериканцы) могли владеть своими домами; открывая двери для домовладельцев трущоб (которые могли получить одобрение на кредиты с низкими процентами в этих общинах), чтобы они могли взять все под свой контроль и делать то, что они считали нужным. [80]

Страхование

Грегори Д. Сквайрс в 2003 году писал, что данные показали, что раса продолжает влиять на политику и практику страховой отрасли. [81] Расовое профилирование или редлайнинг имеет долгую историю в отрасли страхования имущества в Соединенных Штатах. [29] Из обзора отраслевых андеррайтинговых и маркетинговых материалов, судебных документов и исследований государственных учреждений, отраслевых и общественных групп, а также ученых становится ясно, что раса давно влияет и продолжает влиять на политику и практику страховой отрасли. [81] Агенты по страхованию жилья могут попытаться оценить этническую принадлежность потенциального клиента просто по телефону, влияя на то, какие услуги они предлагают в ответ на запросы о покупке полиса страхования жилья. Этот тип дискриминации называется лингвистическим профилированием . [82] Также высказывались опасения по поводу редлайнинга в отрасли автомобильного страхования . [83] Показано, что обзоры страховых рейтингов , основанные на кредите, дают неравные результаты по этническим группам. Департамент страхования Огайо в начале 21 века позволяет страховым компаниям использовать карты и сбор демографических данных по почтовому индексу при определении страховых ставок. Директор по расследованиям FHEO в Департаменте жилищного строительства и городского развития Сара Пратт написала: [84]

Как и другие формы дискриминации, история страховой красной черты началась с осознанной, явной расовой дискриминации, практикуемой открыто и при значительной поддержке сообщества по всей стране. Была задокументирована явная дискриминация в практиках, связанных с жилым жильем — от руководств по оценке, которые устанавливали четко сформулированную «политику» предпочтений, основанных на расе, религии и национальном происхождении. до практики кредитования, которая делала кредиты доступными только в определенных частях города или определенным заемщикам, до процесса принятия решений по кредитам и страхованию, который позволял вставлять дискриминационные оценки в окончательные решения по обоим вопросам.

Ипотечные кредиты

При обратном redline кредиторы и страховщики нацелены на потребителей из числа меньшинств, взимая с них больше, чем с белого потребителя, находящегося в аналогичном положении, в частности, продвигая самые дорогие и обременительные кредитные продукты. В 2000-х годах некоторые финансовые учреждения считали, что чернокожие общины подходят для субстандартных ипотечных кредитов. Wells Fargo сотрудничал с церквями в черных общинах, где пасторы читали проповеди о «строительстве богатства», поощряя новые заявки на ипотеку. Затем банк делал пожертвование церкви в обмен на каждую новую заявку. Многие чернокожие рабочие хотели быть включены в тенденцию владения жильем в стране. Вместо того чтобы дать им возможность вносить вклад в домовладение и прогресс сообщества, хищнические методы кредитования посредством обратного redline лишали домовладельцев капитала, который они искали, и истощали богатство этих общин для обогащения финансовых компаний . Рост субстандартного кредитования , более дорогих кредитов для заемщиков с недостатками в кредитной истории, до финансового кризиса 2008 года , в сочетании с растущей активностью правоохранительных органов в этих областях, ясно показал всплеск манипулятивных практик. Не все субстандартные кредиты были хищническими, но практически все хищнические кредиты были субстандартными. Хищнические кредиты опасны, потому что они взимают необоснованно высокие ставки и сборы по сравнению с риском, загоняя домовладельцев в неподъемные долги и часто обходясь им в их дома и сбережения. [85] [86]

Исследование двух округов с одинаковым уровнем доходов, один из которых был в основном белым, а другой в основном черным, показало, что банковские отделения в черном сообществе предлагали исключительно субстандартные кредиты. Исследования показали, что чернокожие с высоким доходом почти в два раза чаще получали субстандартные ипотечные кредиты на покупку жилья по сравнению с белыми с низким доходом. Подпитываемые глубоким расизмом, некоторые кредитные специалисты называли чернокожих «грязными людьми», а субстандартное кредитование — «кредитами гетто». [85] [86] [87] Более низкая норма сбережений и недоверие к банкам, вытекающие из этого наследия красной черты, могут объяснить, почему в районах проживания меньшинств меньше финансовых учреждений. В начале 21-го века брокеры и телемаркетологи активно поощряли предложение субстандартных ипотечных кредитов жителям меньшинств. Большинство кредитов представляли собой операции рефинансирования, позволяющие домовладельцам снимать наличные со своей растущей недвижимости или выплачивать кредитные карты и другие долги. [88]

Redlineing помог сохранить сегрегацию по месту жительства между черными и белыми в Соединенных Штатах. Кредитные учреждения, такие как Wells Fargo, показали, что они относятся к чернокожим заявителям на ипотеку по-разному, когда они покупают дома в белых кварталах, чем когда покупают дома в черных кварталах, предлагая им субстандартные и хищнические кредиты, когда черные жители пытаются интегрировать кварталы. [85] [86] [89]

Неравенство в кредитовании распространяется не только на жилищные, но и на коммерческие кредиты; Дэн Иммерглюк пишет, что в 2002 году малый бизнес в черных кварталах получил меньше кредитов, даже с учетом плотности бизнеса, размера бизнеса, промышленной структуры, дохода района и кредитного качества местных предприятий. [90]

Несколько генеральных прокуроров штатов начали расследование этих фактических практик, которые могут нарушать законы о справедливом кредитовании. NAACP подала коллективный иск, обвиняя более дюжины банков в систематической расовой дискриминации.

Это не единичные случаи. По данным Министерства юстиции США, только с 2021 года министерство объявило об 11 случаях «красной черты» и обеспечило более 109 миллионов долларов в качестве компенсации для цветных сообществ, которые стали жертвами дискриминации при кредитовании по всей стране. [91] Три самых богатых банка в США — Bank of America , JPMorgan Chase и Wells Fargo — были уличены в участии в дискриминационном кредитовании.

Wells Fargo, крупнейший инициатор ипотечного кредитования жилых домов в Соединенных Штатах, урегулировал судебный процесс в 2012 году после того, как было обнаружено, что они использовали дискриминационные методы кредитования против афроамериканских и латиноамериканских заемщиков в период с 2004 по 2009 год. Это урегулирование, второе по величине справедливое кредитное урегулирование в истории Министерства юстиции Соединенных Штатов , включает компенсацию в размере 184,3 млн долларов для оптовых заемщиков, которые были направлены на субстандартные ипотечные кредиты или взимали более высокие сборы и ставки, чем белые заемщики из-за их расы или национального происхождения. Wells Fargo согласился предоставить 50 млн долларов в качестве прямой помощи по первоначальному взносу пострадавшим сообществам. [92] [91] В этом иске было показано, что в 2007 году клиенты в районе Чикаго, которые заняли 300 000 долларов у Wells Fargo через независимого брокера, в среднем заплатили на 2 937 долларов больше брокерских сборов, если они были афроамериканцами, и на 2 187 долларов больше, если они латиноамериканцы, по сравнению с белыми заемщиками с аналогичным кредитным риском. [93]

В 2011 году Bank of America , второй по величине банк в США, урегулировал иск на сумму 335 миллионов долларов. В иске утверждалось, что банк взимал более высокие комиссии и процентные ставки с афроамериканских и латиноамериканских заемщиков по сравнению с белыми заемщиками с аналогичными кредитными профилями. [93] Эти граждане были полностью использованы. «Вероятнее всего, жертвы не подозревали, что они стали жертвами. Это была дискриминация с улыбкой», — сказал Томас Э. Перес , помощник генерального прокурора Министерства юстиции по гражданским правам. Совсем недавно, в 2017 году, JPMorgan Chase урегулировал иск на сумму 55 миллионов долларов. В иске снова утверждалось, что банк взимал более высокие процентные ставки и сборы с заемщиков из числа меньшинств, чем с белых заемщиков с аналогичными кредитными профилями по ипотечным кредитам в период с 2006 по 2009 год. [94]

Количественный анализ тенденций расовой дискриминации на рынке жилья США с 1976 по 2016 год показал, что дискриминация посредством прямого отказа в выплате ипотечных ставок значительно снизилась с 1970-х годов, но расовые различия в стоимости ипотеки остались прежними. [95] Кроме того, они обнаружили, что вероятность получения ответа на первоначальный запрос на 8% ниже среди чернокожих, на 4% ниже среди латиноамериканцев и на 3% ниже среди азиатов по сравнению с белыми. [95]

Экологический расизм

Текущая социально-экономическая восприимчивость районов зависит от исторической красной черты 1930-х годов, одной из нескольких расистских и дискриминационных практик. Сообщества, находящиеся под красной чертой, продолжали разделяться по расовому и экономическому статусу в результате этой дискриминационной стратегии, которая основывалась на расовой демографии и предполагаемом риске для ипотечных инвестиций. Что приводит к тому, что инвестиции в эти районы становятся менее вероятными. Политика, связанная с красной чертой и городским упадком, также может выступать в качестве формы экологического расизма , что, в свою очередь, влияет на общественное здравоохранение. Городские меньшинства могут сталкиваться с экологическим расизмом в виде парков, которые меньше, менее доступны и более низкого качества, чем парки в более богатых или белых районах в некоторых городах, что может иметь косвенное влияние на здоровье, поскольку у молодых людей меньше мест для игр, а у взрослых меньше возможностей для занятий спортом. [96] Исследование 2022 года, опубликованное в журнале Environmental Science & Technology Letters, показало, что в 2010 году в отмеченных красными линиями районах в 202 городах США наблюдался более высокий уровень загрязнения воздуха ( диоксид азота и мелкие твердые частицы ). [97] Один из важнейших факторов риска для окружающей среды — воздействие загрязняющих веществ, связанных с горением, — напрямую связано с целым рядом последствий для здоровья, таких как сердечно-сосудистые заболевания, респираторные заболевания и сердечно-сосудистая смерть. Афроамериканцы на 75 процентов чаще других проживают вблизи предприятий, производящих опасные отходы и загрязняющие вещества. [98] Филадельфия, в которой проживает 44 процента чернокожего населения, получила предупреждение от Американской ассоциации легких в 2019 году: «Если вы живете в округе Филадельфия, воздух, которым вы дышите, может подвергать ваше здоровье риску». [98] Было обнаружено, что нефтеперерабатывающий завод в Грейс-Ферри, Филадельфия, несет ответственность за большую часть токсичных выбросов в атмосферу в городе. [98] Нефтеперерабатывающий завод не соблюдал Закон о чистом воздухе в течение 9 из 12 кварталов 2019 года. [98]

Карта, показывающая выделенные красным цветом районы Нью-Йорка.
Уровень загрязняющих веществ в воздухе в районах, отмеченных красными линиями, выше, чем в районах, не отмеченных красными линиями.

Профессор Кён Хва Чжон из Колледжа врачей и хирургов Колумбийского университета в 2022 году написал о наследии жилых красных линий в американской истории и их влиянии на временные закономерности загрязнения воздуха вокруг школ в Нью-Йорке сегодня. Используя модели регрессии землепользования из Обследования воздуха в сообществе Нью-Йорка, они рассмотрели среднегодовые концентрации загрязняющих веществ, связанных с горением (черный углерод (ЧУ), твердые частицы (PM2.5), диоксид азота (NO2) и оксид азота (NO)), в радиусе 250 метров вокруг школ. [99] Они сосредоточились на школах, поскольку, учитывая плотность населения Нью-Йорка, цитируемое исследование 2006 года показало, что школы могут быть значительным источником воздействия ЧУ и PM2.5, поскольку они часто расположены вблизи оживленных дорог и маршрутов для тяжелых грузовиков. в котором «6,4 миллиона детей в США посещали школы в пределах 250 м от главной дороги и, вероятно, подвергались высокому уровню загрязнения от транспорта» [100] Более того, недавнее исследование обнаружило, что историческая красная линия в американских городах была связана с различиями в уровнях загрязнения воздуха, с более высокими уровнями PM2.5 и NO2 в сообществах, отмеченных красной линией, чем в регионах, не отмеченных красной линией. Чернокожие, латиноамериканцы и азиаты, как правило, больше подвержены воздействию PM2.5, чем белые. Чернокожие и латиноамериканские группы также больше подвержены воздействию BC, даже если учитывать социально-экономический статус. [101] Исследование Кён Хва Чжон пришло к тем же результатам, указав, что по сравнению с другими районами, исторически отмеченные красной линией сообщества в Нью-Йорке имели более высокий уровень людей с низким уровнем дохода, лишений, социально-экономической уязвимости и худших возможностей для молодежи. У них также были более высокие выбросы дизельного топлива и большая плотность местных маршрутов грузовиков. Несмотря на то, что уровень загрязнения в Нью-Йорке снизился по сравнению с историческими показателями благодаря недавним законам об охране окружающей среды, в районах, не отнесенных к «красной черте», по-прежнему наблюдается значительный уровень загрязнения воздуха.

В 1990 году Роберт Уоллес написал, что на характер вспышки СПИДа в 1980-х годах повлияли результаты программы « запланированного сокращения », направленной на афроамериканские и испаноязычные общины. Она была реализована посредством систематического отказа в муниципальных услугах, в частности, ресурсах противопожарной защиты, необходимых для поддержания городского уровня плотности населения и обеспечения стабильности сообщества. [102] Институционализированный расизм влияет на общее здравоохранение, а также на качество медицинского вмешательства и услуг по борьбе со СПИДом в общинах меньшинств. Чрезмерное представительство меньшинств в различных категориях заболеваний, включая СПИД, частично связано с экологическим расизмом. Национальный ответ на эпидемию СПИДа в общинах меньшинств был медленным в 1980-х и 1990-х годах, показывая нечувствительность к этническому разнообразию в профилактических усилиях и медицинских услугах по борьбе со СПИДом. [103]

Ученые, занимающиеся вопросами экологической справедливости, такие как Лора Пулидо, заведующая кафедрой этнических исследований и профессор Орегонского университета , и Дэвид Пеллоу , заведующий кафедрой экологических исследований и директор Глобального проекта по экологической справедливости Калифорнийского университета в Санта-Барбаре , утверждают, что признание экологического расизма как элемента, вытекающего из укоренившегося наследия расового капитализма, имеет решающее значение для движения, поскольку превосходство белой расы продолжает формировать человеческие отношения с природой и трудом. [104] [105] [106]

Рабочая сила

Работникам, живущим в американских городах, труднее найти работу, чем работникам из пригородов. [107]

Цифровая редлайнинг

Цифровая редлайнинг — это термин, используемый для обозначения практики создания и увековечения неравенства между расовыми, культурными и классовыми группами, в частности, посредством использования цифровых технологий, цифрового контента и Интернета. [108] [109] Цифровая редлайнинг — это расширение исторической практики жилищной дискриминации, включающее возможность дискриминации уязвимых классов общества с использованием алгоритмов, связанных цифровых технологий и больших данных. [110] [111] Это расширение термина, как правило, включает как географическую, так и негеографическую дискриминацию. Например, в марте 2019 года Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD) обвинило Facebook в жилищной дискриминации из-за таргетированной рекламной практики компании. [112] Хотя эти обвинения включали географический таргетинг в форме инструмента, который позволял рекламодателям рисовать красную линию на карте, они также включали негеографические методы, которые не использовали карты, а скорее использовали алгоритмический таргетинг с использованием информации профиля пользователя Facebook для прямого исключения определенных групп людей. В пресс-релизе HUD от 28 марта 2019 года говорилось, что HUD обвиняет «Facebook в том, что он позволяет рекламодателям исключать людей, которых Facebook классифицирует как родителей; нерожденных в Америке; нехристиан; заинтересованных в доступности; заинтересованных в испаноязычной культуре; или имеющих широкий спектр других интересов, которые тесно связаны с защищенными классами Закона о справедливом жилье ». [112]

Политическая красная черта

Политическая редлайнинг — это процесс ограничения предложения политической информации с предположениями о демографии и настоящих или прошлых мнениях. [113] Это происходит, когда менеджеры политических кампаний определяют, какое население с меньшей вероятностью будет голосовать, и разрабатывают информационные кампании только с учетом вероятных избирателей. Это также может происходить, когда политики, лоббисты или менеджеры политических кампаний определяют, какие сообщества следует активно отговаривать от голосования с помощью кампаний по подавлению избирателей . [114] [115]

Красная черта и неравенство в сфере здравоохранения

Неравенство в области здравоохранения в Соединенных Штатах сохраняется и сегодня как прямой результат последствий красной черты. Это связано с тем, что здоровье в Америке является синонимом богатства, и в обоих этих правах меньшинства были лишены в результате дискриминационной практики. Богатство дает привилегию жить в районе или сообществе с чистым воздухом, чистой водой, открытыми пространствами и местами для отдыха и занятий спортом, безопасными улицами днем ​​и ночью, инфраструктурой, которая поддерживает рост межпоколенческого богатства за счет доступа к хорошим школам, здоровой пище, общественному транспорту и возможностям общаться, принадлежать и вносить свой вклад в окружающее сообщество. Богатство также обеспечивает стабильность дома, поскольку те, у кого есть капитал, не ограничены разрушающимся жилым фондом, который меньшинства, попавшие под красную черту, были вынуждены пытаться восстановить без доступа к кредитам. [116] [117] [118] [119] [120]

В случае розничного бизнеса, такого как супермаркеты , целенаправленное строительство магазинов, непрактично удаленных от целевых жителей, приводит к эффекту красной черты. [4] Это было названо «красной чертой супермаркетов» и было предложено в качестве причины более низкого доступа к супермаркетам, что характерно для некоторых научных определений продовольственных пустынь . Концепция описывает, как крупные сетевые супермаркеты имеют тенденцию переезжать или воздерживаться от открытия магазинов в районах внутри городов или бедных кварталах из-за предполагаемых городских и экономических препятствий, что снижает доступ определенных сообществ к супермаркетам. [121]

Результаты лечения рака

Еще одним результатом, связанным с красной линией, являются различные результаты по раку. Например, исследование, опубликованное в Журнале Американской медицинской ассоциации, показало, что в районах, не отмеченных красной линией, результаты по раку груди среди нелатиноамериканских белых женщин более благоприятные. [122] Исследование 2023 года, опубликованное в Журнале Американской коллегии хирургов, показало, что помимо результатов по раку, красная линия также способствует снижению показателей скрининга рака. [123] В частности, исследование показало, что в районах, отмеченных красной линией, по сравнению с районами, не отмеченными красной линией, вероятность скрининга на рак груди была на 24% ниже, на колоректальный рак — на 64% ниже, а на рак шейки матки — на 79%. Важно, чтобы стратегии по борьбе с различиями в скрининге были структурно компетентными и привязанными к местоположению, как пишет Аманда Харпер, старший штатный автор в Комплексном онкологическом центре штата Огайо — онкологической больнице Джеймса и исследовательском институте Солове. [124] Например, если транспорт является препятствием, следует использовать ваучеры на поездки или мобильные клиники. Неравенство в состоянии здоровья, возникающее из-за «красной черты», проявляется во многих формах, а результаты лечения рака и скрининг — это два способа, которыми сообщества, находящиеся в «красной черте», демонстрируют различия по сравнению с сообществами, не находящимися в «красной черте».

Ожидаемая продолжительность жизни

Общая продолжительность жизни улучшилась, но все еще существуют различия между продолжительностью жизни различных расовых групп. [125] Концентрация различий в районах проживания меньшинств, усиленная «красной чертой», привела к ухудшению показателей здоровья и снижению продолжительности жизни в этих районах. [125] [126] Продолжающаяся экономическая изоляция и обесценивание имущества в результате «красной черты» увеличили разницу в продолжительности жизни между районами, отмеченными «красной чертой», и соседними районами с высоким рейтингом. [127] При сравнении районов, отмеченных «красной чертой», с районами с высоким рейтингом Корпорации по кредитованию владельцев жилья продолжительность жизни в районах, отмеченных «красной чертой», в среднем на 3,6 года ниже. Однако между разными городами наблюдается значительная разница в этой разнице. [125] В Балтиморе районы с красным или желтым рейтингом, что означает «ухудшающиеся» или «рискованные для ипотеки», имели продолжительность жизни на пять лет короче, чем районы с зеленым или синим рейтингом, что означает «желательные». [128] В Ричмонде, штат Вирджиния, в одном преимущественно черном районе ожидаемая продолжительность жизни на 21 год короче, чем в соседнем преимущественно белом районе, который получил высокую оценку HOLC в 1930-х годах. [129]

COVID-19

Redlineing намеренно исключил чернокожих американцев из накопления межпоколенческого богатства. Последствия этого исключения для здоровья чернокожих американцев продолжают проявляться ежедневно, поколения спустя, в тех же сообществах. Это очевидно в настоящее время в непропорциональном влиянии, которое COVID-19 оказал на те же сообщества, которые HOLC провела redline в 1930-х годах. Исследование, опубликованное в сентябре 2020 года, наложило карты сильно пострадавших от COVID-19 районов на карты HOLC, показав, что эти районы, отмеченные как «рискованные» для кредиторов, поскольку в них проживали представители меньшинств, были теми же районами, которые больше всего пострадали от COVID-19. Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) рассматривают неравенство в социальных детерминантах здоровья, таких как концентрированная бедность и доступ к здравоохранению, которые взаимосвязаны и влияют на результаты в отношении здоровья в отношении COVID-19, а также на качество жизни в целом для групп меньшинств. CDC указывает на дискриминацию в здравоохранении, образовании, уголовном правосудии, жилье и финансах, что является прямым результатом систематических подрывных тактик, таких как установление красной черты, которые привели к хроническому и токсичному стрессу, который сформировал социальные и экономические факторы для групп меньшинств, увеличивая их риск заражения COVID-19. Доступ к здравоохранению также ограничен такими факторами, как отсутствие общественного транспорта, ухода за детьми, а также коммуникационные и языковые барьеры, которые являются результатом пространственной и экономической изоляции общин меньшинств от установления красной черты. Образовательный, доходный и богатый разрыв, возникающий в результате этой изоляции, означает, что ограниченный доступ групп меньшинств к рынку труда может заставить их оставаться в областях, которые имеют более высокий риск заражения вирусом, без возможности взять отпуск. Наконец, прямым результатом установления красной черты является перенаселение групп меньшинств в районах, которые не могут похвастаться адекватным жильем для поддержания растущего населения, что приводит к перенаселенным условиям, которые делают практически невозможным реализацию стратегий профилактики COVID-19. [130] [131] [132] [133] [134] [135] [136]

После многих лет фактической дискриминации, достигнутой посредством установления красной черты, развилась система структурного расизма, блокирующая достижение равенства в области здравоохранения для всех американцев. В результате сформировался фактический нарратив о здравоохранении, который не вдохновляет на принадлежность, не обязывает к политическому участию и не диктует стратегические изменения в сторону модели социальной справедливости для равенства в области здравоохранения. Чтобы устранить неравенство в области здравоохранения в Америке, новый фактический нарратив о здравоохранении должен диктовать стратегию. Процесс достижения равенства в области здравоохранения зависит от того, будут ли руководители здравоохранения формулировать, действовать и встраивать видение во все решения и структуры, которые поддерживают равенство. Необходимо выделить достаточные ресурсы для создания структуры управления, которая может контролировать работу по обеспечению равенства в области здравоохранения. Это включает принятие конкретных мер по решению социальных детерминант создания межпоколенческого богатства, а также противодействие институциональному расизму в самих системах здравоохранения. Далее, системы здравоохранения должны решать социально-экономические детерминанты здоровья, которые ставят в невыгодное положение группы меньшинств. Благодаря обучению, образованию, группам поддержки, жилищной поддержке, улучшению транспорта, ресурсной помощи и программам общественного здравоохранения организации, занимающиеся вопросами равенства в области здравоохранения, могут начать разрушать долгосрочные барьеры, которые такие тактики, как «красная черта», наложили на достижение равенства в области здравоохранения. Помимо обеспечения равных результатов в области здравоохранения для пациентов, организации здравоохранения могут также использовать свое положение работодателей для формирования более разнообразной рабочей силы посредством улучшения практики найма и обеспечения заработной платы на уровне прожиточного минимума для сотрудников из числа меньшинств. [137] [138]

Стратегии по устранению последствий «красной черты»

Redlineing способствовал долгосрочному упадку малообеспеченных районов внутри городов и сохранению анклавов этнических меньшинств . По сравнению с процветающими районами этнических меньшинств, исторически отнесенные к redline или другие борющиеся черные общины нуждаются в целевых инвестициях в инфраструктуру и услуги для процветания. [139]

Некоторые из этих стратегий включают в себя:

Более того, жители исторически отмеченных красной линией районов сталкиваются с риском ухудшения состояния здоровья и снижения продолжительности жизни. Медицинские работники играют решающую роль в усилиях по устранению влияния красной линии на неблагоприятные последствия для здоровья. [140] Метцл и Хансен предлагают, чтобы система медицинского образования США обучала медицинских работников распознавать более крупные структурные контексты и социальные и экономические условия, которые влияют на результаты здоровья пациентов, включая наследие красной линии. [141] Включение в клиническую подготовку структурной осведомленности позволяет поставщикам медицинских услуг учитывать структурные барьеры, которые формируют здоровье и болезнь пациентов. Преподавательский состав Медицинской школы Университета Уэйна в Детройте, штат Мичиган, запустил курс под названием «Исцеление между линиями», чтобы научить студентов-медиков и ординаторов влиянию структурной несправедливости на здоровье, включая историческую красную линию как «критический фактор» разрыва в продолжительности жизни в Детройте. [142] С точки зрения политики здравоохранения Эгеде и другие ученые рекомендуют расширение Medicaid, обязательное покрытие Medicaid, включая услуги Community Health Worker, выплаты в системе здравоохранения на основе ценностей и федеральные стимулы для расширения больниц и клиник. Поставщики медицинских услуг и лица в системе здравоохранения играют решающую роль в решении долгосрочных последствий для здоровья исторической красной черты. [140]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Карты HOLC являются частью записей FHLBB (RG195) в «Национальном архиве». Управление национальных архивов и документации США.
  2. ^ Локк, Декстер Х.; Холл, Билли; Гроув, Дж. Морган; Пикетт, Стюард ТА; Огден, Лора А.; Аоки, Карисса; Бун, Кристофер Г.; О'Нил-Данн, Джарлат ПМ (25 марта 2021 г.). «Сегрегация жилого фонда и городской древесный полог в 37 городах США». npj Urban Sustainability . 1 (1): 15. Bibcode : 2021npjUS...1...15L. doi : 10.1038/s42949-021-00022-0 . S2CID  232342980.
  3. ^ Перрино, Джулия (2 июля 2020 г.). «Красная черта и показатели здоровья: решения, принятые 80 лет назад, имеют последствия для здоровья сегодня». Национальная коалиция по реинвестированию в сообщества . Получено 9 ноября 2021 г.
  4. ^ ab Agyeman, Julian (9 марта 2021 г.). «Как городское планирование и жилищная политика помогли создать «продовольственный апартеид» в городах США». The Conversation . Получено 9 ноября 2021 г. .
  5. ^ Левин, Хиллел; Хармон, Лоуренс (1992). Смерть американской еврейской общины: трагедия благих намерений . Нью-Йорк: Free Press . С. 6–7, 68–72, 196–197, 276–277. ISBN 978-0-02-913865-6.
  6. ^ Ротштейн, Ричард (2017). Цвет закона: забытая история того, как наше правительство сегрегировало Америку . Нью-Йорк: Liveright Publishing Corporation . стр. 64–67. ISBN 978-1-63149-453-6.
  7. ^ Хайтауэр, Кэмерон; Фрейзер, Джеймс С. (март 2020 г.). «Гоночное пространство джентрификации: «обратный блокбастер», продажа домов и переделка районов в Северном Нэшвилле». Город и сообщество . 19 (1): 223–244. doi : 10.1111/cico.12444 . S2CID  210384415.
  8. ^ "IPR at 40" (PDF) . Northwestern IPR . Институт политических исследований Северо-Западного университета . Сентябрь 2018 г. . Получено 9 ноября 2021 г. .
  9. ^ "Награды: Пулитцеровская премия вручена изданию The Atlanta Journal-Constitution". The Atlanta Journal-Constitution . Получено 9 ноября 2021 г.
  10. ^ Дедман, Билл (1–4 мая 1988 г.). «Цвет денег» (PDF) . The Atlanta Journal-Constitution . Архивировано из оригинала (PDF) 3 июля 2021 г.
  11. ^ "Investigative Classics: 'The Color of Money', on Housing Redlinering, 1988". RealClearInvestigations . Получено 9 ноября 2021 г. .
  12. ^ Габриэль, Стюарт А.; Розенталь, Стюарт С. (май 1991 г.). «Рационирование кредита, раса и рынок ипотеки». Журнал городской экономики . 29 (3): 371–379. doi :10.1016/0094-1190(91)90007-T.
  13. ^ Джордж, Джанель (11 января 2021 г.). «Урок по критической теории расы». americanbar.org . Американская ассоциация юристов . Получено 6 ноября 2021 г. .
  14. ^ Мартин, Лори; Варнер, Кеннет (1 мая 2017 г.). «Раса, сегрегация по месту жительства и смерть демократии: образование и миф о пострасизме». Демократия и образование . 25 (1).
  15. ^ Winling, LaDale C; Michney, Todd M (1 июня 2021 г.). «Корни красной черты: академические, правительственные и профессиональные сети в создании нового режима кредитования». Журнал американской истории . 108 (1): 42–69. doi : 10.1093/jahist/jaab066 .
  16. ^ Мадригал, Алексис С. (22 мая 2014 г.). «Расистская жилищная политика, которая сделала ваш район». The Atlantic . Получено 10 ноября 2018 г. .
  17. ^ Ротштейн, Ричард (2017). Цвет закона: забытая история того, как наше правительство сегрегировало Америку . Liveright. стр. 93–94. ISBN 978-1-63149-286-0.
  18. ↑ Homer Hoyt: An Introduction (PDF) , 29 января 2019 г. , получено 25 мая 2021 г.
  19. ^ Уилсон, Уильям Дж. (1996). Когда работа исчезает: мир новых городских бедняков (PDF) (1-е изд.). Нью-Йорк: Knopf. стр. 50 (PDF стр. 10). ISBN 978-0-679-72417-9.
  20. ^ Маас, Стив. «В поисках истоков красной черты черных кварталов». NBER . Архивировано из оригинала 1 октября 2021 г. Получено 1 октября 2021 г.
  21. ^ ab Джексон, Кеннет Т. (1985). Граница Crabgrass: субурбанизация Соединенных Штатов . Нью-Йорк: Oxford University Press . ISBN 0-19-504983-7. OCLC  11785435.
  22. ^ ab Markley, Scott (7 июля 2023 г.). «Федеральные карты „красных линий“: критическая переоценка». Urban Studies . 61 (2): 195–213. doi :10.1177/00420980231182336. S2CID  259557704.
  23. ^ "Карта Филадельфии Дж. М. Брюэра (1934)". Ресурсы GeoHistory . Получено 10 апреля 2021 г.
  24. ^ Шилл, Майкл Х.; Вахтер, Сьюзен М. (2001). «Принципы руководства жилищной политикой в ​​начале тысячелетия». Cityscape . 5 (2): 5–19. CiteSeerX 10.1.1.536.5952 . JSTOR  20868512. S2CID  154443509. 
  25. ^ "Часть II, Раздел 9, Рейтинг местоположения". Руководство по андеррайтингу: Процедура андеррайтинга и оценки в соответствии с разделом II Национального закона о жилье с изменениями по состоянию на февраль 1938 года . Вашингтон, округ Колумбия: Федеральное управление жилищного строительства . Архивировано из оригинала 20 декабря 2012 года . Получено 30 мая 2014 года . Рекомендуемые ограничения должны включать положение о следующем: Запрет на занятие недвижимости лицами, за исключением той расы, для которой она предназначена [...] Школы должны соответствовать потребностям нового сообщества, и их не должны посещать в большом количестве представители негармоничных расовых групп
  26. ^ Хэнлон, Бернадетт; Шорт, Джон Ренни (2020). «Жилищная политика и пригородный мегаполис: фокус на США и Францию». В Анакер, Катрин Б.; и др. (ред.). Справочник Routledge по жилищной политике и планированию . Нью-Йорк: Routledge. ISBN 978-1-1381-8843-3.
  27. ^ Ханчетт, Томас В. (2000). «Другое «субсидируемое жилье»: федеральная помощь субурбанизации 1940-х–1960-х годов». В Бауман, Джон Ф.; и др. (ред.). От многоквартирных домов до домов Тейлора: в поисках городской жилищной политики в Америке двадцатого века . Издательство Пенсильванского государственного университета. стр. 163–179. ISBN 978-0-271-02012-9.
  28. ^ Гельфанд, Марк И. (1975). Нация городов: Федеральное правительство и городская Америка, 1933–1965 . Нью-Йорк: Oxford University Press. стр. 221. ISBN 978-0-19-501941-4.
  29. ^ ab Ansfield, Bench (1 марта 2021 г.). «Кризис страхования и страхование кризиса: перестрахование беспорядков и редлайнинг в период после восстаний 1960-х годов». Журнал американской истории . 107 (4): 899–921. doi :10.1093/jahist/jaaa533.
  30. ^ Халлахан, Кирк (1992). "The mortgage redlining controversy, 1972-75" (PDF) . Труды Ежегодного собрания Ассоциации по образованию в области журналистики и массовых коммуникаций (75-е, Монреаль, Квебек, Канада, 5–8 августа 1992 г.) . OCLC  31165884. Архивировано из оригинала (PDF) 9 августа 2013 г.
  31. ^ Майкл Вестгейт; Энн Вик-Вестгейт (2011). Gale Force, Битвы за раскрытие информации и реинвестирование в сообщество . Кембридж, Массачусетс: Harvard Bookstore. стр. 40–41. ISBN 978-0-615-44901-2.
  32. ↑ Джордан, Патрисия (12 июня 1975 г.). «Массовые сберегательные кассы планируют иск из-за красной черты, комиссар стоит твердо». American Banker .
  33. ^ Wise, Richard W. (1 октября 2019 г.). Redlined; роман Бостона (1-е изд.). Нью-Йорк: Adelaide Books. стр. 335. ISBN 978-1-950437-24-5.
  34. ^ «Redlineing in Canada: Past and Present Impacts on Communities» (Красная черта в Канаде: прошлое и настоящее воздействие на сообщества). www.koho.ca. Получено 16 июня 2023 г.
  35. ^ ab "HUDNo_15-064". portal.hud.gov . Архивировано из оригинала 8 марта 2017 г. . Получено 8 марта 2017 г. .
  36. ^ "15 USC ГЛАВА 41, ПОДРАЗДЕЛ IV: РАВНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ КРЕДИТА". uscode.house.gov .
  37. ^ «Отдел гражданских прав | Закон о равных возможностях получения кредита». www.justice.gov . 6 августа 2015 г.
  38. ^ "Федеральный реестр :: Запросить доступ". unblock.federalregister.gov .
  39. ^ "Федеральный реестр :: Запросить доступ". unblock.federalregister.gov .
  40. ^ "§ 1002.1 Полномочия, сфера действия и цель". Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов .
  41. ^ "§ 1002.1 Полномочия, сфера действия и цель". Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов .
  42. ^ Пол С. Гроган; Тони Прошио (2002). Возвращение городов: план возрождения городских районов . Basic Books. стр. 114. ISBN 978-0-8133-3952-8Целью было не смягчение ограничений на кредитование, а скорее принуждение банков применять те же критерии к жителям центральной части города, что и к жителям пригородов .[ постоянная мертвая ссылка ]
  43. ^ "Associated Bank урегулировал вопрос с HUD по поводу дискриминационного кредитования" . Получено 8 марта 2017 г.
  44. ^ Сильвер-Гринберг, Джессика; Коркери, Майкл (10 сентября 2015 г.). «Evans Bank урегулировал иск о «красной черте» в Нью-Йорке» . The New York Times . Архивировано из оригинала 18 сентября 2015 г. Получено 8 марта 2017 г.
  45. ^ "AG Schneiderman заключает соглашение с Evans Bank о прекращении дискриминационного ограничения ипотечных кредитов в Буффало | Генеральный прокурор штата Нью-Йорк". ag.ny.gov . Архивировано из оригинала 30 января 2018 г. . Получено 8 марта 2017 г. .
  46. ^ Глинн, Мэтт (2 сентября 2014 г.). «Evans Bancorp — не единственный кредитор, которому грозит иск о «красной черте». The Buffalo News . Архивировано из оригинала 8 марта 2017 г. Получено 8 марта 2017 г.
  47. ^ «Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов и Соединенные Штаты Америки против HUDSON CITY SAVINGS BANK, FSB»
  48. ^ «Министерство юстиции и Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов достигли соглашения с Hudson City Savings Bank, чтобы разрешить обвинения в дискриминации при ипотечном кредитовании». www.justice.gov . 24 сентября 2015 г. . Получено 8 марта 2017 г.
  49. ^ «Как это выглядит, когда банк изо всех сил старается избегать меньшинств». The Washington Post . Получено 8 марта 2017 г.
  50. ^ «Министерство юстиции получило более 31 миллиона долларов от City National Bank для рассмотрения обвинений в дискриминации при кредитовании». www.justice.gov . 12 января 2023 г. . Получено 13 января 2023 г. .
  51. ^ ab Douthwaite, Richard. "КАК БАНК МОЖЕТ ПРЕОБРАЗОВАТЬ РАЙОН". Короткое замыкание . Получено 8 января 2007 г.
  52. ^ Томсен, Марк (1 октября 2001 г.). «ShoreBank превысил 1 миллиард долларов инвестиций в развитие сообществ». Социальные фонды . Архивировано из оригинала 10 сентября 2012 г. Получено 8 января 2007 г.
  53. ^ «Борьба с красной чертой в Остине». Chicago Tribune . 14 февраля 1981 г. Получено 16 марта 2017 г.[ мертвая ссылка ]
  54. ^ Уильямс, Аарон; Эмамджомех, Арманд (2018). «Америка более разнообразна, чем когда-либо, — но все еще сегрегирована». The Washington Post . Получено 13 мая 2019 г.
  55. ^ Блох, Стефано; Филлипс, Сьюзан А. (2022). «Картографирование и создание бандитских территорий: наследие установления красной черты и запрета бандитских кварталов в Лос-Анджелесе». Urban Studies . 59 (4): 750–770. Bibcode : 2022UrbSt..59..750B. doi : 10.1177/00420980211010426. S2CID  236550571.
  56. ^ "Картографирование расистских соглашений". Картографирование расистских соглашений .
  57. ^ «Ограничительное изменение соглашения». sonomacounty.ca.gov .
  58. ^ «Расовые соглашения, пережиток прошлого, все еще действуют по всей стране». WBEZ Chicago . 17 ноября 2021 г.
  59. ^ «География расы и места | Лаборатория инклюзивного экономического развития». iedl.yale.edu .
  60. ^ «Картографирование предрассудков: болезненная часть истории Миннеаполиса». Университет Миннесоты . 5 июня 2020 г.
  61. ^ «Отображение неравенства». dsl.richmond.edu .
  62. ^ "Проект по истории гражданских прав и труда в Сиэтле Проект по истории гражданских прав и труда в Сиэтле". depts.washington.edu .
  63. ^ По, Джошуа. «Красная черта Луисвилля: расовый капитализм и недвижимость». sacred.omeka.net .
  64. ^ abc Hanks, Angela; Solomon, Danyelle; Weller, Christian E. (21 февраля 2018 г.). «Систематическое неравенство». Center for American Progress . Получено 17 декабря 2018 г. .
  65. ↑ Badger, Emily (18 сентября 2017 г.). «Белые имеют огромное преимущество в богатстве над черными (но не знают об этом)». The New York Times . Получено 18 декабря 2018 г.
  66. ^ Четти, Радж; Хендрен, Натаниэль; Джонс, Мэгги Р.; Портер, Соня Р. (2018). Раса и экономические возможности в Соединенных Штатах: межпоколенческая перспектива (отчет). doi : 10.3386/w24441 . Рабочий документ NBER № w24441.Позднее опубликовано как: Четти, Радж; Хендрен, Натаниэль; Джонс, Мэгги Р.; Портер, Соня Р. (2019). «Раса и экономические возможности в Соединенных Штатах: межпоколенческая перспектива». The Quarterly Journal of Economics . 135 (2): 711–783. doi : 10.1093/qje/qjz042 .
  67. ^ Ааронсон, Дэниел; Хартли, Дэниел; Мазумдер, Бхашкар (2021). «Влияние карт HOLC „красной линии“ 1930-х годов» (PDF) . Американский экономический журнал: экономическая политика . 13 (4): 355–392. doi :10.1257/pol.20190414. S2CID  204505153.
  68. ^ abc Badger, Emily (24 августа 2017 г.). «Как расистские последствия «красной черты» длились десятилетиями». The New York Times . Получено 26 августа 2017 г.
  69. ^ d'Rozario, Denver; Williams, Jerome D. (2005). «Retail Redlining: Definition, Theory, Typology, and Measurement». Journal of Macromarketing . 25 (2): 175–186. doi :10.1177/0276146705280632. S2CID  54818600.
  70. ^ Дженнифер Валентино-ДеВрис; Джереми Сингер-Вайн; Ашкан Солтани (24 декабря 2012 г.). «Веб-сайты меняют цены и предложения на основе информации пользователей». Wall Street Journal .
  71. ^ "Staples, Home Depot и другие интернет-магазины меняют цены в зависимости от вашего местоположения". 24 декабря 2012 г. Получено 26 апреля 2018 г.
  72. ^ "Ценовая дискриминация в Интернете: удивительная реальность в электронной коммерции". 9 мая 2013 г. Получено 26 апреля 2018 г.
  73. ^ Максвелл, Энн; Дэниел, Иммерглюк (январь 1997 г.). «Liquorlining: Liquor Store Concentration and Community Development in Lower-income Cook County Neighborhoods» (PDF) . Институт Вудстока. Архивировано из оригинала (PDF) 16 апреля 2012 г. . Получено 14 марта 2015 г. .
  74. ^ Romley, John A.; Cohen, Deborah; et al. (январь 2007 г.). Schuckit, Mark A. (ред.). «Алкоголь и экологическая справедливость: плотность магазинов спиртных напитков и баров в городских районах Соединенных Штатов» (PDF) . Journal of Studies on Alcohol and Drugs . 68 (1): 48–55. doi :10.15288/jsad.2007.68.48. PMID  17149517 . Получено 14 марта 2015 г. – через RAND Corporation .
  75. ^ «Саша Родригес и Кейтлин Грегуар от имени всех лиц, находящихся в аналогичном положении, против Sallie Mae (SLM) Corporation» (PDF) . New America Foundation. 17 декабря 2007 г. Архивировано из оригинала (PDF) 6 октября 2014 г. Получено 6 марта 2017 г.
  76. ^ "SDSD District Version 1.3". Окружной суд США по округу Коннектикут . Получено 25 июля 2014 г.(требуется подписка)
  77. ^ "FinAid | Кредиты | Правила борьбы с дискриминацией для кредиторов в сфере образования". www.finaid.org . Архивировано из оригинала 18 февраля 2020 г. . Получено 18 февраля 2020 г. .
  78. ^ ab Cohen-Cole, Ethan (2011). «Кредитная карта Redlining». Обзор экономики и статистики . 93 (2): 700–713. doi :10.1162/REST_a_00052. S2CID  18480342. SSRN  1098403.
  79. ^ Буллард, Роберт Д. (2001). «Экологическая справедливость в 21 веке: раса все еще имеет значение» (PDF) . Phylon . 49 (3/4): 151–171. doi :10.2307/3132626. JSTOR  3132626.
  80. ^ Росс, Стивен Л.; Тутелл, Джеффри МБ (2004). «Redlining, Закон о реинвестировании в сообщества и частное ипотечное страхование». Журнал городской экономики . 55 (2): 278–297. CiteSeerX 10.1.1.194.5280 . doi :10.1016/S0094-1190(02)00508-9. 
  81. ^ ab Squires, Gregory D (2016). «Расовое профилирование, стиль страхования: страховая красная линия и неравномерное развитие мегаполисов». Журнал городских дел . 25 (4): 391–410. doi :10.1111/1467-9906.t01-1-00168. S2CID  10070258.
  82. ^ Сквайрс, Грегори Д.; Чедвик, Ян (2016). «Лингвистическое профилирование». Urban Affairs Review . 41 (3): 400–15. doi :10.1177/1078087405281064. S2CID  154136739.
  83. ^ Карен Буффард. «Мичиган примет жесткие меры в отношении водителей без страховки». The Detroit News . Архивировано из оригинала 28 ноября 2007 г. – через Департамент транспорта Айдахо.
  84. ^ "История страховой красной черты". National Fair Housing Advocate Online . Архивировано из оригинала 17 марта 2017 г. Получено 16 марта 2017 г.
  85. ^ abc Эренрайх, Барбара; Мухаммад, Дедрик (13 сентября 2009 г.). «Расовое разделение во время рецессии». The New York Times .
  86. ^ abc Powell, Michael (7 июня 2009 г.). «Банк обвиняется в проталкивании ипотечных сделок на чернокожих». The New York Times .
  87. ^ Мантелл, Рут (6 июля 2007 г.). «Семьи меньшинств сталкиваются с волной лишения права выкупа заложенной недвижимости: группы потребителей призывают к большей «зубоватости» в законах, борющихся с хищниками». marketwatch . Получено 22 декабря 2009 г.
  88. ^ Баджадж, Викас; Фессенден, Форд (4 ноября 2007 г.). «Что стоит за расовым разрывом?». The New York Times .
  89. ^ Холлоуэй, Стивен Р. (1998). «Изучение обусловленности расовой дискриминации в ипотечном кредитовании в Колумбусе, штат Огайо». Анналы Ассоциации американских географов . 88 (2): 252–276. doi :10.1111/1467-8306.00093. JSTOR  2564210.
  90. ^ Иммерглюк, Дэн (2002). «Redlining Redux: Black Neighborhoods, Black-Owned firms, and the Regulatory Cold Shoulder». Urban Affairs Review . 38 (1): 22–41. doi :10.1177/107808702401097781. S2CID  153818729.
  91. ^ ab "Управление по связям с общественностью | Министерство юстиции достигло соглашения с Wells Fargo, что привело к выплате более 175 миллионов долларов домовладельцам для урегулирования претензий по справедливому кредитованию | Министерство юстиции США". www.justice.gov . 12 июля 2012 г. . Получено 5 апреля 2024 г. .
  92. ↑ Savage, Charlie (12 июля 2012 г.). «Wells Fargo урегулирует обвинения в предвзятости ипотечного кредитования». The New York Times . Получено 5 апреля 2024 г.
  93. ^ ab Savage, Charlie (21 декабря 2011 г.). «Countrywide урегулирует иск о предвзятости». The New York Times . Получено 5 апреля 2024 г.
  94. ^ Коркери, Майкл (18 января 2017 г.). «JPMorgan заплатит 55 миллионов долларов для урегулирования жалобы на дискриминацию в ипотеке». The New York Times . Получено 5 апреля 2024 г.
  95. ^ ab Quillian, Lincoln; Lee, John J.; Honoré, Brandon (март 2020 г.). «Расовая дискриминация на рынках жилья и ипотечного кредитования в США: количественный обзор тенденций, 1976–2016 гг.». Раса и социальные проблемы . 12 (1): 13–28. doi :10.1007/s12552-019-09276-x. ISSN  1867-1748.
  96. ^ Анджела Роуэн. «Сообществам меньшинств нужно больше парков, говорится в отчете». The Berkeley Daily Planet . Архивировано из оригинала 20 февраля 2008 г. Получено 14 ноября 2007 г.
  97. ^ Лейн, Хейли М.; Морелло-Фрош, Рэйчел; Маршалл, Джулиан Д.; Апте, Джошуа С. (9 марта 2022 г.). «Историческая красная черта связана с современными различиями в загрязнении воздуха в городах США». Environmental Science & Technology Letters . 9 (4): 345–350. Bibcode : 2022EnSTL...9..345L. doi : 10.1021/acs.estlett.1c01012. PMC 9009174. PMID  35434171 . 
  98. ^ abcd Виллароса, Линда (28 июля 2020 г.). «Загрязнение убивает чернокожих американцев. Это сообщество дало отпор». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 24 апреля 2023 г. .
  99. ^ Хва Чжон, Кён; Питковски, Закари; Аргенио, Кира; Куинн, Джеймс У.; Бруццезе, Жан-Мари; Миллер, Рэйчел Л.; Чиллруд, Стивен Н.; Перзановски, Мэтью; Стингоне, Жанетт А.; Ловински-Дезир, Стефани (1 ноября 2022 г.). «Влияние исторической практики ограничения доступа к жилым районам в Соединенных Штатах на недавние временные тенденции загрязнения воздуха вблизи школ Нью-Йорка». Environment International . 169 : 107551. Bibcode :2022EnInt.16907551H. doi :10.1016/j.envint.2022.107551. ISSN  0160-4120. PMC 9616211 . PMID  36183489. 
  100. ^ Кингсли, Саманта Л.; Элиот, Мелисса Н.; Карлсон, Линн; Финн, Дженнифер; Макинтош, Дэвид Л.; Су, Хелен Х.; Веллениус, Грегори А. (май 2014 г.). «Близость школ США к основным дорогам: общенациональная оценка». Журнал «Наука об экспозиции и эпидемиология окружающей среды » . 24 (3): 253–259. doi :10.1038/jes.2014.5. ISSN  1559-064X. PMC 4179205. PMID 24496217  . 
  101. ^ Тессум, Кристофер В.; Паолелла, Дэвид А.; Чамблисс, Сара Э.; Апте, Джошуа С.; Хилл, Джейсон Д.; Маршалл, Джулиан Д. (30 апреля 2021 г.). «Загрязнители PM 2.5 непропорционально и системно влияют на цветных людей в Соединенных Штатах». Science Advances . 7 (18). Bibcode : 2021SciA....7.4491T. doi : 10.1126/sciadv.abf4491. ISSN  2375-2548. PMID  33910895.
  102. ^ Уоллес, Р. (1990). «Городское опустынивание, общественное здравоохранение и общественный порядок: «запланированное сокращение», насильственная смерть, злоупотребление наркотиками и СПИД в Бронксе». Социальные науки и медицина . 31 (7): 801–13. doi :10.1016/0277-9536(90)90175-r. PMID  2244222.
  103. ^ Хатчинсон, Дж. (1992). «СПИД и расизм в Америке». Журнал Национальной медицинской ассоциации . 84 (2): 119–124. PMC 2637751. PMID  1602509 . 
  104. ^ Пулидо, Лаура; Де Лара, Хуан (март 2018 г.). «Переосмысление „справедливости“ в экологической справедливости: радикальные экологии, деколониальная мысль и черная радикальная традиция». Окружающая среда и планирование E: Природа и космос . 1 (1–2): 76–98. Bibcode : 2018EnPlE...1...76P. doi : 10.1177/2514848618770363 . S2CID  149765978.
  105. ^ Пеллоу, Дэвид; Вазин, Жасмин (январь 2019 г.). «Пересечение расы, иммиграционного статуса и экологической справедливости». Устойчивость . 11 (14): 3942. doi : 10.3390/su11143942 .
  106. ^ Пулидо, Лора (август 2017 г.). «География расы и этнической принадлежности II: Экологический расизм, расовый капитализм и санкционированное государством насилие». Прогресс в географии человека . 41 (4): 524–533. doi :10.1177/0309132516646495. S2CID  147792869.
  107. ^ Зену, Ив; Боккар, Николя (2000). «Расовая дискриминация и красная черта в городах». Журнал городской экономики . 48 (2): 260–285. CiteSeerX 10.1.1.70.1487 . дои : 10.1006/juec.1999.2166. 
  108. ^ Gilliard, Chris (24 мая 2016 г.). «Digital Redlining, Access, and Privacy». Common Sense Education . Архивировано из оригинала 31 марта 2019 г. Получено 31 марта 2019 г.
  109. ^ Тейлор, Астра; Садовски, Джатан (27 мая 2015 г.). «Как компании превращают вашу активность на Facebook в кредитный рейтинг». The Nation . Архивировано из оригинала 31 марта 2019 г. Получено 31 марта 2019 г.
  110. ^ Подеста, Джон; Притцкер, Пенни; Мониз, Эрнест Дж.; Холдрен, Джон; Зиентс, Джеффри (май 2014 г.). «Большие данные: использование возможностей, сохранение ценностей» (PDF) . Whitehouse.gov . стр. 46 . Получено 30 марта 2019 г. .
  111. ^ Gilliard, Chris (3 июля 2017 г.). «Педагогика и логика платформ». Обзор EDUCAUSE . Получено 4 апреля 2019 г.
  112. ^ ab "HUD обвиняет Facebook в дискриминации при предоставлении жилья из-за практики целевой рекламы компании". www.hud.gov . 28 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 31 марта 2019 г. Получено 31 марта 2019 г.
  113. ^ Ховард, Филип (2005). Новые медиа-кампании и управляемый гражданин. Нью-Йорк: Cambridge University Press. стр. 132. ISBN 978-0-521-61227-2.
  114. ^ Тимберг, Крейг; Ромм, Тони (2018). «Новый отчет о российской дезинформации, подготовленный для Сената, показывает масштаб и размах операции». The Washington Post . Получено 21 июля 2019 г.
  115. ^ Грэм, Дэвид (2016). «Операция Трампа по подавлению избирателей нацелена на чернокожих избирателей». The Atlantic . Получено 21 июля 2019 г. .
  116. ^ «В болезни и в богатстве» Неестественные причины. www.unnaturalcauses.org. [ необходима полная цитата ]
  117. ^ «Жилье и бездомность как проблема общественного здравоохранения». APHA. 7 ноября 2017 г. Аналитическая записка 20178 . Получено 28 июня 2023 г.
  118. ^ Beauchamp, Dan E. (1976). «Общественное здравоохранение как социальная справедливость». Inquiry . 13 (1): 3–14. JSTOR  29770972. PMID  130348.
  119. ^ Линк, Брюс Г.; Фелан, Джо (1995). «Социальные условия как основные причины болезней». Журнал здоровья и социального поведения . Spec No (Extra Issue): 80–94. doi : 10.2307/2626958. hdl : 1903/24678 . JSTOR  2626958. PMID  7560851. ProQuest  201654321.
  120. ^ Бейли, Зинзи Д.; Кригер, Нэнси; Агенор, Мадина; Грейвс, Жасмин; Линос, Наталия; Бассетт, Мэри Т. (апрель 2017 г.). «Структурный расизм и неравенство в отношении здоровья в США: доказательства и вмешательства». The Lancet . 389 (10077): 1453–1463. doi :10.1016/S0140-6736(17)30569-X. PMID  28402827. S2CID  4669313.
  121. ^ Чжан, Мэнъяо; Гош, Дебарчана (февраль 2016 г.). «Пространственная редлайнинговая политика супермаркетов и уязвимость районов: исследование случая Хартфорда, Коннектикут». Transactions in GIS . 20 (1): 79–100. Bibcode : 2016TrGIS..20...79Z. doi : 10.1111/tgis.12142. ISSN  1361-1682. PMC 4810442. PMID  27034615 . 
  122. ^ Plascak, Jesse J.; Beyer, Kirsten; Xu, Xinyi; Stroup, Antoinette M.; Jacob, Gabrielle; Llanos, Adana AM (8 июля 2022 г.). «Связь между проживанием в исторически выделенных районах, указывающих на структурный расизм, и расовыми и этническими различиями в результатах лечения рака молочной железы». JAMA Network Open . 5 (7): e2220908. doi : 10.1001/jamanetworkopen.2022.20908. ISSN  2574-3805. PMC 9270695. PMID 35802373  . 
  123. ^ Моаззам, Зорайс; Волдесенбет, Селамавит; Эндо, Ютака; Алаймо, Лаура; Лима, Энрике А.; Клойд, Джордан; Диллхофф, Мэри; Эджаз, Аслам; Павлик, Тимоти М. (1 сентября 2023 г.). «Ассоциация исторической красной линии и современной социальной уязвимости со скринингом рака». Журнал Американского колледжа хирургов . 237 (3): 454–464. дои : 10.1097/XCS.0000000000000779. ISSN  1879-1190. ПМИД  37318132.
  124. ^ «Историческая дискриминация влияет на показатели скрининга рака». health.osu.edu . 19 сентября 2023 г. . Получено 15 апреля 2024 г. .
  125. ^ abc Ричардсон, Джейсон; Митчелл, Брюс С.; Мейер, Хелен С.С.; Линч, Эмили; Эдлеби, Джад (10 сентября 2020 г.). «Redlining and Neighborhood Health». NCRC .
  126. ^ Кросс, Ребека Израэль; Хуэнь, Джеймс; Брэдфорд, Натали Дж.; Фрэнсис, Бриттни (2023). «Расовая жилищная дискриминация и здоровье населения: обзорный обзор и исследовательская программа». Журнал городского здравоохранения . 100 (2): 355–388. doi :10.1007/s11524-023-00725-y. ISSN  1099-3460. PMC 10103672. PMID 37058240  . 
  127. ^ Грец, Ник; Эспозито, Майкл (14 июля 2023 г.). «Историческая красная черта и современные расовые различия в ожидаемой продолжительности жизни в районе». Социальные силы . 102 (1): 1–22. doi :10.1093/sf/soac114. ISSN  0037-7732.
  128. ^ Хуан, Шуо Джим; Сехгал, Нил Джей (19 января 2022 г.). «Ассоциация исторической красной черты и современного здравоохранения в Балтиморе». PLOS ONE . 17 (1): e0261028. Bibcode : 2022PLoSO..1761028H. doi : 10.1371/journal.pone.0261028 . ISSN  1932-6203. PMC 8769359. PMID 35045092  . 
  129. ^ Годой, Мария (19 ноября 2020 г.). «В городах США очевидны последствия для здоровья прошлой дискриминации в сфере жилья». NPR .
  130. ^ «Картографирование неравенства». Лаборатория цифровых наук, dsl.richmond.edu/panorama/redlining/.
  131. ^ Ричардсон, Джейсон; Митчелл, Брюс С.; Мейер, Хелен С.С.; Линч, Эмили; Эдлеби, Джад (10 сентября 2020 г.). «Redlineing and Neighborhood Health». NCRC.
  132. ^ Майерс, Джоанн (2020). Хороший гражданин: маркеры привилегий в Америке . doi : 10.4324/9781351006705. ISBN 978-1-351-00669-9. OCLC  1111653987. S2CID  211349002.[ нужна страница ]
  133. ^ Барсук, Эмили (10 мая 2019 г.). «Можно ли преодолеть разрыв в расовом богатстве, не говоря о расе?». The New York Times .
  134. ^ Danaei, Goodarz; Rimm, Eric B.; Oza, Shefali; Kulkarni, Sandeep C.; Murray, Christopher JL; Ezzati, Majid (2010). «Обещание профилактики: влияние четырех предотвратимых факторов риска на национальную продолжительность жизни и различия в ожидаемой продолжительности жизни по расе и округу в Соединенных Штатах». PLOS Medicine . 7 (3): e1000248. doi : 10.1371/journal.pmed.1000248 . PMC 2843596. PMID  20351772 . 
  135. ^ Хауэлл, Бриттани (24 июня 2020 г.). «Как красная черта и расизм вредят здоровью чернокожих американцев». WYSO .
  136. ^ CDC (30 апреля 2020 г.). «Сообщества, школы, рабочие места и мероприятия». Центры по контролю и профилактике заболеваний . Архивировано из оригинала 5 августа 2020 г. . Получено 9 декабря 2020 г. .{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)
  137. ^ Ротштейн, Ричард (2017). Цвет закона: забытая история того, как наше правительство сегрегировало Америку . Нью-Йорк: Liveright Publishing Corporation . ISBN 978-1-63149-453-6.[ нужна страница ]
  138. ^ «Справедливость в здравоохранении: почему это важно и как ее достичь». Health Catalyst . 6 марта 2018 г. Получено 9 декабря 2020 г.
  139. ^ Хайт, Татьяна (2017). Анализ сообществ в черной Америке: как городские и региональные планировщики могут планировать процветание черных сообществ (диссертация). Университет Небраски-Линкольн. С. 57–63 . Получено 11 мая 2019 г.
  140. ^ ab Egede, LE, Walker, RJ, Campbell, JA, Linde, S., Hawks, LC, & Burgess, KM (2023). Современные последствия исторической красной черты: поиск пути вперед. Журнал общей внутренней медицины, 38 (6), 1534-1537.
  141. ^ Метцл, Дж. М. и Хансен, Х. (2014). Структурная компетентность: теоретизирование нового медицинского взаимодействия со стигмой и неравенством. Социальные науки и медицина, 103 , 126-133.
  142. ^ Опара, Индиана (2023, 1 августа). Смертельное наследие красной черты — и миссия по ее обращению вспять. AAMC. https://www.aamc.org/news/deadly-legacy-redlining-and-mission-reverse-it


Дальнейшее чтение

Внешние ссылки

На Викискладе есть медиафайлы по теме «Красная черта» .