Национальная партия ( африкаанс : Nasionale Party , NP ), также известная как Националистическая партия , [3] [4] [5] была политической партией в Южной Африке с 1914 по 1997 год, которая отвечала за реализацию режима апартеида . Партия была африканерской этнической националистической партией, которая изначально продвигала интересы африканеров , но позже стала ярым пропагандистом и проводником превосходства белой расы , за что она и известна больше всего. [6] Она впервые стала правящей партией страны в 1924 году. Она объединилась со своим конкурентом, SAP, во время Великой депрессии , а отколовшаяся фракция стала официальной оппозицией во время Второй мировой войны и вернулась к власти. С Национальной партией, правившей Южной Африкой с 4 июня 1948 года по 9 мая 1994 года , страна большую часть этого времени была лишь де-юре или частичной демократией, так как с 1958 года небелым людям было запрещено голосовать . В 1990 году она начала позиционировать себя просто как южноафриканскую гражданскую националистическую партию, а после падения апартеида в 1994 году попыталась стать умеренно-консервативной. Репутация партии была непоправимо испорчена осуществлением апартеида, и она переименовала себя в Новую национальную партию в 1997 году, прежде чем окончательно распалась в 2005 году.
Начиная с 1948 года после всеобщих выборов , партия как правящая партия Южной Африки начала проводить политику расовой сегрегации , известную как апартеид (термин на языке африкаанс, означающий «отдельность»). Хотя в Южной Африке уже существовали правление белого меньшинства и расовая сегрегация, а небелые не имели права голоса , и предпринимались усилия по поощрению сегрегации, апартеид усилил сегрегацию суровыми наказаниями для небелых, входящих в районы, предназначенные только для белых, без пропуска, разрешающего им это делать (известные как законы о пропусках ), межрасовые браки и сексуальные отношения были незаконными и наказуемыми правонарушениями. Чернокожие столкнулись со значительными ограничениями прав собственности . После того, как Южная Африка была осуждена Британским Содружеством за ее политику апартеида, правительство под руководством НП заставило Южную Африку выйти из Содружества, отказаться от своей монархии во главе с британским монархом и стать независимой республикой. 16 декабря 1966 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций официально признала партийную систему апартеида преступлением против человечности .
В 1970-х и 1980-х годах возглавляемое НП белое правительство апартеида столкнулось с внутренними беспорядками в Южной Африке и международным давлением в пользу размещения небелых в Южной Африке. Это привело к политике предоставления уступок небелому населению при сохранении системы апартеида, например, к созданию бантустанов , которые были автономными самоуправляемыми черными хоумлендами (критикуемых за то, что некоторые из них были разделены на не связанные между собой части и что они все еще находились под контролем правительства белого меньшинства Южной Африки), отмене правовых запретов на межрасовые браки и легализации некоторых небелых и многорасовых политических партий (за исключением очень популярного Африканского национального конгресса (АНК), который правительство все еще считало террористической организацией). Тем, кого идентифицировали как цветных и индийских южноафриканцев, в 1983 году были предоставлены отдельные законодательные органы наряду с центральным законодательным органом, представлявшим белых, чтобы предоставить им самоуправление при сохранении апартеида, но черному населению такой конгресс предоставлен не был, поскольку их самоуправление должно было быть предоставлено через бантустаны. Правительство под руководством НП начало менять законы, затронутые системой апартеида, которые подверглись резкому внутреннему и международному осуждению, например, отменив законы о пропусках, предоставив чернокожим полные права собственности, что положило конец предыдущим значительным ограничениям на владение землей черными, и право создавать профсоюзы. После эскалации экономических санкций из-за апартеида в 1987 году начались переговоры между правительством под руководством НП во главе с П. У. Ботой и запрещенным АНК во главе с находившимся в то время в тюрьме Нельсоном Манделой , причем Бота стремился удовлетворить требования АНК и рассмотреть возможность освобождения Манделы и легализации АНК при условии, что он откажется от использования политического насилия для достижения своих целей.
В феврале 1990 года Ф. В. де Клерк объявил о решении разрешить освобождение Манделы из тюрьмы и положить конец запрету ЮАР на АНК и другие движения против апартеида. В сентябре 1990 года партия открыла свое членство для всех расовых групп и переименовала себя в партию, которая больше не является этнической националистической партией, представляющей только африканеров, но отныне будет гражданской националистической и консервативной партией, представляющей всех южноафриканцев. [7] Однако среди сторонников апартеида существовала значительная оппозиция, в результате чего правительство Де Клерка ответило им проведением национального референдума по апартеиду в 1992 году только для белого населения, на котором их спросили, поддерживают ли они политику правительства по прекращению апартеида и установлению выборов, открытых для всех южноафриканцев: подавляющее большинство проголосовало за политику правительства. На выборах 1994 года она расширила свою базу, включив в нее многих небелых, включая значительную поддержку цветных и индийских южноафриканцев. Она участвовала в Правительстве национального единства в период с 1994 по 1996 год. В попытке дистанцироваться от своего прошлого партия была переименована в 1997 году в Новую национальную партию . Попытка оказалась в значительной степени неудачной, и новая партия решила объединиться с АНК.
Национальная партия была основана в Блумфонтейне в 1914 году африканерскими националистами вскоре после создания Союза Южной Африки . Ее основание было основано на разногласиях между политиками Южноафриканской партии , в частности премьер-министром Луисом Ботой и его первым министром юстиции Дж. Б. М. Герцогом . После того, как Герцог начал публично выступать против политики «одного потока» правительства Боты в 1912 году, Бота удалил его из кабинета министров. Впоследствии Герцог и его последователи в провинции Оранжевое Свободное государство перешли к созданию Национальной партии, чтобы противостоять правительству, выступая за политику «двух потоков» равных прав для английской и африканерской общин. Африканерские националисты в провинциях Трансвааль и Капская провинция вскоре последовали их примеру, так что к моменту всеобщих выборов 1915 года существовали три отдельные провинциальные организации НП . [ необходима ссылка ]
НП впервые пришла к власти в коалиции с Лейбористской партией в 1924 году, с Герцогом в качестве премьер-министра . В 1930 году правительство Герцога работало над подрывом права голоса цветных (южноафриканцев смешанного белого и небелого происхождения), предоставив право голоса белым женщинам, тем самым удвоив политическую власть белых. В 1934 году Герцог согласился объединить свою Национальную партию с конкурирующей Южноафриканской партией Яна Смэтса , чтобы сформировать Объединенную партию . Жесткая фракция африканерских националистов во главе с Даниэлем Франсуа Маланом отказалась принять слияние и сохранила остатки Национальной партии под названием Gesuiwerde Nasionale Party ( Очищенная национальная партия ). Очищенная национальная партия использовала оппозицию участию Южной Африки во Второй мировой войне , чтобы разжечь антибританские чувства среди африканеров. Это привело к воссоединению Очищенных националистов с фракцией, которая слилась с Южноафриканской партией; Вместе они сформировали Herenigde Nasionale Party (Воссоединенную национальную партию), которая в 1948 году победила Объединенную партию Смэтса в коалиции с гораздо меньшей Партией африканеров . В 1951 году обе партии объединились и снова стали известны просто как Национальная партия. [ необходима цитата ]
Придя к власти после всеобщих выборов 1948 года , НП начала осуществлять программу апартеида — правовую систему политического, экономического и социального разделения рас, призванную поддерживать и расширять политический и экономический контроль над Южной Африкой со стороны белого меньшинства. [ требуется ссылка ] Действия партии сделали Южную Африку по большей части государством-изгоем во всем мире. Апартеид был официально назван преступлением против человечности Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 16 декабря 1966 года. [8]
В 1959 году Закон о самоуправлении банту установил так называемые хоумленды (иногда уничижительно называемые бантустанами ) для десяти различных черных племен. Конечной целью НП было переселить всех черных южноафриканцев в один из этих хоумлендов (хотя они могли продолжать работать в Южной Африке в качестве «гастарбайтеров»), оставив то, что осталось от Южной Африки (около 87 процентов площади земель) с тем, что тогда было бы белым большинством, по крайней мере на бумаге. Поскольку правительство апартеида рассматривало хоумленды как эмбриональные независимые государства, все черные южноафриканцы были зарегистрированы как граждане хоумлендов, а не страны в целом, и должны были осуществлять свои политические права только в хоумлендах. Соответственно, три символических парламентских места, зарезервированных для белых представителей черных южноафриканцев в Капской провинции, были отменены. Другие три провинции — провинция Трансвааль , провинция Оранжевое Свободное государство и провинция Наталь никогда не допускали никакого черного представительства. [ необходима цитата ]
Цветные были исключены из Общего списка провинции Кап в 1953 году. Вместо того, чтобы голосовать за тех же представителей, что и белые южноафриканцы, они теперь могли голосовать только за четырех белых представителей, которые выступали от их имени. Позже, в 1968 году, цветные были полностью лишены избирательных прав. Вместо четырех парламентских мест был создан частично избираемый орган для консультирования правительства в поправке к Закону о раздельном представительстве избирателей . Это сделало электорат полностью белым, поскольку индийские южноафриканцы никогда не имели никакого представительства. [ необходима цитата ]
В ходе непризнанного остальным миром шага бывшая немецкая колония Юго-Западная Африка (ныне Намибия ), которую Южная Африка оккупировала в Первую мировую войну , была фактически включена в состав Южной Африки в качестве мандата Лиги Наций , с семью членами, избранными для представления ее белых граждан в парламенте Южной Африки . Белое меньшинство Юго-Западной Африки, в основном немцы и африканеры, считало свои интересы родственными интересам африканеров в Южной Африке и поэтому поддержало Национальную партию на последующих выборах. [ необходима цитата ]
Эти реформы укрепили НП политически, поскольку они устранили влияние черных и цветных, которое было враждебно НП, из избирательного процесса и включили пронационалистически настроенных белых Юго-Западной Африки. НП увеличивала свое парламентское большинство почти на каждых выборах между 1948 и 1977 годами. [ необходима цитата ]
До прихода НП к власти в 1948 году было принято множество законов о сегрегации. Среди наиболее значимых были «Закон о землях коренных народов № 27 от 1913 года» и «Закон о коренных народах (городские районы)» от 1923 года. Первый запретил чернокожим покупать или арендовать землю у белых, за исключением резерваций, что ограничивало проживание чернокожих менее чем восемью процентами земель Южной Африки. Последний заложил основы жилой сегрегации в городских районах. Законы апартеида, принятые НП после 1948 года, включали «Закон о запрете смешанных браков», «Закон о безнравственности», «Закон о регистрации населения» и «Закон о групповых районах», который запрещал небелым мужчинам находиться в определенных районах страны (особенно ночью), если они там не работали. [ необходима цитата ]
НП решительно отстаивала республиканизм , чувство, укорененное в истории буров. Начиная с 1836 года, волны буров начали мигрировать на север из Капской колонии, чтобы жить вне досягаемости британской колониальной администрации . В конце концов, мигрирующие буры основали три республики на юге Африки: Республику Наталия , Южно-Африканскую Республику и Оранжевое Свободное Государство . Британская колониальная экспансия в 19 веке привела к аннексии Республики Наталия Великобританией и Первой и Второй англо-бурским войнам , в результате которых Южно-Африканская Республика и Оранжевое Свободное Государство также были присоединены к Империи. [ требуется ссылка ]
Несмотря на победу Великобритании во Второй англо-бурской войне, африканеры сопротивлялись британскому контролю на юге Африки. В 1914 году группа антибританских африканеров возглавила восстание Мариц против Южно-Африканского Союза во время Первой мировой войны ; два года спустя конгресс НП призвал Южную Африку стать республикой, прежде чем передумал и решил, что еще слишком рано. Afrikaner Broederbond , тайная организация, основанная в 1918 году для поддержки интересов африканеров в Южной Африке, вскоре стала мощной силой на политической сцене Южной Африки. Republican Bond была создана в 1930-х годах, а также появились другие республиканские организации, такие как Purified National Party , Voortrekkers , Noodhulpliga (Лига первой помощи) и Federasie van Afrikaanse Kultuurverenigings (Федерация культурных организаций африкаанс). Широкое распространение националистических настроений произошло в 1938 году в связи со столетием Великого похода и битвы на Кровавой реке . Это было воспринято как символ увековечения белой южноафриканской культуры, и антибританские и прореспубликанские настроения стали более настойчивыми. [ необходима цитата ]
В политических кругах было очевидно, что Южно-Африканский Союз неизбежно движется к республиканизму. Хотя он оставался доминионом после объединения в 1910 году, стране было предоставлено большее количество самоуправления ; действительно, она уже имела полную автономию в определенных вопросах. В 1910 году было решено, что южноафриканское правительство будет заниматься внутренними делами, но что внешние дела страны останутся под контролем Великобритании. [ необходима цитата ]
Поездка Герцога на Парижскую мирную конференцию 1919 года была определенной (хотя и неудачной) попыткой обрести независимость. Однако в 1926 году была принята Декларация Бальфура , которая предоставила каждому британскому доминиону в пределах Британской империи равный статус и предоставила им право на управление иностранными делами. Это привело в следующем году к учреждению первого в истории Южной Африки Министерства иностранных дел. В 1931 году произошел откат назад, поскольку Вестминстерский статут постановил, что британские доминионы не могут иметь «полного» контроля над своими внешними проблемами, но в 1934 году были приняты Законы о статусе и печатях, предоставившие южноафриканскому парламенту даже большую власть, чем британскому правительству над Союзом. [ необходима цитата ]
Экстремистские члены НП 1930-х годов были известны под общим названием Republikeinse Bond. Следующие организации, партии и мероприятия пропагандировали республиканские идеалы в 1930-х годах:
В годы войны существовала некоторая путаница относительно республиканского идеала. Партия Herenigde Nasionale , во главе с Герцогом, отодвинула этот вопрос на задний план. Однако после того, как Герцог покинул партию, она стала республиканской. В 1942 и 1944 годах Д. Ф. Малан внес предложение в Палату собрания в пользу установления республики, но оно было отклонено. [ необходима цитата ]
Когда в 1948 году к власти пришла НП (став первым кабинетом министров, полностью состоящим из африканеров, с 1910 года), она была полна решимости выполнить два главных приоритета:
Между 1948 и 1961 годами премьер-министры Д. Ф. Малан , Дж. Г. Стрейдом и Хендрик Фервурд очень усердно работали для последнего, реализуя ряд политик и изменений в попытке увеличить автономию страны. Они чувствовали, что разделенная лояльность сдерживает Южную Африку. Они хотели разорвать связи страны с Соединенным Королевством и создать республику, и многие южноафриканцы уверились, что республика возможна. [ необходима цитата ]
К сожалению для республиканцев, НП не имела сильной парламентской позиции. Хотя она имела большинство (всего пять) мест, многие из них находились в сельских округах, в которых было гораздо меньше избирателей, чем в городских округах. Малан привлекал многих сельских избирателей своей сельскохозяйственной политикой, то есть чернокожие рабочие полагались на белых фермеров в плане работы, что подпитывало его стремление к сегрегированной нации. Объединенная партия имела преимущество в 100 000 голосов. Следовательно, НП пришлось полагаться на поддержку Африканерской партии. Поэтому у нее не было достаточной общественной поддержки, необходимой для победы на референдуме, и только когда это большинство было на ее стороне, референдум по республиканскому вопросу мог быть проведен. Однако с небольшим большинством мест и полным меньшинством по подсчету голосов Малан и его ярые республиканцы-националисты не могли на данный момент создать республику конституционным путем. Тем временем НП должна была консолидироваться и не настраивать против себя британцев. [ необходима ссылка ]
Многие англоговорящие не хотели разрывать свои связи с Соединенным Королевством. Однако в 1949 году на Конференции премьер-министров стран Содружества в Лондоне (с участием Малана) Индия потребовала, чтобы, несмотря на недавно обретенный республиканский статус, она оставалась членом Британского Содружества. Когда это было предоставлено в следующем году Лондонской декларацией , [ 9] это вызвало много споров в Южной Африке между прореспубликанской НП и антиреспубликанской УП (под руководством Штрауса). Это означало, что даже если Южная Африка действительно станет республикой, она не должна автоматически разрывать все свои связи с Великобританией и Британским Содружеством. Это дало движению дополнительную поддержку со стороны англоговорящего населения, которое меньше беспокоилось об изоляции, и республиканский идеал выглядел ближе, чем когда-либо. [ необходима цитата ]
Хотя он не мог сделать Южную Африку республикой, Малан мог подготовить страну к этому. За время своего правления с 1948 по 1954 год Малан предпринял несколько шагов, чтобы разорвать связи с Великобританией:
В результате выборов 1953 года НП значительно укрепила свои позиции, уверенно одержав победу, но все равно не получив явного большинства, к которому стремилась: у нее было 94 места в парламенте против 57 у UP и пяти у Лейбористской партии. [ необходима цитата ]
Малан вышел на пенсию в 1954 году в возрасте восьмидесяти лет. Двумя претендентами на престол были Дж. Г. Стрейдом (министр земель и ирригации) и Хавенга (министр финансов). Малан лично отдавал предпочтение последнему и, действительно, рекомендовал его. Малан и Стрейдом часто сталкивались на протяжении многих лет, особенно по вопросу о том, должна ли республиканская Южная Африка быть внутри или вне Содружества. [ необходима цитата ]
Однако у Стрейдома была поддержка Фервурда и Бена Шумана , и в конечном итоге он был избран премьер-министром. Стрейдом был страстным и откровенным африканером и республиканцем, который всем сердцем поддерживал апартеид. Он был совершенно нетерпим к неафриканерам и либеральным идеям, полностью настроенный на сохранение правления белых без каких-либо компромиссов. Известный как «Лев Севера», Стрейдом внес мало изменений в свой кабинет и энергично проводил политику апартеида. К 1956 году он успешно поместил цветных в отдельный список избирателей, тем самым еще больше ослабив связи с Содружеством и получив поддержку НП. [ необходима цитата ]
Он также предпринял ряд других шагов, чтобы сделать Южную Африку менее зависимой от Великобритании:
Антиреспубликанские южноафриканцы осознали сдвиг и дистанцирование от Британии, и UP становилось все более тревожным, делая все возможное, чтобы убедить парламент сохранить связи с Содружеством. Однако Стрейдом заявил, что участие (или неучастие) Южной Африки в Содружестве будет определяться только ее наилучшими интересами. [ необходима цитата ]
Вопрос апартеида доминировал на выборах 1958 года, и НП получила 55% голосов, таким образом впервые получив явное большинство. Когда в том же году умер Стрейдом, между Свартом, Дёнгесом и Фервурдом разгорелся трехсторонний конкурс преемственности. Последний, преданный делу республиканской Южной Африки, стал новым премьер-министром. Фервурд, бывший министр по делам коренных народов, сыграл ведущую роль в установлении системы апартеида. Под его руководством НП укрепила свой контроль над южноафриканской политикой эпохи апартеида. [ необходима цитата ]
Чтобы заручиться поддержкой населения Южной Африки, идентифицирующего себя с англичанами, Фервурд назначил в свой кабинет несколько англоговорящих лиц. Он также сослался на радикальные политические движения в других частях Африки как на подтверждение своей веры в то, что белый и черный национализм не могут работать в одной системе. Фервурд также представил НП как партию, наиболее подготовленную к борьбе с широко распространенной угрозой коммунизма. [10]
К концу своего срока (вызванного его убийством) Фервурд укрепил доминирование НП в южноафриканской политике. На выборах 1966 года партия получила 126 из 170 мест в парламенте. [ необходима цитата ]
Однако к 1960 году большая часть южноафриканского электората призвала к выходу из Содружества и созданию Южной Африки в качестве республики. Было решено, что республиканский референдум должен был состояться в октябре. Международные обстоятельства сделали референдум все более необходимым. После Второй мировой войны бывшие британские колонии в Африке и Азии обрели независимость и предали гласности беды апартеида. Члены Содружества были полны решимости изолировать Южную Африку. [ необходима цитата ]
Существовало множество внутренних факторов, которые проложили путь и могут рассматриваться как факторы, повлиявшие на результат: [ необходима цитата ]
Оппозиция обвинила Фервурда в попытке отколоться от Содружества и Запада, что привело к потере торговых преференций Южной Африки. Однако НП начала энергичную политическую кампанию с широко разрекламированными публичными собраниями. Оппозиции было очень трудно бороться за сохранение британских связей. [ необходима цитата ]
Было высказано множество прореспубликанских аргументов: [ необходима цитата ]
Также было много аргументов против создания республики: [ необходима цитата ]
5 октября 1960 года 90,5% белых избирателей пришли проголосовать по этому вопросу. 850 458 (52%) проголосовали за республику, а 775 878 были против. Капская провинция, Оранжевое Свободное государство и Трансвааль выступили за; Наталь, в основном англоговорящая провинция, не выступил. Это была победа республиканцев с небольшим перевесом. Однако значительное число африканеров проголосовало против этой меры. Несколько чернокожих, индийцев и цветных, которым было разрешено голосовать, решительно выступили против этой меры. [ необходима цитата ]
Англоговорящие, которые голосовали за республику, сделали это при условии сохранения их культурного наследия. Многие связывали республику с выживанием белых южноафриканцев. Речь Макмиллана показала, что британское правительство больше не готово поддерживать расистскую политику Южной Африки. Тем не менее, референдум стал значительной победой африканерского национализма, поскольку британское политическое и культурное влияние в Южной Африке ослабевало. [ необходима цитата ]
Однако после референдума остался один вопрос: станет ли Южная Африка республикой вне Содружества (результат, который поддержало большинство африканерских националистов)? Выход из Содружества, скорее всего, оттолкнет англоговорящих и испортит отношения со многими другими странами. Бывшие британские колонии, такие как Индия, Пакистан и Гана, были республиками в составе Содружества, и Фервурд объявил, что Южная Африка последует их примеру, «если это будет возможно». [ необходима цитата ]
В январе 1961 года правительство Фервурда приняло закон о преобразовании Южно-Африканского Союза в Южно-Африканскую Республику. Конституция была окончательно оформлена в апреле. Она объединила полномочия Британской короны и генерал-губернатора в новую должность — президента штата Южная Африка . Президент штата имел бы относительно небольшую политическую власть, выступая больше в качестве церемониального главы государства. Политическая власть принадлежала бы премьер-министру (главе правительства). Южно-Африканская Республика также имела бы свою денежную систему, использующую рэнды и центы. [ необходима цитата ]
В марте 1961 года Фервурд посетил Конференцию премьер-министров Содружества 1961 года в Лондоне, чтобы обсудить вопрос о том, чтобы Южная Африка стала республикой в составе Содружества, представив заявку Южно-Африканской Республики на возобновление ее членства в Содружестве. Ранее Содружество отказалось прогнозировать, как республиканский статус повлияет на членство Южной Африки; оно не хотело, чтобы его видели вмешивающимся во внутренние дела своих членов. Однако многие из филиалов Конференции (среди которых выделялись группа «Афро-Азия» и премьер-министр Канады Джон Дифенбейкер ) выступили с нападками на расовую политику Южной Африки и отклонили заявку Фервурда; они были готовы пойти на все, чтобы исключить Южную Африку из Содружества. Многочисленные движения против апартеида также вели кампанию за исключение Южной Африки из Великобритании. Некоторые страны-члены предупредили, что выйдут из организации, если Южная Африка не будет исключена. Фервурд проигнорировал порицание, утверждая, что его соратники по Содружеству не имеют права подвергать сомнению и критиковать внутренние дела его страны. По этому вопросу он даже получил поддержку своей парламентской оппозиции. [ необходима цитата ]
Таким образом, 15 марта 1961 года, по-видимому, для Великобритании это было неловким решением и вызвало раскол в Содружестве, но, скорее всего, чтобы избежать дальнейшего осуждения и смущения, Фервурд отозвал свое заявление и объявил, что Южная Африка станет республикой вне Содружества. Его решение было воспринято с сожалением премьер-министрами Великобритании, Австралии и Новой Зеландии, но было встречено с явным одобрением со стороны критиков Южной Африки. На следующий день Фервурд заявил, что этот шаг не повлияет на отношения Южной Африки с Соединенным Королевством. По возвращении домой его встретили восторженным приемом. Африканерских националистов не остановил отказ от членства в Содружестве, поскольку они считали Содружество не более чем замаскированной Британской империей. Они считали, что у Южной Африки и Соединенного Королевства нет абсолютно ничего общего, и даже лидер UP сэр Де Вильерс Граафф похвалил Фервурда за то, как он справился с ситуацией. [ необходима цитата ]
31 мая 1961 года Южная Африка стала республикой. Эта дата была значимой в истории африканеров, поскольку она ознаменовала годовщину нескольких исторических событий: Ференихингского договора 1902 года, положившего конец англо-бурской войне; превращения Южной Африки в союз в 1910 году; и первого поднятия флага Союза в 1928 году. Республиканская мечта африканеров наконец-то стала реальностью. [ необходима цитата ]
Значимость выхода из Содружества оказалась меньше, чем ожидалось. Южной Африке не нужно было менять свои торговые предпочтения, и премьер-министр Макмиллан ответил взаимностью на заверения Фервурда, что выход не изменит торговлю между Южной Африкой и Великобританией. [11]
Южная Африка теперь имела свою первую независимую конституцию. Однако единственным реальным изменением конституции было то, что президент штата, занимавший этот пост в течение семи лет, занял бы ныне вакантную должность королевы в качестве главы государства. CR Swart , избранный президент штата, принял первую республиканскую присягу в качестве президента штата ЮАР перед главным судьей LC Steyn (DRC). [ необходима цитата ]
Хотя белые жители были в целом довольны республикой, объединенные в своей поддержке Фервурда, черные демонстративно отвергли этот шаг. Нельсон Мандела и его Национальный совет действий провели демонстрацию с 29 по 31 мая 1961 года. Республиканский вопрос значительно усилил бы сопротивление апартеиду. [ необходима цитата ]
В октябре 1961 года Фервурд назначил двух первых англоговорящих министров Национальной партии.
НП получила большинство мест в парламенте на всех выборах в эпоху апартеида. Ее результаты по голосам избирателей были более неоднозначными: хотя она выиграла голоса избирателей с комфортным отрывом на большинстве всеобщих выборов, НП получила менее 50% голосов избирателей в 1948, 1953, 1961 и 1989 годах. В 1977 году НП получила свой лучший результат на выборах, получив поддержку 64,8% белых избирателей и 134 парламентских места из 165. После этого поддержка партии снизилась, поскольку распространение правых партий отняло у нее важные сегменты ее традиционной базы избирателей. [ необходима цитата ]
На протяжении всего правления партия в основном поддерживалась африканерами , но другие белые люди были обласканы и все чаще голосовали за НП после 1960 года. Однако к 1980-м годам в ответ на реформы «verligte» П. У. Боты большинство африканеров перешло в Консервативную партию Андриеса Трейрнихта , который призывал вернуться к традиционной политике НП. Например, на всеобщих выборах 1974 года 91% африканеров проголосовали за НП; однако на всеобщих выборах 1989 года только 46% африканеров отдали свои голоса за Национальную партию. [ необходима цитата ]
После убийства Фервурда Джон Форстер занял пост лидера партии и премьер-министра. С 1960-х годов НП и африканерское население в целом все больше разделялись по поводу применения апартеида (законная оппозиция также разделялась по поводу своего ответа), что привело к появлению «verkramptes » и « verligtes ». Verkramptes были членами правого крыла партии , которые выступали против любого отклонения от жесткой структуры апартеида. Verligtes заняли несколько более умеренную позицию по расовым вопросам, в первую очередь с прагматической точки зрения из-за опасений международного контроля в случае провала реформ. [12]
Помимо вопроса об апартеиде, две фракции разделились по таким вопросам, как иммиграция, язык, смешанные в расовом отношении спортивные команды и взаимодействие с чернокожими африканскими государствами. В 1969 году члены фракции « verkrampte », включая Альберта Герцога и Яапа Маре , сформировали партию Herstigte Nasionale , которая утверждала, что является истинным сторонником чистой вервурдской идеологии апартеида, и продолжает существовать по сей день. Хотя она никогда не имела большого успеха на выборах, она привлекла достаточное количество людей, чтобы подорвать поддержку правительства в решающие моменты, хотя и не в той степени, в какой это сделала бы Консервативная партия. Тем временем, verligtes начали набирать некоторую поддержку внутри партии в ответ на растущую международную оппозицию апартеиду.
Возможно, предвестником раскола стал 1960 год, когда умеренный Япи Бассон был исключен из партии за разногласия по расовым вопросам и сформировал собственную Национальную единую партию. Позже он присоединился к Объединенной партии и Прогрессивной федеральной партии, прежде чем вновь присоединиться к НП в 1980-х годах. Бывший министр внутренних дел Тео Герденер сформировал Демократическую партию в 1973 году, чтобы попытаться самостоятельно решить расовые вопросы. [ необходима цитата ]
Начиная с начала 1980-х годов, под руководством П. У. Боты , премьер-министра с 1978 года, НП начала реформировать свою политику. Бота легализовал межрасовые браки и многорасовые политические партии и смягчил Закон о групповых территориях . Бота также внес поправки в конституцию, чтобы предоставить определенную степень политического представительства цветным и индийцам, создав отдельные парламентские палаты, в которых они контролировали свои «собственные дела». Поправки также заменили парламентскую систему президентской. Полномочия премьер-министра были по сути объединены с полномочиями президента штата , который был наделен широкими исполнительными полномочиями. Хотя Бота и изображал новую систему как соглашение о разделении власти, он гарантировал, что реальная власть останется в руках белых, а на практике — в руках НП. Белые имели значительное большинство в коллегии выборщиков, которая выбирала президента штата, а также в Президентском совете, который урегулировал споры между тремя палатами и решал, какая из них может рассматривать любой законодательный акт. Однако Бота и НП отказались уступить в центральном вопросе предоставления значимых политических прав чернокожим южноафриканцам, которые оставались непредставленными даже после реформ. Большинство черных политических организаций оставались под запретом, а видные черные лидеры, включая Нельсона Манделу , оставались в тюрьме. [ необходима цитата ]
Хотя реформы Боты даже не начали отвечать требованиям оппозиции, они достаточно встревожили часть его собственной партии, чтобы вызвать второй раскол. В 1982 году члены NP, придерживающиеся жесткой линии, включая Андриса Трейрнихта и Фердинанда Хартценберга, сформировали Консервативную партию , обязавшуюся отменить реформы Боты, которая к 1987 году стала крупнейшей парламентской оппозиционной партией. Позднее партия объединилась с Фронтом свободы , который сегодня представляет африканерский национализм. С другой стороны, некоторые реформистские члены NP также покинули партию, такие как Деннис Уорралл и Винанд Малан , которые сформировали Независимую партию , которая позже объединилась с Демократической партией (похожая отколовшаяся группа существовала некоторое время в 1970-х годах). Потеря поддержки NP как DP, так и CP отразила разногласия среди белых избирателей по поводу дальнейшего сохранения апартеида. [ необходима цитата ]
В разгар растущей политической нестабильности, растущих экономических проблем и дипломатической изоляции Бота ушел с поста лидера НП, а затем и с поста президента штата в 1989 году. На этом посту его сменил Ф. В. де Клерк . Хотя Де Клерк был консерватором по своим наклонностям, он стал лидером «просвещенной» фракции НП, которая осознавала непрактичность вечного сохранения апартеида. Он решил, что лучше вести переговоры, пока еще есть время для достижения компромисса, чем ждать, пока его не заставят вести переговоры на менее выгодных условиях. Он убедил НП вступить в переговоры с представителями черного сообщества. В конце 1989 года НП выиграла самые ожесточенные выборы за последние десятилетия, пообещав вести переговоры об отмене той самой системы апартеида, которую она сама и создала.
2 февраля 1990 года Африканский национальный конгресс (АНК) был легализован, и Нельсон Мандела был освобожден после двадцати семи лет заключения. В том же году НП открыла свое членство для всех расовых групп и начала предпринимать шаги по отмене расового законодательства, которое было основой апартеида. Референдум в 1992 году предоставил Де Клерку полномочные полномочия для ведения переговоров с Манделой. После переговоров была составлена новая временная конституция, и в 1994 году были проведены нерасовые демократические выборы . На этих выборах победил Африканский национальный конгресс. Однако НП оставалась в правительстве в качестве коалиционного партнера АНК в Правительстве национального единства до 30 июня 1996 года, когда она вышла из состава партии и стала официальной оппозицией. [ необходима цитата ]
Национальная партия получила 20,39% голосов и 82 места в Национальной ассамблее на первых многорасовых выборах в 1994 году. Эта поддержка распространилась далеко за пределы белой общины и на другие группы меньшинств. Например, две трети индийских южноафриканцев проголосовали за НП. [13] Она стала официальной оппозицией в большинстве провинций, а также получила большинство в Западной Капской провинции, получив большую часть голосов белых и цветных. Поддержка цветных также принесла ей прочное второе место в Северной Капской провинции. Партия была раздираема внутренними распрями, пока она участвовала в Правительстве национального единства, и, наконец, вышла из правительства, чтобы стать официальной оппозицией в 1996 году. Несмотря на это, она оставалась неопределенной относительно своего будущего направления и постоянно уступала в парламенте гораздо меньшей Демократической партии (ДП), которая обеспечивала более сильную и принципиальную оппозиционную позицию. В 1997 году ее избирательная база начала постепенно смещаться в сторону ДП. К концу 1997 года НП переименовала себя в Новую национальную партию , чтобы дистанцироваться от прошлого апартеида. [ необходима цитата ]
Однако NNP быстро исчезла с политической сцены, показав плохие результаты на всеобщих выборах 1999 и 2004 годов. После первоначального объединения с DP в 2000 году (создание Демократического альянса ), слияние было прервано, и после споров о том, противостоять или работать с ANC, NNP и ANC наконец сформировали альянс в конце 2001 года. После многих лет потери членов и поддержки других партий, крах NNP в ее предыдущем оплоте в Западной Капской провинции на всеобщих выборах 2004 года оказался последней каплей; ее федеральный совет проголосовал за роспуск партии 9 апреля 2005 года, после решения предыдущего года о слиянии с ANC. [14]
5 августа 2008 года была сформирована и зарегистрирована Независимой избирательной комиссией новая партия под названием «Национальная партия Южной Африки» . [15] Новая партия не имела формальной связи с ныне несуществующей Новой национальной партией . Возрожденная Национальная партия 2008 года выступает за нерасовую демократическую Южную Африку, основанную на федеральных принципах и наследии Ф. В. де Клерка . [15] [16] [17]
Примечания
Цитаты
Апартеид, название на языке африкаанс, данное управляемой белыми Националистической партией Южной Африки в 1948 году жесткой, узаконенной системе расовой сегрегации в стране, пришел к концу в начале 1990-х годов в результате ряда шагов, которые привели к формированию демократического правительства в 1994 году.
Организации: Националистическая партия
Соратники-националисты
Национальная партия (НП) перегруппировалась и перерегистрировалась в Независимой избирательной комиссии (НИК) как политическая партия на всех уровнях власти. Национальная партия перерегистрировалась как Национальная партия Южной Африки (НП) и вновь появляется в качестве основного политического претендента в южноафриканской политике после 1994 года.
Библиография