Даунинг-стрит, 10 в Лондоне — официальная резиденция и офис премьер -министра Соединенного Королевства (формально в качестве первого лорда казначейства ). [2]
В просторечии известное как номер 10 , здание находится на Даунинг-стрит , недалеко от Уайтхолла , в Вестминстерском Сити , Лондон. Ему более 300 лет, он внесен в список I степени [1] и содержит около 100 комнат. Особняк премьер-министра занимает третий этаж, а в подвале находится кухня. На других этажах расположены офисы, конференц-залы, приемные, гостиные и столовые, где работает премьер-министр, а также где встречаются и принимают министров правительства, национальных лидеров и иностранных высокопоставленных лиц. В задней части находится внутренний двор и терраса с видом на сад площадью 1 ⁄ 2 акра (0,2 га) . Рядом с парком Сент-Джеймс , номер 10 находится примерно в 3/4 мили (1,2 км) от Букингемского дворца , лондонской резиденции британского монарха , и недалеко от Вестминстерского дворца , места встреч обеих палат парламента .
Первоначально три дома, номер 10, были предложены Роберту Уолполу королем Георгом II в 1732 году . [3] Уолпол принял при условии, что подарок будет предназначаться Первому лорду казначейства. Пост первого лорда казначейства на протяжении большей части XVIII и XIX веков и неизменно с 1905 года занимал премьер-министр. Уолпол поручил Уильяму Кенту объединить три дома, и именно этот более крупный дом известен как Даунинг-стрит, номер 10.
Несмотря на его размер и удобное расположение недалеко от парламента, немногие первые премьер-министры жили на Даунинг-стрит, 10. Дорогостоящий в обслуживании, заброшенный и ветхий дом № 10 несколько раз планировалось снести, но здание уцелело и стало связано со многими государственными деятелями и событиями в британской истории. В 1985 году Маргарет Тэтчер заявила, что номер 10 стал «одной из самых драгоценных жемчужин национального наследия». [4]
Даунинг-стрит, 10 является государственной собственностью. Его зарегистрированное юридическое название зарегистрировано на имя государственного секретаря по вопросам выравнивания, жилищного строительства и сообществ , а государственный секретарь является единоличным юридическим лицом корпорации . [5]
Дом номер 10 по Даунинг-стрит изначально состоял из трех объектов: особняка с видом на парк Сент-Джеймс под названием «Дом сзади», таунхауса позади него и коттеджа . Таунхаус, от которого современное здание получило свое название, был одним из нескольких, построенных Джорджем Даунингом между 1682 и 1684 годами.
Даунинг, печально известный шпион Оливера Кромвеля , а затем и Карла II , инвестировал в недвижимость и приобрел значительное состояние. [6] В 1654 году он приобрел в аренду землю к югу от парка Сент-Джеймс, рядом с Домом сзади, в нескольких минутах ходьбы от парламента. Даунинг планировал построить ряд таунхаусов с террасами «для проживания в них людей хорошего качества…» [7] Улица, на которой он их построил, теперь носит его имя, а самый большой из них стал частью Даунинг-стрит, 10. [8]
Какими бы простыми ни казались инвестиции, они доказали обратное. Семья Хэмпден арендовала землю, от которой они отказались отказаться. Даунинг оспорил их претензии, но потерпел неудачу, и ему пришлось ждать 30 лет, прежде чем он смог построить. [9] Когда срок аренды в Хэмпдене истек, Даунинг получил разрешение на строительство на земле дальше на запад, чтобы воспользоваться преимуществами недавней застройки. Новый ордер, выданный в 1682 году, гласит: «Сэр Джордж Даунинг… [уполномочен] строить новые и новые дома… при условии, что они не будут построены ближе, чем в 14 футах от стены упомянутого парка в его Вест-Энд». [7] Между 1682 и 1684 годами Даунинг построил тупик из двухэтажных таунхаусов с каретными сараями, конюшнями и видом на парк Сент-Джеймс. За прошедшие годы адреса несколько раз менялись. В 1787 году номер 5 стал «номером 10». [10]
Даунинг нанял Кристофера Рена для проектирования домов. Несмотря на большие размеры, их устанавливали быстро и дешево на мягкой почве с неглубоким фундаментом. Уинстон Черчилль писал, что дом № 10 был «шатким и легкомысленным, построенным спекулянтским подрядчиком, имя которого они носят». [11]
Верхний конец тупика Даунинг-стрит перекрывал доступ к парку Сент-Джеймс, делая улицу тихой и уединенной. В рекламе 1720 года это место описывалось как «довольно открытое место, особенно в верхней части, где расположены четыре или пять очень больших и хорошо построенных домов, подходящих для знатных и знатных людей; каждый дом имеет приятный вид на парк Сент-Джеймс». , с прогулкой Тарраса». [12] В тупике проживало несколько выдающихся жителей: Джордж Грэнвилл, 1-й барон Лэнсдаун с 1692 по 1696 год и граф Грэнтэм с 1699 по 1703 год. [12]
Даунинг не жил на Даунинг-стрит. [13] В 1675 году он удалился в Кембридж, где и умер в 1684 году, через несколько месяцев после завершения строительства. В 1800 году накопленное им богатство было использовано для основания Даунинг-колледжа в Кембридже , как он и хотел, если его потомки потерпят неудачу по мужской линии. Портрет Даунинга висит в вестибюле дома № 10. [14]
«Дом сзади», самый большой из трех домов, которые были объединены в номер 10, представлял собой особняк, построенный примерно в 1530 году рядом с дворцом Уайтхолл . С тех пор он много раз перестраивался, расширялся и ремонтировался. Первоначально это было одно из нескольких зданий, составлявших «жилье в кабине», названное так потому, что оно было прикреплено к восьмиугольной конструкции, используемой для петушиных боев . В начале 17 века Кокпит был преобразован в концертный зал и театр; после Славной революции 1688 года здесь тайно проводились некоторые из первых заседаний кабинета министров. [15]
В течение многих лет «Дом сзади» был домом Томаса Кневетта , хранителя дворца Уайтхолл, известного тем, что в 1605 году он поймал Гая Фокса и сорвал его заговор с целью убийства короля Джеймса I. В прошлом году Кневетт переехал в дом по соседству, примерно там, где сегодня находится дом номер 10. [16]
С этого времени «Дом сзади» обычно занимали члены королевской семьи или правительства. Принцесса Елизавета , старшая дочь короля Якова I , жила здесь с 1604 по 1613 год, когда вышла замуж за Фридриха V, курфюрста Палатина, и переехала в Гейдельберг . Она была бабушкой короля Георга I , курфюрста Ганновера , ставшего королем Великобритании в 1714 году, и прабабушкой короля Георга II , подарившего дом Уолполу в 1732 году .
Джордж Монк, 1-й герцог Альбемарль , генерал, ответственный за восстановление монархии в 1660 году, жил там с 1660 года до своей смерти в 1671 году. Будучи главой Великой казначейской комиссии 1667–1672 годов, Альбемарль изменил методы бухгалтерского учета и позволил Короне больший контроль над расходами. Считается, что эти изменения внес его секретарь Джордж Даунинг , построивший Даунинг-стрит. Альбемарль - первый министр финансов, живший в доме, который стал домом первого лорда казначейства и премьер-министра. [18]
В 1671 году Джордж Вильерс, 2-й герцог Бекингемский, вступил во владение, присоединившись к Министерству клики . Ценой значительных затрат, Бэкингем перестроил дом. В результате получился просторный особняк, расположенный параллельно дворцу Уайтхолл, с видом на парк Сент-Джеймс из его сада. [19]
После того, как Бэкингем вышел на пенсию в 1676 году, сюда переехала леди Шарлотта Фицрой , дочь Карла II, когда она вышла замуж за Эдварда Ли, 1-го графа Личфилда . Корона санкционировала обширную перестройку, которая включала надстройку этажа, в результате чего появилось три основных этажа, чердак и подвал. Сегодня это строение можно рассматривать как заднюю часть дома № 10. [20] (См. План помещений, предоставленных графу и графине Личфилд в 1677 году) [21] [22] Вероятная причина, по которой потребовался ремонт, заключалась в том, что Дом осел на болотистой местности возле Темзы, что привело к структурным повреждениям. [23] Как и Даунинг-стрит, он опирался на неглубокий фундамент, ошибка проектирования, которая вызывала проблемы до 1960 года, когда современный номер 10 был перестроен на глубоких сваях. [24]
Личфилды последовали за Яковом II в изгнание после Славной революции . Два года спустя, в 1690 году, Вильгельм III и Мария II передали «Дом сзади» Хендрику ван Нассау-Ауверкерку , голландскому генералу, который помогал в обеспечении короны принцу Оранскому. Нассау, который перевел свое имя на английский язык как «Оверкирк», жил там до своей смерти в 1708 году .
«Дом сзади» вернулся в собственность Короны, когда в 1720 году умерла леди Оверкирк. Казначейство издало приказ «отремонтировать и обустроить его самым лучшим и основательным образом» стоимостью 2522 фунта стерлингов. Работа включала в себя: «Отремонтировать задний проход на Даунинг-стрит и установить новую дверь; построить новый необходимый дом; снести бесполезный проход, который раньше был предназначен для фрейлин на Даунинг-стрит, когда жила королева». в кабине; отлить большую свинцовую цистерну и трубы, провести воду в дом и новый каркас для цистерны». [25] (См. Здания на месте кабины экипажа и на Даунинг-стрит, дом 10, 1720 г.) [22] [26]
Название «Дома сзади» изменилось вместе с жильцом: с Личфилд-хауса на Оверкерк-хаус в 1690 году на Ботмер-хаус в 1720 году .
Иоганн Каспар фон Ботмер , премьер-министр Ганноверского электората , глава германской канцелярии и советник Георга I и II, принял резиденцию в 1720 году. Хотя Ботмер жаловался на «разрушительное состояние помещений», [28] он жил там до своей смерти в 1732 году. Хотя граф фон Ботмер не был британцем, он был подданным Георга I и Георга II, а также первым политиком и главой правительства, проживавшим на Даунинг-стрит, 10. [29]
Когда граф Ботмер умер, право собственности на «Дом сзади» перешло к короне. Георг II воспользовался этой возможностью, чтобы предложить его Роберту Уолполу, которого часто называют первым премьер-министром, в качестве подарка за его заслуги перед нацией: стабилизацию ее финансов, поддержание мира и обеспечение ганноверской преемственности. [30]
Уолпол не принял подарок для себя. [31] Он предложил — и король согласился — чтобы Корона передала собственность Управлению Первого Лорда Казначейства. Уолпол будет жить там как действующий Первый лорд, но освободит его для следующего. [32]
Чтобы расширить новый дом, Уолпол убедил мистера Цыпленка, арендатора соседнего коттеджа, переехать в другой дом на Даунинг-стрит. [33] Этот небольшой дом и особняк сзади были затем включены в номер 10. Уолпол поручил Уильяму Кенту преобразовать их в одно здание. Кент присоединился к более крупным домам, построив между ними двухэтажное строение, состоящее из одной длинной комнаты на первом этаже и нескольких наверху. Оставшееся внутреннее пространство было превращено во внутренний двор. Он соединил дома на Даунинг-стрит коридором. Объединив конструкции, Кент распотрошил и перестроил интерьер. Затем он преодолел третий этаж дома сзади с фронтоном. Чтобы обеспечить Уолполу более быстрый доступ в парламент, Кент закрыл северный боковой вход со стороны парка Сент-Джеймс и сделал дверь на Даунинг-стрит главным входом. [34]
Восстановление заняло три года. 23 сентября 1735 года лондонская газета Daily Post объявила: «Вчера достопочтенный сэр Роберт Уолпол со своей дамой и семьей переехал из своего дома на площади Сент-Джеймс в свой новый дом, примыкающий к казначейству в парке Сент-Джеймс. ". [35] Стоимость конверсии неизвестна. Первоначально оцененная в 8000 фунтов стерлингов, окончательная стоимость, вероятно, превысила 20 000 фунтов стерлингов. [36]
Уолпол не вошел через теперь знаменитую дверь; это будет установлено только сорок лет спустя. Дверь Кента была скромной, что противоречило просторной элегантности за ней. В новом, хотя и временном, доме Первого Лорда было шестьдесят комнат с деревянными и мраморными полами, лепниной, изящными колоннами и мраморными каминными полками; те, что на западной стороне, с видом на парк Сент-Джеймс. Одной из самых больших комнат был кабинет размером сорок на двадцать футов с огромными окнами, выходившими на парк Сент-Джеймс. «Кабинет милорда» [37] (как Кент назвал его на своих рисунках) позже стал кабинетом министров, где премьер-министры встречаются с министрами кабинета. [38]
Вскоре после переезда Уолпол приказал превратить часть земли за пределами его кабинета в террасу и сад. В патенте, выданном в апреле 1736 года, говорится, что: «...участок сада, расположенный в парке Его Величества Сент-Джеймс, принадлежащий и примыкающий к дому, в котором сейчас живет Досточтимый канцлер казначейства Его Величества, был недавно изготовлено и установлено по поручению... Короны». [39]
В том же документе подтверждается, что Даунинг-стрит, 10: «предназначалась для присоединения и объединения с Управлением казначейства Его Величества, а также для использования и проживания первого комиссара казначейства Его Величества на данный момент». [40]
Примерно в то же время, когда Уильям Кент объединял таунхаус на Даунинг-стрит с домом сзади, ему также было поручено спроектировать и построить новое здание Казначейства на месте старой кабины Тюдоров, расположенной за Даунинг-стрит. Этот проект был завершен в 1737 году и включал коридоры, соединяющие здание Казначейства с Даунинг-стрит, десять, что позволяло Уолполу, как канцлеру казначейства, а также первому лорду казначейства и премьер-министру, прямой и удобный доступ к офисам казначейства. По сути, здание Казначейства стало пристройкой к Тен-Даунинг-стрит, и его сотрудники работали непосредственно на Уолпола в вопросах казначейства, патронажа и других государственных дел. Эта договоренность действовала до середины XIX века, и до тех пор ею воспользовались все премьер-министры, которые также были канцлерами. После того, как премьер-министр Роберт Пил «отказался» от поста канцлера в 1841 году, и это разделение должностей постепенно стало закрепленным в конституции, между зданиями была установлена запертая дверь, ограничивающая доступ премьер-министра к Казначейству и его персоналу. Из-за повреждения бомбой в 1940 году Казначейство переехало на Грейт-Джордж-стрит с правительственными учреждениями. Затем, в 1963 году, кабинет министров (включая канцелярию премьер-министра), а затем и государственная служба (с премьер-министром в качестве министра государственной службы) переехали в отреставрированное здание казначейства Кента. «При (премьер-министре) Блере... запертая дверь, символически и физически отделяющая дом № 10 от кабинета министров, пропускалась с такой частотой, что ее смысл терялся». [41]
Уолпол жил в доме № 10 до 1742 года. Хотя он принял его от имени будущих первых лордов казначейства , прошел 21 год, прежде чем кто-либо из его преемников решил жить там; пятеро, последовавшие за Уолполом, предпочли собственные дома. Так было до начала 20 века. Из 31 Первого лорда с 1735 по 1902 год только 16 (включая Уолпола) жили в номере 10. [42]
Одна из причин, по которой многие первые лорды предпочли не жить в номере 10, заключалась в том, что большинство принадлежащих им лондонских таунхаусов превосходили их по размеру и качеству. На них номер 10 не произвел впечатления. Владение домом, хотя и временное, было привилегией, которую они могли предоставить в качестве политического вознаграждения. Большинство одалживало их канцлеру казначейства , другие — более мелким чиновникам или друзьям и родственникам. [43] [44] [45] [46] [47] [примечание 1]
Другая причина его непопулярности заключалась в том, что номер 10 был опасным местом для жизни. Он склонен к затоплению, потому что он был построен на мягкой почве и неглубоком фундаменте, полы прогнулись, а стены и дымоходы треснули. Оно стало небезопасным и часто требовало ремонта. В 1766 году, например, Чарльз Таунсенд , канцлер казначейства, отметил, что дом находится в ветхом состоянии. В письме его архитектора в казначейство говорилось: «...мы приказали обследовать дом на Даунинг-стрит, принадлежащий казначейству, и обнаружили, что стены старой части указанного дома рядом с улицей сильно обветшали, полы И дымоходы сильно опущены от уровня». [49] Таунсенд приказал провести капитальный ремонт, который восемь лет спустя так и не был завершен. В записке лорда Норта в Управление работ от сентября 1774 года содержится просьба завершить работы над фасадом дома, «которые были начаты по ордеру казначейства от 9 августа 1766 года» [ 50] . (См. «Казначейство Кента» и № 10, Даунинг-стрит, около 1754 г.) [22] [51]
Чиновники казначейства жаловались, что содержание здания обходится слишком дорого; некоторые предлагали снести его и построить на этом месте или в другом месте новый дом. В 1782 году Совет работ, сообщая об «опасном состоянии старой части дома», заявил, что «не теряйте времени и снесите это здание». [52] В 1783 году герцог Портлендский выехал, потому что он снова нуждался в ремонте. Комитет пришел к выводу, что потраченных на данный момент денег недостаточно. На этот раз Совет работ заявил, что «ремонт, изменения и дополнения в доме канцлера казначейства составят сумму в 5580 фунтов стерлингов, не считая суммы, на которую у них уже есть ордер Его Величества. указанная сумма в 5580 фунтов стерлингов, а также молиться о выплате подотчетной суммы на эту сумму, чтобы они могли заплатить рабочим». [52] Это оказалось грубой недооценкой; окончательный счет составил более 11 000 фунтов стерлингов. Газета «Морнинг Геральд» возмущалась расходами: «500 фунтов стерлингов в год до Великого ремонта и 11 000 фунтов стерлингов за сам Великий ремонт! Так дорого обошлось стране это необычное здание – за одну часть этой суммы можно было бы купить жилье гораздо лучшего качества». !" [53] (См. План дизайна дома № 10 в 1781 году.) [54] [55]
Однако некоторым премьер-министрам нравилось жить в доме № 10. Лорд Норт , который вел войну против американской революции , счастливо жил там со своей семьей с 1767 по 1782 год. Уильям Питт Младший , который сделал это место своим домом на двадцать лет (более продолжительное время). чем любой Первый лорд до или после) с 1783 по 1801 год и с 1804 по 1806 год, называл его «Мой огромный, неуклюжий дом». [50] Находясь там, Питт сократил государственный долг, сформировал Тройственный союз против Франции и добился принятия Акта о Союзе , который создал Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии. Фредрик Робинсон, лорд Годерих, особенно полюбил этот дом в конце 1820-х годов и щедро потратил государственные средства на реконструкцию интерьера. [56]
Тем не менее, в течение 70 лет после смерти Питта в 1806 году дом номер 10 редко использовался в качестве резиденции Первого лорда. С 1834 по 1877 год он либо пустовал, либо использовался только для офисов и собраний. [42]
Даунинг-стрит пришла в упадок на рубеже XIX века, окружившись ветхими зданиями, темными переулками, местами преступлений и проституции. Ранее правительство захватило другие дома на Даунинг-стрит: Управление по делам колоний заняло номер 14 в 1798 году; Министерство иностранных дел располагалось в доме номер 16, а дома по обе стороны; Департамент Вест-Индии занимал 18-е место; и уполномоченные по десятине в номере 20. Дома пришли в упадок из-за запущенности, стали небезопасными и один за другим были снесены. К 1857 году все таунхаусы на Даунинг-стрит исчезли, за исключением домов № 10, № 11 (обычно резиденции канцлера казначейства) и № 12 (использувшегося в качестве офисов для правительственных кнутов). В 1879 году пожар уничтожил верхние этажи дома № 12; он был отремонтирован, но только как одноэтажное строение. [57] [58] (См. план первого этажа на Даунинг-стрит, дома 10, 11 и 12 [59] и план первого этажа.) [60]
Когда лорд Солсбери вышел в отставку в 1902 году, премьер-министром стал его племянник Артур Джеймс Бальфур . Это был легкий переход: он уже был первым лордом казначейства и уже жил в доме номер 10. Бальфур возродил обычай, согласно которому номер 10 является официальной резиденцией первого лорда и премьер-министра. [22]
Квартира стала известна как Пристройка № 10 и располагалась над гораздо более обширным подземным бункером, который использовал Уинстон Черчилль и который теперь известен как Военные комнаты Кабинета министров . [61] Чтобы убедить людей в том, что его правительство функционирует нормально, он настаивал на том, чтобы его время от времени видели входящим и выходящим из номера 10, и действительно, продолжал использовать его для встреч и обедов, несмотря на то, что его убеждали не делать этого. [62] Гарольд Уилсон во время своего второго служения с 1974 по 1976 год жил в своем доме на Лорд Норт-стрит , потому что Мэри Уилсон хотела «настоящий дом». [63]
Большую часть своего премьерства Тони Блэр жил в более просторной резиденции над номером 11, чтобы разместить свою относительно большую семью (жена и четверо детей). В мае 2010 года сообщалось, что Дэвид Кэмерон , у которого при вступлении в должность также было четверо маленьких детей, также поселится над номером 11, а его канцлер Джордж Осборн — над номером 10. [64]
Несмотря на эти исключения, дом номер 10 уже более ста лет известен как официальный дом премьер-министра. На рубеже 20-го века фотография и дешевая пресса связали номер 10 в общественном сознании с премьерством. Появление фильмов и телевидения укрепило бы эту связь. Фотографии премьер-министров с высокими гостями у дверей стали обычным явлением. В присутствии премьер-министра или без него посетители фотографировались. Суфражистки позировали перед дверью, когда в 1913 году они обратились к Его Святейшеству Асквиту с петицией о правах женщин. Фотография стала знаменитой и разошлась по всему миру. В 1931 году Мохандас Ганди , одетый в традиционное домотканое дхоти , позировал покидающим номер 10 после встречи с Рамзи Макдональдом , чтобы обсудить независимость Индии. [65] Эта картина тоже стала знаменитой, особенно в Индии. Борцы за свободу увидели, что их лидера приняли в доме премьер-министра. Элегантная, сдержанная дверь Коуса — абсолютно черная, в кремово-белой раме с четко видимой белой цифрой «10» — была идеальным фоном для записи таких событий. Премьер-министры сделали исторические заявления с крыльца. Размахивая англо-германским соглашением о дружбе, Невилл Чемберлен провозгласил «Мир с честью» в 1938 году из номера 10 после встречи с Адольфом Гитлером в Мюнхене. [66] Во время Второй мировой войны Черчилля много раз фотографировали, уверенно выходящего из номера 10, подняв два пальца в знак «Победа» . Однако само здание не избежало лондонского блиц-удара совершенно невредимым; В феврале 1944 года на близлежащий Конногвардейский парад упала бомба , и некоторые окна гостиной были разрушены. [67]
Символ британского правительства, номер 10, стал местом сбора протестующих. Эммелин Панкхерст и другие лидеры суфражисток штурмовали Даунинг-стрит в 1908 году; [68] Протестующие против войны во Вьетнаме маршировали здесь в 1960-х годах, как и протестующие против войны в Ираке в 2005 году. [69]
К середине 20 века «Номер 10» снова развалился. Ухудшение было очевидно в течение некоторого времени. Количество людей, допущенных на верхние этажи, было ограничено из-за опасений обрушения несущих стен. Лестница опустилась на несколько дюймов; некоторые ступени погнулись, а балюстрада вышла из строя. Повсюду была распространена сухая гниль . Внутренняя древесина двойных колонн Кабинетного зала напоминала опилки. Плинтусы, двери, подоконники и другие деревянные изделия были пронизаны и ослаблены болезнями. После начала реконструкции шахтеры раскопали фундамент и обнаружили, что огромные деревянные балки, поддерживающие дом, разрушились. [70] [71]
В 1958 году Гарольд Макмиллан назначил комитет под председательством графа Кроуфорда и Балкарреса для расследования состояния дома и вынесения рекомендаций. В отчете комитета говорилось о сносе здания и строительстве совершенно новой резиденции, но поскольку дом премьер-министра стал символом британской архитектуры, таким же, как Виндзорский замок , Букингемский дворец и здание парламента, комитет рекомендовал, чтобы номер 10 (а также номера 11 и 12) следует перестроить с использованием как можно большего количества оригинальных материалов. [70] Интерьер будет сфотографирован, измерен, разобран и восстановлен. Будет заложен новый фундамент с глубокими сваями, а на его вершине собраны первоначальные здания, что позволит провести столь необходимое расширение и модернизацию. Любые оригинальные материалы, которые не подлежали ремонту (например, пара двойных колонн в кабинете), будут воспроизведены в деталях. Это было грандиозное предприятие: в трех зданиях было более 200 комнат, расположенных на пяти этажах. [72]
Проект этой кропотливой работы выполнил архитектор Раймонд Эрит [73], а подрядчиком, взявшимся за нее, выступила компания John Mowlem & Co. [74] Первоначально газета «Таймс» сообщила, что стоимость проекта составит 400 000 фунтов стерлингов. После завершения более тщательных исследований был сделан вывод, что «общая стоимость, вероятно, составит 1 250 000 фунтов стерлингов», и на ее завершение уйдет два года. [75] В конце концов, стоимость составила около 3 000 000 фунтов стерлингов и заняла почти три года, во многом из-за 14 забастовок рабочих. Были также задержки, когда археологические раскопки обнаружили важные артефакты, датируемые римскими, саксонскими и средневековыми временами. [76] Макмиллан жил в Доме Адмиралтейства во время реконструкции. [77]
.jpg/1280px-No_10_door_installation_(16242584649).jpg)
Новый фундамент был сделан из железобетона со сваями, заглубленными на глубину от 6 до 18 футов (от 1,8 до 5,5 м). [78] «Новый» номер 10 примерно на 60% состоял из новых материалов; оставшиеся 40% были либо отреставрированы, либо являлись копиями оригиналов. Многие помещения и секции нового здания были реконструированы точно так же, как в старом доме № 10. В их число входили: садовый этаж, дверь и вестибюль, лестница, коридор в Кабинетный зал, Кабинетный зал, сад и терраса, Малая и Большая парадные залы и три гостиные. Однако лестницу перестроили и упростили. Сталь была спрятана внутри колонн гостиной с колоннами, чтобы поддерживать пол наверху. Верхние этажи были модернизированы, а третий этаж расширен над номерами 11 и 12, чтобы освободить больше жилой площади. С сложных карнизов в главных комнатах было снято до 40 слоев краски, обнажив в некоторых случаях детали, невидимые в течение почти 200 лет. [78]
Когда строители осмотрели внешний фасад, они обнаружили, что черный цвет, видимый даже на фотографиях середины XIX века, вводит в заблуждение; кирпичи на самом деле были желтыми. Черный цвет стал результатом двух столетий загрязнения. Чтобы сохранить «традиционный» вид недавнего времени, недавно очищенные желтые кирпичи покрасили в черный цвет, чтобы они напоминали их хорошо известный внешний вид. [79] [80]
Хотя реконструкцию в целом считали архитектурным триумфом, Эрит был разочарован. Во время и после проекта он открыто жаловался, что правительство изменило его проект, чтобы сэкономить деньги. «Результат разбил мне сердце», — сказал он. «Весь проект оказался ужасной тратой денег, потому что он не был реализован должным образом. Министерство труда настаивало на экономии за экономией. Я горько разочарован тем, что произошло». [81] Эрит охарактеризовал цифры на лицевой стороне, которые должны были быть основаны на исторических моделях, как «беспорядок» и «совершенно неправильные» для своего коллеги-историка. [82]
Опасения Эрита оказались оправданными. Через несколько лет была обнаружена сухая гниль, особенно в основных помещениях, из-за недостаточной гидроизоляции и поломки водопроводной трубы. В конце 1960-х годов для решения этих проблем снова пришлось провести обширную реконструкцию. [83] Дальнейший обширный ремонт и реконструкция, заказанные Маргарет Тэтчер, были завершены в 1980-х годах под руководством соратника Эрита, Куинлана Терри . [84]
.jpg/1280px-Downing_Street_setting_a_Christmas_tree_for_2021_Christmas_(version_2).jpg)
Работа, проделанная Эритом и Терри в 1960-х и 1980-х годах, представляет собой наиболее обширную реконструкцию номера 10 за последнее время. С 1990 года, когда реконструкция Терри была завершена, ремонт, косметический ремонт, реконструкция и обновление дома проводились по мере необходимости. Минометный обстрел ИРА в феврале 1991 года привел к масштабным работам по устранению повреждений (в основном саду и наружным стенам) и повышению безопасности. Летом 1993 года были отремонтированы окна, а в 1995 году проложены компьютерные кабели. В 1997 году здание было реконструировано, чтобы предоставить дополнительное пространство для значительно увеличившегося штата премьер-министра. [85]
Чтобы разместить свои большие семьи, Тони Блэр и Дэвид Кэмерон предпочли жить в частной резиденции над номером 11, а не в меньшей, над номером 10. В 2010 году Кэмероны полностью модернизировали 50-летнюю частную кухню в номере 11. В марте 2020 года премьер-министр Борис Джонсон отремонтировал жилую квартиру под номером 11. Это стало предметом общественных споров , и Избирательная комиссия провела расследование по поводу финансирования ремонта. [86]
В мае 2023 года в ворота Даунинг-стрит въехала машина. Премьер-министр в это время находился внутри. Мужчина был арестован полицией, и автокатастрофа не была связана с терроризмом. [87]
Нынешний премьер-министр - Риши Сунак . На Даунинг-стрит, 10 находится Зал кабинета министров Великобритании, в котором проходят заседания кабинета министров под председательством премьер-министра. Здесь также находится администрация премьер-министра, которая занимается правительственной логистикой и дипломатией. [88]
.jpg/1280px-Number_10_front_door_(7500511890).jpg)
Дверь номера 10 является результатом ремонта, заказанного Чарльзом Тауншендом в 1766 году; Вероятно, он был завершен только в 1772 году. Выполненный в георгианском стиле архитектором Кентоном Коузом , он скромный и узкий, состоящий из единственной ступени из белого камня, ведущей к скромному кирпичному фасаду. Небольшая шестистворчатая дверь, первоначально сделанная из черного дуба, окружена кремовым наличником и украшена полукруглым фрамугой . Белым цветом между верхней и средней группами панелей нарисована цифра «10». Ноль цифры «10» нарисован очень эксцентрично, под углом 37° против часовой стрелки. Одна из теорий состоит в том, что на самом деле это заглавная буква «О», встречающаяся в алфавите Траяна , который в то время использовался Министерством труда. [82] [89] Черный железный молоток в форме головы льва находится между двумя средними панелями; под молотком находится латунный почтовый ящик с надписью «Первый лорд казначейства». На дверном звонке написано «PUSH», хотя на практике он используется редко. Вдоль фасада дома и вверх по каждой стороне ступеньки к двери проходит черный железный забор с шипованными столбами . Забор возвышается над ступенькой в виде двойной закрученной арки, поддерживающей железную газовую лампу, увенчанную короной. [90] (См. «Входная дверь», 1930 год: вид снаружи) [91] [92] Дверь невозможно открыть снаружи; Внутри всегда есть кто-то, кто может открыть дверь. [93] [94] [95]
После минометного обстрела ИРА в 1991 году оригинальная дверь из черного дуба была заменена на взрывобезопасную стальную. Его регулярно снимают на ремонт и заменяют точной копией, он настолько тяжел, что его поднимают восемь человек. На латунном почтовом ящике до сих пор сохранилась надпись «Первый лорд казначейства». Оригинальная дверь была выставлена в Музее Черчилля в Военных комнатах Кабинета министров. [96]
За дверью Коуз установил в прихожей черно-белую мраморную плитку, которая используется до сих пор. В углу стоит кресло охранника , спроектированное Чиппендейлом . Когда-то он использовался, когда полицейские дежурили на улице, и имеет необычный «капюшон», предназначенный для защиты от ветра и холода, а также ящик под ним, куда помещались горячие угли для обеспечения тепла. Царапины на правой руке были вызваны трением пистолетов о кожу. [97] На Даунинг-стрит, 10, есть лифт . [98]
Коуз также добавил носовой фасад к небольшому коттеджу, бывшему дому мистера Цыпленка, который во времена Уолпола был частью дома номер 10. [90] (См. «Входная дверь», 1930 год: вид изнутри: черно-белый мраморный пол и дверь, ведущая в номер 11) [99] [100]
Когда Уильям Кент перестраивал интерьер между 1732 и 1734 годами, его мастера создали каменную тройную лестницу. Основная секция не имела видимых опор. С балюстрадой из кованого железа, украшенной завитками, и перилами из красного дерева, он поднимается от пола сада до третьего этажа. Лестница Кента — первая архитектурная особенность, которую посетители видят, входя в номер 10. Стену украшают черно-белые гравюры и фотографии всех бывших премьер-министров. Их слегка переставляют, чтобы освободить место для фотографии каждого нового премьер-министра. Есть одно исключение. Уинстон Черчилль изображен на двух фотографиях. [101] [102] Внизу лестницы групповые фотографии премьер-министров с министрами их кабинета и представителями на имперских конференциях. [101] (См. «Главная лестница», 1930 г., общий вид с портретами премьер-министров [103] и деталь балюстрады из кованого железа [104] ) [105] [106] (см. также «Экскурсию Саймона Шамы по Даунинг-стрит». Часть 4: Лестница [107] )
В проекте Кента для увеличенного дома номер 10 Кабинет представлял собой простое прямоугольное помещение с огромными окнами. В рамках реконструкции, начатой в 1783 году, его расширили, придав помещению современный вид. Вероятно, не завершенное до 1796 года, [110] это изменение было достигнуто путем удаления восточной стены и перестройки ее на несколько футов внутри соседней комнаты секретарей. У входа был возведен экран из двух пар коринфских колонн (чтобы нести дополнительный пролет потолка), поддерживающий лепной антаблемент, охватывающий помещение. Роберт Тейлор, архитектор, воплотивший эту концепцию, был посвящен в рыцари после ее завершения. [111] Образовавшееся небольшое пространство, обрамленное колоннами, служит прихожей к большей площади. В прихожей обычно висит картина Хендрика Данкертса «Дворец Уайтхолл» (показанная в начале статьи). [112] Он также содержит два больших книжных шкафа, в которых находится библиотека премьер-министра; Члены кабинета министров традиционно делают пожертвования в сбор при уходе с поста - традиция, начавшаяся с Рамзи Макдональда в 1931 году. [113] [114] [115] [116]
.jpg/1280px-British_Prime_Minister_David_Cameron_and_U.S._Secretary_of_State_John_Kerry_at_10_Downing_Street_(26873120142).jpg)
Хотя Кент намеревался, чтобы Первый Лорд использовал это помещение в качестве своего кабинета, оно редко служило этой цели; это почти всегда был Кабинет министров. Было несколько исключений. Стэнли Болдуин использовал кабинет в качестве своего кабинета. Некоторые премьер-министры, такие как Тони Блэр, время от времени работали за столом кабинета министров. Комната, окрашенная в не совсем белый цвет, с большими окнами от пола до потолка вдоль одной из длинных стен, светлая и просторная. С высокого потолка свисают три латунные люстры. Стол «Кабинет», купленный в эпоху Гладстона, доминирует в комнате. Современная столешница в форме лодки, представленная Гарольдом Макмилланом в конце 1950-х годов, поддерживается огромными оригинальными дубовыми ножками. Стол окружен резными стульями из массива красного дерева, которые также относятся к эпохе Гладстона. Кресло премьер-министра, единственное с подлокотниками, расположено посредине одной стороны перед мраморным камином, обращенной к окнам; когда он не используется, он расположен под углом для облегчения доступа. [117] Единственная картина в комнате — копия портрета Роберта Уолпола работы Жана-Батиста ван Лоо, висящая над камином. [118]
В номере 10 есть три соединенные между собой парадные гостиные: Гостиная с колоннами, Терракотовая гостиная и Белая гостиная. (См. три парадные гостиные. [119] ).
Самым большим из них является Комната с колоннами, предположительно созданная Тейлором в 1796 году. Имея длину 37 футов (11 м) и ширину 28 футов (8,5 м), он получил свое название от двух ионических пилястр с прямыми фронтонами на одном конце. Сегодня над камином висит портрет королевы Елизаветы I; во время служения Тэтчер, Мейджора и Блэра там висел портрет Уильяма Питта работы Ромни . [120]
Персидский ковер покрывает почти весь пол. Копия оригинала XVI века, ныне хранящаяся в Музее Виктории и Альберта , на ней выткана надпись: «У меня нет другого прибежища в мире, кроме твоего порога. У моей головы нет никакой защиты, кроме этого крыльца. Работа раба святого места Максуда из Кашана в 926 году ( по исламскому году соответствует 1520 году). [121]
В ходе реставрации, проведенной в конце 1980-х годов, Куинлан Терри восстановил камин. Маленькие ионические пилястры над каминной полкой, выполненные в кентианском стиле, представляют собой миниатюрные копии больших ионических колонн в помещении. Ионический мотив присутствует также в обрамлении дверей и панелях. [84]
Скудно обставленный, с несколькими стульями и диванами вдоль стен, Зал с колоннами обычно используется для приема гостей перед тем, как они войдут в парадную столовую. Однако иногда его используют и для других целей, требующих большого открытого пространства. В этом зале были подписаны международные соглашения. Тони Блэр развлекал сборную Англии по регби в зале с колоннами после того, как они выиграли чемпионат мира в 2003 году . В этой комнате Джон Логи Бэрд продемонстрировал Рамзи Макдональду свое изобретение — телевизор. [122] [123] (См. «Гостиная с колоннами», 1927 г.) . [124] [100] [125] После приземления «Аполлона-11» на Луну в июле 1969 года Гарольд Уилсон устроил прием в зале для астронавтов Нила Армстронга , Базза Олдрина и Майкла Коллинза , а также кембриджского ученого Фрэнсиса Томаса Бэкона , изобретателя щелочной топливный элемент , используемый для выработки энергии для космических капсул. [126]
Терракотовая комната — средняя из трёх гостиных. Когда Роберт Уолпол был премьер-министром, он использовался как столовая. [37] Название меняется в зависимости от цвета, в который оно окрашено. Когда Маргарет Тэтчер пришла к власти, это была Голубая комната; она отремонтировала его и переименовала в Зеленую комнату. Сейчас он окрашен в терракотовый цвет. [127]
Во время ремонта 1980-х годов Куинлан Терри вставил в эту комнату большие колонны дорического ордера в дверях и спроектировал очень большую палладианскую каминную полку для камина с небольшими двойными дорическими колоннами с каждой стороны и королевским гербом наверху. Терри также добавил богато украшенный позолоченный потолок, чтобы придать комнатам более величественный вид. На штукатурке над дверью, ведущей в Комнату с колоннами, вырезана дань уважения Маргарет Тэтчер: «соломенке», несущей солому. [128]
Белая государственная гостиная до 1940-х годов использовалась премьер-министрами и их партнерами в личных целях. Именно здесь Эдвард Хит хранил свой рояль. Его часто используют в качестве фона для телевизионных интервью и регулярно используют в качестве конференц-зала для сотрудников Даунинг-стрит. Комната соединена с Терракотовой комнатой по соседству. При реконструкции в конце 1980-х годов Куинлан Терри использовал коринфские колонны и добавил богато украшенные центральные потолочные карнизы и угловые карнизы в стиле барокко, изображающие четыре национальных цвета Соединенного Королевства: розу (Англия), чертополох (Шотландия), нарцисс (Уэльс) и трилистник (Северная Ирландия). [128]
Когда Фредерик Робинсон (впоследствии лорд Годерих) стал канцлером казначейства в 1823 году, он решил оставить нации личное наследие. С этой целью он нанял Джона Соуна , выдающегося архитектора, спроектировавшего Банк Англии и многие другие знаменитые здания, для строительства государственной столовой для дома номер 10. Строительство началось в 1825 году и завершилось в 1826 году и обошлось в 2000 фунтов стерлингов. В результате получилась просторная комната с дубовыми панелями и тростниковой лепниной. Доступ через первый этаж, его сводчатый арочный потолок поднимается вверх через следующий, так что он фактически занимает два этажа. Размерами 42 на 26 футов (12,8 на 7,9 м) это самая большая комната в номере 10. Соун был почетным гостем, когда столовая впервые была использована 4 апреля 1826 года .
Комната обычно обставлена столом, окруженным 20 стульями в стиле Адама , первоначально изготовленными для посольства Великобритании в Рио-де-Жанейро. Для больших компаний привозят стол в форме подковы, вмещающий до 65 гостей. В таких случаях на стол накрывают серебряный сервиз Silver Trust, подаренный Даунинг-стрит в 1990-х годах. (См. Государственную столовую с Серебряным трестом, который используется для обеда [130] ). Над камином, с видом на комнату, находится массивный портрет Джорджа II работы Джона Шеклтона , короля, который первоначально подарил здание Первому лорду. казначейства в 1732 году. [131] Знаменитые повара, такие как Найджелла Лоусон, готовили для гостей премьер-министров, используя небольшую кухню по соседству. Войдя через Малую столовую, Блер использовал эту комнату для своих ежемесячных пресс-конференций. [132] [133] [134] (См. Экскурсия Саймона Шамы по Даунинг-стрит. Часть 3: Столовая) [135] (См. Государственная столовая, 1930 год: Вид на вход [136] [137] и Вид со стороны вход [138] а также более современный вид [139] ) [140]
Большая кухня, расположенная в подвале, была еще одной частью реконструкции, начатой в 1783 году, вероятно, также под руководством Роберта Тейлора . [36] Редко посещаемое кем-либо, кроме персонала, это двухэтажное помещение с огромным арочным окном и сводчатым потолком. Традиционно в центре всегда располагался рабочий стол для разделочных блоков длиной 14 футов (4,3 м), шириной 3 фута (0,91 м) и толщиной 5 дюймов (13 см). [141]
Над сводчатой кухней Тейлора, между Залом с колоннами и Государственной столовой, Соун создал Меньшую столовую (иногда называемую Залом для завтрака), которая существует до сих пор. Чтобы построить его, Соан убрал дымоход из кухни, чтобы поставить дверь в комнату. Затем он переместил дымоход на восточную сторону, проложив Y-образный раздельный дымоход внутри стен по обе стороны от одного из окон наверху. Таким образом, помещение имеет уникальную архитектурную особенность: над камином вместо обычного дымохода имеется окно . [121]
Маленькая столовая с плоским потолком без украшений, простой лепниной и глубокими сиденьями у окна выглядит уютной и удобной. Обычно здесь стоит стол из красного дерева, рассчитанный только на восемь человек. Премьер-министры часто использовали эту комнату, обедая с семьей или принимая особых гостей в более личных государственных мероприятиях. [142] (См. Малую столовую или зал для завтраков, 1927 год. Двойные двери за столом ведут в парадную столовую. [143] ) [144]
Терраса и сад были построены в 1736 году, вскоре после того, как Уолпол переехал в дом № 10. С террасы, простирающейся через заднюю часть дома, открывается полный вид на парк Сент-Джеймс. В саду доминирует открытая лужайка площадью пол-акра (0,2 га), которая окружает номера 10 и 11 в L-образной форме. Больше не «украшенный разнообразными фруктами Уолле и разнообразными фруктовыми деревьями», как это было в 17 веке, теперь в центре есть клумба вокруг падуба, окруженная сиденьями. На ступеньках террасы стоят кадки с цветами; вокруг стен - клумбы с цветущими и вечнозелеными кустарниками. [131] [145] (См. северный фасад дома № 10 со ступенями, ведущими в сад [146] ) [147] Терраса и сад служили непринужденной обстановкой для многих встреч первых лордов с иностранными высокопоставленными лицами, министрами кабинета министров, гостями, и персонал. Премьер-министр Тони Блэр , например, устроил в 2007 году прощальный прием для своих сотрудников на террасе. Джон Мейджор объявил о своей отставке в 1995 году с поста лидера Консервативной партии в саду. Черчилль называл своих секретарей «садовыми девушками», потому что окна их кабинетов выходят в сад. [148] Здесь же состоялась первая пресс-конференция, на которой было объявлено о создании коалиционного правительства между консерваторами Дэвида Кэмерона и либерал -демократами Ника Клегга . [149]
Номер 10 наполнен прекрасными картинами, скульптурами, бюстами и мебелью. Лишь немногие из них являются постоянными. Большинство из них находятся в кредите. Около половины принадлежит правительственной коллекции произведений искусства. Остальные экспонаты предоставлены частными коллекционерами и публичными галереями, такими как Национальная портретная галерея , Галерея Тейт , Музей Виктории и Альберта и Национальная галерея . [150] (См. работы из правительственной коллекции произведений искусства, которые в настоящее время выставлены под номером 10 [151] )
Ежегодно меняется около десятка картин. Более масштабные изменения происходят, когда новый премьер-министр вступает в должность и проводит ремонт. [152] Эти косметические работы могут отражать как индивидуальный вкус, так и политическое заявление. Эдвард Хит позаимствовал французские картины в Национальной галерее и получил взаймы двух картин Ренуара у частного коллекционера. Когда Маргарет Тэтчер приехала сюда в 1979 году, она настояла на том, чтобы произведения искусства были британскими и прославляли «британских достижений». Будучи бывшим химиком, она с удовольствием посвятила Малую столовую коллекции портретов британских ученых, таких как Джозеф Пристли и Хамфри Дэви . В 1990-е годы Джон Мейджор превратил вестибюль первого этажа в небольшую галерею современного искусства, в основном британского. Он также представил несколько картин Джона Констебля и Дж. М. У. Тернера , двух самых известных британских художников XIX века, а также картины Арчибальда Стюарта-Уортли, посвященные крикету , включая портрет одного из самых знаменитых игроков с битой Англии У. Г. Грейса . [153]
Помимо выдающихся произведений искусства, «Номер 10» содержит множество исключительных предметов мебели, принадлежащих дому или взятых напрокат. Одним из самых ярких и необычных является уже упомянутое кресло охранника Чиппендейла с капюшоном, которое стоит в углу вестибюля. Слева от него — длинные часы в футляре работы Бенсона из Уайтхейвена. Похожие часы работы Сэмюэля Уичкота из Лондона стоят в прихожей кабинета министров. В Белой государственной гостиной есть образцы мебели Адама. Гостиная Зеленого штата содержит в основном мебель Чиппендейла, включая карточный стол, принадлежавший Клайву Индийскому, и стол из красного дерева, который, как полагают, принадлежал Уильяму Питту Младшему и использовался им во время наполеоновских войн. В дополнение к ранее описанному большому ковру, в Государственной гостиной с колоннами также находится стол с мраморной столешницей работы Кента. В парадной столовой стоит буфет из красного дерева работы Адама. [154] [примечание 2] До конца 19 века премьер-министры были обязаны обставлять номер 10 за свой счет мебелью, посудой, фарфором, постельным бельем, шторами и украшениями. Это положение начало меняться в 1877 году, когда Бенджамин Дизраэли стал резидентом. Он настоял на том, чтобы Казначейство взяло на себя расходы на обстановку, по крайней мере, в общественных местах. Казначейство согласилось, и была разработана сложная процедура бухгалтерского учета, согласно которой уходящий премьер-министр должен был оплатить «износ» мебели, приобретенной Казначейством. Эта система использовалась до ноября 1897 года, когда Казначейство взяло на себя ответственность за приобретение и обслуживание почти всей мебели как в общественных, так и в частных помещениях, за исключением украшения стен произведениями искусства. В 1924 году, когда премьер-министр Рамзи Макдональд вступил в должность, он не владел и не имел средств для покупки обширной коллекции произведений искусства. У него были предметы из правительственной коллекции произведений искусства, взятые напрокат. Такая договоренность стала стандартной практикой. [155]
В 1985 году номеру 10 исполнилось 250 лет. Чтобы отпраздновать это событие, Тэтчер устроила грандиозный ужин в Государственной столовой для своих ныне живущих предшественников: Гарольда Макмиллана , Алека Дугласа-Хоума , Гарольда Уилсона , Эдварда Хита и Джеймса Каллагана . [156] Также присутствовали Елизавета II и представители семей всех премьер-министров 20-го века со времен Его Святейшества Асквита , в том числе леди Олуэн Кэри Эванс (дочь Дэвида Ллойд Джорджа ), леди Леонора Ховард (дочь Стэнли Болдуина ) и Кларисса . Эйвон (вдова Энтони Идена и племянница Уинстона Черчилля ). [157]
В том же году Leisure Circle опубликовала книгу Кристофера Джонса « Даунинг-стрит № 10, История одного дома ». В предисловии Тэтчер описала свои чувства к номеру 10: «Как бы мне хотелось, чтобы публика… могла разделить со мной ощущение исторического величия Британии, которое пронизывает каждый уголок этого сложного и извилистого старого здания… Все Премьер-министры прекрасно осознают, что, будучи арендаторами и управляющими Даунинг-стрит № 10, они держат в своем ведении одну из самых драгоценных жемчужин национального наследия». [4]
Большую часть своей истории номер 10 был доступен для публики. Ранняя охрана состояла из двух полицейских: один стоял на страже у двери; другой находился внутри, чтобы открыть его. Поскольку в двери не было замочной скважины, внутренний офицер зависел от единственного внешнего офицера. Во время премьерства Тэтчер террористические угрозы привели к введению второго уровня безопасности. Несмотря на дополнительные меры, 7 февраля 1991 года Временная ИРА использовала фургон, который они припарковали в Уайтхолле , чтобы запустить минометный снаряд по номеру 10. Он взорвался в саду за домом, когда премьер-министр Джон Мейджор проводил заседание кабинета министров. Майор переехал в Дом Адмиралтейства , пока завершался ремонт. Нападение привело к созданию караульных постов на концах улиц, а также к другим менее заметным мерам по дальнейшему повышению безопасности на Даунинг-стрит. [85]
Канцелярия премьер-министра, для которой термины Даунинг-стрит и номер 10 являются метонимами , находится в здании 10 по Даунинг-стрит и является частью кабинета министров . [158] В его состав входят как кадровые государственные служащие , так и специальные советники . Самая высокопоставленная должность государственного служащего — главный личный секретарь премьер-министра , в настоящее время [update]Элизабет Перельман. С 2010 по 2012 год и с мая по сентябрь 2020 года на Даунинг-стрит работал постоянный секретарь , которого занимали Джереми Хейвуд и Саймон Кейс соответственно, который занимал должность выше главного личного секретаря премьер-министра. С 1997 по 2019 год и с 2020 года самой старшей должностью специального советника является руководитель аппарата Даунинг-стрит, но эта должность не использовалась с июля 2019 года по ноябрь 2020 года, когда эта должность была разделена на две должности Домиником Каммингсом [159] [159 ] [159] . 160] [161] который занимал должность главного советника премьер-министра, и Эдвард Листер [162] [163] который занимал должность главного стратегического советника премьер-министра. Листер исполнял обязанности руководителя аппарата, но его заменил Дэн Розенфилд , который официально вступил в эту должность в январе 2021 года. [164] Поскольку номер 10 формально является частью канцелярии кабинета министров, он подчиняется непосредственно секретарю кабинета министров , которым в настоящее время является Саймон. Случай . [165][update]
В своем отчете о вечеринках в правительственных учреждениях во время пандемии COVID Сью Грей пришла к выводу , что масштабы операций на Даунинг-стрит увеличились без структур, которые бы их поддерживали, и «слишком большая ответственность и ожидания возлагаются на высокопоставленных чиновников, основная функция которых — ... поддержка премьер-министра». Она сказала, что эту проблему необходимо решить в качестве приоритета, и Борис Джонсон согласился с тем, чтобы канцелярия премьер-министра стала департаментом правительства. [166] В начале февраля 2022 года произошло несколько кадровых изменений. Роль постоянного секретаря Даунинг-стрит была восстановлена, и Саманта Джонс заняла эту должность на временной основе. [167]
Список текущих должностей государственной службы и старших специальных советников премьер-министра Риши Сунака:
Организация до 2001 года:
В 2001 году офис был реорганизован в три управления:
Изменения были направлены на усиление аппарата премьер-министра. Однако некоторые комментаторы предполагают, что реформы Блэра создали нечто похожее на департамент премьер-министра. [a] Реорганизация привела к слиянию старой канцелярии премьер-министра и других групп кабинета министров, при этом ряд подразделений (включая отдел стратегии премьер-министра ) теперь подчиняются непосредственно канцелярии премьер-министра. С 2005 года отдел прямых коммуникаций «Номер 10» не использовал настоящие имена своих сотрудников в подписанной переписке с депутатами парламента и представителями общественности; это из соображений безопасности. [169]
Однако Институт правительства пишет, что кабинет министров (компонентом которого является канцелярия премьер-министра) «далеко от того, чтобы стать полноценным премьер-министром», в первую очередь потому, что премьер-министру «во многом не хватает прямые политические обязанности, либо по закону, либо по соглашению в соответствии с королевской прерогативой, принадлежат государственным секретарям, которые имеют значительные бюджеты, утвержденные им парламентом». [170]
Когда вы некоторое время назад говорили со мной о доме на Даунинг-стрит, у меня сложилось впечатление, как и у вас самого, что дом принадлежит королю и что он может распоряжаться им так, как сочтет нужным. Однако в ходе расследования выяснилось, что Палата была присоединена к Казначейству как часть Управления. Что Первый Лорд Казначейства займет его, если сочтет нужным. Если он отклоняет его, то его занимает канцлер казначейства, но не как канцлер казначейства, а как второй в комиссии казначейства. Что, если он отклонит его, он будет передан следующему члену Комиссии или, возможно, Совет может передать его любому члену или должностному лицу Казначейства; но не мог и никогда не отделялся от него. Вы ошибаетесь, полагая, что г-н Ванситтарт — единственный канцлер казначейства, который, не будучи первым лордом казначейства, оккупировал его. Лорд Норт определенно занимал его в течение двух лет, пока он был канцлером казначейства. Я полагаю, что его занимал г-н Чарльз Таунсенд, но я знаю, что это сделал г-н Даудсвелл, и примечательно, что он, я считаю, единственный зарегистрированный министр финансов, который не входил в состав кабинета министров. Фактически Палата стоит на том же основании, что и Палаты Адмиралтейства, которые не могут быть переданы какому-либо лицу, не принадлежащему к этой должности.
Эдди Листер, главный стратегический советник Бориса Джонсона
