5 августа 2019 года правительство Индии отменило особый статус, или автономию , предоставленную в соответствии со статьей 370 индийской конституции Джамму и Кашмиру — региону, управляемому Индией как штат, который состоит из большей части Кашмира, который был предметом спора между Индией, Пакистаном и Китаем с 1947 года. [1] [2]
Среди действий индийского правительства, сопровождавших отмену, было отключение линий связи в долине Кашмира , которые были восстановлены через 5 месяцев. [3] Тысячи дополнительных сил безопасности были развернуты для подавления любого восстания. [4] Несколько ведущих политиков Кашмира были взяты под стражу, включая бывшего главного министра. [5] [4] Правительственные чиновники описали эти ограничения как предназначенные для предотвращения насилия, [6] и оправдали отмену тем, что они позволили жителям штата получить доступ к государственным программам, таким как резервация , право на образование и право на информацию . [7]
Реакции в долине Кашмира были эффективно подавлены посредством приостановки связи и введения комендантского часа (раздел 144). [5] [4] [8] Многие националисты праздновали, заявляя, что этот шаг станет провозглашением общественного порядка и процветания в Кашмире. [5] Среди политических партий в Индии отмену поддержали правящая партия Бхаратия Джаната Парти , а также, среди прочих, партия Бахуджан Самадж , партия Аам Адми , AIADMK , партия Телугу Десам , партия YSR Congress Party , BJD , Джаната Дал (Объединенная) и Шив Сена . Против нее выступили Индийский национальный конгресс , Национальная конференция Джамму и Кашмира , Народно-демократическая партия Джамму и Кашмира , Коммунистическая партия Индии (марксистская) , Коммунистическая партия Индии , Тринамул Конгресс и DMK . [9] В Ладакхе протестовали жители района Каргил , в основном мусульмане-шииты; [10] [11] однако буддийская община Ладакха поддержала это решение. [12] [13]
Президент Индии издал указ в соответствии со статьей 367, отменяющий действующий президентский указ 1954 года и аннулирующий все положения автономии, предоставленные штату. Министр внутренних дел внес законопроект о реорганизации в индийский парламент, стремясь разделить штат на две союзные территории , которые будут управляться вице-губернатором и однопалатным законодательным органом. Резолюция, требующая отмены временного особого статуса в соответствии со статьей 370, и законопроект о реорганизации штата были обсуждены и приняты Раджья Сабхой — верхней палатой парламента Индии — 5 августа 2019 года. [14] 6 августа Лок Сабха — нижняя палата парламента Индии — обсудила и приняла законопроект о реорганизации вместе с резолюцией, рекомендующей отмену. [4] [15] [16]
Статья 370 индийской конституции предоставила особый статус Джамму и Кашмиру — штату в Индии , расположенному в северной части индийского субконтинента и являющемуся частью более крупного региона Кашмир , который был предметом спора между Индией, Пакистаном и Китаем . [1] [2] Статья предоставила Джамму и Кашмиру право иметь отдельную конституцию , государственный флаг и автономию во внутреннем управлении штатом. [17] [18] Учредительное собрание Джамму и Кашмира после своего создания было уполномочено рекомендовать статьи индийской конституции, которые должны применяться к штату, или полностью отменить статью 370. После консультаций с Учредительным собранием штата был издан Президентский указ 1954 года, в котором были указаны статьи индийской конституции, которые применялись к штату. Учредительное собрание самораспустилось, не рекомендовав отмену статьи 370, и считалось, что статья стала постоянной чертой индийской конституции. [19] В этой статье, наряду со статьей 35А , определено, что жители штата Джамму и Кашмир живут по отдельному своду законов, включая те, которые касаются гражданства , владения имуществом и основных прав , по сравнению с жителями других индийских штатов. [20]
В период с 1954 по 2011 год при различных центральных правительствах под руководством партии Индийский национальный конгресс и местных избранных правительствах штатов — таких как Национальная конференция — Индия использовала положения статьи 370 для издания президентских указов о распространении индийской конституции на Джамму и Кашмир с согласия правительства штата и сокращении автономии штата. Эти прошлые президентские указы в соответствии со статьей 370 также являются спорными и предметом спора о Кашмире. [21] [22] [23] Политолог Сумантра Бозе , ученый по Кашмиру, подводит итог политике периода 1953–63 годов, в течение которого Бакши Гулам Мохаммад занимал пост премьер-министра Джамму и Кашмира , следующими словами:
Срок полномочий Бакши Гулама Мохаммеда продлился целое десятилетие, до октября 1963 года. Последовательность событий в течение этого десятилетия настоятельно предполагает договорные отношения между Бакши и правительством Индии, в соответствии с которыми ему будет разрешено управлять непредставительным, неподотчетным правительством в Шринагаре в обмен на содействие «интеграции» IJK с Индией на условиях Нью-Дели. Результат был двояким: парализовывание верховенства закона и демократических институтов в IJK; и эрозия автономии IJK, достигнутая (как того требует статья 370) с «согласия» правительства IJK, которое состояло из разношерстной клики политиков-клиентов Нью-Дели». [24]
Кроме того, по мнению Боса, указ президента 1954 года и последующие указы положили «конец статье 370», и с тех пор она «фактически мертва по букве и духу» [25] .
После раздела Индии и Пакистана по религиозному признаку организации индуистской партии в Индии заявили, что Джамму и Кашмир являются неотъемлемой, неотделимой частью Индии. [26] [ для проверки нужна цитата ] Как и в прошлых предвыборных манифестах, партия Бхаратия Джаната Парти включила интеграцию Джамму и Кашмира в число своих предвыборных обещаний на всеобщих выборах в Индии в 2019 году . БДП и ее союзники получили подавляющее большинство в Лок Сабхе , нижней палате индийского парламента. [27] [28] 5 августа 2019 года Индия издала президентский указ, заменяющий указ 1954 года, который сделал все положения индийской конституции применимыми к Джамму и Кашмиру. [29] [30] После резолюций, принятых обеими палатами парламента, президент Индии издал еще один указ 6 августа, объявляющий все пункты статьи 370, за исключением пункта 1, недействительными. [31]
5 августа 2019 года некоторые политические партии Джамму и Кашмира встретились в доме политика Фарука Абдуллы и опубликовали совместное заявление под названием « Декларация Народного альянса за Гупкар» , в котором они обязались защищать и охранять идентичность, автономию и особый статус Джамму и Кашмира. [32]
Статья 370 Конституции Индии была «временным положением», вставленным 17 октября 1949 года, которое давало особые полномочия штату Джамму и Кашмир , законно разрешая ему иметь собственную конституцию. [33] Соответственно, положения только статьи 1 и статьи 370 Конституции Индии применялись к штату. Таким образом, для того, чтобы центральное правительство распространило сферу действия центрального закона на штат по предметам, включенным в Документ о присоединении (IoA), ему требовались «консультации», в то время как для расширения сферы действия законов по другим предметам ему требовалось «согласие» правительства штата. [34] Аналогичным образом, статья 35A Конституции Индии , введенная конституционным указом в 1954 году, уполномочила законодательный орган штата определять «постоянных жителей». Те, кто определялся как постоянные жители, имели право на имущественные права, занятость, стипендии и другие социальные льготы в штате. [33]
После указа 1954 года, сорок семь президентских указов были изданы между 11 февраля 1956 года и 19 февраля 1994 года, делая различные другие положения Конституции Индии применимыми к Джамму и Кашмиру. Все эти указы были изданы с «согласия правительства штата» без какого-либо Учредительного собрания. [35] [36] Некоторые из этих президентских указов были изданы, когда штат находился под правлением президента и «вообще не имел правительства Кашмира», утверждает Джилл Коттрелл. [37] Эффект президентских указов, изданных между 1954 и 1994 годами, заключался в том, чтобы распространить 94 из 97 субъектов в Союзном списке (полномочия центрального правительства) и 260 из 395 статей Конституции Индии на штат Джамму и Кашмир. [38]
В апреле 2018 года Верховный суд Индии постановил, что статья 370 приобрела постоянную силу, поскольку учредительное собрание штата прекратило свое существование. [39] Чтобы преодолеть эту правовую проблему, индийское правительство вместо этого объявило статью 370 «недействующей», хотя она все еще существует в конституции. [33] 5 августа был издан президентский указ — Указ о Конституции (применение к Джамму и Кашмиру) 2019 года, который заменил Указ о Конституции (применение к Джамму и Кашмиру) 1954 года. [40]
В президентском указе от августа 2019 года говорилось, что все положения Конституции Индии применяются к Джамму и Кашмиру. Это фактически означало, что отдельная Конституция Джамму и Кашмира была отменена, и теперь ко всем индийским штатам применялась единая конституция. Президент издал указ с «согласия правительства штата Джамму и Кашмир». Это фактически означало согласие губернатора Джамму и Кашмира, поскольку в то время в штате было введено президентское правление. [18] [примечание 1] Приказ был издан с использованием третьего пункта статьи 370, который уполномочивал президента Индии объявить статью недействующей с исключениями и изменениями, если это будет рекомендовано Учредительным собранием Джамму и Кашмира (распущенным в 1957 году) [43] . [33] Чтобы обойти юридический вопрос несуществующего учредительного собрания штата, президент использовал пункт (I) статьи 370, который наделял его полномочиями изменять Конституцию Индии по вопросам, связанным с Джамму и Кашмиром. Поэтому он сначала добавил новый пункт в статью 367, которая касается толкования Конституции. Он заменил фразу « Учредительное собрание штата » на « Законодательное собрание штата ». [44] [45] Поскольку законодательная ассамблея штата была приостановлена, в указе говорится, что любая ссылка на законодательное собрание будет толковаться как ссылка на губернатора Джамму и Кашмира. [44] [33] Губернатор является назначенцем центрального правительства . Таким образом, индийский парламент теперь функционирует для законодательного собрания штата. [33]
Таким образом, министр внутренних дел Индии внес резолюцию в Раджья Сабха , чтобы дать президенту необходимые рекомендации, необходимые ему для объявления статьи 370 недействующей. [33] Впоследствии, уставная резолюция, требующая отмены особого статуса в соответствии со статьей 370, и законопроект о реорганизации штата были обсуждены и приняты Раджья Сабха 5 августа 2019 года 125 (67%) голосами «за» и 61 (33%) «против». [14] 6 августа законопроект о реорганизации был обсужден и принят Лок Сабхой 370 (86%) голосами «за» и 70 (14%) «против», а резолюция, рекомендующая отмену, была принята 351 голосом «за» и 72 «против». [15] [16]
28 августа 2019 года Верховный суд Индии согласился рассмотреть несколько петиций, оспаривающих отмену статьи 370 и последующее разделение Джамму и Кашмира на две союзные территории . Он создал коллегию из пяти судей для этого. [46] [47] Суд также направил правительству уведомления с просьбой ответить на петиции, в которых отклонил ходатайства правительства, утверждавшего, что уведомления могут быть сосланы на международных форумах, таких как Организация Объединенных Наций . [47] Кроме того, суд обязал правительство в течение семи дней ответить на петицию с требованием прекратить ограничения на коммуникации, а также другие ограничения в регионе. [48]
Верховный суд рассмотрел петиции 30 сентября 2019 года. Он разрешил центральному правительству представить свои ответы на петиции в течение 30 дней и назначил 14 ноября 2019 года в качестве следующей даты слушания. Петиционеры хотели, чтобы суд вынес запрет на реорганизацию штата в две союзные территории, но суд отказался вынести какой-либо запрет. Это означает, что две союзные территории появились 31 октября 2019 года, как и планировалось. [49]
В статье для Indian Law Review Балу Г. Наир отметил, что приказы являются «конституционно подозрительными». [50] Дева Заид считает приказы неконституционными. [51] Раджив Дхаван высказал мнение, что статья 370 не может быть «отменена». [52] Гаутам Бхатия посчитал, что весь эпизод полон юридических и конституционных изъянов. [53] Сухрит Партхасаратхи высказал мнение, что приказы являются неконституционными. [54]
11 декабря 2023 года коллегия из пяти судей Верховного суда Индии единогласно поддержала решение правительства Индии об отмене статьи 370. Коллегия заявила, что статья 370 Конституции является «временным положением» и президент имеет право отменить ее. [55] Они также рекомендовали провести выборы в Джамму и Кашмире до 30 сентября 2024 года. [56]
Судья Верховного суда Санджай Кишан Каул заявил, что необходимо создать комиссию для расследования инцидентов, связанных с нарушением прав человека, начиная с 1980 года, независимо от того, были ли они совершены государственными или негосударственными субъектами. [57]
До отмены статуса Министерство внутренних дел одобрило мобилизацию тысяч военизированных сил безопасности в Джамму и Кашмир, сославшись на необходимость поддержания закона и порядка в этом районе. [58] 2 августа индийская армия заявила, что пакистанская армия и террористы «планируют усилить насилие» и попытались «нацелиться на Ятру в последнее время». [58] Правительство Индии уведомило студентов и туристов, как местных, так и иностранных, о необходимости покинуть Джамму и Кашмир. [59] Эти действия вызвали опасения, что Индия вскоре отменит особый статус Джамму и Кашмира. [59] Однако 3 августа Омар Абдулла заявил, что губернатор Сатья Пал Малик «заверил его, что не предпринимается никаких инициатив по ослаблению статьи 35А Конституции , началу делимитации или трифуркации». [58]
4 августа в центральном, северном и южном Кашмире среди сил безопасности были розданы спутниковые телефоны . [58] После этого правительство приказало полностью отключить связь, отключив кабельное телевидение, стационарные телефоны, мобильные телефоны и Интернет. [60] Многие новостные источники сообщили о введении эффективного комендантского часа [61] [62] (хотя The Telegraph of Kolkata сообщает, что правительство официально не объявляло комендантский час [61] ). Врачам и районным администраторам было рекомендовано оставаться в режиме ожидания. [63]
До объявления об отмене 5 августа комендантский час по разделу 144 был введен в долине Кашмира с мусульманским большинством, в регионе Джамму с индуистским большинством и в регионе Ладакх, населенном мусульманами и буддистами. [64] [65] [66] Текущая блокировка была гораздо более интенсивной в регионе Шринагар (Кашмир) , где «люди привыкли к комендантскому часу и живут под усиленным контролем безопасности», согласно газете The Guardian . [67] [68] Бетонные баррикады перекрывали дороги каждые несколько сотен метров. [61] Магазины и клиники были закрыты, [60] как и все учебные заведения, [63] и по всему Джамму и Кашмиру был объявлен красный уровень тревоги. [58] Правительство отменило комендантский час по разделу 144 и возобновило работу школ в некоторых округах региона Джамму с 10 августа 2019 года. [65]
Многие индийские СМИ сообщили, что у них нет информации из долины Кашмира, и они даже не могут убедиться, находятся ли их корреспонденты в безопасности. [69] Журналистам не выдавали пропуска на время комендантского часа. [61] Комитет по защите журналистов (CPJ) сообщил, что Кази Шибли — местный журналист и редактор новостного сайта The Kashmiriyat Walla — был арестован полицией Джамму и Кашмира 28 июля 2019 года по неуказанным обвинениям, но 5 августа 2019 года было неясно, находится ли он все еще под арестом. [70] Многие журналисты сообщили, что их останавливали солдаты, а другие заявили, что им пришлось отправлять фотографии из штата с помощью USB-флеш-накопителей . [71] Местный журналист сказал CPJ, что «я боюсь, что они арестуют журналистов, особенно тех, кто будет сообщать о происходящем». [72] [73] Позже CPJ сообщил, что по крайней мере 2 журналиста были задержаны на фоне напряженности в Джамму и Кашмире. [74]
В дополнение к местным кашмирским журналистам, редакторы нескольких индийских газет и телеканалов жаловались, что их команды не смогли отправить свои репортажи из большинства мусульманских районов Кашмирской долины, за исключением нескольких кварталов в Шринагаре. Однако управляющий редактор индийского новостного канала Times Now на английском языке Навика Кумар сказала, что «ее канал не столкнулся с большими ограничениями при вещании из Кашмира, и репортеры отправляли потоки через спутниковые внешние вещательные фургоны», согласно Reuters . [69] Times Now и другие медиагруппы Индии подверглись критике как «конформистские» и якобы «выглядят так, будто они боятся правительства» со стороны Х. К. Дуа — бывшего медиа-консультанта двух бывших премьер-министров Индии. [69]
Сообщалось, что к 18 августа было арестовано более 4000 протестующих из Кашмира, включая нескольких лидеров Кашмира, чтобы предотвратить любые протесты или вспышки насилия. [75] [76] К 9 августа эта цифра составляла около 500 человек. [77] [78] Бывшие главные министры Джамму и Кашмира Мехбуба Муфти и Омар Абдулла , [79] а также депутаты Законодательного собрания Мохаммед Юсуф Таригами и инженер Рашид были среди тех, кого силы безопасности поместили под «превентивное заключение» [79] . [58]
В январе 2020 года Human Rights Watch сообщила, что введенные индийским правительством ограничения в Кашмире медленно и постепенно ослабляются, но в значительной степени продолжают не обеспечивать права кашмирского народа. Юристы, владельцы магазинов, активисты по правам человека, студенты, которые находились под арестом, были освобождены, но при условии, что они никогда больше не будут критиковать правительство. Между тем, некоторые известные политические деятели, включая бывших главных министров, также продолжают оставаться под стражей. [80]
Министр иностранных дел Индии Субрахманьям Джайшанкар защищал ужесточение мер, заявляя, что это было сделано для предотвращения вспышки насилия и жертв среди гражданского населения, ссылаясь на беспорядки, вызванные смертью боевика Бурхана Вани в 2016 году. [6] Он сказал, что невозможно прекратить общение между боевиками, не обесточив весь регион. [81]
Правительство Джамму и Кашмира заявило, что ограничения на доступ в Интернет, среди прочих ограничений, были введены для предотвращения нарушения общественного порядка различными «антинациональными» элементами. Оно заявило, что злоупотребление службами передачи данных и Интернетом «террористами» для осуществления терроризма и подстрекательства людей путем распространения фейковых новостей потребовало таких ограничений, которые будут постепенно смягчены. [82]
16 августа BVR Subrahmanyam — главный секретарь Джамму и Кашмира — объявил, что правительство снимет карантин и поэтапно снимет некоторые ограничения в долине Кашмира. [83] По данным Reuters, телефонная связь должна была быть возобновлена в некоторых частях Шринагара 16 августа 2019 года, однако реализация плана затянулась. [84] Услуги стационарной телефонной связи, как указал Subrahmanyam, будут восстановлены в большей части Шринагара к 18 августа 2019 года. [83] Центральное правительство было непреклонно настроено на повторное открытие школ в долине на неделе 19 августа 2019 года в условиях комендантского часа. [84] Однако, когда в долине открылись некоторые школы, несколько СМИ сообщили, что дети вообще не ходили в школы. [85] [86] По словам Субрахманьяма, «12 из 22 округов [Джамму и Кашмир] уже функционируют нормально, и были приняты меры для обеспечения нулевых потерь жизней с любой стороны или серьезных травм для кого-либо. Телекоммуникационное подключение будет облегчаться и восстанавливаться поэтапно, учитывая постоянную угрозу со стороны террористических организаций». [83] [87]
По состоянию на 25 августа 2019 года услуги стационарной связи были восстановлены в большинстве мест в долине Кашмира. [88] 4 сентября по всей долине функционировало только 50 000 стационарных подключений. [89] 14 октября 2019 года в регионе были полностью восстановлены услуги мобильной связи с постоплатой. [90] По состоянию на 3 января 2020 года мобильный Интернет в регионе все еще не был полностью восстановлен. За 153 дня и по сей день это стало крупнейшим отключением Интернета в Индии. [91]
13 января 2020 года в статье Reuters сообщалось, что интернет-услуги не были полностью восстановлены в Кашмире , что вынуждает кашмирцев садиться в переполненный поезд, прозванный «Интернет-экспрессом», чтобы добраться до соседнего города Банихал для использования Интернета в киберкафе за 300 рупий (4,20 доллара) в час. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Кашмира Маджид Мир утверждает, что с момента блокады было потеряно почти 500 000 рабочих мест, заявляя, что «экономике был нанесен непоправимый ущерб». [92]
14 января 2020 года были восстановлены услуги широкополосного Интернета для отдельных организаций/частных лиц в долине Кашмира , а также восстановлены услуги мобильной связи 2G в пяти округах, расположенных в регионе Джамму . [93] [82]
18 января 2020 года 2G-интернет был восстановлен для 153 сайтов из белого списка во всех 10 округах округа Джамму и в 2 округах Купвара и Бандипура долины Кашмир для постоплатной мобильной связи. Голосовые вызовы и SMS-услуги также были восстановлены для всей союзной территории. [94] [95] [96] [97]
25 января 2020 года услуги 2G-интернета были восстановлены для всех 20 округов как на предоплаченных, так и на постоплатных мобильных телефонах для 301 веб-сайта из белого списка. [98] [99] [100] [101]
По состоянию на 26 февраля 2020 года широкополосные интернет-услуги остаются под запретом для широкой публики. До 4 марта 2020 года количество сайтов, включенных в белый список, было увеличено. По-прежнему был доступен только 2G-интернет. 4 марта 2020 года интернет-услуги были полностью восстановлены, но ограничены скоростью 2G-интернета. [102] [103]
С июля 2020 года правительство Индийского Союза разрешит индийским силам безопасности покупать землю в определенных районах Кашмира, находящегося под индийским управлением. Это является отменой более ранней политики, когда индийским силам безопасности приходилось запрашивать специальное разрешение на покупку земли в этом районе. Только местные жители могли покупать землю в Кашмире, находящемся под индийским управлением, однако, с отменой правительством автономии Кашмира, индийские силы безопасности могут покупать землю и жить в Кашмире. [104]
16 августа 2020 года высокоскоростные услуги мобильного интернета (4G/LTE) были восстановлены в двух округах союзной территории Джамму и Кашмир в пробном порядке после того, как Верховный суд Индии в прошлом месяце постановил, что бессрочное отключение является незаконным. [105]
В вердикте, вынесенном по петициям, поданным против ограничений, введенных в Джамму и Кашмире, Верховный суд постановил пересмотреть все ограничения на использование интернет-услуг. Суд указал, что свобода доступа к интернет-услугам является основополагающим правом в соответствии со статьей 19(1) Конституции Индии . Он также отметил, что раздел 144 Уголовно-процессуального кодекса Индии не должен использоваться для подавления выражения мнений людей, приказав местной администрации публиковать каждое использование этого положения, чтобы обеспечить его общественный контроль. [106]
Соединенные Штаты – Элис Уэллс , помощник госсекретаря по делам Южной и Центральной Азии , заявила в своем заявлении, что США надеются «увидеть быстрые действия – снятие ограничений и освобождение задержанных». Она добавила, что США «обеспокоены широко распространенными задержаниями, в том числе политиков и руководителей предприятий, а также ограничениями в отношении жителей Джамму и Кашмира». [107] Американские законодатели Ильхан Омар [108], Рашида Тлаиб [109] и Александрия Окасио-Кортес [110] также призвали к прекращению коммуникационной блокады.Последний главный министр Джамму и Кашмира Мехбуба Муфти назвала это «самым черным днем индийской демократии». Она чувствовала, что индийский парламент отобрал все у народа Джамму и Кашмира. В своем твите от 4 августа 2019 года она сказала, что решение руководства Джамму и Кашмира отвергнуть теорию двух наций в 1947 году и присоединиться к Индии имело обратный эффект. [5] [112]
Бывший главный министр Омар Абдулла назвал действия правительства по статье 370 «односторонними и шокирующими». Он счел это «полным предательством доверия, которое народ Джамму и Кашмира оказал Индии, когда штат присоединился к ней в 1947 году ». [113]
Асгар Али Карбалай , бывший главный исполнительный советник Совета развития холмов Каргила , сказал, что люди в Каргиле считают любое разделение штата по признаку «религии, языка или региона» недемократичным. Некоторые религиозные и политические организации в Каргиле, включая Фонд памяти имама Хомейни , осудили индийское правительство за действия «без согласия народа» и призвали к всеобщей забастовке в округе Каргил . [114]
Кашмирский политик Шах Фаесал осудил этот шаг, заявив, что «Это рассматривается как самое большое предательство со стороны индийского государства за последние 70 лет. Не удалось связаться с Омаром Абдуллой, Мехбубой Муфти, Саджадом Гани Лоном или послать им сообщение. В других округах комендантский час еще более строгий. Можно сказать, что все восьмимиллионное население было заключено в тюрьму, как никогда раньше», и в интервью The Guardian описал, что отмена особого статуса Джамму и Кашмира была «оскорблением достоинства народа. Я считаю, что это будет иметь немедленные и долгосрочные последствия. Мы увидим мобилизацию населения в ближайшие дни, и в долгосрочной перспективе у вас будет чувство отчуждения, которое будет продолжаться и [оно] вырвется наружу. Общий рефрен заключается в том, что все кончено. Все было у нас отнято. Это общие слова на устах каждого кашмирца в эти дни. У нас не осталось другого выбора, кроме как сопротивляться». [115] [116] [117] Фаесал, по-видимому, был задержан индийскими силами безопасности 14 августа 2019 года, что привело к заявлению более 100 человек, связанных с Гарвардским университетом (его альма-матер), осуждающих задержание и призывающих освободить Фаесала и других лидеров Кашмира. [118]
Член Лок Сабхи от избирательного округа Ладакх Джамьянг Церинг Намгьял похвалил отмену статьи 370 и предлагаемое формирование отдельной союзной территории Ладакх, надеясь, что этот шаг будет способствовать созданию рабочих мест и развитию. Он добавил: «В Кашмире наше развитие, наши политические устремления, наша идентичность, наш язык, если все это потерялось, то это из-за статьи 370 — и партия Конгресс несет за это ответственность». [119] Намгьял также сказал, что этот шаг получил поддержку во всех регионах Ладакха, включая Каргил. [120] [121]
Движение по отмене статьи 370 и созданию союзной территории в Ладакхе приветствовалось Ассоциацией буддистов Ладакха [122], которая затем организовала празднование Дня благодарения в Лехе 8 августа 2019 года, в котором приняли участие политические и религиозные лидеры. [123] Буддийская община в Лехе и Ладакхе заявила, что их долго игнорировали, отмена и реорганизация помогут им управлять своей собственной судьбой. [12] [13]
Многие местные политические партии и группы, такие как кашмирская индуистская организация Panun Kashmir , рабочая партия Джамму и Кашмира и IkkJutt Jammu приветствовали отмену статей 370 и 35A и интеграцию Джамму и Кашмира. [124] [125] [126]
Сообщалось, что в Джамму прошли празднования , на которых люди раздавали сладости, танцевали и играли на барабанах. [127] [128] [129]
Представители индуистской общины Кашмира , которые были перемещены [130] из долины Кашмира в результате продолжающегося насилия [131] [132], приветствовали этот шаг и выразили надежду, что члены их общины, насчитывающие от 300 000 до 400 000 человек [133], смогут вернуться. [134]
День 15 августа был отмечен Ладакхом как его «первый день независимости». Были вывешены баннеры с благодарностью премьер-министру Нарендре Моди и в память о четырех молодых активистах, которые погибли во время агитации за статус союзной территории. [135] [136] Похожие празднования были также замечены в Джамму среди гуджарских бакарвалов, сикхов, вальмики и беженцев из Западного Пакистана, которые все стали жертвами дискриминационных законов Шринагара. Жители Джамму чувствовали, что Джамму всегда игнорировали из-за фондов и ресурсов, и они надеялись, что реорганизация принесет развитие. Беженцы-кашмирские пандиты в Джамму надеялись на реабилитацию. [137]
Историк Рамачандра Гуха сказал, что президент Индии, по-видимому, действовал «в спешке», и отмена является «произвольным злоупотреблением государственной властью». [138] [примечание 2] Конституционный ученый А. Г. Нурани сказал, что решение индийского правительства отменить статью 370 спорным путем было «совершенно и ощутимо неконституционным», [139] даже мошенническим. Оно направлено на «разборку в Верховном суде Индии». [5]
Лауреат Нобелевской премии Амартия Сен раскритиковал правительство и сказал, что он «не гордится как индиец». [140] Он расценил задержание политических лидеров Кашмира как «классическое колониальное оправдание» для предотвращения ответной реакции на решение индийского правительства и призвал к демократическому решению, которое включало бы народ Кашмира. [141]
Индийская писательница Арундати Рой в своей статье в The New York Times раскритиковала индийское правительство . [142]
Ваджахат Хабибулла сказал, что решение правительства было «регрессивным и неразумным» шагом. [143]
Лидеры Индийского национального конгресса — главной оппозиционной партии Индии — разделились во мнении об отмене статьи 370. [144] [145] Некоторые лидеры Конгресса , такие как главный министр Раджастхана Ашок Гехлот , лидер конгресса, осудили арест правительством кашмирских лидеров Мехбубы Муфти и Омара Абдуллы . [146] Другие лидеры Раджастханского конгресса и кабинет Гехлота приветствовали отмену. [147] Главный министр Пенджаба Амариндер Сингх , лидер конгресса, также назвал отмену статьи 370 «совершенно неконституционной» и сказал, что «это создаст плохой прецедент, поскольку это будет означать, что Центр может реорганизовать любой штат в стране, просто навязав правление президента». [148] Главный министр Пенджаба также запретил любые формы празднований или протестов в своем штате в вопросах, связанных со статьей 370, приказав усилить меры безопасности для около 8000 кашмирских студентов, обучающихся в Пенджабе. [149]
Рахул Ганди раскритиковал индийское правительство за аресты политических лидеров Кашмира и назвал задержания «неконституционными и недемократичными». [150]
24 августа делегация лидеров оппозиции попыталась посетить Джамму и Кашмир, чтобы оценить ситуацию. Делегация состояла из 12 человек: Рахула Ганди , Гулама Наби Азада , К. С. Венугопала , Ананда Шармы , Д. Раджи , Ситарама Йечури , Динеша Триведи , Тиручи Шивы , Маноджа Джа , Шарада Ядава , Маджида Мемона и Д. Купендры Редди . Однако по прибытии в Шринагар команда была отправлена обратно. [151]
Сотни людей вышли на акцию протеста в Нью-Дели , чтобы выразить протест против решения индийского правительства и назвать его «смертью индийской демократии». Протестующие потребовали от индийского правительства пересмотреть свое решение. Генеральный секретарь Коммунистической партии Индии Д. Раджа назвал действия индийского правительства «нападением на индийскую конституцию». [152] Региональный лидер партии Дравида Муннетра Кажагам из Тамил Наду М. К. Сталин вместе с лидером партии Всеиндийского Тринамул Конгресса из Западной Бенгалии Дереком О'Брайеном выступили против отмены. Сталин назвал этот шаг «убийством демократии», а О'Брайен назвал его «процедурным харакири». [9]
Члены партии Индийский национальный конгресс подали две петиции в Верховный суд Индии , требуя срочного слушания. [153] Одна из них оспаривала отмену, а другая оспаривала отключение связи и комендантский час в регионе Кашмир, в ходе которого было арестовано около 500 человек, включая нескольких лидеров Кашмира. [154] [155] Верховный суд отклонил запрос на «срочное слушание», передав петиции в обычное производство. [153]
Арджун Шарма, известный внештатный журналист из Джамму, написал в своей статье, что в то время как Ладакх радовался статусу Техаса, полученному им после распада Джамму и Кашмира, Джамму с подозрением относился к тому, закончится ли дискриминация по отношению к Джамму или нет.
Правительство Индии оправдало свои действия тем, что это поможет положить конец насилию и воинственности в штате и позволит людям получить доступ к государственным программам, таким как резервирование , право на образование и право на информацию, среди прочих программ. [7]
Конституционный эксперт Субхаш С. Кашьяп , по данным BBC News , утверждает, что отмена была «конституционно обоснованной» и что «в ней нет никаких юридических и конституционных нарушений» [4] .
Отмена статьи 370 была принята подавляющим большинством голосов в индийском парламенте. [5] Она привлекла поддержку не только индуистских националистических партий, таких как БДП, но и многих других индийских политических партий, которые обычно выступают против БДП. [156] [9]
Некоторые высокопоставленные лидеры Конгресса открыто выступили в поддержку действий. Бывший премьер-министр Индии Манмохан Сингх сказал, что отмена получила принципиальную поддержку со стороны партии Конгресса, но ее исполнение было ненадлежащим. [157] Бхупиндер Сингх Худа , бывший главный министр Харьяны , поддержал решение правительства, заявив, что партия Конгресса «заблудилась». [158] Джотирадитья Скиндия также поддержал действия правительства по отмене статьи 370. Он написал в Twitter : «Я поддерживаю движение по #ДжаммуИКашмиру и #Ладакху и его полную интеграцию в союз Индии». [159] Аналогичным образом лидер Конгресса Дипендер Сингх Худа утверждал, что отмена положений статьи 370 в Джамму и Кашмире «отвечает интересам национальной целостности». [159] Главный партийный организатор Конгресса в Раджья Сабхе Бхубанешвар Калита подал в отставку из-за позиции Конгресса по отмене особого статуса Джамму и Кашмира и заявил, что «идеология Конгресса сегодня выглядит так, будто он совершает самоубийство, и я не хочу быть его частью». [160] Политик Конгресса Джанардан Двиведи приветствовал отмену положений статьи 370 в Джамму и Кашмире, заявив, что, хотя это произошло поздно, «историческая ошибка» была исправлена. [159]
Партия Бахуджан Самадж и ее лидер Маявати , а также лидер партии Аам Аадми (и главный министр Дели ) Арвинд Кеджривал поддержали отмену статьи 370. [156] Объясняя свое решение поддержать отмену, Маявати заявила, что статьи 370 и 35А стали причиной социальной, экономической и политической несправедливости в Джамму и Кашмире, и люди, включая буддистов, теперь получат долгожданные выгоды, в которых им было отказано. Она заявила, что «буддийские последователи Амбедкара чувствовали себя счастливыми». [161] [162]
Лидер парламентской партии YSR Congress Party, базирующейся в Телангане и Андхра-Прадеше, В. Виджаясай Редди поддержал отмену статьи 370 и назвал этот шаг «мужественным и смелым» шагом Амита Шаха. [163] Член парламента от партии Telugu Desam , Канакамедала Равиндра Кумар сказал: «Я должен поздравить министра внутренних дел и премьер-министра, поскольку благодаря решительной реализации этого, народ Джамму и Кашмира должен быть освобожден от всей этой напряженности и жить счастливо, став частью страны», и приветствовал этот шаг. [164] Базирующиеся в Одише партия Biju Janata Dal и базирующаяся в Тамил Наду All India Anna Dravida Munnetra Kazhagam также поддержали отмену особого статуса Джамму и Кашмира. [9]
Джамиат Улема-и-Хинд , известная индийская мусульманская организация, поддержала решение об отмене статьи 370, заявив, что интеграция Кашмира с Индией отвечает интересам кашмирского народа. [165] [166]
Назвав его динамичным местом для туризма, депутаты Европарламента, посетившие Кашмир, также заявили, что все протесты должны быть направлены против терроризма в долине, который в основном исходит от людей из иностранных государств. Во время своего двухдневного пребывания парламентарии также общались с людьми в долине и указали на интеграцию Кашмира с началом их взаимодействия с гражданским обществом. [167]
Начиная с 6 августа Пакистан отреагировал различными способами. Министерство иностранных дел опубликовало заявление, в котором говорилось, что отзыв Индией разрешения был незаконным «односторонним шагом». [168] Командующий армией Пакистана заявил, что пакистанская армия «пойдёт на всё», чтобы поддержать народ Кашмира . [169] 7 августа на чрезвычайном совместном заседании парламента была принята резолюция, осуждающая действия Индии. [170] [171] На заседании Комитета национальной безопасности было принято решение о понижении дипломатических отношений Пакистана с Индией. [172] Было приостановлено движение поездов Samjhauta Express [173] и Thar Express . [174] Все культурные обмены с Индией были приостановлены, включая запрет на показ индийских фильмов и драм на территории Пакистана. [175] 9 августа 2019 года Пакистан официально приостановил большую часть своих торговых отношений с Индией. [176] [177] [178] 11 августа 2019 года премьер-министр Имран Хан сравнил индийское правительство с «нацистами», предупредив, что глобальное бездействие в отношении Кашмира будет таким же, как «умиротворение Гитлера ». [179] [180] [181] Он обвинил Индию в попытках изменить демографию мусульманского большинства Кашмира посредством этнических чисток . [179] [180] [181] Министр иностранных дел Пакистана Шах Мехмуд Куреши во вторник 13 августа 2019 года выступил с заявлением о том, что он написал письмо председателю Совета Безопасности ООН с просьбой созвать экстренное заседание совета для обсуждения «незаконных действий Индии, которые нарушают резолюции ООН по Кашмиру ». [182] Министр иностранных дел также призвал распространить письмо среди членов Совета Безопасности. [182] 20 августа 2019 года Пакистан объявил, что передаст спор в Международный суд , добавив, что его дело будет сосредоточено на предполагаемых нарушениях прав человека Индией. [183]
В 2019 году все транспортные сообщения между двумя странами были прерваны из-за протестов в Пакистане. Это включало приостановку автобусных рейсов Дели-Лахор , Пунч-Равалакот и Шринагар-Музаффарабад . Единственный способ для путешественников совершить это путешествие — перейти дорогу пешком в Вагахе . [184]
4 августа 2020 года правительство Пакистана опубликовало обновленную политическую карту , которая включала территориальные претензии Пакистана на Джамму и Кашмир , Ладакх , ледник Сиачен , восточные берега реки Сэр-Крик , а также Джунагадх и Манавадар в индийском регионе Гуджарат . Карта также помечала границу Ладакха с Китаем как «неопределенную границу», статус которой будет формализован «соответствующими суверенными властями после урегулирования спора Джамму и Кашмира ». Карта была принята для официального использования на всей территории Пакистана. [185] [186] Правительство переименовало Кашмирское шоссе, которое проходит через Исламабад, в Шринагарское шоссе . [187] [188] По случаю годовщины отмены особого статуса Кашмира Пакистан также отметил 5 августа 2020 года как Юм-и-Истехсал («День эксплуатации») на национальном уровне. Для выражения солидарности с кашмирцами были организованы митинги и семинары. [189]
Представительница МИД Хуа Чуньин выступила против включения территории Ладакхского союза в административную юрисдикцию Индии, заявив, что «это подрывает территориальный суверенитет Китая», и продолжила: «Действия Индии неприемлемы и не будут иметь никаких правовых последствий» в отношении спорной территории на границе между Китаем и Индией . Что касается Кашмира в целом, Хуа подтвердила, что «проблема Кашмира — это проблема, оставшаяся от прошлого между Индией и Пакистаном». [190] 9 августа министр иностранных дел Китая Ван И после встречи с министром иностранных дел Пакистана Шахом Махмудом Куреши заявил, что Китай «серьёзно обеспокоен беспорядками и эскалацией напряжённости» в Кашмире, и что «Китай продолжит твёрдо поддерживать пакистанскую сторону в защите её законных прав». [191]
12 июня 2020 года в отчете говорилось, что китайский аналитический центр связал напряженность вдоль линии фактического контроля (ЛАК) между Индией и Китаем со статьей 370. [192]
.svg/1280px-Flag_of_Afghanistan_(2013%E2%80%932021).svg.png){kind=small}
Исламская Республика Афганистан - Бывший президент Афганистана Хамид Карзай в четверг заявил, что его страна надеется, что «новые меры» индийского правительства приведут к улучшению жизни людей в Джамму и Кашмире, и попросил Пакистан прекратить использование экстремистского насилия в качестве инструмента политики в регионе. [193] [194] Посол Пакистана в Соединенных Штатах Асад Маджид Хан заявил, что Пакистан может переместить войска от своей границы с Афганистаном к своей границе с Индией, сославшись на ситуацию в Кашмире. [195] Отвергнув заявление пакистанского посланника как «вводящее в заблуждение», посол Афганистана в США Ройя Рахмани заявила, что такие заявления, которые связывают ситуацию в Кашмире с афганскими мирными усилиями, являются «безрассудными, необоснованными и безответственными». [196] [197].svg/1280px-Flag_of_Australia_(converted).svg.png){kind=small}
Австралия – Верховный комиссар Австралии в Индии Хариндер Сидху прокомментировал, что «индийское правительство заявило, что это внутреннее дело, и мы уважаем позицию Индии по этому вопросу. Долгосрочная позиция Австралии по Кашмиру заключается в том, что этот вопрос должен решаться на двусторонней основе Индией и Пакистаном». [198]
Бангладеш – По данным радиостанции All India Radio , министр дорожного транспорта и мостов Обайдул Куадер заявил, что «отмена статьи 370 для Джамму и Кашмира является внутренним делом Индии» и что другие штаты «не имеют права что-либо говорить о внутренних делах других». [199] 21 августа 2019 года Бангладеш официально разъяснила свою позицию по отмене статьи 370 правительством Индии, заявив, что это внутреннее дело Индии. [200] [201]
Бутан – Бутан полностью поддержал Индию в реорганизации Джамму и Кашмира и похвалил это как очень смелый, отважный и дальновидный шаг, который обеспечит социально-экономическое развитие Джамму и Кашмира, а также принесет мир, прогресс и процветание на территорию Союза. Министр иностранных дел Бутана также заявил, что это полностью внутреннее дело правительства Индии. [202] [203].svg/1280px-Flag_of_Canada_(Pantone).svg.png){kind=small}
Канада – Министр иностранных дел Христя Фриланд заявила, что «Канада обеспокоена риском эскалации, нарушениями гражданских прав и сообщениями о задержаниях». [204]
Франция – Президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что Франция считает, что вопрос Кашмира должен быть решен на двусторонней основе между Индией и Пакистаном, добавив, что никакая другая сторона не должна быть вовлечена, после встречи с премьер-министром Индии Моди 22 августа 2019 года. [205] Он также сказал, что Франция будет по-прежнему внимательно следить за тем, чтобы «интересы и права» гражданских лиц были должным образом учтены по обе стороны Линии контроля . [206]
Германия – Выступая на пресс-конференции в Берлине , пресс-секретарь МИД Мария Адебар заявила, что Германия внимательно следит за развитием событий в регионе. «Мы считаем, что все дальнейшие шаги правительства должны соответствовать Конституции Индии», – сказала она и призвала правительство уважать гражданские права, гарантированные законом. «Мы призываем индийское правительство вести диалог с населением, обеспокоенным его планами, его намерениями», – добавила Адебар. [207] 24 августа 2019 года премьер-министр Пакистана Имран Хан беседовал с канцлером Германии Ангелой Меркель о ситуации в Кашмире, подчеркнув свою обеспокоенность «миром и безопасностью» и призвав международное сообщество действовать «безотлагательно». [208]
Венгрия : Венгерское правительство партии «Фидес» в Венгрии выразило поддержку Индии в вопросе протестов против Кашмира и поправки к Закону о гражданстве . [209]
Кувейт : В заявлении, опубликованном во время сессии Национальной ассамблеи Кувейта, группа законодателей выразила обеспокоенность по поводу «злоупотребительных законодательных и репрессивных мер безопасности», принятых правительством Индии. [210]
Иран – Представитель МИД Аббас Мусави заявил, что Иран «внимательно следит за недавними решениями правительства Индии по Джамму и Кашмиру и внимательно слушает объяснения, предоставленные индийскими и пакистанскими официальными лицами по поводу последних событий». «Иран ожидает, что Индия и Пакистан, как его региональные друзья и партнеры, предпримут эффективные шаги для служения интересам народов региона путем принятия мирных подходов и диалога», – сказал он в заявлениях, цитируемых иранским информационным агентством Tasnim . [211] Большое количество иранских студентов провели демонстрации протеста возле посольства Индии в Тегеране 8 августа 2019 года, чтобы осудить решение Индии отменить особый статус, предоставленный Джамму и Кашмиру. [212] 15 августа иранские официальные лица сняли антииндийские баннеры в « День солидарности с Кашмиром » с консульства Пакистана в северо-восточном городе Мешхед . Назвав такие методы «недипломатичной тактикой», Тегеран ясно дал понять Исламабаду, что размещение подобных баннеров против третьей страны противоречит дипломатическим нормам. [213] [214]
Израиль – Израиль заявил, что отмена статьи 370 в Джамму и Кашмире является внутренним делом Индии. Рон Малка , посол Израиля в Индии, сказал, что «Как мы видим, это находится в пределах индийских границ, это внутреннее дело Индии, индийский вопрос. Мы знаем, что Индия является крупнейшей демократией в мире, (она) уважает права личности, уважает верховенство закона, и я уверен, что Индия решит этот вопрос демократическим путем и мирным путем, и это то, чего мы просто ждем». [215] [216]
Малайзия — Премьер-министр Махатхир Мохамад выразил обеспокоенность ситуацией в Джамму и Кашмире в телефонном разговоре с премьер-министром Пакистана Имраном Ханом . [217] Министерство иностранных дел в своем заявлении заявило: «Малайзия следит за ситуацией в Джамму и Кашмире. Малайзия имеет тесные и дружеские отношения как с Индией, так и с Пакистаном. Малайзия призывает две близко расположенные соседние страны возобновить диалог и переговоры с целью деэскалации текущей ситуации и поиска дружественного решения». [218] В первую годовщину отмены особого статуса Кашмира Махатхир заявил, что, поскольку он больше не является премьер-министром, он может «говорить без ограничений и решать проблему Кашмира», отметив негативную реакцию, которую его предыдущие заявления вызвали в Индии; не принося извинений за свою критику, Махатхир добавил, что «молчать — не вариант, когда все явные признаки указывают на очередную ситуацию, в которой большая и могущественная страна безнаказанно навязывает свою волю маленькой и беззащитной стране». [219] [220]
Мальдивы – В официальном заявлении правительства Мальдив говорится: «Решение, принятое правительством Индии относительно статьи 370 Конституции Индии, является внутренним делом. Мы считаем, что каждое суверенное государство имеет право вносить поправки в свои законы по мере необходимости». Мальдивы также передали свое мнение Пакистану. [221] [222]
Польша – Польша, которая в настоящее время председательствует в Совете Безопасности ООН, заявила, что Индия и Пакистан должны найти решение жгучего вопроса Кашмира «на двусторонней основе». В интервью The Indian Express в понедельник посол Польши в Индии Адам Бураковски сказал: «Польша надеется, что обе страны смогут выработать взаимовыгодное решение на двусторонней основе». [223]
Россия – Россия призвала Индию и Пакистан спасти ситуацию в Кашмире от выхода из-под контроля и провести изменения в регионе в рамках конституционных параметров, изменение статуса штата Джамму и Кашмир и его разделение на две союзные территории осуществляются в рамках Конституции Республики Индия. [...] Мы надеемся, что разногласия между ними будут разрешены политико-дипломатическими средствами на двусторонней основе в соответствии с положениями Симлского соглашения 1972 года и Лахорской декларации 1999 года», – заявили в Министерстве иностранных дел . [224] [225] [226] Посол России в Индии Николай Кудашев поддержал это решение, заявив, что «решение Индии (по Джамму и Кашмиру) является суверенным решением, которое соответствует ее Конституции. Наша позиция по этому вопросу полностью совпадает с позицией Индии». [227] [226]
Саудовская Аравия – Саудовская Аравия призвала соответствующие стороны в Джамму и Кашмире поддерживать мир и стабильность и учитывать интересы жителей региона. [228] 2 октября 2019 года в сообщениях СМИ говорилось, что Саудовская Аравия передала Индии, что она понимает «индийский подход», стоящий за этим решением. [229] [230]
Шри-Ланка – Премьер-министр Ранил Викрамесингхе приветствовал отмену статьи 370 и образование союзной территории Ладакх, добавив, что «Я понимаю, что Ладакх в конечном итоге станет союзной территорией. С более чем 70% буддистов он станет первым индийским штатом с буддийским большинством». [231]
Таиланд – Посол Таиланда в Индии Чутинторн Сэм Гонгсакди заявил, что отмена особого статуса бывшего штата Джамму и Кашмир путем отмены статьи 370 является «внутренним делом» Индии. Во время интервью ETV Bharat Гонгсакди сказал: «Таиланд не вмешивается во внутренние дела наших дружественных стран. Наша позиция всегда заключалась в том, что мы надеемся, что заинтересованные стороны смогут разрешить любые вопросы между собой дружественным и мирным путем. Мы уважаем внутренние дела Индии». «Я объяснил это наилучшим образом своей столице, чтобы они поняли контекст Индии с точки зрения дел Джамму, Кашмира и Ладакха», – сказал он. [232]
Турция – Президент Реджеп Тайип Эрдоган выразил обеспокоенность ситуацией, складывающейся в регионе, и сообщил, что провел телефонный разговор с премьер-министром Пакистана Имраном Ханом и что он свяжется с премьер-министром Индии Нарендрой Моди в надежде снизить напряженность. [233] [234]
Объединенные Арабские Эмираты – Посол ОАЭ в Индии Ахмед Аль Банна поддержал индийское правительство [235] и сказал: «Мы ожидаем, что изменения улучшат социальную справедливость, безопасность и доверие людей к местному самоуправлению, а также будут способствовать дальнейшей стабильности и миру». [236]
Великобритания – Министерство иностранных дел и по делам Содружества призвало к спокойствию в регионе и опубликовало следующее заявление: «Мы внимательно следим за развитием событий и поддерживаем призывы к сохранению спокойствия в ситуации». [237] Более 45 британских депутатов подписали письмо и потребовали от Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша вмешаться и принять во внимание решение правительства Индии об отмене статьи 370. [238] Лидер Лейбористской партии Джереми Корбин написал в Twitter: «Права народа Кашмира должны соблюдаться, а резолюции ООН должны выполняться». [239] Премьер- министр Великобритании Борис Джонсон беседовал с премьер-министром Индии Нарендрой Моди 20 августа 2019 года, выразив сожаление по поводу вандализма в здании Высшей комиссии Индии в Лондоне, который произошел 15 августа. [240] [241] После того, как 3 сентября 2019 года у здания Индийской высшей комиссии в Лондоне прошла аналогичная жестокая акция протеста, организованная пропакистанскими хулиганами и сикхскими экстремистами , Джереми Корбин осудил жестокие протесты и вандализм у здания Индийской высшей комиссии и провел телефонный разговор с индийским верховным комиссаром в Великобритании. [242] Ранее мэр Лондона Садик Хан осудил инцидент и поднял его перед полицией. [243] Соединенные Штаты – Морган Ортагус , представитель Госдепартамента США, заявила, что позиция США не изменилась, поскольку Кашмир по-прежнему считается спорным регионом, несмотря на то, что Индия характеризует его как «внутреннее дело», и подчеркнула необходимость двусторонних переговоров между Индией и Пакистаном, а также заявила: «Мы обеспокоены сообщениями о задержаниях и призываем уважать права личности и вести переговоры с представителями затронутых общин». [244] На вопрос журналистов, произошли ли какие-либо изменения в политике Америки в отношении Кашмира, представитель Госдепартамента Морган Ортагус ответила: «Нет. И если бы они были, я бы, конечно, не объявляла об этом здесь, но нет, их нет». Политика США заключается в том, что Кашмир является двусторонним вопросом между Индией и Пакистаном, и две страны должны принять решение о темпах и масштабах переговоров по этому вопросу. [245] [246] Бюро по делам Южной и Центральной Азии Госдепартамента США в своем заявлении заявило, что «правительство Индии не консультировалось и не информировало правительство США перед тем, как предпринять действия по отмене особого конституционного статуса Джамму и Кашмира». [247] Во время визита премьер-министра Имрана Хана в Соединенные Штаты в июле 2019 года президент Дональд Трамп предложил выступить посредником в конфликте в Кашмире между Пакистаном и Индией. [248] Дональд Трамп поговорил с премьер-министрами Индии и Пакистана. Он подчеркнул необходимость снижения напряженности и умеренной риторики во время разговора с премьер-министром Пакистана после разговора с премьер-министром Индии 19 августа 2019 года. [249] [250] [251] 21 августа 2019 года Дональд Трамп предложил выступить посредником во «взрывоопасной» ситуации в Кашмире, добавив, что он встретится с премьер-министром Нарендрой Моди на 45-м саммите G7 , который состоялся 24–26 августа 2019 года. [252] Многие индийско-американские общины приветствовали решение Индии. [253] Наконец, Дональд Трамп заявил, что Кашмир является двусторонним вопросом между Индией и Пакистаном после того, как Индия отвергла предложение Трампа о посредничестве в Кашмире. [254] [255]
Замбия – Президент Замбии Эдгар Чагва Лунгу во время своего визита в Индию заявил, что Джамму и Кашмир являются двусторонним вопросом между Индией и Пакистаном, на двусторонней встрече с премьер-министром Моди. Замбия была первой африканской страной, которая отреагировала на решение относительно Джамму и Кашмира. [256]
Европейский союз – Европейский союз заявил, что внимательно следит за ситуацией в регионе. На пресс-конференции представитель ЕС по иностранным делам Карлос Мартин Руис де Гордехуэла заявил: «Наше главное послание здесь заключается в том, что очень важно избегать любой эскалации напряженности в Кашмире и в регионе». [257] Делегация членов парламента ЕС посетила Джамму и Кашмир 29 октября 2019 года в личном качестве после встречи с премьер-министром Индии, высокопоставленными должностными лицами и лидерами штатов 28 октября. [258] [259]
Организация исламского сотрудничества – Контактная группа ОИС по Джамму и Кашмиру выразила «глубокую обеспокоенность» событиями в регионе и осудила действия Индии, назвав их «незаконными и односторонними». [260]
Организация Объединенных Наций – Антониу Гутерриш , Генеральный секретарь ООН , выразил обеспокоенность по поводу «ограничений» в Джамму и Кашмире, заявив, что ограничения «могут усугубить ситуацию с правами человека в регионе». [261] Генеральный секретарь призвал все стороны «воздержаться от принятия мер, которые могут повлиять на статус Джамму и Кашмира», и напомнил, что в Симлском соглашении 1972 года требовалось урегулировать окончательный статус мирным путем. [262] [263] Стефан Дюжаррик , представитель ООН, выразил обеспокоенность по поводу решения Индии отменить особый статус Кашмира и сказал, что «Генеральный секретарь ООН все время утверждал, что Пакистан и Индия должны разрешить все нерешенные споры между двумя странами путем диалога, включая Кашмир». Он призвал Индию и Пакистан проявлять сдержанность. [264] Дэвид Кей , Специальный докладчик ООН по вопросу о свободе выражения мнений, назвал отключение связи, введенное Индией, «беспрецедентным» и «драконовским». [265]
Талибан – Согласно The New York Times , Талибан предостерег Пакистан от любого вмешательства и связывания американо-афганских переговоров с событиями в Кашмире. Талибан заявляет: «Связывание вопроса Кашмира с вопросом Афганистана некоторыми сторонами не поможет в разрешении текущего кризиса, поскольку вопрос Афганистана не связан, и Афганистан не должен превращаться в арену соперничества между другими странами». [274] Заявление Талибана, опубликованное Забиуллой Муджахидом для « Исламского Эмирата Афганистан », также выражает «глубокую печаль в связи с этим [отменой автономного статуса Кашмира] и призывает Индию и Пакистан воздержаться от принятия мер, которые могут проложить путь к насилию и осложнениям в регионе и узурпировать права кашмирцев». [275]9 августа, согласно сообщению Reuters , более 10 000 человек протестовали в Шринагаре против решения индийского правительства отменить статью 370, некоторые протестующие бросали камни в сотрудников правительственной службы безопасности. [276] [277] [278] В ответ индийская полиция применила слезоточивый газ и шарики против протестующих, чтобы разогнать их. [77] По данным Al Jazeera , она получала информацию от жителей Шринагара по спутниковым телефонам и Wi-Fi, доступным в регионе Кашмир. Они сообщили о протестах в пятницу. Столкновения происходили между протестующими и индийскими силами, сопровождавшиеся атаками из пневматического оружия и стрельбой гранатами со слезоточивым газом со стороны индийских сил. Некоторые сообщают, что атаки из пневматического оружия серьезно ранили и рвали мирных жителей. [279]
Индийское правительство назвало сообщение Reuters «полностью сфабрикованным и неверным», но признало, что после пятничных молитв в мечетях было «несколько отдельных протестов в Шринагаре/ Барамулле , и ни в одном из них не участвовало более 20 человек». [280] The Wire заявило, что опубликованные BBC визуальные материалы опровергают правительственные сообщения. [281]
По данным BBC, они стали свидетелями того, как полиция открыла огонь и применила слезоточивый газ для разгона толпы в Шринагаре после пятничной молитвы 9 августа 2019 года. Этот отчет очевидца противоречит заявлению правительства Индии о том, что «протеста никогда не было». [282] 11 августа генеральный директор полиции Джамму и Кашмира Дилбаг Сингх сообщил агентству Reuters, что «от 1000 до 1500 человек возвращались с молитвы в мечетях в пятницу, когда «какие-то негодяи» начали бросать камни в сотрудников службы безопасности», и в ответ на бросание камней был произведен выстрел из помпового ружья, в результате чего несколько человек получили ранения. [283] По данным Reuters, 11 августа сотни людей вышли на протест в Шринагаре после того, как власти ослабили ограничения в городе на выходных, чтобы позволить людям покупать продукты, лекарства и готовиться к исламскому празднику Ид аль-Адха . [284]
По данным India Today , в регионе Джамму, где большинство населения составляют индуисты, люди в течение нескольких дней проводили широкомасштабные «массовые праздничные» демонстрации с раздачей сладостей, запуском петард и танцами. [285] В Ладакхе буддийские организации праздновали отмену положений статьи 370 и превращение региона Ладакх в отдельную союзную территорию. [286] Жители Леха и Мато праздновали 15 августа как день «независимости от Кашмира» и приветствовали свой статус союзной территории. [136]
В регионе Каргил, где большинство населения составляют мусульмане, прошли протесты против решения индийского правительства сделать его союзной территорией. [287] [288] [289]
В Лондоне был организован ряд демонстраций и митингов после того, как Индия отменила автономный статус Джамму и Кашмира. Большое количество протестующих собралось у здания Индийской высшей комиссии в Лондоне 10 августа 2019 года, чтобы выразить гнев по поводу действий Индии. [290] [291] Еще одна демонстрация прошла у Вестминстерского дворца 14 августа. [292] На следующий день у здания Индийской высшей комиссии в Лондоне прошла крупная акция протеста , в ходе которой индийцы, праздновавшие День независимости Индии, подверглись нападению. Антииндийские протестующие, в основном британские пакистанцы и сикхские экстремисты , бросали в здание Верховной комиссии и празднующих людей яйца , стеклянные бутылки, обувь и другие предметы . [293] [294] [295] [296] Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон позже выразил «сожаление» по поводу этого насильственного инцидента и заверил, что будут приняты все необходимые меры для обеспечения безопасности посольства, его персонала и посетителей. [297] 3 сентября еще один жестокий протест произошел возле здания Индийской высшей комиссии в Лондоне, когда пропакистанские протестующие забросали здание Верховной комиссии камнями и яйцами, нанеся ущерб помещению. Мэр Лондона Садик Хан написал в Twitter: «Я полностью осуждаю это неприемлемое поведение и поднял этот инцидент перед столичной полицией для принятия мер». [298] [243] Столичная полиция произвела два ареста за нанесение преступного ущерба в здании Индийской высшей комиссии после инцидента. [299] Министр иностранных дел Великобритании Доминик Рааб осудил насилие в отношении британских индийцев во время выступления в парламенте. [300]
9 августа у здания индийского консульства в Бирмингеме прошли демонстрации протеста с целью осудить отмену Индией автономного статуса Джамму и Кашмира. [301] Бывший член британского парламента Джордж Гэллоуэй также был частью протестного собрания и потребовал проведения плебисцита в Кашмире. [301]
Большое количество протестующих вышло на улицы Торонто 11 августа 2019 года в поддержку народа Джамму и Кашмира. [302] Демонстранты скандировали лозунги протеста и несли плакаты. [302] Описание мероприятия гласило: «Кашмирцы не приемлют незаконную оккупацию или односторонние колониальные навязывания со стороны Индии. Кашмирцы являются суверенным коренным народом, который имеет право на самоопределение и управление». [302]
Жители Калгари , Канада, провели демонстрацию возле здания мэрии Калгари 8 августа 2019 года против ужесточения мер и в поддержку народа Джамму и Кашмира. [303] Демонстранты заявили, что в Кашмире размещено 800 000 военнослужащих, а интернет и связь отключены, и они не знают, что происходит с их семьями. [303]
В течение недели после того, как Индия объявила об отзыве, члены кашмирской мусульманской общины, по данным пакистанской газеты Dawn , провели ряд демонстраций протеста в Соединенных Штатах в городах Вашингтон, округ Колумбия , Нью-Йорк , Чикаго , Хьюстон , Лос-Анджелес , Сан-Франциско и Сиэтл против отмены Индией автономного статуса Джамму и Кашмира. [304] Протестующие также собрались у Белого дома 10 августа 2019 года и призвали Вашингтон помочь народу Кашмира. [304] Посол Пакистана Асад Маджид Хан провел общественные мероприятия, прося Соединенные Штаты «внести больше здравомыслия в индийскую сторону». Гулам Наби Фай, представитель кашмирской диаспоры, заявил, что индийский план заключается «не только в том, чтобы лишить их [кашмирцев] их прав, но и в том, чтобы подчинить их посредством широкомасштабных убийств и пыток», в то время как другой протестующий, родом из Шринагара, подчеркнул, что сейчас настало время для посредничества Соединенных Штатов. [304]
25 августа 2019 года, по данным India Today , община кашмирских пандитов в США провела митинг в поддержку этого решения, заявив, что статья 370 является «дискриминационной» по отношению к меньшинствам в регионе Кашмира. [305] На своем митинге они рассказали личные истории о своем статусе меньшинства в долине Кашмира, религиозной дискриминации по отношению к ним, их принудительном исходе в 1990-х годах и их желании «вернуться на свою родину [долину]», которую они покинули из-за исламской воинственности. [305] На митинге в Атланте протестующие заявили, что статья 370 является крайне дискриминационной по отношению к проживающим в штате «шиитам, далитам, гуджарам, кашмирским пандитам, кашмирским сикхам», по данным India Today . [305]
В Бангладеш было зарегистрировано множество демонстраций протеста против изменения автономного статуса Джамму и Кашмира. [306] [307] [308] Пакистанский канал Abb Takk News сообщил, что 6 августа 2019 года в Дакке прошли сотни протестов против действий Индии. [306] 7 августа 2019 года в городе Дакка прошла еще одна демонстрация, на которой протестующие критиковали Нарендру Моди и его отмену автономии Джамму и Кашмира. [308] В четверг 8 августа 2019 года в Университете Дакки прошла еще одна демонстрация , в которой приняли участие несколько кашмирских студентов из разных учебных заведений. [307] 9 августа 2019 года после пятничных молитв, которые возглавил Совет солидарности Кашмира, Бангладеш, состоялись новые протесты. [309]
12 августа 2019 года Бахрейн принял карательные меры против группы граждан Пакистана и Бангладеш, которые накануне провели акцию протеста по решению по Кашмиру. Акция протеста была проведена после молитв Ид аль-Адха в Бахрейне незаконно. [310] Официальная страница Министерства внутренних дел страны в Twitter сообщила о мерах, принятых местной полицией для сдерживания протестов, а также о судебных разбирательствах, возбужденных против них. Власти Бахрейна также обратились к своим гражданам с просьбой не использовать религиозные собрания в политических целях. [311] [312]
9 августа 2019 года в Париже прошли протесты с целью осудить индийский шаг по отмене автономного статуса Джамму и Кашмира. [313] Протестующие утверждали, что Индия замышляет изменить демографию Кашмира, изгнав кашмирцев из их домов и привезя индуистских поселенцев из других частей Индии. [313]
Проиндийские и антииндийские протестующие столкнулись друг с другом в Мельбурне . Группы кашмирских пандитов приветствовали решение Индии, но пакистанская община в Австралии выразила «глубокую обеспокоенность» относительно ситуации в Кашмире. Индийские группы в Австралии заявили, что это то, что Индия сделала внутри страны, и Пакистан не имеет права вмешиваться во внутренние дела Индии. [314]
Geo News сообщил, что 11 августа 2019 года члены общины Кашмира собрались на Парижской площади у Бранденбургских ворот в Берлине и выразили протест против Индии. [315]
В Южной Корее группа протестующих в Сеуле , которые размахивали пакистанскими флагами и выкрикивали антииндийские лозунги, а также оскорбляли Моди, столкнулась с индийской делегацией, в которую входила индийская активистка Шазия Илми . Индийская делегация начала противостоять протестующим, после чего вмешалась местная полиция и вывела Шазию Илми и ее соратников с места событий. [316]
Несколько активистов по правам человека и мировых лидеров также прокомментировали в своих аккаунтах в социальных сетях ситуацию в Кашмире. В Twitter такие хэштеги, как #KashmirBleeds, стали главными трендами.
По данным India Today и других индийских СМИ, в социальных сетях, таких как Facebook , Twitter и других платформах, появилось несколько сфабрикованных изображений и видео . [317] [318] [319] [320] Более тщательное изучение этих фотографий и видео показало, что это сфабрикованная пропаганда, в которой использовались старые фотографии или видео, а плакаты искажают их, представляя как «текущую ситуацию в Кашмире». [318]
По данным газеты Dawn , базирующейся в Пакистане, отключение электроэнергии в Кашмире привело к «войне дезинформации в Интернете». [321] В своей редакционной статье The Nation заявила: «Отсутствие освещения событий в Кашмире увеличило вероятность распространения дезинформации и паники, что подвергает жизни кашмирцев опасности и неопределенности». [322]
Министерство внутренних дел Индии заявило, что «несколько пакистанских аккаунтов распространяют фейковые новости», и попросило Twitter заблокировать список аккаунтов. [323] Отдельно суперинтендант полиции Джамму и Кашмира потребовал от Twitter заблокировать аккаунт, который якобы распространяет слухи. В письме с требованием говорится, что такие слухи наносят вред ситуации с правопорядком и представляют собой «угрозу для жизни». [323] Они утверждают, что платформа публикует «предосудительный и вредоносный» контент. [324] Twitter заблокировал четыре из этих аккаунтов, а его должностные лица заявили, что они просматривают некоторые другие. [325] В их число входит аккаунт в Twitter Саида Али Шаха Гилани , который является лидером сепаратистской партии Кашмира «Хуррият» . [326]
Правительство Индии обвинило BBC и Reuters во лжи и фабрикации новостей о масштабных протестах в Кашмире. [327] По данным India Today , подлинность видео BBC о протесте была поставлена под сомнение, поскольку оно представляет собой смонтированную комбинацию из серии клипов и показывает отсутствие полиции и сотрудников службы безопасности почти везде на смонтированном видео, хотя Кашмир был заблокирован с усиленным развертыванием сил безопасности 9 августа 2019 года — в день, когда видео было записано и опубликовано BBC. [328] По данным India Today , часть видео действительно снята на дороге Даллбаг в Шринагаре, но неясно, является ли это новым видео или вставлен старый видеоклип. Некоторые индийцы утверждают, что части этого видео взяты из Кашмира, находящегося под управлением Пакистана. [328]
Влияние отмены особого статуса Джамму и Кашмира включало в себя год без высокоскоростного Интернета, [329] изменения в политике и бюрократии региона, [330] приоритетность операций по борьбе с повстанцами и терроризмом, [331] новые правила проживания, разговоры о восстановлении государственности, [332] [333] судебную летаргию, [334] и снижение количества бросаний камней среди прочего. [335]
Согласно данным, полученным от департамента туризма Кашмира, количество посещений туристами достигло своего пика в 180 000 в марте 2022 года (после отмены статьи 370), что является рекордом за последние 10 лет. [336] [337] Оппозиция обвинила правительство в завышении показателей туризма в Джамму и Кашмире путем включения в статистику паломников Амарнатх Ятри и Вайшно Деви . Ранее эти религиозные паломники не классифицировались как туристы, поскольку их визиты были исключительно в религиозных целях и мало способствовали местной экономике туризма. Лидеры оппозиции, такие как Омар Абдулла , утверждают, что правительство теперь подсчитывает этих паломников, чтобы искусственно завысить показатели туризма, проектируя завышенную картину экономического роста в регионе. [338]
Джамму и Кашмир, штат Индии, расположенный в северной части индийского субконтинента в районе Каракорума и самых западных гималайских горных хребтов. Штат является частью более крупного региона Кашмир, который был предметом спора между Индией, Пакистаном и Китаем с момента раздела субконтинента в 1947 году.
Территория на северо-западе Индии, предмет спора между Индией и Пакистаном. Граничит с Пакистаном и Китаем.
Кто-то сказал, что в Каргиле есть бандх (так как регион якобы выступил против действий Центра). Я член парламента от этого региона, и могу сказать, что более 70 процентов людей в Каргиле очень счастливы. Люди здесь часто путают весь Каргил с одной дорогой или небольшим рынком.
