Первый период без штатгальтера (1650–72; [1] голландский : Eerste Stadhouderloze Tijdperk ) был периодом в истории Голландской республики , в течение которого должность штатгальтера была вакантной в пяти из семи голландских провинций (провинции Фрисландия и Гронинген , однако, сохранили своего обычного штатгальтера из младшей ветви дома Оранских ). Он совпал с зенитом Золотого века республики .
Термин приобрел негативную коннотацию в голландской историографии оранжистов XIX века , но является ли такой негативный взгляд оправданным — вопрос спорный. Республиканцы утверждают, что голландское государство функционировало очень хорошо при режиме великого пенсионария Юхана де Витта , несмотря на то, что оно было вынуждено вести две крупные войны с Англией и несколько мелких войн с другими европейскими державами. Благодаря дружеским отношениям с Францией, прекращению военных действий с Испанией и относительной слабости других европейских великих держав, Республика на некоторое время смогла сыграть ключевую роль в «европейском концерте» наций, даже навязав pax nederlandica в скандинавском регионе. Удобная война с Португалией позволила голландской Ост-Индской компании захватить остатки Португальской империи на Цейлоне и в Южной Индии . После окончания войны с Испанией в 1648 году и сопутствующего окончания испанского эмбарго на торговлю с Республикой, благоприятствовавшей англичанам, голландская торговля смела все на своем пути на Пиренейском полуострове , в Средиземном море и Леванте , а также в Балтийском регионе . Голландская промышленность, особенно текстильная, еще не была стеснена протекционизмом . В результате экономика Республики пережила свой последний большой экономический подъем.
Политически фракция Staatsgezinde (республиканская) правящих голландских регентов , таких как Корнелис де Графф и Андрис Биккер, правила бал. Они даже разработали идеологическое обоснование республиканизма («Истинная свобода»), которое шло вразрез с современной европейской тенденцией монархического абсолютизма , но предвосхитило «современные» политические идеи, которые привели к американским и французским конституциям XVIII века. Однако существовало «монархическое» противодействие со стороны приверженцев Дома Оранских, которые хотели восстановить молодого принца Оранского на посту штатгальтера, который занимали его отец, дед, двоюродный дед и прадед. Республиканцы пытались исключить это конституционными запретами, такими как Акт об изоляции . Но они не добились успеха, и Rampjaar («Год катастрофы») 1672 года привел к падению режима Де Витта и возвращению к власти Дома Оранских.
Должность штатгальтера провинции существовала еще до Республики. В Габсбургских Нидерландах штатгальтерами были представители суверена (впоследствии Филиппа II Испанского в качестве герцога или графа), которые выполняли важные конституционные функции, такие как назначение городских магистратов (обычно из двойных списков [ необходимо разъяснение ] , составленных vroedschap ), а во время войны исполняли обязанности главнокомандующего провинцией. [2] Вильгельм Молчаливый был таким штатгальтером в Голландии и Зеландии при режиме Габсбургов, пока не был отстранен от должности в 1567 году. После того, как вспыхнуло голландское восстание , он просто снова занял эту должность в 1572 году при попустительстве мятежных Штатов Голландии , но все еще делал вид, что действует от имени короля. Когда мятежные провинции сформировали свой оборонительный Утрехтский союз , договор которого должен был стать «конституцией» Республики, они опирались на конституционную структуру Габсбургов, включая должность штатгальтера. Даже когда независимость от короля Испании была провозглашена Актом об отречении, не было причин что-либо менять: акт просто гласил, что отныне магистраты, среди которых были штатгальтеры, будут осуществлять свои полномочия от суверенных провинциальных штатов (на федеральном уровне штатгальтера не было).
Тем не менее, когда после смерти Вильгельма в 1584 году и впоследствии окончания поиска нового суверена после отъезда Лестера Генеральные штаты неохотно согласились с тем, что они должны быть суверенными в 1588 году, должность приобрела рудиментарный характер. Если бы штатгальтер Голландии обычно не избирался также на конфедеративную должность генерал-капитана Союза, которая была важной должностью во время войны, можно было бы ожидать, что эта должность могла бы остаться вакантной гораздо раньше, чем в конечном итоге произошло. Однако в обстоятельствах продолжающейся войны с Испанией генерал-капитан был незаменим. И должность штатгальтера оставалась важной опорой власти, позволяя ее владельцу оказывать влияние далеко за пределами своих формальных полномочий.
Принц Морис продемонстрировал это во время конституционного кризиса 1618 года, когда Штаты Голландии под руководством Йохана ван Ольденбарневельта , утверждая верховный провинциальный суверенитет, попытались нанять провинциальные войска, а не федеральные войска под командованием Мориса. Морис остановил это с помощью государственного переворота и впоследствии утвердил (с согласия других провинций) федеральный суверенитет, который заменил провинциальный. Он также очистил регентов Голландии, которые поддерживали претензии Ольденбарневельта на провинциальный суверенитет, и таким образом сумел обрести политическое господство в правительстве Республики, которое приняло почти монархические масштабы. Его брат и преемник на посту штатгальтера, Фридрих Генрих удерживал это господство благодаря ловкой политике «разделяй и властвуй», натравливая друг на друга фракции регентов.
Когда в марте 1647 года умер Фридрих Генрих, его сын Вильгельм II был назначен штатгальтером в Голландии , Зеландии , Утрехте , Оверэйсселе и Гелдерланде (должность стала наследственной только в 1747 году). Но он не имел статуса своего отца, также потому, что Фридрих Генрих не был высокого мнения о его способностях и отказался позволить ему командовать войсками на поле боя во время войны с Испанией, которая тогда находилась на завершающей стадии. [3] Вильгельм был против мира с Испанией, но его в значительной степени игнорировали политики в Генеральных штатах, особенно представители города Амстердама, Андрис и Корнелис Биккер , а также Корнелис де Графф . Мюнстерский мир был должным образом заключен в 1648 году, несмотря на противодействие провинции Зеландия и Вильгельма, последний намеренно отсутствовал на обсуждениях, чтобы скрыть свое бессилие. [4]
В годы, непосредственно последовавшие за миром, между штатгальтерами и, особенно, Штатами Голландии возникло несколько конфликтов по поводу политики. Уильям (хотя сам был небрежным кальвинистом, как и его отец) горячо поддерживал упрямых кальвинистов в их попытках навязать протестантскую религию католическим жителям недавно приобретенных Земель Генералитета (хотя его отец был гораздо более терпим к католической свободе совести). Уильяму удалось завоевать большую популярность благодаря этой жесткой политике среди более ортодоксальных низших классов в собственно Республике, но особенно регенты Голландии препятствовали этой политике, потому что они знали о ненужном негодовании, которое она вызывала. [5]
Однако это было всего лишь политическое позирование со стороны Вильгельма, цинично эксплуатировавшего определенные предрассудки в попытке получить господство над регентами. Более важным в принципе был конфликт по поводу сокращения постоянной армии, возникший в 1649 и 1650 годах. Регенты из семьи Биккер , Адриан Пау и Де Графф, по понятным причинам, не видели необходимости в дорогостоящей, большой, наемной постоянной армии в мирное время. Холланд требовал сокращения армии до 26 000 человек (с уровня 35 000 в 1648 году), тогда как Вильгельм утверждал, что потребности в персонале теперь были заметно больше, поскольку территория, которую должны были защищать гарнизонные крепости, теперь была намного больше. Хотя стороны приблизились к соглашению о общей численности около 29 000 человек, окончательная разница в несколько сотен человек оказалась непреодолимой. [6]
Политический конфликт стал испытанием воли. И вскоре он перерос в конституционный конфликт, напоминающий кризис 1618 года. Большинство в Штатах Голландии теперь возродило старую конституционную теорию Олденбарневельта и Гуго Гроция , заявив, что суверенитет провинций, а не федерального государства, является высшим, и что Голландия имеет право расформировать войска, которые оплачивались из ее взноса в федеральный военный бюджет, без согласия других провинций. Подразумевалось, конечно, что роспуск Союза был возможен, с вероятностью гражданской войны. [7]
Как и его дядя Морис, Вильгельм теперь чувствовал, что ему нужно спасти Союз, если понадобится, силой. В сговоре со своим коллегой-штатгальтером Фрисландии и Гронингена , Виллемом Фредериком Нассау-Дицким (двоюродным братом в кадетской ветви Дома Оранских-Нассау), он начал кампанию запугивания регентов Голландии, которая в конечном итоге привела к применению силы. 30 июля 1650 года Вильгельм арестовал шесть ведущих регентов Голландии в Гааге (где заседали Генеральные штаты), в то время как Виллем Фредерик попытался застать город Амстердам врасплох с федеральными войсками. Хотя этот coup de main провалился, и Амстердаму удалось удержать войска за воротами, город был достаточно запуган, чтобы уступить требованиям Вильгельма очистить городской совет Амстердама от его противников. Затем Штаты Голландии капитулировали и отменили свой приказ о роспуске войск. Теория верховенства провинций также была отвергнута. [8]
Однако в час своего триумфа Вильгельм был поражен оспой. Он внезапно умер в ноябре 1650 года. Его жена Мария Стюарт была беременна и родила его единственного законного сына Вильгельма III через неделю после его смерти. Должность штатгальтера стала вакантной в пяти провинциях. [9]
Если бы Республика была монархией или если бы должность штатгальтера уже была наследственной (как это должно было стать после поправок оранжистов 1747 года), посмертный ребенок, несомненно, был бы автоматически провозглашен штатгальтером, и было бы введено регентство , как это произошло в 1751 году, когда трехлетний Вильгельм V сменил своего умершего отца на посту во всех семи провинциях. На самом деле, это было предложено фракцией оранжистов в Республике, и особенно Виллемом Фредериком, который предложил себя на роль лейтенанта-штадтгальтера в пяти провинциях, в которых он еще не был штатгальтером по собственному праву, пока младенец Вильгельм не достигнет совершеннолетия. Но это предложение вызвало мало энтузиазма у регентов Голландии, которые все еще живо помнили свою роль в недавнем перевороте. [10]
С другой стороны, если бы должность штатгальтера была необходима, Штаты пяти провинций, где была вакансия, могли бы и назначили бы преемника, хотя и не обязательно кого-то из семей Нассау. На самом деле, были прецеденты Виллема IV ван ден Берга и Адольфа ван Ниувенара в Гелдерланде в ранние республиканские времена. Но регенты Голландии не чувствовали острой необходимости назначать кого-либо, особенно ввиду недавних событий. Они действовали очень быстро, чтобы отменить последствия переворота Вильгельма, освободив пленных регентов и восстановив их в своих должностях. Исполнительный комитет ( Gecommitteerde Raden ) Штатов Голландии немедленно предпринял действия, чтобы восстановить свою власть над армией, и созвал пленарное заседание Штатов. Затем Голландия предложила в Генеральных Штатах, чтобы так называемая Большая Ассамблея (своего рода конституционный конвент) была созвана в кратчайшие сроки, чтобы внести поправки в Утрехтскую унию. [11]
Штаты Голландии, однако, не стали дожидаться этого собрания, но для своей собственной провинции немедленно начали вносить конституционные изменения. 8 декабря 1650 года Штаты официально взяли на себя полномочия штатгальтеров. Восемнадцати голосующим городам в Штатах была предоставлена возможность подать заявку на хартию, которая позволяла им отныне избирать своих собственных членов vroedschap и магистратов под окончательным надзором Штатов, но в остальном без обычного составления двойных списков, из которых могли выбирать посторонние. Однако это не касалось неголосующих городов, которые все еще должны были представлять двойные списки, но теперь уже штатам, а не штатгальтеру. Штаты также взяли на себя право назначать магистратов в некорпоративной сельской местности, таких как дростен и бальювс . [12]
Это подразумевало существенное изменение структуры власти в провинции. Положение городских регентов улучшилось, в то время как ridderschap (олигархический представительный орган дворянства в Штатах, имевший один голос, равный одному городу) утратил влияние, особенно в сельской местности. Изменение также уменьшило власть представительных органов гильдий в городах, которые часто действовали как проверка власти vroedschap с помощью stadtholder. Поэтому изменение не прошло без сопротивления и вызвало некоторые беспорядки со стороны групп, лишённых избирательных прав. [13]
Тем временем Голландия призвала другие провинции последовать ее примеру. В Зеландии большинство штатов проголосовало за то, чтобы также оставить должность штатгальтера вакантной и принять ее полномочия. В качестве меры предосторожности голосование Первого дворянина в Штатах Зеландии (которое обычно осуществлялось принцем Ораньским как маркизом Вере и Флашингом ) было отменено, а просьба Зеландского совета регентства занять его место была отклонена. В других провинциях результаты были неоднозначными. Голландия отправила делегацию в Гелдерланд (где разделенные штаты проголосовали за то, чтобы отложить решение). Тем временем Виллем Фредерик с помощью штатов Фрисландия, Гронинген и Дренте (где он был штатгальтер) призвал штаты Оверэйссел и Утрехт назначить младенца Вильгельма (с ним в качестве лейтенанта), но безуспешно. Эти провинции решили дождаться Великого собрания. [14]
Большая Ассамблея, которая проходила с января по август 1651 года, рассмотрела ряд важных вопросов. Первым из них был вопрос о штатгальтерстве. Фрисландия и Гронинген возглавили оппозицию Голландии, утверждая, что Утрехтская уния подразумевает назначение провинциальных штатгальтеров, поскольку статьи 9 и 21 договора предусматривали посредничество штатгальтеров в случае конфликтов между провинциями. В их интерпретации должность штатгальтера таким образом приобрела федеральный аспект. Но другие провинции не были убеждены. Они решили оставить должность вакантной на неопределенный срок. Однако следует отметить, что эта должность не была отменена, даже в Голландии и Зеландии. [15]
Второй важной темой была реорганизация командной структуры армии и флота. Должность генерал-капитана и генерал-адмирала была федеральной должностью. В отсутствие обычного владельца этой должности, штатгальтера Голландии, вопрос заключался в том, кто теперь будет ее занимать. Возможно было бы назначить Виллема Фредерика, который, в конце концов, был штатгальтером, но ввиду его роли в перевороте предыдущего года, он не пользовался доверием Голландии. Поэтому было решено оставить эту должность также вакантной и разделить ее функции между Генеральными штатами и Raad van State совместно (что касалось назначений и повышений в должности офицеров) и голландским дворянином Яном Вольфертом ван Бредероде в качестве главнокомандующего армией в звании фельдмаршала. Последнее было лишь временным решением, однако, поскольку Бредероде вскоре умер, что вызвало еще один раунд интриг, чтобы не допустить Виллема Фредерика на высшую должность в армии. [16] Поскольку функция генерал-адмирала обычно была лишь символической, а фактическое командование флотами оставалось в руках лейтенант-адмиралов пяти адмиралтейств, эта должность не создавала подобной политической проблемы.
Великое собрание также рассмотрело проблему публичной церкви в стране, но оставило результаты Синода Дорта в силе. Оно отклонило просьбы провинций Брабант и Дренте о представительстве в Генеральных штатах. [17] По-видимому, результаты попытки конституционной реформы были скудными. Но внешность была не такой, какой она казалась. Произошло кардинальное изменение политического баланса в союзе из-за устранения человека, державшего в своих руках пять штатгальтерств. Положение Голландии стало неприступным, с одной стороны, потому что другие провинции были внутренне разделены, и потому что не было одного лидера (как штатгальтер), который мог бы повести их в оппозицию Голландии.
С другой стороны, имел место тот случайный фактор, что вскоре в провинции Голландия должность Raadpensionaris [18] занял молодой регент из Дордрехта , Йохан де Витт . После казни способного Олденбарневелта эту должность обычно занимали люди сомнительной компетентности, которые в любом случае были послушны воле штатгальтера, такие как Якоб Кэтс . Сначала Адриан Паув и Андрис Биккер , а затем Де Витт и его дяди Корнелис де Графф и Андрис де Графф были весьма способными людьми, которые играли активную руководящую роль не только в Штатах Голландии, но и в качестве главы делегации Голландии в Генеральных штатах. Потенциал Голландии как лидера Союза был, таким образом, полностью реализован, когда Де Витт дал направление его политике. Другими словами, хотя формально он был всего лишь «оплачиваемым чиновником» (что и означает pensionaris ) одной из провинций, Де Витт на практике исполнял ведущую роль, которую ранее исполняли сменявшие друг друга штатгальтеры Голландии. Штатгальтер действительно не был упущен.
Но это было не единственное, что изменилось. Конституционный конфликт о верховенстве суверенитета Генерального дивизиона над провинциальным суверенитетом, который, казалось, был урегулирован переворотом Вильгельма II, снова стал «неурегулированным» после его смерти. Де Витт, конечно, время от времени сталкивался с оппозицией со стороны других провинций, и иногда Голландия даже оказывалась в меньшинстве в Генеральных штатах. Это создавало незавидную дилемму для Де Витта. Хотя решения в Генеральных штатах должны были приниматься единогласно, на практике это было бы неосуществимо. Поэтому принцип большинства голосов был принят всеми провинциями. С другой стороны, Голландия не могла позволить другим провинциям идти против ее желаний, как основного плательщика в бюджет Генерального дивизиона. Поэтому Де Витт был готов принять решение большинства только в том случае, если Голландия была в большинстве. Но как это оправдать? Решением было продвижение старой доктрины верховенства провинциального суверенитета (при условии, что это был суверенитет Голландии), впервые сформулированной Франсуа Вранком в 1587 году. И это стало основной конституционной теорией Республики в эпоху без штатгальтерства, по крайней мере, Партии штатов Де Витта . [19]
Для Де Витта суть того, что он позже назвал «Истинной свободой», то есть республиканским правительством, заключалась в разделении власти между теми, кто по своему происхождению, образованию и подготовке подходил для ее осуществления, причем это распределение влияния, а также консультации и компромиссы, сопутствующие этому, являются наиболее эффективным механизмом для предотвращения злоупотреблений и ненадлежащего управления. [19]
Те, кто изучает современную голландскую политику, узнают в этой характеристике государственного управления Де Витта черты почтенной голландской модели польдера .
Из-за определенных стратегических недостатков голландцев и пренебрежения голландским флотом после окончания Восьмидесятилетней войны война закончилась для голландцев плохо, по крайней мере, на театре военных действий, наиболее близком к обеим странам (в других местах голландцам удалось добиться стратегической победы [20] ). Следствием этого стало то, что голландским экономическим интересам был нанесен серьезный ущерб; около 1200 кораблей были захвачены англичанами; промысел сельди был парализован; голландская Бразилия была окончательно потеряна для португальцев, поскольку не было возможности отправить подкрепления; большую часть дальней торговли пришлось приостановить. Из-за всего этого экономика пережила серьезный спад. [21]
Правящий класс регентов был обвинен в этих потерях его оппонентами-оранжистами, особенно фризским штатгальтером Вильгельмом Фредериком . Настоящий поток анонимных памфлетов критиковал режим, и многие проповедники-кальвинисты пытались спровоцировать общественные беспорядки против регентов. Это достаточно запугало Партию штатов в провинции Зеландия, поставив ее на грань подчинения требованию о назначении трехлетнего принца Оранского штатгальтером Зеландии. Их спины должны были быть укреплены делегацией Штатов Голландии, в которой Де Витт (еще не Гранд Пенсионарий) играл ведущую роль. Другие провинции также колебались. Но опасность, в которой находилась страна, также помогла удержать оранжистов от совершения худшего. Таким образом, на данный момент Вильгельм Фредерик не достиг своей цели. [22]
«Республиканская система» Партии Штатов (столкнувшаяся с давлением со стороны англичан извне и партии оранжистов внутри) была спасена сплоченностью регентов Голландии (которые теперь сомкнули ряды), разногласиями в других провинциях и уязвимостью англичан для стратегических атак где угодно за пределами « Узких морей ». Пока голландцы не были окончательно побеждены и не восстанавливали свои флоты, англичане были вынуждены сосредоточить свой флот в домашних водах, чтобы не сломить влияние голландцев на морских путях, расположенных дальше. В результате английская торговля была парализована в еще большей степени, чем голландская. Голландский союзник Дания закрыла пролив для английского судоходства, чему способствовал голландский флот блокады, остановив всю английскую торговлю с Балтикой. В Средиземном море английский флот Леванта оказался в ловушке в Ливорно , а английский флот помощи был уничтожен адмиралом Йоханом ван Галеном в битве при Ливорно . В Ост-Индии EIC была вытеснена с морей голландской Ост-Индской компанией . Даже в Северном море голландские каперы сравнялись по захватам со своими английскими коллегами. [20]
Содружество и его лидер Оливер Кромвель были готовы прийти к соглашению к ноябрю 1653 года. Пока война затягивалась, а экономические потери Англии росли, англичане отказались от большинства своих требований. К весне 1654 года осталось только требование, чтобы Республика никогда больше не назначала принца Оранского (который также был внуком Карла I Английского ) на высокие должности. Это требование (которое вполне могло исходить от хитрого Де Витта, хотя Кромвель позже официально отрицал это [23] ) вызвало возмущение среди оранжистов в Республике. Это было препятствием для мира, которого обе стороны к тому времени так страстно жаждали, поскольку другие провинции никогда не ратифицировали бы его. Де Витт вышел из этого тупика, официально сняв этот пункт со стола (хотя он не подлежал обсуждению для англичан, от него зависела ратификация парламентом), но тайно согласившись на Акт об изоляции как секретное приложение к официальному договору. Хитрость здесь заключалась в том, что этот Акт связывал бы только провинцию Голландия. Генеральные штаты ратифицировали договор без секретного приложения, не зная о его существовании, а парламент ждал ратификации Акта Штатами Голландии, прежде чем сам ратифицировал весь договор. Только два уполномоченных провинции Голландия ( Иеронимус ван Бевернинг и Виллем Ниепорт ) знали об уловке. Представитель фризов остался в неведении. Главными «жертвами» двуличия Де Витта стали, таким образом, его коллеги в голландском правительстве. [24]
Чтобы спасти мир, Де Витту сначала пришлось протащить Акт через Штаты Голландии. Несмотря на сопротивление значительного меньшинства голосующих городов, ему удалось добиться одобрения Акта 4 мая 1654 года. Конечно, это вызвало яростные споры среди оранжистов в провинции Голландия и в других местах. Фрисландия в особенности была возмущена. Делегированные Штаты Фрисландии даже зашли так далеко, что потребовали расследования Генеральными штатами поведения голландских переговорщиков по договору. Однако другие провинции снова были слишком сильно разделены внутри, чтобы оказать последовательное сопротивление. Их паралич не позволил Генеральным штатам предпринять какие-либо действия. Только Зеландия могла присоединиться к Фрисландии, но она лишь выразила устный протест, поскольку эта провинция прекрасно понимала, что отмена Акта будет означать отмену мирного договора, а Зеландия не могла позволить себе возобновления войны. [25]
Подозрение, что Де Витт не был недоволен Актом, подкреплялось обоснованием, которое он опубликовал (после того, как его первыми приняли Штаты Голландии) в июле 1654 года. [26] В нем он повторил конституционные требования доктрины провинциального суверенитета как оправдание для блокирования восхождения молодого Вильгельма на высокую должность. Он считал, что Утрехтская уния была всего лишь союзом семи суверенных государств, предоставляя каждому из этих государств свободу принимать собственные конституционные и политические решения. Каждое государство могло воздержаться от назначения кого-либо на любую из своих должностей и не было обязано рассматривать какое-либо конкретное лицо на любую должность, провинциальную или федеральную, или ссылаться на другие провинции в этих вопросах. Он также громил «наследственный принцип» замещения должностей, поскольку опыт других республик (как в древности, так и в современной Италии) доказал, что это «опасность для свободы». [27]
Хотя Де Витт добился дипломатического триумфа, заключив мир с Англией, не сделав никаких уступок английским торговым, колониальным и морским интересам (и впервые введя принцип арбитража в международные договоры, поскольку Вестминстерский договор оставил ряд конфликтов для разрешения международным арбитражем), это имело высокую политическую цену. Голландия в то время безраздельно господствовала в Республике, и голландская торговля не сильно пострадала от того, что Англия сохранила свои Навигационные акты (Англия не была важным рынком для Амстердамского Entrepôt ). Но негодование оранжистов, особенно из-за того, что их перехитрили, позже потребовало высокой цены. [28]
Главной причиной войны с Содружеством было недовольство англичан быстрыми вторжениями голландцев после Мюнстерского мира в английскую торговлю с Пиренейским полуостровом, Средиземноморьем и Левантом. Во время возобновления войны с Испанией между 1621 и 1647 годами последняя ввела эффективное торговое эмбарго против голландцев. Мало того, что испанские и португальские порты были закрыты для голландского судоходства, так еще и Испания весьма успешно препятствовала голландской торговле на нейтральных судах, таких как ганзейские суда, зафрахтованные по непомерным ставкам голландскими купцами. В 1624 году была учреждена специальная инспекция, Almirantazgo, для пресечения этого вида «контрабандной» торговли, которая эффективно перехватывала такие поставки. [29] Это частичное нарушение прямой торговли с иберийскими землями затруднило голландскую торговлю в Средиземноморье, поскольку во время Двенадцатилетнего перемирия голландцы захватили большую часть торговли испанским экспортом (шерсть, слитки) с Италией, которую они потеряли после 1621 года. Большая часть этой торговли перешла к англичанам после окончания англо-испанской войны в 1630 году, после чего Испания и Англия сотрудничали полюбовно, в том числе в обеспечении соблюдения испанского эмбарго на голландские грузы.
Что еще более важно, грабежи дюнкеркских каперов на голландском судоходстве привели к значительному росту морских страховых взносов для голландских рейсов, также в торговле, которая не была связана с Южной Европой. Это частично свело на нет конкурентное преимущество Голландии в судоходных ставках, помогая другим европейским странам преодолеть недостаток более высоких ставок, которые им приходилось взимать из-за своей неэффективности. Голландцы обычно могли взимать гораздо более низкие ставки, потому что им требовались гораздо меньшие экипажи для своих более эффективных кораблей. [30]
Все это изменилось после того, как эмбарго было снято в 1647 году (во время окончательных мирных переговоров). Голландская торговля с Испанией и Португалией, Италией и Левантом не только немедленно восстановилась до довоенного уровня, чему способствовало то, как испанские власти способствовали возобновлению торговли, но голландские ставки доставки и страховые премии также упали до постоянно более низких уровней. Это стимулировало голландскую транспортную торговлю в остальной Европе, вызвав фундаментальную реструктуризацию голландской торговли в 1647–51 годах, которая шла за счет коммерческих конкурентов Республики, особенно (но не исключительно) Англии. [31]
Англия больше не могла конкурировать в перевозках в Испанию и Португалию; Дуврский перевалочный пункт, который успешно конкурировал с Амстердамским в 1640-х годах, насколько это касалось Средиземноморья, полностью развалился; перевозка серебра во Фландрию была переключена испанскими банкирами в Амстердам из Лондона. Но Англия потеряла не только перевозочную торговлю. Гораздо важнее было то, что господство английского текстильного экспорта в Испанию теперь было потеряно, что было полным в 1640-х годах, как и роль Англии в испанском экспорте шерсти. В течение года или двух это было полностью отменено голландцами, которые в 1650 году обрабатывали 80 процентов этой торговли. Голландские лакены и камлеты захватили испанский рынок текстиля, в то время как Голландия также взяла на себя перевалочный пункт для иберо-американских красителей . [32]
Эти достижения были не просто вопросом возобновления доступа на благоприятных условиях к иберийскому рынку или большей эффективности. Не менее важными были и другие коммерческие преимущества голландцев перед конкурентами, такие как принципиально более низкие процентные ставки, производительность и прибыльность голландской текстильной промышленности (благодаря технологическим инновациям). Сочетание этих факторов побудило иберийских экспортеров шерсти выбрать голландский рынок и позволило голландским торговцам предварительно финансировать экспорт испанских красителей (так же, как они предварительно финансировали экспорт балтийского зерна и экспорт французского вина). [33]
Эти изменения также имели последствия в других театрах торговли, таких как Балтика и Левант, поскольку доступ голландских ткачей к высококачественной испанской шерсти сделал голландский текстиль более привлекательным в Балтике и Леванте, чем ранее восходящий английский текстиль. Следствием этого стал катастрофический спад в английской текстильной промышленности после 1648 года. Поскольку англичане были более зависимы в своей торговле с Балтикой и Россией от своего текстильного экспорта, их доля в этой торговле также снизилась. [34]
Аналогично, англичане доминировали в торговле специями и тканями с Италией и Турцией. Англия потребляла большую часть оливкового масла и смородины, экспортируемых из этих земель. Однако после 1648 года здесь также произошел полный разворот в пользу голландцев. Генуэзцы переместили свои закупки в голландский перевалочный пункт и начали использовать голландское судоходство преимущественно для своей транзитной торговли. Это было в основном из-за гораздо более низких ставок за перевозку, взимаемых голландцами. Но другими факторами внезапного роста доли, которую голландцы получили во внутрисредиземноморской торговле, были контроль, который они получили в торговле испанскими слитками (часто перечеканенными как голландские торговые монеты высокого качества) с Левантом, и прогресс, достигнутый голландской тонкосуконной промышленностью с их продукцией, которая была более высокого качества, чем английская. В результате англичанам пришлось обороняться и в этой области. Чтобы добавить оскорбления к ране, все больше и больше импорта, который ранее попадал в Англию напрямую, отныне реэкспортировался из Амстердамского перевала на голландских судах. [35]
Внезапное голландское господство распространилось также на Америку, и особенно на Карибские острова. Во время войны с Испанией голландцы были успешно исключены из Испанской Америки. Однако после заключения мира (хотя испанцам все еще удавалось эффективно бойкотировать голландскую торговлю в колониях) голландцы возобновили торговлю с некоторыми колониями, такими как Пуэрто-Рико, с которыми у них уже была оживленная контрабандная торговля. Такая торговля теперь также вспыхнула с английскими колониями, которые все еще находились в руках роялистов в начале 1650-х годов, особенно с Барбадосом и Суринамом. Торговля сахаром с этими колониями в значительной степени компенсировала потерю производства сахара после потери голландской Бразилии в 1645 году. Эта катастрофа для голландцев вызвала скачок цен на сахар в Европе. Но это имело положительный результат, так как производство сахара на французских и английских островах Карибского моря теперь стимулировалось, часто с голландскими инвестициями. Голландцы, конечно, были рады покупать сахар и поставлять необходимых рабов из своих торговых фортов в Западной Африке. [36]
Конечно, англичане были не единственными «жертвами». Французские, скандинавские и северогерманские торговцы также сильно пострадали от внезапного возрождения голландцев на мировых рынках. Но англичане пострадали особенно сильно. Это вызвало огромное негодование, также потому, что англичане не были склонны искать вину на себе, но подозревали голландцев в заговоре с целью захватить мировую торговлю средствами, которые не могли быть иными, как грязными. Однако, возможно, Содружество чувствовало, что не может спокойно терпеть эту голландскую «наглость». К сожалению, в отличие от скандинавов и ганзейцев, они находились в военном положении, чтобы что-то с этим сделать. Правительство Содружества сначала попробовало мирные средства, такие как надменная попытка возобновить английский протекторат со времен елизаветинских и якобинских времен (на основе Договора о несовпадении ) над Республикой, но это было вежливо отвергнуто. Затем парламент принял Закон о навигации , который был призван разрушить влияние голландского перевалочного пункта, запретив его реэкспорт на английские рынки, а также зарезервировав перевозку в Англию и из Англии на английских базах. Конечно, эти откровенно протекционистские меры больше всего навредили английской экономике и экономике английских колоний. В конце концов, голландцы не держали пистолет у висков своих клиентов, а добились своего господства, предлагая более выгодные сделки. Английские импортеры и потребители теперь были лишены этих преимуществ. [37]
Хотя эти протекционистские меры и стали неудачей, они не были столь разрушительными для голландской торговой системы, как предполагали англичане. Английский рынок сам по себе не был очень важен для голландцев по сравнению с французским, иберийским и американским рынками. В последнем случае законы Содружества еще не действовали, поэтому эти рынки не были немедленно потеряны. Тот факт, что Англия смогла продолжить эту протекционистскую политику после окончания Первой англо-голландской войны, не был поэтому серьезным ударом для голландцев. [37] Ущерб от самой войны был серьезным в течение некоторого времени, но английские коммерческие интересы были повреждены, по крайней мере, во многом, если не больше. Таким образом, голландское торговое первенство не было навсегда подорвано войной, и англичанам также не удалось восстановить свое довоенное положение силой оружия. Единственным серьезным последствием английской политики было то, что она дала идеи сначала скандинавам, а затем и французам о возможностях использования военных и протекционистских средств, что впоследствии создало большие трудности для Республики.
Такие проблемы начались на Балтике, где Дания и Швеция в свою очередь предприняли шаги, которые на некоторое время нанесли ущерб голландским торговым интересам. Голландцам удалось противостоять этим мерам военными и дипломатическими средствами, отменив датское увеличение пошлины в 1649 году и заставив шведов отказаться от меркантилистских мер в 1650-х годах, но все же 1650-е годы были временем спада голландской балтийской транспортной торговли, хотя этот спад не следует преувеличивать, как это часто делается. До 1650 года голландцы имели долю в 70 процентов от общего объема судоходных перевозок; после 1650 года эта доля снизилась до 60 процентов. [38]
В Средиземноморье после войны возникло своего рода разделение труда между англичанами и голландцами: англичане были основными покупателями оливкового масла и смородины, и поэтому Навигационный акт помог им монополизировать эту торговлю. С другой стороны, голландцы монополизировали торговлю специями и тонкими тканями (англичанам осталась торговля менее ценными тканями). Англичане были основными покупателями итальянского шелка-сырца, тогда как для голландцев эта торговля была маргинальной по сравнению с их азиатской и персидской торговлей шелком. В целом, у голландцев был благоприятный торговый баланс с этой областью (а у англичан — отрицательный), потому что голландцы доминировали в большем количестве видов торговли (например, в торговле балтийскими военно-морскими припасами и солью) и в более прибыльных. [39] Фактически, общая стоимость средиземноморской и левантийской торговли для голландцев была примерно равна стоимости дальневосточной торговли Ост-Индской компании, обе приносили около 20 миллионов гульденов в год. [40]
Тот факт, что Франция и Англия воевали с Испанией между 1655 и 1659 годами (французы с 1635 года) помог сохранить испанскую торговлю за голландцами в этот период, поскольку испанское эмбарго теперь было направлено на этих конкурентов. Однако, когда Франция была в мире с Испанией, эта страна, как правило, доминировала в испанской торговле из-за силы своего экспорта льна как в Испанию, так и в ее колонии. Хотя это влияние также может быть преувеличено: французы в то время практически не участвовали в транзитной торговле, а голландцы доминировали в экспорте основного экспорта Испании, необработанной шерсти. По политическим причинам (Португалия в тот же период воевала с голландцами из-за последствий реконкисты голландской Бразилии) англичане преобладали в португальской торговле. Однако голландцы доминировали в торговле солью с Португалией, также потому, что мирный договор 1661 года предусматривал, что военная контрибуция, наложенная на Португалию для компенсации WIC за потерю Бразилии, будет выплачиваться этим товаром. Это было важно, поскольку португальская соль лучше подходила для консервирования сельди, чем французская соль с высоким содержанием магния. [41]
Господство голландцев на Дальнем Востоке также достигло своего апогея в эти годы, хотя не все шло по пути VOC . Прибыльная китайско-японская торговля, которую компания сумела монополизировать на некоторое время, подошла к концу, когда новый режим Цин наконец сумел усилить свою хватку на последних остатках династии Мин в Южном Китае и сначала отменить условия торговли с голландцами, прежде чем в конечном итоге полностью закрыть для них китайский рынок. Форты VOC на Тайване были потеряны сторонником династии Мин, Коксинга , который в шаге, предвещавшем бегство Чан Кайши на Тайвань в 1949 году, попытался сделать этот остров своей базой, но эти форты были в основном важны для торговли шелком с Японией, и эта торговля теперь в любом случае переходила под контроль самих китайцев. Торговля с Японией потеряла большую часть своего значения для VOC, когда в 1668 году сёгун наложил эмбарго на экспорт серебра, которое VOC использовала для финансирования большей части своей торговли специями . Но поскольку испанские слитки теперь снова были легкодоступны для голландцев, это не слишком ограничило стиль VOC. [42]
На более позитивной ноте для голландцев, война с Португалией из-за компенсации компании-побратима, WIC, за ее потери в Бразилии от португальских повстанцев, теперь предоставила VOC удобный предлог, чтобы покончить с последними остатками португальской торговой империи на Цейлоне и на Малабарском и Коромандельском побережьях Индии. Португальские форты в этих областях были завоеваны вплоть до Гоа ; местные правители были вынуждены подписать «эксклюзивные маркетинговые контракты» с VOC, удобно исключая англичан и датчан одновременно; и VOC получила монополии на цейлонскую корицу и слонов (полезных в торговле с Индией). [43]
Англо-голландские конфликты были полезны для VOC для вытеснения ее конкурентов, EIC, с Индонезийского архипелага, силой оружия. В 1665 году сначала была окончательно завоевана единственная английская фактория на Островах пряностей, Пуло-Ран , что исключило англичан из торговли гвоздикой . Что еще более важно, VOC впоследствии завоевала султанаты в Макассаре , Джамби и Палембанге , заставив султанов исключить англичан и датчан (которые ранее содержали там фабрики) из торговли перцем. [44]
Хотя окончание войны с Испанией в 1648 году позволило VOC значительно расширить свою империю военными средствами и таким же образом сдерживать европейских конкурентов (в 1653 году была построена крепость на стратегическом мысе Доброй Надежды ), она не полностью полагалась на силу оружия для своего коммерческого доминирования. В Бенгалии и внутрииндийской торговле, например, голландцы поначалу доминировали коммерческими средствами, последовательно превосходя англичан в торговле такими товарами, как шелк, рис и опиум, предназначенными для других азиатских рынков. В эти годы масштабы голландской внутриазиатской торговли стали непревзойденными. [45]
Это мировое первенство в торговле было бы невозможно, если бы оно основывалось только на голландском первенстве в транзитной торговле. В конце концов, нужно чем-то торговать. Даже там, где контрагент в первую очередь заинтересован в золоте и серебре как средстве обмена, как в Юго-Восточной Азии, эти деньги должны быть заработаны излишком на платежном балансе с другими торговыми партнерами. Излишек в «невидимых», таких как судоходные услуги, не мог бы покрыть огромные финансовые потребности торговли пряностями. Сначала голландцы не могли предложить ничего местного, кроме сельди и молочных продуктов. Но промышленная революция начала 17 века привела к появлению отрасли, которая к 1640-м годам достаточно развилась, чтобы играть важную роль в голландском экспорте. Этот промышленный рост был отчасти обусловлен инновациями, стимулирующими всевозможную ранее невиданную механизацию, что значительно повысило производительность труда, тем самым снизив цены на голландскую продукцию, даже при том, что номинальная заработная плата в то же время резко выросла. Но коммерция породила голландский контроль многих сырьевых рынков (таких как испанская и турецкая необработанная шерсть, шведское железо и медь, иберо-американские красители, португальская соль, французское вино, балтийское зерно, скандинавская смола и древесина, карибский сахар, американский табак и т. д.) и это стало важным фактором в стимулировании бума отраслей, которые использовали эти материалы: текстиль, оружие, уксус, судостроение, очистка сахара и соли, смешивание табака, и это лишь некоторые из них. Таким образом, голландский перевалочный пункт снабжался важным отечественным промышленным сектором, а не ограничивался реэкспортом товаров, полученных за границей. Промышленность и торговля в этот период были тесно интегрированы (хотя на более поздних этапах голландской экономики они снова стали разъединенными, когда иностранная защита и структурно высокий уровень реальной заработной платы привели к упадку голландского промышленного сектора). [46]
Важным фактором этого промышленного бума (как и в развитии рыболовства) была, что примечательно, регулирующая роль голландского правительства: гарантия качества продукции давала голландским продуктам репутацию на иностранных рынках, что оправдывало немного более высокие цены, если это было необходимо. Другие формы регулирования рынка, такие как монополии, предоставленные VOC и WIC, а также полуофициальные отраслевые органы, регулировавшие торговлю с Россией и Левантом, и сельдевую промышленность, помогли стабилизировать рыночные колебания. Патентная защита помогла стимулировать промышленные инновации. Сложный голландский рынок капитала стабилизировался регулируемыми институтами, такими как Амстердамский банк и биржа, и регулятором страхового рынка. И, возможно, самое главное, тесная связь голландских регентов с коммерческими интересами в этот период помогла защитить голландскую промышленность и торговлю от чрезмерного налогообложения или тарифов. Кроме того, голландское правительство не колебалось поставить свою немалую дипломатическую и военную мощь на защиту голландских коммерческих интересов, если возникала необходимость защитить их от иностранных протекционистских мер. [47]
Хотя Республика была всего лишь небольшой страной с небольшим населением (около двух миллионов жителей, когда в Англии было пять миллионов, а во Франции уже 20 миллионов), эти стратегические недостатки были более чем компенсированы экономической и финансовой мощью Республики. Уникально для Европы в этот век, голландское государство смогло задействовать уже развитый голландский рынок капитала, не прибегая к банковским посредникам, для финансирования чрезвычайных военных расходов путем заимствования. В то же время налоговые возможности были достаточны для обслуживания все еще управляемого государственного долга, который это породило. В случае необходимости Республика могла быстро расширить свою постоянную армию, нанимая наемников на «благоприятных» рынках, таких как Шотландия, протестантские швейцарские кантоны и различные протестантские немецкие княжества, прежде всего Пруссия. Это было наиболее наглядно продемонстрировано в месяцы, предшествовавшие голландскому вторжению в Англию в 1688 году, когда постоянная армия была просто удвоена в размере за счет найма прусских войск. Однако он также применялся в течение большей части рассматриваемого периода (хотя, как мы увидим, он с треском провалился в 1672 году).
Однако в этот период военные угрозы исходили не в первую очередь с суши, поэтому не было особой нужды в большой постоянной армии, как это было во время войны с Испанией. Испанская армия Фландрии, насчитывавшая 70 000 человек и являвшаяся одной из крупнейших постоянных армий в Европе того времени, была полностью занята защитой Южных Нидерландов от Франции вплоть до Пиренейского мира в 1659 году. Испания больше никогда не будет представлять угрозы Республике с этой стороны, фактически надеясь заключить оборонительный союз против Франции. Хотя Республика в эти первые годы после войны с Испанией не желала «укреплять соседние руины», как заметил Де Витт испанскому послу, ответ последнего, что он поступил бы мудро, «если бы он не хотел, чтобы эти руины упали ему на голову», [48] позже оказался слишком правдой. Начиная с 1667 года Республика постоянно изгоняла французов с испанских земель и, вероятно, могла бы забрать себе Испанские Нидерланды в любое время, если бы захотела, но она предпочла Испанские Нидерланды как буферное государство . [49]
После конфликта с Вильгельмом II по поводу численности армии, который закончился его преждевременной смертью, теперь победоносные регенты не теряли времени и продолжали сокращать численность армии. К сожалению, они проявили ту же бережливость и по отношению к флоту, позволив независимым адмиралтействам распродать большую часть флота, который так громко победил вторую испанскую армаду в нейтральных английских водах в битве при Даунсе в 1639 году. Глупость этой политики была наглядно продемонстрирована в Первой англо-голландской войне, когда, по крайней мере, изначально голландский флот не имел шансов против английского флота, по крайней мере, в домашних водах, из-за своей качественной и количественной неполноценности. Пока война еще бушевала, режим Де-Витта приступил к амбициозной программе строительства и реформирования флота. Так родился «новый флот», который стал выдающимся инструментом для проецирования голландской мощи за рубежом. Главным нововведением было то, что теперь шестьдесят капитанов будут постоянно работать на флоте, что значительно повысит его профессионализм. Из-за мелководности внутренних вод Голландии размеры крупнейших голландских кораблей все еще не могли сравниться с размерами английских кораблей первого ранга , но разрыв в весе орудий сократился. [50]
Этот новый флот был по-настоящему испытан только во Второй англо-голландской войне, поскольку Англия была единственным морским соперником Республики в эти годы, и ни одна из стран не хотела испытывать другую так скоро после первой войны, которая была столь дорогостоящей для обеих сторон. Кроме того, Содружество вскоре было втянуто в войну с Испанией, присоединившись к Франко-испанской войне (1635) на стороне Франции, в которой Республика сохраняла нейтралитет, довольствуясь получением коммерческих выгод от недавно завоеванной испанской дружбы. Однако новый флот оказался полезным в более мелких конфликтах, в которые Республика вскоре была вовлечена в Скандинавии и Португалии.
Из-за важности голландской балтийской торговли для Амстердама и портовых городов северной Голландии голландцы всегда живо интересовались тем, что происходило вокруг залива. Уже в 1640-х годах Республика вмешалась в Торстенсоновскую войну короля Дании Кристиана IV со Швецией, поставив на чашу весов свой большой палец, как военным вмешательством в пользу шведов, так и благоприятствованием этой стране в последующем мирном посредничестве, которое привело к Договору Бремсебро . Дания сделала себя непопулярной в глазах голландцев, встав на сторону Испании в войне и в одностороннем порядке увеличив пошлину на голландское судоходство. Поначалу голландцы мало что могли сделать, но когда Кристиан спровоцировал шведов на вторжение в Ютландию в 1643 году, голландцы приветствовали это, но сделали лишь немногое, чем предложили дипломатическую поддержку, потому что интересы Зеландии и Роттердама не хотели тратить большие деньги на защиту интересов Амстердама (оранжисты все еще были на подъеме в этот период). Когда шведы в результате проявили мало энтузиазма, чтобы помочь снизить пошлины для голландцев на мирных переговорах 1644 года, Генеральные штаты были наконец вынуждены подкрепить свои слова делами. Был собран голландский флот из 48 военных кораблей, который в июле 1645 года провел триста голландских торговых судов через Зунд, сделав вид, что вообще не платит пошлины. Датский монарх лично наблюдал за этим впечатляющим зрелищем с крепостных валов замка Хельсингёр , где голландцы вежливо приветствовали его. Король не ответил. Несколько месяцев спустя был подписан договор с голландцами, который лег в основу их коммерческого господства на протяжении всего XVII века в балтийской торговле. Пошлины для голландцев были снижены; голландские суда были освобождены от визитов датских чиновников; голландские суда были полностью освобождены от пошлины в Глюкштадте . [51]
Но вскоре голландцам пришлось прийти на помощь датчанам в конфликте со Швецией. В 1654 году на шведский престол взошел Карл X Густав Шведский , который начал проводить агрессивную политику, нанося при этом ущерб голландским интересам несколькими способами. Он блокировал порт Данциг во время польской части Северных войн , препятствуя голландской торговле. В июле 1656 года Корнелис де Графф отправил флот под командованием Якоба ван Вассенара Обдама из нового голландского флота. Флот был отправлен в Данциг, что помогло убедить шведов снять эту блокаду. Обдам был главнокомандующим голландского флота в эти годы, политическое назначение Де Витта, который предпочел, чтобы во главе был офицер правильного политического цвета, а не более компетентные, но политически нежелательные оранжисты, когда Витте Корнелис де Витт и Михил де Рюйтер (оба были представителями Государственной партии) были недоступны по разным причинам. Поскольку Обдам был по сути сухопутным жителем, это было не идеальное решение, но в данном контексте он оказался подходящим для этой работы.
К сожалению, датский король Фредерик III Датский (который был верным союзником голландцев в войне с Содружеством, несмотря на унижение его отца в 1645 году), теперь объявил войну Карлу. Карл показал себя проницательным военным тактиком, вскоре захватив датские острова, угрожая доминировать по обе стороны залива. Этого голландцы не могли допустить, и (хотя Зеландия и регенты Южной Голландии снова поначалу препятствовали действиям, потому что они близоруко не видели голландского интереса к вмешательству) Обдам снова был отправлен с флотом на место преступления. На этот раз он победил шведов в битве при заливе и освободил осажденный Копенгаген . [52]
Англичане теперь решили, что голландцы зашли слишком далеко, и вмешались в свою очередь, отправив флот, чтобы противостоять голландцам и укрепить шведскую решимость. Неохотно (потому что они не хотели еще одной горячей войны с Содружеством) Генеральные Штаты назвали этот блеф, отправив второй флот под командованием Де Рюйтера летом 1659 года. Объединенный голландский флот, 78 кораблей и 17 000 человек, провокационно встал на якорь в проливе недалеко от объединенного англо-шведского флота. После некоторого раздумья, пристально глядящего с обеих сторон, англичане решили вернуться домой. Затем голландцы продолжили, выдворив шведов из Нюборга , сделав шведскую позицию несостоятельной. Теперь Карл запросил мира. Он согласился отказаться от своих завоеваний в Дании и отменить ряд протекционистских мер против голландского судоходства. [53]
Таким образом, голландцы фактически навязали pax neerlandica Балтийскому региону. Они склонялись то к датчанам, то к шведам, но никогда не забывали голландские интересы в этом процессе. Это, конечно, было крайне недовольно всеми вовлеченными сторонами, не в последнюю очередь англичанами, а также Францией, которая теперь начала восстанавливаться после своего слабого дипломатического положения во время несовершеннолетия Людовика XIV Французского и последующего министерства кардинала Мазарини . В начале 1660-х годов английские дипломаты весьма успешно разжигали всевозможные неприятности для голландцев в Копенгагене и Стокгольме. Дания, в частности, казалась поддающейся изменению союзов в событиях, приведших ко Второй англо-голландской войне. Однако, когда эта война началась, датчане решили, что они просто не могут позволить себе идти против желаний голландцев, и они снова встали на сторону Республики, закрыв Зунд для английской торговли. [54]
Дело в том, что голландцам не пришлось давить на датчан очевидными военными средствами; дипломатии было достаточно. Английский посланник в Дании сэр Гилберт Тальбот с сожалением заметил (цитируя ответ датского правительства на свой протест):
Швед находится далеко и вне опасности, но он [датский король] настолько подвержен милости голландцев, что если они появятся с двадцатью фрегатами в Зунде, они могут заблокировать все продовольствие для этого города [Копенгагена]. К этому они добавляют, что все его подданные разорятся, если их торговля с Голландией будет затруднена, поскольку в этом случае ни одна часть его владений не сможет ему ничего предложить; его леса и другие товары Норвегии, а также зерно и скот в Зеландии, Фюне и Гольштейне будут лежать мертвыми у него в руках, чего нельзя сказать о шведах, поскольку их товары таковы, что Голландия не может получить их ни от кого, кроме себя. [55]
Голландской экономической мощи было достаточно, чтобы повлиять не только на датчан, но и на другие европейские державы. Голландское экономическое превосходство могло вызывать негодование, но большинство европейцев предпочитали его превосходству англичан и французов, поскольку у голландцев не было ни рабочей силы, ни политических амбиций, чтобы превратить свою экономическую мощь в политическое господство. В этом случае войны 1665 года с Англией Швеция, которая обычно выступала против Дании, также посчитала, что ей будет лучше с голландской победой. Это касалось всей Европы (за исключением Португалии, которая все еще страдала от недавней войны с Республикой). Гамбург (ярый конкурент голландцев) помог голландцам прекратить поставки военно-морских припасов в Англию и предоставил «нейтральные» корабли для перевозки голландской торговли через английскую блокаду. В Италии общественное мнение проявило себя вполне проголландским после Четырехдневной битвы в июне 1666 года, которая, возможно, закончилась вничью, но была объявлена пропагандистами обеих сторон победой. В Ливорно докеры взбунтовались против англичан, и английский флаг был поднят на шпиле главной базилики вверх ногами под голландским флагом. Испания разрешила голландским каперам выставлять на аукцион английские призы в Корунье. [56]
Регенты голландской партии государств не были пацифистами. Когда Португалия отказалась возместить ущерб за отвоевание колоний в Африке ( Ангола ) и Америке ( Голландская Бразилия ) у WIC в 1648 году, акционеры этой компании, которые были широко представлены в Зеландии и в сухопутных провинциях ( Оверэйсел и Гельдерн ), убедили Генеральные штаты объявить войну Португалии в 1657 году (хотя компании были прямо предоставлены суверенные полномочия заботиться о своих собственных делах). Хотя это довольно сильно истощило голландские военно-морские ресурсы, как раз в то время, когда нужно было урегулировать дела со Швецией в проливе, голландцы на некоторое время блокировали Лиссабон , а голландские каперы препятствовали португальскому судоходству. Однако, как мы видели выше, голландцы нанесли большую часть своего ущерба на Цейлоне и в Индии. Эти голландские успехи побудили Англию (которая саботировала португало-голландские мирные переговоры, поскольку война помогла сохранить португальскую торговлю за собой) снять свои возражения против Гаагского договора (1661) . В этом договоре верх взяло убеждение Де Витта в том, что торговля важнее колониальных владений, и что война была ошибкой. Республика отказалась от своих требований о возвращении утраченных колоний в обмен на солидную компенсацию. Но ущерб португало-голландским отношениям уже был нанесен, и Республика больше никогда не могла заменить Англию в португальской торговле. [57]
Пример отношений с Португалией показал, что дипломатические дары Де Витта были необходимы как внутри Республики, так и за ее пределами. Ему всегда приходилось заключать внутренние сделки, чтобы сопровождать внешние сделки, которые он заключал с иностранными державами. В случае Гаагского договора Зеландия сначала отказалась ратифицировать его (и требование единогласия в случаях мира и войны в Утрехтском союзе сделало ее позицию сильной). Де Витт убедил Зеландские штаты согласиться, отдав зеландским солеварням лучшую часть бизнеса по очистке соли, которую Португалия выплачивала в качестве возмещения. [58]
Но взяточничество также играло большую роль в международных отношениях. Хорошим примером является голландский дар, который Генеральные штаты преподнесли Карлу II Английскому в 1660 году, чтобы вернуть его благосклонность после охлаждения взаимоотношений, царивших в годы изгнания Карла во Франции. Взятка состояла из ряда драгоценных картин стоимостью в немалую сумму в 80 000 гульденов и яхты HMY Mary , подобной той, на которой он с комфортом добирался домой в Англию во время Реставрации . Подарок был в основном оплачен Амстердамским vroedschap , который пожалел о своей непривычной щедрости, когда Карл развернул свою антиголландскую политику. К счастью, большинство картин были репатриированы в Нидерланды Вильгельмом III Английским после того, как он стал королем, так что финансовые затраты не были полностью напрасными. [59]
Однако обычно щедрые дары возымели ожидаемый эффект. В период статхаузерства голландские чиновники, в свою очередь, сами были счастливыми получателями дипломатической щедрости. Однако режим Де Витта был необычайно невосприимчив к коррупции, как жаловался французский посол в 1653 году, поскольку власть была настолько раздроблена, что уже не было известно, кого подкупать, в результате чего «...cette dépense serait infinie et infructueuse». [60]
Это распределение власти, хотя и рассматривалось многими, тогда и позже, как главная слабость Республики, на самом деле было краеугольным камнем политической системы Де Витта, которую он называл de Ware Vrijheid («Истинная свобода»). Мы уже видели, что Де Витт в первую очередь защищал притязания Олденбарневелта и Гроция на верховенство провинциального суверенитета (Голландии) над суверенитетом Генералитета под этим прозвищем. Но доктрина шла дальше. «Истинная свобода» подразумевала отказ от «выдающегося главы», не только федерального государства (где это противоречило бы провинциальному суверенитету), но и провинциальной политической системы. Де Витт считал принцев и властителей как таковых, как вредных для общественного блага, из-за их присущей тенденции тратить деньги налогоплательщиков на военные авантюры в поисках славы и бесполезного территориального расширения. Поскольку провинция Голландия граничила только с дружественной территорией, у голландских регентов не было никаких территориальных планов, и они с подозрением смотрели на такие планы других провинций, потому что знали, что им, скорее всего, придется платить по счетам в любом случае. Поэтому Республика время от времени бросала свой вес в германские княжества на востоке, но всегда для защиты стратегических интересов, а не для территориальной выгоды. Аналогично, после того как спор по территории Овермаас (которая все еще оставалась после Мюнстерского договора) был урегулирован договором о разделе 1661 года с Испанией, не было никаких дальнейших территориальных претензий в Южных Нидерландах, пока война за испанское наследство не изменила стратегическую ситуацию в корне. [58]
Отказ от династических притязаний Дома Оранских, таким образом, был не просто вопросом защиты политического покровительства одной конкретной политической фракции против стремлений к прибыльной политической должности другой фракции. Это был вопрос принципа для Партии Штатов: они были против понятия любого «выдающегося главы» голландского государства, а не только принца Оранского. Отсутствие такого «выдающегося главы» было для них знаком превосходства голландской политической системы над другими формами правления. Тот факт, что компромисс был постоянной чертой голландского политического ландшафта, и что часто темп принятия решений был ледяным, также рассматривался не обязательно в негативном свете. (Кроме того, как было многократно доказано во время правления Вильгельма III, когда он получил штатгальтеры после 1672 года, «выдающийся глава» не обязательно устранял необходимость компромисса или ускорял принятие решений). Как и его современники-государственные деятели, такие как Мазарини, Де Витт был государственным деятелем raison d'état , но его raison d'état имел иное содержание. В отличие от княжеской версии, он презирал территориальное расширение, военную мощь ради нее самой и концентрацию власти в центральном государстве. Вместо этого он стремился обеспечить безопасность голландского государства, его независимость от внешнего вмешательства и развитие его торговли и промышленности, причем все элементы были направлены на благо общества, надлежащими представителями которого были регентские классы. Республика, по мнению Де Витта, стремилась достичь целей, которые были соизмеримы с интересами ее граждан, а не противоречили им, как часто бывало с целями абсолютистских правителей. [61]
Само собой разумеется, партия оранжистов видела вещи по-другому. Их приверженность династическим интересам принца Оранского была отчасти вопросом личного продвижения, так как многие оранжисты-регенты возмущались тем, что их вытесняли с должностей, которые они монополизировали при штатгольдерате. Но многие люди также имели подлинную идеологическую привязанность к « монархическому » принципу. Кальвинизм чувствовал теологическое беспокойство из-за политической системы, в которой не было принца во главе, так как такая система не казалась оправданной в библейских терминах (по крайней мере, если игнорировать Книгу Судей вместо Книг Царств ). Поскольку аналогия Голландской республики с библейским народом Израиля никогда не была далека от умов людей, это помогло дать важную основу для притязаний оранжистов в сознании простых людей, на которых сильно влияла кафедра. Конечно, публичная церковь считала, что ее интересы лучше всего обслуживает штатгальтер, поскольку эрастианство голландских регентов рассматривалось как постоянная угроза ее независимости. Примером того, что могла повлечь за собой эта угроза, был спор о формуле, введенной Штатами Голландии в 1663 году для молитв в пользу правительства. Такие молитвы читались как обычно в голландских реформатских церквях на протяжении всей жизни Республики; это было неоспоримым обязательством, вытекающим из ее статуса как публичной церкви . Однако проблема, по мнению регентов Голландии, заключалась, во-первых, в том, что соблюдалась «неправильная» последовательность: Генеральным штатам отдавался приоритет над провинциальными штатами, а во-вторых, в том, что молитвы также читались за этого «частного гражданина», принца Оранского. Поэтому Штаты теперь предписывали, чтобы молитвы за Генеральные штаты читались в последнюю очередь, а за Штаты Голландии — в первую очередь, и чтобы принц Оранский (13 лет на тот момент) был пропущен. Хотя этот формуляр применялся только к провинции Голландия, и духовенство (помнящее о своих доходах ) подчинилось ему, сдержанно скрежеща зубами, другие провинции взорвались в ярости. Штаты Фрисландии воспользовались этой возможностью, чтобы бросить вызов доктрине провинциального суверенитета в лоб, и заявили, что формуляр противоречит Актам Дортского синода, который урегулировал церковь в 1619 году. Зеландия почти поддержала Фрисландию, но Де Витту удалось заставить Штаты Зеландии (которые всегда должны были заботиться о своей нестабильной кальвинистской базе) уклониться от ответа. [62]
Этот инцидент иллюстрирует, что в Республике отношения между Церковью и Государством всегда оставались проблематичными, хотя они, казалось, были урегулированы в пользу Церкви в 1619 году. Хотя регенты знали, что не стоит вмешиваться в вопросы доктрины (в чем их обвиняли в 1618 году), они считали, что имеют определенные права надзора в обмен на привилегированный статус Реформированной Церкви. Духовенство, с другой стороны, никогда не мирилось с таким надзором и, напротив, считало, что Церковь имеет право контролировать государственную политику. Поскольку регенты никогда не признавали такого права, между ними существовала постоянная напряженность, не в последнюю очередь в вопросе терпимости или, скорее, терпимости .
Утрехтская уния гарантировала свободу совести , [63] но это не подразумевало свободу вероисповедания . За исключением Голландской реформатской церкви , публичное богослужение других конфессий обычно ограничивалось с большей или меньшей строгостью, и принадлежность к привилегированной церкви должна была быть предпосылкой для занятия государственной должности (хотя это правило часто соблюдалось в нарушении, даже в том, что касается католических должностных лиц в Землях Генералитета). Эта политика верховенства общественной церкви, однако, никогда не применялась последовательно, ни в разных частях страны, ни с течением времени. В целом, преобладала политика фактической терпимости, даже когда действовали правовые запреты. Это шло вразрез с идеями кальвинистских ярых сторонников, которые постоянно настаивали на официальном подавлении конкурирующих верований, возвращаясь к спору «контра-ремонстрант» 1618 года. Их оппоненты -ремонстранты пришли к защите религиозной терпимости после собственного подавления, и хотя ремонстрантские регенты были изгнаны в то время, эта политическая точка зрения оставалась в фаворе у регентов Голландии, в отличие от их коллег в большинстве других провинций. Дебаты продолжали разгораться время от времени. [64] Шум по поводу публичных молитв в Голландии был лишь одним из многих примеров. Интересно то, что такие дебаты обычно не касались доктринальных вопросов, а в некотором смысле «общественного порядка». Кроме того, они имели тенденцию быстро расширяться до дебатов по нерешенным конституционным вопросам, таким как притязания регентов Голландии на верховенство провинции.
Из-за этого смешения вопросов, которые на первый взгляд, казалось бы, не связаны напрямую, можно различить своеобразный расклад в идеологических дебатах того времени, который противоречит многим мифам, возникшим в более поздней историографии. Хотя в частном порядке они могли быть такими же нетерпимыми, как и любой другой человек, регенты Голландии по политическим причинам часто выступали за религиозную терпимость и свободу мысли, потому что их политические оппоненты были в союзе с силами религиозной нетерпимости в кальвинистской церкви. С другой стороны, фракция оранжистов часто поддерживала нетерпимость, потому что они жаждали поддержки проповедников. Поскольку терпимость не имела той благоприятной прессы, которая есть в наше время, это было фактически слабым местом в броне режима Де-Витта. Была необходимость в идеологическом оправдании этой политики против обвинений в допущении мерзостей, таких как «атеизм» и «либертинизм» со стороны Консистории .
Поэтому имело место здоровое общественное обсуждение в форме памфлетов, опубликованных обеими сторонами. Большинство из них представляют интерес только как курьезы, но некоторые оказали длительное влияние, также за пределами Республики. В споре о формуляре Голландии двоюродный брат и почти тезка Де Витта, Йохан де Витт (с одной буквой t), опубликовал один под псевдонимом в 1663–1664 годах под названием Public Gebedt . [65] В нем утверждалось, что форма правления Республики (предпочтительная регентами Голландии) была «самой превосходной» и избранной самим Богом, в то время как он цитировал Тацита , говоря, что молитвы за любую власть, кроме суверенной, на публичных церемониях ослабляют государство. Этот тяжелый том был бы ничем не примечателен, если бы не тот факт, что Де Витт, как полагают, сам проверил книгу и, таким образом, дал ей свое молчаливое одобрение . [66]
Аналогичным образом, Де Витт, как полагают, приложил руку к редактированию крупного труда Питера де ла Курта , опубликованного в 1662 году: Interest van Hollandt . [67] Пренебрежительные замечания о штатгальтерстве в этой работе, которые сводились к утверждению, что князья (и, как следствие, штатгальтеры) заинтересованы в том, чтобы мир находился в состоянии постоянного конфликта, поскольку в таких обстоятельствах они обладают большим влиянием, возмутили оранжистскую общественность.
Другая работа Де ла Кура, «Политические рассуждения » [68], вызвала еще больший фурор. В ней он осуждает всякую (квази-)монархию как вредящую истинному интересу гражданина (которого он отличает от подданных монархий ), поскольку наследственная власть подчиняет общественное благо династическим интересам. Для пущей меры он добавил, что для общественного блага необходимо обуздать влияние общественной церкви за пределами ее надлежащей сферы в духовной сфере. Это, конечно, вызвало у него неприязнь руководства его Лейденской церкви, которое в отместку запретило ему участвовать в Вечере Господней. [69]
Этот антиклерикализм не остался без ответа. Лидер консервативных кальвинистов Гисбертус Воетиус опубликовал первый том своей Politica Ecclesiastica в 1663 году, в котором он нападал (на латыни) на Де Витта и эрастианскую политику регентов. Возможно, Воетиусом также, но в любом случае кем-то из его близких, был Воскресший Барневельт [ 70], в котором анонимный автор, писавший на голландском языке, нападал на доктрину провинциального превосходства и молитвенную формулу как на коварную попытку подчинить остальные шесть провинций Голландии. На что, возможно, сам Де Витт ответил язвительным памфлетом под названием Schotschen Duyvel [71], в котором он по имени осудил Воетиуса как господина-мятежника. [72]
Великий голландский драматург Йост ван ден Вондель , сторонник Олденбарневелта, в эти годы переиздал свою пьесу «Паламед» , которая в завуалированной форме оплакивала казнь Олденбарневелта (она была запрещена в период правления Штадтхолдерата до 1650 года). Она была поставлена в Роттердаме в 1663 году и вызвала забываемый оранжистский контрвзрыв в форме трагедии «Вильгельм, из gequetste vryheit» ректора Дордрехтской латинской школы Ламберта ван де Босха. Вондель почувствовал себя достаточно спровоцированным, чтобы написать «Batavische gebroeders из Onderdruckte vryheit» (1663) , свою последнюю политическую пьесу, в которой он открыто защищал «Истинную свободу» от оранжизма. [72]
Хотя эти вклады в голландскую литературу были счастливым побочным продуктом спора, более важными с точки зрения устойчивой политической науки были ключевые публикации демократических республиканских теоретиков вокруг Баруха Спинозы , которые были опубликованы в конце 1660-х годов. Франциск ван ден Энден , наставник Спинозы, пошел дальше братьев Де ла Кур в своей поддержке политической демократии в своих « Свободных политических положениях » [73] , опубликованных в 1665 году, которые являются одним из первых систематических заявлений демократического республиканизма в западном мире. Ван ден Энден утверждал, что правительство должно не только отвечать интересам граждан (как предлагал Де ла Кур), но должно создавать равенство возможностей и контролироваться народом, а не регентской олигархией. Ван ден Энде признавал только двух авторов, которые предшествовали ему с такими идеями, насколько ему было известно: Йохан де ла Курт (брат Питера с его Consideratiën van Staat 1660 года) и Питер Корнелис Плокхой , чей англоязычный памфлет A way propounded to make the poor in these and other nations happy (опубликованный в Лондоне в 1659 году) также призвал аристократов и священников к ответу. Плокхой и Ван ден Энде впервые попытались реализовать свои идеи в Новых Нидерландах в начале 1660-х годов. [74]
Спиноза в своем Tractatus theologico-politicus попытался дать политическим идеям Ван ден Эндена основу в своей собственной философии, указав, что демократия является лучшей формой правления, «наиболее близкой к той свободе, которую природа дарует каждому человеку». [75] Вопреки мнению Томаса Гоббса , Спиноза утверждал, что Человек не отказывается от прав, которыми он обладает в естественном состоянии, в пользу Государства, когда он вступает в общественный договор. Поэтому для него важно оставить Человека как можно ближе к этому естественному состоянию, и он считает, что демократия достигает этого лучше всего, поскольку она является «наиболее естественной» и «рациональной» формой правления. Эта тема проходит через большинство голландских республиканских доктрин 17-го века, прежде чем вновь появиться в работах французских республиканских философов середины 18-го века и, в конечном итоге, во Французской революции. [75]
Подобно братьям Де ла Кур и Ван ден Эндену, Спиноза подчеркивал важность неограниченной терпимости и свободы слова. В этом отношении они пошли гораздо дальше Джона Локка , чья Epistola de tolerantia [76] была опубликована на латыни и голландском языке в Гауде в 1689 году, после того как была написана во время изгнания Локка в Республике. Локк не пошел дальше голландских ремонстрантов, таких как Симон Эпископий , в их полемике 1620-х годов о терпимости. Его концепция терпимости была в основном консервативной, ограниченной, приемлемой для «мейнстримного» мышления того времени, хотя он отрицал терпимость по отношению к атеистам и немонотеистическим религиям. [77] (Следует принять во внимание, что Локк был англичанином, писавшим для английской публики, которая едва ли была готова к понятиям толерантности, как Вильгельм III – сам не ярый либерал – обнаружил в том же году стену сопротивления, с которой столкнулись его попытки донести до английских католиков идею толерантности).
Спинозисты облекали свои требования терпимости в яростный антиклерикализм, поскольку опыт научил их, что если Церковь останется с автономией в государстве, ее престиж позволит ей мобилизовать массы против любого, чьи идеи не одобрит духовенство. Они настаивали на устранении автономии, привилегий, собственности, доминирования образования и цензурных функций духовенства. Лодевейк Мейер , друг Спинозы, сформулировал это в своем De jure ecclesiaticorum , как и Питер де ла Кур в своем Aanwijsing der Heilsame Politieke Gronden (переформулировке его Interest van Holland , опубликованной в 1669 году). Именно этот антиклерикализм сделал их уязвимыми для нападок со стороны духовенства, что привело к подавлению Анвейсинга Штатами Голландии по просьбе Синода Южной Голландии в 1669 году. Спиноза опубликовал свой «Трактат» исключительно на латыни (и возражал против попыток опубликовать переводы на французский и голландский языки), поскольку он надеялся таким образом вызвать как можно меньше провокаций у регентов. [78]
Тем не менее, такая цензура была скорее исключением, чем правилом. Пока кто-то заботился о том, чтобы быть осмотрительным и не переходить границы «богохульства», в чем обвинили Адриана Кёрбага в 1669 году, власти были готовы закрыть глаза на такого рода радикальные публикации (хотя свободы печати де-юре не существовало ). «Истинная свобода» как политическая концепция сопровождалась интеллектуальной свободой на практике, и эта практическая свобода породила формулировку ее философских обоснований, которые прозвучат в позднем Просвещении .
Если голландские республиканцы хотели пример принца, который разжигал смуту иностранными военными авантюрами в ущерб общему благу, им нужно было только указать на дядю принца Оранского, Карла II Английского, через Ла-Манш . Карл был восстановлен на троне своего отца в 1660 году, после того как сначала, по-видимому, заключил мир с голландскими регентами, которые так пренебрежительно относились к нему после 1654 года. Конец протектората в Англии дал голландским регентам надежду, что новый английский режим может быть менее воинственным, чем Содружество. Чтобы обеспечить благосклонность Карла, его широко чествовали во время его пребывания в Нидерландах перед его триумфальным возвращением в Англию. Была надежда, что голландский дар еще больше смягчит его чувства к голландцам, возможно, даже убедит его отменить Навигационные акты. Карл воспользовался возможностью, чтобы продвинуть интересы своей сестры Марии и племянника Уильяма (которому сейчас десять лет), подчеркнув свою большую привязанность к обоим. Оранжистам, конечно, не нужно было много поощрений, чтобы добавить это к их колчану аргументов в пользу династического преимущества. Но также многие оппортунистические регенты Государственной партии, уловив перемену ветра, начали издавать прооранжистские звуки, особенно в Амстердамском vroedschap . Это бесконечно беспокоило Де Витта, так как он боялся, что это подорвет позиции его партии. [79]
Амстердам теперь начал продвигать специальное посольство в Англию, которое должно было вести переговоры о договоре о дружбе с Карлом II и оборонительном союзе против агрессии третьей стороны. Они надеялись убедить короля официально отменить Навигационные акты и согласиться с принципом «Свободные суда, свободные товары» (под которым они подразумевали иммунитет нейтральных судов от посещения и конфискации контрабанды во время войны), последний должен был предотвратить повторение захвата англичанами нейтрального голландского судоходства в недавней англо-испанской войне (1654–60) . Очень щедрый подарок Карлу поначалу, казалось, возымел желаемый эффект. [80]
Однако вскоре надежды голландских миротворцев были разбиты повторным назначением сэра Джорджа Даунинга послом Англии в Гааге. Даунинг также представлял Содружество с 1657 года, но вовремя переключил свою поддержку на новый режим. Он не был другом голландцев, как они хорошо знали. По возвращении он немедленно начал вмешиваться во внутренние дела Нидерландов, подогревая оранжистские настроения и подрывая Де Витта, где это было возможно. Ситуация для этого созрела, поскольку принцесса Мария добилась больших успехов с августа 1660 года, убедив Зеландию и Фрисландию выступить в пользу обещания будущего штатгальтера для Вильгельма. Другие провинции не признали Акт об исключении, как мы видели, и даже Голландия начала сомневаться. Лейден и Харлем предложили, чтобы принц был назначен штатгальтером в будущем, и Де Витт отклонил это с некоторым трудом, в то же время пойдя на финансовые уступки матери Вильгельма, пообещав оплатить его образование как «дитя государства». Чтобы еще больше смягчить ее (в надежде, что она повлияет на своего брата в пользу голландцев), Акт об исключении был официально отменен в сентябре 1660 года (Содружество прекратило свое существование как государство, и это можно было оправдать, поскольку не было нарушением договора). [81]
Однако улучшение личных отношений Де Витта с принцем и его матерью сошло на нет, когда она внезапно умерла (24 декабря 1660 года), как и ее покойный муж, также от оспы. В своем завещании она назначила своего брата Чарльза опекуном Уильяма. Это дало королю Англии формальное право вмешиваться в образование своего племянника и в голландские государственные дела. В то же время переговоры о договоре шли не очень хорошо. Карл не только отказался отозвать Навигационные акты, но даже переиздал их от своего имени. Еще одной протекционистской мерой стал законопроект, представленный Кавалерскому парламенту, об ограничении рыболовства в зоне в десять миль от английского побережья (хотя в те времена территориальные воды не должны были простираться дальше трех миль). Голландцы этого не признали. [82]
Однако английский обструкционизм, также в вопросе мира с Португалией (который Даунинг помог расстроить в течение длительного времени) на самом деле помог в конце концов объединить голландских политиков вокруг Де Витта. Амстердамские регенты, видя, что они ничего не добились с Карлом, потеряли интерес к делу принца. Поэтому Голландия воссоединилась, и непокорные провинции не имели никаких шансов против объединенной Голландии. Зеландия была возвращена в лоно агрессивной деятельностью новой Королевской африканской компании (RAC) против WIC (в которой Зеландия традиционно имела важный интерес) в Западной Африке. Эта угроза ее собственным интересам со стороны англичан (и особенно королевских дядей Уильяма) помогла охладить пыл Зеландии по отношению к делу оранжистов в 1661 году. [83]
Это оставило только Фрисландия для поддержки проанглийского курса. По настоянию фризов в 1662 году Республика предприняла согласованные усилия для заключения искомого договора с Англией, даже если это означало пойти на уступки в случае сфабрикованных английских требований о компенсации за предполагаемый ущерб в Ост-Индии. Тем временем, однако, Де Витт сумел заключить договор о союзе с Францией в апреле 1662 года, среди прочего, гарантируя находившиеся под угрозой голландские рыболовные промыслы. Теперь Де Витт чувствовал себя достаточно сильным, чтобы начать требовать отзыва голландских уполномоченных в Англии, если они не смогут добиться прогресса с предлагаемым английским договором. Однако Даунинг рассчитал, что Фрисландия и сухопутные провинции, как можно было рассчитывать, будут поддерживать голландскую позицию слабой, поскольку он считал, что они откажутся платить свою долю расходов на войну с Англией. Это само по себе не было невероятным, хотя бы потому, что сухопутные провинции чувствовали угрозу со стороны Бернхарда фон Галена , принца-епископа Мюнстера , который предъявил территориальные требования к частям Оверэйссела в начале 1660-х годов. Они, не без оснований, потребовали от Генералитета военной защиты от этого агрессора. Однако Даунинг просчитался. Де Витту удалось укрепить свои позиции и начать программу военно-морского перевооружения летом 1662 года. Тем не менее, осенью того же года Нидерланды фактически подписали договор о союзе с Англией. Но отношения между двумя странами стали настолько напряженными, что он, вероятно, не стоил пергамента, на котором был написан. [84]
Отношения продолжали ухудшаться в течение 1663 и начала 1664 года. Чарльз столкнулся с той же проблемой, с которой столкнулся его отец: финансовые договоренности, из-за которых у него не хватало денег. Парламент проголосовал за, казалось бы, щедрую субсидию от таможенных и акцизных сборов на всю жизнь, но его финансовые потребности были больше, и поэтому он постоянно искал дополнительные источники дохода. Учрежденные компании, такие как EIC и RAC, выглядели многообещающе в этом отношении, но их прибыльность зависела от довольно хищнического метода ведения бизнеса , который привел их к конфликту с (особенно) их голландскими конкурентами, VOC и WIC. EIC не могла сравниться с VOC, но WIC, в свою очередь, была слабее RAC. Последняя компания сумела в 1664 году завоевать большинство торговых постов WIC в Западной Африке, в то время как в том же году английская экспедиция, снаряженная герцогом Йоркским , братом Чарльза, захватила колонию WIC Новые Нидерланды. Эти военные действия происходили в мирное время. Англичане были уверены, что голландцы, из-за своих предполагаемых внутренних разногласий, не будут реагировать силой. И снова это был просчет. Де Витт приказал вице-адмиралу Де Рюйтеру, который в то время крейсировал в Средиземном море, отбить форты WIC (хотя WIC должен был заниматься своими собственными делами; в некотором смысле, вовлекая голландский флот, Де Витт таким образом повышал ставки в конфликте [85] ).
Карл объявил войну в марте 1665 года. Большинство европейских дворов считали голландцев слабой стороной, поскольку (за исключением голландских республиканских теоретиков, как мы видели) они считали голландскую систему правления ниже английской абсолютной монархии. Даунинг предсказывал, что голландцы капитулируют без боя. Даже если они будут сражаться, они будут безнадежно разделены. Он ожидал, что сухопутные провинции откажутся платить за войну или вносить в нее свой вклад иными способами. В этом он был разочарован. Несмотря на то, что война сначала шла плохо для голландцев (в основном из-за неполноценности их кораблей и плохого командования), вскоре дела пошли на поправку, когда голландская программа строительства флота начала приносить плоды, и де Рюйтер был назначен командующим. Патриотический пыл среди населения помог подавить разногласия оранжистов на время войны. Внутренние провинции не только внесли свою долю, но и сделали это с готовностью. Фрисландия даже привлекла специальные займы для своей увеличенной доли. Тот факт, что епископ фон Гален в союзе с Англией вторгся в восточные провинции в 1665 году и даже угрожал Фрисландии, после того как захватил Дренте, вероятно, чудесным образом сосредоточил фризские умы в этом отношении. [86]
Первоначальный военный крах, который это спровоцировало для голландской армии, действительно вызвал проблемы для режима Де Витта. Брат Де Витта Корнелис , который действовал в качестве заместителя на поле боя (своего рода политического комиссара ) главнокомандующего армией Джона Мориса, принца Нассау-Зигена (двоюродного брата принца Оранского, который, однако, был приемлем для Партии Штатов), был замешан в первоначальном паническом отступлении за Эйссел , которое оставило восточные провинции незащищенными. Однако теперь вмешались французы, благодаря договору о союзе Де Витта 1662 года. Французские войска помогли стабилизировать голландский фронт, и когда обещанные английские субсидии не материализовались, фон Гален был вынужден позорно отступить. Он заключил унизительный мир в начале 1666 года. [87]
Дела голландцев также пошли на лад в морской войне. Обе страны держали друг друга в стратегической смертельной хватке. Англичане могли быть сильнее в своих водах, но, как и в первом англо-голландском конфликте, голландцы смогли закрыть английские коммуникации на более дальних расстояниях. На этот раз датчане также присоединились к войне на стороне голландцев, поддержанные голландским флотом, и закрыли пролив для английского судоходства и торговли. Ганзейцы, с другой стороны, якобы нейтральные, помогли голландцам обойти любые английские блокады. В Средиземноморье стороны сделали торговлю невозможной друг для друга. В Ост-Индии Ост-Индская компания вытеснила ОИК с морей и воспользовалась этой возможностью, чтобы помочь себе захватить последние оставшиеся английские опорные пункты в Индонезийском архипелаге. Другими словами, английская торговля была опустошена, с предсказуемыми результатами для экономики и финансов Карла. Это был решающий фактор. Англичане могли бы, возможно, выиграть еще несколько морских сражений и даже нанести ощутимый ущерб, как в рейде адмирала Холмса в августе 1666 года, но исход никогда не вызывал сомнений. Удушающая хватка голландской блокады усиливалась с каждым днем, даже не давая углю из Ньюкасла добраться до замерзших лондонцев зимой 1666 года. [88]
К 1667 году у Чарльза закончились деньги. Он был вынужден оставить свой флот, предоставив свободу действий голландской блокаде. В июне 1667 года де Рюйтер, теперь уже с помощью Корнелиса де Витта, снова в качестве заместителя на поле боя, совершил свой дерзкий рейд на Медуэй , день, который вошел в английский позор. Но это был не столько подвиг голландского оружия, сколько голландских финансов, поскольку он был бы невозможен без того, чтобы голландское правительство просто не тратило больше, чем англичане, пока последние не истощились. [88]
Вскоре наступил конец. Чарльз запросил мира, и голландцы достигли большинства своих военных целей с Договором Бреды (1667) . Голландцы отказались вернуть Новый Амстердам в обмен на Суринам, решение, которое может [ оригинальное исследование? ] показаться бессовестным в глазах современных американцев, но которое в обстоятельствах того времени должно считаться совершенно рациональным: сахарные плантации Суринама, безусловно, были более ценными, чем и без того находившиеся в тяжелом положении торговцы пушниной в окружении враждебных новоангличан. В любом случае, в следующий раз, в 1673 году, голландцы без усилий вернули себе «Нью-Йорк» (как его тогда называли), переименовав его в «Новый Оранж», но они снова уступили его англичанам, потому что другие вещи были более ценными.
В долгосрочной перспективе более важным было то, что Чарльз должен был признать голландскую доктрину «Свободного судна, свободных товаров» в договоре (уступка, которая была подтверждена в Вестминстерском договоре (1674) ). Это защищало нейтральное голландское судоходство во время многих английских войн 18-го века, в которых голландцы не принимали участия, вплоть до американской войны за независимость (1775–1783). Кроме того, Навигационные акты были изменены в том смысле, что немецкие внутренние районы были признаны законным местом происхождения голландской торговли, что значительно смягчило протекционистский укус этих Актов. Территориальные уступки англичан были незначительны в сравнении. [89]
Интригующим внутренним политическим сопровождением войны стало дело, которое стало известно как «Заговор Буата». Анри Буат , французский офицер в голландской армии , был в свите молодого принца Оранского. Он был вовлечен, на низком уровне, в английский заговор с целью осуществления оранжистского переворота в августе 1666 года, чтобы свергнуть режим Де Витта, положить конец войне и восстановить штатгальтерство. Буат, который занимался английской дипломатической перепиской с ведома и согласия Де Витта, в момент замешательства передал голландскому пенсионарию неправильное письмо. Это письмо раскрыло заговор и главных заговорщиков. Одним из них был Йохан Киевит , коррумпированный регент Роттердама, который сыграл позорную роль в убийстве братьев Де Витт в 1672 году. Хотя вся эта история была довольно фарсовой, она значительно укрепила позиции Де Витта против его оппонентов-оранжистов. Де Витт смог укрепить свою власть над «Дитя государства», среди прочего, удалив из окружения принца любимого губернатора принца, его незаконнорожденного дядю, Фредерика Нассау де Зюйлештейна . По-видимому, это вызвало у него стойкую неприязнь впечатлительного мальчика, который горячо любил старшего мужчину. Этот эпизод также на время положил конец попыткам назначить принца в Raad van State . [90]
Между тем, отношения с Францией также начали ухудшаться. Со времен Генриха IV Франция была важным союзником Республики. В 1635 году во время войны Республики с Испанией кардинал Ришелье , главный министр Людовика XIII , заключил договор с Республикой, в котором стороны согласились атаковать испанские Нидерланды на двух фронтах в том году. Эти провинции должны были получить статус свободных кантонов по швейцарской модели, если они будут сотрудничать, но в случае сопротивления должен был произойти раздел страны, в котором французы получили бы франкоязычные провинции и западную Фландрию, а также голландский Антверпен, устье Шельды и Гент , Брюгге и Мехелен . Партия Штатов того времени была недовольна этим соглашением, потому что реинтеграция Антверпена в Республику нарушила бы уютное соглашение, которое сдерживало торговлю Антверпена в пользу Амстердама. Однако этот договор о разделе был протолкнут штатгальтером Фридрихом Генрихом, принцем Оранским , и регентами-оранжистами, многие из которых были щедро подкуплены Ришелье. Из этих планов ничего особенного не вышло. Грозная испанская армия Фландрии остановила атаку, выстроив стратегическую оборону против Франции и энергично атакуя голландцев. Наступление 1635 года едва не обернулось катастрофой для голландцев, после того как их вторжение было отражено, а испанцы успешно контратаковали. Французы были слишком слабы, чтобы произвести большое впечатление. [91]
Хотя договор запрещал заключение сепаратного мира с Испанией, Республика тем не менее заключила такой мир в 1648 году, оставив Францию лицом к лицу с Испанией до Пиренейского мира в 1659 году. Это вызвало решительное похолодание в отношениях между странами вплоть до того времени, когда Людовик XIV лично взял бразды правления в свои руки в 1661 году. Однако в это время договор о разделе все еще формально действовал между двумя странами, что-то, что должно было оставаться в резерве на случай возникновения необходимости. Конечно, голландцы, теперь находящиеся в очень хороших отношениях с испанцами, ни на минуту не намеревались присоединяться к Людовику в каких-либо замыслах против Испанских Нидерландов, и такие замыслы на тот момент были отложены, поскольку Людовик только что женился на Марии Терезии Испанской , дочери короля Филиппа IV Испанского , в качестве гарантии хороших отношений между Францией и Испанией. Одним из условий брачного контракта, от которого зависели и другие условия, было большое приданое, которое Испания должна была выплатить Франции. Однако Филипп IV умер в 1665 году, не получив приданого должным образом. Затем Людовик (объявив условия брачного договора, в котором его жена отказывалась от своих прав на испанскую корону и ее владения, недействительными из-за несоблюдения условия приданого) истолковал притязание своей жены на герцогство Брабант . Новое испанское правительство отклонило это, но его позиция была ослаблена, поскольку его силы в то время были полностью вовлечены в Войну за восстановление Португалии , которая все еще бушевала. Его некогда грозная армия Фландрии была к этому времени почти расформирована. [48]
Дипломатические волнения вокруг этого вопроса бесконечно беспокоили ДеВитта. Его первоначальные отношения с Людовиком были очень дружественными. В 1662 году он возобновил старый союз с Францией, как мы видели, и этот союз был полезен в конфликте с Англией и Мюнстером, когда французы послали вспомогательные войска, чтобы помочь укрепить голландскую восточную оборону в 1665 году. За исключением Карибского бассейна, Франция не принимала участия в войне с Англией. Фактически, новая Французская Вест-Индская компания , образованная в 1664 году, силой отобрала Кайенну у ВИК в 1665 году, но голландцы были вынуждены смириться и смириться с этим из-за продолжающейся в то время войны с Англией. [92] Но то, как Людовик действовал в вопросе Испанских Нидерландов, заставило ДеВитта беспокоиться о том, что старый договор о разделе не вступит в силу. Это сулило голландцам ряд не менее неприятных перспектив: нежелательное присоединение Антверпена (блокада которого была теперь закреплена в мирном договоре 1648 года с Испанией) открыло бы торговлю этого города; а возрождающаяся Франция в качестве непосредственного соседа потребовала бы создания постоянной армии, а этих расходов регенты хотели избежать любой ценой. [48]
На тот момент Де Витт отверг испанские зондажи для оборонительного союза против Франции, даже когда испанский посланник сделал несанкционированную угрозу, что Испания отдаст Южные Нидерланды Франции в обмен на Руссильон и Наварру . Де Витт осознал, что это пустой блеф. Однако, когда Франция вторглась в Испанские Нидерланды в 1667 году, начав Войну за деволюцию , Де Витт начал переговоры с Испанией в надежде сдержать Францию и заявить претензии на случай, если испанское сопротивление рухнет. Испания получила большой голландский заем с рядом фламандских городов в качестве обеспечения, и Де Витт теперь демонстративно получил разрешение занять эти пешки в качестве гарантии погашения. [93]
Поскольку французы медленно, но неумолимо продвигались вперед, Де Витт, хотя и очень неохотно вмешивался, придумал решение своей дилеммы, которое остановило бы французское наступление, не требуя голландского военного вмешательства или даже (как он надеялся) разрыва с Францией. Теперь он заключил Тройственный союз (1668) с Англией и Швецией. Это была вооруженная коалиция трех стран, которая навязала свое посредничество Франции и Испании. Франция должна была быть умиротворена всеми территориальными приобретениями, которых она достигла к тому времени военными средствами в Южных Нидерландах (среди которых города Лилль и Камбре ), а Испания была дополнительно призвана уступить либо Люксембург , либо Франш-Конте . Единственное, что требовалось от Людовика, — это остановить свое наступление. Это однобокое решение было призвано умиротворить Людовика, не портя отношений с Республикой. Не такой уж секретный смысл в сделке заключался в том, что эти три страны вмешаются военным путем, если Людовик отклонит это щедрое решение. Поэтому Людовик согласился на конгрессе в Экс-ла-Шапель (1668) с требованиями союзников, но он очень тяжело перенес унижение. После этого он начал плести интриги с Карлом II Английским и принцем-епископом Мюнстера (у которого были свои собственные потребности в мести после 1666 года) и курфюрстом Кельна Максимилианом Генрихом Баварским , который возмущался вмешательством голландцев в его попытки подчинить себе Вольный город Кельн . Это привело к ряду секретных соглашений, среди которых Секретный договор Дувра , призванный начать агрессивную войну против Голландской республики в 1672 году и разделить эту страну между участниками. [94]
Однако до начала этой горячей войны Франция и Республика уже были вовлечены в экономическую войну. Франция всегда была очень важным торговым партнером Республики, особенно с 1640-х годов. Продажа голландских тканей, специй и других колониальных товаров, сельди, китовой продукции, фаянса и трубок Гауда, балтийских военно-морских складов, табачных изделий и рафинированного сахара (для значительной части сырого сахара с франко-карибских плантаций) значительно расширилась во Франции. С другой стороны, Республика была очень крупным импортером французского вина, бренди, соли, шелка, бумаги, уксуса и бретонского парусного полотна (часто для реэкспорта из своего перевалочного пункта). Другими словами, две экономики в значительной степени дополняли друг друга (за исключением голландской и английской экономик, которые в основном конкурировали на одних и тех же рынках). Эта взаимодополняемость в современных глазах рассматривалась бы как счастливая возможность для использования сравнительного преимущества за счет специализации , чем она действительно и стала в годы вплоть до середины 1650-х годов. К сожалению, в те дни торговля рассматривалась как игра с нулевой суммой (кстати, голландцы тоже); обе стороны подозревали, что их эксплуатирует другая сторона. [95]
Не будучи экономистом, Луи возмущался преобладающей долей на французском рынке, занятой голландцами, в основном по эмоциональным причинам, но его новый суперинтендант финансов Жан-Батист Кольбер дал целенаправленный импульс этому возмущению хорошо организованным комплексом экономической политики меркантилистского характера . Первым из них был его тарифный список 1664 года, который был рассчитан на то, чтобы просто отобрать важные французские рынки у голландцев, не закрывая полностью торговлю (за исключением торговли рафинированным сахаром, которая была поражена запретительным тарифом). Однако в 1667 году за этим последовал гораздо более драконовский список, который удвоил тарифы на голландские тонкие ткани, лен и фаянс; увеличил их вчетверо на китовую продукцию (для которой Франция была крупнейшим покупателем Голландии); и поднял их в семь раз на табачные изделия. [96]
Другой мерой, направленной непосредственно на голландскую торговую систему за пределами прямых франко-голландских отношений, было основание ряда чартерных торговых компаний, которые должны были конкурировать с голландскими VOC и WIC, но также вторгаться в голландскую балтийскую торговлю, как уже упомянутые West India Company и French East India Company , обе образованные в 1664 году и получившие монополии во Франции. Это вызвало у голландцев некоторое беспокойство, но в конечном итоге оказалось не очень успешным. То же самое относилось к Compagnie du Nord , которую Кольбер основал в 1669 году, чтобы конкурировать с голландцами в Скандинавии. Это должно было поглотить голландскую торговлю солью, особенно с Норвегией, и заменить ее французской солью. К сожалению, французская соль с высоким содержанием магния оказалась непригодной для консервирования сельди (о чем голландцы могли бы сказать Кольберу, потому что они пытались продать ее самим норвежцам, когда торговля иберийской солью была для них закрыта). Поэтому Франции пришлось субсидировать этот экспорт, а также в противном случае неконкурентоспособные французские ставки доставки. Несмотря на давление правительства, торговцы вином Бордо не желали отказываться от экспорта голландских перевозчиков или обходиться без голландского предварительного финансирования своих операций. Нерентабельность операций в сочетании с голландской демпинговой политикой в торговле балтийскими военно-морскими припасами вынудили компанию прекратить свое существование в 1675 году. [97]
Тем не менее, благодаря важности французского рынка для голландцев и тому факту, что у голландцев было меньше возможностей оказать контрдавление, чем в конфликтах с англичанами, голландское правительство поначалу пыталось игнорировать враждебную политику Кольбера. Его бездействие также было вызвано разногласиями относительно того, как лучше действовать внутри Государственной партии. Амстердам, и особенно амстердамский дипломат Конрад ван Бёнинген , выступали за жесткие экономические контрмеры против французской экономической политики, сопряженные с формированием оборонительного союза с Испанией и Священной Римской империей . Де Витт, однако, предпочитал избегать подобных иностранных затруднений и примирительный подход в экономической сфере. Поскольку их экономические интересы были серьезно ущемлены французским протекционизмом, промышленные города Лейден и Харлем, однако, объединились с Амстердамом, чтобы поддержать более воинственную дипломатию. После того, как регентам Роттердама была обещана компенсация за ущерб, нанесенный их виноторговле, чтобы получить их согласие, Штаты Голландии в 1671 году приняли решение о суровых ответных мерах против французского импорта, фактически запретив французское вино, уксус, бумагу и парусину. [98] Теперь все было готово к войне.
Война началась в марте 1672 года. Английский флот атаковал голландский конвой Смирны в Ла-Манше, как и в предыдущих двух конфликтах [99] без объявления войны. Это произошло только после того, как Франция объявила войну 6 апреля. Французская армия была крупнейшей в Европе в то время. Людовик собрал 118 000 пехотинцев и 12 500 кавалеристов против регулярной голландской армии, насчитывавшей не более 30 000 человек. Эта голландская армия, долгое время игнорируемая режимом Де-Витта, также была качественно хуже. Регенты с опозданием попытались усилить ее контингентами гражданских ополчений, но этого было слишком мало и слишком поздно. Голландские анклавы в современной Германии, Клеве и Линген , были быстро захвачены курфюрстом Кельна, мюнстерцами и французами, длинный список почтенных крепостей был взят почти без единого выстрела. Затем французы 12 июня штурмом пересекли Рейн в Лобите , обойдя главную голландскую восточную линию обороны у Эйссела. Теперь голландцы поспешно отступили к Голландской Ватерлинии , тем самым оставив врагу все, кроме провинций Голландия, Зеландия и Утрехт. Французы последовали за ними не спеша, не встретив особого сопротивления, поскольку граждане сначала Арнема , а затем Утрехта взбунтовались и заставили свои городские власти капитулировать без боя. [100]
Но там наступление остановилось. Защита на ватерлинии заполнялась, несмотря на летнюю засуху, затапливая обширные участки земли на пути наступающих французов, что фактически блокировало их. Людовик не возражал, так как он ожидал, что голландцы поймут, что они разбиты, что позволит ему ждать их мирных предложений в своей штаб-квартире в Утрехте. Ждать ему пришлось недолго. Голландское правительство было в полном упадке. Среди регентов царило пораженчество. Вопреки совету Де Витта, Штаты Голландии еще до падения Утрехта 23 июня отправили Роттердамского пенсионария Питера де Гроота (сына Гроция) на переговоры с посланниками короля Лувуа и Помпонном. Он вернулся в Гаагу с мрачным сообщением о том, что капитуляция — единственный выход. Штаты согласились, надеясь спасти Республику и свободное исповедание реформатской религии (Людовик уже переосвятил Утрехтский собор для католического богослужения), но были готовы отказаться от земель Генералитетского собрания. [101]
Но теперь началось замечательное народное восстание, которое спасло Республику и свергло режим Государственной партии. Протесты начались в родном городе Де Витта, Дордрехте , и вскоре распространились на Роттердам, Схидам, Лейден и Амстердам. В Роттердаме и Амстердаме ополченцы заставили vroedschap проголосовать против капитуляции. Тем не менее, 26 июня Генеральные штаты проголосовали четырьмя голосами против трех (Голландия и три уже занятые провинции Утрехт, Гелдерланд и Оверэйссел, против остальных) за то, чтобы отправить Де Гроота с мандатом на подписание договора о землях Генералитета и предложение большой военной контрибуции Людовику. Людовик посчитал предложение недостаточным и отправил Де Гроота обратно с пустыми руками. Это было последнее предложение, которое он мог получить. [102]
Чтобы понять, что произошло дальше, нам придется отвлечься от позиции принца Оранского. Во время войны с Англией и заговора Буата оранжистам пришлось затаиться, как мы видели. Однако под нависшими тучами конфликта с Францией и потому, что принц наконец достиг возраста, когда его можно было бы правдоподобно выдвинуть на реальную государственную должность по собственному праву (его кузен Виллем Фредерик умер в 1664 году, временно выведя младшую ветвь семьи из игры, поскольку фризское штатгальтеро теперь занял младенец). Поэтому давление на Де Витта с требованием предоставить роль Вильгельму начало неумолимо расти, заставив его занять оборонительную позицию. Однако он отпраздновал один последний триумф «Истинной свободы», когда в 1667 году ему удалось добиться окончательной отмены штатгальтероства не только в Голландии, но и в Утрехте, Гелдерланде и Оверэйсселе. Эти провинции подписали так называемый Вечный указ (1667) , который отменил должность штатгальтера в этих провинциях «навсегда» (Акт об изоляции гласил лишь, что ни один принц Оранский не может занимать эту должность), отделив генерал-капитанство Союза от штатгальтера любой из провинций (чтобы закрыть дверь фризскому штатгальтеру) и передав функции штатгальтера навсегда штатам в Голландии. [103]
Однако триумф был недолгим и в какой-то степени пирровым. Фактически, это сделало возвышение Уильяма до должности генерал-капитана в феврале 1672 года более трудным для отклонения, поскольку опасность совмещения функций штатгальтера и главнокомандующего больше не угрожала. Поэтому 21-летнему принцу было должным образом поручено командование армией (с неохотного согласия Де Витта), как раз перед началом войны, что сделало его частью ответственности за военный крах, которого он, конечно, в данных обстоятельствах не мог избежать. Де Витт надеялся контролировать его с помощью заместителей на местах, институт, который Мальборо будет искренне ненавидеть, когда он, в свою очередь, будет назначен генерал-лейтенантом-капитаном Союза в 1702 году. [104] Но теперь обстоятельства позволили ему освободиться от политического контроля.
Сначала принц был захвачен политическими беспорядками. Как глава федеральной армии он чувствовал ответственность за поддержание общественного порядка там, где он был нарушен, часто потому, что городские ополченцы выступали против городских властей. Началось интересное политическое развитие, в котором толпа оранжистов (против которой обычно и Партия Штатов, и регенты оранжистов сформировали бы общий фронт) внесла решительно «демократический» элемент в голландскую политику. Толпа, подстрекаемая, как обычно, кальвинистскими проповедниками, требовала не только чистки регентов Партии Штатов, но и изменения ненавистной политики, например, терпимости к инакомыслящим протестантам. Главным требованием, конечно, была отмена Вечного эдикта и назначение Вильгельма на восстановленное штатгальтеро. Таким образом, он был фактически поставлен у власти народом в июле 1672 года. Регенты-оранжисты (надеясь, что это будет разовое отклонение) легитимировали это «неконституционное» вмешательство простых людей в то, что они тоже считали «своими» делами, постфактум как «патриотическую» и необходимую проверку презумпции регента, которая была оправдана чрезвычайной ситуацией. Тем не менее, примечательно и несколько иронично, что теперь идеология оранжистов также имела «демократический» вариант. [105]
Вильгельм был назначен штатгальтером Зеландии 2 июля; Штаты Голландии последовали его примеру на следующий день. Конечно, старые прерогативы штатгальтера, такие как назначение городских правительств, даже в голосующих городах, отмененные в декабре 1650 года, также были восстановлены. Сначала Вильгельм не выступал против Партии Штатов, но беспорядки толпы быстро продолжались, несмотря на то, что требование оранжистов было удовлетворено. В городе за городом регенты Партии Штатов теперь подвергались притеснениям. Пенсионер Роттердама Де Гроот, потенциальный подписавший капитуляцию, был вынужден бежать в Антверпен. В Амстердаме передача власти имела упорядоченный характер, но в других местах применялось насилие. В Роттердаме ополчение заставило vroedschap вытеснить оставшихся регентов Партии Штатов, как в Дордрехте. [106]
В Гааге события приняли особенно отвратительный оборот. Де Витт был тяжело ранен ножом убийцы 21 июня. Он ушел в отставку с поста великого пенсионария 4 августа, но этого было недостаточно для его врагов. Его брат Корнелис (заместитель де Рюйтера на поле боя во время рейда на Медуэй), особенно ненавистный оранжистам, был арестован по сфабрикованному обвинению в измене. Его пытали (как это было принято в римско-голландской системе права, которая требовала признания для возможности осуждения), но он отказался сознаться. Тем не менее, его приговорили к ссылке. Когда его брат отправился в тюрьму (которая находилась всего в нескольких шагах от его дома), чтобы помочь ему начать свое путешествие, на обоих напали члены Гаагской гражданской милиции в явно спланированном убийстве. Братьев застрелили, а затем оставили толпе. Их голые, изуродованные тела были подвешены на близлежащей общественной виселице, в то время как толпа оранжистов вкушала их жареные печени в каннибальском безумии. На протяжении всего этого времени толпа поддерживала замечательную дисциплину, по словам современных наблюдателей, заставляя усомниться в спонтанности события. [107]
Так закончилась жизнь Йохана де Витта, который фактически правил Республикой почти двадцать лет. Его режим пережил его всего на несколько дней. Хотя больше никто не был убит, линчевание Де Витта придало новый импульс нападениям толпы, и, чтобы помочь восстановить общественный порядок, Штаты Голландии уполномочили Вильгельма 27 августа очистить городские советы любым способом, который он сочтет нужным для восстановления общественного порядка. Последующие чистки в первые дни сентября сопровождались крупными, но мирными демонстрациями оранжистов, которые имели примечательный политический характер. Демонстрации доставляли петиции, которые требовали определенных дополнительных реформ с, в некотором смысле, «реакционным» оттенком: «древние» привилегии гильдий и гражданских ополчений (которые традиционно считались рупорами граждан в целом) для ограничения полномочий регента должны были быть снова признаны (как в добургундские времена). Демонстранты также требовали большего влияния кальвинистских проповедников на содержание правительственной политики и отката терпимости к католикам и другим инакомыслящим конфессиям. Чистки городских правительств не везде были одинаково радикальными (и, конечно, позже мало упоминалось о народном влиянии, поскольку новые регенты разделяли отвращение старых регентов к реальным демократическим реформам). Но в целом новый оранжистский режим штатгальтера был хорошо укоренен во время его последующего правления. [108]
Вопрос о том, причастен ли Уильям к убийству братьев Де-Витт, навсегда останется без ответа, как и его точная роль в более поздней резне в Гленко . Тот факт, что он приказал отвести федеральный кавалерийский отряд, который в противном случае мог бы предотвратить линчевание, всегда вызывал удивление, как и тот факт, что он не привлек к ответственности известных главарей, таких как Корнелис Тромп и его родственник, Йохан Киевит, заговорщик Буата, который теперь был назначен пенсионером Роттердама, и даже продвинул их по карьерной лестнице. Но, возможно, жесткие меры против заговорщиков были невозможны в политическом климате тех напряженных дней осени 1672 года.
В любом случае, политическая суматоха не дала союзникам возможности покончить с Республикой. Французы были фактически загнаны в угол водной обороной. Только когда наводнения замерзли следующей зимой, у маршала Люксембурга , который принял командование вторгшейся армией от Людовика, появился кратковременный шанс совершить вторжение с 10 000 солдат на коньках. Это едва не закончилось катастрофой, когда они попали в засаду. Тем временем Генеральным штатам удалось заключить союзы с германским императором и Бранденбургом , что помогло ослабить французское давление на Востоке. [109]
Война на море с самого начала пошла плохо для союзников из-за гения лейтенант-адмирала Де Рюйтера, чьи подвиги в это время снискали ему восхищение адмирала Альфреда Тайера Махана , который в своей основополагающей работе « Влияние морской мощи на историю, 1660–1783» указывает на тактическое преимущество, которое голландский адмирал извлек из «местного рельефа» (если можно так сказать о «рельефе» на море) при сражении с объединенными англо-французскими флотами на мелководье у голландского побережья, а позднее на его стратегическое использование «существующего флота» для подавления численно превосходящих союзных флотов. [110] Успехи Де Рюйтера, как в обороне, так и в наступлении, в сочетании с успехами других голландских адмиралов (например, Нью-Йорк был отбит зеландским флотом) и голландских каперов снова нанесли серьезный ущерб английской торговле. После того, как парламент отказался проголосовать за военный бюджет в 1674 году, угрожая повторением 1667 года, Карл был выведен из войны благодаря испанскому посредничеству. Вестминстерский мир был условием вступления испанцев в войну против Франции на стороне голландцев, потому что они не хотели воевать и с Англией, и с Францией одновременно. Поэтому голландцы были вынуждены снова отказаться от Нью-Йорка. Однако мир не принес Англии никаких чистых выгод. Надежды на территориальные приобретения в самих Нидерландах, которые Карл питал до войны, были разбиты. Однако голландцы заменили субсидии от Людовика, которые последний теперь больше не выплачивал. В любом случае, это было пустой тратой денег. [111]
Вскоре после этого немецкие союзники Франции были выбиты из войны, не менее унизительным образом. Голландские войска отвоевали все земли, потерянные Мюнстером. Стратегический удар по крепости Бонн в конце 1673 года заставил французов эвакуировать районы, которые они занимали в Республике, за исключением Маастрихта и Граве. К тому времени воссозданная голландская армия снова стала грозной силой, как и в 1640-х годах, ее численность возросла до 100 000 человек, почти такой же большой, как французская армия (в те дни население Франции было в десять раз больше, чем у Республики). Это было достигнуто за счет больших финансовых затрат на наем наемных войск. Но у Республики были финансовые средства, чтобы нести это бремя, несмотря на надежды Франции, что это сломает Республику. Война продолжалась до Неймегенского мира в 1678 году. Здесь голландцы наконец добились отмены тарифа Кольбера 1667 года, который положил начало экономической войне. Однако ведение мирных переговоров, в ходе которых Людовику удалось разделить своих врагов и склонить голландцев (вопреки желанию Вильгельма, который осознавал дипломатическую цену) заключить сепаратный мир, дорого обошлось Республике в ущерб репутации и доброму расположению ее союзников. [112]
Мир ничего не решил. Людовик продолжал свою агрессивную политику до конца своей жизни, а Вильгельм провел остаток своей жизни как великий фрустратор амбиций Людовика. Это привело к эпическим конфликтам между Францией и ее союзниками, с одной стороны, и Республикой и ее союзниками, с другой, на рубеже 18-го века. Англия была вовлечена в голландский лагерь превентивным вторжением (вызванным голландскими страхами повторения объединенного англо-французского нападения 1672 года) 1688 года, позже известного как Славная революция . Это привело Вильгельма на английский престол, который, с его большим населением и ресурсами, стал новым политическим и экономическим фокусом Вильгельма в продолжении его войн против Людовика XIV. Голландская республика стала младшей стороной в этом союзе с Англией, поскольку банкиры и предприниматели переехали с Вильгельмом в Лондон, взяв с собой инновации, которые обеспечили голландскому превосходству в предыдущие десятилетия. Лондон стал новым центром торговли за счет голландских городов. Таким образом, хотя Славная революция поначалу казалась окончательной победой голландцев над их английскими противниками, она обернулась для них поцелуем смерти.
Когда Вильгельм умер накануне войны за испанское наследство в 1702 году, регенты, которые были его верными министрами в Республике, немедленно вернулись к «Истинной свободе» Де Витта, отказавшись назначить фризского штатгальтера Джона Вильгельма Фризо, принца Оранского (назначенного его наследником в завещании) штатгальтером в других провинциях, несмотря на то, что штатгальтерство было объявлено наследственным в Голландии в 1674 году. Это означало, что начался Второй период без штатгальтера . Однако новый режим продолжил политику Вильгельма и союз с Англией, по крайней мере, до Утрехтского мира в 1713 году.