Конкурс средних многоцелевых боевых самолетов ( MMRCA ) в Индии, также известный как тендер MRCA , представлял собой конкурс на поставку 126 многоцелевых боевых самолетов для ВВС Индии (IAF). Министерство обороны выделило ₹ 55 000 крор (6,9 миллиарда долларов США) в ценах 2008 года на покупку этих самолетов [2] , что сделало эту сделку крупнейшей оборонной сделкой Индии. [3] Тендер MMRCA был объявлен с целью заполнить пробел между будущим легким боевым самолетом и находящимся в эксплуатации истребителем завоевания превосходства в воздухе Су-30МКИ .
В конкурсе приняли участие шесть истребителей : Boeing F/A-18E/F Super Hornet , Dassault Rafale , Eurofighter Typhoon , Lockheed Martin F-16 , Микоян МиГ-35 и Saab JAS 39 Gripen . 27 апреля 2011 года, после интенсивной и детальной технической оценки, проведенной IAF, число претендентов сократилось до двух истребителей — Eurofighter Typhoon и Dassault Rafale. 31 января 2012 года было объявлено, что Dassault Rafale выиграла конкурс благодаря более низкой стоимости жизненного цикла . Сообщалось, что в 2014 году стоимость сделки составила 28–30 миллиардов долларов США.
Однако сделка застопорилась из-за разногласий по поводу производства в Индии. Dassault отказалась взять на себя ответственность за 108 самолетов Rafales, произведенных HAL , поскольку у нее были сомнения относительно способности HAL обеспечить сложное производство и передачу технологий самолета. Вместо этого в Dassault заявили, что им придется заключить два отдельных производственных контракта с обеими компаниями. Вместо этого министерство обороны Индии хотело, чтобы Dassault несла полную ответственность за продажу и поставку всех 126 самолетов. [4] [5] В мае 2013 года The Times of India сообщила, что переговоры «вернулись в нужное русло», и первые 18 Rafale планируется поставить в 2017 году. [6] Еще одним предметом разногласий является положение, согласно которому Dassault была реинвестировать 50 процентов доходов от сделки в оборонный сектор Индии либо посредством закупок, либо посредством технологического опыта. [7] [8] Сообщалось, что в марте 2014 года обе стороны договорились, что первые 18 самолетов будут доставлены в Индию в летном состоянии, а остальные 108 будут на 70 процентов построены HAL. [9] В декабре 2014 года [обновлять]сообщалось, что Индия и Франция рассчитывают подписать контракт к марту 2015 года. [10] 13 апреля 2015 года министр обороны Манохар Паррикар объявил, что тендер M-MRCA «фактически мертв». . Индия официально отозвала тендер MMRCA на 126 самолетов 30 июля 2015 года. [11] [12]
В совместном заявлении для прессы, сделанном премьер-министром Нарендрой Моди и президентом Франсуа Олландом во время его визита во Францию, премьер-министр заявил, что Индия закупит 36 самолетов Rafale. Этот контракт был завершен, и все 36 самолетов прибудут в Индию в летном состоянии. [13] Согласованные условия в апреле 2015 года составили 8,8 миллиардов долларов США [14] [15] на 36 самолетов стоимостью 244 миллиона долларов каждый с компенсационным требованием в размере 30 процентов от стоимости сделки, чтобы Франция реинвестировала в оборонный сектор Индии и создала инфраструктуру. в Индии для эксплуатации Rafale.
В январе 2016 года правительство Индии поручило ВМС Индии провести с Dassault подробные брифинги по поводу Rafale в рамках потенциального начала закупок военно-морской версии для своих авианосцев. Правительство хочет добиться унификации логистики и запасных частей для истребителей с ВМС и ВВС, что может привести к закупке 54 военно-морских истребителей. [16]
Индийские ВВС (IAF) являются воздушным подразделением Вооруженных Сил Индии и несут основную ответственность за ведение воздушной войны , защиту воздушного пространства Индии , нанесение стратегических ударов на территории противника и обеспечение воздушного прикрытия наземных войск. [17] Это четвертые по величине военно-воздушные силы в мире, насчитывающие более 1500 самолетов, в том числе более 750 боевых самолетов. [18] [19]
Минимальная санкционированная численность ВВС составляет 39,5 эскадрилий боевых самолетов при здоровой численности в 44 эскадрильи. [20] [21] Однако этот уровень был достигнут только в середине 1980-х годов с приобретением « Миражей» 2000-х годов , МиГ-29 и «Ягуаров». Кроме того, большинство самолетов IAF в то время были сравнительно новыми, им было менее 10 лет. Большая часть старых самолетов устареет к середине 1990-х годов, а остальные потребуют замены к 2010 году. Однако эти самолеты не были заменены, что приводило к частым авариям и потерям из-за износа. Сокращение численности сил и постепенный отказ от самолетов привели к тому, что по состоянию на январь 2014 года ВВС имеют только 30 истребительных эскадрилий. [22] Даже с учетом запланированных закупок MMRCA, ВВС достигнут санкционированной численности только к 2017 году. [20]
Из-за бюджетных ограничений, в частности экономических проблем начала 1990-х годов, ремонт старых самолетов и закупка новых были остановлены. К этому добавился распад Советского Союза , который привел к острой нехватке запасных частей для самолетов, в результате чего многие из них вышли из строя. [ нужна цитата ]
Истощение было в некоторой степени остановлено обширными программами модернизации МиГ-21 ( модернизация bis ), МиГ-27, Jaguar ( модернизация DARIN I ) и других самолетов в середине 1990-х годов. [ нужна цитата ] Была начата агрессивная программа обновлений . Самолеты МиГ-21бис модернизированы до уровня МиГ-21 «Бизон» (до этого стандарта будет модернизировано 125 самолетов), «Ягуары» до стандартов DARIN III , а также модернизированы «Мираж-2000» и МиГ-27. Перехватчик ПВО МиГ -23МФ был снят с вооружения ВВС ВВС в 2007 году. Дальнейший вывод из эксплуатации штурмовиков МиГ-23БН начался в марте 2009 года. [23] [24] С уменьшением уровня авиационных эскадрилий МиГ-23 должны быть заменены победителем MRCA. [25]
ВВС прогнозировали потребность примерно в 126 самолетах в 2001 году, когда их численность составляла 39,5 эскадрилий (по сравнению с 45). Существует возможность приобретения еще 74 самолетов. [26] Первоначальные требования заключались в истребителе 20-тонного класса, наиболее сильным соперником которого был Mirage 2000. Однако ограничение максимальной взлетной массы в 20 тонн было снято. Кроме того, учитывая задержки в тендерах, весьма вероятно, что LCA будет готово к вводу в должность к тому времени. Тогда ВВС потребуются замены для своих фронтовых ударных самолетов, таких как МиГ-27 и Ягуар, которые выйдут из эксплуатации к 2015 году. Будущие индийские самолеты 5-го поколения , российско-индийские Сухой/HAL FGFA и отечественные средние боевые самолеты не будут будут готовы до 2025, [27] и 2022 годов соответственно, что обуславливает необходимость замены. Таким образом, тендер MRCA, скорее всего, будет средневесным самолетом (взлетная масса ~24 тонны). Это привело к переименованию конкурса в тендер на средний многоцелевой боевой самолет (MMRCA). [ нужна цитата ]
Правительство Индии закупит первые 18 самолетов напрямую у производителя. Остальные истребители будут построены по лицензии с передачей технологий (ToT) компанией HAL . [28]
IAF были заинтересованы в покупке Mirage 2000–5 после того, как были впечатлены возможностями Mirage 2000 во время Каргильской войны . Однако из-за предстоящего производства Dassault Rafale и отсутствия заказов производственные линии Mirage пришлось закрыть. Французские официальные лица заявили, что их можно было бы оставить открытыми, если бы Индия взяла на себя твердое обязательство. Однако правительство Индии решило провести тендер с участием нескольких поставщиков. Запросы на информацию (RFI) были выпущены в 2004 году. Первоначально запросы были отправлены четырем поставщикам: Dassault ( Мираж 2000-5 Mk.2 ), Lockheed Martin ( F-16C/D ), Микоян ( МиГ-29ОВТ ) и Saab. ( JAS 39 Грипен ). [29]
Из-за тендерного процесса и задержки с выдачей RFI компания Dassault решила исключить Mirage 2000-5 из тендерного процесса и выставить на его место Rafale. МиГ -35 был введен взамен опытного МиГ-29ОВТ. Консорциум Eurofighter выставил на конкурс «Тайфун» . К тендеру также присоединился Boeing F/A-18E/F Super Hornet . [30]
На заказ было предложено шесть самолетов - шведский Saab Gripen, Eurofighter Typhoon, французский Dassault Rafale, российский Микоян МиГ-35 и американские F-16IN и F/A-18IN Super Hornet («IN» - предлагаемые индийские версии). . Ранее Микоян и Dassault были постоянными поставщиками самолетов для ВВС Индии, причем в части трансфера технологий, лицензионного производства в Индии, подготовки кадров, поставок запасных частей, технического обслуживания и модернизации. [31]
Dassault Rafale — французский двухмоторный маневренный многоцелевой истребитель с треугольным крылом, разработанный и построенный компанией Dassault Aviation . Rafale был представлен в качестве замены Mirage 2000-5, который изначально участвовал в тендере [32] после закрытия производственных линий Mirage, а также после того, как в конкурсе приняли участие гораздо более совершенные самолеты. [33]
Преимущество Rafale заключается в том, что он логистически и оперативно аналогичен Mirage 2000, который ВВС уже эксплуатировали и с большим успехом использовали во время Каргильской войны в операции «Цфат Сагар ». Это потребует меньшего количества изменений в существующей инфраструктуре IAF, что снижает затраты. Более того, будучи на 100% французским, компания Dassault также имела явное преимущество перед конкурентами в вопросе передачи технологий. [34] Dassault утверждает, что Rafale имеет преимущество перед многими конкурентами, поскольку на него не распространяются ограничения ITAR . [35]
Хотя французский истребитель и не включен в требования MRCA, он имеет больше конфигураций, представляющих потенциальный интерес для ВВС: палубная версия (Rafale M) и способность нанести стратегический ядерный удар. Обе эти версии используются во французских вооруженных силах . Однако в настоящее время Rafale M использует катапультную систему (отсутствующую на первоначальном Vikrant ), а применение ядерного удара предназначено для других самолетов ВВС. [36] 26 июня 2012 года выяснилось, что Rafale M (морской вариант) может использоваться на авианосце STOBAR без каких-либо модификаций самолетов или установки катапульт на кабине экипажа. [37]
Французское правительство одобрило полную передачу технологий Rafale Индии, включая радар RBE2-AA AESA , который будет интегрирован в Rafale к 2010 году [38] , а также передачу исходного кода программного обеспечения, что позволит индийским ученым при необходимости перепрограммировать радар или любое чувствительное оборудование. [34] Без исходного кода программного обеспечения ВВС пришлось бы указывать параметры миссии иностранным производителям, чтобы обеспечить возможность настройки их радара, что серьезно поставило бы под угрозу безопасность этого процесса. [39]
Dassault также предложила установить на Rafale двигатель GTX-35VS Kaveri , который, если он будет выбран, значительно улучшит унифицированность с HAL Tejas , который поступит на вооружение ВВС к 2010 году. Высказывались опасения по поводу вопросов стоимости, а также потенциальных продаж. в Пакистан, который также проявил интерес к Rafale. Однако ни один такой самолет не был продан Пакистану. Индия и Франция недавно договорились «выйти за рамки отношений покупателя и продавца». [40] 31 января 2012 года Rafale был объявлен победителем конкурса MMRCA, обойдя Eurofighter Typhoon по стоимости. [41]
Eurofighter Typhoon — двухмоторный многоцелевой истребитель завоевания превосходства в воздухе « утка-дельта» , спроектированный и построенный консорциумом европейских аэрокосмических производителей через компанию Eurofighter GmbH .
Eurofighter предлагает для нужд Индии самолет Tranche-3 Typhoon, оснащенный радаром CAESAR AESA . EADS пригласил Индию стать партнером программы Eurofighter Typhoon, если Typhoon выиграет контракт, и ей будет предоставлено участие в технологиях и разработках в будущих траншах Typhoon. [42] Бернхард Герверт, генеральный директор Министерства обороны EADS, уточнил, что если Индия станет пятым партнером программы Eurofighter, она сможет производить сборки для новых Eurofighter. [43]
В январе 2010 года EADS предложила включить сопла управления вектором тяги (TVN) в двигатели Typhoon EJ200 для Индии. Управление вектором тяги улучшит эксплуатационные возможности, сократит расход топлива до 5% и увеличит тягу при крейсерском сверхзвуке на 7%. [44]
Boeing F/A-18E/F Super Hornet — двухмоторный палубный многоцелевой истребитель. Контракт MMRCA представляет собой прекрасную возможность для американских оборонных компаний закрепиться на индийском оборонном рынке, объем которого оценивается примерно в 100 миллиардов долларов США в ближайшие 10 лет. Первоначально запрос на информацию (RFI) не был отправлен компании Boeing, которая решила выставить на вооружение Super Hornet. Правительство США разрешило Boeing участвовать в RFI, а позже дало разрешение на запрос предложений (RFP). Однако любая продажа самолетов должна быть одобрена Конгрессом США .
Первоначальная реакция внутри IAF была восторженной, хотя были опасения, что в случае будущих санкций возникнут проблемы с поддержкой. США заявили, что для покупки самолета будут действовать некоторые ограничения и предварительные условия. [45]
24 апреля 2008 года компания Boeing представила Министерству обороны свое предложение объемом 7000 страниц через посольство США в Нью-Дели, до истечения крайнего срока подачи предложений 28 апреля. Вариант Super Hornet, F/A-18IN, предлагаемый Индии, основан на модели F/A-18E/F, эксплуатируемой ВМС США и строящейся для Королевских ВВС Австралии (RAAF). На самолете была установлена РЛС APG-79 AESA компании Raytheon . На радаре была бы ограниченная передача технологий, вплоть до уровня, одобренного правительством США. Однако компания Raytheon заявила, что предлагаемый уровень ToT будет соответствовать требованиям RFP. [46] Поставка первых F/A-18IN Super Hornets могла начаться примерно через 36 месяцев после заключения контракта. [47]
Boeing предложил совместное производство самолетов с индийскими партнерами. Компания также планировала компенсировать затраты за счет создания центра технического обслуживания и обучения стоимостью 100 миллионов долларов США в Нагпуре . Впервые Super Hornet предлагается к производству за рубежом. [48] 14 февраля 2008 года Boeing и Tata Industries договорились о создании совместного предприятия. Новое предприятие, созданное в феврале 2008 года, будет поставлять компоненты для военных самолетов Boeing, включая Super Hornet. [49] [50]
Чтобы удовлетворить свои компенсационные требования, Boeing подписала соглашения о долгосрочном партнерстве с Hindustan Aeronautics Limited (HAL), Tata Industries и Larsen & Toubro . [47]
Первоначально Индия отправила запрос на самолет конфигурации F-16C/D Block 52+. 17 января 2008 года компания Lockheed Martin предложила модифицированную версию F-16, F-16IN Super Viper, по индийскому контракту MMRCA. [51] F-16IN, аналогичный F-16 Block 60, будет самолетом поколения 4,5. Lockheed Martin заявила, что это будет самый совершенный из разработанных вариантов F-16. Он будет более совершенным, чем F-16 Block 52, которые приобрели ВВС Пакистана.
Lockheed Martin охарактеризовала F-16IN как «самый совершенный и боеспособный F-16 из когда-либо существовавших». Основанный на F-16E/F Block 60, поставляемом в ОАЭ, F-16IN имеет следующие особенности: [52]
Lockheed Martin предложила продать Индии самолеты F-35 Lightning II в будущем в качестве замены, если будет выбран F-16. [52]
Микоян МиГ-35 ( русский : Микоян МиГ-35 ) ( по классификации НАТО Fulcrum-F) является серийной версией новейшего МиГ-29 и включает в себя зрелые разработки технологий МиГ-29М/М2 и МиГ-29К/КУБ. такие как стеклянная кабина и электродистанционная технология. ВВС уже эксплуатируют МиГ-29, а ВМФ заказал МиГ-29К/КУБ для своих авианосцев класса INS Vikramaditya (бывший «Адмирал Горшков ») и INS Vikrant .
Россия представила МиГ-35 на выставке Aero India 2007 в Бангалоре на фоне большого интереса Москвы к продаже этих самолетов Индии. Окончательный вариант МиГ-35 впервые был публично показан на международном авиасалоне и вызвал большой интерес. [54]
Поскольку у ВВС уже есть мощности по техническому обслуживанию и модернизации МиГ-29, это будет означать, что истребитель можно будет принять на вооружение с минимальными затратами на инфраструктуру. [ нужна цитата ] Главным преимуществом МиГ-35 является то, что Россия обязуется передать Индии технологию самолета, в том числе новую усовершенствованную РЛС с активной решеткой с электронным сканированием «Жук ». [55] В прошлом Россия поставляла адаптированные версии военной техники, такие как Су-30МКИ , и продолжала оказывать поддержку техники во время международных санкций. Однако поддержка российской продукции, особенно парка МиГ-29, была недостаточной. [56]
Кроме того, покупка МиГ-35 будет означать почти полную зависимость всего парка истребителей Индии от одного поставщика. Недавние требования России о пересмотре предыдущих контрактов , продаже двигателей РД-93 (вариант Климовского РД -33 , которым оснащаются индийские МиГ-29) Пакистану для его самолетов JF-17 Thunder и одновременной поставке боевых самолетов в Китай . 56] также вызвало беспокойство в Нью-Дели.
Saab JAS 39 Gripen (« Гриффин » или «Грифон» ) — истребитель шведской аэрокосмической компании Saab . Самолет находится на вооружении ВВС Швеции , Чехии , Венгрии , Бразилии и ЮАР . Самолет также получили Королевские ВВС Таиланда .
Gripen был одним из самолетов, которым ВВС США отправили запрос на информацию. Gripen участвовал в выставке Aero India 2007, где были представлены один вариант JAS 39C (одноместный) и два варианта JAS 39D (двухместный). [57] Gripen International предложила Gripen IN, версию Gripen NG (следующего поколения) для соревнований в Индии. [58] Gripen NG имеет увеличенный запас топлива, более мощную силовую установку, более высокую полезную нагрузку, модернизированную авионику и другие усовершенствования. [59] [60]
Заказ рассчитан на 126 самолетов с возможностью покупки еще 64–74 самолетов. [94] Хотя поступали сообщения о том, что прямой заказ был увеличен до 200 или разделен между двумя поставщиками, бывший начальник штаба ВВС маршал авиации С.П. Тьяги заявил во время Aero India 2007, что это число останется прежним и будет быть получены от одного поставщика. [95] Первая эскадрилья будет поставлена напрямую поставщиком, а остальные будут производиться по лицензии в Индии компанией HAL. [30]
Правительство Индии ввело санкции на сумму примерно ₹ 37 000 крор (4,6 миллиарда долларов США) [96] с сообщениями, что к этой сумме могут быть добавлены еще 2 миллиарда долларов США. Это свидетельствует о высокой важности заказа для соответствующих поставщиков. Ожидается, что общая стоимость приобретения самолетов составит 20 миллиардов долларов США с возможностью приобретения дополнительных самолетов. [97]
Экономическая компенсация тендера MMRCA была увеличена до 50% в соответствии с DPP 2006. Участники торгов должны подтвердить детали компенсации в отдельном предложении, которое должно быть представлено до 9 июня 2008 года. [94] Это приводит к увеличению стоимости компенсаций в сделке MMRCA. до почти 25 000 крор фунтов стерлингов ( 3,1 миллиарда долларов США).
Первоначальный запрос на информацию (RFI) по многоцелевому боевому самолету (MRCA) был опубликован в 2001 году. В то время ожидалось, что запрос предложений (RFP) будет выпущен в декабре 2005 года. Позже ожидалось, что RFP будет выпущено в июне 2007 г. [96] Во время выставки Aero India 2007 министр обороны А.К. Энтони заявил, что запрос предложений будет опубликован к 31 марта 2007 года. Однако маршал авиации А.С. Тьяги на своей последней пресс-конференции перед уходом в отставку заявил, что с выдачей запроса предложений были задержки. Его преемник, маршал авиации Ф. Х. Майор, заявил, что запрос предложений будет опубликован к июню. Утверждалось, что задержки были вызваны новыми факторами, добавленными в запрос предложений, такими как общие затраты жизненного цикла, а также тонкой настройкой политики компенсации в соответствии с новым DPP 2005. Общая стоимость жизненного цикла была введена впервые. в индийских оборонных закупках и, как сообщается, является основной причиной задержек. [30] [98]
29 июня Совет по оборонным закупкам (DAC), возглавляемый министром обороны, одобрил процесс закупки 126 самолетов. [99] 211-страничный запрос предложений был одобрен для передачи соответствующим участникам торгов. 28 августа 2007 г. запрос предложений был передан 6 компаниям-участникам торгов. [100]
Участники тендера должны были подать свои официальные предложения в течение шести месяцев с момента опубликования ЗП, не позднее 3 марта 2008 года. Однако некоторые из участников тендера просили продлить срок, ссылаясь на сложность ЗП. Затем срок подачи предложений был продлен на месяц. Официальные предложения должны быть представлены до 28 апреля 2008 года. Затем предложения будут подвергнуты технической оценке на предмет соответствия требованиям IAF и другим условиям запроса предложений. После этого будут проведены полевые испытания для оценки эффективности. Наконец, коммерческое предложение поставщиков, включенных в шорт-лист после технических и полевых оценок, будет рассмотрено и сопоставлено, и будет объявлен победитель. [30] [101] [102]
После того, как победитель будет выбран, состоятся дальнейшие раунды переговоров для определения окончательной цены, а также набора датчиков и конфигурации самолета, а также других факторов, таких как компенсации и техническое обслуживание. Первая эскадрилья из 18 самолетов прибудет в «улетном» состоянии, а остальные 108 будут произведены в Индии в рамках ToT. [100]
8 августа 2008 года тогдашний главный маршал авиации ВВС Фали Х. Мейджор сообщил, что проводятся технические оценки, и заявил, что ВВС готовы провести полевые испытания самолета, претендующего на участие в тендере MRCA, во второй половине 2008 года . отраслевые компенсационные предложения от участников тендера были предоставлены Индии по состоянию на 11 августа 2008 г. [104] Техническая оценка среднего многоцелевого боевого самолета (MMRCA) была завершена к 18 ноября 2008 г. [105]
Были опасения, что этот процесс займет как минимум несколько лет, а получение самолета после этого займет больше времени. Разумно ожидать, что самолет может быть поставлен не раньше 2011 года. [106]
В январе 2009 года компания SAAB International предложила Индии передать технологию, если Gripen выиграет MRCA и сделает Индию «независимым производителем» собственных истребителей. SAAB выступает за «широкую передачу технологий», что на 60% больше, чем требование RFI для расширения местных возможностей Индии в области истребителей. [107]
В апреле 2009 года сообщалось, что Rafale компании Dassault Aviation был отклонен после технической оценки истребителей. [108] [109] Однако это оспаривается IAF. [110] В конце мая 2009 года Times of India сообщила, что Dassault Aviation представила недостающие ответы на качественные требования Генерального штаба, составленные IAF, и после серьезного дипломатического вмешательства они вернулись в гонку. [111]
27 мая 2009 года ВВС Индии завершили техническую оценку всех шести истребителей. Главный маршал авиации Фали Х. Майор сообщил прессе, что отчеты были переданы в министерство обороны. Самолет пройдет строгие испытания в Бангалоре , Джайсалмере и Лехе . Самолет пройдет технические испытания и испытания во влажных условиях в Бангалоре. Испытания в пустыне пройдут в Джайсалмере , Раджастхан , а испытания в высокогорных и горных условиях пройдут в Лехе в Ладакхе . [34]
Летная оценка истребителей началась в августе 2009 года в Бангалоре. [112] F/A-18E/F и F-16IN завершили полевые испытания к середине сентября 2009 года. [113] Испытания Rafale начались в конце сентября 2009 года . [114] По состоянию на конец октября 2009 года ВВС Израиля завершили испытания. испытания F/A-18, F-16, Rafale и МиГ-35. По словам главного маршала авиации П.В. Наика, все испытанные до сих пор самолеты «идут нога в ногу». [115]
Gripen был последним самолетом, прошедшим оценку IAF. 22 марта два «Грипена» покинули Бангалор: один — в Джайсалмер , а другой — в Лех , Ладакх . На авиабазе Джайсалмер «Грипен» должен был пройти испытания в жаркую погоду, а также запустить манекен и сбросить бомбу на полигоне Похран . Другой «Грипен», направлявшийся в сторону Леха, должен был провести высотные испытания, включающие посадку, дозаправку и перезапуск двигателей. До Gripen у 4 из 5 самолетов возникали проблемы с перезапуском двигателей во время испытаний, проводимых в Лехе. [116] Gripen завершил высотные испытания в Лехе и другие испытания в жаркую погоду. [117]
Обновленные заявки были запрошены Министерством обороны в апреле 2010 года. ВВС должны были завершить отчет об оценке шести истребителей в июле 2010 года, а затем начать составлять их окончательный список на основе оценок ВВС. [118] В докладе говорится, что «Рафаль» и «Тайфун» находятся на завершающей стадии. [119] В ноябре 2010 года газета Sunday Telegraph сообщила, что Eurofighter Typhoon лидирует в соревновании «по техническим причинам». Теперь индийское правительство примет свое стратегическое решение. [120] 18 декабря 2010 г. глава ВВС заявил, что «оценка истребителей завершена и теперь вопрос находится в Министерстве обороны». Он надеялся, что контракт будет подписан к июлю 2011 года. [121]
27 апреля 2011 года сообщалось, что в шорт-лист вошли только Eurofighter Typhoon и Dassault Rafale . [122] [123] Компаниям Eurofighter и Dassault было приказано оставить свои коммерческие заявки открытыми до 31 декабря 2011 года. [124] Посол США в Индии Тимоти Ремер заявил, что они «глубоко разочарованы» этой новостью, но добавил, что они рассматривали документы, полученные от правительства Индии, и «уважительно относились к процессу закупок». Он также сказал, что США надеются на продолжение роста и развития своего оборонного партнерства с Индией. [125] Представители SAAB подтвердили, что Gripen не попал в шорт-лист, но добавили, что они привержены индийскому рынку и продолжают свои планы по росту, а также видят большие возможности для бизнеса в аэрокосмическом, оборонном и охранном секторах Индии. [126]
Утечка дипломатической телеграммы США выявила тот факт, что американские дипломаты уже придерживались мнения, что оборонная торговля Индии в таких важных сделках с США будет подвергаться тщательному контролю из-за того, что США поддерживают благоприятное военное партнерство с Пакистаном , а также из-за того, что США поддерживают благоприятное военное партнерство с Пакистаном . санкции, которые США ввели против Индии после ядерных испытаний «Похран-II» . Тимоти Ремер , посол США в Индии, заявил в телеграмме от 29 октября 2009 года Мишель Флурнуа , высокопоставленному чиновнику Пентагона , который тогда собирался посетить Индию, что «наша способность воспользоваться возможностями, предоставляемыми этой недавно улучшенной средой, ограничена общепринятым мнением». что США не окажутся надежным поставщиком оборонной техники». [127]
После того как заявки от Lockheed Martin и Boeing не попали в шорт-лист, обе компании запросили отчет, чтобы понять, почему их предложения не прошли техническую оценку. 11 июля 2011 года представители Lockheed Martin и Boeing присутствовали на межправительственном брифинге между официальными лицами Индии и США. Компании заявили, что приняли решение IAF в пресс-релизах. [128] [129] В конце июля 2011 года IAF заявила, что участник, предложивший самую низкую цену, должен быть определен в «следующие пять-шесть недель». [130]
ВВС не смотрят на цену. Это не наша забота. Мы хотим, чтобы QR были сосредоточены на технических аспектах, новейших технологиях.
Маршал авиации П.К. Барбора, бывший заместитель начальника штаба авиации [131]
9 октября 2011 года, несмотря на сообщения о том, что победитель будет объявлен в октябре 2011 года, главный маршал авиации Норман Анил Кумар Браун заявил, что Индия сначала утверждает предложения финалистов по промышленной компенсации и каждый раз позволяет сделать окончательную заявку. Общая стоимость будет рассчитана на основе стоимости жизненного цикла, стоимости приобретения и стоимости передачи технологии для каждого конкурента. Два конкурирующих финансовых предложения были официально открыты 4 ноября 2011 года. [30]
Французская газета La Tribune сообщила 12 января, что консорциум Eurofighter, судя по всему, предложил более низкую цену. [132]
31 января 2012 года было объявлено, что Dassault Rafale выиграл конкурс и был выбран для эксклюзивных переговоров. [133] Причины выбора включали более низкую стоимость единицы и более низкую общую стоимость жизненного цикла Rafale по сравнению с Eurofighter из-за меньшего расхода топлива и более простых требований к техническому обслуживанию. [134] В некоторых сообщениях указывалось, что EADS может попытаться повторно подать заявку на участие в тендере с более низкой ценой, но источники в Минобороны исключили возможность повторного участия; Стоимость жизненного цикла Rafale за единицу была примерно на 40 миллионов долларов меньше, чем у Typhoon. Источники в Минобороны также указали, что окончательная стоимость сделки MMRCA на 126 самолетов (после переговоров) должна была составить около 20–25 миллиардов долларов. [135]
Военные аналитики также отмечают эксплуатационные характеристики Rafale во время бомбардировок Ливии и в Афганистане, существующий опыт ВВС Индии в эксплуатации французских Mirage 2000 H во время Каргильской войны и совместимость с индийскими , израильскими и российскими подсистемами. как возможные причины. [136] Также было отмечено, что недавнее решение о модернизации индийских истребителей Mirage 2000H упростит логистическую цепочку ВВС Индии. Аналитики также считают исторические причины потенциальной причиной, поскольку Франция также была единственной западной страной, которая не ввела санкции после того, как Индия испытала пять ядерных устройств в 1998 году . [137]
Это решение приветствовалось во Франции: президент Франции Николя Саркози , государственный министр внешней торговли Пьер Леллуш и компания Dassault Aviation выступили с заявлениями в поддержку этого решения. Акции Dassault Aviation взлетели на Парижской фондовой бирже более чем на 21 процент сразу после появления этой новости. [138] Николя Саркози заявил, что выбор многоцелевого истребителя Rafale от Dassault « выходит далеко за рамки компании, которая их производит, далеко за пределы аэрокосмической отрасли – это вотум доверия всей французской экономике ». [139] Канцелярия президента Франции распространила заявление:
Президенту Французской Республики стало известно о выборе Индией самолетов Rafale для приобретения ВВС Индии 126 истребителей. Франция удовлетворена решением индийского правительства выбрать французские самолеты для эксклюзивных переговоров с Dassault. Это объявление сделано по завершении конкурса очень высокого уровня, честного и прозрачного с участием двух европейских финалистов.
Rafale был выбран благодаря конкурентоспособной стоимости жизненного цикла самолета после предварительного отбора в апреле 2011 года на основе его эксплуатационных характеристик высшего уровня. Переговоры по контракту начнутся очень скоро и будут пользоваться полной поддержкой французских властей. Он будет включать в себя передачу важных технологий, гарантированную французским правительством.
Реализация проекта Rafale станет иллюстрацией глубины и масштаба стратегического партнерства между Францией и Индией. [140]
Dassault Aviation также опубликовала заявление, в котором утверждается, что после объявления окончательного выбора Rafale в рамках программы MMRCA, Dassault Aviation и ее партнеры выражают большую честь и благодарность индийскому правительству и народу Индии за предоставленную возможность продлить свое долгосрочное сотрудничество. Dassault Aviation также заявила, что подтверждает свою приверженность удовлетворению оперативных потребностей ВВС Индии и подчеркивает свою гордость за вклад в оборону Индии на протяжении более полувека. Государственный министр внешней торговли Франции Пьер Лелуш назвал этот выбор положительным знаком для переживающей трудности французской экономики, но позже предупредил, что ряд вопросов еще предстоит доработать: «Я подтверждаю, что мы находимся в очень позитивной фазе для Rafale. в Индии.... На данном этапе мы должны сохранять осмотрительность; мы находимся в фазе эксклюзивных переговоров. Мы выиграли контракт, но нам предстоит завершить ряд вопросов, поэтому давайте пока будем осторожны". Он также заявил, что надеется, что этот приказ наконец откроет реальные перспективы для программы Rafale, и, ссылаясь на лоббирование со стороны правительств США, России и Великобритании, добавил, что политическое давление, оказываемое конкурентами, не облегчило ситуацию. [139]
Eurofighter опубликовала заявление, в котором говорится, что, хотя они и разочарованы, они уважают это решение: «Индия приняла решение выбрать нашего конкурента в качестве предпочтительного участника тендера на средний многоцелевой боевой самолет (MMRCA). Хотя это еще не подписание контракта. и переговоры по контракту все еще впереди, мы разочарованы. Тем не менее, мы уважаем решение индийского министерства обороны. С Eurofighter Typhoon мы предложили ВВС Индии самый современный боевой самолет из имеющихся. Основываясь на отзывах правительства Индии, мы теперь будем тщательно проанализировать и оценить эту ситуацию вместе с нашими европейскими компаниями-партнерами и их соответствующими правительствами». Представители Верховной комиссии Великобритании в Дели также заявили, что они разочарованы этим решением, но добавили, что было прямо сказано, что речь идет о стоимости контракта, а не о состоянии двусторонних отношений между Индией и этими странами. [136]
После объявления Dassault Rafale претендентом на L1 консорциум Eurofighter также решил снизить цену на самолеты Typhoon, чтобы остаться в гонке. Это решение было принято после обширного обсуждения среди стран-членов. Однако представители Минобороны Индии исключили возможность возвращения истребителя Eurofighter Typhoon в соревнования. По их словам, Dassault Rafale с огромным отрывом превзошла Typhoon по затратам жизненного цикла, а также по прямым затратам на приобретение. В марте 2012 года министр обороны Великобритании Джеральд Ховарт заявил британской Палате общин, что Консорциум Eurofighter уважает решение индийского правительства, но готов вступить в дальнейшие переговоры, если это возможно. [141] [142] [143] [144] [145]
Несмотря на то, что компании Dassault было направлено письмо о намерениях (LoI), переговоры по контракту должны быть завершены. [146] Министр обороны Индии А.К. Энтони подтвердил, что контракт, как ожидается, будет подписан не раньше марта 2012 года. [147] Всего будет поставлено 126 истребителей Rafale; Dassault Aviation построит первую партию из 18 самолетов, а остальные самолеты будут произведены HAL в Индии . [148] [149]
Предполагалось, что на более позднем этапе заказ Индии может включать еще 64 самолета для оснащения трех эскадрилий. Некоторые индийские политики поставили под сомнение эффективность самолета, особенно высокоточное бомбометание, в операции «Харматтан» во время гражданской войны в Ливии и заявили о «манипулировании процессом оценки». [150] [151] В ответ на эти опасения независимое расследование пришло к выводу, что оценка проводилась в соответствии с условиями запроса предложений и процедурами оборонных закупок. [152]
В феврале 2012 года Dassault Aviation и Reliance Industries Ltd (RIL) создали совместное предприятие для совместных возможностей в оборонном секторе и сотрудничества в реализации сделки MMRCA. Партнерство предоставляет Dassault существенную возможность выполнить свои компенсационные обязательства по контракту. [153] [154] Dassault хотела, чтобы RIL была основным партнером в производстве самолета, но индийское правительство отказалось допустить это, поскольку в тендере на закупку уже было указано, что Hindustan Aeronautics будет ведущим интегратором. Разногласия были разрешены, когда Dassault согласилась с условием индийского правительства. [155] [156] Dassault теперь поможет Reliance создать завод стоимостью ₹ 1500 крор (188 миллионов долларов США) в Бангалоре , аналогичный его производственным мощностям во Франции, для производства крыльев самолетов. [157] [158]
Начальник ВВС Индии маршал авиации НАК Браун с 21 мая 2012 года отправился в четырехдневный тур по Франции. Тур должен был включать посещение французской эскадрильи Rafale и посещение производственных мощностей Rafale в Мериньяке. Он также встретится с начальником штаба обороны Франции адмиралом Эдуардом Гийо и своим коллегой из французских ВВС генералом Жан-Полем Паломеросом, чтобы обсудить текущее сотрудничество в области обороны между Индией и Францией. [159]
В сентябре 2012 года индийские СМИ предположили, что вероятны рост цен и задержки контрактов. [33] ВВС Индии рассчитывали завершить переговоры и подписать контракт к концу финансового года, в марте 2013 года. [ 160] Однако в 2013 году министр иностранных дел Индии Салман Хуршид заявил, что контракт занимает больше времени. чем ожидалось до завершения. [161] EADS, с другой стороны, все еще надеется на контракт, учитывая задержку его подписания. Говорят, что сделка состоялась во время визита премьер-министра Великобритании в Индию в феврале 2013 года. [162] [163]
Сообщается, что в январе 2014 года стоимость самолета выросла на 100% и составила не менее 28–30 миллиардов долларов США. Стоимость программы прогнозировалась на уровне 12 миллиардов долларов США (42 000 крор рупий) в 2007 году. Стоимость увеличилась до 18 миллиардов долларов США (90 000 крор рупий) в январе 2012 года, когда была объявлена участник, предложивший самую низкую цену. [22] В феврале 2014 года сообщалось, что контракт не был подписан, поскольку бюджет департамента был израсходован за год, но ожидалось, что он будет подписан в следующем финансовом году, не раньше, чем через шесть месяцев после прихода нового правительства. возьмет на себя ответственность после выборов. [164] Сообщалось, что в марте 2014 года обе стороны договорились, что первые 18 самолетов будут доставлены в Индию в летном состоянии, а остальные 108 будут на 70% построены HAL. [165]
В июне 2014 года, после всеобщих выборов в Индии, сообщалось, что переговоры по контракту зашли в тупик, поскольку ни Dassault Aviation, ни HAL, которая будет производить Rafale в Индии, не были готовы предоставить письменные гарантии по графикам поставок, на этом условии настаивало министерство обороны. до подписания контракта на самолет. [166] Из-за продолжающегося тупика в переговорах по Rafale сообщалось, что и Eurofighter, и Saab по-прежнему надеются, что их предложения могут быть пересмотрены. Saab также представила предложение о совместной разработке HAL Tejas Mk. II LCA с Организацией оборонных исследований и разработок (DRDO), что снижает потребность в вводе в эксплуатацию Rafale; однако представитель DRDO заявил, что иностранная помощь в виде Tejas Mk. II проект не понадобился, так как работы продвигались удовлетворительно. [167]
Во время официального визита в Индию в начале июля 2014 года Лоран Фабиус , министр иностранных дел Франции , заявил, что дискуссии «развиваются очень позитивно» и что он «очень уверен в конечном результате». Было также отмечено, что из четырех комитетов, созданных Минобороны для рассмотрения проекта Rafale, три дали положительный ответ о принятии самолета на вооружение, но что рекомендация четвертого комитета, который занимался ценообразованием и затратами, будет иметь решающее значение для проекта Rafale. окончательное решение правительства. Аналитики также отметили, что жизненно важно, чтобы технологический элемент проекта также был передан Индии. [168] В ходе визита высказывались предположения, что Минобороны рассматривает возможность сокращения заказа со 126 до 80 самолетов из-за роста стоимости сделки. [169] Во время официального визита 6–8 июля 2014 г. министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг заявил, что он обсуждал, среди прочего, контракт Rafale и Eurofighter с Сушмой Свараджем , новым министром иностранных дел Индии. "Конечно, мы всегда твердо верили в возможности Eurofighter и его потенциал. Он всегда доступен тем странам, которые могут и желают его приобрести", - заявил Хейг журналистам. [170] Германия также выразила поддержку пересмотру Eurofighter, а лобби США заявило, что переоценка американских кандидатов в конкурсе MMRCA «задаст правильный тон » сентябрьскому визиту в США нового премьер-министра Нарендры Моди . . [171]
К 14 июля 2014 года стало известно, что позднее на этой неделе в Бангалоре было запланировано еще одно заседание подкомитета комитета по переговорам по контракту, на котором будут присутствовать представители Минобороны, ВВС, Dassault, DRDO и HAL. [171] Сообщалось, что переговоры по контракту наконец достигли той стадии, когда они могут быть завершены в ближайшие три месяца, после чего Комитет Кабинета министров по безопасности (CCS) рассмотрит процесс утверждения перед подписанием контракта. По словам источника, ни один из ранее исключенных кандидатов на конкурсе MMRCA не мог быть официально переоценен. «Есть только две возможности. Во-первых, сделка подписана на самолеты Rafale. И наоборот, весь процесс MMRCA сворачивается после десяти лет разработки, и объявляется новый глобальный тендер или RFP (запрос предложений). " [171] 16 июля стало известно, что подкомитет по контракту будет обсуждать окончательные детали в Бангалоре с 17 по 19 июля, открывая путь для завершения контракта. «Мы ожидаем полного закрытия переговоров по передаче технологий (ToT) в этом раунде. После этого мы завершим переговоры подкомитетов по ToT, компенсации и техническому обслуживанию. Остается только общая стоимость, а также 75 процентов работ выполнено", - сообщил высокопоставленный представитель Минобороны. ACM Raha выразил свой оптимизм и заявил, что переговоры по Rafale «продвигаются хорошо» и контракт, скорее всего, будет заключен «раньше, чем позже, в текущем финансовом году (2014–2015)». Раха сказал, что он ожидает, что к 2022 году ВВС достигнут численности в 42 эскадрильи по сравнению с нынешними 34, что значительно ниже желаемой численности. Раха выразил уверенность, что ввод в эксплуатацию Rafale и HAL LCA «остановит сокращение численности истребительных эскадрилий... [] ВВС, вероятно, раньше или позже введут в строй санкционированную численность боевых эскадрилий». [172] Источники сообщили, что IAF полагает, что Комитет по переговорам по контракту (CNC) сможет завершить необходимую работу до декабря 2014 года, после чего Комитет Кабинета министров по безопасности (CCS) проконсультируется с Министерством финансов перед подписанием контракта. [173] 12 августа Арун Джейтли , новый министр обороны Индии, выступил с заявлением о том, что переговоры будут продолжаться, как и планировалось. [174]
18 августа 2014 года высокопоставленный представитель министерства обороны сообщил, что проект контракта завершается и что комитет по переговорам о стоимости, как ожидается, вскоре представит окончательный отчет. Другие источники в министерстве сообщили, что министерство просило Dassault пересмотреть структуру ценообразования, поскольку ориентировочная цена выросла до 106 000 крор вон (13 миллиардов долларов США) по сравнению с первоначальной оценкой в 42 000 крор вон ( 5 миллиардов долларов США), предусмотренной в 2007 году. [175] 2 сентября начальник штаба авиации главный маршал авиации Аруп Раха заявил, что контракт, как ожидается, будет подписан «в ближайшее время», и далее подчеркнул важность сохранения сделки с Rafale, стоимость которой к тому времени оценивалась в 150 000 крор фунтов стерлингов (19 долларов США). миллиардов). Хотя консорциум Eurofighter сделал встречное предложение, согласно которому Индия могла бы приобрести 126 самолетов «Тайфун» со скидкой, Раха отверг любые шансы на пересмотр предложения о «Тайфуне». «Вносить какие-либо изменения в этот процесс будет нецелесообразно. Нынешнее правительство задало темп работы, и дела по сделке с истребителем продвигаются достаточно быстро». Что касается встречного предложения, высокопоставленный представитель министерства обороны заявил: «Rafale уже пересек финишную черту. Уже слишком поздно прыгать с парашютом в гонку. Дверь закрыта». [176]
Несмотря на усилия, к октябрю 2014 года переговоры снова зашли в тупик из-за споров по поводу окончательных затрат и передачи технологий. Согласно официальным сообщениям, Dassault по-прежнему не желает нести ответственность за производство 108 Rafale по лицензии HAL и выражает сомнение в том, что индийская оборонная промышленность полностью разработала возможности для обработки аспектов чувствительных технологий, поставляемых с Rafale. включая радар AESA с электронным сканированием. Из-за длительного отсутствия прогресса на заключительных переговорах в ноябре планировалось посетить Индию высокопоставленной командой руководителей Dassault и представителей министерства обороны Франции, чтобы ускорить процесс. [177] Посол Франции в Индии Франсуа Ришье выразил удовлетворение ходом переговоров, однако заявил, что они «продвигаются хорошо... движутся в правильном направлении». Французский дипломат далее заявил, что «это очень большой контракт, сложный... он требует времени». [178]
5 ноября 2014 года генеральный директор Dassault Aviation Эрик Траппье заявил, что ожидает, что окончательный контракт будет подписан к марту 2015 года. [179]
Первоначально Франция должна была построить и отправить в Индию 18 «Рафалей» в условиях полета . Но в совместном заявлении для прессы, сделанном премьер-министром Нарендрой Моди и президентом Франсуа Олландом во время его визита во Францию, премьер-министр заявил, что Индия закупит 36 самолетов Rafale непосредственно у Франции. Говорят, что контракт скоро будет подписан. [13] Существуют некоторые разногласия вокруг изменения первоначальной сделки из-за смены руководства Индии, которая привела к передаче сделки частному сектору. Он был передан недавно созданной компании Reliance Defense Limited, у которой нет опыта работы в этой конкретной отрасли.
31 июля 2015 года министр обороны Манохар Паррикар заявил в Раджья Сабха, что сделка на 126 MMRCA была официально расторгнута правительством. [180] [181] 23 сентября 2016 года министр обороны Индии Манохар Паррикар и его французский коллега Жан-Ив Ле Дриан подписали контракт на покупку 36 готовых самолетов Rafale на сумму 7,8 млрд евро с опционом на Еще 18 по той же цене с поправкой на инфляцию. [182] Поставки должны были начаться в 2019 году и завершиться к 2022 году. [183] Сделка включает в себя оружие и запасные части; Самолет будет оснащен ракетами Meteor BVRAAM. [184] [185] ВВС Индии передали первый Rafale в октябре 2019 года. [186] Первая партия из 5 истребителей прибыла в Индию 29 июля 2020 года. По состоянию на январь 2021 года в Индию прибыло в общей сложности 11 истребителей. из Франции. [187]
В апреле 2018 года Индия выдала запрос на закупку 114 многоцелевых боевых самолетов для ВВС Индии. [188] [189] [190] ВМС Индии также объединяют свой план приобретения новых истребителей с этой программой. В этом новом тендере, который в индийских СМИ называют MMRCA 2.0 или MRFA (Multi-Role Fighter Aircraft), участвует целых восемь самолетов. [191] В соревновании участвуют восемь самолетов: [191]
Во вторник Индия объявила крупнейший в истории глобальный оборонный тендер на закупку 126 многоцелевых боевых самолетов по сделке, потенциально оцениваемой в 11 миллиардов долларов.
{{cite web}}
: |author=
имеет общее имя ( справка )начальник штаба авиации главный маршал авиации
Ф. Х. Мейджор
заявил, что на данный момент не было никаких предложений по увеличению количества самолетов. заказ на 200 самолетов, но «проверка после ввода в эксплуатацию, основанная на анализе затрат и выгод, конечно, возможна в будущем».
{{citation}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite web}}
: Отсутствует или пусто |title=
( помощь )