Рональд Рейган был 40-м президентом США с 1981 по 1989 год. До этого он был 33-м губернатором Калифорнии с 1967 по 1975 год и снимался в голливудских фильмах с 1937 по 1964 год, в том же году он активизировал американское консервативное движение . Основная внешняя политика Рейгана заключалась в том, чтобы сравняться и превзойти Советский Союз по военной мощи и направить его на путь, который он называл «пеплом истории ». К 1985 году он начал тесно сотрудничать с советским лидером Михаилом Горбачевым , с которым подружился и вел переговоры о крупномасштабных проектах по разоружению. Холодная война угасала и внезапно закончилась, когда Советы потеряли контроль над Восточной Европой почти в одночасье в октябре 1989 года, через девять месяцев после того, как Рейгана сменил в Белом доме его вице-президент Джордж Буш- старший , который следовал политике Рейгана. Распад Советского Союза произошел в декабре 1991 года. В соответствии с доктриной Рейгана он способствовал военной, финансовой и дипломатической поддержке антикоммунистических повстанческих движений в Афганистане, Никарагуа и многих других странах. По большей части местная коммунистическая власть рухнула вместе с распадом Советского Союза.
Во внутренних делах, в период стагфляции с высоким уровнем безработицы и высокой инфляции, Рейган предпринял решительные шаги. Они включали значительное снижение налогов и масштабное дерегулирование деловой деятельности. Он предпринял шаги по ослаблению профсоюзов и нашел двухпартийное долгосрочное решение для защиты системы социального обеспечения. Хотя Рейган пользовался поддержкой правых религиозных кругов , он обычно избегал или преуменьшал значение социальных проблем, таких как аборты, гомосексуализм и расовая интеграция. Рейган выступал за молитвы в государственных школах, но не продвигал поправку к конституции, разрешающую это. Борьба с наркотиками была первоочередной задачей. Он также назначил первую женщину в Верховный суд. Рейган стал знаковой фигурой, которую хвалили более поздние кандидаты в президенты от республиканской партии.
«Рональд Рейган был веселым, жизнерадостным, вежливым, уважительным, самоуверенным и скромным. Но он также был непрозрачным, отстраненным, отстраненным и загадочным», - говорит историк Мелвин П. Леффлер . [1] По словам Джеймса П. Пфиффнера, профессора государственной политики Университета Джорджа Мейсона , Рейган был выдающейся личностью, грозным политиком и важным президентом. Его сложность привела к «президентству парадоксов», в котором драматические успехи смешивались с досадными неудачами. Его сильные стороны включали широкое видение и четкое направление. Избиратели оценили его оптимизм, сердечность и милосердие, благодаря чему его идеалы казались еще более привлекательными. Он считал, что все национальные проблемы — простые проблемы, и верил в простые решения. Это укрепило его решимость, но также привело к неудачам, когда возникали глубокие осложнения. Как ни парадоксально, его победы зависели от его готовности идти на прагматические компромиссы, не отказываясь при этом от своих идеалов. [2]
Рейган сам принимал важные политические решения и часто отклонял решения своих главных советников в таких случаях, как саммит в Рейкьявике в 1986 году и его речь в 1987 году, призывающая к сносу Берлинской стены . [3] Его интересовали очень широкие вопросы, а также неофициальные свидетельства, подтверждающие его убеждения. Он уделял очень мало внимания деталям и детальным брифингам. Когда у высокопоставленных чиновников не получалось, таких как госсекретарь Александр Хейг , их увольняли. Рейган сменил шесть советников по национальной безопасности, прежде чем остановился на людях, которым он доверял.
Выбор советников Рейганом иногда имел неприятные последствия, например, когда советник по национальной безопасности Джон Пойндекстер и его помощник Оливер Норт заключили секретную сделку с Ираном под названием « дело Иран-контрас» , которая серьезно повредила репутации Рейгана. Рейган редко выезжал за границу и полагался на внутренний круг советников, которые не были экспертами по внешней политике, включая его жену Нэнси , Джеймса Бейкера , Эдвина Миса и Майкла Дивера . После того, как Хейг был уволен, его заменил Джордж П. Шульц , который оказался гораздо более склонным к сотрудничеству и в целом вызывал восхищение у историков. Среди других ключевых игроков были Уильям Дж. Кейси , директор ЦРУ, Уильям П. Кларк , советник по национальной безопасности, и Джин Киркпатрик , посол в ООН. Каспер В. Вайнбергер , министр обороны, успешно восстановил и расширил армию, но плохо координировал свои действия с внешнеполитическим руководством. [4] [5]
Рейган занимал пост президента во время последней части « холодной войны» , эпохи эскалации идеологических разногласий и подготовки к войне между Соединенными Штатами и Советским Союзом. Рейган в 1982 году назвал врага «империей зла », которая будет отправлена на «свалку истории», а позже он предсказал, что коммунизм рухнет. [6]
Рейган полностью изменил политику разрядки [7] и значительно нарастил военную мощь США . [8]
Рейган предложил Стратегическую оборонную инициативу (СОИ) — оборонный проект [9] , в котором планировалось использовать системы противоракетной обороны наземного и космического базирования для защиты Соединенных Штатов от нападения. [10] Рейган считал, что этот защитный щит может сделать ядерную войну невозможной. [9] [11] Рейган был убежден, что Советский Союз можно победить, а не просто вести с ним переговоры. [12]
Рейган вступил в решительную конфронтацию с Советским Союзом, ознаменовав резкий отход от разрядки , которую наблюдали его предшественники Ричард Никсон , Джеральд Форд и Джимми Картер . Полагая, что Советский Союз финансово неспособен конкурировать с Соединенными Штатами в возобновившейся гонке вооружений , он ускорил увеличение расходов на оборону, начатое при администрации Картера, и стремился сделать холодную войну экономически и риторически горячей. [13]
У Рейгана было три мотивации. Во-первых, он согласился с неоконсерваторами, которые утверждали, что Советы вырвались вперед в военной мощи, и США должны постараться, чтобы догнать их. Стэнсфилд Тернер , директор ЦРУ при Картере, предупредил в 1981 году, что «за последние несколько лет все лучшие исследования показали, что баланс стратегических ядерных возможностей смещается в пользу Советского Союза». [14] Во-вторых, Рейган считал, что ветхая советская экономика не сможет справиться с гонкой высокотехнологичных вооружений, основанных на компьютерах; было крайне необходимо помешать им получить западные технологии. [15]
В-третьих, это была моральная уверенность в том, что коммунизм был злом и обречен на провал. Рейган был первым крупным мировым лидером, заявившим, что коммунизм скоро рухнет. [16] 3 марта 1983 года он прямо заявил религиозной группе: Советский Союз является «очагом зла в современном мире» и не сможет просуществовать долго: «Я считаю, что коммунизм – это еще одна печальная, причудливая глава в истории человечества». чьи — последние страницы и сейчас пишутся». [17] Его наиболее подробный анализ был представлен 8 июня 1982 года в британском парламенте , ошеломив как Советы, так и их союзников. Большинство экспертов предполагали, что Советский Союз будет существовать еще несколько поколений, и было важно признать это и работать с ними. Но Рейган назвал СССР «империей зла» и заявил, что он переживает глубокий экономический кризис, который он намеревался усугубить, отключив западные технологии. Он заявил, что Советский Союз «идет против течения истории, отказывая своим гражданам в человеческой свободе и человеческом достоинстве». [18]
Год спустя, в 1983 году, Рейган представил Стратегическую оборонную инициативу (СОИ), названную средствами массовой информации «Звездными войнами» в честь одноименного фильма 1977 года . Рейган, следуя идеям Эдварда Теллера (который изобрел водородную бомбу в 1950 году), призвал к созданию над США защитного ракетного зонтика, который перехватывал бы и уничтожал бы в космосе любые враждебные ракеты. Это была неожиданная новая идея, и ее сторонники приветствовали ее, поскольку СОИ, казалось, обещала защиту от ядерной войны . Для оппонентов СОИ означала новую гонку вооружений и конец стратегии гарантированного взаимного уничтожения («MAD»), которая, по их мнению, до сих пор предотвращала ядерную войну. У Советов не было элементарных компьютеров, и они не могли сказать, будут ли они работать или нет. Критики заявили, что это будет стоить триллион долларов; Сторонники заявили, что Советы обанкротятся, если попытаются соответствовать этому. СОИ финансировалась, но так и не заработала. [19] [20] [21]
После вступления в должность администрация Рейгана сделала резкое увеличение расходов на оборону одним из трех своих главных приоритетов. Переход к новым профессиональным общепрофессиональным силам был завершен, а о призыве забыли. Резкое расширение базы окладов и льгот как для рядовых, так и для офицеров сделало карьерную службу гораздо более привлекательной. Под агрессивным руководством министра обороны Каспара Вайнбергера разработка бомбардировщика B-1 была возобновлена, и было выделено финансирование для нового бомбардировщика B-2 , а также крылатых ракет , ракеты MX и 600 кораблей ВМФ. Новое вооружение было разработано с учетом советских целей. В реальном выражении после уплаты налогов расходы на оборону подскочили на 34 процента в период с 1981 по 1985 год. За два срока Рейгана расходы на оборону составили около 2 триллионов долларов, но даже в этом случае это был меньший процент федерального бюджета или ВВП, чем раньше. 1976. [22] [23] Также велись продажи оружия для привлечения союзников. Наиболее заметным событием стала продажа в 1981 году Саудовской Аравии самолетов, танков и бортовых систем предупреждения и управления (АВАКС) на сумму 8,5 миллиардов долларов. Израиль выразил протест, поскольку АВАКС подорвет его возможности стратегического нападения. Чтобы успокоить Израиль и его мощное лобби в Вашингтоне, Соединенные Штаты пообещали предоставить ему дополнительную эскадрилью F-15, кредит в 600 миллионов долларов и разрешение на экспорт боевых самолетов «Кфир» израильского производства в латиноамериканские армии. [24] [25]
В первый срок своего правления администрация смотрела на меры по контролю над вооружениями с глубоким подозрением. Однако после масштабного наращивания вооружений и второго срока она отнеслась к ним с благосклонностью и добилась крупных сокращений вооружений вместе с Михаилом Горбачевым . [26]
По мнению нескольких ученых и биографов Рейгана, в том числе Джона Льюиса Гэддиса , Ричарда Ривза , Лу Кэннона и самого Рейгана в его автобиографии, Рейган искренне желал отмены всего ядерного оружия. Он предложил Михаилу Горбачеву , что, если можно будет построить противоракетный щит, ликвидировать все ядерное оружие и поделиться технологией противоракетного щита, мир станет намного лучше. Пол Леттоу утверждал, что противодействие Рейгана ядерному оружию началось на заре ядерного века, и в декабре 1945 года ему помешало возглавить антиядерный митинг в Голливуде только давление со стороны студии Warner Brothers. [27]
Рейган считал политику гарантированного взаимного уничтожения , сформулированную в 1950-х годах, морально неправильной. В своей автобиографии Рейган писал:
Рейган и Горбачев подписали Договор о ядерных силах средней дальности в 1987 году (и ратифицировали в 1988 году), который стал первым в истории холодной войны документом об уничтожении целого класса ядерного оружия. [29]
Первоначально нейтральная в ирано-иракской войне 1980–1988 годов, администрация Рейгана начала поддерживать Ирак, потому что победа Ирана не послужит интересам Соединенных Штатов. [30] В 1983 году Рейган издал меморандум о решениях по национальной безопасности , в котором содержался призыв к активизации регионального военного сотрудничества для защиты нефтяных объектов, меры по улучшению военного потенциала США в Персидском заливе, а также поручение госсекретарю и министру обороны, а также председателю Объединенного комитета Начальникам штабов принять соответствующие меры для реагирования на напряженность в этом районе. [30]
Рейган верил в политику, основанную на экономике предложения, и выступал за философию невмешательства , [31] стремясь стимулировать экономику с помощью значительного и повсеместного снижения налогов . [32] [33] Рейган указал на улучшение некоторых ключевых экономических показателей как на свидетельство успеха. [8] Политика предполагала, что экономический рост будет происходить тогда, когда предельные налоговые ставки будут достаточно низкими, чтобы стимулировать инвестиции, [34] что затем приведет к ускорению экономического роста, повышению занятости и заработной платы.
Рейган не верил в повышение подоходного налога . Во время его президентского срока максимальная ставка федерального подоходного налога была снижена с 70% до 28%. [35] Однако также было признано, что Рейган одиннадцать раз повышал налоги во время своего президентства, чтобы сохранить свою оборонную программу и бороться с растущим государственным долгом и бюджетным дефицитом. [36]
Чтобы покрыть растущий дефицит федерального бюджета и снижение доходов, вызванное сокращениями, США взяли крупные займы как внутри страны, так и за рубежом, увеличив государственный долг с 1,1 триллиона долларов до 2,7 триллиона долларов. [37] Рейган назвал новый долг «величайшим разочарованием» своего президентства. [37]
Планы Рейгана по экономическому налогообложению ранее назывались «экономикой вуду» и « экономикой просачивания вниз », оба термина с тех пор прочно вошли в политический дискурс США и до сих пор используются вместе с именем Рейгана. [38] [39] Джордж Буш-старший позорно выдвинул обвинение в том, что налоговый план Рейгана был «вуду», когда баллотировался против него на республиканских праймериз 1980 года . [40] Бывший директор по бюджету Рейгана сначала выступал за снижение налогов Рейганом , но лишь несколько лет спустя встал на сторону либеральных критиков, утверждающих, что «экономика предложения» «просачивается вниз» [41] [42] Политические оппоненты администрации Рейгана вскоре ухватились за этот язык, чтобы заклеймить администрацию как заботящуюся только о богатых. [43]
Рейган был сторонником свободной торговли . [44] Баллотируясь на пост президента в 1979 году, Рейган предложил «Североамериканское соглашение», согласно которому товары могли свободно перемещаться по территории США, Канады и Мексики . [45] Будучи тогда по большей части уволен, Рейган был серьезен в своем предложении и, придя к власти, подписал соответствующее соглашение с Канадой . [44] Его «Североамериканское соглашение» позже стало официальным Североамериканским соглашением о свободной торговле (НАФТА), подписанным президентом Джорджем Бушем-старшим и ратифицированным президентом Биллом Клинтоном . [45]
Рейган понимал, что свободная торговля включает в себя использование тарифов для защиты американских рабочих мест и промышленности от иностранной конкуренции. Он ввел временный 100% тариф на японскую электронику, а также другие тарифы на ряд промышленных товаров, в результате чего некоторые сторонники свободного рынка раскритиковали его политику как протекционистскую на практике. [46]
Рейган был против социализированного здравоохранения , всеобщего медицинского обслуживания или финансируемого государством здравоохранения . В 1961 году, еще будучи членом Демократической партии , Рейган выразил свое несогласие с единым плательщиком здравоохранения в 11-минутной записи. [47] Эту идею начала отстаивать Демократическая партия. В нем Рейган заявил:
Одним из традиционных методов навязывания народу этатизма или социализма была медицина. Медицинскую программу очень легко назвать гуманитарным проектом... При администрации Трумэна было предложено ввести программу обязательного медицинского страхования для всех жителей Соединённых Штатов, и, конечно, американский народ без колебаний отверг это ... За последнее десятилетие 127 миллионов наших граждан всего за десять лет оказались под защитой некоторых частных медицинских или больничных страховок. Сторонники [социализированного здравоохранения], когда вы пытаетесь ему противостоять, бросают вам вызов на эмоциональной основе... Что мы можем с этим поделать? Что ж, мы с тобой можем многое сделать. Мы можем написать нашим [конгрессменам, нашим сенаторам. Мы можем прямо сейчас сказать, что не хотим дальнейших посягательств на эти индивидуальные свободы и свободы. И на данный момент ключевой вопрос заключается в том, что мы не хотим социализированной медицины... Если вы этого не сделаете, я обещаю, вы пройдете эту программу так же уверенно, как завтра взойдет солнце. А за этим последуют другие федеральные программы, которые вторгнутся во все области свободы, которые были известны в этой стране, пока однажды, как сказал Норман Томас, мы не проснемся и не обнаружим, что у нас есть социализм. Если вы этого не сделаете, и если я этого не сделаю, однажды мы с вами проведем наши закатные годы, рассказывая нашим детям и детям наших детей, как это было когда-то в Америке, когда мужчины были свободны. . [47] [48]
Рейган был за то, чтобы сделать пособия по социальному обеспечению добровольными. [49] По словам биографа Рейгана Лу Кэннона : «Я не сомневаюсь, что он разделял мнение о том, что социальное обеспечение было схемой Понци . Он был заинтригован идеей добровольного плана, который позволил бы работникам делать свои инвестиции. Эта идея подорвало бы систему, лишив систему социального обеспечения взносов миллионов самых высокооплачиваемых работников страны». [49]
Хотя Рейган был за ограниченное правительство и против идеи государства всеобщего благосостояния , он продолжал полностью финансировать социальное обеспечение и медицинскую помощь , поскольку пожилые люди зависели от этих программ. [ нужна цитата ]
Растущая обеспокоенность тем, что рост пособий по социальному обеспечению вызывает долгосрочный дефицит и растет слишком быстро, привела к двухпартийному компромиссу в 1983 году. Соглашение, заключенное при посредничестве консерватора Алана Гринспена и либерального конгрессмена Клода Пеппера , снизило размер пособий на следующие 75 лет и привело к систему в баланс. Ключевые положения включали постепенное повышение пенсионного возраста в течение 25 лет с 65 до 67 лет с учетом увеличения продолжительности жизни. (Люди могли выйти на пенсию раньше, но с меньшими размерами пособий.) В систему были добавлены миллионы людей, особенно служащие правительств штатов и некоммерческих организаций. [50] [51]
Рейган писал, что он никогда не пытался отменить «Новый курс» , потому что он восхищался президентом Франклином Д. Рузвельтом и голосовал за него в каждой из своих четырех президентских кампаний. [52]
Рейган отверг кислотные дожди и предложения остановить их как обременительные для промышленности. [53] В начале 1980-х годов загрязнение окружающей среды стало проблемой в Канаде, и премьер-министр Пьер Трюдо возражал против загрязнения, источником которого являются дымовые трубы американских заводов на Среднем Западе. [54] Агентство по охране окружающей среды умоляло Рейгана взять на себя основные бюджетные обязательства по сокращению кислотных дождей, но Рейган отклонил это предложение и счел его расточительными государственными расходами. [54] Он поставил под сомнение научные данные о причинах кислотных дождей. [54]
Рейган был против абортов , за исключением случаев изнасилования, инцеста или угрозы жизни матери. [55] Его цитировали: «Если возникает вопрос о том, существует ли жизнь или смерть, сомнение должно быть решено в пользу жизни». В 1982 году он заявил: «Простая мораль диктует, что до тех пор, пока кто-то не сможет доказать, что нерожденный человек не жив, мы должны дать ему презумпцию невиновности и предположить, что он (живой). И, таким образом, он должен иметь право на жизнь, свобода и стремление к счастью». [55]
Будучи губернатором Калифорнии, Рейган в мае 1967 года подписал Закон о терапевтических абортах, призванный сократить количество «закулисных абортов», проводимых в Калифорнии. [56] Это был один из самых либеральных законов об абортах в стране, который допускал прерывание беременности, если в результате мать испытывала физические или психические расстройства или если беременность была результатом изнасилования или инцеста. [57] В результате будет произведено около миллиона абортов, и Рейган обвинил в этом врачей, утверждая, что они намеренно неверно истолковали закон. [55] Когда закон был подписан, Рейган заявил, что если бы он был более опытным губернатором, он бы его не подписал. [58] Затем Рейган заявил, что выступает против права на аборт. [55] Во время своего президентства Рейган ни разу не представил Конгрессу законопроект об абортах. Однако в каком-то смысле он сыграл роль в защите легализации абортов после того, как покинул свой пост. [57] Его первый судебный назначенец в Верховном суде, Сандра Дэй О'Коннор , возглавила усилия по защите Роу против Уэйда в деле 1992 года об ограничительных законах об абортах в Пенсильвании. [57]
Рейган был сторонником смертной казни . Как губернатору Калифорнии Рейгану было предложено помиловать Аарона Митчелла , приговоренного к смертной казни за убийство полицейского Сакраменто , но он отказался. [59] Митчелл был казнен на следующее утро. [59] Это была единственная казнь за восемь лет его пребывания на посту губернатора — ранее он помиловал одного человека в камере смертников, у которого в анамнезе было повреждение головного мозга . [59] Он также приостановил казнь осужденного убийцы Роберта Ли Мэсси в 1967 году, потому что хотел, чтобы Мэсси присутствовал на суде над его предполагаемым сообщником. Спустя три десятилетия Мэсси будет казнен за отдельное убийство в 2001 году. [60]
В качестве президента в 1982 году он одобрил строительство трех новых тюрем по рекомендации генерального прокурора Уильяма Френча Смита . [59]
Рейган твердо стремился противостоять незаконным наркотикам. [61] Он и его жена стремились сократить употребление запрещенных наркотиков с помощью кампании «Просто скажи нет наркотикам», организации, которую Нэнси Рейган основала в качестве первой леди . [61] В обращении к нации Рональда и Нэнси Рейган в 1986 году президент сказал: «Хотя злоупотребление наркотиками и алкоголем сокращается среди всех поколений, это особенно вредно для молодых людей, от которых зависит наше будущее... Наркотики угрожают нашему обществу. Они угрожают нашим ценностям и подрывают наши институты. Они убивают наших детей». [62]
Рейган также отреагировал на незаконные наркотики за пределами «Просто скажи нет», поскольку Федеральное бюро расследований добавило пятьсот агентов по борьбе с наркотиками, начало рекордные репрессии против наркотиков по всей стране и создало под руководством Рейгана тринадцать региональных специальных групп по борьбе с наркотиками. [61] В обращении к первой леди президент Рейган сообщил о прогрессе своей администрации, сказав:
Тридцать семь федеральных агентств работают вместе, прилагая энергичные усилия на национальном уровне, и к следующему году наши расходы на обеспечение соблюдения законов о наркотиках увеличатся более чем в три раза по сравнению с уровнем 1981 года. Мы увеличили объем изъятий незаконных наркотиков. Сейчас сообщается о нехватке марихуаны. Только в прошлом году более 10 000 преступников, занимающихся наркотиками, были осуждены, а Управление по борьбе с наркотиками (УБН) конфисковало их активы на сумму почти 250 миллионов долларов. И в самой важной области — индивидуальном использовании — мы видим прогресс. За 4 года число старшеклассников, ежедневно употребляющих марихуану, снизилось с 1 из 14 до 1 из 20. С 1980 года американские военные сократили употребление запрещенных наркотиков своим личным составом на 67 процентов. Это показатель нашей приверженности и появляются признаки того, что мы можем победить этого врага. [62]
Закон об иммиграционной реформе и контроле 1986 года был подписан Рейганом 6 ноября 1986 года. Закон легализовал большинство иммигрантов без документов, прибывших в страну до 1 января 1982 года.
Рейган не делал иммиграцию основным направлением своей администрации. Однако он приехал поддержать пакет реформ, спонсируемый сенатором-республиканцем Аланом Симпсоном и конгрессменом-демократом Романо Маццоли , и в ноябре 1986 года подписал Закон об иммиграционной реформе и контроле . отреставрированной Статуи Свободы , Рейган заявил: «Положения о легализации в этом законе будут во многом способствовать улучшению жизни класса людей, которые теперь вынуждены прятаться в тени, не имея доступа ко многим благам свободного и открытого общества. Очень скоро многие из этих мужчин и женщин смогут выйти на солнечный свет и, в конечном итоге, если захотят, они смогут стать американцами». [64]
В 1986 году Рейган подписал Закон о неотложной медицинской помощи и активном труде (EMTALA), который запрещал больницам отказывать в оказании неотложной помощи на основании иммиграционного статуса.
Несмотря на то, что Рейган был членом Национальной стрелковой ассоциации (НРА) и носил пистолет в целях самообороны, [65] он поддерживал меры по контролю над огнестрельным оружием . Будучи губернатором Калифорнии, он подписал Закон Малфорда 1967 года в отместку Партии Черных Пантер, протестовавшей с применением оружия на ступенях здания здания штата Калифорния . [66] Законопроект запрещает открытое ношение огнестрельного оружия и запрещает заряженное огнестрельное оружие в столице штата. [66] После демонстрации «Пантер» Рейган заметил, что он «не видит причин, по которым сегодня на улице гражданин должен носить заряженное оружие» и что он считает, что оружие — это «смехотворный способ решения проблем, которые приходится решать между людьми». доброй воли». [66] [67]
В 1986 году Рейган подписал Закон о защите владельцев огнестрельного оружия , который запретил продажу полностью автоматического оружия гражданским лицам. [68]
На праздновании своего 78-летия в 1989 году Рейган осудил использование пулеметов в гражданских целях, заявив: «Я не верю в лишение граждан права [носить оружие] для занятий спортом, охоты и т. д. или для защиты дома». , ... Но я верю, что автомат АК-47 не является спортивным оружием и не нужен для защиты дома». [69]
Во время правления администрации Клинтона Рейган публично поддержал законопроект Брейди и федеральный запрет на боевое оружие 1994 года. [70] [71]
Баллотируясь на пост президента, Рейган пообещал, что, если ему представится такая возможность, он назначит женщину в Верховный суд США . [72] В 1981 году он назначил Сандру Дэй О'Коннор первой женщиной-судьей Верховного суда. Будучи президентом, Рейган выступал против Поправки о равных правах (ERA), поскольку он считал, что женщины уже защищены 14-й поправкой , хотя он поддержал поправку и предложил помочь женским группам добиться ее ратификации, будучи губернатором Калифорнии. [73] Рейган отказался от поддержки ERA незадолго до объявления своей кандидатуры на пост президента в 1976 году. Национальный съезд Республиканской партии 1976 года возобновил поддержку партией поправки, но в 1980 году партия подтвердила свою 40-летнюю поддержку ERA. Несмотря на то, что он выступал против ERA, Рейган не выступал активно против поправки, которую поддержали его дочь Морин (которая консультировала своего отца по различным вопросам, включая права женщин) и наиболее видные республиканцы .
Рейган учредил «Проект пятидесяти штатов», а также советы и комиссии по делам женщин, призванные найти существующие законы на федеральном уровне и уровне штатов и искоренить их, причем последний посредством связи с губернаторами различных штатов. Элизабет Доул , феминистка-республиканка, бывший комиссар Федеральной торговли и советник президентов Линдона Б. Джонсона , Ричарда Никсона и Джеральда Форда (который впоследствии стал министром транспорта при Рейгане), возглавляла его проект по защите прав женщин.
Рейган не считал себя расистом и отвергал все нападки на расизм , направленные на него, как нападки на его характер и честность. [74] Биограф Лу Кэннон также считает, что Рейган не был расистом или расово предвзятым. По его словам, родители учили Рейгана, что расовая нетерпимость отвратительна, и люди, знавшие его, были уверены, что Рейган усвоил урок своих родителей. [75]
Рейган вызвался принять двух чернокожих футболистов из колледжа Эврика к себе домой после того, как им было отказано в приеме в отеле во время одной из поездок команды. [75] Одним из них был Уильям Франклин Бургхардт , с которым Рейган дружил и регулярно переписывался, пока Бургхардт не умер в 1981 году. [75] Вспоминая об этом инциденте, Бургхардт заявил: «Я просто не думаю, что он [Рейган] осознавал расовую принадлежность в все". [75]
Рейган выступал против расовой сегрегации . [76]
Рейган на протяжении многих лет не поддерживал многие законопроекты о гражданских правах на федеральном уровне . [74] Он выступал против Закона о гражданских правах 1964 года [77] на том основании, что отдельные положения закона нарушают право человека на частную собственность и ведение бизнеса с кем бы то ни было по своему выбору, а также против Закона об избирательных правах 1965 года на конституционных основаниях. , но некоторые предположили, что его позиция включала «элемент политического расчета». [74] Однако в 1965 году Рейган заявил, что он поддерживает Закон о гражданских правах 1964 года и что «при необходимости его следует применять под дулом пистолета». [78] В 1980 году Рейган заявил, что Закон об избирательных правах 1965 года «унизителен для Юга», но в 1982 году он подписал законопроект, продлевающий его действие на 25 лет после того, как лоббирование на низовом уровне и законодательная кампания вынудили его отказаться от своего плана ослабить ограничения этого закона. [79] В 1988 году он наложил вето на Закон о восстановлении гражданских прав , но его вето было преодолено Конгрессом. Это было особенно примечательно, поскольку это был первый законопроект о гражданских правах, на который было наложено вето и который был отменен с тех пор, как президент Эндрю Джонсон наложил вето на Закон о гражданских правах 1866 года , после чего Конгресс преодолел вето и принял его как закон. Рейган утверждал, что этот закон ущемляет права штатов , а также права церквей и владельцев малого бизнеса. [80] Комиссия по равным возможностям трудоустройства при Рейгане , а также его Министерство юстиции расследовали меньше дел о гражданских правах в год, чем при его предшественнике, президенте Джимми Картере . [81]
В 1967 году Рейган подписал Закон Малфорда , запрещающий публичное ношение заряженного оружия в штате Калифорния . В то время как Калифорния была штатом с открытым ношением оружия, когда Партия «Черные пантеры» начала законно открытое ношение и мониторинг правоохранительных органов на предмет жестокости полиции , двухпартийные призывы к усилению контроля над огнестрельным оружием исходили от Законодательного собрания штата Калифорния . Закон вызвал споры, поскольку он был ответным ударом против «Черных пантер», но Рейган защищал закон, заявив, что он «не видит причин, по которым сегодня на улице гражданин должен носить заряженное оружие». [82]
Критики утверждают, что Рейган произнес свою речь в предвыборной кампании 1980 года о правах штатов в Филадельфии, штат Миссисипи, в расчетливой попытке апеллировать к расистским избирателям Юга. [83] Это место находится недалеко от места, где в 1964 году были убиты трое правозащитников. [84] Однако другие отмечают, что Рейган подарил его на ярмарке округа Нешоба, на некотором расстоянии от места, где произошли убийства. Они также заявили, что подавляющее большинство его выступлений не имеет ничего общего с «правами штатов» и что ярмарка была популярным местом проведения предвыборной кампании. Кандидаты в президенты Джон Гленн и Майкл Дукакис также проводили там предвыборную кампанию годы спустя. [85] [86] Во время предвыборной кампании в Джорджии Рейган упомянул президента Конфедерации Джефферсона Дэвиса как пример человека, который использовал постатейное вето, которое Рейган поддержал. [87] Однако Рейган был оскорблен тем, что некоторые обвинили его в расизме. [88]
Первоначально Рейган выступал против законодательства о справедливом жилищном обеспечении в Калифорнии (в частности, Закона Рамфорда о справедливом жилищном обеспечении ), [89] однако в 1988 году он подписал закон, расширяющий Закон о справедливом жилищном обеспечении 1968 года . Подписывая расширение Закона о справедливом жилищном обеспечении 1968 года, он, среди прочего, сказал, что «[законопроект был] шагом ближе к осуществлению мечты Мартина Лютера Кинга», «[законопроект был] самым важным законом о гражданских правах в 20 лет», и «[принятие закона о гражданских правах 1968 года] стало крупным достижением, за которое многим членам Конгресса, включая молодого конгрессмена по имени Джордж Буш, пришлось проявить огромное мужество, чтобы проголосовать». Конгрессмен Джон Льюис заявил, что Рейган «очень открыто драматизировал, что он поддерживает усилия по прекращению дискриминации в сфере жилья» и что заявления Рейгана явно преследовали политическую выгоду, поскольку это был год выборов . [90] Рейган ранее заявлял в 1966 году, что «если человек хочет дискриминировать негров или других людей при продаже или аренде своего дома, он имеет на это право [...] даже несмотря на то, что такое предубеждение является морально неправильным». [91] Тем не менее, Рейган поддержал статут, запрещающий расовую дискриминацию в общественных местах и учреждениях , пообещал, что будет использовать «власть и престиж» канцелярии губернатора для обеспечения гражданских прав для каждого, и стремился положить конец «раковой болезни». расовой дискриминации». [91]
Рейган проводил политику конструктивного взаимодействия с Южной Африкой , несмотря на апартеид , поскольку эта страна была ценным антикоммунистическим союзником. Он выступал против давления со стороны Конгресса и своей партии с требованием ужесточения санкций, пока его вето не было преодолено. [92] Южноафриканский архиепископ и активист, выступающий против апартеида, Десмонд Туту назвал политику Рейгана «аморальной, злой и нехристианской», как и нацизм, и посетовал, что администрация президента в целом была «абсолютной катастрофой» для чернокожего населения. [93] [94]
Рейган поначалу выступал против праздника Мартина Лютера Кинга , несмотря на то, что отмечал, что Кинга следует уважать за освобождение Соединенных Штатов от «бремени расизма», [95] однако он принял и подписал его после подавляющего большинства, не допускающего вето (338 против За него проголосовали 90 членов Палаты представителей и 78 против 22 в Сенате. [96]
В июле 2019 года были опубликованы недавно обнаруженные записи телефонного разговора 1971 года между Рейганом, тогдашним губернатором Калифорнии , и президентом Ричардом Никсоном . Возмущенный тем, что африканские делегаты в ООН встали на сторону США в голосовании за исключение Тайваня из ООН и признание Китайской Народной Республики , Рейган заявил: «Видеть этих обезьян из этих африканских стран — будь они прокляты, они все еще неудобно носить обувь!" [97] Зять Рейгана, Деннис К. Ревелл, ответил, что высказывания Рейгана отражают взгляды его эпохи и что некоторые африканские страны лишь недавно обрели независимость от европейских стран , когда Рейган разговаривал с Никсоном. [98] Ревелл также отметил, что у Рейгана были прекрасные отношения с приемной девочкой его старшей дочери из Уганды , а также с несколькими африканскими политиками, такими как Самора Машел и Йовери Мусевени . [98]
Рейган публично выступил против Калифорнийского предложения 6 1978 года , которое стремилось запретить геям и лесбиянкам работать в государственных школах Калифорнии. Он опубликовал неофициальное письмо против этой инициативы, ответил на вопросы журналистов об этой инициативе, заявив, что он против нее, и за неделю до выборов написал редакционную статью в Los Angeles Herald-Examiner , выступая против нее. [99] [100] Согласно статье Дейла Карпентера в IGF Culture Watch 2004 года : [101]
Кэннон сообщает, что Рейгана «оттолкнули агрессивные общественные крестовые походы против гомосексуального образа жизни, которые стали основой политики правого крыла в конце 1970-х годов». ... Выбор времени важен, поскольку тогда он готовился баллотироваться на пост президента - гонка, в которой ему понадобится поддержка консерваторов и умеренных, которым не нравятся учителя-гомосексуалисты. По словам Кэннона, Рейган «хорошо осознавал, что были те, кто хотел, чтобы он уклонился от этого вопроса», но, тем не менее, «предпочел заявить о своих убеждениях».
В 2021 году Джон Кеннет Уайт из The Hill высказал мнение: [102]
1978 год был важным годом для Рейгана. Потерпев незначительное поражение от Джеральда Форда на Национальном съезде Республиканской партии всего два года назад, Рейган начал новую борьбу за пост президента. Евангелисты начали свой путь в Республиканскую партию, и Рейган активно ухаживал за религиозными лидерами, такими как Фалуэлл, которые в 1979 году сформировали Моральное большинство . Но в 1978 году Рейган пошел на огромный политический риск, решительно выступив против инициативы Бриггса. В своем мощном заявлении бывший губернатор Калифорнии осудил эту меру, заявив: «[Она] потенциально может нарушить основные права на неприкосновенность частной жизни и даже конституционные права». Рейган отметил, что гомосексуализм может причинить «неоправданный вред», добавив: «Что бы это ни было, гомосексуальность – это не такая болезнь, как корь. Преобладающее научное мнение состоит в том, что сексуальность человека определяется в очень раннем возрасте и что учителя ребенка на самом деле не повлиять на это».
Рейган был сторонником молитвы в школах США . [103] 25 февраля 1984 года в своем еженедельном радиообращении он сказал: «Иногда я не могу не чувствовать, что первую поправку переворачивают с ног на голову. Потому что спросите себя: правда ли, что первая поправка может разрешить нацистам и членам Ку-клукс-клана маршировать по государственной собственности, выступать за истребление людей еврейской веры и порабощение чернокожих, в то время как та же поправка запрещает нашим детям читать молитву в школе?». [103] Однако Рейган не добивался внесения поправки в конституцию, требующей школьной молитвы в государственных школах. [104]
Рейган был особенно против создания Министерства образования , которое произошло при его предшественнике, президенте Джимми Картере . Эта точка зрения проистекала из его взглядов на антиправительственное вмешательство. [105] Он обещал упразднить департамент, но не преследовал этой цели в качестве президента. [105]
Будучи президентом, Рейган отменил контроль над ценами на нефть, что привело к снижению цен и перенасыщению нефти . [106] Он не уменьшил зависимость США от нефти путем введения пошлины на импорт нефти из-за своего несогласия с налогообложением. [106] Он доверял свободному рынку. [106] Снижение мировых цен на нефть привело к сокращению доходов, которые Советский Союз мог получить от экспорта нефти.
{{cite journal}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)С точки зрения сохраняющейся значимости в политических дебатах, «экономическая политика вуду» является наиболее значимыми словами, когда-либо произнесенными Бушем.
«Экономика вуду» остается опорой каждый раз, когда в научных кругах, журналистике, науке и выступлениях, благодаря снижению налогов Трампом в 2017 году, в этой стране делается толчок к снижению налогов.
Ничто из того, что когда-либо говорил Буш, не имеет такой стойкости.
Организованные группы наблюдения за полицейскими возникли еще в 1960-х годах в городских районах Соединенных Штатов, когда «Черные пантеры», как известно, патрулировали городские улицы с огнестрельным оружием и камерами, а другие организации по защите гражданских прав проводили группы безоружного патрулирования.
Роджер Уилкинс прокомментировал высказывание Рейгана о Джефферсоне Дэвисе.
Уилкинс также сказал следующее: «У меня был с ним один необычный разговор, в ходе которого он позвонил мне и сказал, что он не расист, потому что я подверг критике его политику в отношении Южной Африки в газетной колонке, и он был очень обеспокоен намеком, что это были ли они... он провел 30 минут по телефону, пытаясь убедить меня в этом, и рассказал о том, как он играл в футбол с чернокожими парнями в старшей школе и колледже, чтобы попытаться донести эту мысль.