Двенадцатая поправка ( Поправка XII ) к Конституции США предусматривает процедуру избрания президента и вице-президента . Он заменил процедуру, указанную в пункте 3 статьи II, раздела 1 , в соответствии с которой первоначально функционировала Коллегия выборщиков . Поправка была предложена Конгрессом 9 декабря 1803 года и ратифицирована необходимыми тремя четвертями законодательных собраний штатов 15 июня 1804 года. Новые правила вступили в силу на президентских выборах 1804 года и регулировали все последующие президентские выборы.
Согласно первоначальной Конституции, каждый член Коллегии выборщиков подавал два голоса выборщиков, без различия между голосами выборщиков за президента или за вице-президента. Кандидат в президенты, получивший наибольшее количество голосов (при условии, что это число составляло не менее большинства выборщиков), был избран президентом, а кандидат в президенты, получивший второе место по количеству голосов, был избран вице-президентом. В тех случаях, когда ни один человек не получил голосов большинства выборщиков, а также в случаях, когда несколько человек получили голоса большинства, но получили равное большинство голосов, Палата представителей проводила условные выборы для избрания президента. В тех случаях, когда несколько кандидатов разделяют второе место по количеству голосов, Сенат проводит внеочередные выборы для выбора вице-президента. Первые четыре президентских выборов прошли по этим правилам.
Первоначальная система позволяла на президентских выборах 1796 и 1800 годов избирать президента и вице-президента, которые были политическими оппонентами, постоянно действовавшими в противоречии друг с другом. Это побудило законодателей внести поправки в процесс президентских выборов, требующие от каждого члена Коллегии выборщиков отдать один голос выборщиков за президента и один голос выборщиков за вице-президента. Согласно новым правилам, условные выборы по-прежнему проводятся Палатой представителей, если ни один кандидат не набирает голоса президентских выборщиков большинства выборщиков, но больше нет никакой возможности того, что несколько кандидатов получат голоса президентских выборщиков от большинства выборщиков. . Двенадцатая поправка также снизила количество кандидатов, имеющих право быть избранными Палатой представителей на условных президентских выборах, с пяти до трех и установила, что Сенат проведет внеочередные выборы вице-президента, если ни один кандидат не наберет большинства голосов выборщиков вице-президента. и при условии, что ни один человек, конституционно не имеющий права занимать пост президента, не будет иметь права занимать пост вице-президента.
Выборщики собираются в своих штатах и голосуют бюллетенями за президента и вице-президента, из которых по крайней мере один не должен быть жителем того же штата, что и они; они должны указать в своих бюллетенях лицо, за которое проголосовали в качестве Президента, и в отдельных бюллетенях лицо, за которое проголосовали в качестве Вице-президента, и они должны составить отдельные списки всех лиц, за которых проголосовали в качестве Президента, и всех лиц, за которых проголосовали в качестве Вице-президента, и о количестве голосов за каждый список, который они должны подписать, заверить и передать запечатанным в резиденцию правительства Соединенных Штатов, направляя Президенту Сената;
Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все сертификаты, после чего происходит подсчет голосов;
Лицо, имеющее наибольшее число голосов за Президента, считается Президентом, если такое число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков; и если ни одно лицо не имеет такого большинства, то из лиц, имеющих наибольшее число, не превышающее трех, в списке тех, за которых проголосовали на посту Президента, Палата представителей должна немедленно, путем голосования, выбрать Президента. Но при выборе президента голоса должны подаваться по штатам, причем представительство от каждого штата имеет один голос; кворум для этой цели должен состоять из члена или членов от двух третей штатов, и для выбора необходимо большинство всех штатов. И если Палата представителей не выберет президента, когда право выбора перейдет к ней, до четвертого дня следующего марта, то вице-президент должен действовать как президент, как в случае смерти или другого конституционного инвалидность президента . [а]
Лицо, имеющее наибольшее число голосов в качестве вице-президента, становится вице-президентом, если такое число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков, и если ни одно лицо не имеет большинства, то из двух наибольших чисел на список, Сенат выбирает вице-президента; кворум для этой цели должен состоять из двух третей общего числа сенаторов, и для выбора необходимо большинство от общего числа. Но ни один человек, конституционно не имеющий права занимать должность президента, не может иметь права на должность вице-президента Соединенных Штатов. [1]
- ^ ( Примечание: это положение было заменено разделами 1, 2 и 3 Двадцатой поправки в 1933 году.)
В соответствии с первоначальной процедурой Коллегии выборщиков, как предусмотрено в пункте 3 статьи II, раздела 1 , каждый выборщик подавал два голоса выборщиков, без какого-либо различия между голосами выборщиков за президента и голосами выборщиков за вице-президента. Два человека, выбранные избирателем, не могли оба проживать в одном штате с этим избирателем. Этот запрет был разработан, чтобы удержать избирателей от голосования за двух « любимых сыновей » своих штатов. [2] Президентом избирался человек, получивший наибольшее количество голосов, при условии, что это число составляло большинство выборщиков .
Существовало два возможных сценария, при которых Палате представителей придется провести внеочередные выборы для избрания президента. Если бы было более одного человека, получившего одинаковое количество голосов, и такое число равнялось бы большинству выборщиков, Палата представителей выбрала бы одного из них президентом. Если бы ни один человек не имел большинства, Палата выбирала бы из пяти человек, набравших наибольшее количество голосов выборщиков. В обоих случаях каждая делегация штата имела один (блоковый) голос. Чтобы быть избранным президентом, кандидат должен был получить абсолютное большинство , более половины от общего числа штатов.
Выбор вице-президента оказался более простым процессом. Кандидат, набравший второе по величине количество голосов на пост президента, становился вице-президентом. Вице-президент, в отличие от президента, не обязан был получать голоса большинства выборщиков. В случае равенства второго места Сенат проведет внеочередные выборы для выбора вице-президента из числа тех, кто разделил равное количество голосов, при этом каждый сенатор будет иметь один голос. Чтобы быть избранным вице-президентом, кандидат должен был получить абсолютное большинство, более половины от общего числа членов Сената.
Первоначальная избирательная система адекватно работала на первых двух президентских выборах, потому что в обоих случаях избиратели единогласно выбрали Джорджа Вашингтона на пост президента; единственным реальным соревнованием были выборы вице-президента, для которых не требовалось абсолютного большинства. Решение Джорджа Вашингтона не баллотироваться на третий срок и появление партийной политической активности выявили проблемы с первоначальной процедурой.
На выборах 1796 года Джон Адамс , кандидат в президенты от Партии федералистов , получил голоса большинства избирателей. Однако избиратели-федералисты разбросали свои вторые голоса, в результате чего кандидат в президенты от Демократической республиканской партии Томас Джефферсон получил второе место по количеству голосов выборщиков и, таким образом, был избран вице-президентом. Вскоре стало очевидно, что наличие вице-президента и президента, не желающих эффективно работать вместе, станет более серьезной проблемой, чем предполагалось первоначально. Самая серьезная проблема заключалась в том, что, когда в Европе бушевали французские революционные войны , сразу стало очевидно, что президент Адамс собирается проводить пробританскую внешнюю политику, к большому отвращению решительно профранцузского вице-президента Джефферсона.
6 января 1797 года представитель федералистов из Южной Каролины Уильям Л. Смит отреагировал на результаты 1796 года, представив в Палате представителей резолюцию о внесении поправки в Конституцию, требующую, чтобы каждый выборщик отдавал один голос за президента и другой за президента. вице-президент. [3] Однако никаких действий по его предложению предпринято не было.
Это подготовило почву для кризиса. На выборах 1800 года обе основные партии попытались предотвратить проблему, возникшую в 1796 году, выдвинув отдельных кандидатов в президенты и вице-президенты в партийных списках . Однако у избирателей не было возможности провести различие между двумя должностями при голосовании, поэтому, если бы все выборщики проголосовали за свои партийные билеты, выборы завершились бы равным счетом между двумя кандидатами из наиболее популярного списка.
Республиканцам-демократам, выдвинувшим Джефферсона на пост президента и Аарона Берра на пост вице-президента, удалось обеспечить большинство объявленных избирателей. Но избирательный перевес был настолько невелик, что у демократов-республиканцев не было права на ошибку, если они хотели избежать повторения ошибок федералистов 1796 года. Предположим, что выборщик в каком-то другом штате был ответственным за то, чтобы воздержаться, необходимого для обеспечения избрания Берра на пост вице-президента. В действительности все выборщики-демократы-республиканцы настолько не хотели нести ответственность за избрание уходящего президента Адамса вице-президентом, что каждый выборщик-демократ-республиканец отдал свой голос как за Джефферсона, так и за Берра, что привело к ничьей. Эту проблему позже назвали дилеммой Берра .
В результате в Палате представителей были проведены внеочередные президентские выборы. Делегации штатов, контролируемые федералистами, отдали свои голоса за Берра, пытаясь помешать Джефферсону стать президентом. Ни Берр, ни Джефферсон не смогли победить в первых 35 бюллетенях. С помощью Александра Гамильтона тупиковая ситуация была наконец преодолена на 36-м туре голосования, и Джефферсон был избран президентом 17 февраля 1801 года . подготовили почву для внесения поправки в конституцию, чтобы изменить эту порочную систему.
В марте 1801 года, через несколько недель после того, как были приняты решения о выборах 1800 года, в Законодательном собрании штата Нью-Йорк были предложены две поправки , которые составили основу Двенадцатой поправки. Губернатор Джон Джей представил в законодательный орган штата поправку, которая потребует проведения окружных выборов выборщиков в каждом штате. Член законодательного собрания Джедедия Пек внес поправку, позволяющую утвердить порядок голосования за президента и вице-президента. Две поправки не рассматривались до начала 1802 года, поскольку законодательный орган штата взял перерыв на лето и зиму. Сенатор штата Нью-Йорк ДеВитт Клинтон выступил за принятие поправки в январе 1802 года. Вскоре после этого Клинтон получил вакантное место в Сенате США, где он сыграл важную роль в внесении поправки о назначении в Конгресс. Процесс продолжился в Нью-Йорке 15 февраля, когда представитель Нью-Йорка Бенджамин Уокер предложил Палате представителей назначение и поправки к выборам в округах. Обсуждение поправок началось в мае. Республиканцы-демократы хотели быстро принять решение по поправке, но федералисты утверждали, что для реализации этих идей требуется больше времени, чем позволяет текущая сессия. Федералист Сэмюэл В. Дана из Коннектикута хотел изучить необходимость вице-президента. Поправка в конечном итоге провалилась в Сенате штата Нью-Йорк, но ДеВитт Клинтон передал обсуждение поправки в Палату представителей. [5]
Конгресс был готов обсудить представленную поправку, но республиканцы-демократы решили дождаться 8-го Конгресса . 8-й Конгресс даст демократам-республиканцам больше шансов удовлетворить требование в две трети голосов для внесения предложенной поправки к Конституции.
В 1803 году, в свой первый день, 8-й Конгресс рассмотрел поправку к обозначению. В первой формулировке поправки в бюллетенях для голосования в Палате представителей фигурировали пять человек, набравших наибольшее количество голосов выборщиков, если ни один кандидат не имел большинства голосов выборщиков. Демократ-республиканец Джон Клоптон из Вирджинии, крупнейшего штата в Союзе, утверждал, что наличие пяти имен в списке для внеочередных выборов лишило народ власти, поэтому он предложил, чтобы в списке было только два имени. 20 октября Палата представителей назначила комитет из семнадцати членов (по одному представителю от каждого штата) для доработки поправки. [6]
Первоначальное предложение, поступившее в Законодательное собрание штата Нью-Йорк, наряду с назначением, должно было выдвинуть идею окружных выборов выборщиков, которую поддержал министр финансов Галлатин. Вскоре после формирования комитета федералист Бенджамин Хьюгер попытался добавить к предложенной поправке положение, касающееся окружных выборов, но комитет его проигнорировал. [7]
Затем комитет 23 октября представил Палате обновленную версию поправки о назначении, которая изменила количество кандидатов на внеочередных выборах с пяти до трех и позволила Сенату выбрать вице-президента в случае ничьей в этой гонке. Небольшим штатам-федералистам не понравилось изменение числа голосов с пяти до трех, потому что это сделало гораздо менее вероятным, что кандидат от небольшого штата дойдет до внеочередных выборов. Хьюгер и федералист Нью-Йорка Гейлорд Грисволд утверждали, что Конституция представляет собой компромисс между большими и малыми штатами, и метод, выбранный создателями, должен сдерживать влияние более крупных штатов. Хьюгер даже утверждал, что сама Конституция представляет собой не союз людей, а союз больших и малых штатов, чтобы оправдать первоначальную структуру выборов президента. Назначение, утверждали Грисволд и Хьюгер, нарушит дух Конституции, поскольку устранит контроль над властью крупных штатов. [5]
Следующим за федералистами был Сет Гастингс из Массачусетса, который представил аргумент, что поправка о назначении сделала пост вице-президента бесполезным, и выступил за отмену пункта о трех пятых . Джон К. Смит задал волнующий вопрос о том, поможет ли предложенная поправка переизбраться Джефферсону. Спикер Натаниэль Мейкон назвал это неуместным. Мэтью Лайон из Кентукки назвал любую ссылку на пункт о трех пятых простой провокацией. Палата представителей приступила к принятию резолюции 88–31 28 октября 1803 г. [8]
Многие представители Севера выступали за ликвидацию коллегии выборщиков и за прямые выборы президента всеми избирателями США. [9]
К 28 октября Сенат уже обсуждал поправку о назначении. Республиканец-демократ ДеВитт Клинтон ожидал, что Сенат с большинством демократов-республиканцев 24–9 быстро примет поправку. Федералист Джонатан Дейтон предложил ликвидировать должность вице-президента, и его коллега Юрайа Трейси поддержал это предложение. С другой стороны, Вильсон Кэри Николас просто беспокоился, что Конгресс не представит поправку вовремя, чтобы штаты могли ратифицировать ее до выборов 1804 года. Несмотря на беспокойство Николая, Сенат не будет серьезно рассматривать поправку до 23 ноября. [10]
Как и в Палате представителей, дебаты были сосредоточены на количестве кандидатов на внеочередных выборах и философских основах Конституции. И снова небольшие федералистские штаты яростно утверждали, что три кандидата предоставили крупным штатам слишком много полномочий для выбора президентов. Сенатор от Южной Каролины Пирс Батлер утверждал, что проблемы с выборами 1800 года вряд ли повторятся, и он не будет выступать за изменение Конституции просто для того, чтобы остановить вице-президента-федералиста. Джон Куинси Адамс утверждал, что изменение с пяти на три дало преимущество людям, что нарушило федеративный принцип Конституции. Адамс считал, что вместо того, чтобы балансировать должность президента между штатами и народом, назначение президента и вице-президента склонило бы чашу весов в пользу народа. [11]
Сенаторы-федералисты выступали за сохранение первоначальной процедуры коллегии выборщиков. Сенатор Сэмюэл Уайт от Делавэра заявил, что первоначальная процедура не была подвергнута «справедливому эксперименту», и раскритиковал предложенную поправку за укрепление двухпартийной системы , которая взяла верх на президентских выборах. [12]
В ответ демократы-республиканцы обратились к демократическим принципам. Сэмюэл Смит из Мэриленда утверждал, что президент должен быть максимально подотчетен народу. Таким образом, иметь трех кандидатов на непредвиденных выборах гораздо лучше, чем иметь пять, потому что в противном случае было бы возможно, чтобы пятый лучший кандидат стал президентом. Кроме того, само назначение резко сократит количество выборов, которые дойдут до Палаты представителей, и тогда президент с гораздо большей вероятностью станет выбором народа. Другим аргументом Смита были просто выборы 1800 года. Уильям Кок из Теннесси использовал другой подход, когда утверждал, что весь аргумент федералистов о небольших штатах был просто преследуем их собственные интересы. [13]
Последним пунктом рассмотрения поправки было рассмотрение возможности того, что Палата представителей не сможет выбрать президента к 4 марта. Это была наименее спорная часть Двенадцатой поправки, и Джон Тейлор предложил, чтобы вице-президент занял пост президента. в этом необычном случае, «как в случае смерти или другой конституционной неспособности президента». [14]
С самого начала казалось очевидным, что доминирование демократов-республиканцев сделает это соревнование невозможным, и республиканцы-демократы просто ждали, пока соберутся все их голоса, но у федералистов была последняя защита. Марафонская сессия дебатов с 11:00 до 22:00 . был повесткой дня 2 декабря 1803 года. В частности, Урия Трейси из Коннектикута рассуждал в том же духе, что и Адамс, когда он ссылался на федеративный принцип Конституции. Трейси заявила, что первоначальная процедура была сформулирована для того, чтобы дать небольшим штатам возможность избрать вице-президента, который будет сдерживать полномочия президента. По сути, государства уравновешивали власть народа. Однако это работает только в том случае, если вы сделаете это партийным, поскольку Грузия (например) была небольшим демократически-республиканским государством. [15]
Двенадцатая поправка была предложена 8-м Конгрессом 9 декабря 1803 года, когда она была одобрена Палатой представителей 84 голосами против 42, [16] ранее принятая Сенатом 22–10 декабря 2 декабря. [17] Поправка была официально представлена 17 штатам 12 декабря 1803 года и ратифицирована законодательными собраниями следующих штатов: [18]
Поправка была отклонена Делавэром 18 января 1804 года и Коннектикутом 10 мая 1804 года. В циркулярном письме губернаторам штатов от 25 сентября 1804 года государственный секретарь Джеймс Мэдисон заявил, что поправка ратифицирована тремя -четверти штатов. [18]
Хотя Двенадцатая поправка не изменила состав Коллегии выборщиков, она изменила процесс избрания президента и вице-президента. Новый избирательный процесс впервые был использован на выборах 1804 года . С тех пор все президентские выборы проводились в соответствии с Двенадцатой поправкой.
Двенадцатая поправка предусматривает, что каждый выборщик должен отдать отдельные голоса за президента и вице-президента вместо двух голосов за президента. Кроме того, избиратели не могут голосовать за кандидатов в президенты и вице-президенты, которые оба проживают в штате выборщика — по крайней мере один из них должен быть жителем другого штата.
Если ни один из кандидатов в президенты не имеет большинства от общего числа голосов, Палата представителей путем голосования по штатам и с теми же требованиями кворума , что и в первоначальной процедуре, выбирает президента. Двенадцатая поправка требует, чтобы Палата выбирала из трех лиц, получивших наибольшее количество голосов выборщиков, по сравнению с пятью согласно первоначальной процедуре.
Двенадцатая поправка требует, чтобы человек получил большинство голосов выборщиков за вице-президента, чтобы это лицо было избрано вице-президентом Коллегией выборщиков. Если ни один из кандидатов на пост вице-президента не имеет большинства от общего числа голосов, Сенат, при этом каждый сенатор имеет один голос, выбирает вице-президента. Двенадцатая поправка требует, чтобы Сенат делал выбор между кандидатами, набравшими «два наибольших числа» голосов выборщиков. Если несколько человек разделят второе место, Сенат может рассмотреть их всех. Двенадцатая поправка ввела требование кворума в размере двух третей от общего числа сенаторов для проведения голосования. Более того, Двенадцатая поправка требует, чтобы Сенат избирал вице-президента путем утвердительных голосов «большинства от общего числа» сенаторов.
Чтобы не допустить возникновения тупиковых ситуаций, в результате которых нация останется без лидера, Двенадцатая поправка предусматривала, что, если Палата представителей не выберет президента до 4 марта (то есть первого дня президентского срока), отдельно избранный вице-президент будет «действовать в качестве президента, как в случае смерти или иной конституционной неспособности Президента». В Двенадцатой поправке не указано, как долго вице-президент будет исполнять обязанности президента и сможет ли Палата представителей по-прежнему выбирать президента после 4 марта. Раздел 3 Двадцатой поправки , принятой в 1933 году, заменяет это положение Двенадцатой поправки, изменяя дату начала нового президентского срока до 20 января, разъясняя, что избранный вице-президент будет «действовать в качестве президента» только в том случае, если Палата представителей не выберет президента до 20 января, и разрешая Конгрессу в законодательном порядке определять, «кто будет затем исполнять обязанности президента». «Президент или способ, которым должен быть избран тот, кто должен действовать», если к 20 января не будет избранного президента или вице-президента. В нем также разъясняется, что если 20 января не будет избранного президента, кто бы ни действовал в качестве президент делает это до тех пор, пока человек, «квалифицированный» занимать пост президента, не будет избран президентом.
Двенадцатая поправка прямо заявляет, что конституционные требования, предусмотренные для президента, также применяются к должности вице-президента, а Двадцать вторая поправка запрещает избранию президента на два срока на третий срок, но неясно, запрещают ли эти поправки вместе любые два срока. президентского срока, от последующего исполнения обязанностей вице-президента, а также от вступления на пост президента из любой точки президентской линии преемственности Соединенных Штатов . [21] Некоторые утверждают, что Двенадцатая поправка касается квалификации для службы , а Двадцать вторая поправка касается квалификации для избрания , и, таким образом, бывший президент, проработавший два срока, по-прежнему имеет право занимать пост вице-президента. [22] Некоторые ученые-юристы полагают, что приведенное выше утверждение неадекватно учитывает возможность, которую оно дает человеку, чтобы занимать пост президента более двух сроков плюс «[исполнять обязанности] президента в течение более двух лет», что приводит к нарушению Двадцати вторая поправка. [23] [24] Взаимодействие между двумя поправками не проверялось, поскольку ни один дважды избранный президент никогда не выдвигался на пост вице-президента.
Хиллари Клинтон в шутку заявила во время своей президентской кампании 2016 года , что она рассматривала возможность назначить своего мужа, дважды избранного бывшего президента Билла Клинтона, своим кандидатом на пост вице-президента, но ей сообщили, что это будет неконституционно. [25] Эта конституционная двусмысленность позволила в 2020 году спекулировать о том, имел ли дважды избранный бывший президент Барак Обама право быть вице-президентом. [26]
Начиная с выборов 1804 года , каждые президентские выборы проводились в соответствии с Двенадцатой поправкой. С тех пор только один раз Палата представителей избрала президента на условных выборах , на выборах 1824 года , когда ни один из четырех кандидатов не получил абсолютного большинства (131 голос, необходимый на тот момент) голосов выборщиков: Эндрю Джексон получил 99 голосов выборщиков, Джон Куинси Адамс (сын Джона Адамса ) 84 года, Уильям Х. Кроуфорд 41 год и Генри Клей 37 лет.
Поскольку Палата представителей могла рассматривать только трех лучших кандидатов, Клэй был исключен, а слабое здоровье Кроуфорда после инсульта и сердечного приступа сделало его избрание Палатой представителей маловероятным.
Джексон ожидал, что Палата представителей проголосует за него, поскольку он получил большинство голосов как избирателей [C] , так и выборщиков. Вместо этого Палата представителей избрала Адамса в первом туре голосования с тринадцатью штатами, за ним следовали Джексон с семью и Кроуфорд с четырьмя. [28] Клэй поддержал Адамса на посту президента, что имело дополнительный вес, поскольку Клэй был спикером палаты представителей . Впоследствии Адамс назначил Клея своим государственным секретарем, на что Джексон и его сторонники ответили, обвинив пару в заключении « коррупционной сделки ». [29] [30] На выборах вице-президента Джон К. Кэлхун (кандидат Джексона и Адамса) был избран сразу, получив 182 голоса выборщиков.
В 1836 году Партия вигов выдвинула четырех разных кандидатов в разных регионах, стремясь разделить голоса выборщиков, лишив при этом кандидата от Демократической партии Мартина Ван Бюрена избирательного большинства и вынудив провести условные выборы.
Стратегия вигов едва не провалилась, поскольку Ван Бюрен получил большинство голосов выборщиков и очевидное большинство голосов избирателей, выиграв Пенсильванию с перевесом в 4222 голоса. В Южной Каролине, где выборщиками президента были виги, всенародное голосование не проводилось, поскольку выборщиков выбирал законодательный орган штата.
В основе стратегии вигов лежал серьезный раскол Демократической партии на уровне штата в Пенсильвании, который привел к власти в штате Антимасонскую партию, связанную с вигами . Распределение партий по штатам в Палате представителей предполагает, что любые непредвиденные выборы имели бы неопределенный результат , и ни у одного из кандидатов (Ван Бюрен, Уильям Генри Харрисон и Хью Уайт) не было четкого пути к победе.
На тех же выборах ни один кандидат на пост вице-президента не получил избирательного большинства, поскольку выборщики-демократы из Вирджинии отказались голосовать за кандидата в вице-президенты от Демократической партии Ричарда Ментора Джонсона из-за его отношений с бывшим рабом и вместо этого отдали свои голоса за Уильяма Смита. .
В результате Джонсон получил 147 голосов выборщиков, что на один голос меньше большинства, за ним следовали Фрэнсис Грейнджер с 77, Джон Тайлер с 47 и Смит с 23. Таким образом, Сенату стало необходимо провести условные выборы между Джонсоном и Грейнджером. на пост вице-президента, который Джонсон выиграл в первом туре голосования, набрав 33 голоса против 16 у Грейнджер. [31]
С 1836 года ни одна крупная партия США не выдвигала на выборах нескольких региональных кандидатов в президенты или вице-президенты. Однако после Гражданской войны южные партии предприняли две серьезные попытки выдвинуть региональных кандидатов в надежде лишить любого из двух основных кандидатов большинства в коллегии выборщиков. Обе попытки (в 1948 и 1968 годах ) потерпели неудачу; в обоих случаях изменение результата двух или трех близких штатов привело бы к проведению соответствующих выборов в Палату представителей. [32] [33]
На современных выборах кандидат в вице-президенты часто выбирается для того, чтобы обратиться к другой группе избирателей. Вопрос о положении о жилье возник во время президентских выборов 2000 года, в которых оспаривались Джордж Буш (кандидат на пост кандидата Дик Чейни , которого выбрал Буш ) и Эл Гор (кандидат на пост кандидата Джо Либерман ), поскольку утверждалось, что Буш и Чейни оба были жителями Техас и что избиратели Техаса, таким образом, нарушили Двенадцатую поправку, проголосовав за обоих. 32 голоса выборщиков Техаса были необходимы для того, чтобы обеспечить Бушу и Чейни большинство в Коллегии выборщиков. Если бы демократы получили четыре места в Сенате, чтобы сравняться с республиканцами (по 50 мест каждая в палате), исход условных выборов в Сенат, особенно если бы они произошли после того, как вновь избранные сенаторы заняли свои места, был бы далеко из определенных; на самом деле, если бы такие выборы в 2000 году состоялись, они бы определили, какая партия будет контролировать Сенат.
Резиденция Буша не подвергалась сомнению, поскольку в то время он был губернатором Техаса . Однако Чейни и его жена переехали в Даллас пятью годами ранее, когда он взял на себя роль генерального директора Halliburton . Чейни вырос в Вайоминге, представлял его в Конгрессе и постоянно проживал [ необходимы разъяснения ] в штате во время своего пребывания в Halliburton. За несколько месяцев до выборов он сменил свою регистрацию избирателя и водительские права на Вайоминг и выставил на продажу свой дом в Далласе. 21 июля 2000 года Чейни сменил регистрацию избирателя с Техаса на округ Тетон, штат Вайоминг . [34] Трое избирателей из Техаса оспорили результаты выборов в федеральном суде Далласа, а затем обжаловали решение в Апелляционном суде пятого округа США , где оно было отклонено. [35] [36]