Обращение о положении страны 2018 года было произнесено 45-м президентом Соединенных Штатов Дональдом Трампом 30 января 2018 года в 21:00 по восточноевропейскому времени в зале заседаний Палаты представителей Соединенных Штатов на 115-м Конгрессе Соединенных Штатов . Это было первое обращение Трампа о положении страны и его вторая речь на совместной сессии Конгресса Соединенных Штатов . Председательствовал на этой совместной сессии спикер Палаты представителей Пол Райан в сопровождении Майка Пенса , вице-президента , в его качестве президента Сената .
Обращение посмотрели 45,6 млн зрителей. Также было 21 млн взаимодействий относительно обращения в социальных сетях. [2]
Представитель США Джо Кеннеди III и делегат Вирджинии Элизабет Гусман дали ответ Демократической партии на английском и испанском языках соответственно.
Статья II, Раздел 3, Пункт 1 Конституции Соединенных Штатов гласит, что президент «время от времени должен предоставлять Конгрессу информацию о положении страны и рекомендовать на его рассмотрение такие меры, которые он сочтет необходимыми и целесообразными». [3] 30 ноября 2017 года спикер Палаты представителей Пол Райан направил президенту приглашение выступить с «обращением о положении страны перед совместной сессией Конгресса 30 января 2018 года в Палате представителей ». [4] Эта речь стала первым обращением Трампа о положении страны и его второй речью на совместной сессии Конгресса. [5]
26 января 2018 года высокопоставленный представитель администрации сообщил журналистам, что «тон [обращения] будет двухпартийным, и оно будет очень дальновидным». [6] Чиновник сказал, что темой речи Трампа будет «построение безопасной, сильной и гордой Америки». [7] Президент обсудил пять основных политических вопросов: экономика, инфраструктура, иммиграция, торговля и национальная безопасность. [8] В частности, Трамп расхваливал Закон о сокращении налогов и создании рабочих мест 2017 года и повторил свой предвыборный призыв к «справедливым» и «взаимным» торговым сделкам. [9]
Старший политический советник Стивен Миллер и секретарь по кадрам Роб Портер взяли на себя руководство написанием речи. Полный черновик речи был завершен за две недели до выступления о положении страны, но он все еще редактировался с учетом отзывов и предложений от секретарей кабинета министров и старших помощников Белого дома. Советник по национальной безопасности Герберт Макмастер , государственный секретарь Рекс Тиллерсон и министр обороны Джим Мэттис предложили свои отзывы по части речи, посвященной национальной безопасности. [10]
Значительная часть подготовленной речи была посвящена налоговому пакету , принятому в декабре, который Трамп назвал крупнейшим законопроектом о налоговой реформе в истории США.
В своей речи он также уделил особое внимание экономическим успехам первого года президентства. Трамп подчеркнул создание новых рабочих мест, в частности 200 000 рабочих мест в сфере производства. В поддержку этого заявления Трамп указал на приглашенных гостей из Staub Manufacturing в Дейтоне, штат Огайо, компании, которая получила самые большие доходы с момента своего основания 20 лет назад. [11] Президент также подтвердил 45-летний минимум безработицы, с самым низким уровнем безработицы среди афроамериканцев и латиноамериканцев, когда-либо зарегистрированным. [12]
Трамп призвал Конгресс поддержать план по выделению 1,5 триллиона долларов на восстановление инфраструктуры по всей стране. В своей речи он отразил строительство Эмпайр -стейт-билдинг , заявив, что оно было построено за один год, в то время как действующие правила задерживают строительство некоторых дорог на 10 лет. [13] Трамп завершил выступление заявлением: «Мы восстановим инфраструктуру американским сердцем, американскими руками и американским упорством».
Большая часть доклада о положении страны была представлена в форме общих политических целей. Это особенно касалось вопроса иммиграции. Трамп использовал личные аккаунты, чтобы поддержать свое предложение о пересмотре иммиграционной системы США. Две семьи с Лонг-Айленда, у обеих из которых были дети, убитые членом банды MS-13 , группы, связанной с Центральной Америкой, были использованы для того, чтобы подчеркнуть необходимость закрыть «вопиющие лазейки» в иммиграционной системе. Борьба сотрудника иммиграционной и таможенной полиции с MS-13 была использована в качестве примера для большей безопасности границ. Перечислив предполагаемые опасности нынешней иммиграционной системы, Трамп привел «четыре столпа» того, что он видит как идеальный путь вперед. Он предложил широкую структуру, которая включает в себя возможный путь к гражданству для « мечтателей », который займет 12 лет, и усиление безопасности границ, два принципа текущих переговоров по бюджету между демократами и Белым домом. Трамп повторил свое желание отойти от системы визовой лотереи и перейти к системе, основанной на заслугах, которая, скорее всего, будет отдавать приоритет иностранцам с более высоким уровнем образования и благосостояния. Четвертым столпом было положить конец тому, что стало известно как цепная миграция , практике отдавать приоритет членам семей иммигрантов, которые уже находятся на территории штата. [14]
Отдавая дань внешней политике и недавним провокациям против ядерных амбиций Северной Кореи, в речи также говорилось, что «в рамках нашей обороны мы должны модернизировать и перестроить наш ядерный арсенал, надеясь, что нам никогда не придется его применять, но сделав его настолько сильным и мощным, чтобы он сдерживал любые акты агрессии».
Большая часть речи, посвященная внешней политике, критиковала Северную Корею за права человека. Трамп представил обоих родителей Отто Уормбира , американского студента университета, который вернулся в США в коме и в конечном итоге умер после длительного заключения в Северной Корее, а также Джи Сон Хо , человека с ампутированной конечностью, который сбежал из Северной Кореи в детстве после пыток со стороны властей. [15]
В целях отмены и замены Закона о доступном медицинском обслуживании Трамп подчеркнул действия Республиканской партии по отмене индивидуального мандата в рамках их налоговой реформы. Он также поделился тем, что FDA одобрило больше лекарств в 2017 году, чем в любой другой год до этого. [16] Кроме того, в своей речи он осветил цель своей администрации предоставить ветеранам выбор в отношении своего здравоохранения, а также позволить пациентам с неизлечимыми заболеваниями получить доступ к экспериментальным методам лечения.
Трамп подчеркнул, что одним из его главных приоритетов в 2018 году является снижение цен на рецептурные препараты , сославшись на то, что лекарства в других странах стоят гораздо дешевле, чем те же лекарства в Соединенных Штатах.
Обращение о положении страны было зачитано в 21:00 по восточноевропейскому времени 30 января 2018 года. [17] Распространение билетов на мероприятие было задержано, поскольку в первом издании билетов мероприятие было неправильно написано как «State of the Uniom» (О положении страны). [18]
Джон Робертс , главный судья Соединенных Штатов , и ассоциированные судьи Стивен Брейер , Елена Каган и Нил Горсач были единственными судьями Верховного суда Соединенных Штатов, присутствовавшими на речи. Остальные пять судей отсутствовали. [19] Судья Верховного суда Рут Бейдер Гинзбург не присутствовала на выступлении, чтобы принять участие в «беседе у камина» в юридической школе Университета Роджера Уильямса с окружным судьей США Брюсом М. Селией , которая была запланирована на август 2017 года. [20]
Министр сельского хозяйства США Сонни Пердью был назван выжившим и находился в неуказанном месте во время выступления, чтобы в случае катастрофы была сохранена преемственность правительства . [21]
Группа женщин-демократов, членов Конгресса, пришла на выступление в черных нарядах в знак солидарности с движениями, протестующими против сексуальных домогательств и нападений в многочисленных отраслях. [22] Члены Конгресса чернокожих депутатов (CBC) надели красные значки в честь Реси Тейлор , чернокожей женщины, которая была изнасилована шестью белыми мужчинами в 1944 году. [23]
5 января 2018 года представитель США Эрл Блюменауэр объявил, что он будет в своем округе, а не будет присутствовать на обращении о положении страны. [24] В свете сообщений о том, что Трамп назвал Гаити, Сальвадор и несколько стран Африки « вонючими странами », представитель Джон Льюис 12 января объявил, что не планирует присутствовать на обращении. [25] Присоединившись к Льюису в бойкоте, представитель Максин Уотерс заявила: «[Трамп] не заслуживает моего внимания». [26] Представитель Фредерика Уилсон стала четвертым членом Конгресса, бойкотировавшим обращение 14 января, назвав Трампа расистом и лжецом. [27] 15 января представитель Прамила Джаяпал объявила, что она тоже бойкотирует обращение из-за «расизма и ненависти» со стороны Трампа. [28] 17 января председатель CBC Седрик Ричмонд сказал, что группа обдумывает потенциальный бойкот или демонстрацию обращения. [29] Пресс-секретарь представителя Барбары Ли заявила, что не будет присутствовать на выступлении, решение о котором было принято до того, как были опубликованы пренебрежительные высказывания Трампа. [30]
26 января представительница Джен Шаковски заявила, что не будет присутствовать на выступлении, сославшись на запрет на поездки , реакцию Трампа на насилие на митинге Unite the Right и использование им вульгарных выражений в отношении африканских стран как на причины ее бойкота. [31] Представительница Грегори Микс 28 января объявила, что будет бойкотировать, заявив: «Я не могу оказать этому человеку, который меня не уважает, должного уважения, чтобы находиться в этой аудитории». [32] Представительница представительницы Альбио Сайреса заявила: «Конгрессмен не будет присутствовать на выступлении о положении страны, потому что многие из его избирателей оскорблены риторикой и поведением президента». [33] 29 января представители Бобби Раш и Дэнни Дэвис объявили, что бойкотируют выступление. [34]
Актер Марк Руффало , другие звезды и члены « движения сопротивления » провели «Народное обращение о положении страны» 29 января, заявив: «По сути, это лучшее отражение нашего положения страны, основанное на более популистской точке зрения, основанное на точке зрения народа. Я думаю, это важно, потому что у нас есть президент, которому трудно смириться с правдой, у которого радикальная, сеющая распри программа, и который тратит огромное количество времени, сосредотачиваясь на негативе, безнадежности и отчаянии». [35] Мероприятие состоялось 29 января 2018 года в здании муниципалитета в Нью-Йорке. [36] Среди участников были Билл де Блазио , [37] Джон Легуизамо , Майкл Мур , Синтия Никсон , Рози Перес , Марк Руффало и Глория Стайнем , [38] а среди исполнителей были Андра Дэй , Коммон и Руфус Уэйнрайт . [39] [40] «We Stand United» была ведущим организатором, а дополнительная поддержка была предоставлена MoveOn.org Political Action и Stand Up America . [41] [42]
25 января актриса Алисса Милано объявила, что она будет вести контрпрограмму под названием «State of the Dream», в рамках которой американцы будут запрашивать и представлять короткие видеоролики, описывающие их мечты о стране, которые будут публиковаться в Twitter и других социальных сетях одновременно с выступлением Трампа. [43]
Вместе с первой леди Меланией Трамп Белый дом пригласил определенных людей, которых затронули вопросы, которые президент затронет в своей речи. [44] 28 января 2018 года мать Кайлы Куевас, убитой на Лонг-Айленде в 2016 году членами банды MS-13 , заявила, что Белый дом пригласил ее посетить выступление о положении страны. [45] Пресс-секретарь Белого дома Сара Хакаби Сандерс 29 января назвала имена нескольких человек, которые примут участие в выступлении. Среди тех, кто был назван, был полицейский, усыновивший ребенка, рожденного бездомной женщиной, пристрастившейся к героину . [46] На выступление был приглашен перебежчик из Северной Кореи Джи Сон Хо . [47]
17 января представитель США Шон Даффи пригласил ветерана армии США Рики Тейлора, более известного по своему имени пользователя в Twitter как «Deplorable Vet», быть его гостем на выступлении после того, как Тейлор попытался занять неиспользованные места Максин Уотерс. [48] Представитель Джим Брайденстайн , который был номинирован Трампом на пост администратора НАСА , пригласил Билла Ная 18 января быть его гостем на выступлении. [49] 24 января сенатор США Джон Хувен объявил, что Мисс Америка Кара Мунд будет его гостем на выступлении. [50] Представитель Кевин Крамер пригласил Томми Фишера, корпоративного руководителя, чья компания получила контракт на разработку прототипа для строительства стены вдоль границы США с Мексикой , посетить выступление. [51] 26 января представитель Карлос Курбело объявил, что приглашает получателя программы «Отложенные действия для прибывающих детей» . [52] Представитель Кевин Йодер объявил 27 января, что он приглашает вдову Шриниваса Кучибхотлы, индийского иммигранта, убитого в 2017 году в результате стрельбы в Олате, штат Канзас . [53] Представитель Родни Дэвис пригласил Джейсона Верта , бейсболиста , который владел и управлял органической фермой в округе Дэвиса с 2009 года и выступал в поддержку органических фермеров. [54]
Лидер меньшинства в Палате представителей Нэнси Пелоси и несколько других членов Конгресса от Демократической партии заявили, что пригласят DREAMers и других иммигрантов на выступление. [55] Представитель Дебби Дингелл объявила 18 января, что она приглашает Синди Гарсию, чей муж был депортирован в Мексику после того, как провел почти три десятилетия, прожив и воспитывая семью в Мичигане, на выступление. [56] Несколько демократов в Палате представителей пригласили членов движений #MeToo и Time's Up посетить выступление. [57] Представители Джеки Спейер , Бонни Уотсон Коулман и Сьюзан Дельбене соответственно пригласили Фатиму Госс Грейвс, президента и генерального директора Национального женского юридического центра ; племянницу Реси Тейлор; и Кристин Роу-Финкбейнер в качестве своих гостей. [58]
25 января представитель Марк Покан пригласил кандидата в Палату представителей США Рэнди Брайса, который бросает вызов Полу Райану на промежуточных выборах 2018 года , на выступление. [59] Представитель Робин Келли пригласил кандидата на пост генерального прокурора Иллинойса Кваме Рауля принять участие в выступлении, заявив: «Как гаитянский американец в первом поколении , его присутствие и голос в докладе о положении страны крайне необходимы, особенно в свете недавних расистских и уничижительных комментариев президента о Гаити и других странах». [60] 26 января сенатор Ричард Блюменталь пригласил на выступление жертву торговли детьми в целях сексуальной эксплуатации . [61] 27 января представитель Вэл Демингс пригласил на выступление спасателя, который первым пришел на место стрельбы в ночном клубе Орландо . [62] Сенатор Джинн Шахин пригласила на выступление женщину, сын которой умер от передозировки наркотиков . [63]
Сенатор Кирстен Джиллибранд пригласила мэра Сан-Хуана Кармен Юлин Крус 29 января принять участие в обращении. В Twitter Джиллибранд написала: «На протяжении всего кризиса в Пуэрто-Рико мэр Крус демонстрировала исключительное лидерство и бесстрашную защиту своего города. Я надеюсь, что присутствие мэра Круза на #SOTU напомнит президенту и моим коллегам в Конгрессе о нашей неотложной ответственности за полное восстановление и перестройку Пуэрто-Рико. Наши сограждане не должны быть забыты или оставлены позади». [64]
25 января 2018 года было объявлено, что представитель США Джо Кеннеди III выступит с ответом от Демократической партии на обращение о положении страны, а ответ на испанском языке выступит делегат от Вирджинии Элизабет Гусман , которая стала первой испаноязычной женщиной-иммигранткой, избранной в Палату делегатов Вирджинии . [65] Нэнси Пелоси сказала: «Конгрессмен Кеннеди глубоко понимает проблемы, с которыми сталкиваются трудолюбивые мужчины и женщины по всей стране». [66] Лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер сказал: «В своих ответах на обращение президента конгрессмен Кеннеди и делегат от Вирджинии Гусман оба отлично справятся с задачей, ясно дав понять, что демократы сосредоточены на принятии политики, которая принесет пользу американцам среднего класса, а не особым интересам или самым богатым». [67]
Кеннеди сказал, что для него большая честь быть выбранным для ответа демократов, заявив: «От здравоохранения до экономической справедливости и гражданских прав — повестка дня демократов резко контрастирует с нарушенными обещаниями президента Трампа американским семьям». [66] В своем заявлении Гусман также сказала, что для нее большая честь, и добавила: «Своей риторикой и политикой президент маргинализировал членов моего сообщества, которые просто пытаются усердно работать и содержать свои семьи. Я с нетерпением жду возможности выступить в защиту всех трудящихся во вторник». [68]
Выбор Кеннеди для ответа от Демократической партии последовал за критикой того, что Демократическая партия слишком сильно полагалась на своих старейших лидеров с президентских выборов 2016 года . Выбрав Кеннеди, партия пытается преодолеть разрыв с новым лицом, связанным с одним из самых известных имен в американской политике . [69] Джо Кеннеди III — второй член своей семьи, давший ответ от Демократической партии после того, как его двоюродный дедушка Тед Кеннеди дал ответ на Послание о положении страны в 1982 году . [70]
29 января было объявлено, что Кеннеди выступит с ответом демократов из Региональной профессионально-технической средней школы Димана в Фолл-Ривер, штат Массачусетс . [71]
Николас Сарварк , председатель Национального комитета Либертарианцев , дал ответ Либертарианской партии на Послание о положении страны. [72] Кроме того, кандидат в президенты от Либертарианцев на выборах 2020 года Адам Кокеш дал ответ на Послание о положении страны. [73]
25 января 2018 года Партия зеленых опубликовала пресс-релиз, в котором заявила, что будет транслировать онлайн-ответ на Послание о положении страны с участием Джилл Стайн и Аджаму Бараки , кандидатов на пост президента и вице-президента 2016 года соответственно. [74]
26 января 2018 года было объявлено, что Максин Уотерс будет в программе BET «О положении страны » Анджелы Рай после выступления с обращением к нации. [75] 29 января офис сенатора Берни Сандерса , независимого кандидата, объявил, что он даст свой собственный ответ на обращение. [76]
Обращение о положении страны транслировалось по всем основным вещательным и кабельным телеканалам США. [77] Facebook и Twitter транслировали обращение в режиме онлайн. [78] [79] Девять СМИ ( ABC News , CBS News , NBC News , Bloomberg News , The New York Times , The Washington Post , Telemundo , Univision и C-SPAN ) и Белый дом предоставили десять отдельных прямых трансляций обращения на YouTube . [80]
24 января NBC News объявил, что начнёт освещение выступления в 21:00 по восточному времени, ведущим которого будет ведущий NBC Nightly News Лестер Холт . К Холту присоединились соведущая Today Саванна Гатри , модератор Meet the Press Чак Тодд , Мегин Келли , ведущая Today Мегин Келли , специальный корреспондент Том Брокау и главный корреспондент по иностранным делам Андреа Митчелл . Начиная с 20:00 по восточному времени, NBC News также будет вести прямую трансляцию события на YouTube и NBCNews.com с национальным политическим корреспондентом Стивом Корнацки и корреспондентом Кэти Тур . [81] 26 января CBS News объявил, что начнёт освещение в 21:00 по восточному времени, но CBSN начнёт трансляцию своего освещения события в 17:00 по восточному времени. [82] CNN заявил, что начнёт освещение в 19:00 по восточному времени и будет транслироваться на CNNgo . [83] 28 января Fox News объявил, что начнет трансляцию в 21:00 по восточному времени с Брета Байера и Марты Маккаллум . [84]
На двенадцати вещательных и кабельных телеканалах речь посмотрели 45,8 миллионов зрителей. [85] Это обращение стало самым обсуждаемым в своем роде, с рекордным общим количеством твитов в 4,5 миллиона, что превзошло предыдущий рекорд в 3 миллиона твитов, установленный во время выступления Трампа на совместном заседании в 2017 году, которое было прервано менее чем через час после выступления в 2018 году. [86]
Трансляция новостных каналов
Сетевые новостные каналы
FactCheck.org заявил: «Президент преувеличивает свои достижения в своем обращении к Конгрессу». [88] PolitiFact оценил одно верное, три в основном верных, два полуверных , четыре в основном ложных и два ложных утверждения. [89]
1 февраля Трамп заявил, что количество просмотров его выступления было «самым большим в истории», однако было пять выступлений президентов Джорджа Буша-младшего , Билла Клинтона и Барака Обамы , которые имели большее количество просмотров. [90]
The Daily Show с Тревором Ноем и The Opposition с Джорданом Клеппером от Comedy Central транслировались в прямом эфире, чтобы предложить мгновенный анализ и комментарии по Посланию о положении страны. Оба шоу планировали транслировать первый сегмент своих прямых выпусков через Facebook Live . [91] CBS также транслировал прямой эфир The Late Show со Стивеном Колбертом . [92]
Алекс Сейтц-Вальд из NBC News описал, что во время выступления «многие демократы показали, как мало они верят в призывы Трампа к сотрудничеству, оставаясь сидеть во время риторики, которая вызвала бы двухпартийные аплодисменты, если бы она исходила от любого другого президента». Представитель Сет Молтон спросил в Twitter, верят ли люди, что Трамп будет следовать инфраструктуре. Сенатор и бывший кандидат на пост вице-президента 2016 года Тим Кейн дал совет о том, что убедило бы демократов в серьезности намерений Трампа в отношении сотрудничества. В своем заявлении представитель Адам Шифф сказал: «Сегодня вечером президент осыпал правоохранительные органы похвалами, в то время как он и его союзники в Конгрессе начали полномасштабную атаку на ФБР, выдающееся федеральное правоохранительное агентство». Сенаторы Даг Джонс и Джо Мэнчин были единственными демократами, которые продемонстрировали постоянную поддержку Трампа. [93]
В опросе CBS News 42 процента респондентов, посмотревших обращение «О положении страны», назвали себя республиканцами, 33 процента — независимыми и 25 процентов — демократами. 75 процентов опрошенных одобрили речь. [94] Опрос зрителей CNN показал, что у 48 процентов зрителей было очень положительное впечатление от речи, а у 22 процентов — скорее положительное, что стало самым низким чистым положительным рейтингом с тех пор, как CNN впервые начал задавать этот вопрос в 1998 году. [95]