Пандемия COVID-19 в Австралии была частью всемирной пандемии коронавирусной болезни 2019 года ( COVID-19 ), вызванной тяжелым острым респираторным синдромом коронавируса 2 ( SARS-CoV-2 ). Первый подтвержденный случай в Австралии был выявлен 25 января 2020 года в Виктории , когда мужчина, вернувшийся из Уханя , провинция Хубэй , Китай , дал положительный результат на вирус. [5] По состоянию на 6 августа 2022 года в [update]Австралии было зарегистрировано более 11 350 000 случаев и 19 265 смертей, [6] [3] причем вторая волна Виктории 2020 года имела самый высокий уровень смертности на случай.
В марте 2020 года правительство Австралии создало межправительственный Национальный кабинет и объявило чрезвычайную ситуацию в области биобезопасности человека в ответ на вспышку. Границы Австралии были закрыты для всех нерезидентов 20 марта [7] , а возвращающиеся резиденты были обязаны провести две недели в контролируемых карантинных гостиницах с 27 марта. [8] Многие отдельные штаты и территории также закрыли свои границы в разной степени, некоторые оставались закрытыми до конца 2020 года [9] и продолжали периодически закрываться во время локальных вспышек. [10] Правила социального дистанцирования были введены 21 марта, и правительства штатов начали закрывать «неосновные» услуги. [11] [12] «Неосновные услуги» включали общественные места, такие как пабы и клубы, но, в отличие от многих других стран, не включали большинство деловых операций, таких как строительство, производство и многие категории розничной торговли. [13] Число новых случаев заболевания изначально резко возросло, затем выровнялось на уровне около 350 в день около 22 марта и начало снижаться в начале апреля до менее 20 случаев в день к концу месяца. [2]
Австралия была одной из немногих стран, которая придерживалась стратегии «подавления» нулевого COVID до конца 2021 года, то есть она была направлена на минимизацию передачи инфекции внутри сообщества. Реализация включала строгий контроль за прибытием иностранных граждан и активное реагирование на локальные вспышки с помощью блокировок и исчерпывающего отслеживания контактов внутренних кластеров COVID-19 . [14] [15] [16] Вторая волна инфекций возникла в Виктории в мае и июне 2020 года, что было связано со вспышкой в карантинном отеле Мельбурна . Вторая волна, хотя в основном локализована в Мельбурне, была гораздо более распространенной и смертоносной, чем первая; на пике в штате было более 7000 активных случаев. [17] Виктория подверглась второй строгой блокировке, которая в конечном итоге продлилась почти четыре месяца. [18] Волна закончилась нулевым числом новых случаев, зарегистрированных 26 октября 2020 года. [19] [20] [21] В Австралии не было зафиксировано ни одного случая смерти от COVID-19 с 28 декабря 2020 года по 13 апреля 2021 года, когда в Квинсленде произошла одна смерть . [2]
Общенациональная программа вакцинации началась с введения первых доз вакцины Pfizer–BioNTech COVID-19 в Сиднее 21 февраля 2021 года. [22] [23] Развертывание вакцины в стране, которое не достигло первоначальных целей и было описано как медленное, подверглось критике. [24] [25] Дальнейшие кластерные вспышки произошли в конце 2020 года и середине 2021 года, когда в некоторых штатах было объявлено несколько кратковременных «мгновенных локдаунов» для сдерживания их распространения, особенно в связи с появлением в Австралии новых вариантов SARS-CoV-2 .
В июле 2021 года правительство Австралии, после постоянных заявлений о том, что COVID-ноль не является устойчивым, опубликовало «Национальный план» по жизни с COVID. [26] По мере распространения вспышек варианта SARS-CoV-2 Delta , которые начались в июне 2021 года в Новом Южном Уэльсе , почти половина населения Австралии и большинство крупных городов находились на карантине не менее 3 дней в июле 2021 года. [27] [16] Вспышка усилилась в Новом Южном Уэльсе и распространилась на Викторию в последующие недели, вызвав новые рекордные ежедневные случаи заболевания в обоих штатах, зарегистрированные позднее в 2021 году. [28] [29] Карантины были постепенно отменены после того, как 70% населения было вакцинировано в октябре, а большинство ограничений в области общественного здравоохранения было снято после вакцинации 90% населения в декабре 2021 года, поскольку вариант SARS-CoV-2 Omicron привел к дальнейшим рекордам инфицирования. [30] [31] Международные поездки начали возобновляться в ноябре 2021 года и вернулись к норме в начале 2022 года.
Правительство объявило меры реагирования на чрезвычайные ситуации «завершенными» в сентябре 2022 года и сняло все ограничения, включая требование изолировать инфицированных с 14 октября 2022 года. [32] 20 октября 2023 года главный государственный врач Австралии заявил, что COVID-19 больше не является инфекционным заболеванием национального значения (CDINS), и прекратил все национальные меры реагирования на чрезвычайные ситуации и координацию, перенеся управление COVID-19 на более общую структуру инфекционных заболеваний. [33]
Новый коронавирус , вызвавший респираторное заболевание, был выявлен в Ухане , провинция Хубэй, Китай, в декабре 2019 года и был сообщен Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) 31 декабря 2019 года, которая подтвердила свою обеспокоенность 12 января 2020 года. [34] [35] ВОЗ объявила вспышку чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение , 30 января [36] и пандемией 11 марта [37] .
Уровень смертности от COVID-19 намного ниже, чем от SARS , родственного заболевания, которое появилось в 2002 году, [38] [39], но его передача была значительно выше, что привело к гораздо большему общему числу смертей. [38] [40]
Широкое освещение сезона лесных пожаров в основных средствах массовой информации и социальных сетях по всему миру привело к значительному снижению числа туристов, приезжающих в Австралию, в том числе из Китая. Отсутствие прибытий туристов в это время могло бы сыграть значительную роль в спасении Австралии от распространения COVID-19 на ранних стадиях пандемии. Это контрастирует с другими крупными городами Европы и Северной Америки, где раннее распространение вируса оставалось незамеченным до конца февраля 2020 года или начала марта 2020 года. [41]
23 января 2020 года сотрудники службы биобезопасности начали проверять прибывающих рейсами из Уханя в Сидней . [44] Два дня спустя был зарегистрирован первый случай заражения SARS-CoV-2 у гражданина Китая, прибывшего из Гуанчжоу 19 января. Пациент прошел тестирование и получил лечение в Мельбурне . [5] [45] В тот же день еще три пациента сдали положительный тест в Сиднее после возвращения из Уханя. [46] [47] [48]
Австралия сообщила о своем 100-м случае 10 марта 2020 года, что примерно соответствует началу первой волны в Австралии. [49] Число случаев заболевания и смертей продолжало расти в течение марта и апреля, но к концу апреля первая волна фактически закончилась. 6 июня и Новый Южный Уэльс, и Виктория не сообщили о новых случаях за предыдущие 24 часа, и только Квинсленд и Западная Австралия сообщили об одном новом (международном) случае, что является самым низким показателем по стране с февраля. [50]
20 июня правительство Виктории объявило о повторном ужесточении ограничений на домашние собрания после всплеска случаев заражения в сообществе на предыдущей неделе, что, как сообщается, было вызвано в основном передачей вируса от семьи к семье во время больших домашних собраний. Большинство смягчений ограничений, которые должны были иметь место, были отложены. [51] В тот же день, когда ограничения были повторно ужесточены в Виктории, правительство Западной Австралии объявило, что штат перейдет к «Фазе 4» с 27 июня, что позволит ввести некоторые из самых мягких ограничений в стране. [52]
26 октября «вторая волна» закончилась, когда в Виктории впервые с 9 июня не было зарегистрировано ни одного нового случая заболевания и ни одной смерти по всему штату. [53] [54] В тот же день Дэниел Эндрюс объявил о значительном смягчении ограничений, которые вступят в силу в течение ближайших недель. С 23:59 27 октября людям больше не нужна была причина, чтобы выходить из дома, всем розничным магазинам, ресторанам, отелям, кафе и барам было разрешено открыться с ограничениями по вместимости, салонам красоты, личным услугам и татуировкам было разрешено возобновить работу, возобновились занятия спортом на открытом воздухе для лиц младше 18 лет и бесконтактные виды спорта на открытом воздухе для взрослых, на свадьбах разрешалось присутствовать максимум 10 людям, на похоронах разрешалось присутствовать максимум 20 скорбящим, а религиозные собрания и собрания верующих были разрешены при условии соблюдения ограничений по количеству посетителей. [54] Продолжительность этого карантина из-за COVID-19 в Виктории составила 112 дней, что стало самой продолжительной непрерывной изоляцией в мире по состоянию на октябрь 2020 года. [55]
В Виктории не было зарегистрировано ни одного случая смерти в период с конца октября 2020 года по август 2021 года. [56] [57] В Новом Южном Уэльсе первая смерть от волны 2021 года была зарегистрирована 10 июля 2021 года.
18 июня в Новом Южном Уэльсе кластер COVID-19, вызванный штаммом SARS-CoV-2 Delta, в восточных пригородах Сиднея вырос до 4 случаев. [58] 25 июня в Новом Южном Уэльсе, после того как 22 новых случая штамма Delta довели общее число случаев заражения, связанных с кластером Bondi, до 65, было объявлено о первоначальной изоляции четырех районов местного самоуправления Сиднея (LGAs). [59]
В Новом Южном Уэльсе был зафиксирован «худший день» продолжающейся вспышки дельта-варианта COVID-19 в июне 2021 года 29 августа 2021 года с шестью смертельными исходами и рекордными 1218 новыми подтвержденными случаями заболевания на местном уровне. [60] Хотя ежедневное число случаев заболевания продолжает расти, на тот момент это был самый высокий ежедневный подтвержденный случай, который Австралия получила за один день, превзойдя рекорд Виктории в предыдущей волне. Однако зарегистрированное число смертей от COVID-19 значительно ниже, чем 41 ежедневная смерть, зарегистрированная в Виктории во время ее пика. [61]
30 августа в Новом Южном Уэльсе Министерство здравоохранения сообщило о четырех случаях смерти за последние 24 часа среди людей, у которых был подтвержден COVID-19. [62] Один из них, мужчина в возрасте 50 лет, который умер в больнице Даббо , считается первым случаем смерти аборигена или жителя островов Торресова пролива, связанным с COVID-19. Он не был вакцинирован. [63] Общее число смертей, связанных с COVID, в Новом Южном Уэльсе достигло 149 с начала пандемии и 93 во время вспышки в дельте Нового Южного Уэльса. [62] Официальное общенациональное число погибших превысило 1000, составив 1002. [64]
31 августа в Виктории были зарегистрированы случаи смерти двух женщин, что стало первым случаем смерти от COVID в этом штате с 30 ноября 2020 года, что положило конец девятимесячной серии без смертельных исходов. [65] [56]
3 октября 2021 года Мельбурн превзошел Буэнос-Айрес как город с наибольшим совокупным количеством дней, проведенных в изоляции во всем мире, проведя 245 дней в изоляции с начала пандемии. [66] Шестая изоляция закончилась в Мельбурне в полночь 21 октября 2021 года после рекордных 262 совокупных дней за всю пандемию. [67] Блокировка в Сиднее закончилась 11 октября 2021 года после 106 дней после первоначальной вспышки варианта Дельта. [68]
Австралия начала вновь открываться для мира с 1 ноября 2021 года, и вакцинированным гражданам Австралии и постоянным жителям разрешено въезжать в Новый Южный Уэльс и Викторию без ограничений по строгому ограничению количества рейсов или длительному пребыванию на карантине в отелях с этой даты. [69]
8 ноября премьер Квинсленда Анастасия Палащук объявила, что с 17 декабря всем имеющим на это право непривитым гражданам старше 16 лет будет запрещено посещать пабы, клубы, кафе, рестораны, кинотеатры, театры, музыкальные фестивали и стадионы, государственные галереи, музеи и библиотеки, а также им не будет разрешено посещать больницы, дома престарелых, тюрьмы или службы для инвалидов, среди прочих ограничений. Премьер описала это как «награду для полностью вакцинированных и меру предосторожности на случай открытия границ» и заявила, что ограничения, как ожидается, сохранятся до 2022 года. [70] [71]
28 ноября 2021 года NSW Health подтвердило, что двое вернувшихся путешественников дали положительный результат на новый вариант COVID-19 Омикрон в Сиднее, что сделало их первыми известными случаями штамма в Австралии. [72] 29 ноября положительный случай варианта Омикрон был зарегистрирован в карантинном учреждении Говард-Спрингс у вернувшегося путешественника, прибывшего в Дарвин 25 ноября из Йоханнесбурга, Южная Африка. [73] В тот же день два пассажира, прилетевшие в Сидней из южной Африки через Сингапур, также дали положительный результат на вариант Омикрон. [74]
30 ноября в Сиднее был зафиксирован положительный случай варианта Омикрон. Человек посетил Южную Африку до прибытия в Сидней до введения ограничений на поездки и впоследствии активно участвовал в жизни общества в Сиднее и на Центральном побережье . [75]
3 декабря в столичной АЭС был подтвержден положительный случай варианта Омикрон. [76]
Большинство ограничений в области общественного здравоохранения были сняты в декабре 2021 года после того, как 90% населения Австралии были вакцинированы. [31] Вариант SARS-CoV-2 Omicron привел к рекордному росту числа случаев заражения, в результате чего в Новом Южном Уэльсе зафиксирован один из самых высоких показателей заражения в мире. [77]
18 января 2022 года в Австралии было зарегистрировано 77 случаев смерти от COVID-19, что является самым высоким показателем на тот момент, хотя не все они произошли в один и тот же день (17 января). 36 из них были в Новом Южном Уэльсе, 22 в Виктории, 16 в Квинсленде, 2 в Южной Австралии и 1 в Австралийской столичной территории. [78]
22 января 2022 года в Австралии с начала пандемии число смертей, связанных с COVID-19, превысило 3000. [79]
К 4 февраля 2022 года число смертей, связанных с COVID-19, превысило 4000. [80] К 23 февраля это число возросло до 5000. [81]
21 февраля 2022 года были сняты пограничные ограничения для всех вакцинированных людей, включая неграждан, таких как туристы и новые иммигранты, что фактически открыло Австралию миру. [82] 18 апреля 2022 года были сняты дополнительные ограничения на международные поездки, которые были введены в соответствии с Законом о биологической безопасности, что позволило круизным судам впервые за более чем 2 года работать в Австралии (хотя только в тех штатах, где правительство штата было готово разрешить круизным судам, таких как Новый Южный Уэльс, Квинсленд и Виктория). [83]
В мае требование носить маску в аэропорту было отменено. [84]
9 сентября 2022 года был снят ряд ограничений. В том числе требование носить маски в самолетах, в Западной Австралии также было снято требование носить маски в пассажирском транспорте. Период обязательной изоляции COVID-19 также был сокращен до 5 дней [85]
21 сентября 2022 года в Южной Австралии, Новом Южном Уэльсе и Квинсленде отменено обязательное ношение масок на пассажирском транспорте.
22 сентября 2022 года в Виктории отменили масочный режим на пассажирском транспорте. [86]
14 октября 2022 года обязательный период изоляции COVID-19 был полностью отменен и заменен рекомендациями. [87]
Чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения, объявления о пандемии и чрезвычайные положения были отменены в каждом штате в течение следующего месяца: в Виктории — 13 октября, [87] в Квинсленде — 1 ноября, [88] в Западной Австралии — 4 ноября, [89] в Северной Территории — 11 ноября, [90] в Южной Австралии — 23 ноября, [91] в Новом Южном Уэльсе — 30 ноября [92] и в Австралийской столичной территории — 28 февраля 2023 года [93].
23 июня 2023 года в Квинсленде отменили рекомендации по лечению COVID-19, поскольку болезнь стали контролировать так же, как и другие вирусные заболевания. [94]
Самым крупным кластером в Австралии с начала пандемии до 5 ноября 2021 года, когда Австралия достигла 80-процентного целевого показателя вакцинации и вступила в фазу консолидации своего плана перехода от COVID-19, был кластер государственного жилья Флемингтон/Северный Мельбурн с 310 случаями. [110] Самым смертоносным кластером в Австралии был в доме престарелых Св. Василия в Виктории, где умерло 45 жителей. [111]
Австралия придерживалась стратегии нулевого COVID до конца 2021 года; заявленной целью Национального кабинета было «подавление», то есть постоянные попытки свести передачу инфекции в сообществе к нулю, но при этом ожидать, что могут возникнуть новые вспышки. [112] [14] [15] Это контрастировало со стратегиями смягчения последствий, реализуемыми большинством других стран. По сравнению с другими западными странами, в частности Соединенными Штатами и европейскими странами , действия Австралии получили высокую оценку за их эффективность, но некоторые критиковали их за ограничение гражданских свобод . [113] [114] [115] [116] Отличительными аспектами этого ответа были ранние вмешательства для сокращения отраженной передачи из стран, отличных от Китая, в конце января и феврале 2020 года; ранний набор большой рабочей силы для отслеживания контактов ; [117] сравнительно высокое доверие общественности к мерам реагирования правительства на пандемию, по крайней мере, по сравнению с США [118] и позднее, использование коротких, интенсивных блокировок для облегчения исчерпывающего отслеживания контактов новых вспышек. [119] [120] Международные границы Австралии также оставались в основном закрытыми, а ограниченное количество прибывающих строго контролировалось на протяжении всей пандемии. [16] Австралия стремилась разработать приложение для отслеживания контактов на основе Bluetooth , которое не использовало бы сохраняющую конфиденциальность структуру уведомления о воздействии, изначально поддерживаемую смартфонами Android и Apple, и хотя эти усилия не были особенно эффективными, [121] [122] [123] приложения для отслеживания контактов на основе QR-кода стали повсеместными в австралийском бизнесе. [124] [125] [126] Эти приложения, которые фактически требуются правительствами штатов, дают государственным департаментам здравоохранения возможность восстановить присутствие и возможные контакты любого человека, имеющего мобильный телефон, который был способен регистрироваться с помощью QR-кода во время посещения магазинов, баров, ресторанов или подобных заведений, [127] [128] [129] как правило, в течение 28 дней после посещения. [130] Кроме того, заведения обязаны предоставлять альтернативную регистрацию контактов для тех, кто не может использовать приложение.
1 февраля 2020 года Австралия запретила въезд иностранным гражданам, которые были в материковом Китае, и приказала своим собственным гражданам, которые были в Китае, самостоятельно пройти карантин в течение 14 дней. [131] Страна также начала оценивать относительный риск отраженной передачи через третьи страны, [132] и просить путешественников, прибывающих из стран с более высоким риском, следить за симптомами. Впоследствии Австралия ввела запреты на въезд в Иран (1 марта), [133] Южную Корею (5 марта), [134] и Италию (11 марта). [135] С 16 марта все путешественники, прибывающие в Австралию или возвращающиеся в нее, должны были самоизолироваться в течение 14 дней. [136] Невыполнение самоизоляции может повлечь за собой штраф в размере от 11 000 до 50 000 австралийских долларов и возможное тюремное заключение в зависимости от штата. [137] Круизным судам также было запрещено заходить в страну в течение 30 дней. [138] [139]
20 марта Австралия закрыла свои границы для всех нерезидентов и неграждан Австралии. [7] [140] За некоторыми исключениями был введен запрет на поездки австралийцев за границу. [141]
К концу марта 2020 года 62% из более чем 3000 случаев коронавируса в Австралии были среди людей, вернувшихся из-за границы. С этого момента австралийцы, возвращающиеся из-за границы, подлежали обязательному двухнедельному карантину в отелях. Карантинной программе Нового Южного Уэльса помогали 150 сотрудников Австралийских сил обороны, включая 30, которые были размещены в отелях. В Виктории для обеспечения безопасности были наняты три частных охранных оператора, [8] в то время как другие штаты и территории использовали свои полицейские ресурсы. Штаты и территории несли расходы на карантин в отеле. [142] К 19 июня, с момента вступления политики в силу, в Австралию въехало 81 000 человек. Из них 63 000 прошли карантин в отеле, в то время как остальные, включая экипажи самолетов, международных бизнесменов и сотрудников обороны, подпадали под другие правила. [143] По состоянию на 19 июня карантин в отеле обошелся в 118 миллионов долларов. [144]
Закрытие границ между штатами началось 19 марта, когда Тасмания ввела обязательный 14-дневный карантин для всех «несущественных» путешественников в штат, включая возвращающихся жителей. [145] 24 марта Западная Австралия, Южная Австралия и Северная Территория закрыли свои границы, и все прибывающие из других штатов должны были самоизолироваться в течение 14 дней. [146] 11 апреля Квинсленд запретил прибытие из других штатов, и въезд был разрешен только жителям Квинсленда и тем, кому было предоставлено «освобождение». [147] 8 июля правительства Виктории и Нового Южного Уэльса совместно закрыли свою общую границу после резкого всплеска случаев заболевания в некоторых частях Мельбурна. [148]
В связи с всплеском числа случаев заражения коронавирусом в Виктории, связанным с программой карантина в отелях, 2 июля было начато судебное расследование программы в Виктории; и все международные прибытия в Мельбурн были приостановлены. [149] 9 июля другие руководители штатов и территорий согласились сократить количество рейсов и прибытий в Австралию с 8000 до 4000 в неделю, чтобы облегчить нагрузку на систему карантина в отелях. Штаты начали взимать с путешественников плату за карантин в отелях. [144] [150] В середине сентября штаты согласились увеличить количество прибытий до 6000 в неделю, чтобы помочь в репатриации десятков тысяч австралийцев, застрявших за границей. [151] К 15 декабря 2020 года 39 000 австралийцев были зарегистрированы правительством как застрявшие, и еще больше незарегистрированных (поскольку правительство рекомендовало регистрироваться только тем, кому нужна помощь в возвращении). После неоднократных отмен рейсов и отсутствия доступа к государственным медицинским услугам или социальным пособиям многие семьи сообщили, что были вынуждены просрочить визы, сжечь сбережения и влезть в долги, чтобы заплатить за проживание. Выплачивая тысячи долларов за обратные билеты и обязательный карантин в отеле, некоторые решили отправить одного члена семьи обратно, чтобы он возобновил работу и заработал достаточно денег, чтобы оплатить дорогу остальным. [152] В период с 13 марта по 15 июля 2020 года в Австралию вернулись более 357 000 человек. [153] По состоянию на 15 января 2021 года [update]более 37 000 австралийцев оказались за границей. [154] 29 января 2021 года возможность австралийцев, застрявших за границей, вернуться еще больше осложнилась, когда Великобритания запретила прямые рейсы из Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) из-за возможного распространения южноафриканского варианта COVID-19 . Авиакомпании Etihad Airways и Emirates базируются в ОАЭ. [155]
Ночной комендантский час был введен в Виктории 2 августа 2020 года, продлен 13 сентября и приостановлен 27 сентября. Судья Верховного суда постановил, что комендантский час был законным. [156]
25 января 2021 года министр здравоохранения Грег Хант приостановил туристический пузырь между Австралией и Новой Зеландией на 72 часа после того, как власти Новой Зеландии подтвердили случай передачи вируса внутри сообщества в регионе Нортленд страны . [157] [158] 28 января приостановка туристического пузыря была продлена еще на 3 дня. [159]
5 февраля 2021 года Национальный кабинет министров принял решение об увеличении количества международных пассажирских прибытий в Австралию с середины февраля. Новый Южный Уэльс вернулся к еженедельному лимиту в 3010 человек, а Квинсленд — к 1000. Южная Австралия увеличила количество прибывающих на 40 человек в неделю до 530, а Виктория — почти на 200 человек до 1310. Западная Австралия осталась на сниженном лимите прибытий. Общий национальный еженедельный лимит в 4100 человек увеличился примерно до 6300. [160]
11 февраля 2021 года авиакомпания Cathay Pacific решила, что, за исключением Сиднея, с 20 февраля она прекратит все полеты в Австралию до конца месяца. Это было сделано в ответ на новые правила правительства Гонконга по COVID, требующие от базирующихся в Гонконге экипажей проходить карантин в течение 14 дней по возвращении в Гонконг. [161]
24 февраля Квинсленд, Новый Южный Уэльс и Виктория приостановили свои соглашения о туристических пузырях с Новой Зеландией в ответ на недавнюю вспышку заболевания в Южном Окленде . В результате новозеландцы, путешествующие в эти штаты, должны были пройти карантин. [162]
2 марта 2021 года общее закрытие международных границ Австралии для поездок было продлено еще на три месяца до 17 июня 2021 года. Границы Австралии уже были закрыты 12 месяцев. Граница могла бы открыться раньше, если бы закрытие «больше не было необходимости». [163] Несмотря на закрытие границы, в период с 25 марта по 31 декабря 2020 года было одобрено более 105 000 исключений для людей, желающих покинуть Австралию. [164]
К апрелю 2021 года около 40 000 австралийцев все еще оставались за границей из-за высокой стоимости билетов на самолет и ограничения количества людей в карантинной системе, которая подвергалась критике за особое отношение к спортсменам и знаменитостям. [165] Австралия подверглась критике со стороны Комитета по правам человека ООН , который потребовал скорейшего возвращения граждан страны; правительство выдало 29 миллионов австралийских долларов примерно 3900 застрявшим людям в качестве крайней меры и осуществило 28 рейсов по репатриации. [166]
23 апреля премьер-министр Моррисон объявил, что число путешественников в Австралию из стран «высокого риска», в частности из Индии, должно быть сокращено на 30 процентов. [167] Это решение было основано на увеличении положительных результатов на COVID-19 среди путешественников из Индии в карантинном учреждении Howard Springs, Northern Territory . Поездки в такие страны также должны были быть ограничены. [168]
В целом, пограничные ограничения получили широкую общественную поддержку, хотя критики предположили, что безопасность можно было бы повысить, построив больше карантинных центров на открытом воздухе, а не полагаясь на городские отели, которые по состоянию на апрель 2021 года пострадали от 16 утечек в близлежащие общины из примерно полумиллиона находящихся на карантине. У правительства не было упорядоченной очереди возвращающихся; за исключением рейсов репатриации, порядок возвращения людей определялся коммерческими авиалиниями, в результате чего граждане Австралии составили менее половины прибывающих путешественников в феврале 2021 года. [169]
27 апреля из-за «рекордной» вспышки COVID-19 в Индии , когда в тот день после пяти дней было зарегистрировано 323 000 новых случаев заражения, а число новых случаев превысило 350 000, и еще 2 771 смерть от COVID там, федеральное правительство «приостановило» все входящие рейсы из Индии как минимум до 15 мая. Пауза включает в себя репатриационные рейсы в карантинный центр Howard Springs недалеко от Дарвина, поскольку на тот момент в Индии находилось более 9 000 австралийцев, желающих приехать в Австралию. [170]
Поздно вечером 30 апреля федеральное правительство объявило о запрете гражданам Австралии и постоянным жителям Индии въезжать в Австралию любым путем. Эти меры вступили в силу 3 мая и будут действовать до 15 мая. [171] Нарушения будут подлежать наказанию в соответствии с Законом о биологической безопасности 2015 года [ 172] со штрафами за нарушения, включая тюремное заключение сроком до пяти лет, штраф в размере 66 600 австралийских долларов или и то, и другое. [173] Министр иностранных дел Марис Пейн сообщила, что 57% положительных случаев на карантине были из Индии в апреле по сравнению с 10% в марте. В отличие от предыдущих запретов на поездки, введенных в 2020 году для Ирана, Южной Кореи и Италии, и запретов на межгосударственные поездки, регулярно вводимых по мере возникновения вспышек, этот шаг был назван некоторыми критиками расистским [174] и потенциальным нарушением международного права в области прав человека . [175] 3 мая 2021 года правительство объявило, что пересмотрит это решение раньше, чем изначально предполагалось, возможно, в течение той же недели. [173] В Индии находилось около 9000 граждан Австралии, из которых 650 считались уязвимыми. [172]
26 июня 2021 года в 20:30 ( по австралийскому восточному времени ) из-за многочисленных вспышек дельта-варианта SARS-CoV-2 по всей Австралии Новая Зеландия немедленно приостановила транстасмановы перевозки с Австралией до 22:00 (по австралийскому восточному времени) 30 июня. [176]
2 июля Национальный кабинет постановил, что с 14 июля количество пассажиров, которым разрешено въезжать в Австралию, будет ограничено 3035, что составляет половину от того, что было раньше. Правительства Виктории, Западной Австралии и Квинсленда выступали за значительное сокращение числа въезжающих пассажиров из-за высокой заразности штамма COVID Delta. В ответ на это должны были быть организованы дополнительные репатриационные рейсы в карантинный центр Howard Springs . [177]
Штаты будут принимать пассажиров следующим образом:
1 ноября Австралия начала вновь открываться для мира, и вакцинированным гражданам и постоянным жителям Австралии было разрешено въезжать в Новый Южный Уэльс и Викторию без ограничений по строгому ограничению количества рейсов или длительному пребыванию в карантине в отелях. [179] Другие штаты и территории последовали примеру в течение следующих нескольких месяцев.
21 февраля 2022 года были сняты пограничные ограничения для всех вакцинированных людей, включая неграждан, таких как туристы и новые иммигранты, что фактически открыло Австралию миру. [180]
18 апреля 2022 года были сняты дополнительные ограничения на международные поездки, введенные в соответствии с Законом о биологической безопасности, что позволило круизным судам впервые за более чем 2 года работать в Австралии (хотя только в тех штатах, где правительство штата было готово разрешить круизным судам, например, в Новом Южном Уэльсе, Квинсленде и Виктории). [181]
13 марта 2020 года после заседания Совета австралийских правительств (COAG) был создан Национальный кабинет , форма национального кризисного кабинета, родственного военному кабинету . Это первый раз, когда такой кабинет был провозглашен со времен Второй мировой войны [182], и единственный раз в истории Австралии, когда в состав кризисного кабинета вошли лидеры штатов и территорий. [183] Кабинет состоит из премьер-министров и главных министров австралийских штатов и территорий и собирается еженедельно во время кризиса. [184] На своем первом заседании 13 марта Национальный кабинет объявил, что собрания более 500 человек должны быть отменены с 15 марта. Школы, университеты, рабочие места, общественный транспорт и аэропорты не были включены в эту рекомендацию. [183] Премьер-министр Моррисон также объявил, что намерен посетить матч регбийной лиги 14 марта; «Я все еще планирую пойти на футбол в субботу» [183] [185], но позже решил не посещать матч.
29 марта Кабинет министров согласился на более строгие ограничения, которые будут применяться с полуночи 30 марта: ограничение на собрания двух человек как в помещении, так и на открытом воздухе, за исключением свадеб (5) и похорон (10), а также людей из одного домохозяйства или семьи; настоятельное указание всем австралийцам оставаться дома, за исключением необходимых покупок, медицинской помощи, занятий спортом, работы и учебы, которые нельзя выполнять удаленно; общественные игровые площадки, скейт-парки и открытые спортзалы должны быть закрыты. Обеспечение соблюдения этих правил было оставлено на усмотрение отдельных штатов. Они также согласились на мораторий на выселения сроком на шесть месяцев как для коммерческих, так и для жилых арендаторов, испытывающих финансовые трудности. [186]
2 апреля 2020 года федеральное правительство объявило о временном предоставлении бесплатного ухода за детьми, чтобы люди могли продолжать работать и не допустить закрытия детских садов. Правительство оплатило половину эксплуатационных расходов каждого центра. [187] Бесплатный уход за детьми закончился 12 июля, и была восстановлена предыдущая субсидия на уход за детьми. [188]
18 марта 2020 года [189] в Австралии была объявлена чрезвычайная ситуация в области биобезопасности человека из-за рисков для здоровья человека, связанных с пандемией COVID-19, после заседания Комитета национальной безопасности накануне. Закон о биобезопасности 2015 года определяет, что генерал-губернатор может объявить о существовании такой чрезвычайной ситуации, если министр здравоохранения (в настоящее время Грег Хант ) убежден, что «перечисленное заболевание человека представляет серьезную и непосредственную угрозу или наносит вред здоровью человека в масштабах страны». Это дает министру широкие полномочия, включая введение ограничений или предотвращение перемещения людей и товаров между указанными местами, а также эвакуацию . [190] Декларация о биобезопасности (чрезвычайная ситуация в области биобезопасности человека) (коронавирус человека с пандемическим потенциалом) 2020 года была объявлена генерал-губернатором Дэвидом Херли в соответствии с разделом 475 Закона. [189] Определение о биологической безопасности (чрезвычайная ситуация в области биологической безопасности человека) (коронавирус человека с пандемическим потенциалом) (чрезвычайные требования) 2020 года , принятое министром здравоохранения в тот же день, запрещает международным круизным судам заходить в австралийские порты. [191] Этот запрет действует не ранее 17 декабря 2021 года. [192] [193] [ требуется обновление ]
Правило социального дистанцирования в четыре квадратных метра (43 квадратных фута) на человека в любом замкнутом пространстве было согласовано Национальным кабинетом 20 марта и должно быть реализовано посредством законов штатов и территорий. [194] [195] 22 марта 2020 года правительства штатов Новый Южный Уэльс и Виктория ввели обязательное закрытие неосновных служб, [12] в то время как правительства Западной Австралии и Южной Австралии ввели закрытие границ. [196]
22 марта Моррисон объявил о закрытии мест общественных собраний, включая зарегистрированные и лицензированные клубы, лицензированные помещения в отелях и барах, развлекательные заведения, включая, но не ограничиваясь кинотеатрами, казино и ночными клубами, а также местами отправления культа. Кафе и рестораны могут оставаться открытыми, но ограничены едой на вынос. Аналогичным образом, закрытые помещения для похорон и подобных мероприятий должны будут следовать строгому правилу четырех квадратных метров. Эти меры (обозначенные как этап 1 в преддверии возможных будущих мер) [197] вступили в силу немедленно в полдень 23 марта. [198] [199] Моррисон заявил, что он хотел бы, чтобы школы оставались открытыми, но родители могли бы оставлять детей дома, если они того пожелают. [200]
25 марта 2020 года министр здравоохранения вынес второе определение в соответствии с Законом о биобезопасности 2015 года , Определение о биобезопасности (чрезвычайная ситуация в области биобезопасности человека) (коронавирус человека с пандемическим потенциалом) (чрезвычайные требования запрета на поездки за границу) 2020 года , которое «запрещает гражданам Австралии и постоянным жителям покидать территорию Австралии воздушным или морским путем в качестве пассажира». [191] В тот же день премьер-министр объявил о дополнительном наборе ограничений, названных ограничениями 2-го этапа, которые вступят в силу в полночь той ночи. Они коснулись в основном небольших предприятий, таких как маникюрные салоны и тату-салоны, в то время как некоторые, такие как персональные тренировки, были ограничены 10 людьми. В то же время были ограничены другие собрания, такие как свадьбы (5 человек) и похороны (10 человек). [201]
В 12:00 утра во вторник 31 марта были объявлены ограничения на собрания в помещениях и на открытом воздухе, которые СМИ назвали этапом 3, хотя метка «этап 3» не была частью официального объявления. Новое правило ограничивало собрания двумя людьми, хотя оно не распространялось на членов одного домохозяйства. [202]
14 апреля федеральное правительство анонсировало приложение для цифрового отслеживания контактов « COVIDSafe » . [203]
25 апреля 2020 года министр здравоохранения подписал Закон о биобезопасности (чрезвычайная ситуация в области биобезопасности человека) (коронавирус человека с пандемическим потенциалом) (чрезвычайные требования — контактная информация органов общественного здравоохранения) 2020 года , принятый в соответствии с подпунктом 477(1) Закона. [204] Целью нового законодательства было «ускорить и повысить эффективность отслеживания контактов путем поощрения общественного принятия и использования COVIDSafe», причем COVIDSafe — это новое мобильное приложение, созданное для этой цели. Функция приложения заключалась в регистрации контакта между любыми двумя людьми, у которых на телефонах было установлено приложение, когда они находились на расстоянии 1,5 метра (4,9 фута) друг от друга. Зашифрованные данные оставались на телефоне в течение 21 дня, если они не встречались с человеком, зарегистрированным с подтвержденным COVID-19. [205]
3 сентября 2020 года период чрезвычайной ситуации в области биобезопасности человека в соответствии с Законом о биобезопасности 2015 года был продлен до 17 декабря. [206] [207]
25 марта премьер-министром была создана Национальная координационная комиссия по COVID-19 (NCCC) в качестве стратегического консультативного органа для национального реагирования на пандемию. [208] [209] (27 июля 2020 года премьер-министр переименовал организацию в « Консультативный совет Национальной комиссии по COVID-19 » (NCC). [210] ) Роль NCC включает предоставление консультаций по вопросам государственно-частного партнерства и координации для смягчения социальных и экономических последствий пандемии. [211] [212]
29 марта премьер-министр Моррисон объявил на пресс-конференции после заседания Национального кабинета министров, что публичные собрания будут ограничены двумя людьми, а также призвал австралийцев старше 70 лет, австралийцев с хроническими заболеваниями старше 60 лет и коренных австралийцев старше 50 лет оставаться дома и самоизолироваться. [213] Моррисон также пояснил, что для австралийцев существует только четыре приемлемых причины покидать свои дома: покупка предметов первой необходимости; медицинские или сострадательные нужды; занятия спортом в соответствии с ограничением на публичные собрания двумя людьми; и работа или образовательные цели. [214]
В марте 2020 года была создана Национальная целевая группа по клиническим доказательствам COVID-19, которая является независимым консорциумом из 34 национальных пиковых клинических групп. Сотни медицинских работников со всей страны изучают последние исследования заболевания и поддерживают основанные на доказательствах данные и рекомендации для врачей, чтобы они могли оказывать наилучшую помощь людям с COVID-19. Первоначальное финансирование поступило от Департамента здравоохранения Содружества, Департамента здравоохранения Виктории, Фонда Яна Поттера , Фонда Уолтера Коттмана и Благотворительного фонда лордов-мэров. По состоянию на сентябрь 2022 года [update]он финансируется Департаментом здравоохранения Содружества. [215] [216]
Правительство Австралии заключило соглашения с Pfizer / BioNTech , Оксфордским университетом / AstraZeneca , Novavax , Университетом Квинсленда и COVAX на поставку вакцин. [217] Вакцина Университета Квинсленда была прекращена в декабре 2020 года после того, как испытания показали, что, хотя она была безопасной, она вызывала ложноположительные результаты тестов на ВИЧ . [218] [219] Управление по контролю за оборотом терапевтических товаров (TGA) предварительно одобрило вакцину Pfizer в январе 2021 года. [220] Правительство Австралии заказало 10 миллионов доз, первые 80 000 из которых должны были быть поставлены в феврале 2021 года, но проблемы с производством и введение экспортного контроля Европейским союзом (ЕС) на поставки в страны за пределами Европы сделали соблюдение графика поставок проблематичным. [221]
Проблемы с поставками также повлияли на поставки вакцины Oxford–AstraZeneca COVID-19 , которая была предварительно одобрена TGA в феврале [222] и получила окончательное одобрение в марте. [223] Заказы были сокращены с 3,8 миллиона до 1,2 миллиона доз этой вакцины, которая была произведена в Бельгии [221] [224] , а поставка была перенесена на март 2021 года. [225] CSL Limited начала производство 50 миллионов доз вакцины AstraZeneca в Мельбурне в ноябре 2020 года. Ожидалось, что поставки начнутся в марте. [226] Вакцину AstraZeneca можно было хранить при обычных температурах охлаждения от 2 до 8 °C (от 36 до 46 °F), тогда как вакцину Pfizer требовалось хранить при температуре -70 °C (-94 °F). [225] Однако были высказаны опасения относительно эффективности вакцины AstraZeneca. [227] [228] Иммунология и клеточная биология призвали приостановить ее внедрение, поскольку эффективность вакцины, о которой сообщалось в ходе испытаний, была недостаточной для достижения желаемого эффекта коллективного иммунитета . [229] Руководство CSL отклонило приглашение явиться на расследование в Сенат Австралии . [230]
Хотя премьер-министр Австралии Скотт Моррисон заявил , что Австралия будет «в начале очереди» [231] , а министр здравоохранения и ухода за престарелыми Грег Хант заявил, что Австралия будет среди первых стран, которые получат вакцины от COVID-19, 61 другая страна уже начала вакцинацию своих граждан к концу января 2021 года, в то время как развертывание вакцинации в Австралии было запланировано только через месяц. [230]
15 февраля 2021 года в Австралию прибыло 142 000 доз вакцины Pfizer–BioNTech COVID-19 . Первые дозы должны были быть введены 22 февраля. [232] Распространение вакцины по всему миру было описано доктором Роберто Пересом-Франко из Центра цепочки поставок и логистики Университета Дикина как «крупнейшее логистическое усилие в мире со времен Второй мировой войны». [233] За этим последовало 28 февраля 300 000 доз вакцины Oxford–AstraZeneca, которые прибыли в аэропорт Сиднея. Планировалось, что большинство австралийцев будут вакцинированы этой вакциной, большая часть которой была произведена в Австралии компанией CSL Limited . [234] 5 марта Италия и Европейский союз заблокировали поставку 250 000 доз вакцины Oxford-AstraZeneca из Италии в Австралию, сославшись на низкое количество случаев заболевания COVID-19 в Австралии и ограниченную доступность вакцин в ЕС. [235]
Местное производство началось в ноябре 2020 года. [236] [237] 16 февраля первые флаконы вакцины COVID-19, произведенной в Австралии, сошли с производственной линии на заводе CSL Behring в Бродмидоуз , Мельбурн. [238] Это активный сырьевой материал вакцины. Флаконы с вакциной заполняются и упаковываются в дозы компанией Seqirus , дочерней компанией CSL в Парквилле , Мельбурн. [239] Производство вакцины AstraZeneca в Австралии получило окончательное одобрение от TGA 21 марта. [223] Сообщалось, что некоторые работники здравоохранения на передовой отдали предпочтение вакцине Pfizer, а не AstraZeneca. [240]
Правительство Австралии также подписало соглашение с Novavax на 51 миллион доз своей вакцины, поставка которой изначально была запланирована на «середину 2021 года». [241] По состоянию на апрель 2021 года она еще не была одобрена TGA. Она не производится в Австралии, поэтому, как и другие импортные вакцины, ее доступность была неопределенной. В ходе испытаний сообщалось, что она эффективна на 95,6 процента против COVID-19 и на 86,3 процента против варианта, выявленного в Великобритании. [241] Первыми испытаниями на людях вакцины-кандидата от COVID-19 в Австралии были испытания вакцины NVX-CoV2373 компании Novavax , которые начались в Мельбурне 26 мая 2020 года. [242]
В представлении предварительного бюджета в феврале 2021 года Австралийская академия наук возобновила свой призыв к правительству разработать возможности для производства технологии вакцины мРНК в Австралии. Возможность массового производства таких вакцин на суше защитит Австралию от шоков поставок и обеспечит будущие пандемии и потенциальные ситуации биологической безопасности. Вакцины от коронавируса мРНК, произведенные Moderna и Pfizer, показали высокие результаты в клинических испытаниях и, как ожидается, их будет легче перенастроить для работы с новыми вариантами вируса, чем более традиционные вакцины. [243] [244]
Американская компания Moderna заключила соглашение с федеральным правительством Австралии, о котором было объявлено 13 мая 2021 года, на поставку 25 миллионов доз вакцины от COVID-19 «mRNA-1273» при условии одобрения TGA. [245]
Первая публичная вакцинация от COVID-19 в Австралии вакциной Pfizer–BioNTech состоялась 21 февраля 2021 года в Сиднее. 84-летний житель дома престарелых стал первым австралийцем, получившим вакцину после одобрения TGA. Премьер-министр Моррисон и главный врач профессор Пол Келли также получили прививки. [22] [23]
Первым австралийцем, получившим вакцину Oxford-AstraZeneca, стал врач из региональной больницы Мюррей-Бридж в Южной Австралии 5 марта 2021 года . [246]
К 28 апреля 2021 года в Австралии было сделано более 2 миллионов прививок от COVID-19, но это на 3 миллиона меньше изначально запланированного. [247] К 6 июня было сделано более 5 миллионов прививок. Примерно 4,45 миллиона были первыми дозами, почти 570 000 были вторыми дозами. [248]
5 октября 2021 года в Австралии 80% населения, имеющего право на вакцинацию (в возрасте 16 лет и старше), получили хотя бы одну дозу вакцины от COVID-19. [249]
По состоянию на 18 июля 2021 года было введено в общей сложности более 10,125 миллионов доз вакцины, из которых было зарегистрировано 41 406 побочных эффектов после вакцинации. Однако не все зарегистрированные побочные эффекты были связаны с вакцинацией. [250] Наиболее распространенные побочные эффекты после иммунизации, о которых сообщалось в TGA, предсказуемы и наблюдались при использовании многих других вакцин. Они включают головную боль, мышечную боль, лихорадку, озноб и реакции в месте инъекции. [250] TGA рассматривает сообщения о случаях смерти людей, которые недавно были вакцинированы, и по состоянию на 22 июля 2021 года [update]обнаружила шесть случаев, связанных с иммунизацией. Все эти случаи смерти были связаны с первой дозой вакцины AstraZeneca — у пяти был тромбоз с синдромом тромбоцитопении (СТП), а у одного — иммунная тромбоцитопения (ИТП) из 6,1 миллиона доз вакцины AstraZeneca. [250]
Раздавались призывы к более эффективной рекламной кампании , которая бы выходила за рамки представления фактов, информирующих [251] , и использовала эмоции для изменения поведения людей с целью преодоления явного отсутствия «доверия к правительству». [252] [253] 23 мая 2021 года министр здравоохранения Грег Хант повторил, что достаточный запас Pfizer, как ожидается, начнет поступать в октябре, а президент AMA Омар Хоршид добавил, что этот обещанный запас означает, что «каждый, кто хотел, мог получить обе дозы к Рождеству» 2021 года. [254] Тем не менее, правительство, AMA и ATAGI по-прежнему рекомендуют всем вакцинироваться как можно скорее и не ждать, поскольку (потенциальный будущий) риск передачи инфекции в сообществе в Австралии остается возможным, [255] [254] [256] и который до 17 июня 2021 года более 9 миллионов жителей Австралии старше 50 лет должны были сопоставить с «крошечным» риском смерти, связанным с вакциной AstraZeneca, которая (согласно лучшим данным, доступным на тот момент) могла проявиться примерно у 9–14 австралийцев или примерно у 19 австралийцев по данным EMA. [ необходима цитата ]
Министр здравоохранения Грег Хант заявил 17 июня 2021 года, что рекомендуемый совет от ATAGI заключается в том, что вакцину Oxford-AstraZeneca следует вводить только лицам в возрасте 60 лет и старше. В совете также говорилось, что вторые дозы Oxford-AstraZeneca по-прежнему рекомендуются лицам моложе 60 лет. Всем моложе 60 лет будет предложена вакцина Pfizer. Хант заявил, что около 815 000 австралийцев в возрасте от 50 до 59 лет уже получили первую дозу вакцины AstraZeneca, а теперь Pfizer доступна примерно 2,1 миллионам оставшихся австралийцев в этой возрастной группе. [257]
В опросе, проведенном в июне 2021 года, около 15 процентов респондентов, которые еще не были вакцинированы, указали на желание получить вакцину, отличную от той, что была им доступна, как на фактор, удерживающий их от вакцинации. [258] Поскольку только лица в возрасте 18–39 и 60+ лет имеют право на одну вакцину (т. е. AstraZeneca), но не на другую (т. е. Pfizer-BioNTech), предоставление Pfizer-BioNTech всем желающим устранит один фактор, сдерживающий вакцинацию. [259]
30 июля 2021 года федеральное правительство опубликовало пересмотренный четырехэтапный план по переходу Национальной системы реагирования на COVID-19 в Австралии с текущих настроек до вакцинации, сосредоточенных на постоянном подавлении передачи инфекции в сообществе, на настройки после вакцинации, сосредоточенные на профилактике серьезных заболеваний, госпитализации и летальности, а также на управлении общественным здравоохранением других инфекционных заболеваний. Переходы между фазами инициируются в юрисдикции, когда средние показатели вакцинации по стране достигают порогового значения, и этот показатель достигается в юрисдикции, выраженном в процентах от имеющего право на участие населения (16+), на основе научного моделирования, проведенного для Целевой группы по анализу и реагированию на риск COVID-19. По состоянию на 6 ноября 2021 года Австралия находится в третьей фазе, которая является «Фазой консолидации вакцинации». [260] [261]
В заявлении премьер-министра от 30 июля 2021 года было объявлено, что федеральные правительства, а также все штаты и территории в принципе согласились с обновленным планом. [262]
Дата для каждой фазы не установлена. Процент полностью вакцинированного населения, имеющего право на переход во вторую фазу, фазу B, составляет 70%, а в третью фазу, фазу C, — 80%. [263] [260] Для фазы D цель не определена, вместо этого она спорадически вводилась в действие с 21 февраля по 6 июля, когда невакцинированным путешественникам был разрешен свободный въезд в Австралию. [264] [265]
По состоянию на 16 ноября 2021 года процент полностью вакцинированного взрослого населения в возрасте 16 лет и старше достиг 83,9%. [266]
23 марта 2022 года процент полностью вакцинированного взрослого населения в возрасте 16 лет и старше достиг 95,0% [267].
11 октября 2021 года Новый Южный Уэльс отменил карантин и стал первой юрисдикцией в Австралии, которая начала фазу B национального плана и эндемического управления COVID-19. [268] Неделю спустя, 18 октября, ограничения были снова смягчены. [269] Виктория и Австралийская столичная территория начали аналогичное поэтапное смягчение ограничений с середины октября, в конечном итоге завершившееся тем, что все три юрисдикции отменили международный карантин для поездок, ограничения плотности, а также правила тесного контакта и изоляции COVID-19 были сокращены в течение ноября. [270] [271] [272] [273]
Южная Австралия, Тасмания, Квинсленд и Северная Территория сумели остаться в состоянии ликвидации COVID-19 (хотя в последних двух штатах наблюдались незначительные контролируемые вспышки в течение недели перед открытием) до их перехода к «жизни с COVID» и, таким образом, добровольно ввели COVID-19 в общество, чтобы обеспечить возобновление внутренних и международных поездок. [274] [275] [276] [277]
В декабре появление штамма Omicron побудило штаты вернуться к ограничениям низкого уровня, таким как ношение масок и ограничения плотности размещения, и даже Западная Австралия, свободная от COVID, ввела ограничения для борьбы с небольшими вспышками. [278] [279] Однако из-за огромного числа людей, инфицированных COVID-19, правила для людей, подвергшихся воздействию COVID-19, были значительно смягчены, чтобы уменьшить нехватку рабочих. [280] Главный санитарный врач Квинсленда Джон Джеррард заявил, что распространение COVID-19 было «необходимо» для перехода от «пандемической стадии к эндемической », отметив, что принимаемые меры были направлены на снижение нагрузки на больницы и выигрыш времени для повторных прививок. [281] [282]
Западная Австралия отложила свой переход от COVID-0 20 января 2022 года, сославшись на риск, связанный с штаммом Омикрон. [283] Однако значительная вспышка COVID в феврале заставила правительство вновь открыть границу после того, как моделирование показало, что это мало повлияет на случаи COVID-19 из-за неконтролируемой вспышки. [284]
1 января бывший заместитель главного врача Австралии Ник Коутсворт, занимавший эту должность в первый год пандемии, заявил, что 2022 год станет годом окончания пандемии в Австралии, поскольку ограничения будут смягчены, а иммунитет вырастет в течение года. [285]
Ограничения начали медленно ослабевать по всей Австралии в течение 2022 года, а Виктория и Новый Южный Уэльс вернулись к ограничениям до омикрон с февраля 2022 года. [286] Другие юрисдикции вскоре последовали этому примеру, смягчив правила, такие как обязательный масочный режим. [287] Южная Австралия отменила свое откровенно жесткое требование о 14-дневной изоляции при близком контакте в марте после избрания Питера Малинаускаса . Определение близкого контакта было изменено с 15 минут с случаем COVID-19 на общенационально определенные 4 часа. [288] 25 марта 2022 года министр здравоохранения Грег Хант объявил, что чрезвычайное определение биологической безопасности, а также предполетные тесты на COVID-19 для прибывающих из-за рубежа прекратятся 17 апреля. [181] [289] 7-дневная изоляция при близком контакте была отменена в большинстве штатов с середины апреля, и правило было заменено на 7 дней ношения масок и тестирования в течение недели. [290] В конце апреля Западная Австралия ввела ограничения, связанные с COVID-19, в соответствии с ограничениями остальной части страны: для близких контактов требовалось носить маску только в течение 7 дней, в то время как обязательный масочный режим был отменен во всех местах, за исключением общественного/частного транспорта и медицинских учреждений. [291] В июне австралийские чиновники здравоохранения согласились отменить обязательный масочный режим в терминалах аэропортов, но не на самолетах. [84]
2 июля, когда число случаев COVID-19 начало расти из-за более холодных месяцев, стало известно, что австралийские чиновники здравоохранения обсуждают возвращение обязательного ношения масок в помещениях. [292] В конечном итоге это так и не было реализовано. В середине июля премьер-министр Нового Южного Уэльса Доминик Перротте настаивал на полной отмене требований изоляции COVID-19 или, по крайней мере, сокращении их до 5 дней. Это предложение было отклонено из-за продолжающейся зимней волны. [293] 9 сентября ограничения снова начали смягчаться. Обязательный масочный режим на самолетах был отменен по всей стране, а Западная Австралия отменила обязательный масочный режим на пассажирском транспорте. В то же время время изоляции для случаев COVID-19 было сокращено до 5 дней. [85] 9 сентября также стало последним днем, когда в Австралии ежедневно сообщалось о случаях заболевания, поскольку страна перешла на еженедельную отчетность. [294] 14 сентября выплата в связи со стихийным бедствием в связи с COVID-19 для людей, которым пришлось изолироваться из-за COVID-19, была продлена до тех пор, пока изоляция была предписана правительством. [295] Южная Австралия, Новый Южный Уэльс, Квинсленд — все они отменили масочный режим на пассажирском транспорте 21 сентября. Виктория отменила этот режим 22 сентября после того, как он действовал с июня 2020 года. [86]
30 сентября все лидеры Австралии объявили о завершении чрезвычайного реагирования и объявили об отмене требования к людям изолироваться с 14 октября, если у них был COVID-19. Это было отчасти связано с высоким уровнем «гибридного иммунитета» и очень низким числом случаев заболевания. [296] Для всех юридических намерений и целей пандемия была объявлена оконченной. [297] [ необходим неосновной источник ] Виктория отменила свое объявление о пандемии 13 октября, и в результате тестирование также было сокращено, поскольку в Виктории, а также в Новом Южном Уэльсе больше не нужно было сообщать о результатах быстрых тестов на антигены. [87]
1 ноября чрезвычайное положение в Квинсленде было оставлено до истечения срока действия, и последние ограничения были сняты, однако была введена система рекомендаций «светофора», чтобы информировать жителей Квинсленда о том, когда рекомендуется изолироваться от COVID-19 или когда им рекомендуется носить маску. [88] Западная Австралия допустила истечение срока действия своего чрезвычайного положения 4 ноября, а также сняла последние ограничения. [89] Северная Территория отменила последние указания после чрезвычайного положения 11 ноября. [90] Южная Австралия допустила истечение срока действия оставшихся указаний общественного здравоохранения 23 ноября. [91] Новый Южный Уэльс отменил свое чрезвычайное положение общественного здравоохранения 30 ноября. [92] Последнее ограничение COVID-19 в Австралии было снято 28 декабря, когда Австралийская столичная территория отменила свое указание по управлению COVID-19, которое использовалось только для обеспечения отчетности по тестам. [298]
Зимой 2023 года, впервые с момента начала пандемии, другие вирусные заболевания, такие как грипп и респираторно-синцитиальный вирус, были более распространены в обществе и больницах. [299] В результате Квинсленд отменил свою систему светофоров, которая была на зеленом и не рекомендовала носить маску где-либо в течение нескольких месяцев. [94] Давление стоимости жизни и усталость, вызванная пандемией, были объяснены низким охватом вакцинацией от гриппа в 2023 году. [300]
До кризиса 600 000 австралийцев были заняты в сфере искусства, отрасли, которая добавила около 3,2 млрд австралийских долларов к экспортным доходам. Уровень занятости в этом секторе рос более быстрыми темпами, чем в остальной экономике. [301] Согласно правительственным данным, «культурная и творческая деятельность внесла 112 млрд австралийских долларов (6,4% ВВП ) в экономику Австралии в 2016–2017 годах». [302]
Начиная со второй недели марта 2020 года австралийские учреждения начали объявлять о сокращении услуг, а затем и о полном закрытии. [303] Одной из первых жертв стал Международный фестиваль комедии в Мельбурне , организаторы которого 13 марта 2020 года объявили, что фестиваль 2020 года полностью отменен. [304] Opera Australia объявила, что закроется 15 марта. [305] Национальное закрытие всех культурных учреждений было объявлено 24 марта с последующими ограничениями на публичные собрания. Следовательно, многие культурные мероприятия также были отменены, включая Сиднейский писательский фестиваль . [306] По данным Австралийского бюро статистики , к началу апреля «Услуги в сфере искусства и отдыха» были сектором национальной экономики с наименьшей долей своего бизнеса, который все еще функционировал — 47%. [307] График в Guardian Australia , показывающий предприятия по секторам, которые прекратили свою деятельность в период с июня 2019 года по 30 марта 2020 года, показывает, что более 50% услуг в сфере искусства и отдыха пострадали больше всех из всех секторов (информационные средства массовой информации и телекоммуникации идут следующими, с показателем около 34%). [308] Адриан Колетт, генеральный директор Австралийского совета по искусству , государственного органа по финансированию и консультированию в области искусства, охарактеризовал влияние на культурный и творческий секторы как «катастрофическое». [309]
Австралийская киноиндустрия серьезно пострадала: было остановлено не менее 60 съемок и около 20 000 человек остались без работы. [310] В понедельник 23 марта все производства, финансируемые Screen Australia, были отложены. [311] По состоянию на 15 апреля 2020 года [update], после некоторого улучшения статистики COVID-19 в Австралии, Screen Australia продолжает финансировать работу и обрабатывать заявки, намереваясь использовать весь свой бюджет на 2019–2020 годы. [312] Организации киноиндустрии, такие как Screen Producers Australia (SPA) и Media, Entertainment and Arts Alliance (MEAA), лоббируют в правительстве пакет поддержки, специально предназначенный для индустрии кино, и расширение требований JobKeeper, чтобы те, кто работает в индустрии кино, были лучше охвачены. Многие в киноиндустрии работают в организациях специального назначения — временных компаниях, которые прекращают свою деятельность после завершения производства, — которые не могут легко доказать, что их оборот упал на 30% или более. [313] SPA заявило, что закрытие отрасли обошлось более чем в 500 миллионов австралийских долларов , а потери экспортной выручки составили около 20 миллионов австралийских долларов . [314]
Сто девятнадцать фильмов и телешоу были остановлены, и только несколько шоу (такие как MasterChef Australia и Mad as Hell Шона Микаллефа ) продолжали производство во время пандемии. Телевизионная мыльная опера Neighbours стала первым англоязычным теледраматическим сериалом в мире, объявившим, что возобновление производства начнется вскоре после 20 апреля 2020 года. [314]
Как и другие правительства по всему миру, правительство Австралии признало экономическую, культурную и социальную ценность индустрии искусств. [301] [302] Австралийский совет перенаправил около 5 миллионов австралийских долларов на «новые программы, призванные оказать немедленную помощь австралийским художникам, работникам искусств и художественным организациям для поддержки их средств к существованию, практики и деятельности во время пандемии COVID-19» («Фонд устойчивости» [315] ), а также проводит еженедельные встречи для решения проблем определенных сегментов индустрии, таких как творческие люди и организации коренных народов , живые выступления и публичные собрания, а также различные пиковые органы. [309] Правительства нескольких штатов также предоставили пакеты помощи. [301]
В начале апреля федеральное правительство объявило о пакете в размере 27 миллионов австралийских долларов на специальное финансирование искусства: 7 миллионов австралийских долларов на программу поддержки индустрии изобразительного искусства коренных народов, 10 миллионов австралийских долларов на региональный фонд искусств Regional Arts Australia и 10 миллионов австралийских долларов на Support Act, [316] благотворительную организацию, основанную в 1997 году [317] , которая предоставляет финансовую поддержку и консультации людям, работающим в музыкальной индустрии в Австралии. [316] Однако схема «JobKeeper» специально исключила «фрилансеров и временных работников по краткосрочным контрактам или тех, кто работал на ряд работодателей в течение последнего года», тем самым исключив большую часть профессионалов в сфере искусства и культуры, которые полагаются на краткосрочные контракты. [307] [318] [319]
Однако большинство из более чем 193 000 работников сферы искусств по-прежнему не могли получить доступ к платежам JobKeeper, несмотря на то, что они были определены как индивидуальные предприниматели , и были отменены оплаченные выступления на сумму около 330 миллионов австралийских долларов . Австралийский институт рекомендовал пакет мер по спасению отрасли в размере 750 миллионов австралийских долларов , в то время как министр искусств Пол Флетчер заявил, что работники сферы искусств должны использовать существующие меры поддержки. [320]
4 мая 2020 года компания, управляющая многофункциональным арт-центром Carriageworks в Сиднее, объявила о добровольном закрытии и закрытии, сославшись на «непоправимую потерю дохода» из-за правительственных запретов на проведение мероприятий во время пандемии COVID-19 и последовавшего за этим негативного влияния на сферу искусств. [321] [322] Carriageworks стал первым крупным арт-центром в стране, который внезапно обанкротился после падения доходов, вызванного строгими правилами социального дистанцирования , введенными правительством штата и федеральным правительством, но другие опасались той же участи, поскольку были вынуждены закрыть свои двери в конце марта. [323]
13 мая 2020 года Художественная галерея Южной Австралии объявила, что она вновь откроется 8 июня. [324]
24 июня 2020 года федеральное правительство объявило о пакете помощи в размере 250 миллионов долларов для сферы искусств, включающем гранты и займы. Пакет включает 75 миллионов долларов на программу грантов для новых фестивалей, концертов, туров и мероприятий; 90 миллионов долларов в виде займов для финансирования новых постановок; 50 миллионов долларов на помощь кино- и телепродюсерам, которые не могут получить страховку из-за пандемии, чтобы они могли возобновить производство; и 35 миллионов долларов в виде прямой финансовой помощи для борющихся организаций, финансируемых Содружеством, включая театр, танцы, музыку и цирк. Австралийская ассоциация звукозаписывающей индустрии (ARIA) приветствовала повышение, но критики заявили, что этого недостаточно, особенно с учетом того, что так много работников в отрасли по-прежнему не имеют права на выплаты JobKeeper. [325] [326]
3 марта 2020 года Резервный банк Австралии стал первым центральным банком, снизившим процентные ставки в ответ на вспышку. Официальные процентные ставки были снижены на 0,25% до рекордно низкого уровня в 0,5%. [328]
12 марта федеральное правительство объявило о запланированном пакете стимулов на сумму 17,6 млрд австралийских долларов . [329] [330] Пакет состоит из нескольких частей: единовременная выплата пенсионерам, получателям социального обеспечения, ветеранам и другим получателям поддержки доходов и имеющим право держателям льготных карт, выплаты в размере 2000–25 000 австралийских долларов пострадавшим малым предприятиям, увеличение порога для Программы мгновенного списания активов, налоговые льготы для инвестиций, субсидия малому бизнесу на 50% заработной платы для 120 000 стажеров и учеников и субсидии в размере 1 млрд австралийских долларов для сильно пострадавших отраслей. [329] [331]
17 марта правительство Нового Южного Уэльса объявило о пакете стимулов на сумму 2,3 млрд австралийских долларов, включая 700 млн австралийских долларов на здравоохранение. 450 млн австралийских долларов было выделено на отмену налога на заработную плату на 3 месяца, а 250 млн долларов было выделено на то, чтобы государственные здания и государственные школы могли нанимать больше уборщиков. Семьсот пятьдесят миллионов долларов было выделено на капитальные работы и обслуживание государственных активов. [332]
18 марта правительство Северной территории объявило о пакете мер экономического стимулирования в размере 60 миллионов австралийских долларов. [333]
19 марта Резервный банк снова снизил процентные ставки еще на 0,25%, с 0,5% до 0,25%, что является самым низким показателем в истории Австралии. [334]
В марте 2020 года Австралийское бюро статистики (ABS) начало выпускать ряд дополнительных статистических продуктов для оценки экономического воздействия вспышки на австралийскую экономику. Данные по обороту розничной торговли показали рост оборота на 0,4% в феврале 2020 года. Негативные последствия для некоторых областей сектора розничной торговли (особенно для предприятий, зависящих от туризма) были компенсированы ростом оборота розничной торговли продуктами питания, при этом супермаркеты показали большой рост продаж, [335] в основном за счет панических покупок .
22 марта федеральное правительство объявило о втором пакете стимулирования в размере 66 млрд австралийских долларов, увеличив сумму общего предлагаемого финансового пакета до 89 млрд австралийских долларов. Это включало несколько новых мер, таких как дополнительная выплата в размере 550 австралийских долларов « Коронавирусной надбавки » тем, кто получает поддержку дохода, выплачиваемая с 27 апреля по 24 сентября 2020 года [336] и смягченные критерии соответствия для лиц, получающих выплаты JobSeeker , предоставив 100 000 австралийских долларов малому и среднему бизнесу и 715 миллионов австралийских долларов австралийским аэропортам и авиакомпаниям. Это также позволило лицам, пострадавшим от вспышки, получить доступ к пенсионному обеспечению в размере до 10 000 австралийских долларов в течение 2019–2020 годов, а также получить возможность взять такую же дополнительную сумму на следующий год. [337]
30 марта правительство Австралии объявило о шестимесячной выплате JobKeeper в размере 130 миллиардов австралийских долларов. [338] Выплата JobKeeper предоставляет компаниям до 1500 австралийских долларов в две недели на штатного или неполного рабочего дня или временного сотрудника, который проработал в этой компании более года. Чтобы иметь право, компания с годовым доходом менее 1 миллиарда австралийских долларов должна потерять 30% оборота с 1 марта или 50% для компаний с оборотом более 1 миллиарда австралийских долларов . Вся выплата, произведенная компаниям за сотрудника, должна затем, по закону, быть выплачена этому сотруднику вместо обычной оплаты. [338] Этот ответ последовал после огромных потерь рабочих мест, наблюдавшихся всего за неделю до этого, когда, по оценкам, 1 миллион австралийцев потеряли свои рабочие места. Программа была датирована задним числом 1 марта с целью повторного трудоустройства многих людей, которые потеряли свои рабочие места в предыдущие недели. В первый час действия схемы более 8000 компаний зарегистрировались для получения выплат. Программа является одним из крупнейших экономических пакетов, когда-либо реализованных в современной истории Австралии. [338] JobKeeper завершилась 28 марта 2021 года. [339]
11 апреля правительство штата Южная Австралия объявило о своих собственных мерах экономического стимулирования в размере 350 миллионов австралийских долларов. [340]
В конце апреля федеральное правительство объявило о выделении 94,6 млн австралийских долларов на поддержку зоопарков, парков дикой природы и аквариумов, которые были вынуждены закрыться из-за ограничений, связанных с коронавирусом. Это было частью ранее объявленных мер экономического стимулирования. [341]
Федеральный бюджет на 2020 год , который обычно принимается в мае, был отложен до 6 октября из-за пандемии COVID-19. [342]
22 мая 2020 года Казначейство и Австралийское налоговое управление объявили , что в запланированной стоимости программы JobKeeper была допущена ошибка в 60 миллиардов австралийских долларов . Обвинив 1000 предприятий в допущении «существенных ошибок» в форме заявки, правительство Австралии сообщило, что оно завысило бюджет программы и что, по прогнозам, она будет стоить 70 миллиардов австралийских долларов , а не 130 миллиардов . Казначейство также объявило, что его первоначальный прогноз в 6,5 миллионов получателей был неточным и приближался к 3,5 миллионам. [343] Премьер-министр Скотт Моррисон праздновал экономию, в то время как оппозиция объявила о парламентском расследовании в попытке заставить казначея Джоша Фрайденберга объяснить переоценку. [344]
В июле 2020 года министр финансов Австралии Матиас Корманн в интервью американскому новостному каналу CNBC пообещал, что дефицит государственного бюджета, как ожидается, увеличится до 85,8 млрд австралийских долларов в финансовом году, закончившемся 30 июня, и еще больше увеличится до 184,5 млрд австралийских долларов в новом финансовом году. [345]
2 сентября австралийская экономика вступила в рецессию впервые за почти тридцать лет. Валовой внутренний продукт (ВВП) страны упал на 7 процентов в июньском квартале. [346] [347] [348] В декабре было объявлено, что Австралия вышла из рецессии после того, как в сентябрьском квартале ВВП вырос на 3,3%. Казначей Джош Фрайденберг заявил, что последствия рецессии имеют долгосрочные последствия, и восстановление еще далеко не завершено. Австралия намерена избежать экономической депрессии, как и прогнозировалось ранее в 2020 году, хотя ВВП, вероятно, испытал сокращение по сравнению с показателями 2019 года. [349]
Федеральный бюджет Австралии на 2020 год, отложенный с мая, наконец, будет представлен 6 октября. [342]
17 ноября 2020 года правительство Нового Южного Уэльса объявило в бюджете штата, что все жители Нового Южного Уэльса старше 18 лет будут иметь право на получение четырех ваучеров номиналом 25 австралийских долларов через Service NSW для стимулирования экономики. [350] Два ваучера предназначены для питания только с понедельника по четверг, за исключением государственных праздников. Два других должны быть потрачены на развлечения, за исключением государственных праздников. [351] Предприятия должны быть зарегистрированы в системе безопасности COVID и зарегистрироваться для участия в программе. Ваучеры нельзя использовать для азартных игр, алкоголя, сигарет, розничных покупок или проживания. Первоначально программа называлась «Out and About». [350]
Жителям необходимо будет иметь учетную запись Service NSW, чтобы получить свои ваучеры. После испытаний в Сиднее и региональных районах, полное развертывание было запланировано на март. [351] Испытания начались в Брокен-Хилле и Рокс в Сиднее 11 февраля 2021 года. [352]
Еще в середине апреля 2021 года некоторые жители регионов Нового Южного Уэльса заявили, что эта схема «центрирована на городе». На тот момент ваучеры использовали менее 10% из 5 миллионов, которые могут ими воспользоваться. Оппозиционные политические партии Нового Южного Уэльса призывали продлить действие схемы после ее первоначального крайнего срока 30 июня 2021 года для использования ваучеров. [353] 9 июня 2021 года схема Dine & Discover была продлена на месяц до 31 июля. [354] Затем схема была снова продлена до 31 августа из-за карантина в Новом Южном Уэльсе, [355] а затем в конечном итоге до 30 июня 2022 года. [356] В ноябре 2021 года были выданы два дополнительных ваучера: один на питание и один на развлечения. [356]
22 февраля 2021 года премьер-министр Скотт Моррисон объявил, что базовая ставка JobSeeker Payment будет увеличена на 50 австралийских долларов в две недели с апреля 2021 года. Выплата увеличится до 614 австралийских долларов в две недели, а предполагаемая стоимость по сравнению с прогнозируемыми оценками составит 9 миллиардов австралийских долларов. Также предполагается увеличить пороговую сумму, которую получатели могут заработать, прежде чем их выплата начнет сокращаться. [357]
26 февраля 2021 года генеральный директор Ассоциации австралийских аэропортов Джеймс Гудвин заявил, что австралийские аэропорты ежемесячно теряют 320 миллионов австралийских долларов во время пандемии COVID-19. Он также сказал, что за последние 12 месяцев потери рабочих мест составили 25 процентов рабочей силы аэропортов. [358]
10 марта 2021 года федеральное правительство объявило о шагах на сумму 1,2 млрд австралийских долларов, направленных на поощрение австралийцев к отдыху в Австралии, чтобы помочь неблагополучным туристическим направлениям. В период с апреля по июль до 800 000 авиабилетов в 13 регионов, обычно популярных у иностранных туристов, будут снижены вдвое для внутренних путешественников. [359]
3 июня 2021 года федеральное правительство объявило, что люди, потерявшие работу в результате карантина продолжительностью не менее 7 дней, могут иметь право на временную выплату в размере 325 или 500 австралийских долларов в неделю в связи с COVID-катастрофой. Чтобы иметь право: [360]
Лица, получающие другие виды поддержки доходов от Содружества, такие как JobSeeker, не имеют права на участие. [360]
Чтобы получить полную выплату в размере 500 австралийских долларов, потерянная работа должна составлять не менее 20 часов. Если потерянная работа составляет менее 20 часов, выплата составляет 325 долларов. [360]
Виктория объявила о финансовой поддержке в размере 30 миллионов австралийских долларов 7 июня 2021 года для жителей, «останавливающихся без работы» из-за карантина COVID. Правительство Виктории также продлило чрезвычайную «выплату поддержки в случае трудностей» до октября. Это помогает тем, кто имеет временные или временные визы и не может получать доход от Содружества. [361]
Пандемия оказала существенное негативное влияние на австралийский рынок труда. [362] В июле 2019 года безработица составляла 5,1%, к июлю 2020 года она достигла пика в 7,5%, во время пандемии к концу 2020 года она снизилась до 6,6%. [363] Данные за февраль-март 2021 года, опубликованные в апреле, показали, что безработица снизилась до 5,8%, [364] что на 0,4 пункта выше, чем в начале пандемии. [365]
В сентябре 2020 года в отчете Ernst & Young говорилось, что связанные с пандемией пограничные ограничения могут привести к нехватке 26 000 сборщиков в летний сезон сбора урожая в Австралии. Такая работа обычно зависит от сезонного персонала из-за рубежа. [366] В качестве эксперимента в начале сентября 2020 года 160 рабочим из Вануату разрешили въехать в Северную территорию (NT) для сбора манго. Они прибыли на специально зафрахтованном самолете и должны были пройти обычный 14-дневный карантин. [367] Было подсчитано, что рабочие из Вануату сэкономили 100 миллионов австралийских долларов фруктов из урожая манго в NT, оставив гнить. [368] Индустрия манго в NT была оценена более чем в 128 миллионов австралийских долларов в 2019 году и производит более половины манго в Австралии. [367]
30 сентября 2020 года премьер-министр Скотт Моррисон объявил, что: «путешественники, жители тихоокеанских островов и сезонные рабочие смогут продлить свои визы для пребывания в Австралии», а «получателям пособий будут предложены поощрения за сбор фруктов». [369]
В конце октября 2020 года некоторые фермеры обнаружили, что им пришлось закапывать урожай обратно в землю, поскольку его невозможно было собрать, что привело к убыткам в размере 150 000 австралийских долларов. [370]
Программа «Помощь в переезде для трудоустройства» (RATTUAJ), которая должна была действовать с 1 ноября 2020 года по 31 декабря 2021 года, предлагала 6000 австралийских долларов на транспорт, расходы на переезд, проживание и рабочую одежду для получателей пособий, желающих переехать в регион на срок не менее 6 недель для краткосрочных сельскохозяйственных работ. [371] До начала декабря 2020 года стимулы для переезда безработных австралийцев, по-видимому, терпели неудачу. После месяца работы данные Федерального департамента занятости показали, что только 148 человек воспользовались предложением. [372]
Нехватка рабочих для сбора урожая может означать не только то, что неубранный урожай будет оставлен гнить или его придется снова запахивать на полях, а фермеры, возможно, не будут сеять в следующем году, это также создает экономические потери для этих фермеров, [370] а также может заметно повысить цены для потребителей. [373]
Чтобы побудить потенциальных работников вернуться в Австралию, 19 января 2022 года правительство Австралии предложило возместить визовые сборы в размере около 600 австралийских долларов туристам с рюкзаками по рабочим визам для отдыхающих , которые приедут в Австралию в течение следующих 12 недель, и иностранным студентам, которые приедут в течение следующих 8 недель. Около 23 000 туристов с рюкзаками и 150 000 студентов имеют визу, но не находятся в Австралии. [374]
В 2020 году из-за ограничений на международные поездки, социального дистанцирования и локдаунов из-за пандемии COVID-19 уровень заболеваемости гриппом в Австралии и смертей от него были на «рекордно низком уровне». В середине июня 2021 года гриппа, как говорили, почти не было. В мае 2019 года было более 30 000 случаев, в мае 2021 года — всего 71. [375] Профессор Ян Барр из Института Питера Доэрти заметил, что грипп «либо искоренен, либо находится на таком низком уровне, что у нас возникают проблемы с его обнаружением». [375] 2019 год в Австралии был особенно плохим: 800 смертей от гриппа, менее 40 в 2020 году, и по состоянию на июнь 2021 года не было зарегистрировано ни одного случая смерти. [375]
В заявлении от марта 2022 года ATAGI отметили, что ожидают повторного всплеска гриппа в сезон гриппа 2022 года из-за открытия границ. [376]
4 февраля 2021 года, во Всемирный день борьбы с раком , правительственная организация Cancer Australia заявила, что в период с января по сентябрь 2020 года было проведено почти на 150 000 меньше диагностических тестов на рак по сравнению с тем же периодом 2019 года. [377]
В августе 2021 года BreastScreen NSW отменила скрининговые приемы на рак груди из-за карантина в Сиднее, который начался в конце июня. Некоторые медсестры были перенаправлены на борьбу с пандемией, что привело к закрытию некоторых скрининговых клиник и мобильных клиник. [378]
Австралийские аборигены и жители островов Торресова пролива имеют худшие показатели здоровья и более низкую продолжительность жизни , чем некоренное австралийское население, особенно те, кто живет в отдаленных районах, что, наряду с перенаселенностью жилья, делает их одним из наиболее уязвимых для вируса сообществ. [379] [380] [381] Отдаленные земли Анангу Питжантжатжара Янкунитьятжара (земли APY) в Южной Австралии , население которых имеет множество сопутствующих заболеваний , высокий уровень употребления табака , перенаселенность жилья и общую плохую гигиену, ввели ограниченный доступ к землям в начале марта, чтобы защитить своих людей, особенно пожилых людей , от вируса. [382] Министр по делам коренных австралийцев Кен Уайетт сказал, что это разумный шаг, и что федеральное правительство будет работать с ними. [383] (Более поздний призыв к эвакуации пожилых людей в Аделаиду, поступивший от коллектива Центра искусств APY, не был реализован. [384] )
Федеральное правительство создало национальную консультативную группу коренных народов в начале марта 2020 года для разработки плана реагирования на чрезвычайные ситуации для общин коренных народов. [382] 43-страничный план был опубликован в марте, [385] а в конце марта премьер-министр рекомендовал коренным австралийцам старше 50 лет (а также всем, кому за 70, и тем, у кого за 60) есть хронические заболевания , которые следует как можно дольше оставаться дома. [386] [387] Департамент здравоохранения создал веб-страницу, посвященную советам для коренных народов и отдаленных общин, [388] а Национальное агентство коренных австралийцев имеет страницу, посвященную ответу правительства на COVID-19. [389] 18 апреля NIAA объявило о правительственном пакете в размере 123 миллионов австралийских долларов «целевых мер по поддержке предприятий и общин коренных народов для усиления их ответов на COVID-19» на ближайшие два финансовых года . [390]
Северная территория разработала план действий по борьбе с пандемией в сфере здравоохранения [382], при этом NT Health открыла ряд удаленных клиник по всей территории. [391] Все необязательные поездки в 76 удаленных сообществ были запрещены, а для жителей, желающих вернуться домой из региональных центров, был введен 14-дневный период изоляции, а в мае 2020 года должностные лица здравоохранения предложили сохранить эти меры контроля в обозримом будущем. [392] В середине марта 2020 года группа старших врачей Северной территории призвала к скорейшему внедрению 16 мер для защиты уязвимых сообществ. [393] Другие штаты и территории предоставили рекомендации на веб-сайтах своих агентств здравоохранения. [394] [395] [396]
В мае 2020 года группа семей Пааканти разбила палаточный городок на берегу реки Дарлинг недалеко от Вилканнии в Новом Южном Уэльсе, чтобы избежать угрозы заболевания из-за переполненности жилья в городе. [397]
В конце августа 2021 года мужчина в возрасте 50 лет, который умер в больнице Даббо , считается первым аборигеном или жителем островов Торресова пролива, умершим от COVID-19. Он не был вакцинирован. [63] К 7 сентября 2021 года было зафиксировано еще 2 случая смерти коренных австралийцев, которые также не были вакцинированы. [398]
The pandemic created shortages of some medications since it began, initially related to panic buying. The most commonly used antidepressant in Australia, sertraline, is one of many such as the brand Zoloft, that have been affected by a global shortage. Olmesartan[399] and irbesartan, both blood pressure medications were short in Australia as were hormone replacement therapy (HRT) patches[399] and carbimazole,[400] a thyroid medication.[401] As of February 2021 the contraceptive pill "Norimin" (norethisterone) was hard for pharmacists to acquire, supply had been intermittent for 6–12 months.[401] Shortages of Norimin and Ethinylestradiol/norethisterone, both Pfizer products, were reported in August 2020 and first predicted to last until December 2020, the shortage was then expected by the TGA "to be resolved in March or April 2021".[402] In the case of sertraline a Serious Shortage Substitution Notice (SSSN) was issued by the Therapeutic Goods Administration (TGA).[403] SSSNs were also issued in Australia for Prazosin (blood pressure), Metformin (diabetes), and Estrogen path (HRT),[399] which in theory allows substitutions like issuing twice the number of 25-milligram (0.39 gr) tablets in place of the prescribed 50-milligram (0.77 gr) tablets, without a new prescription, but with the patients' consent. Chris Moy, Vice President of the Australian Medical Association (AMA) said medicine shortages in Australia were a "pre-existing problem" before COVID-19.[401][404]
I think somewhere in the order of 89 percent of all day-to-day prescription medications are supplied from overseas; they often say 'patented in Australia' but they are actually made overseas.
— Chris Moy, Vice President of the AMA[401]
Moy also said "A lot of our medications are made in China and India. Sovereign capability and protecting supply of our medications is something that should be seriously considered."[401]
The TGA gave short-term approval for the import of some medicines that are "not on the Australian Register of Therapeutic Goods (ARTG) that are approved for import and supply in Australia because: there is a shortage of a medicine registered in Australia; and the medicine is needed in the interest of public health."[405]
In 2020, local council elections were impacted by the pandemic. In Victoria candidates could only campaign online.[406] NSW elections due in September were postponed a year.[407]
In 2021, NSW local council elections due on 4 September, already postponed from 2020,[407] were postponed again to 4 December due to a wave of Delta variant infections that caused numerous lockdowns in the state.[408]
On 31 January 2021, Federal politicians flying into Canberra from Western Australia had to quarantine for five days when a sudden lockdown was declared in Perth and two adjoining regions. Federal Parliament was scheduled to resume on 2 February.[409]
On 26 July 2021 it was announced that, from 2 August, Parliament House in Canberra would come under COVID-19 restrictions to "minimise non-essential activity" for the next legislative sitting that day. All public galleries were closed and the general public was unable to enter the building. The number of politicians attending, and their staff, was "substantially reduced" and remote participation technology was used. Physical distancing returned. Use of the Check-in CBR app was extended to all food and beverage venues open under takeaway only restrictions. The restrictions lasted until 3 September.[410][411]
Throughout 2020 and 2021, several protests against COVID-19 lockdown restrictions were held in several state capitals including Adelaide, Brisbane, Melbourne, Perth and Sydney.[412] In addition, protests were held in February 2021 against the Federal Government's national vaccine programme.[413][23] Police responded to these protests by arresting demonstrators and issuing fines.[414][415][416]
The major sporting leagues (A-League Men, AFL, AFL Women's, and the National Rugby League) initially stated that their 2020 seasons would not be suspended but would continue behind closed doors, with some games being played under those conditions. However, all the leagues were later suspended.[citation needed]
Initially the 2020 Stawell Gift was postponed until later in the year;[417] however, in May it was cancelled entirely for 2020.[418]
The 2020 AFL season was initially curtailed to a maximum of 17 games,[419] with clubs expected to take at least a 10% revenue hit from coronavirus related issues.[420] However, on 22 March, just before the end of round 1 of the 2020 season, AFL CEO Gillon McLachlan announced that the AFL season would be suspended until at least 31 May, citing the shutting of state borders as the primary cause for this decision.[421] The AFL season restarted on 11 June, with the Grand Final being played on 24 October at the Gabba in Brisbane, Queensland, the first Grand Final to be held outside Victoria.[422] The 2020 AFL Women's season was cancelled midway through the finals series, with no premiership awarded to any team.[421][423]
The 2020–2021 playoffs were shortened and the 2021–2022 season of the Australian Baseball League was cancelled due to travel restrictions and Victoria being in lockdown, respectively.[citation needed]
The 2020 NBL Finals began with game two, although it was stated that the competition would be immediately suspended if any participants were to be diagnosed.[424] The best of five series was subsequently cancelled after the third game was played with the title awarded to Perth Wildcats.[425]
All second-tier state basketball leagues were either postponed or cancelled.[426]
The remaining two One Day Internationals between Australia and New Zealand in March 2020 were cancelled, and the first match was played without spectators.[427] Cricket Australia also cancelled the Australian women's cricket team's tour of South Africa due to the virus.[428]
The first major sporting event in Australia to be affected was the 2020 Australian Grand Prix, which was cancelled on 13 March 2020 after McLaren withdrew when a team member tested positive for COVID-19.[429] This was also enforced on the support races which included the 2020 Melbourne 400, which was the second round of the 2020 Supercars Championship to be cancelled.[430] The 2021 Australian Grand Prix was postponed from its original March date to November to allow for the easing of travel restrictions. On 6 July 2021, it was cancelled for the second consecutive year due to "restrictions and logistical challenges" related to the pandemic.[431][432]
Following the implementation of travel restrictions by New Zealand,[433] the Australian Rugby League Commission (ARLC) announced that the New Zealand Warriors would be based in Australia for the foreseeable future.[434] The 2020 season was suspended indefinitely on 23 March.[435] Chairman of the ARLC Peter V'landys requested a government bailout for the National Rugby League, a request that was struck down,[436] and caused a considerable negative reaction.[437][438]
On 22 April 2020, the NRL announced that they planned for the season to restart on 28 May, with training beginning on 4 May,[439] and has planned for 18 rounds (giving a 20-round season) and a State of Origin series, with the Grand Final rescheduled for 25 October.[440]
The NRL season recommenced on 28 May 2020 with a round 3 game played in Brisbane between the Brisbane Broncos and Parramatta Eels.[441] The match was played behind closed doors without any crowd, although the broadcasters (Channel 9 and Fox Sports) used fake crowd noise during the broadcast.[442] The return match rated highly on TV as it was the first TV match of a team sport in Australia for 8 weeks.[443] The Grand Final was played in front of a limited crowd on 25 October at ANZ Stadium.[citation needed]
The 2020 State of Origin series took place after the NRL season, with Game 3 holding a capacity crowd at Brisbane's Suncorp Stadium.[citation needed]
The 2020 Super Rugby season was suspended following the conclusion of play on 15 March 2020, due to the outbreak and the imposition of mandatory quarantine for international travellers to New Zealand.[444]
In 2020, the A-League initially announced a continuation of the league with the Wellington Phoenix FC being based in Australia;[445] however, on 24 March 2020, suspended the remaining matches indefinitely.[446] On 17 July, the season resumed in a NSW-based hub, where the season finished with the Grand Final occurring at Bankwest Stadium on 30 August in front of a limited crowd.[447]
The 2020 Sydney to Hobart Yacht Race was cancelled on 19 December due to an outbreak in the Greater Sydney region.[448]
Economic modelling in May 2020 by Tourism Research Australia predicted that the domestic tourism industry would drop in value from A$138 billion to $83 billion.[449]
On 2 October 2020, Prime Minister Morrison announced that the Australian Government had formalised a deal allowing New Zealanders "one-way quarantine-free travel" into New South Wales and the Northern Territory from 16 October as part of initial steps to establish a "travel bubble" between the two countries. However, New Zealand Prime Minister Jacinda Ardern has ruled out extending reciprocal "quarantine-free travel" for Australians in order to contain the spread of COVID-19 into New Zealand.[450][451]
On 17 October 2020, Stuff reported that 17 New Zealanders who had entered New South Wales traveled to Melbourne despite Victoria not being a party to the travel bubble arrangement with New Zealand. The Victorian Department of Health and Human Services confirmed the arrival of the group but stated that it did not have the authority to detain them.[452] In response, Victorian Premier Daniel Andrews threatened to close his state's borders unless the Australian Federal Government blocked travellers using the Trans-Tasman bubble from traveling to Victoria. The Federal Government has disagreed with the Victorian Government's stance. In addition, New South Wales Premier Gladys Berejiklian announced that her government would not prevent New Zealand passengers from travelling to Victoria.[453]
On 11 December 2020, the Premier of Queensland Annastacia Palaszczuk announced that her state would open its borders to travelers from New Zealand from 1:00 am the following day (12 December), exempting them from quarantine restrictions.[454]
On 14 December 2020, the New Zealand Prime Minister Ardern announced that the New Zealand Government had approved plans to establish a quarantine free travel bubble with Australia in the first quarter of 2021. Australian Health Minister Greg Hunt welcomed the move, describing it as the "first step" in normalising international travel and reiterated the Australian Government's support for measures to establish the travel bubble.[455][456]
On 25 January 2021, the Federal government immediately suspended the ability of New Zealanders to travel to Australia that they had since 16 October 2020, without quarantining, for at least 72 hours. This followed the discovery of a NZ resident with the SARS-CoV-2 Beta variant. The woman was not known to be infectious, having twice tested negative to COVID-19 before leaving quarantine, then visited many places in northern NZ, but she was then found to have the new strain.[457]
On 19 April 2021, Australians were allowed quarantine-free travel to New Zealand for the first time in more than a year. To fly under the bubble's rules, passengers must have spent 14 days before departure in either Australia or New Zealand; however, they are not required to spend the full 14-day period or more in the other country, i.e. a person has spent at least 14 days in Australia, flies to New Zealand and returns to Australia after 7 days.[458] They must not be awaiting the results of a COVID-19 test, nor have any COVID-19 symptoms, amongst other criteria.[459]
In late August 2021, the state of South Australia launched an app with facial recognition software that Australians subject to mandatory 14-day quarantines could opt to use in lieu of being quarantined at a hotel under police guard.[460] The app randomly prompted users to take a picture of their face and submit geo-location data within 15 minutes of the prompt to prove to the South Australian government that the user was in an approved location.[461] Users who refuse to comply or who fail to respond to a prompt within 15 minutes are checked on by local police and may be subject to fines.[460][461][462]
On 19 April 2020, Australia questioned China's handling of the pandemic, questioned the transparency of its disclosures, and demanded an international investigation into the origins of the virus and its spread.[463] The Chinese Ambassador Cheng Jingye, in a rare breach of diplomatic protocol, leaked details of his telephone conversation with Frances Adamson, Secretary of Department of Foreign Affairs and Trade, on the embassy website.[464] He warned that the demand for an inquiry could result in a consumer boycott of students and tourists visiting Australia, and could affect sales of major exports.[465] A trade dispute involving improperly labelled beef and barley dumping ensued, which seriously affected Australian exports.[466] On 26 August 2020, China's deputy ambassador to Australia, Wang Xining, expressed that Australia's co-proposal for an independent investigation into the causes of the pandemic "hurts the feelings of the Chinese people" during his address to the National Press Club of Australia.[467][468]
Numerous events in 2020 and 2021 were cancelled, rescheduled, postponed, reduced in size, or had their location changed. Some went to an online or streaming format. In 2021, events such as Skyfire, regional agricultural shows, and music festivals (Byron Bay Bluesfest and Groovin' the Moo)[469][470] were cancelled for the second year. By 16 January 2021, twenty regional town shows scheduled for January or February 2021 had been postponed or cancelled in New South Wales alone.[471] Many subsequent events were cancelled in 2021 and into early 2022 with the emergence of the Omicron variant.[472]
{{cite web}}
: CS1 maint: numeric names: authors list (link)Salvation Army Major Brendan Nottle said it was a 'game changer' for people who couldn't afford a mobile phone, or have had to leave dangerous domestic situations. 'Many vulnerable Australians don't have access to a mobile phone so it's really important for them to break down that sense of social poverty, social isolation to connect with a friend, or to connect with a service,' he said.
{{cite web}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)Since 13 March 2020 more than 357,000 citizens and permanent residents have returned to Australia.
Australia could reopen sooner 'if no longer needed'.
{{cite news}}
: CS1 maint: numeric names: authors list (link)Arrivals from India will be reduced by a third into Australia and travellers will be forced to take COVID-19 tests before boarding as the country grapples with an escalating COVID-19 outbreak.
This is the largest logistics effort in the world since World War II – Dr Roberto Perez-Franco
{{cite web}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)The Coronavirus Supplement is a fortnightly $550 payment on top of your eligible income support payment. We'll pay it from 27 April 2020 until 24 September 2020
the payment was now at 41 per cent of minimum wage, the same level as during the Howard government.
Prime Minister Scott Morrison announced on Wednesday backpackers, Pacific Islanders, and seasonal workers will be able to extend their visas to stay longer in Australia, while welfare recipients will be offered incentives to pick fruit.
China's warning of trade repercussions from Australia's campaign for an independent inquiry into the coronavirus has rattled Australian business leaders
This action is being taken to minimise the risk of the highly infectious COVID-19 variant of concern being transmitted in the local area, as well as across states and territories.