Общественное вещание (или общественное вещание ) включает радио , телевидение и другие электронные СМИ, чьей основной миссией является общественное обслуживание . Общественные вещатели получают финансирование из различных источников, включая лицензионные сборы, индивидуальные взносы, государственное финансирование и коммерческое финансирование, и заявляют, что избегают как политического вмешательства, так и коммерческого влияния. [1] [2]
Распространенные средства массовой информации включают AM , FM и коротковолновое радио ; телевидение; и Интернет . Общественное вещание может осуществляться на национальном или местном уровне в зависимости от страны и станции. В некоторых странах общественное вещание осуществляет одна организация. В других странах есть несколько организаций общественного вещания, работающих на региональном уровне или на разных языках. Исторически общественное вещание было когда-то доминирующей или единственной формой вещания во многих странах (за исключением Соединенных Штатов, Мексики и Бразилии). Коммерческое вещание теперь также существует в большинстве из этих стран; число стран, где есть только общественное вещание, существенно сократилось во второй половине 20-го века . [ необходима ссылка ]
Основная миссия общественного вещания — это служение обществу, обращение к гражданам и вовлечение их в процесс. [1] В определениях часто упоминается британская модель. [3] [4] [5] Модель воплощает в себе следующие принципы:
Хотя применение некоторых принципов может быть простым, как в случае доступности, некоторые из принципов могут быть плохо определены или трудны для реализации. В контексте меняющейся национальной идентичности роль общественного вещания может быть неясной. Аналогично, субъективная природа хорошего программирования может поднять вопрос индивидуального или общественного вкуса. [4]
В общественном вещании существуют два разных взгляда на коммерческую деятельность. Один из них заключается в том, что общественное вещание несовместимо с коммерческими целями. Другой — что общественное вещание может и должно конкурировать на рынке с коммерческими вещателями. Эта дихотомия подчеркивается аспектами общественной службы традиционных коммерческих вещателей. [4]
Общественные вещатели в каждой юрисдикции могут быть синонимами вещателей, контролируемых государством, а могут и не быть.
Общественные вещатели могут получать финансирование из обязательной платы за телевизионную лицензию , индивидуальных взносов, государственного финансирования или коммерческих источников. Общественные вещатели не полагаются на рекламу в той же степени, что и коммерческие вещатели, или вообще не полагаются на нее; это позволяет общественным вещателям транслировать программы, которые не являются коммерчески жизнеспособными для массового рынка , такие как общественно-политические шоу, радио- и теледокументалистику и образовательные программы .
Один из принципов общественного вещания заключается в обеспечении охвата интересов, для которых отсутствуют или незначительны рынки. Общественное вещание пытается предоставлять темы общественной пользы, которые в противном случае не предоставляются коммерческими вещателями. Обычно утверждается, что такое недообеспечение существует, когда выгоды для зрителей относительно высоки по сравнению с выгодами для рекламодателей от контакта со зрителями. [6] Это часто имеет место в неразвитых странах, которые обычно имеют низкие выгоды для рекламы. [6]
Альтернативная модель финансирования, предложенная Майклом Слэби, заключается в предоставлении каждому гражданину кредитов, которые он может использовать для оплаты квалифицированным источникам СМИ за гражданскую информацию и репортажи. [7]
Кроме того, общественное вещание может способствовать реализации культурной политики ( промышленной политики и инвестиционной политики в сфере культуры). Примеры включают:
Как отраслевая организация для государственных СМИ, Альянс государственных СМИ поддерживает своих членов и отрасль государственных СМИ в целом. [9] Например, Альянс выступал против предложения по острову Мэн , которое, по их мнению, поставило бы под угрозу редакционную независимость вещателя. [10] Хотя многие члены обладают значительной редакционной независимостью, Альянс включает организации, которые имеют значительный государственный контроль, особенно в отношении островных государств. [9]
В Бразилии двумя основными национальными общественными вещателями являются Empresa Brasil de Comunicação (EBC) и Fundação Padre Anchieta (FPA). EBC был создан в 2007 году для управления радио- и телевизионными станциями федерального правительства Бразилии. EBC владеет вещательным телеканалом TV Brasil (запущенным в 2007 году в результате слияния TVE Brasil, запущенного в Рио-де-Жанейро в 1975 году, и TV Nacional, запущенного в Бразилиа в 1960 году), радиостанциями Rádio Nacional и Rádio MEC, вещающими на Бразилиа , Рио-де-Жанейро , Сан-Паулу , Белу-Оризонти , Ресифи и Табатинга , Rádio Nacional da Amazônia, коротковолновая радиостанция, базирующаяся в Бразилиа с программами, ориентированными на население региона Амазонки , и Agência Brasil , информационное агентство. Начиная с 2021 года EBC расширила зону покрытия своих радиостанций за счет нового расширенного диапазона FM на столичные районы Сан-Паулу, Белу-Оризонти и Ресифи — важные регионы Бразилии, в которых не было радиостанций EBC. [11]
FPA — некоммерческий фонд, созданный правительством штата Сан-Паулу в 1967 году и включающий в себя национальную образовательную общественную телевизионную сеть ( TV Cultura , запущенную в 1969 году в Сан-Паулу , которая доступна во всех бразильских штатах через свои 135 филиалов), [12] две радиостанции ( Rádio Cultura FM и Rádio Cultura Brasil, обе вещающие на Большой Сан-Паулу ), два образовательных телеканала, нацеленных на дистанционное образование (TV Educação и Univesp TV, который доступен на бесплатном цифровом телевидении в Сан-Паулу и по всей стране по кабелю и спутнику), и детский телеканал TV Rá-Tim-Bum , доступный на всей территории страны по платному телевидению.
Во многих бразильских штатах также есть региональные и общегосударственные общественные радио- и телевизионные станции. Одним из примеров является Минас-Жерайс , в котором есть EMC ( Empresa Mineira de Comunicação ), государственная корпорация, созданная в 2016 году по образцу EBC, образованная Rede Minas, общегосударственной телевизионной сетью, и двумя станциями Rádio Inconfidência , которая работает в диапазонах AM, FM и коротких волн ; в штате Пара финансируемый государством фонд FUNTELPA ( Fundação Paraense de Radiodifusão ) управляет общественной образовательной общегосударственной телевизионной сетью Rede Cultura do Pará (которая охватывает весь штат Пара, охватывая многие города бразильской Амазонии ) и Rádio Cultura, общественной радиостанцией, вещающей в диапазоне FM для Белена . В штате Эспириту-Санту есть RTV-ES ( Rádio e Televisão Espírito Santo ) с его телеканалом TVE-ES ( TV Educativa do Espírito Santo ) и радиостанцией AM ( Rádio Espírito Santo ), а в Риу-Гранди-ду-Сул — общегосударственный общественный телеканал TVE-RS ( TV Educativa do Rio Grande do Sul ) и общественная радиостанция FM Cultura ( которая вещает на столичный регион Порту-Алегри ) являются двумя общественными вещателями в штате. Региональные общественные телеканалы в Бразилии часто транслируют часть программ TV Brasil или TV Cultura, а также несколько часов местных программ.
Со времени правления Мишеля Темера EBC неоднократно подвергалась критике со стороны некоторых политиков за предполагаемую политическую предвзятость. [13] [14] Президент Бразилии с 2019 по 2022 год Жаир Болсонару в своей предвыборной кампании 2018 года заявил , что государственная вещательная компания якобы является «рабочей лошадкой» (государственная компания, существующая только для обеспечения должностей для политических союзников) и предложил приватизировать или ликвидировать государственную компанию. [15] 9 апреля 2021 года президент включил государственную компанию в Национальную программу приватизации с намерением провести исследования о возможности приватизации государственной вещательной компании. [16] В некоторых штатах часто возникали проблемы с их службами общественного вещания. В Сан-Паулу FPA иногда сталкивалась с бюджетными сокращениями, трудовыми спорами и забастовками. [17] В Риу-Гранди-ду-Сул TVE-RS и FM Cultura управлялись Piratini Foundation, некоммерческим государственным фондом. Однако из-за кризиса государственного долга в штате в 2018 году Piratini Foundation прекратил свою деятельность, а TVE-RS и FM Cultura стали управляться Секретариатом по коммуникациям правительства штата. [18]
В Бразилии также есть много университетских радиостанций и общественных радиостанций , а также несколько образовательных местных телеканалов (многие из них принадлежат государственным и частным университетам). [19] [20] [21]
В Канаде основным общественным вещателем является национальная Канадская вещательная корпорация (CBC; французский : Société Radio-Canada ), коронная корпорация , которая возникла как радиосеть в ноябре 1936 года. Она является преемницей Канадской комиссии по радиовещанию (CRBC), которая была создана администрацией премьер-министра Р. Б. Беннета в 1932 году по образцу рекомендаций, сделанных в 1929 году Королевской комиссией по радиовещанию , и вытекающих из лоббистских усилий Канадской радиолиги . Канадская вещательная корпорация взяла на себя управление девятью радиостанциями CRBC (которые были в основном сосредоточены в крупных городах по всей Канаде, включая Торонто , Ванкувер , Монреаль и Оттаву ). В конечном итоге CBC расширилась до телевидения в сентябре 1952 года с подписанием CBFT в Монреале; CBFT была первой телевизионной станцией в Канаде, которая начала вести круглосуточное вещание, изначально она была основным филиалом франкоязычной Télévision de Radio-Canada и второстепенным филиалом англоязычной службы CBC Television. [22]
CBC управляет двумя национальными телевизионными сетями ( CBC Television и Ici Radio-Canada Télé ), четырьмя радиосетями ( CBC Radio One , CBC Radio 2 , Ici Radio-Canada Première и Ici Musique ) и несколькими кабельными телевизионными каналами, включая два круглосуточных новостных канала ( CBC News Network и Ici RDI ) на обоих официальных языках Канады — английском и французском — и франкоязычные каналы Ici Explora и Ici ARTV , посвященные науке и культуре соответственно. Национальные телевизионные операции CBC и некоторые радиооперации частично финансируются за счет рекламы, в дополнение к субсидиям, предоставляемым федеральным правительством. Кабельные каналы являются коммерческими организациями, принадлежащими и управляемыми CBC, и не получают никаких прямых государственных средств, однако они выигрывают от синергии с ресурсами других операций CBC. CBC часто сталкивалась с бюджетными сокращениями и трудовыми спорами, что часто приводило к дебатам о том, есть ли у службы необходимые ресурсы для надлежащего выполнения своего мандата.
По состоянию на 2017 год [обновлять]все наземные станции CBC Television принадлежат и управляются CBC напрямую. Количество частных филиалов CBC Television постепенно сокращалось в последние годы, поскольку сеть перенесла свои программы на станции, открытые корпорацией, или приобрела определенные филиалы у частных вещательных групп; бюджетные проблемы заставили CBC принять решение не запускать новые ретрансляционные передатчики на рынках, где сеть отделилась от частной станции после 2006 года; сеть отказалась от своих оставшихся частных филиалов в 2016 году, когда CJDC-TV — Dawson Creek и CFTK-TV — Terrace, British Columbia вышли из CBC Television в феврале, а базирующийся в Ллойдминстере CKSA-DT отделился в августе того же года (чтобы стать филиалами CTV Two и Global соответственно). Решение CBC отделиться от этих и других частных станций, а также вывод корпорацией из эксплуатации своей сети ретрансляторов после перехода Канады на цифровое телевидение в августе 2011 года значительно сократили наземное покрытие как CBC Television, так и Ici Radio-Canada Télé; Канадская комиссия по радио, телевидению и телекоммуникациям (CRTC) требует, чтобы провайдеры кабельного, спутникового и IPTV транслировали станции CBC и Radio-Canada как часть своего базового уровня, независимо от наземной доступности на отдельном рынке. [23] Из трех основных франкоязычных телевизионных сетей в Канаде Ici Radio-Canada Télé является единственной, которая поддерживает наземные собственные и управляемые станции и филиалы во всех десяти канадских провинциях , хотя она поддерживает только одну станцию ( CBAFT-DT , базирующаяся в Монктоне, Нью-Брансуик ), которая обслуживает четыре провинции, составляющие Атлантическую Канаду .
В последние годы CBC также расширила свою деятельность в сфере новых медиапроектов , включая онлайн-радио CBC Radio 3 , музыкальный потоковый сервис CBC Music и запуск онлайн-новостных сервисов, таких как CBC Hamilton , на некоторых рынках, которые напрямую не обслуживаются собственными телевизионными или радиостанциями CBC.
Кроме того, несколько провинций управляют общественными вещателями; это не субъединицы CBC, а отдельные сети в своих собственных правах. Большинство провинциальных служб поддерживают образовательный формат программ, отличающийся от в первую очередь развлекательных операций CBC/Radio-Canada, но более близкий по формату (и передающий многие из тех же программ), что и базирующаяся в США Служба общественного вещания (PBS), которая сама по себе доступна наземно и — в соответствии с правилом CRTC, которое требует от канадских кабельных, спутниковых и IPTV-провайдеров передавать филиалы четырех основных коммерческих сетей США ( ABC , NBC , CBS и Fox ) и станцию-член PBS [24] [25] — через поставщиков платного телевидения в Канаде через станции-члены, расположенные вблизи границы США и Канады . Эти образовательные общественные вещатели включают англоязычную TVOntario (TVO) и франкоязычную TFO в Онтарио , Télé-Québec в Квебеке и Knowledge Network в Британской Колумбии . TVO и Télé-Québec работают через обычные передатчики и кабель, в то время как TFO и Knowledge Network являются исключительно кабельными каналами. Помимо этих и других провинциальных служб, в Канаде нет национальной общественной образовательной сети.
Канада также является домом для ряда бывших государственных вещательных организаций, которые стали частными. CTV Two Alberta , которая имеет лицензию образовательной телевизионной станции в Альберте, когда-то принадлежала правительству Альберты как общественная вещательная компания Access. В 1993 году правительство провинции согласилось прекратить прямое финансирование Access после 1994 финансового года; канал был продан CHUM Limited в 1995 году, которая первоначально приобрела канал через дочернюю компанию с контрольным пакетом акций Learning and Skills Television of Alberta Limited (LSTA). [26] Чтобы выполнить условия своей лицензии как образовательной станции, она транслирует образовательные и детские программы в дневные часы , а развлекательные программы, предпочитаемые рекламодателями и зрителями, транслирует в прайм-тайм. Служба прекратила работу своих вещательных передатчиков в Калгари и Эдмонтоне в августе 2011 года из-за расходов на переход двух станций на цифровое вещание , а также из-за того, что служба имела обязательную передачу на телевизионных провайдерах, обслуживающих Альберту, независимо от того, использовала ли она эфирные передатчики. С тех пор служба работает как часть сети станций CTV Two компании Bell Media . [27]
Общественная радиостанция CKUA в Альберте ранее также управлялась Access, прежде чем была продана некоммерческой организации CKUA Radio Foundation, которая продолжает управлять ею как финансируемой сообществом радиосетью. CJRT-FM в Торонто также много лет работала как общественная государственная радиостанция; хотя она больше не финансируется провинциальным правительством, она по-прежнему получает большую часть своего бюджета из пожертвований слушателей и корпораций и ей разрешено транслировать только очень небольшое количество коммерческой рекламы.
City Saskatchewan изначально был Saskatchewan Communications Network, кабельной образовательной и культурной общественной вещательной компанией, принадлежащей правительству Саскачевана . SCN был продан Bluepoint Investment Corporation в 2010 году и, как и CTV Two Alberta, когда он был приватизирован, включил ограниченный график развлекательных программ в поздние дневные и ночные часы, сохранив при этом образовательные и детские программы с утра до середины дня, чтобы выполнить свои лицензионные условия; позже Bluepoint продала канал Rogers Media в 2012 году, расширив отношения, начатые с SCN в январе того же года, когда Rogers начал поставлять развлекательные программы на канал через соглашение об аффилированности со своей англоязычной вещательной сетью Citytv . [28] [29] [30] Одна телевизионная станция, CFTU в Монреале , работает как образовательная станция, принадлежащая CANAL ( фр .: Corporation pour l'Avancement de Nouvelles Applications des Langages Ltée , букв. «Корпорация по продвижению новых языковых приложений Ltd.»), частному некоммерческому консорциуму образовательных учреждений в провинции Квебек.
Некоторые местные общественные станции также работают некоммерчески, финансируясь корпоративными и индивидуальными донорами. Кроме того, кабельные компании обязаны выпускать местные общественные каналы на каждом лицензированном рынке. Такие каналы традиционно транслировали общественные ток-шоу, заседания городского совета и другие программы, ориентированные на местную аудиторию, хотя для них становится все более обычным перенимать формат и брендинг местных новостных каналов.
В Канаде также имеется большое количество университетских и общественных радиостанций.
В Колумбии с 1955 по 1998 год существовала система общественного телевидения, очень похожая на ту, что была принята NPO в Нидерландах, где частным телевизионным продюсерам, называемым « programadoras », предоставлялись часы на двух государственных телевизионных каналах страны ( Cadena Uno и Canal A ). В 1998 году, когда правительство Колумбии разрешило открыть телевидение для частного рынка, выдав две лицензии на вещание programadoras Caracol Televisión и RCN Televisión , эти телевизионные продюсеры оказались в кризисе, в результате чего многие из них прекратили свою деятельность или стали производить контент для частных телеканалов. В настоящее время в Колумбии действуют три государственных канала (один из них управляется частной компанией, образованной из акций четырех бывших programadoras ) и восемь государственных радиостанций (три станции являются региональными вещателями).
Чилийское телевидение было основано университетами в попытке ввести общественное телевидение без необходимости прямой оплаты и контроля государством контента. Университет Чили (владелец бывших каналов 9 и 11 до 1993 года), Католический университет Чили на каналах 2 и 13 до 2010 года и Папский католический университет Вальпараисо на каналах 8 и 4. Канал 8 в Вальпараисо является первой и старейшей станцией в Чили, вещающей с 5 октября 1957 года. Как только в 1961 году университеты начали транслировать рекламу между своими программами, первой из них был канал 9, показывающий телевизор Motorola. Этот вид замаскированной рекламы получил название «Payola». Эта ситуация, в сочетании с тем фактом, что телевидение достигало только Сантьяго и Вальпараисо , привела к созданию государственной сети, которая должна была обслуживать всю страну. Эта сеть, созданная в 1964 году и действующая с 24 октября 1969 года, известна как « Televisión Nacional de Chile ». После военного правительства Аугусто Пиночета телевидение было в основном дерегулировано. Таким образом, родились два новых коммерческих канала: Megavisión (канал 9, 23 октября 1990 года) и La Red (канал 4, 12 мая 1991 года). Канал 11 Чилийского университета также был сдан в аренду частному оператору 1 октября 1993 года и сегодня известен как « Chilevisión ».
Televisión Nacional, более известный как Channel 7 из-за частоты вещания в Сантьяго , управляется советом из семи членов, назначаемых как президентом , так и сенатом . Он должен быть независимым от политического давления, хотя и были высказаны обвинения в предвзятости, особенно во время избирательных кампаний.
Ecuador TV — общественный канал Эквадора, созданный в октябре 2007 года. Канал был создан одновременно с созданием Учредительного собрания Эквадора , чтобы его заседания можно было транслировать в прямом эфире на всю страну.
Сальвадорское вещание имеет общественный радио- и телевизионный канал. 1 марта 1926 года начала работу первая центральноамериканская вещательная сеть под названием «Radio Nacional de El Salvador» с частотой 96,9 FM МГц, основанная президентом того времени Альфонсо Киньонесом Молиной . 4 ноября 1964 года правительство Сальвадора основало Televisión Educativa de El Salvador как образовательное телевидение с каналами 8 и 10. А с 1989 года канал 10 стал единственным общественным телеканалом в Сальвадоре.
В Мексике общественные станции управляются муниципалитетами, правительствами штатов и университетами, существует пять национальных общественных каналов. Canal Once принадлежит и управляется Национальным политехническим институтом . Он начал вещание 2 марта 1959 года как первое общественное вещательное телевидение в Мексике. [31] Правительство Мексики внедрило Telesecundaria в 1968 году для предоставления среднего образования учащимся в сельских районах через каналы вещательного телевидения, такие как XHGC-TV в Мехико. С запуском спутника Morelos II Telesecundaria начала вещание на одном из своих аналоговых каналов в 1988 году; в 1994 году она начала вещание в цифровом формате с появлением спутника Solidaridad I, а Edusat был создан и начал вещание в Мексике, Центральной Америке и некоторых регионах Соединенных Штатов. В 1982 году Canal 22 был основан и начал работу одиннадцать лет спустя Министерством культуры в рамках «RED México». В 2005 году Национальный автономный университет Мексики (UNAM на испанском языке) начал вещание в качестве родственного канала XEUN-AM и XEUN-FM (обе радиостанции основаны в 1959 году), TV UNAM , который является частью университета и культурного распространения. Канал Catorce был основан в 2012 году и управляется Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano (SPR), агентством федерального правительства.
В Соединенных Штатах общественные вещатели могут получать некоторое финансирование как из федеральных , так и из государственных источников, но, как правило, большая часть их финансовой поддержки поступает от андеррайтинга со стороны фондов и предприятий (от небольших магазинов до корпораций), а также от взносов аудитории через благотворительные акции . Подавляющее большинство из них действуют как частные некоммерческие корпорации . [ требуется ссылка ]
Ранние общественные станции управлялись государственными колледжами и университетами и часто работали как часть кооперативных служб расширения школ . Станции в эту эпоху финансировались изнутри и не полагались на взносы слушателей для работы, некоторые принимали рекламу. Такие сети, как Iowa Public Radio , South Dakota Public Radio и Wisconsin Public Radio , начинали свою деятельность в рамках этой структуры. [32] Концепция « некоммерческой, образовательной » станции как таковая не появлялась в законодательстве США до 1941 года, когда диапазон FM был разрешен для начала нормального вещания. [33] Хьюстонская KUHT была первой в стране общественной телевизионной станцией , основанной доктором Джоном У. Мини и вышедшей в эфир 25 мая 1953 года из кампуса Хьюстонского университета . [34] В сельской местности колледжи нередко использовали коммерческие станции (например, KOMU Миссурийского университета , телевизионная станция NBC в Колумбии ). В 1953 году FCC зарезервировала почти 250 частот вещания для использования в качестве образовательных телевизионных станций, хотя к 1960 году только 44 станции, выделенные для образовательных целей, начали работу. [35] [36]
Принятие Закона об общественном вещании 1967 года ускорило развитие нынешней системы общественного вещания в США. Закон учредил Корпорацию общественного вещания (CPB) — частную организацию, которая отвечает за содействие разнообразию программ среди общественных вещателей, развитие и расширение некоммерческого вещания и предоставление финансирования местным станциям для помощи им в создании программ; CPB получает финансирование, выделенное федеральным правительством , а также за счет государственных и частных пожертвований. [37] [38]
Общественное телевидение и радио в США с конца 1960-х годов подвергались жесткой критике со стороны консервативных политиков и аналитических центров (таких как The Heritage Foundation ), которые утверждали, что их программы имеют левый уклон, и что были успешные попытки сократить — хотя и не полностью прекратить — финансирование общественных телевизионных станций законодательными органами некоторых штатов. [39]
Первая общественная радиосеть в Соединенных Штатах была основана в 1949 году в Беркли, Калифорния, как станция KPFA , которая стала и остается флагманской станцией для национальной сети Pacifica Radio . С самого начала сеть отказалась от корпоративного финансирования любого рода и полагалась в основном на поддержку слушателей. KPFA раздавала бесплатные FM-радио, чтобы создать базу слушателей и побудить слушателей «подписаться» (поддержать станцию напрямую пожертвованиями). Это старейшая в мире радиосеть, поддерживаемая слушателями. [40] С момента создания Корпорации общественного вещания Pacifica иногда получала поддержку CPB. Pacifica управляет другими станциями в Лос-Анджелесе , Нью-Йорке , Вашингтоне, округ Колумбия , и Хьюстоне , а также ретрансляционными станциями и большой сетью филиалов.
Национальная общественная радиосеть, National Public Radio (NPR), была создана в феврале 1970 года после принятия Закона о публичном вещании 1967 года. Эта сеть заменила поддерживаемую Фондом Форда Национальную образовательную радиосеть . Некоторые независимые местные общественные радиостанции покупают свои программы у дистрибьюторов, таких как NPR; Public Radio International (PRI); American Public Media (APM); Public Radio Exchange (PRX); и Pacifica Radio , которые чаще всего распространяются через систему спутникового вещания Public Radio. [41] Культурная индейская и мексиканская американская музыка и программы также представлены на региональном уровне. NPR в разговорной речи, хотя и неточно, отождествляется с общественным радио в целом, хотя на самом деле «общественное радио» включает в себя множество организаций.
В Соединенных Штатах Public Broadcasting Service (PBS) является основным поставщиком общественного телевидения в стране. Когда он был запущен в октябре 1970 года, PBS взял на себя многие функции своего предшественника, National Educational Television (NET). NET был закрыт Фондом Форда и Корпорацией общественного вещания после того, как сеть отказалась прекратить трансляцию документальных фильмов по различным социальным вопросам, которые оттолкнули многих из филиалов сети. [42] Позже PBS приобрела Educational Television Stations , организацию, основанную Национальной ассоциацией образовательных вещателей (NAEB), в 1973 году. [43] [44] [45]
Уругвай имеет богатую историю общественного вещания в Южной Америке. Televisión Nacional Uruguay (TNU), открытый в 1963 году, в настоящее время связан с Министерством образования и культуры страны. Кроме того, Radiodifusión Nacional de Uruguay представляет собой сеть радиостанций с 20 различными станциями в диапазонах AM и FM, которые охватывают всю страну.
С 1998 года в Венесуэле был только один телеканал Venezolana de Televisión , а после 2002 года правительство решило запустить канал ViVe (2003), teleSUR (2005), TVES (2007) (сигнал, который до этого года был занят RCTV ) и Asamblea Nacional Televisión в дополнение к поддержке и финансированию сети общественных каналов, а также Ávila Television, принадлежащего столичной мэрии Каракаса. Политики Соединенных Штатов прокомментировали, что TeleSUR является пропагандистским инструментом в пользу Боливарианской революции . [46]
Основным государственным телевещателем Бенгалии является Bangladesh Television , который также вещает по всему миру через свой спутниковый филиал BTV World . Существуют также наземные государственные телеканалы: Sangsad TV, принадлежащий и управляемый парламентом Бенгалии , который освещает работу парламента. Bangladesh Betar (BB) является единственным государственным радиовещателем страны. Радиовещание в регионе, который сейчас образует Бангладеш, началось в Дакке 16 декабря 1939 года. Министерство информации и радиовещания (Бангладеш) отвечает за управление всеми государственными телеканалами и радио.
Radio Television Brunei (RTB) — единственная общественная вещательная компания в Брунее-Даруссаламе.
В Гонконге Radio Television Hong Kong ( RTHK ) является единственным общественным вещателем. Хотя это правительственное ведомство в рамках административной иерархии, оно пользуется редакционной независимостью . Оно управляет семью радиоканалами и производит телевизионные программы и транслируется на коммерческих телеканалах, поскольку эти каналы по закону обязаны предоставлять временные интервалы для телевизионных программ RTHK. RTHK будет назначен цифровой наземный телевизионный канал в период с 2013 по 2015 год. [ требуется обновление ]
В Индии Prasar Bharati — это общественная вещательная компания Индии. Это автономная корпорация Министерства информации и вещания (Индия) , правительства Индии, в которую входят телевизионная сеть Doordarshan ( DD National , DD India , DD News , DD Retro ) и All India Radio . Prasar Bharati была создана 23 ноября 1997 года в ответ на требование о предоставлении государственным вещательным компаниям в Индии автономии, как и во многих других странах. Парламент Индии принял Закон о предоставлении этой автономии в 1990 году, но он не был принят до 15 сентября 1997 года. Хотя это общественная вещательная компания, она транслирует коммерческую рекламу.
В Индонезии существует три типа общественных вещателей. Первые два — вещатели национального масштаба: Radio Republik Indonesia (RRI) и Televisi Republik Indonesia (TVRI). В настоящее время RRI управляет четырьмя радиосетями, транслируемыми некоторыми или всеми из более чем 90 местных станций, одна из которых является национальной программной сетью. TVRI управляет тремя национальными телевизионными каналами, а также более чем 32 региональными станциями.
Существуют также независимые местные общественные вещатели, основанные местными органами власти в нескольких городах или округах. Они обязаны взаимодействовать с RRI или TVRI, в зависимости от носителя, хотя они не принадлежат и не управляются этими двумя.
В Японии основным общественным вещателем является NHK (Japan Broadcasting Corporation). Вещательная компания была создана в 1926 году по образцу British Broadcasting Company , предшественника British Broadcasting Corporation, созданной в 1927 году. Подобно BBC, NHK финансируется за счет «приемной платы» от каждого японского домохозяйства, без коммерческой рекламы и с сохранением позиции строгой политической беспристрастности. Однако безудержная неуплата большого количества домохозяйств привела к тому, что приемная плата стала чем-то вроде политической проблемы. NHK управляет двумя национальными наземными телевизионными станциями ( NHK General и NHK Educational ) и тремя спутниковыми службами (NHK BS, NHK BS Premium4K и NHK BS8K ). NHK также управляет 3 национальными радиослужбами и рядом международных радио- и телевизионных служб, родственных BBC World Service . Компания NHK также стала новатором в области телевидения, разработав первую в мире технологию телевидения высокой четкости в 1964 году и запустив услуги телевидения высокой четкости в Японии в 1981 году.
Общественным вещателем в Малайзии являются государственные Radio Televisyen Malaysia (RTM) и TV Alhijrah . Ранее RTM финансировался государством за счет средств, полученных от лицензирования телевидения , однако в настоящее время он субсидируется государством, поскольку телевизионные лицензии были отменены.
По состоянию на 2021 год [обновлять]RTM управляет 6 национальными, 16 государственными и 11 окружными радиостанциями, а также 6 национальными наземными телеканалами: TV1 , TV2 , TV Okey , Sukan RTM , Berita RTM и TV6.
История общественного вещания в Непале началась в 1951 году. [ необходима цитата ]
В Пакистане общественными вещателями являются государственная Пакистанская вещательная корпорация (PBC), также известная как Радио Пакистана и Пакистанское телевидение . В прошлом Радио Пакистана частично финансировалось за счет денег, полученных от лицензионных сборов. В 1999 году правительство Наваза Шарифа отменило лицензионные сборы для Радио Пакистана, а также отменило его статус освобождения от налогов, защищенный Законом о PBC 1973 года. Лицензионные сборы для Пакистанского телевидения продолжались. Сбор лицензионных сборов для PTV был передан WAPDA во время правления Мушаррафа. В настоящее время WAPDA собирает 35 рупий с домохозяйства по счетам за электроэнергию в качестве лицензионных сборов PTV. Телевизионное вещание началось в Пакистане с небольшой пилотной телевизионной станции, созданной на радиостанции Лахора, откуда впервые началась передача в черно-белом формате с 26 ноября 1964 года. Телевизионные центры были созданы в Дакке, Карачи и Равалпинди/Исламабаде в 1967 году, а также в Пешаваре и Кветте в 1974 году. У PTV есть различные каналы, вещающие по всему миру, включая PTV National , PTV World , PTV 2, PTV Global , PTV Bolan и т. д. Радио Пакистана имеет станции, охватывающие все крупные города, оно охватывает 80% территории страны, обслуживая 95,5 миллионов слушателей. Оно ежедневно осуществляет вещание на одиннадцати языках мира.
Основной государственный телевещатель Филиппин — People's Television Network (PTV). Созданный в 1974 году как Government Television (GTV), PTV больше не субсидируется государством, за исключением единовременного акционерного финансирования для капитальных затрат в 1992 году. Помимо PTV, другим государственным вещателем является Intercontinental Broadcasting Corporation (IBC), которую правительство уже выставило на продажу. Правительство больше не владеет контрольным пакетом акций бывшего государственного вещателя Radio Philippines Network (RPN).
Philippine Broadcasting Service (PBS) — единственная государственная радиовещательная компания страны. Созданная в 1933 году как KZFM колониальным островным правительством США , радиостанция была передана правительству Филиппин после обретения страной независимости в 1946 году. В настоящее время PBS транслирует свою флагманскую сеть Radyo Pilipinas (ранее Radyo ng Bayan) через свои 32 станции и избранные филиалы по всей стране.
В настоящее время правительство планирует предложить принять закон, который объединит и интегрирует PTV и PBS в единую организацию, которая будет называться Народной вещательной корпорацией (PBC).
Mediacorp — единственная общественная вещательная компания в Сингапуре. [ необходима ссылка ]
Представительной сетью общественного вещания Южной Кореи является Korean Broadcasting System , или KBS. Первоначально контролируемый правительством канал, теперь это независимая система вещания. KBS начал вещание радио в 1947 году и открылся для телевизионной индустрии в 1961 году и официально основал свою собственную идентичность к 1973 году. Еще одним общественным вещательным каналом является Munhwa Broadcasting Corporation , или MBC. Известный как второй канал страны, он также разделяет роль национального телевидения с KBS.
В Южной Корее также есть еще один общественный вещательный канал под названием Educational Broadcasting System , или EBS. Первоначально считавшийся расширением канала KBS, он был выделен в качестве образовательного канала, но сохранил свои функции общественного вещания. KBS и EBS в основном финансируются за счет рекламы, которую они предоставляют на своих каналах, но из-за растущей конкуренции это становится проблемой и для них.
Public Television Service , также называемая Taiwan Public Television Service Foundation, является первым независимым общественным вещательным учреждением на Тайване, которое транслирует Public Television Service Taiwan. С момента своего создания в 1998 году PTS выпустила несколько получивших признание критиков драматических программ и мини-сериалов, несмотря на трудности с финансированием. PTS связана с выступлениями в защиту меньшинств, включая продвижение программ на языке хакка и языке формозского языка, что внесло большой вклад в движение «тайванизации».
В Таиланде есть два основных общественных вещателя. Первый — это Thai Public Broadcasting Service (TPBS), он был создан в соответствии с Законом о Thai Public Broadcasting Service, BE 2551, который вступил в силу 15 января 2008 года. Согласно этому закону, TPBS имеет статус государственного агентства с юридическим лицом , но не является правительственным агентством или государственным предприятием . TPBS управляет Thai PBS (ไทยพีบีเอส), который ранее был известен как iTV , TITV и телевизионная станция TV Thai. Thai PBS протестировала свое вещание, подключившись к временному сигналу для вещания в графике специальных программ, который был присвоен Телевидением Таиланда (TVT или TV 11 Thailand) на станции TVT New Phetchaburi Road Broadcasting Station. (в настоящее время штаб-квартира Национального новостного бюро Таиланда и Всемирная телевизионная станция NBT, а ранее — канал UHF 29, с 15 по 31 января 2008 года. Программы начались 1 февраля 2008 года.)
Второе — государственные государственные СМИ, известные как National Broadcasting Services of Thailand (NBT), — это общественное вещательное подразделение Департамента по связям с общественностью правительства (PRD), подразделения правительства Таиланда . Оно управляет комплексными медиа-услугами, включающими радио, сети общественного телевидения (наземные и спутниковые), онлайн-сервисы и социальные сети. [47] NBT TV (или NBT (Digital) 2 HD), ранее TVT11, является телевизионным подразделением и бесплатным эфирным каналом NBT. Трансляция TVT11 началась 11 июля 1988 года, когда TV9 (в настоящее время известный как MCOT HD ) разделился на два канала. Сначала он был нацелен на зрителей в сельской местности. Некоторые элементы, такие как секс и насилие, подвергаются цензуре, поскольку NBT является одним из правительственных департаментов, находящихся под прямым контролем.
В Израиле Израильское управление вещания было основной общественной вещательной службой страны до 2017 года, когда его сменила Кан (иврит «здесь») — Израильская общественная вещательная корпорация.
На арабском языке IPBC известен под названием Макан (по-арабски «место»).
Кан унаследовал два основных государственных телеканала в Израиле:
Kan также включает в себя следующие 8 общественных радиостанций, взятых из IBA:
Армия обороны Израиля владеет собственной вещательной сетью, известной как IDF Waves, в которую входят две радиостанции:
Кроме того, министерству образования принадлежит Израильское образовательное телевидение , известное как Хинучит , первый израильский телеканал. Он был создан фондом Ротшильда для помощи министерству в обучении детей от детского сада до средней школы и для продвижения использования телевидения в Израиле в то время, когда правительство считало это устройство «культурным декадансом». Он финансируется и управляется министерством, и с 1980-х годов он расширил свою ориентацию на взрослых, а также на детей. В августе 2018 года Образовательное телевидение было закрыто и заменено Кан Хинучит .
В большинстве стран Европы общественные вещатели финансируются за счет рекламы и государственного финансирования — либо через лицензионный сбор, либо напрямую от правительства.
Radio Televizioni Shqiptar (RTSH) — общественная вещательная компания Албании .
Аналоговое ТВ
Цифровое ТВ
Радио
Региональный
ORF ( Österreichischer Rundfunk ) — общественная вещательная компания в Австрии. Несмотря на то, что в конце 1990-х годов в Австрии были разрешены частные вещательные компании, ORF по-прежнему остаётся ключевым игроком в этой области. У неё есть три общенациональных радиоканала ( Ö1 , Ö3 , FM4 ), девять региональных (по одному на каждую федеральную землю ). Её телевизионное портфолио включает два канала общего интереса ( ORF 1 и ORF 2 ), один культурно-образовательный канал ( ORF III ), одну версию ORF 2 для Евровидения и спортивный канал ( ORF Sport + ). ORF также принимает участие в немецкоязычной спутниковой телевизионной сети 3sat .
В Бельгии действуют три сети, по одной для каждого языкового сообщества:
Первоначально названная INR – Institut national belge de radiodiffusion – государственная вещательная организация была учреждена законом 18 июня 1930 года. Телевещание из Брюсселя началось в 1953 году с двухчасовыми программами каждый день. В 1960 году INR была включена в RTB ( фр . Radio-Télévision Belge ) и BRT (lang-nl|Belgische Radio – en Televisieomroep).
1 октября 1945 года INR-NIR начал трансляцию некоторых программ на немецком языке. В 1961 году RTB-BRT начал вещание на немецком языке из Льежа .
В 1977 году, после федерализации Бельгии и создания отдельных языковых сообществ , франкоязычная секция RTB-BRT стала называться RTBF (фр. Radio-Télévision Belge de la Communauté française ), немецкоязычная секция стала называться BRF (нем. Belgischer Rundfunk ), а нидерландскоязычная осталась BRT.
BRT был переименован в 1991 году в BRTN (голландский: Belgische Radio- en Televisieomroep Nederlandstalige Uitzendingen ), а в 1998 году снова в VRT ( голландский : Vlaamse Radio – en Televisieomroeporganisatie ).
В Болгарии есть два общественных средства массовой информации - Болгарское национальное телевидение (БНТ) и Болгарское национальное радио (БНР). Болгарское национальное телевидение было основано в 1959 году, а Болгарское национальное радио было основано в 1935 году. БНТ транслирует 4 национальные программы (БНТ 1, БНТ 2, БНТ 3, БНТ 4 - вещает на международном уровне). БНР транслирует 2 национальные программы (Горизонт и Программа Христо Ботева), 9 региональных программ и интернет-радио Бинар.
Хорватское радиотелевидение (хорв. Hrvatska radiotelevizija , HRT ) — хорватская общественная вещательная компания. Она управляет несколькими радио- и телевизионными каналами, как через внутреннюю сеть передатчиков, так и через спутник. По состоянию на 2002 год [обновлять]70% финансирования HRT поступает из платы за вещание, при этом каждый дом в Хорватии должен платить 79 кун в месяц за один телевизор (радиоустройство, компьютер или смартфон), а остальная часть покрывается рекламой. [48]
Чешское телевидение ( чеш . Česká televize ) и Чешское радио ( чеш . Český rozhlas ) — общественные вещатели, созданные в 1992 году для того, чтобы взять на себя чешские операции государственных Чехословацкого телевидения и Чехословацкого радио соответственно. До распада Чехословакии в 1993 году оба вещателя сосуществовали со своими федеральными чехословацкими коллегами, после чего они также взяли на себя каналы, ранее занимаемые общим федеральным вещанием.
Czech Television вещает из трех студий в Праге , Брно и Остраве и управляет несколькими телеканалами: ČT1 , ČT2 , ČT24 , ČT sport, ČT :D и ČT art . Чешское телевидение финансируется за счет ежемесячной платы в размере 135 чешских крон , которую должно платить каждое домохозяйство, имеющее телевизор или радио. С октября 2011 года реклама на чешском телевидении ограничена ČT 2 и ČT sport. [49]
Czech Radio транслирует четыре общенациональные станции Radiožurnál, Dvojka, Vltava и Plus, несколько региональных и тематических цифровых станций. Также предоставляется международная служба Radio Prague International, которая вещает за рубежом на шести языках. Czech Radio финансируется за счет ежемесячной платы в размере 45 чешских крон.
DR — общенациональная общественная вещательная компания. Организация была основана в 1925 году на принципах, схожих с принципами BBC в Соединенном Королевстве. DR управляет шестью общенациональными телевизионными каналами и восемью радиоканалами. Финансирование осуществляется в основном за счет ежегодной лицензионной платы, которую должен платить каждый владелец телевизора, компьютера или других устройств, имеющих доступ к Интернету. Часть собранных платежей также используется для финансирования сети региональных общественных станций, работающих под брендом TV 2. Однако сама TV 2 является коммерческим государственным телевидением, финансируемым за счет подписки и рекламы, с определенными обязанностями по оказанию общественных услуг, такими как разрешение региональным станциям транслировать свои выпуски новостей в определенные временные интервалы основного канала TV 2.
Kringvarp Føroya — это организация на Фарерских островах, занимающаяся общественными услугами. Основана в 1957 году как радиоведущая Útvarp Føroya . 1 января 2007 года произошло слияние с телестанцией Sjónvarp Føroya и образовалась Kringvarp Føroya . Финансируется за счет лицензионных сборов.
Эстонская общественная телерадиовещательная компания (ERR) организует общественные радио- и телестанции Эстонии. Eesti Televisioon (ETV), общественная телестанция, начала свою первую трансляцию в 1955 году и вместе со своим родственным каналом ETV2 имеет около 20% доли аудитории.
Yle - Финская вещательная компания (произносится как /yle/) или Yleisradio (по- фински ) и Rundradion (по- шведски ) — национальная государственная медиакомпания Финляндии . Основанная в 1926 году, это публичная компания с ограниченной ответственностью, контрольный пакет акций которой принадлежит финскому государству, в которой работают около 2800 человек. Yle финансируется за счет специального налога Yle. Yle имеет четыре телевизионных канала, три слота телевизионных каналов, шесть общенациональных радиоканалов и три радиослужбы. [50]
Yle TV1 — самый просматриваемый телеканал в Финляндии, а Yle Radio Suomi — самый популярный радиоканал. [51] Yle был первым из скандинавских общественных вещателей, который внедрил правила переносимости Евровидения на своем онлайн-медиа-сервисе Yle Areena. [52] Yle Areena — самый используемый потоковый сервис в Финляндии, опередив даже Netflix, который является самым популярным потоковым сервисом во всем мире. [53]
Yle уделяет большое внимание развитию своих цифровых услуг. В 2016 году исследование Института Рейтер европейских компаний общественного обслуживания показало, что Yle и BBC являются пионерами в области цифрового развития и показывают наилучшие результаты при внедрении инновационных цифровых услуг в свои новостные операции, разработке мобильных услуг и содействии развитию новых цифровых подходов. [54] Робот Voitto от Yle, основанный на машинном обучении, является первым в мире персональным помощником по новостям, который дает рекомендации прямо на экране блокировки в приложении Yle NewsWatch. [55]
В 1949 году была создана компания Radiodiffusion-télévision française (RTF – Французское телевидение и радиовещание ), которая взяла на себя ответственность за работу трех общественных радиосетей страны и внедрение службы общественного телевидения. В 1954 году были добавлены RFO и четвертая радиосеть, а в 1963 году – второй телевизионный канал.
RTF был преобразован в Office de radiodiffusion télévision française (ORTF), более независимую структуру, в 1964 году. ORTF курировал введение третьего телевизионного канала в 1972 году, за два года до роспуска структуры в 1974 году. В то время была создана сеть местных и региональных каналов, объединенных на национальном уровне под каналом France 3 , и между этой датой и 2000 годом каждый национальный канал имел свою собственную структуру управления, находясь в группе France Télévision . В 1984 году был создан европейский канал TV5Monde . Первый канал ( TF1 ) был продан частному сектору в 1987 году. (В то время каналом с самой большой аудиторией был другой общественный канал Antenne 2 ).
В 1986 году был создан La Sept , еще один европейский канал, до того, как его поглотил франко-немецкий общественный канал ARTE в 1991 году, первоначально транслировавшийся по кабелю и спутнику. В 1992 году падение частного канала La Cinq освободило частоты, которые он использовал, что повлияло на ARTE каждый день с 19.00 до 3. В 1994 году был создан новый общественный канал La cinquième , который использовал оставшееся время на тех же частотах. La cinquième и ARTE впоследствии делили одни и те же каналы, за исключением спутниковых, кабельных и интернет-каналов, где оба могли транслироваться в течение всего дня. С 31 марта 2005 года вещание разрешило предоставить простой канал La cinquième , ARTE , France Ô и France 4. Более того, Gulli , канал, посвященный детям, частично принадлежал France Télévision в период с 2005 по 2014 год.
После Второй мировой войны , когда нацисты объединили региональные вещатели в одну общенациональную сеть с целью создания мощного средства пропаганды , союзники настояли на децентрализованной, независимой структуре немецкого общественного вещания и создали региональные общественные вещательные агентства, которые, в общем и целом, существуют и по сей день.
В дополнение к этим девяти региональным радио- и телевещательным компаниям, которые сотрудничают в рамках ARD , вторая национальная телевизионная служба, которая фактически называлась Вторым немецким телевидением ( нем . Zweites Deutsches Fernsehen , ZDF), была создана в 1961 году, а национальная радиослужба с двумя сетями ( Deutschlandradio ) возникла из остатков пропагандистских станций времен Холодной войны в 1994 году. Все службы в основном финансируются за счет лицензионных сборов, выплачиваемых каждым домохозяйством, и управляются советами представителей « социально значимых групп». Общественные теле- и радиостанции тратят около 60% из ≈10 млрд евро, которые в целом тратятся на вещание в Германии в год, что делает ее самой хорошо финансируемой системой общественного вещания в мире.
Hans-Bredow-Institut или Hans-Bredow-Institute for Media Research при Гамбургском университете (HBI) — независимый некоммерческий фонд, чья миссия — исследования СМИ в области общественной коммуникации, в частности, радио- и телевещания ( включая поставщиков государственных услуг) и других электронных СМИ, в междисциплинарной манере. [56] [57] [58]
В Германии также существуют иностранные общественные вещатели. Это AFN для американских военных в Германии, BFBS для британских военных, Голос России, RFE и Радио Свобода.
В конечном итоге, Arte — это франко-немецкий культурный телеканал, которым совместно управляют France Télévisions , ZDF и ARD . Это двунациональный канал, вещающий в обеих странах.
Hellenic Broadcasting Corporation ( греч . Ελληνική Ραδιοφωνία Τηλεόραση ή ERT) — государственная общественная вещательная компания в Греции. Она транслирует пять телевизионных каналов: ERT1 , ERT2 , ERT3 (расположен в городе Салоники), ERT SPORTS HD — наземные каналы вещания, а также ERT WORLD — спутниковый канал, ориентированный на греческую диаспору. ERT также транслирует пять общенациональных ( ERA 1 , ERA 2 , ERA 3 , Kosmos , ERA Sport ) и 21 местную радиостанцию (две из них расположены в Салониках, втором по величине городе Греции). Все национальные теле- и радиостанции транслируются через цифровые мультиплексы ERT по всей стране, а также через спутник через две цифровые платформы (NOVA и Cosmote).
Кроме того, управляет сервисом веб-телевидения с прямой трансляцией всех наземных и спутниковых каналов, а также 4 независимыми OTT-каналами (ERT PLAY 1, 2, 3 и 4), которые транслируют в основном спортивные мероприятия и старые архивные шоу.
ERT управляет 8 телевизионными студиями в трех зданиях в Афинах: пять из них в штаб-квартире под названием «Radiomegaro» («Ραδιομέγαρο», что означает «дворец радио»), расположенной в районе Агия Параскеви, две из них на улице Катехаки и одна небольшая в центре Афин около Парламента, на улице Мурузи. В Салониках ERT управляет двумя телевизионными студиями на проспекте Л. Страту и еще тремя студиями в небольших городах (Ираклион, Патры и Корфу), которые могут использоваться только для телевизионных корреспонденций.
ERT управляет несколькими радиостудиями в «Радиомегаро», в Салониках (расположена на ул. Аггелаки, рядом с Международным выставочным комплексом) и в 19 городах Греции, а также национальным новостным веб-сайтом.
Ríkisútvarpið (RÚV) («Исландская национальная вещательная служба») — национальная общественная вещательная организация Исландии. RÚV начала радиовещание в 1930 году, а ее первые телевизионные передачи состоялись в 1966 году. В обоих случаях покрытие быстро достигло почти каждого домохозяйства в Исландии. RÚV финансируется за счет платы за телевизионную лицензию , взимаемой с каждого налогоплательщика, а также доходов от рекламы. RÚV является полноправным активным членом Европейского вещательного союза с 1956 года.
RÚV, который в соответствии с положениями своего устава обязан «продвигать исландский язык, исландскую историю и культурное наследие Исландии» и «соблюдать основные демократические правила, права человека , свободу слова и мнения» [59] , транслирует значительное количество программ об искусстве, СМИ и текущих событиях, в дополнение к которым он также поставляет развлекательные программы в виде художественных фильмов и таких популярных во всем мире телевизионных драматических сериалов, как « Остаться в живых» и «Отчаянные домохозяйки» . В программу RÚV также входят спортивные репортажи, документальные фильмы, развлекательные шоу отечественного производства и детские программы.
В Ирландии есть две государственные компании общественного вещания: RTÉ и TG4 . RTÉ была основана в 1960 году в результате слияния компаний Raidió Éireann (1926 г.) и Teilifís Éireann (1960 г.). TG4 была образована как дочерняя компания RTÉ в 1996 году под названием Teilifís na Gaeilge (TnaG), в 1999 году она была переименована в TG4, а в 2007 году стала независимой от RTÉ.
Оба ирландских общественных вещателя получают часть лицензионного сбора, причем RTÉ получает львиную долю финансирования. Реклама составляет 50% дохода RTÉ и всего 6% дохода TG4. 7% лицензионного сбора с 2006 года выплачивается Управлению по вещанию Ирландии. До 2006 года лицензионный сбор полностью выплачивался RTÉ.
RTÉ предлагает ряд бесплатных услуг по телевидению; RTÉ 1 , RTÉ 2 , RTÉjr и RTÉ News Now . По радио; RTÉ Radio 1 , RTÉ 2FM , RTÉ Lyric FM и RTÉ Raidió na Gaeltachta , а также ряд каналов DAB .
Фонд Sound and Vision управляется Управлением по вещанию Ирландии , этот фонд получает 7% от лицензионного сбора. Фонд используется для оказания помощи вещателям в заказе программ общественного вещания. Он открыт для всех независимых продюсеров при условии, что они поддерживаются бесплатным или общественным вещателем, таким как Virgin Media , Today FM , BBC Northern Ireland, RTÉ , Channel 4 , UTV и т. д. Платный вещатель Setanta Sports также получил финансирование на программирование через Фонд при условии, что он сделает эти программы доступными для бесплатного просмотра .
TG4 — независимая общественная вещательная компания на ирландском языке , финансируемая за счет государственных субсидий, части лицензионного сбора и доходов от рекламы.
Virgin Media — единственная независимая вещательная компания, имеющая обязательства по оказанию услуг обществу. [ необходима цитата ]
Итальянская национальная вещательная компания — RAI — Radiotelevisione Italiana, основанная как URI в 1924 году . RAI транслирует тринадцать каналов: Rai 1 , Rai 2 , Rai 3 , Rai 4 , Rai 5 , Rai News 24 , Rai Premium , Rai Movie , Rai Sport , Rai Storia , Rai Gulp , Rai Yoyo , Rai Scuola (все доступны в высоком разрешении на DTT). RAI также вещает через спутник и занимается радио, издательским делом и кинематографом. У RAI самая большая доля аудитории (45%) среди всех итальянских телевизионных сетей. Раньше финансирование собиралось за счет специального ежегодного налога на телевидение (так называемый Canone ), но из-за высоких показателей уклонения от уплаты налогов правительство связало его оплату со счетом за электроэнергию каждого домохозяйства (90 евро на каждое домохозяйство в 2017 году [60] ), а также за счет рекламы. Основными конкурентами RAI являются Mediaset , крупнейшая национальная частная вещательная компания, имеющая двенадцать каналов (два из которых SD и HD), La7 и La7d, принадлежащие Cairo Editore; другими конкурентами являются Sky Italia (с тремя открытыми каналами) и Discovery Italia (с семью открытыми каналами).
Литовское национальное радио и телевидение (LRT) — национальный вещатель Литвы. Он был основан в 1926 году как радиовещательная компания, и открыл подразделение телевизионного вещания в 1957 году. LRT транслирует три радиостанции ( LRT Radijas , LRT Klasika и LRT Opus) и три телеканала ( LRT televizija , LRT Plius и LRT Lituanica ).
Public Broadcasting Services (PBS) — национальный вещатель Мальты. Он управляет тремя телевизионными службами ( TVM , TVM2 и Parliament TV ) и тремя радиослужбами ( Radju Malta , Radju Malta 2 и Magic Malta ).
Teleradio-Moldova (TRM) — государственная радио- и телевещательная компания в Молдове. Ей принадлежат телеканалы Moldova 1 и TVMI , а также радиоканалы Radio Moldova и Radio Moldova Internaţional .
RTCG (Радио и телевидение Черногории) является общественным вещателем в Черногории и сохраняет редакционную независимость от своего правительства. [61]
В Нидерландах используется довольно необычная система общественного вещания. Общественным вещательным ассоциациям выделяются деньги и время для трансляции их программ на государственных телевизионных и радиоканалах, известных под общим названием NPO . Время и деньги выделяются пропорционально числу их членов. Система призвана отражать разнообразие всех групп, составляющих нацию, и сохранять редакционную независимость от правительства. [62]
Национальные общественные вещатели в странах Северной Европы были созданы по образцу BBC и основаны десятилетие спустя: Radioordningen (теперь DR ) в Дании, Kringkastingselskapet (теперь NRK ) в Норвегии и Radiotjänst (теперь Sveriges Radio и Sveriges Television ) в Швеции (все в 1925 году). В 1926 году в Финляндии была основана Yleisradio (швед. Rundradion), теперь Yle . Ríkisútvarpið (RÚV) является официальной службой общественного вещания в Исландии. Все пять финансируются за счет телевизионных лицензионных сборов, которые в 2007 году составляли около 230 евро ( 300 долларов США ) на домохозяйство в год.
Polskie Radio рассматривалось как последняя оставшаяся форма общественного вещания, поскольку Telewizja Polska (TVP) рассматривалась различными организациями по защите свободы прессы как государственное СМИ во время правления ПиС из-за его сильной предвзятости в пользу правящей партии, а организация «Репортеры без границ» называла его рупором правительства. [63] [64]
Polskie Radio управляет четырьмя общенациональными радиоканалами (которые также доступны на веб-сайте вещателя). Также есть 17 общественных радиостанций, вещающих в отдельных регионах. Польское радио (и TVP) финансируется из нескольких источников: государственное финансирование, реклама, обязательный налог на все теле- и радиоприемники и деньги от авторов/ассоциаций по авторскому праву. Общественный вещатель предлагает смесь коммерческих шоу и программ, которые они, по закону, обязаны транслировать (т. е. некоммерческие , нишевые программы; программы для детей; программы, пропагандирующие различные точки зрения и многообразие; программы для различных религиозных и национальных групп; прямая трансляция сессии парламента на своем выделенном канале: TVP Parlament и т. д.). Он должен быть политически нейтральным, хотя в прошлом были случаи политического давления на TVP и Polskie Radio со стороны правящей партии. Недавно правящая партия «Право и справедливость» приняла новый закон, который в общественном восприятии позволил партии взять гораздо больший контроль над СМИ, чем это было возможно раньше. Партия заявляет, что этот закон станет первым шагом к полному перенапряжению общественных СМИ. Многие беспокоятся, что никаких подобных улучшений на самом деле не будет, и что эти недавние законы являются лишь очередным шагом к установлению контроля над всей страной партией «Закон и справедливость».
В Польше продолжаются дебаты о полукоммерческой природе TVP и PR. Многие опасаются, что превращение их в полностью некоммерческих вещателей приведет к увеличению абонентской платы, выплачиваемой домохозяйствами, и уменьшению интереса людей к предлагаемым ими программам; другие говорят, что TVP в частности слишком ориентирован на прибыль и должен сосредоточиться на программах, которые приносят пользу обществу.
В Португалии национальным общественным вещателем является Rádio e Televisão de Portugal (RTP), который в 1957 году начал регулярные трансляции своего первого канала, теперь RTP1 , и сохраняет редакционную независимость от своего правительства. [65] В 1968 году появился его второй канал, тогда называвшийся « segundo programa », теперь RTP2 . В 1970-х годах телевидение пришло на португальские острова Мадейра и Азорские острова , с созданием двух региональных каналов: RTP Madeira в 1972 году и RTP Açores в 1976 году.
До 1990-х годов государство имело монополию на телевещание, поэтому RTP1 и RTP2 были единственными португальскими каналами, оба с похожими программами общего профиля . В 1990 году RTP1 был переименован в «Canal 1», а в 1992 году RTP2 был переименован в «TV2». С созданием двух частных каналов, SIC в 1992 году и Televisão Independente в 1993 году, философия государственной службы изменилась: в 1995 году TV2 был снова переименован в RTP2 и стал альтернативным каналом, посвященным культуре, науке, искусству, документальным фильмам, спорту (кроме футбола), меньшинствам и детям. С тех пор RTP2 не транслировал никакой рекламы. Canal 1, также переименованный обратно в RTP1 в 1995 году, оставался коммерческим каналом группы RTP, сосредоточенным на развлечениях, информации и крупных спортивных соревнованиях. В 2004 году, после большого периода реструктуризации, RTP начал свой текущий брендинг. В том же году были созданы два тематических канала группы — RTPN, круглосуточный новостной канал, который в 2011 году стал RTP Informação, а в 2015 году — RTP3 ; и RTP Memória , посвященный классическому программированию RTP. В 2014 году штаб-квартира RTP2 была переведена из Лиссабона в Порту .
Группа также имеет два международных канала: RTP Internacional , основанный в 1992 году и посвященный Евровидению, Азии и Америке, и RTP África , основанный в 1998 году и ориентированный на Африку, в основном на страны СПЯС : Анголу , Кабо-Верде , Гвинею-Бисау , Мозамбик и Сан-Томе и Принсипи .
Группа RTP финансируется за счет доходов от рекламы RTP1, RTP3, RTP Memória, RTP África и RTP Internacional, а также taxa de contribuição audiovisual (налог на вещание), который включен в счета за электроэнергию. Финансирование из государственного бюджета прекратилось в 2014 году во время португальского финансового кризиса .
Румынское телевидение (TVR) — национальный общественный телевещатель в Румынии. Он управляет пятью каналами: TVR1 , TVR2 , TVR3 , TVRi и TVR HD , а также шестью региональными студиями в Бухаресте , Клуж-Напоке , Яссах , Тимишоаре , Крайове и Тыргу-Муреше . Он не имеет независимости от своего правительства. [66]
Общественный радиовещатель — Румынская радиовещательная компания (Radio Romania). Она не имеет независимости от своего правительства. [67] Она управляет FM и AM , а также интернет- каналами национального, регионального и местного радио. Региональные и местные станции носят бренд Radio România Regional . Радио Румыния International , вещающее на 12 языках, является международной радиостанцией компании.
TVR и Radio Romania финансируются через гибридную систему финансирования, которая использует средства государственного бюджета, специального налога (включенного в счета за электроэнергию), а также рекламы.
Радио и телевидение Сербии (RTS) — национальный общественный вещатель в Сербии , не имеющий редакционной независимости от своего правительства. [68] Он управляет в общей сложности пятью телевизионными каналами (RTS1, RTS2, RTS Digital, RTS HD и RTS SAT) и пятью радиостанциями (Radio Belgrade 1, Radio Belgrade 2, Radio Belgrade 3, Radio Belgrade 202 и Stereorama). RTS в основном финансируется за счет лицензионных сборов за общественное телевидение, объединенных с ежемесячными счетами за электроэнергию, а также за счет рекламы . [69]
Радио и телевидение Словакии (RTVS) — национальный общественный вещатель в Словакии со штаб-квартирой в Братиславе , не имеющий редакционной независимости от своего правительства. [70] Эта организация была создана в 2011 году путем слияния Словацкого телевидения и Словацкого радио. RTVS транслирует четыре телевизионных канала (STV1, STV2, RTVS 24, RTVS Šport), пять FM-радиостанций (Rádio Slovensko, Rádio Devín, Rádio Regina, Rádio_FM и Rádio Patria), один спутниковый радиоканал ( Radio Slovakia International ) и три цифровые радиостанции (Rádio Klasika, Rádio Litera и Rádio Junior). RTVS финансируется за счет ежемесячной платы в размере 4,64 евро, которую должно платить каждое домохозяйство, подключенное к электричеству. Директором RTVS является Вацлав Мика. RTVS является полноправным членом Европейского союза вещателей .
В Испании, которая является крайне децентрализованной страной, сосуществуют две системы общественного вещания: национальная государственная вещательная корпорация Radiotelevisión Española (RTVE), которая не имеет редакционной независимости от государства, [71] и множество автономных вещательных корпораций, принадлежащих соответствующим автономным сообществам , которые вещают только в пределах своей собственной территории и многие из которых имеют редакционную независимость. [72]
RTVE предоставляет многостанционные радио- и телевизионные услуги со своими подразделениями Radio Nacional de España (RNE) и Televisión Española (TVE), а также онлайн- и потоковые услуги. RNE была основана в 1937 году и транслирует пять радиостанций: Radio Nacional с 1937 года, Radio Clásica с 1965 года, Radio 3 с 1979 года, Ràdio 4 с 1976 года, Radio 5 с 1989 года и ее международная всемирная служба Radio Exterior с 1942 года. TVE была основана в 1956 году и транслирует различные телевизионные каналы: La 1 ( La Primera или La uno ) с 1956 года, который является каналом общего профиля; La 2 ( La dos ) с 1966 года, который предлагает культурные программы; спортивный канал Teledeporte с 1994 года; новостной канал 24 Horas с 1997 года; Детский канал Clan с 2005 года; и его международная всемирная служба TVE Internacional с 1989 года. RTVE Play является его медиа-сервисом over-the-top , и заменил в 2021 году его предыдущий онлайн- сервис видео по запросу, созданный в 2008 году. Хотя почти все программы одинаковы для всей Испании, RTVE имеет территориальные центры в каждом автономном сообществе и производит и транслирует некоторые местные программы в региональных вариациях в каждом из них. На протяжении большей части своей истории RNE и TVE финансировались как из государственных источников, так и из частной рекламы; однако с сентября 2009 года RTVE финансировался за счет смеси государственных налоговых поступлений и средств, собранных с частных телевизионных станций Испании, таким образом, удалив рекламу со своих каналов. Была предложена плата за телевизионную лицензию, но с небольшим успехом среди населения. [73]
Более того, большинство автономных сообществ имеют свою собственную общественную вещательную компанию, почти все они являются членами FORTA , и они обычно стремятся воспроизводить модель, созданную RTVE. В автономных сообществах, которые имеют свой собственный официальный язык помимо (кастильского) испанского, эти каналы могут вещать на этом со-официальном языке. Например, это происходит в Каталонии , где станции Catalunya Ràdio CCMA и каналы Televisió de Catalunya вещают на каталонском языке . В Валенсийском сообществе у CVMC есть радиостанция и телеканал, оба под брендом À Punt [74] и вещают в основном на валенсийском языке . В Стране Басков станции Eusko Irratia EITB и каналы Euskal Telebista (ETB) вещают либо на баскском , либо на испанском языке. В Галисии на галисийском языке вещают станции CRTVG Radio Galega и каналы Televisión de Galicia (TVG) . Все автономные сети сообществ финансируются за счет государственных субсидий и частной рекламы.
В Швеции есть три государственных вещателя, а именно Sveriges Television (SVT), [75] Sveriges Utbildningsradio (UR), [ требуется ссылка ] и Sveriges Radio (SR), [76] ранее имевшие государственную монополию. SVT является национальным государственным телевизионным вещателем с 4 каналами (SVT 1, SVT 2, SVT BarnKanalen и SVT 24). Цель состоит в том, чтобы делать программы для всех. Например, в Швеции есть историческое меньшинство саамов , и SVT делает программы на их языке, чтобы они могли смотреть их. В Швеции также есть финское меньшинство, поэтому SVT показывает новости на финском языке на SVT Uutiset . SR является радиоэквивалентом SVT с каналами P1, P2, P3, P4, P5 и финским каналом SR Sisuradio.
Общественная телерадиокомпания Украины (Суспильне) — общенациональный общественный вещатель Украины. Он управляет двумя общенациональными телеканалами: «Першый» и «Суспильне Культура» , а также 24 региональными каналами. «Суспильне» вещает на 3 общенациональных и 1 международном радиоканалах: «Украинское радио» , «Радио Промiнь», «Радио Культура» и «Радио Украина Интернешнл» . Региональные отделения имеют свои слоты вещания в сетке вещания Украинского радио. [ необходима цитата ]
В Соединенном Королевстве существует сильная традиция общественного вещания. Помимо BBC , созданной в 1922 году, есть также Channel 4 , государственная, финансируемая из коммерческих источников общественная вещательная компания, и S4C , валлийскоязычная вещательная компания в Уэльсе. Кроме того, два коммерческих вещателя ITV и Channel 5 также имеют значительные обязательства по оказанию общественных услуг, налагаемые в рамках их лицензии на вещание.
В Великобритании также есть небольшие общественные вещатели. Сейчас есть 228 станций с лицензиями на вещание в диапазоне FM (лицензированных Ofcom ). Общественные радиостанции обычно охватывают небольшую географическую область с радиусом покрытия до 5 километров (3,1 мили) и работают на некоммерческой основе. Они могут обслуживать целые сообщества или различные области интересов — например, определенную этническую группу, возрастную группу или группу интересов. Общественные радиостанции отражают разнообразное сочетание культур и интересов. Есть станции, обслуживающие городскую или экспериментальную музыку, в то время как другие нацелены на молодежь, религиозные общины или вооруженные силы и их семьи.
В Австралии Australian Broadcasting Corporation (ABC) принадлежит австралийскому правительству и на 100% финансируется налогоплательщиками. Multicultural Special Broadcasting Service (SBS), еще один общественный вещатель, теперь принимает ограниченное спонсорство и рекламу.
Кроме того, существует крупный австралийский сектор общественного радио , частично финансируемый федеральными грантами через Фонд общественного вещания, но в основном поддерживаемый за счет подписки, пожертвований и спонсорства бизнеса. По состоянию на февраль 2020 года существует более 450 полностью лицензированных общественных радиостанций [77] и ряд общественных телевизионных станций (большинство из которых работают как Channel 31 , несмотря на то, что не связаны между собой в разных штатах). Они организованы аналогично станциям PBS и NPR в Соединенных Штатах и берут на себя роль, которую играют общедоступные телевизионные станции в США.
В Новой Зеландии все вещатели получают небольшую долю ответственности за общественное вещание из-за финансируемого государством агентства NZ On Air . Это связано с требованием NZ On Air к программам общественного вещания на всех каналах и станциях, а не с объединением в одну единую сеть. Бывший общественный вещатель BCNZ (ранее NZBC – New Zealand Broadcasting Corporation ) был разделен на отдельные государственные корпорации, Television New Zealand (TVNZ) и Radio New Zealand (RNZ). В то время как RNZ остается свободным от рекламы, TVNZ финансируется из коммерческих средств за счет рекламы. [78] TVNZ продолжает оставаться общественным вещателем; однако, как и CBC Television в Канаде, это по сути полностью коммерческая сеть, находящаяся в постоянных рейтинговых битвах с другими станциями, что продолжает оставаться спорным вопросом в Новой Зеландии. С закрытием TVNZ 7 единственной полностью некоммерческой общественной сетью в Новой Зеландии является Radio New Zealand .
Помимо телевидения, Новая Зеландия имеет богатую общественную радиокультуру, Радио Новая Зеландия является основным поставщиком, с разнообразной сетью ( Radio New Zealand National ) и классической музыкальной сетью ( Radio New Zealand Concert ). RNZ также предоставляет Тихоокеанскому региону свое Radio New Zealand International . Помимо RNZ, почти все 16 регионов Новой Зеландии имеют сеть « доступного радио ». Все эти сети являются свободными от рекламы. [79]
В конце января 2020 года коалиционное правительство во главе с лейбористами объявило, что планирует объединить TVNZ и Radio New Zealand для создания новой службы общественного вещания. [80] [81] В ответ оппозиционная Национальная партия заявила, что будет выступать против любых планов по объединению Radio NZ и TVNZ. [82]