Лахорская резолюция [a] , также называемая Пакистанской резолюцией , была официальным политическим заявлением, принятым Всеиндийской мусульманской лигой по случаю ее трехдневной генеральной сессии в Лахоре , Пенджаб , с 22 по 24 марта 1940 года, призывающим к созданию отдельной родины для мусульман Британской Индии.
Он был написан и подготовлен подкомитетом из девяти членов Всеиндийской мусульманской лиги (в который входили Мухаммед Али Джинна , Лиакат Али Хан , Хаваджа Назимуддин , Абдулла Харун и Наваб Исмаил Хан ) [1] [2] [3] и представлен премьер -министром Бенгалии А. К. Фазлулом Хаком .
В резолюции в основном содержался призыв к созданию независимых суверенных государств:
Географически смежные единицы представляют собой разграниченные регионы, которые следует образовать с такими территориальными изменениями, которые могут потребоваться, чтобы районы, в которых мусульмане составляют численное большинство, как в северо-западной и восточной зонах (Британской) Индии, были сгруппированы для образования «независимых государств», в которых составляющие их единицы должны быть автономными и суверенными.
Хотя название «Пакистан» было предложено Чоудхари Рахматом Али в его Пакистанской декларации [4] , только после принятия резолюции оно стало широко использоваться.
По словам Стэнли Вулперта , выступление Мухаммеда Али Джинны на конференции в Лахоре стало тем моментом, когда Джинна, некогда сторонник индуистско-мусульманского единства , бесповоротно изменил себя ради дела создания отдельной мусульманской родины под названием Пакистан . [5]
До середины 1930-х годов мусульманские лидеры пытались обеспечить максимальные политические гарантии для мусульман в рамках федерации Индии , стремясь к максимальной автономии для провинций с мусульманским большинством. Они получили некоторые гарантии через систему отдельного избирательного округа на общинной основе в Законе о правительстве Индии 1935 года . В результате выборов, проведенных в соответствии с этим Законом, Индийский национальный конгресс сформировал правительство в шести из восьми провинций. Во время правления Конгресса с 1937 по 1939 год его «Высшее командование, чей железный контроль над собственными провинциями, ясно намекало на то, что ждет провинции с мусульманским большинством, как только оно станет доминировать в центре. Большая часть пропаганды Лиги на этом этапе была направлена против министерств Конгресса и их предполагаемых атак на мусульманскую культуру ; возросшая активность Хинду Махасабхи , водружение триколора Конгресса , пение Банде Матарам , схема Видья Мандир в Центральных провинциях и схема образования Вардха — все это было истолковано как доказательство «зверств Конгресса». Таким образом, Конгресс был явно неспособен представлять интересы мусульман, при этом он пытался уничтожить все остальные партии». [6]
Поэтому к 1938–39 годам идея разделения стала набирать силу. Конференция мусульманской лиги провинции Синд провела свою первую сессию в Карачи в октябре 1938 года, приняла резолюцию, в которой рекомендовала Всеиндийской мусульманской лиге разработать схему конституции, в соответствии с которой мусульмане могли бы обрести полную независимость. Премьер-министр провинции Бенгалия А. К. Фазал-уль-Хак , не входивший во Всеиндийскую мусульманскую лигу, был вполне убежден в пользу разделения. Эта идея была более ярко выражена М. А. Джинной в статье в лондонском еженедельнике Time & Tide от 9 марта 1940 года. [7] Джинна писал:
Демократические системы, основанные на концепции однородных наций, такие как Англия, совершенно определенно не применимы к неоднородным странам, таким как Индия , и этот простой факт является коренной причиной всех конституционных бед Индии... Если, таким образом, принять, что в Индии есть большая и малая нации , то отсюда следует, что парламентская система, основанная на принципе большинства, неизбежно должна означать правление большой нации . Опыт доказал, что какова бы ни была экономическая и политическая программа любой политической партии , индус , как правило, будет голосовать за своего сокастового собрата , мусульманин — за своего единоверца .
О провинциальных правительствах, возглавляемых Конгрессом, он писал:
Началась общеиндийская атака на мусульман. В пяти мусульманских провинциях были предприняты все попытки победить возглавляемые мусульманами коалиционные министерства. В шести индуистских провинциях был учрежден « Культуркампф ». Были предприняты попытки добиться признания Банде Матарам, песни Конгресса, в качестве национального гимна , а настоящего национального языка, урду , на хинди . Повсюду начались притеснения, и жалобы полились с такой силой... что мусульмане, отчаявшись, что вице-король и губернаторы когда-либо предпримут действия, чтобы защитить их, уже были вынуждены просить о создании Королевской комиссии для расследования их жалоб.
Кроме того, он добавил:
Желает ли ( британский народ ), чтобы Индия стала тоталитарным индуистским государством ...? ...Я уверен, что мусульманская Индия никогда не смирится с таким положением и будет вынуждена сопротивляться ему всеми имеющимися в ее распоряжении средствами.
В своем заключительном слове он написал:
В то время как Мусульманская лига решительно выступает против любой федеральной цели, которая обязательно должна привести к правлению большинства населения под видом демократии и парламентской системы правления ... В заключение следует сказать, что необходимо разработать конституцию, которая признает, что в Индии есть две нации , которые должны делить управление своей общей родиной .
Сессия состоялась 22–24 марта 1940 года в парке Икбал в Лахоре. Приветственное слово произнес сэр Шах Наваз Хан из Мамдота, как председатель местного комитета по приему. Различные проекты текстов для окончательной резолюции/проекта обсуждались Специальным рабочим комитетом Всеиндийской мусульманской лиги [8]
Текст резолюции, единогласно одобренный Комитетом по вопросам, принял концепцию единого отечества для мусульман [ необходима ссылка ] и рекомендовал создание независимых государств с мусульманским большинством. [9]
Резолюция была выдвинута на общем заседании А. К. Фазлулом Хаком , главным министром неразделенной Бенгалии, и была поддержана Чаудхри Халикуззаманом из Соединенных провинций, Зафаром Али Ханом из Пенджаба, Сардаром Аурангзеб Ханом из Северо-Западной пограничной провинции, Пиром Зиауддином Андраби из Кашмира и сэром Абдуллой Харуном из Синда. [10] Кази Мухаммад Эсса из Белуджистана и другие лидеры заявили о своей поддержке. [ необходима цитата ]
Резолюция о создании отдельного отечества для мусульман Британской Индии, принятая на ежегодной сессии Всеиндийской мусульманской лиги, состоявшейся в Лахоре 22–24 марта 1940 года, является знаменательным документом в истории Пакистана. [11] В 1946 году она легла в основу решения Мусульманской лиги бороться за единое государство [позже названное Пакистаном] для мусульман. [12] В заявлении говорилось:
Ни один конституционный план не будет работоспособным или приемлемым для мусульман, если географические смежные единицы не будут разделены на регионы, которые должны быть составлены таким образом, с такими территориальными изменениями, которые могут быть необходимы. [13]
Индуистская пресса и лидеры поспешили описать резолюцию как требование создания Пакистана; некоторые люди начали называть ее Пакистанской резолюцией вскоре после Лахорской сессии Мусульманской лиги. Это знаменательный документ в истории Пакистана. [11] Кроме того, в нем говорилось:
Что в конституции должны быть конкретно предусмотрены адекватные, эффективные и обязательные гарантии для меньшинств в единицах и регионах для защиты их религиозных, культурных, экономических, политических, административных и других прав меньшинств.
Но что самое важное, чтобы убедить присоединиться небольшие провинции, такие как Синд, были предоставлены гарантии:
Географически смежные единицы разграничиваются на регионы, которые должны быть образованы с такими территориальными изменениями, которые могут быть необходимы, чтобы области, в которых мусульмане составляют численное большинство, как в северо-западной и восточной зонах (Британской) Индии, были сгруппированы для образования «независимых государств», в которых составляющие их единицы должны быть автономными и суверенными.
Полный текст резолюции выглядит следующим образом:
«ЛАХОРСКАЯ РЕЗОЛЮЦИЯ»
Принято на Лахорской сессии Всеиндийской мусульманской лиги, состоявшейся 22–24 марта 1940 года.
(1) Одобряя и поддерживая действия, предпринятые Советом и Рабочим комитетом Всеиндийской мусульманской лиги, указанные в их резолюциях от 10 августа, 17 и 18 сентября, 22 октября 1939 года и 3 февраля 1940 года по конституционным вопросам, эта сессия Всеиндийской мусульманской лиги решительно подтверждает, что схема федерации, воплощенная в Законе о правительстве Индии 1935 года, совершенно не подходит и неработоспособна в особых условиях этой страны и совершенно неприемлема для мусульманской Индии.
(2) Постановили, что, по мнению данной сессии Всеиндийской мусульманской лиги, ни один конституционный план не будет работоспособным в этой стране или приемлемым для мусульман, если он не будет разработан на основе следующего основного принципа, а именно, что географически смежные единицы разграничиваются на регионы, которые должны быть составлены таким образом, с такими территориальными изменениями, которые могут быть необходимы, чтобы районы, в которых мусульмане составляют численное большинство, как в северо-западной и восточной зонах Индии, были сгруппированы в «Независимые государства», в которых составные части будут автономными и суверенными.
(3) Что адекватные, эффективные и обязательные гарантии должны быть специально предусмотрены в конституции для меньшинств в этих единицах и в этих регионах для защиты их религиозных, культурных, экономических, политических, административных и других прав и интересов по согласованию с ними; и в других частях Индии, где мусульмане составляют меньшинство, адекватные, эффективные и обязательные гарантии должны быть специально предусмотрены в конституции для них и других меньшинств для защиты их религиозных, культурных, экономических, политических, административных и других прав и интересов по согласованию с ними.
(4) Настоящая сессия далее уполномочивает Рабочую комиссию разработать схему конституции в соответствии с этими основными принципами, предусматривающими окончательное принятие соответствующими регионами всех полномочий, таких как оборона, внешние сношения, коммуникации, таможня и такие другие вопросы, которые могут быть необходимы». [14] [15]
Остаются споры о том, предусматривала ли резолюция два суверенных государства в восточной и западной частях Британской Индии. Абдул Хашим из Бенгальской мусульманской лиги интерпретировал текст как требование о двух отдельных странах. [16] В 1946 году премьер-министр Бенгалии Х. С. Сухраварди , член Всеиндийской мусульманской лиги, выдвинул предложение об объединении Бенгалии при поддержке мусульманских и индуистских лидеров, а также губернатора Бенгалии.
Хотя были и продолжают быть разногласия по поводу толкования резолюции, было широко признано, что она призывала к отдельному мусульманскому государству. [ необходима цитата ] Противоположные мнения фокусируются на фразе «независимые государства», утверждая, что это означает, что провинции с мусульманским большинством, т. е. Пенджаб, Синд и т. д. будут независимы друг от друга. Они игнорируют фразу «географически смежные единицы». Они также опираются на заявления некоторых бенгальских националистов, которые не согласны с одним государством. Они обвиняют своих оппонентов в искажении «духа» резолюции.
Большинство руководства Мусульманской лиги утверждало, что это было предназначено не только для разделения Индии, но и только на 2 штата (мусульманское большинство и индуистское большинство). Таким образом, это действительно заявление, призывающее к независимости и одному мусульманскому государству. [ необходима цитата ] В конечном итоге, название «Пакистан» было использовано для предполагаемого государства.
Всеиндийская конференция мусульман Азад собралась в Дели в апреле 1940 года, чтобы выразить свою поддержку независимой и объединенной Индии в ответ на Лахорскую резолюцию. [17] [18] В ее состав вошли несколько исламских организаций в Индии, а также 1400 делегатов-националистов-мусульман. [19] [20] [21] Просепаратистская Всеиндийская мусульманская лига пыталась заставить замолчать тех националистически настроенных мусульман, которые выступали против раздела Индии, часто используя «запугивание и принуждение». [21] [20] Убийство главного министра Синда и лидера Всеиндийской конференции мусульман Азад Аллаха Бахша Сумро также облегчило для Всеиндийской мусульманской лиги требование создания Пакистана. [21]
Ассамблея Синда была первым британским индийским законодательным органом, который принял резолюцию в пользу Пакистана. ГМ Сайед , влиятельный активист Синда, революционер и суфий , а позднее один из важных лидеров в авангарде движения за независимость Синда, [22] присоединился к Мусульманской лиге в 1938 году и представил резолюцию Пакистана в Ассамблее Синда. Ключевым мотивирующим фактором было обещание «автономии и суверенитета для составных частей». [23]
Этот текст был похоронен под Минар-и-Пакистан во время его строительства при режиме Аюба. [ требуется цитата ] На этой сессии политическая ситуация была подробно проанализирована, и мусульмане потребовали отдельного отечества только для того, чтобы сохранить свою идентичность и защитить свои права. Пакистанская резолюция стала вехой в истории мусульман Южной Азии. Она определила для мусульман истинную цель и их родину на северо-востоке и северо-западе. Принятие Пакистанской резолюции ускорило темпы движения за свободу. Она придала новую энергию и мужество мусульманам, которые объединились вокруг Мухаммеда Али Джинны для борьбы за свободу. [ требуется цитата ]
Выступление Джинны в Лахоре окончательно положило конец любым перспективам единой, объединенной и независимой Индии... как только он принял решение, он больше никогда не возвращался к прежним позициям... Посол индуистско-мусульманского единства полностью трансформировал себя в великого лидера Пакистана. Все, что оставалось, это сначала его партии, затем его зарождающейся нации, а затем его британским союзникам согласиться с формулой, которую он принял.
области, в которых мусульмане составляют численно большинство, как в северо-западной и восточной зонах Индии, должны быть сгруппированы, чтобы образовать независимые государства
На открытом заседании 24 марта резолюция была выдвинута... Фазлулом Хаком и поддержана Халикуззаманом (Уттар-Прадеш), Зафаром Али Ханом (Пенджаб), Аурангзебом (СЗПП) и Харуном (Синд).
В течение пяти недель после принятия пакистанской резолюции в Дели была созвана ассамблея националистических мусульман под названием «Азадская мусульманская конференция». Конференция прошла под председательством Хана Бахадура Аллаха Бахша, тогдашнего главного министра Синда.
Это также было отражено в одной из резолюций Азадской мусульманской конференции, организации, которая пыталась быть представителем всех различных националистических мусульманских партий и групп в Индии.
Однако книга является данью уважения роли одного мусульманского лидера, который решительно выступал против раздела Индии: лидера синдхов Аллаха Бахша Сумро. Аллах Бахш принадлежал к землевладельческой семье. Он основал Народную партию Синда в 1934 году, которая позже стала известна как «Иттехад» или «Партия единства». ... Аллах Бахш был полностью против требования Мусульманской лиги о создании Пакистана путем раздела Индии по религиозному признаку. В результате он основал Мусульманскую конференцию Азад. В ее Делийской сессии, состоявшейся 27–30 апреля 1940 года, приняли участие около 1400 делегатов. Они принадлежали в основном к низшим кастам и рабочему классу. Известный исследователь индийского ислама Вилфред Кантвелл Смит считает, что делегаты представляли «большинство мусульман Индии». Среди тех, кто присутствовал на конференции, были представители многих исламских теологов, а также в обсуждениях принимали участие женщины... Шамсул Ислам утверждает, что Всеиндийская мусульманская лига временами использовала запугивание и принуждение, чтобы заставить замолчать любое сопротивление среди мусульман ее требованию о разделе. Он называет такую тактику Мусульманской лиги «царством террора». Он приводит примеры со всей Индии, включая Северо-Западную пограничную провинцию, где Худай Хидматгары остаются противниками раздела Индии.
Атлас Викимедиа Пакистана
