Милитаризация полиции ( парамилитаризация полиции в некоторых СМИ) — это использование сотрудниками правоохранительных органов военной техники и тактики . [1] Сюда входит использование бронетранспортеров (БТР), штурмовых винтовок , пистолетов-пулеметов , светошумовых гранат , [2] снайперских винтовок и групп спецназа (специального оружия и тактики). [3] [4] Милитаризация правоохранительных органов также связана со сбором информации в стиле спецслужб , направленной на общественных и политических активистов [5] [6] , а также с более агрессивным стилем правоохранительной деятельности . [7] [8] Профессор уголовного правосудия Питер Краска определил милитаризацию полиции как «процесс, в ходе которого гражданская полиция все больше опирается на принципы милитаризма и военной модели и ориентируется на них». [9]
Наблюдатели отмечают милитаризацию охраны протестов . [10] [11] С 1970-х годов сотрудники спецназа стреляли в протестующих из оружия с резиновыми или пластиковыми пулями . [12] Слезоточивый газ , который был разработан армией США для борьбы с беспорядками в 1919 году, до сих пор широко используется против протестующих. Использование слезоточивого газа в войне запрещено различными международными договорами [13] , которые подписало большинство государств; однако его использование в правоохранительных органах или в военных целях в бытовых или небоевых ситуациях разрешено.
Обеспокоенность по поводу милитаризации полиции была поднята на обоих концах политического спектра в Соединенных Штатах , причем как либертарианский Институт Катона [14] , так и Американский союз гражданских свобод ( ACLU ) [15] высказали критику этой практики. Братский полицейский приказ высказался за оснащение сотрудников правоохранительных органов военной техникой, утверждая, что это повышает безопасность офицеров и позволяет им защищать представителей общественности и других лиц, оказывающих первую помощь (например, пожарных и сотрудников служб скорой медицинской помощи ). . [16] Однако исследование 2017 года показало, что полицейские, получившие военную технику, с большей вероятностью будут вступать в насильственные столкновения с населением, независимо от местного уровня преступности. [17] Исследование 2018 года показало, что военизированные полицейские подразделения в США чаще направлялись в общины с большой долей афроамериканцев, даже после контроля местного уровня преступности. [18]
Во многих странах также есть по крайней мере одна жандармерия , которая представляет собой военную силу, выполняющую правоохранительные функции среди гражданского населения.
Франция классифицирует некоторые виды оружия как «оружие промежуточных сил», например, переоборудованную версию швейцарского военного гранатомета LBD 40 LBD 40 , который используется в ситуациях с полицией по охране общественного порядка или против отдельных лиц в более конкретных действиях.
Несмотря на то, что некоторые виды оружия не обладают полной мощью военного оружия, они тяжелее обычного полицейского оружия и по-прежнему смертельны. Их часто называют термином «ограниченная летальность».
В 2013 году «...в Бразилии по всей стране прошли демонстрации протеста против отсутствия базовых услуг, в то время как страна тратила миллиарды на чемпионат мира и Олимпийские игры . полиция, используя «несмертельное» оружие, такое как перцовый баллончик и резиновые пули, будучи с ног до головы одетым в боевое снаряжение, напоминающее ниндзя, без разбора арестовывала как агрессивных демонстрантов « черного блока », известных своей конфронтационной тактикой и анархистскими взглядами, так и ненасильственные протестующие маршируют мирно». В результате «... призывы к демилитаризации полиции - со стороны общественных движений, неправительственных организаций и даже некоторых подразделений самой полиции - получили широкое распространение и остаются одним из наследий чемпионата мира по футболу». Бразильская «... военная полиция сегодня, хотя официально и не является подразделением вооруженных сил, остается учреждением со строгой военной иерархией, подготовкой, сохраняющей военную идеологию, и практикой, которая часто напоминает захват оккупационными силами вражеских территорий». [19]
На протесты отреагировали подразделения «Шоковая полиция», подразделения, специализирующиеся на борьбе с беспорядками . Военная полиция является вспомогательной и резервной силой армии, подчиняющейся Генеральной инспекции военной полиции и являющейся частью Командования наземных операций. Но в мирное время губернатор штата выступает в качестве главнокомандующего полиции и пожарной охраны в соответствии с Конституцией Бразилии , статья 144, 6-й параграф, где говорится, что «Военная полиция и пожарная служба, вспомогательные и резервные силы армии, вместе с гражданской полицией, подчиняются губернаторам штатов и федеральных округов». [20]
Бразильскую федеральную дорожную полицию (PRF) также критиковали за создание тактических групп при администрации Болсонару , в ходе процесса, который некоторые рассматривали как политически мотивированную милитаризацию сил. [21] В этот период тактические группы PRF получили известность после участия в двух громких операциях. В ходе первого из них были задержаны преступники, ответственные за планирование серии громких ограблений банков по всей стране, известных как Ново Кангасо (Новый Кангасо ), в результате рейда в Варжинье в октябре 2021 года погибли 26 подозреваемых . Второй, В результате совместного вторжения с BOPE в фавелу Вила-Крузейро в Рио-де-Жанейро погибло 23 человека, включая гражданского прохожего. [21] Министр юстиции Флавио Дино из последующей администрации Лулы стремился реструктурировать организацию, упомянув разногласия по поводу выборов 2022 года и заявив, что она «отклонилась» от своей основной роли, [22] потребовав «деполитизации». [21] [23]
Канадский эксперт по правовым вопросам Майкл Спратт писал: «... нет сомнений в том, что канадская полиция иногда больше похожа на постапокалиптических военных наемников, чем на защитников мира. Наши полицейские службы приобретают все больше и больше военных игрушек — опасная тенденция, которая становится малоподвижной. в форме критического анализа в основных средствах массовой информации». [24] В последние годы все большее число канадских полицейских ведомств приобретает бронетехнику. [25] В 2010 году полицейская служба Оттавы приобрела БТР Lenco G3 BearCat за 340 000 долларов США, который имеет «бронированный кузов из военной стали толщиной в полдюйма, баллистическое стекло калибра .50, взрывостойкие полы, специально разработанные порты для оружия и ... турель на крыше». [26]
Протесты «Большой двадцатки» в Торонто в 2010 году показали, что милитаризация полиции протестов происходит не только в Соединенных Штатах. Полиция Торонто использовала звуковую пушку, или акустическое устройство дальнего действия (LRAD) — оружие, которое было разработано для использования в конфликтах на Ближнем Востоке, а также для баррикад, упреждающих арестов и отрядов по борьбе с беспорядками. [27] По словам Кевина Уолби, доцента кафедры уголовного правосудия в Университете Виннипега , «более интересный аспект милитаризации полиции на самом деле касается стратегии»; Полиция «все чаще обучается тактике военного типа, особенно когда речь идет о таких ситуациях, как сдерживание толпы и, все чаще, наблюдение ». [28]
3 июня 2015 года сообщалось, что «офицеры КККП начали открыто носить пистолеты-пулеметы MP5 на Парламентском холме в рамках видимого усиления безопасности на Парламентском холме после террористической атаки в октябре прошлого года » в 2014 году . [29] Сенатор-консерватор Верн Уайт , бывший офицер КККП и бывший начальник полиции Оттавы, говорит: «... некоторые офицеры КККП, охраняющие Парламентский холм от потенциальных террористических атак, должны быть вооружены винтовками, аналогичными тем, которые есть у канадских войск в Афганистане [,]» «... подробнее мощный Colt C8 , [который] популярен среди тактических групп полиции, а также в войсках Канады и других альянсов НАТО». Уайт утверждает, что карабины C8 дадут офицерам гораздо большую дальность стрельбы, чем короткоствольные пистолеты-пулеметы MP5 . «КККП выдает более 2200 карабинов С8 своим офицерам [,]», но КККП не указала, будут ли карабины С8 выданы офицерам Парламентского холма. [30]
Использование излишков бронетехники для использования КККП и другими полицейскими силами по всей стране оспаривается юристами и учеными, поскольку они могут легко послать общественности ложный сигнал. [31] По мнению Майкла Спратта, адвоката по уголовным делам из Оттавы, средства, использованные на приобретение транспортных средств, лучше использовать на мероприятия по предупреждению преступности. [32]
«С 1999 года программа стоимостью восемь миллиардов долларов в Колумбии предусматривала «массовое развертывание военных войск и военизированных полицейских сил как для пресечения незаконных наркотиков, так и для борьбы с левыми партизанскими группировками». Эта помощь «стимулирует милитаризацию для решения проблемы организованной преступности». [33] Из-за такой политики США «гражданские силы ... все чаще проходят военную подготовку, что приводит к обеспокоенности по поводу нарушений прав человека и чрезмерного применения силы, а также отсутствия знаний о том, как бороться с организованной преступностью». местные протесты — опасения, поразительно похожие на те, которые сейчас исходят из Фергюсона, штат Миссури». [33]
Французская полиция после стрельбы в Charlie Hebdo начала выдавать полиции более тяжелое оружие вместо стандартного пистолета Sig Sauer SP 2022, выдаваемого по умолчанию. Раньше более тяжелое оружие передавалось только элитным подразделениям, но теперь некоторые подразделения получают более тяжелое вооружение, например, бригады по борьбе с преступностью, которым были предоставлены штурмовые винтовки H&K G36 . [34] 18 из 19 выстрелов из этого оружия были случайными, это первый год, когда это оружие было выдано сотрудникам полиции по борьбе с преступностью [34]
Компаниям Republicaines de Sécurité , которые являются подразделениями по борьбе с беспорядками, выдаются гранаты, которые во Франции классифицируются как военное оружие. Если газовое оружие запрещено для использования в военных целях Женевской конвенцией , подписанной Францией, то никакие ограничения не применяются к гражданскому использованию. [35]
Основываясь на модели жандармерии, министр внутренних дел Франции Жеральд Дарманен заявил, что желает расширить полицейский резерв в 30 000 резервистов (против резерва в 5 000 человек), чтобы «воссоздать связи» с полицией. Это происходит во время протестов против Loi Sécurité Globale. [36] [37] [38]
В 2016 году полиция Германии представила новое специальное подразделение BFE+ , которое предназначено для «противодействия террористическим атакам». [39] Криминолог Рафаэль Бер говорит, что новый BFE+
«в основном служит психологическим успокоением для общественности», выступая в качестве «символического» усилия и функционального усилия. [39]Функциональный аспект заключается в том, что с помощью BFE+ правительство может использовать вооруженные силы с боевым оружием внутри Германии, что «в настоящее время запрещено конституцией Германии». [39] К существующему подразделению GSG-9 будет добавлена группа BFE+ на 250 человек . Бер заявляет, что BFE+ сможет «начать крупномасштабную охоту на людей», используя «конец полицейского спектра», который «граничит с военными или военными действиями». [39]
Корпус мобильной бригады (Бримоб) — это индонезийская военизированная полиция (военизированное подразделение), которая часто используется для борьбы с беспорядками, операций спецназа, борьбы с терроризмом, внутренней партизанской войны, спасения гражданских заложников, поиска и спасения, а также управления вооруженными конфликтами, особенно в районы с внутренними конфликтами, такие как Папуа и Посо . [40] Обычно он проводит совместные операции с TNI .
Новая национальная полиция Мексики , Жандармерия, частично укомплектована солдатами действительной службы, что является частью давней тенденции к милитаризации федеральной полиции страны . [41]
Согласно исследованию 2020 года, применение пыток полицией продолжалось в Мексике, даже несмотря на то, что Мексика перешла к демократии. Пытки по-прежнему применяются из-за «слабой процессуальной защиты и милитаризации полиции, которая внедряет стратегии, оборудование и менталитет, которые позволяют обращаться с подозреваемыми в совершении преступлений так, как если бы они были врагами в военное время». [42]
Королевская полиция Ирландии (RIC) — полицейская служба Ирландии с 1822 по 1922 год, когда страна входила в состав Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии . Это было время аграрных волнений и ирландских националистических / республиканских волнений. РИК представлял собой квазивоенную полицию: констебли были вооружены винтовками, расквартированы в казармах, силы имели милитаристскую структуру и униформу. [43] Во время ирландской войны за независимость ему было поручено бороться с Ирландской республиканской армией (ИРА) и он работал вместе с британской армией. Для проведения противопартизанских операций были сформированы Вспомогательная дивизия и Ольстерская специальная полиция .
RIC стал Королевской полицией Ольстера (RUC) в Северной Ирландии , которая осталась частью Великобритании. Из-за угрозы нападений ИРА она оставалась военизированной полицией. Во время конфликта в Северной Ирландии (1960–1990-е годы) ККО обычно носил с собой пистолеты-пулеметы и штурмовые винтовки, передвигался на бронированных «Лендроверах», базировался в сильно укрепленных полицейских участках [44] и работал бок о бок с британской армией, иногда организовывая совместные патрули и обмениваясь информацией. те же базы. RUC был первым полицейским подразделением, применившим резиновые и пластиковые пули для борьбы с беспорядками. На смену «политическому и военизированному» [45] RUC пришла Полицейская служба Северной Ирландии , которая продолжает сохранять некоторые полномочия по борьбе с терроризмом. С 2000-х годов ее методы охраны общественного порядка были переняты другими полицейскими силами Великобритании. [46]
Профессиональные полицейские управления в Соединенных Штатах со временем изменились. Первые профессиональные полицейские управления в Соединенных Штатах были созданы по образцу Лондонской столичной полиции. [ нужна цитата ] Они находились под гражданским контролем и были немилитаристскими в том смысле, что избегали военной формы, вооружения и обучения. По словам Джулиана Го из Бостонского университета , полицейские управления в Соединенных Штатах становились все более милитаризованными в начале 20-го века, поскольку они «заимствовали тактику, методы и организационные шаблоны у американского имперско-военного режима, которые были разработаны для завоевания и управления иностранным населением». . [47] Историк Стюарт Шредер связал опыт Второй мировой войны с последующей милитаризацией полиции в Соединенных Штатах. [48]
В начале 20-го века полицейские управления в Соединенных Штатах внедрили несколько военных инноваций, таких как централизованная цепочка командования, профессионализация (обучение и дисциплина), военные операции и тактика (в частности, колониальная тактика борьбы с повстанцами), подразделения «открытого порядка», и методы сбора противоповстанческой информации. [47] На многие из этих реформ повлияла практика филиппино-американской войны и последующей оккупации Филиппин США. [47] Влиятельным сторонником этих реформ полиции был Август Фоллмер , которого называют «отцом современной полиции». [47] Фоллмер разработал учебные программы, которые использовались на курсах подготовки полицейских. [47]
Федеральное бюро расследований (ФБР), а также полицейские управления в таких городах, как Канзас-Сити, штат Миссури [49] и Кеноша, штат Висконсин , [50] начали использовать автоматическое оружие, в том числе пистолет-пулемет Томпсона, и броневики в 1920-х годах. и 1930-е годы.
Джордж Флетчер Чендлер , ветеран экспедиции Панчо Вилья и первый суперинтендант полиции штата Нью-Йорк , был одним из первых сторонников того, чтобы сотрудники правоохранительных органов носили оружие, выставленное снаружи униформы. [51]
Милитаризация полиции усилилась в 1950-х, 1960-х и 1970-х годах, когда расовые беспорядки и антивоенные протесты были обычным явлением во многих городах США. Некоторые считают, что кажущийся успех офицеров, вооруженных военным оружием и задействованных для сдерживания беспорядков в Уоттсе в 1965 году , шестидневных расовых беспорядков, вызванных конфликтами с полицейским управлением Лос-Анджелеса (LAPD), в результате которых погибли 34 человека, уступил место этой тенденции. вооружения и оснащения сотрудников правоохранительных органов боевым оружием. [52] Джой Роде, профессор Школы государственной политики Форда Мичиганского университета , опубликовала исследование, показывающее, что «милитаризация — это образ мышления … тенденция смотреть на мир через призму национальной безопасности, тенденция преувеличивать существующие угрозы». Роде связывает «истоки современной военизированной полиции» с антикоммунистической паранойей времен холодной войны и идеей о том, что отечественные активисты за гражданские права были подобны иностранным врагам, что проявляется в таких действиях, как операция ЦРУ «ХАОС ». [53]
По словам профессора Гарвардского университета Элизабет Хинтон, Закон о помощи правоохранительным органам 1965 года открыл новую эру, когда федеральное правительство способствовало милитаризации полиции на уровне штата и на местном уровне по всей территории Соединенных Штатов. [54]
За последние сто лет, с ростом террористических актов и появлением мощного оружия, на всей территории Соединенных Штатов были созданы группы специального оружия и тактики. [55] 1960-е – 1990-е годы, встречи с современным оружием групп, занимающихся торговлей наркотиками, таких как Медельинский картель , и уличных банд, таких как Gangster Disciples , с организованными левыми протестующими на таких мероприятиях, как Национальный съезд Демократической партии 1968 года в Чикаго. и Конференция ВТО 1999 года в Сиэтле , [56] с городскими беспорядками , такими как беспорядки в Уоттсе в 1965 году в Лос-Анджелесе , беспорядки в Детройте в 1967 году и беспорядки в Лос-Анджелесе в 1992 году, заставили правоохранительные органы пересмотреть свои стандартные виды личного оружия . Правоохранительные органы столкнулись с такими группами, как Фронт освобождения Земли (ELF), [57] [58] и такими инцидентами, как резня в Сан-Исидро Макдональдсе в 1984 году , перестрелка ФБР в Майами в 1986 году между восемью агентами ФБР и двумя серийными грабителями банков (в которых агенты были перестреляны грабителями), а также перестрелка в Северном Голливуде в 1997 году .
Исследователи Дэвид Н. Фальконе, Эдвард Л. Уэллс и Ральф А. Вейшейт описывают историческое разделение моделей полиции между небольшими и более крупными городами, которые, как правило, функционировали по-разному с отдельными иерархическими системами, поддерживающими каждую из них. [59] Милитаризация как сельских, так и городских правоохранительных органов объясняется участием Соединенных Штатов в войнах в 20-м веке, а также все более частыми встречами с агрессивными протестующими и преступниками с автоматическим оружием, взрывчаткой и бронежилетами, хотя некоторые связывают милитаризацию с недавними кампаниями, известными как Война с наркотиками и Война с террором . [60] [61] Историк Чарльз А. Бирд утверждает, что культурные изменения во время Великой депрессии способствовали милитаризации правоохранительных органов, [62] тогда как Харвуд утверждает, что создание групп спецназа и тактических подразделений в правоохранительных органах в 1960-х годах положило начало этой тенденции. .
Закон о военном сотрудничестве с гражданскими правоохранительными органами 1981 года позволяет вооруженным силам США сотрудничать с отечественными и зарубежными правоохранительными органами. Операции по поддержке правоохранительных органов включают помощь в операциях по борьбе с наркотиками, помощь в гражданских беспорядках, специальные операции по обеспечению безопасности, борьбу с терроризмом , обезвреживанием взрывоопасных предметов (EOD) и аналогичные мероприятия. Конституционные и законодательные ограничения, а также соответствующие директивы и постановления ограничивают вид поддержки, предоставляемой в этой области. Это позволяет американским военным предоставлять правоохранительным органам доступ к своим военным базам и военной технике . [63] Законодательство было предложено во время президентства Рональда Рейгана в контексте войны с наркотиками и считается частью общей тенденции к милитаризации полиции. [63] Закон цитируется в эссе 1992 года «Истоки американского военного переворота 2012 года» как создавший прецедент, который автор, офицер ВВС США , посчитал опасным.
Перестрелка в Северном Голливуде в 1997 году оказала глубокое влияние на правоохранительные органы. Местные патрульные офицеры в то время обычно были вооружены стандартными пистолетами 9×19 мм или револьверами .38 Special , а у некоторых в машинах было помповое ружье 12-го калибра . Грабители банков в Северном Голливуде имели при себе полностью автоматическое оружие типа АК-47 с барабанными магазинами большой емкости и боеприпасами, способными пробивать транспортные средства, а также полицейские кевларовые жилеты. Из этого оружия двое грабителей банков произвели около 1100 выстрелов по офицерам и гражданским лицам, прежде чем были убиты. Грабители были в бронежилетах , которые успешно защищали их от пуль и дроби, выпущенных ответившими патрульными. Полиция отметила, что служебные пистолеты, которые были у первых прибывших офицеров, имели недостаточную дальность стрельбы и относительно низкую точность, хотя в конечном итоге прибыла группа спецназа с достаточной огневой мощью. [ нужна цитата ] Неэффективность стандартных полицейских патрульных пистолетов и дробовиков при пробивании бронежилетов грабителей привела к тенденции в Соединенных Штатах к вооружению отдельных полицейских, а не только групп спецназа, более тяжелой огневой мощью, такой как полуавтоматические 5,56 × 45-мм винтовки НАТО типа AR-15 . [ нужна цитация ] Команды спецназа, чье боевое вооружение для ближнего боя обычно состояло из пистолетов-пулеметов , стрелявших пистолетными патронами, такими как 9x19 мм Heckler & Koch MP5 , начали дополнять их винтовками и карабинами типа AR-15. [ нужна цитата ]
Через семь месяцев после инцидента Министерство обороны передало полиции Лос-Анджелеса 600 излишков М16 , которые были выданы каждому патрульному сержанту; [64] [65] Патрульные машины полиции Лос-Анджелеса теперь оснащены AR-15 в стандартной комплектации, а их двери также имеют пуленепробиваемую кевларовую обшивку. [66] [ нужна полная цитата ] В результате этого инцидента полиция Лос-Анджелеса разрешила своим офицерам носить полуавтоматические пистолеты калибра .45 ACP в качестве боевого личного оружия, в частности модели Smith & Wesson 4506 и 4566 . До 1997 года только офицерам спецназа полиции Лос-Анджелеса было разрешено носить пистолеты калибра .45 ACP, в частности полуавтоматический пистолет модели 1911A1 .45 ACP. [67]
Милитаризация полиции усилилась с появлением Программы 1033 , инициированной президентом Джорджем Бушем-старшим в 1990 году, якобы для борьбы с организованной торговлей наркотиками. [68] [69] Действие Программы 1033 было задокументировано посредством опубликованных и переданных по телевидению изображений чрезмерной силы и бронетехники, транслировавшихся во время протестов 2014 года в Фергюсоне после того, как Майкл Браун был убит полицией. Закон о полномочиях национальной обороны в рамках Службы размещения оборонного логистического агентства правительства США (DLA) в настоящее время координирует передачу избыточной военной техники правоохранительным органам. [70] По состоянию на 2014 год [обновлять]8000 местных правоохранительных органов участвуют в программе милитаризации, в рамках которой с 1997 года Министерство обороны США передало военную технику на сумму 5,1 миллиарда долларов местным американским правоохранительным органам. [ 70 ] Данные с 2006 по 2014 год показывает, что местные и государственные полицейские управления получили самолеты, вертолеты, штыки , ножи, снайперские прицелы ночного видения, тактическую бронетехнику или MRAP, винтовки и оружие, включая гранатометы, водные суда и камуфляжное снаряжение, а также другое военное оборудование. [71]
Согласно Четвертой поправке , сотрудники правоохранительных органов должны получить письменное разрешение от суда или иного квалифицированного магистрата на законный поиск и изъятие доказательств при расследовании преступной деятельности. Требования изменились после терактов 11 сентября , когда в 2001 году был принят Патриотический акт , который давал сотрудникам правоохранительных органов разрешение на обыск дома или предприятия без согласия или ведома владельца или жильца, среди других положений, в случае подозрения в террористической деятельности. Закон подвергся критике за нарушение гражданских свобод и вызвал множество споров с момента его принятия. В деле Соединенные Штаты против Антуана Джонса суд установил, что усиление наблюдения за подозреваемыми, вызванное Патриотическим актом, напрямую ставит под угрозу конституционные права подозреваемых . Какое-то время Патриотический акт разрешал агентам проводить обыски по принципу «подглядывать и подсматривать» ( требуется цитирование ) - термин, используемый для описания взлома предприятия или дома и проникновения без судебного надзора. Критики, такие как ACLU, резко раскритиковали закон за нарушение Четвертой поправки. [72] [73]
18 мая 2015 года президент Барак Обама объявил об ограничениях на типы военной техники, которая может передаваться полицейским управлениям в рамках Программы 1033 , а также об ограничениях на реализацию программ военной подготовки. После этого военным запретили передавать полиции некоторые виды оружия, такие как гранатометы, вооруженные транспортные средства и штыки. [74] Обама сказал: «Мы видели, как военизированное снаряжение иногда может вызывать у людей ощущение, что оно является оккупационной силой, а не силой, которая является частью сообщества, которое защищает их и служит им … Итак, мы собираемся запретить оборудование, изготовленное для поля боя, которое не подходит для местных полицейских управлений». [75]
В ответ на заявление Обамы крупнейший полицейский союз США, Братский полицейский орден , отреагировал негативно, пообещав дать отпор новым ограничениям и обвинив администрацию в политизации безопасности офицеров. [75] Исполнительный директор ФОП Джеймс Паско заявил, что его группа «... (будет) максимально агрессивно отстаивать необходимость обеспечения безопасности офицеров и прав офицеров при любых изменениях в полиции, которые должны быть осуществлены». ", и возражал против требования, чтобы полицейские управления получали разрешение от городских властей на приобретение определенного оборудования, включая дубинки, каски и щиты, в рамках федеральных программ. [75] Паско заявил: «Нам нужно всего лишь оглянуться на Балтимор (место протестов 2015 года после смерти Фредди Грея ), чтобы увидеть, что происходит, когда офицеров отправляют плохо экипированными в ситуации беспорядков … Потому что вы не Мне не нравится оптика (милитаризации), нельзя посылать полицейских, чтобы их ранили или убили». [75]
В июле 2016 года администрация Обамы объявила, что пересмотрит запрет 2015 года на некоторые виды военной техники для полицейских сил и начнет процесс рассмотрения каждого конкретного случая. [76]
28 августа 2017 года генеральный прокурор США Джефф Сешнс объявил о снятии ограничений на передачу военной техники правоохранительным органам. [77] Во время своего заявления Сешнс заявил, что администрация Трампа не будет «ставить поверхностные заботы выше общественной безопасности». [78]
Представитель ACLU Кайя Беннетт ответила Сешнсу и сказала: «В Соединенных Штатах наблюдается эпидемия применения полицией чрезмерной силы, особенно против цветных людей, с ростом травм и смертей» и «Это противоречит логике — вооружать полицию оружием война — гранатометы, крупнокалиберное штурмовое оружие и многое другое — но это именно то, что решили сделать президент Трамп и генеральный прокурор Сешнс». [79] С момента запуска программы 1033 в 1990 году Пентагон передал местной полиции и полиции штата военную технику на сумму более 5,4 миллиарда долларов США. [79]
Университет штата Луизиана провел исследование, которое показало, что милитаризация местных правоохранительных органов не привела к снижению уровня преступности. В частности, в исследовании приводятся доказательства того, что закупка излишков военной техники не увеличивает эффективность работы полиции на местном уровне. [80]
В 2015 году журналист Рэдли Балко написал колонку мнений, в которой охарактеризовал заявления политиков Дональда Трампа , Теда Круза , Скотта Уокера и Дэна Патрика о том, что идет «война с полицией», как «нагнетание страха без фактов» и «разжигание страха». опасная игра». [81] Заявления были сделаны после громких сообщений в новостях о смертях сотрудников полиции; Балко написал: «В 2015 году будет зафиксировано 35 уголовных убийств полицейских. Если этот темп сохранится, этот год закончится вторым по величине количеством убийств полицейских за последние десятилетия [и] ... не только меньше людей убивают полицейских, меньше людей пытаются им навредить». [81]
В понедельник, 13 мая 1985 года, полиция Филадельфии попыталась очистить здание, занимаемое активистами движения за освобождение чернокожих MOVE , и выполнить ордер на арест. [82] Это привело к вооруженному противостоянию с полицией, [83] которая забросала здание баллонами со слезоточивым газом . Полиция заявила, что члены MOVE стреляли в них; Завязалась перестрелка из полуавтоматического и автоматического огнестрельного оружия . Комиссар Самбор приказал разбомбить комплекс. [84] С вертолета полиции штата Пенсильвания лейтенант полиции Филадельфии Фрэнк Пауэлл сбросил две однофунтовые бомбы (которые полиция называла «устройствами входа»), сделанные из поставляемого ФБР взрывчатого вещества на основе водного геля , заменителя динамита , по укрепленная, похожая на бункер кабинка на крыше дома. [85]
В результате взрывов возник пожар, который распространился и в конечном итоге уничтожил около 65 близлежащих домов. [86] В результате пожара погибли одиннадцать человек (Джон Африка, еще пять взрослых и пятеро детей в возрасте от 7 до 13 лет), а более 250 человек в округе остались без крова. [87] Рамона Африка, одна из двух выживших, рассказала, что полиция открыла огонь по тем, кто пытался сбежать. [88]
В 1992 году произошла смертельная конфронтация и 12-дневная осада Руби-Ридж на севере Айдахо между Рэнди Уивером , его семьей и его другом Кевином Харрисом, а также агентами Службы маршалов США (USMS) и Федерального бюро расследований (ФБР). ). Агенты USMS и ФБР были вооружены М16 и снайперскими винтовками и использовали БТР. Это привело к гибели двух Уиверсов (сына Рэнди Сэмми и его жены Вики) и заместителя маршала США Уильяма Фрэнсиса Дегана. На последующем федеральном уголовном процессе над Уивером и Харрисом адвокат Уивера Джерри Спенс выдвинул обвинения в «уголовных правонарушениях» против всех агентств, причастных к инциденту: ФБР, USMS, Бюро по контролю за алкоголем, табаком, огнестрельным оружием и взрывчатыми веществами (BATFE) и Прокуратура США (USAO) штата Айдахо. По завершении судебного процесса Управление профессиональной ответственности Министерства юстиции сформировало рабочую группу Руби-Ридж для расследования обвинений Спенса. Отчет Целевой группы за 1994 год был опубликован в отредактированном виде издательством Lexis Counsel Connect и поднял вопросы о поведении и политике всех агентств. Общественный протест по поводу Руби-Ридж привел к тому, что подкомитет Сената по терроризму, технологиям и правительственной информации провел 14 дней слушаний и опубликовал отчет, призывающий к реформам федеральных правоохранительных органов , чтобы предотвратить повторение Руби-Ридж и восстановить доверие общественности к федеральным правоохранительным органам.
В 1993 году агенты ФБР и BATFE использовали бронетехнику, танки и ударные вертолеты во время осады общины Бранч-Давидиан в Уэйко , штат Техас . [89] На вооружении ФБР входили винтовки калибра .50 (12,7 мм) и боевые инженерные машины M728 , созданные на базе шасси основного боевого танка M60A1 Patton . [90] ФБР также открыло огонь из 40-миллиметровых (1,6 дюйма) гранат CS из гранатометов M79 и выпустило два военных снаряда M651 по объекту Бранч-Давидиан. 40-мм боеприпасы, обнаруженные подразделением техасских рейнджеров в Уэйко, включали десятки пластиковых патронов Ferret Model SGA-400 Liquid CS, два металлических снаряда для военного пиротехнического слезоточивого газа M651, две металлические звуковые и световые гранаты NICO Pyrotechnik и парашютные осветительные ракеты. [91]
В 2005 году полиция штата Мэриленд (MSP) начала вводить имена и личную информацию противников смертной казни и антивоенных протестующих в базу данных, используемую для отслеживания террористов. [92]
После урагана Катрина в Новом Орлеане в 2005 году сотрудники частной охранной фирмы Blackwater патрулировали город с автоматическим оружием. «Когда их спросили, под чьим руководством они действуют», — сообщил журналист Джереми Скахилл, — «один парень ответил: «У нас контракт с Министерством внутренней безопасности»» [93] [ актуально? ]
25 августа 2008 года Департамент полиции Денвера (DPD) был обвинен в массовых и неизбирательных арестах почти 100 протестующих на Национальном съезде Демократической партии. В 2011 году город Денвер, штат Колорадо, согласился выплатить компенсацию в размере 200 000 долларов и улучшить обучение и политику по борьбе с толпой. [94]
В феврале 2010 года Департамент полиции Миннеаполиса (MPD) совершил обыск в квартире Рикии Рассел, взломав дверь и бросив туда светошумовую гранату в рамках поиска наркотиков. В то время Рассел ужинала со своим парнем, и взорвавшаяся граната принесла ей ожоги головы и икр. В квартире Рассела не было обнаружено никаких наркотиков, и городской совет Миннеаполиса согласился выплатить 1 миллион долларов в качестве компенсации за ущерб. [95] В январе 2011 года Рохелио Серрато в Гринфилде , штат Калифорния , умер от отравления дымом после того, как светошумовая граната, выпущенная группой спецназа полицейского управления Гринфилда (GPD), подожгла пожар в его доме. [95]
В мае 2011 года сотрудники департамента шерифа округа Пима убили морского пехотинца и ветерана войны в Ираке Хосе Герена , когда они вошли в его дом во время отбытия ордера на обыск, связанного с расследованием контрабанды марихуаны. Они произвели 71 выстрел в его дом, в то время как его жена и 4-летний ребенок находились внутри, и не нашли ни наркотиков, ни чего-либо противозаконного. Причастные департаменты выплатили компенсацию в размере 3,4 миллиона долларов. [96] [97] [98] [99]
Ссылаясь на протесты «Оккупай Уолл-стрит» в Нью-Йорке в 2011 году , Глен Гринвальд писал: «Реакция полиции была настолько чрезмерной и настолько четко смоделированной по образцу тактики поля боя, что не было никаких сомнений в том, что сдерживание внутреннего инакомыслия является одной из основных целей полиции». милитаризация». [100]
Департамент полиции Окленда (OPD) применил чрезмерную силу при разгоне демонстраций движения «Оккупай Окленд» в 2011 году. Несколько протестующих успешно подали в суд на город Окленд, штат Калифорния, за полученные травмы; Скотт Олсен был тяжело ранен в результате попадания полицейского снаряда в голову и получил награду в 4,5 миллиона долларов. Город выплатил 1,17 миллиона долларов группе протестующих и 645 тысяч долларов Кайвану Сабеги, которого полиция избила дубинками. [101]
28 мая 2014 года группа спецназа, ищущая наркотики в доме в Корнелии, штат Джорджия, бросила в дом светошумовую гранату . Граната упала в манеж 19-месячного мальчика, и взрыв сильно обжег и изуродовал лицо ребенка. [102]
В конце 2014 года опасения по поводу милитаризации полиции возникли после того, как 9 августа 2014 года в Фергюсоне, штат Миссури , пригороде Сент -Луиса , произошел расстрел Майкла Брауна . Демонстрация военной экипировки местными полицейскими органами, участвующими в протестах, вызвала резкую критику со стороны средств массовой информации и политиков. Были опасения по поводу нечувствительности, тактики и военизированного ответа. [103] [104] [105] [106] В последние годы использование военной техники и тактики для охраны общественного порядка и охраны общественного порядка стало более распространенным. [107] [108] Законодатели начали обсуждать эту тему. [109] [110]
Склонность к милитаризации касается самих полицейских и аналитиков полицейской политики. Работа полиции с населением в США выросла из Пилианских принципов столичной полиции Лондона , в которых подчеркивается связь между полицией и обществом, которому она служит. Обучение в полицейской академии, построенное по образцу военного учебного лагеря, боевая форма военного образца и черный цвет сами по себе могут вызывать агрессию, как и миссии, называемые войнами с преступностью, наркотиками и терроризмом. [111]
В статье, опубликованной в 2013 году в информационном бюллетене Управления полицейских служб (COPS) Министерства юстиции США, старший политический аналитик COPS Карл Бикель предупредил, что милитаризация полиции может серьезно ухудшить деятельность полиции, ориентированной на сообщество . Бикель писал, что ускорение милитаризации, вероятно, приведет к отчуждению отношений полиции с обществом, и указал на множество факторов, способствующих милитаризации, включая рост спецназа; растущая распространенность темной боевой униформы в военном стиле для патрульных офицеров (которая, как показывают исследования, оказывает психологический эффект, повышающий агрессию у ее владельца), а также «воинская» стрессовая подготовка при подготовке полицейских, которая способствует формированию противостояния «мы против нас». им» подход. [112]
В отчете The Marshall Project, в котором рассматриваются данные начала 2010-х годов, исследовалось отношение «опекуна» к «воину» путем расчета количества жалоб на чрезмерное применение силы в отношении полицейских, служивших в армии, по сравнению с полицейскими в целом. Он обнаружил более высокие показатели среди ветеранов в Бостоне (28% против 17%) и Майами (14% против 11%), но не обнаружил разницы в полиции штата Массачусетс . [113]
Национальное исследование, проведенное Исследовательским центром Pew в августе 2016 года , показало, что полицейские, служившие в армии, чаще стреляли из оружия во время работы в полиции (32% против 26%). [114]
ACLU заявил, что местная полиция использует это «оружие военного времени в повседневной работе полиции, особенно для борьбы с расточительной и неудачной войной с наркотиками, которая несправедливо нацелена на цветных людей». [115] Трэвис Ирвин из The Huffington Post отметил, что «местные полицейские силы теперь катают по нашим улицам машины, похожие на танки». [116] Дэйв Пруэтт из The Huffington Post выразил обеспокоенность по поводу «военных Хаммеров , все еще в камуфляже и оснащенных пулеметами , находящихся в руках муниципальной полиции [и] групп полиции спецназа в полной экипировке для массовых беспорядков , ощетинившихся автоматическим оружием». [117] Бывший начальник полиции Сиэтла Норм Стэмпер опубликовал эссе, в котором утверждает, что «нынешняя эпидемия полицейской жестокости является отражением милитаризации ... наших городских полицейских сил, результатом многолетней «войны с наркотиками» и «войны с наркотиками». война с терроризмом'". [118] Сенатор Рэнд Пол предложил демилитаризацию полицейских департаментов США, заявив, что «изображения и сцены, которые мы продолжаем видеть в Фергюсоне, больше напоминают войну, чем традиционные действия полиции». [119]
Чак Кентербери , президент Братского полицейского ордена, утверждал, что оборудование, полученное от федерального правительства, было должным образом демилитаризовано и использовалось для защиты гражданского населения от насильственных преступлений . Он также заявил, что использование этого оборудования правоохранительными органами было необходимо для защиты гражданского населения, поскольку массовые расстрелы имели место по всей территории США, даже в небольших городах. Отвечая на утверждения о том, что сотрудникам правоохранительных органов давали танки, Кентербери утверждал, что автомобили, используемые правоохранительными органами, не были вооружены и что они использовались по всей территории Соединенных Штатов для защиты других офицеров. [120]
23 марта 2015 г. в ходе расследования Министерства юстиции применения смертоносной силы Департаментом полиции Филадельфии в период с 2007 по 2013 г. было установлено, что способ подготовки офицеров может быть фактором, способствующим чрезмерному применению смертоносной силы. В отчете установлено, что а) многие офицеры ошибочно полагают, что «страх за свою жизнь» является оправданием применения смертоносной силы, но страх не должен быть фактором - это разумное убеждение, что смертельная сила необходима, чтобы избежать смерти. или серьезная травма; б) инструкции о политике применения силы сбивают с толку; в) большинство сценариев обучения заканчиваются применением силы того или иного типа, и офицеров редко, если вообще когда-либо, обучают мирному разрешению конфронтации; г) 80% подозреваемых, застреленных полицией, были чернокожими; вероятность того, что чернокожие подозреваемые будут застрелены, также более чем в два раза выше из-за «неспособности воспринимать угрозу»; и e) не было установленной последовательной процедуры расследования случаев стрельбы, не делались аудио- или видеозаписи допросов офицеров, а офицеров часто допрашивают через несколько месяцев после инцидентов. [121] [122]
В докладе [123] , опубликованном в июне 2015 года, Amnesty International утверждает, что США не соблюдают Основные принципы ООН по применению силы и огнестрельного оружия должностными лицами правоохранительных органов. [124]
Два независимых рецензируемых исследования, опубликованные в 2020 году, показали, что военизированные полицейские не являются ни более безопасными, ни более эффективными в снижении преступности. [125]
В докладе, опубликованном в январе 2017 года, аналитик Института Катона по вопросам уголовного правосудия Адам Бейтс утверждает, что в Соединенных Штатах «все более милитаризованная внутренняя полиция» характеризуется « ползунием миссий, [которое] не ограничивается оружием и тактикой. Наркотики подорвали милитаризацию полиции, война с террором теперь подорвала сбор полицейской разведки, а конфиденциальность миллионов американцев оказалась под угрозой». [126]
ACLU выразил обеспокоенность по поводу участия военных в слежке за мирными протестующими. ACLU указал, например, на выпуск Министерством обороны США (DOD) «Уведомлений об угрозах и местном наблюдении» (TALON), в которых « Ветераны за мир» и другие антивоенные группы изображаются как «террористические угрозы». ACLU также выразил обеспокоенность по поводу военного вмешательства в « центры термоядерного синтеза ». [127]
Федеральный закон о Posse Comitatus 1878 года запрещает вооруженным силам США осуществлять внутреннюю правоохранительную деятельность, воплощая «традиционный американский принцип разделения гражданской и военной власти». [128] Однако были и исключения: в 1981 году Конгресс принял закон, разрешающий участие военных в борьбе с наркотиками на границах США, а восемь лет спустя «назначил Министерство обороны «единым ведущим агентством» в усилиях по пресечению наркотиков». [128] В конце 1990-х годов, после взрыва в Оклахома-Сити , появились предложения о дальнейшем ограничении закона, позволяющем военным участвовать в правоохранительной деятельности по делам о химическом/биологическом оружии и терроризме. [129] Эти антитеррористические предложения подверглись критике со стороны некоторых комментаторов на том основании, что они представляют собой угрозу гражданским свободам. [129] Такие писатели, как офицер ВВС США Чарльз Дж. Данлэп-младший, критиковали предложения использовать вооруженные силы для обеспечения внутренней безопасности на том основании, что «никто не должен страдать от иллюзий, что вооруженные силы когда-либо смогут выполнять законы с такой же чуткостью». гражданским свободам как обычные полицейские силы». Данлэп утверждал, что «основными императивами военной службы» является «уничтожение целей и подрыв командования и контроля противника» - навык, который не обязательно переносится на сбор разведывательной информации и расследование. Согласно этой точке зрения, «успешная политизация вооруженных сил вполне может сделать их неспособными противостоять подлинным внешним военным угрозам». [130]
Однако ускоряющаяся милитаризация регулярных правоохранительных органов во время войны с наркотиками и войны с террором после 11 сентября побудила некоторых комментаторов выразить тревогу по поводу стирания различия между гражданскими и военными функциями и потенциальной возможности ослабить ограничения на правительственную власть. во времена предполагаемого кризиса. [131] В статье 2010 года, опубликованной в журнале Armed Forces & Society, рассматривалась «конвергенция ролей, то есть доказательства того, что значительные сегменты полицейских операций в Соединенных Штатах приобрели военные характеристики; а также данные, указывающие на то, что многие военные инициативы США приобрели характер военных действий». особенности полицейской деятельности». [132] В нем был сделан вывод, что «для отдельных граждан и для общества в целом, по крайней мере, один аспект сближения ролей — милитаризация полиции — является потенциально проблематичным. Если это сближение приведет к тому, что полиция примет не только тактику военного типа, но и процедур, но также и военных взглядов и ориентаций, сближение может серьезно угрожать традиционным гражданским правам и свободам». [132]
В отчете ACLU за 2014 год « Война возвращается домой: чрезмерная милитаризация американской полиции» сделан вывод, что «американская полиция стала излишне и опасно милитаризованной …». техники, такой как бронетранспортеры и светошумовые гранаты , а также отсутствие прозрачности и контроля. [133] Такие писатели, как Илья Шапиро и Рэндал Джон Мейер, утверждают, что милитаризация приводит к «крайним конституционным нарушениям». [134]
Питер Краска, профессор уголовного правосудия в Университете Восточного Кентукки , обнаружил, что распространенность групп спецназа среди полицейских агентств, обслуживающих население численностью не менее 50 000 человек, удвоилась с середины 1980-х до конца 1990-х годов, поднявшись до 89% полицейских агентств. к концу этого периода времени. Среди небольших полицейских ведомств (охватывающих территории с численностью от 25 000 до 50 000 человек) доля групп спецназа выросла с 20% в середине 198-х годов до 80% в середине 2000-х годов. Краска говорит: «Когда люди говорят о милитаризации полиции, это не в уничижительном или осуждающем смысле. Современные полицейские ведомства значительно продвинулись по континууму в культурном, материальном и оперативном плане, используя модель « морских котиков» . Все это явные признаки. что они отходят от гражданской модели полицейской деятельности». [135]
В отчете ACLU за 2014 год « Война возвращается домой: чрезмерная милитаризация американской полиции» сделан вывод, что «американская полиция стала излишне и опасно милитаризованной ...» [133] В докладе рассмотрено 818 случаев применения групп спецназа более чем 20 правоохранительными органами в 11 штатов США в период с июля 2010 г. по октябрь 2013 г. [136] Тактика военного типа, используемая такими группами, включает ночные рейды, использование таранов , использование светошумовых гранат , демонстрацию подавляющей силы, а также ношение шлемов и масок. [136] [137]
Использование групп спецназа стало особенно распространенным для поиска наркотиков . Исследование ACLU показало, что 62% развертываний спецназа были связаны с рейдами по борьбе с наркотиками, а 79% были связаны с рейдами на частные дома; исследование показало, что только «7% попали в те категории, для которых эта техника изначально предназначалась, например, ситуации с заложниками или баррикады». [136] В некоторых случаях гражданские лица, в том числе младенцы, были убиты или ранены в результате применения полицией силы в ходе рейдов в военном стиле. [136] В других случаях жители пострадавших районов сообщали о психологических травмах в результате милитаристской тактики правоохранительных органов. [138] Использование силы и военной техники во время таких рейдов вызвало критику, [135] особенно со стороны борцов за гражданские права , таких как Рэдли Балко , который написал на эту тему в своей книге « Восстание полицейского-воина: Милитаризация полицейских сил Америки». . [139]
Департамент полиции Чикаго (CPD) был обвинен в создании секретного « черного места » на территории Хоман-сквер, где подозреваемые содержались без регистрации и регистрации и где их не могли найти ни адвокаты, ни семьи. Подозреваемые, как утверждается, были скованы и избиты. [140]
С 1997 по 2016 год Министерство юстиции США (DOJ) обратилось в суд, чтобы оспорить практику работы полиции в более чем 24 городах с целью защиты гражданских прав населения. [141]
Администрация Обамы провела широкую реформу полиции. [141] [142] В 2015 году Рабочая группа по полицейской деятельности XXI века рекомендовала ограничить федеральную передачу излишков военной техники, такой как гранатометы и бронетехника, из Министерства обороны правоохранительным органам через программу 1033 . [142] Президент Обама выполнил рекомендации, изложенные в Указе № 13688, [143] в том, что наблюдатели расценили как попытку сместить влияние полиции с «от ползучей милитаризации к общественной полицейской деятельности». [142] Администрация Трампа сигнализировала о резком изменении политики: во время предвыборной кампании Дональд Трамп пообещал восстановить всю программу 1033. [142] [144] В 2017 году администрация Трампа объявила о возобновлении программы. [145]
Команды специального вооружения и тактики ( SWAT ) — это подразделения правоохранительных органов США, которые используют специализированное или военное оборудование и тактику. Впервые созданные в 1960-х годах для борьбы с беспорядками или жестоких столкновений с преступниками , количество и использование групп спецназа увеличилось в 1980-х и 1990-х годах во время войны с наркотиками и после терактов 11 сентября . Сегодня в Соединенных Штатах группы спецназа задействуются 50 000–80 000 раз в год, 80% времени для выполнения ордеров на обыск, чаще всего по делу о наркотиках. Команды спецназа все чаще оснащаются военной техникой и обучаются действовать против угроз терроризма , для сдерживания толпы , а также в ситуациях, выходящих за рамки возможностей обычных правоохранительных органов, которые иногда считаются «высокорисковыми». В других странах созданы свои собственные военизированные полицейские подразделения (ППУ), которые также называют полицейскими силами спецназа или сравнивают с ними. Подразделения спецназа часто оснащены специализированным огнестрельным оружием, включая пистолеты- пулеметы , штурмовые винтовки , дробовики , снайперские винтовки , средства борьбы с беспорядками и светошумовые гранаты. У них есть специализированное оборудование, в том числе тяжелые бронежилеты, баллистические щиты, средства проникновения, бронетехника, современная оптика ночного видения и детекторы движения для скрытного определения положения заложников или похитителей заложников внутри закрытых сооружений.
Более широкое использование групп спецназа является признаком усиления милитаризации полиции. Рэдли Балко из Института Катона писал, что в 1980-е годы совершалось около 3000 рейдов спецназа в год, а по состоянию на 2005 год их было 40 000 в год. В некоторых местах, например, в Фэрфаксе, штат Вирджиния, использование отрядов спецназа для подавления азартных игр и выдачи ордеров на обыск является обычным явлением. [146] «По оценкам профессора Университета Восточного Кентукки Питера Краски , в период с 1980 по 2000 год количество развертываний спецназа увеличилось более чем на 1400% .» [147] Балко утверждает, что в 2007 году «... команда спецназа Далласа совершила рейд на благотворительные игры в покер ветеранов [организации] . парикмахеров и клиентов под дулом пистолета, пока они выворачивали магазины наизнанку. Из 37 арестованных человек 34 были задержаны за «парикмахерскую деятельность без лицензии». [148] Облавы в парикмахерских в Орландо впоследствии были оспорены в суде, а в 2014 г. Апелляционный суд одиннадцатого округа постановил, что это нарушило « четко установленные Четвертой поправкой права» правительства на проведение «заурядной административной проверки, как если бы это был криминальный рейд» [149] .
ACLU заявил, что «... хорошо вооруженные группы спецназа совершают набеги на дома людей посреди ночи, часто просто в поисках наркотиков», в результате чего люди «ненужно умирают во время этих рейдов», в результате чего районы подвергаются разрушению. превратились в «зоны боевых действий». [115]
Снайперы правоохранительных органов , обычно называемые полицейскими снайперами, и военные снайперы различаются во многих отношениях, включая области действия и тактику. Полицейский снайпер является частью полицейской операции и обычно участвует в относительно коротких миссиях. Полиция обычно задействует таких снайперов в случае захвата заложников . Это отличается от военного снайпера, который действует в составе более крупной армии, участвующей в боевых действиях. Иногда в составе отряда спецназа вместе с переговорщиками задействуются полицейские снайперы, а также штурмовая группа, обученная ведению ближнего боя . Как полицейских, их учат стрелять только в крайнем случае, когда есть прямая угроза жизни; У полицейского снайпера есть известное правило: «Будь готов отдать жизнь, чтобы спасти жизнь». [150] Полицейские снайперы обычно действуют на гораздо меньших дистанциях, чем военные снайперы, обычно менее 100 метров (109 ярдов), а иногда даже менее 50 метров (55 ярдов). Оба типа снайперов действительно делают сложные выстрелы под давлением и часто совершают убийства с одного выстрела.
Полицейские подразделения, не оснащенные для тактических операций, могут полагаться на специализированную группу спецназа, в которой может быть выделенный снайпер. Полицейские снайперы, размещенные на выгодных позициях, например, в высотных зданиях, могут обеспечить безопасность мероприятий. [151] В одном громком инциденте Майк Пламб, снайпер спецназа в Колумбусе, штат Огайо , предотвратил самоубийство, выстрелив из револьвера из руки человека, оставив его невредимым. [152]
Необходимость специальной подготовки полицейских снайперов стала очевидной в 1972 году во время резни в Мюнхене , когда немецкая полиция не смогла задействовать специализированный персонал или оборудование во время противостояния в аэропорту на заключительной стадии кризиса, и, как следствие, все израильские заложники были убиты. . Хотя в 1972 году в немецкой армии были снайперы, использование снайперов немецкой армии в этом сценарии было невозможно из-за явного запрета конституции Германии на использование вооруженных сил во внутренних делах. Эта нехватка подготовленных полицией снайперов была позже решена с созданием специализированного полицейского контртеррористического подразделения GSG 9 , которое впоследствии стало широко копируемой моделью подразделения полицейского спецназа.
В сентябре 2015 года снайпер департамента шерифа Сан-Бернардино с вертолета застрелил подозреваемого в быстро движущейся машине. Подозреваемый выпрыгнул из машины и погиб на обочине дороги, но его машина продолжила движение вперед, врезавшись в другую машину и серьезно ранив троих мирных жителей. [153]
Наблюдатели отмечают милитаризацию охраны протестов . [10] [11] ОМОН — это полиция , которая организована, развернута, обучена или оснащена для противостояния толпе , протестам или беспорядкам . Полиция по охране общественного порядка может быть обычной полицией, которая действует в роли полиции по охране общественного порядка в определенных ситуациях, или это могут быть отдельные подразделения, организованные в рамках регулярных полицейских сил или параллельно им. ОМОН используется в самых разных ситуациях и для самых разных целей. Их можно использовать для подавления беспорядков , как следует из их названия, для разгона или контроля толпы , для поддержания общественного порядка или противодействия преступности , а также для защиты людей или собственности. В некоторых случаях полиция по охране общественного порядка может выступать в качестве инструмента политических репрессий , жестоко разгоняя протесты и подавляя инакомыслие или гражданское неповиновение .
ОМОН часто использует специальное оборудование, называемое защитным снаряжением, чтобы защитить себя и атаковать протестующих или участников беспорядков. Защитное снаряжение обычно включает в себя личную броню , дубинки , щиты и каски . Многие отряды полиции по охране общественного порядка также используют специализированное нелетальное оружие, такое как перцовый баллончик , слезоточивый газ , винтовки, стреляющие резиновыми или пластиковыми пулями , светошумовые гранаты и акустические устройства дальнего действия (звуковые пушки).
Тактика полиции, использованная во время протестов в Квебеке в 2001 году , служит примером подходов, используемых североамериканской полицией по охране общественного порядка. Во время акции протеста ОМОН применил баллончики со слезоточивым газом , водометы и резиновые пули , [154] разогнали большие группы протестующих, как агрессивных, так и мирных, включая обучение и бригады медиков, оказывающих первую помощь другим протестующим. Другие тактические меры были направлены на арест различных предполагаемых лидеров движения. [155] Якобы «пластмассовые пули все чаще использовались [спецназом] и из пистолетов с лазерными прицелами, поэтому ночью люди часто могли видеть, что полицейские намеренно целятся в головы или пах». [156]
В период с 2006 по 2014 год почти 5000 винтовок М16 были переданы местным и государственным правоохранительным органам штата Огайо в рамках программы излишков военной техники. [157]
Исследование 2017 года выявило статистически значимую положительную связь между милитаризацией полиции и смертностью в результате перестрелок с участием офицеров. [158] [159]
Два исследования, опубликованные в American Economic Journal: Economic Policy, пришли к выводу, что федеральные гранты на военную технику местной полиции в рамках программы 1033 привели к снижению преступности. Однако эти исследования подверглись критике за использование ненадлежащих данных. Исследования, в которых использовались более качественные данные, не смогли воспроизвести результаты этих исследований. [160] [161] [162] [163]
Исследование 2018 года, опубликованное в журнале PNAS , показало, что «подразделения военизированной полиции чаще размещаются в общинах с большой долей афроамериканцев, даже после контроля местного уровня преступности». Исследование также показало, что «военизированная полиция не способна повысить безопасность офицеров или снизить уровень местной преступности». [18]
В видеоигре Battlefield Hardline 2015 года изображена военизированная полиция, а также изображены как полицейские, так и преступники, владеющие военной техникой, включая винтовки, пулеметы и гранатометы. Настойчивое стремление разработчика к «фэнтези» при тщательном воссоздании районов Лос-Анджелеса и свободном обосновании преступлений в игре на реальных преступлениях впоследствии подверглось критике. [164] [165] [166]
Документальный фильм « Офицер мира» , рассказывающий о милитаризации полиции в США, получил награду Большого жюри конкурса полнометражных документальных фильмов 2015 года на кинофестивале South by Southwest . [167] [168]
Документальный фильм Крейга Аткинсона «Не сопротивляйся» также критикует феномен милитаризации полиции, примером которого являются учебные курсы для сотрудников правоохранительных органов, которые ведет отставной офицер Дэйв Гроссман , который говорит полицейским: «Вы — мужчины и женщины, совершающие насилие». Фильм получил награду «Лучший документальный полнометражный фильм» на кинофестивале Tribeca . [169] [170]
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )Ясно одно. Благодаря транспортным средствам военного уровня, бронетехнике, штурмовому оружию и роботам рейд на дом Герены был почти неотличим от операций по зачистке домов, которые американские силы ежедневно проводят в Ираке и Афганистане. Герена пережил два путешествия по пустыне только для того, чтобы погибнуть в бою в военном стиле в собственном доме.
Но протесты в обществе продолжаются. Вдова Герены присоединится к членам «Хранителей клятвы», группы ветеранов и сотрудников правоохранительных органов, на митинге в честь Дня памяти в понедельник в доме Герены. На своем веб-сайте «Хранители присяги» заявляют, что они полны решимости «выступить против вопиющей политики использования групп спецназа для выдачи ордеров на обыск ветеранов и владельцев оружия, не имеющих криминального прошлого».
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ){{cite web}}
: Отсутствует или пусто |title=
( помощь )