Сингапурская стратегия была политикой морской обороны Соединенного Королевства, которая развивалась в серии военных планов с 1919 по 1941 год. Она была направлена на сдерживание агрессии со стороны Японии путем предоставления базы для флота Королевского флота на Дальнем Востоке , способного перехватить и разгромить японские силы, направляющиеся на юг в сторону Индии или Австралии. Чтобы быть эффективной, требовалась хорошо оборудованная база. Сингапур , на восточном конце Малаккского пролива , был выбран в 1919 году в качестве места расположения этой базы; работа над этой военно-морской базой и ее обороной продолжалась в течение следующих двух десятилетий.
Планировщики предполагали, что война с Японией будет иметь три фазы: пока гарнизон Сингапура будет защищать крепость, флот направится из домашних вод в Сингапур, совершит вылазку, чтобы освободить или вернуть Гонконг, и блокирует японские домашние острова , чтобы заставить Японию принять условия. Идея вторжения в Японию была отвергнута как непрактичная, но британские планировщики не ожидали, что японцы добровольно вступят в решающее морское сражение вопреки всему. Осознавая влияние блокады на островное государство в самом сердце морской империи, они посчитали, что экономического давления будет достаточно.
Сингапурская стратегия была краеугольным камнем британской имперской оборонной политики на Дальнем Востоке в 1920-х и 1930-х годах. К 1937 году, по словам Стивена Роскилла , «концепция «Главного флота в Сингапур» приобрела, возможно, из-за постоянного повторения, нечто вроде неприкосновенности Священного Писания». [1] Сочетание финансовых, политических и практических трудностей гарантировало, что ее не удастся успешно реализовать. В 1930-х годах стратегия подверглась постоянной критике в Великобритании и за рубежом, особенно в Австралии, где сингапурская стратегия использовалась в качестве оправдания экономной оборонной политики. Стратегия в конечном итоге привела к отправке Force Z в Сингапур и потоплению Prince of Wales и Repulse японской воздушной атакой 10 декабря 1941 года. Последующее позорное падение Сингапура было описано Уинстоном Черчиллем как «худшая катастрофа и крупнейшая капитуляция в британской истории». [2]
После Первой мировой войны Флот открытого моря Германского императорского флота , который бросил вызов Королевскому флоту за превосходство, был затоплен в Скапа-Флоу . Однако Королевский флот уже столкнулся с серьезными вызовами своему положению самого мощного флота в мире со стороны ВМС США и Императорского флота Японии . [3] Решимость Соединенных Штатов создать то, что адмирал ВМС Джордж Дьюи назвал «флотом, не имеющим себе равных», предвещала новую гонку морских вооружений . [4]
В 1919 году ВМС США были меньше Королевского флота, но корабли, заложенные в рамках его военной строительной программы, все еще спускались на воду, а их более позднее строительство давало американским кораблям технологическое преимущество. [5] Стандарт двух держав 1889 года требовал, чтобы Королевский флот был достаточно силен, чтобы противостоять любым двум другим державам. В 1909 году это было сокращено до 60% превосходства в дредноутах . [6]
Растущая напряженность по поводу программы строительства ВМС США привела к спорам между Первым морским лордом , адмиралом сэром Росслином Уэмиссом и начальником военно-морских операций адмиралом Уильямом С. Бенсоном в марте и апреле 1919 года, хотя еще в 1909 году правительство постановило, что Соединенные Штаты не должны рассматриваться как потенциальный противник. [7] Это решение было подтверждено Кабинетом в августе 1919 года, чтобы исключить возможность того, что программа строительства ВМС США станет оправданием для Адмиралтейства инициировать свою собственную. [8] В 1920 году Первый лорд Адмиралтейства сэр Уолтер Лонг объявил о «стандарте одной державы», в соответствии с которым политика заключалась в поддержании флота «не... уступающего по силе флоту любой другой державы». [6] Стандарт одной державы был обнародован на Имперской конференции 1921 года . [9]
Премьер-министры Великобритании и доминионов встретились на Имперской конференции 1921 года, чтобы определить единую международную политику, в частности, отношения с Соединенными Штатами и Японией. [10] Самым насущным вопросом был вопрос о том, возобновлять ли англо-японский союз , срок действия которого истекал 13 июля 1921 года. [11] Премьер -министр Австралии Билли Хьюз и премьер-министр Новой Зеландии Билл Мэсси решительно выступали за его возобновление. [12] Ни один из них не хотел, чтобы их страны были втянуты в войну между Соединенными Штатами и Японией, и противопоставляли щедрую помощь, оказанную Японией во время Первой мировой войны, отходу Соединенных Штатов от международных дел после ее окончания. [13] «Британская империя», заявил Хьюз, «должна иметь надежного друга в Тихом океане». [14] Им противостоял премьер-министр Канады Артур Мейген на том основании, что союз отрицательно скажется на отношениях с Соединенными Штатами, от которых зависела безопасность Канады. [15] Решение о продлении не было принято, и альянсу позволили истечь. [16]
Вашингтонский военно-морской договор 1922 года предусматривал соотношение 5:5:3 крупных кораблей британского, американского и японского флотов. [17] На протяжении 1920-х годов Королевский флот оставался крупнейшим в мире флотом с комфортным перевесом над Японией, которая считалась наиболее вероятным противником. [18] Вашингтонский военно-морской договор также запрещал укрепление островов в Тихом океане, за исключением Сингапура. [17] Положения Лондонского военно-морского договора 1930 года ограничивали военно-морское строительство, что привело к серьезному упадку британской судостроительной промышленности. [19] Готовность Германии ограничить размер своего флота привела к англо-германскому военно-морскому соглашению 1935 года. Это было воспринято как сигнал искреннего желания избежать конфликта с Великобританией. [20] В 1934 году Первый морской лорд, адмирал сэр Эрнл Чатфилд , начал настаивать на новом наращивании военно-морского флота, достаточном для борьбы с Японией и сильнейшей европейской державой. Он намеревался ускорить строительство до максимальной мощности верфей, но казначейство вскоре встревожилось потенциальной стоимостью программы в размере от 88 до 104 миллионов фунтов стерлингов. [21] К 1938 году казначейство проигрывало борьбу за прекращение перевооружения ; политики и общественность больше боялись оказаться неподготовленными к войне с Германией и Японией, чем крупного финансового кризиса в более отдаленном будущем. [22]
Сингапурская стратегия представляла собой ряд военных планов, которые развивались между войнами, в которых базирование флота в Сингапуре было общим, но не определяющим аспектом. Некоторые планы были разработаны для поражения Японии, в то время как другие были направлены на сдерживание агрессии. [23] В ноябре 1918 года австралийский министр военно-морского флота сэр Джозеф Кук попросил адмирала лорда Джеллико составить схему военно-морской обороны Империи. Джеллико отправился в тур по Империи на линейном крейсере HMS New Zealand в феврале 1919 года. [24] Он представил свой отчет австралийскому правительству в августе 1919 года. В конфиденциальном разделе отчета он сообщил, что интересы Британской империи и Японии неизбежно столкнутся. Он призвал к созданию британского Тихоокеанского флота, достаточно сильного, чтобы противостоять Императорскому флоту Японии, для чего, по его мнению, потребовалось бы 8 линкоров, 8 линейных крейсеров, 4 авианосца , 10 крейсеров , 40 эсминцев , 36 подводных лодок и вспомогательные суда. [5]
Хотя он не указал местоположение, Джеллико отметил, что флоту потребуется крупная верфь где-то на Дальнем Востоке. В октябре 1919 года Комитет имперской обороны рассмотрел документ под названием «Военно-морская ситуация на Дальнем Востоке» . В этом документе военно-морской штаб указал, что сохранение англо-японского союза может привести к войне между Британской империей и Соединенными Штатами. В 1920 году Адмиралтейство выпустило Военный меморандум (Восточный) 1920 года , инструкции на случай войны с Японией. В нем оборона Сингапура была описана как «абсолютно необходимая». [5] Стратегия была представлена доминионам на Имперской конференции 1923 года . [25] Авторы меморандума разделили войну с Японией на три фазы. На первой фазе гарнизон Сингапура будет защищать крепость, пока флот будет направляться из домашних вод в Сингапур. Флот отплывет из Сингапура и освободит или отобьет Гонконг. На заключительном этапе флот должен был блокировать Японию и заставить ее принять условия. [26]
Большая часть планирования была сосредоточена на первой фазе, которая включала укрепление Сингапура. Для второй фазы требовалась военно-морская база, способная поддерживать флот. В то время как Соединенные Штаты построили могильный док, способный принимать линкоры в Перл-Харборе между 1909 и 1919 годами, у Королевского флота не было такой базы к востоку от Мальты . [5] В апреле 1919 года Отдел планов Адмиралтейства подготовил документ, в котором рассматривались возможные места для военно-морской базы в Тихом океане в случае войны с Соединенными Штатами или Японией. Гонконг рассматривался, но считался слишком уязвимым, в то время как Сидней считался безопасным, но слишком далеким от Японии. Сингапур оказался наилучшим компромиссным местом. [24]
_the_Route_to_the_East-EN.svg/1280px-War_Memorandum_(Eastern)_the_Route_to_the_East-EN.svg.png)
Оценки времени прибытия флота в Сингапур после начала военных действий различались. Оно должно было включать сборку флота, подготовку к плаванию и транзит в Сингапур. Первая оценка составляла 42 дня, при условии разумного предупреждения. В 1938 году оно было увеличено до 70 дней, с добавлением 14 дней на снабжение. Оно было дополнительно увеличено в июне 1939 года до 90 дней плюс 15 дней на снабжение, а в сентябре 1939 года — до 180 дней. [27]
Нефтехранилища были построены в Гибралтаре , на Мальте, в Порт-Саиде , Порт-Судане , Адене , Коломбо , Тринкомали , Рангуне , Сингапуре и Гонконге. [28] Осложняющим фактором было то, что линкоры не могли пересечь Суэцкий канал полностью загруженными, поэтому им приходилось дозаправляться на другой стороне. [29] В Сингапуре должно было быть хранилище для 1 250 000 длинных тонн (1 270 000 т) нефти. [30] Секретные базы были созданы в заливе Камаран , на атолле Адду и в Нанковри . [31] Было подсчитано, что флоту потребуется 110 000 длинных тонн (110 000 т) нефти в месяц, которая будет перевозиться на шестидесяти танкерами . [32] Нефть будет поставляться с нефтеперерабатывающих заводов в Абадане и Рангуне, а также будет закупаться вся продукция Голландской Ост-Индии. [33]
Третья фаза получила наименьшее внимание, но военно-морские планировщики знали, что Сингапур находится слишком далеко от Японии, чтобы обеспечить адекватную базу для операций вблизи Японии. Чем дальше флот продвигался от Сингапура, тем слабее он становился. [26] Если бы американская помощь была получена, была бы перспектива использования Манилы в качестве передовой базы. [34] Идея вторжения в Японию и сражения с ее армиями была отвергнута как непрактичная, но британские планировщики не ожидали, что японцы охотно будут сражаться в решающем морском сражении вопреки всем обстоятельствам. Поэтому их привлекла концепция блокады; по опыту они знали, какое влияние она может оказать на островное государство в самом сердце морской империи, и считали, что экономического давления будет достаточно. [26]
Была изучена уязвимость Японии к блокаде; с помощью информации от Совета по торговле и военно-морского атташе в Токио планировщики подсчитали, что на Британскую империю приходилось около 27 процентов импорта Японии. В большинстве случаев этот импорт мог быть заменен источниками в Китае и Соединенных Штатах. Были выявлены некоторые критически важные материалы, от импорта которых Япония сильно зависела, включая металлы, машины, химикаты, нефть и резину, и многие из лучших источников находились под британским контролем. [35] Доступ Японии к нейтральному судоходству мог быть ограничен путем отказа в страховании судов, торгующих с Японией, и путем фрахтования судов для сокращения их числа. [36]
Обеспечение близкой морской блокады сделало бы корабли уязвимыми для атак авиации и подводных лодок. [37] Блокада японских портов небольшими судами была возможна, но это потребовало бы уничтожения или нейтрализации японского флота, и было далеко не очевидно, что японский флот поместит себя в положение, в котором он мог бы быть уничтожен. Был принят план более отдаленной блокады, в соответствии с которым суда, направляющиеся в Японию, будут перехватываться, когда они будут проходить через Ост-Индию или Панамский канал . Это не отрежет японскую торговлю с Китаем или Кореей и, вероятно, не с Соединенными Штатами. Поэтому эффективность такой блокады была под вопросом. [35]
Контр-адмирал сэр Герберт Ричмонд , главнокомандующий Ост-Индской базой , отметил, что логика подозрительно циклична:
- Мы заставим Японию капитулировать, перекрыв ей поставки основных ресурсов.
- Мы не можем лишить ее поставок основных материалов, пока не разгромим ее флот.
- Мы не сможем победить ее флот, если он не выйдет на бой.
- Мы заставим его выйти на борьбу, отрезав ему основные поставки. [38]
Планы 1919 года включали в себя организацию мобильной обороны военно-морской базы (MNBDO), которая могла бы построить и защитить передовую базу. [39] MNBDO имела численность 7000 человек и включала бригаду зенитных орудий , бригаду береговой артиллерии и батальон пехоты, все из которых были набраны из Королевской морской пехоты . [40] В одном из учений Королевская морская пехота заняла залив Накагусуку без сопротивления, а MNBDO построила базу, с которой флот блокировал Японию. Учения флота проводились в Средиземном море в 1920-х годах для проверки концепции MNBDO. [41] Королевская морская пехота не была особенно заинтересована в десантной войне , и из-за отсутствия организационной поддержки методы и тактика десантной войны начали атрофироваться. К 1930-м годам Адмиралтейство было обеспокоено тем, что Соединенные Штаты и Япония значительно опередили Великобританию в этой области, и убедило армию и Королевские ВВС присоединиться к нему в создании Межвидового центра обучения и развития , который открылся в июле 1938 года. Под руководством его первого коменданта капитана Лобена Маунда он начал исследовать проблемы десантной войны, включая проектирование десантных судов . [42]
В 1920-х годах полковник Мастер Семпилла возглавил полуофициальную миссию Семпилла в Японии, чтобы помочь Императорскому флоту Японии создать воздушное подразделение. [43] Королевский флот был мировым лидером в области морской авиации, и миссия Семпилла обучала передовым методам, таким как посадка на палубу авианосца, проводила обучение на современных самолетах и предоставляла двигатели, боеприпасы и техническое оборудование. [44] В течение десятилетия Япония обогнала Великобританию. [45] Королевский флот стал пионером в области бронированной полетной палубы, которая позволяла авианосцам поглощать повреждения, но это ограничивало количество самолетов, которые мог эксплуатировать авианосец. [46] Королевский флот очень верил в возможности зенитных батарей кораблей и не видел особой необходимости в высокопроизводительных истребителях. [47] Чтобы максимально использовать преимущество небольшого количества самолетов, которые можно было перевозить, Королевский флот разработал многоцелевые самолеты, такие как Blackburn Roc , Fairey Fulmar , Fairey Barracuda , Blackburn Skua и Fairey Swordfish . Самолеты ВВС США не могли сравниться со своими японскими коллегами. [48]
Возможность того, что Япония воспользуется войной в Европе, была предвидена. В июне 1939 года инцидент в Тяньцзине показал, что Германия может воспользоваться войной на Дальнем Востоке. [49] В случае войны с Германией, Италией и Японией рассматривались два подхода. Первый заключался в том, чтобы свести войну к войне только против Германии и Японии, выбив Италию из конфликта как можно быстрее. [50] Бывший первый морской лорд сэр Реджинальд Дракс , которого вызвали из отставки, чтобы консультировать по стратегии, призвал отправить в Сингапур «летучую эскадру» из четырех или пяти линкоров, а также авианосец, несколько крейсеров и эсминцев. Такие силы были бы слишком малы, чтобы сражаться с основным японским флотом, но могли бы защитить британскую торговлю в Индийском океане от коммерческих рейдеров . Дракс утверждал, что небольшие, быстрые силы будут лучше в этой роли, чем большие, медленные. Когда станет доступно больше кораблей, они могут стать ядром полноразмерного боевого флота. Чатфилд, теперь министр по координации обороны , не согласился с этой концепцией. Он считал, что летающая эскадра станет не более чем целью для японского флота. Вместо этого он предложил отказаться от Средиземного моря и отправить флот в Сингапур. [51]
После обследований для военно-морской базы был выбран участок в Сембаванге . [52] Straits Settlements предоставили в дар 2845 акров (1151 га) земли для этого участка, а в 1925 году Гонконг пожертвовал 250 000 фунтов стерлингов на строительство базы. [53] Деньги превысили британский взнос в том году в размере 204 000 фунтов стерлингов на плавучий док. [54] Еще 2 000 000 фунтов стерлингов заплатили Федеративные Малайские Штаты ; Новая Зеландия пожертвовала 1 000 000 фунтов стерлингов. [55] Контракт на строительство военно-морской верфи был присужден участнику, предложившему самую низкую цену, Sir John Jackson Limited, за 3 700 000 фунтов стерлингов. [56] Около 6 000 000 куб. ярдов (4 600 000 м 3 ) земли было перемещено для выравнивания поверхности и 8 000 000 куб. ярдов (6 100 000 м 3 ) болота было засыпано. Плавучий док был построен в Англии и отбуксирован в Сингапур голландскими буксирами. Он был 1 000 футов (300 м) в длину и 1 300 футов (400 м) в ширину, что делало его одним из крупнейших в мире. Там будет 5 000 футов (1 500 м) глубоководных причалов и инфраструктуры, включая склады, мастерские и больницы. [57]
Для защиты военно-морской базы, тяжелые 15-дюймовые морские орудия (381,0 мм) были размещены в батарее Джохора , Чанги и в Буона-Виста для борьбы с линкорами. Средние 9,2-дюймовые орудия BL (233,7 мм) были предоставлены для борьбы с меньшими судами. Батареи малокалиберных зенитных орудий и орудий для борьбы с набегами были размещены в Форт-Силосо , Форт-Каннинг и Лабрадоре . [58] Пять 15-дюймовых орудий были излишками морских орудий, изготовленными между 1903 и 1919 годами . [59] Часть их стоимости была покрыта за счет подарка в размере 500 000 фунтов стерлингов от султана Ибрагима Джохорского на Серебряный юбилей коронации короля Георга V. Три орудия получили круговой (360°) траверс и подземные магазины. [60]
Планы предусматривали создание военно-воздушных сил из 18 летающих лодок , 18 разведывательных истребителей , 18 торпедоносцев и 18 одноместных истребителей для их защиты. Аэродромы Королевских ВВС были созданы на авиабазах Тенгах и Сембаванг . [61] Начальник штаба ВВС , маршал авиации лорд Тренчард , утверждал, что 30 торпедоносцев могли бы заменить 15-дюймовые орудия. Первый морской лорд, адмирал флота лорд Битти , не согласился. Был достигнут компромисс, согласно которому орудия были установлены, но вопрос был пересмотрен, когда появились лучшие торпедоносцы. [62] Испытательные стрельбы из 15-дюймовых и 9,2-дюймовых орудий на Мальте и в Портсмуте в 1926 году показали, что для того, чтобы орудия имели шанс поразить линкор, требовались значительно улучшенные снаряды. [63]
Сухой док короля Георга VI был официально открыт губернатором Стрейтс-Сетлментс сэром Шентоном Томасом 14 февраля 1938 года. Две эскадрильи ВВС флота провели пролет . Среди 42 присутствовавших судов было три крейсера ВМС США. Присутствие этого флота дало возможность провести ряд военно-морских, воздушных и военных учений. Авианосец HMS Eagle смог пройти незамеченным в пределах 135 миль (217 км) от Сингапура и провести серию внезапных налетов на аэродромы Королевских ВВС. Местный командующий авиацией вице-маршал авиации Артур Теддер был сильно смущен. Местный командующий сухопутными войсками генерал-майор сэр Уильям Добби был не менее разочарован эффективностью противовоздушной обороны. В отчетах рекомендовалось установить на острове радар , но это заняло до 1941 года. Военно-морская оборона работала лучше, но десантная группа с HMS Norfolk все же смогла захватить отель Raffles . Больше всего Добби и Теддера беспокоила возможность того, что флот будет полностью обойден вторжением в Малайю из Таиланда . Добби провел учения в южной Малайе, которые продемонстрировали, что джунгли были далеко не непроходимыми. Комитет начальников штабов пришел к выводу, что японцы, скорее всего, высадятся на восточном побережье Малайи и наступят на Сингапур с севера. [64]
В 1920-х годах консервативное правительство Националистической партии Стэнли Брюса поддерживало стратегию Сингапура, которая призывала полагаться на Королевский флот, поддерживаемый военно-морской эскадрой, настолько сильной, насколько могла себе позволить Австралия. [65] Однако Брюс и его предшественник Билли Хьюз были обеспокоены логистикой стратегии, а советник Хьюза Перси Грант обратил его внимание на стратегическую слабость Сингапура и относительную изоляцию от Великобритании и Австралии еще в 1921 году. [66] В период с 1923 по 1929 год на Королевский австралийский флот (RAN) было потрачено 20 000 000 фунтов стерлингов, в то время как австралийская армия и военная промышленность получили всего 10 000 000 фунтов стерлингов, а только что созданные Королевские австралийские военно-воздушные силы (RAAF) — всего 2 400 000 фунтов стерлингов. [65] Преимущество этой политики заключалось в том, что ответственность за оборону Австралии возлагалась на Великобританию. В отличие от Новой Зеландии, Австралия отказалась вносить свой вклад в стоимость базы в Сингапуре. [67] Обращаясь к бережливому правительству с просьбой о выделении дополнительных средств, австралийская армия была вынуждена опровергнуть стратегию Сингапура, «очевидно, хорошо аргументированную и обоснованную стратегическую доктрину, которая была одобрена на самых высоких уровнях принятия имперских решений». [68]
Альтернативная политика была выдвинута в 1923 году Австралийской лейбористской партией , которая была в оппозиции все, кроме двух лет 1920-х и 1930-х годов. Она призывала Австралию полагаться на мощные военно-воздушные силы, поддерживаемые хорошо оснащенной армией, которая могла бы быть быстро расширена для отражения угрозы вторжения, для чего потребовалась бы крупная военная промышленность. Политики-лейбористы цитировали критиков, таких как контр-адмирал Уильям Фриленд Фуллам , который обратил внимание на уязвимость военных кораблей для самолетов, морских мин и подводных лодок . Альберт Грин из Лейбористской партии заметил в 1923 году, что когда линкор того времени стоил £7 000 000, а самолет стоил £2 500, была реальная причина для беспокойства относительно того, является ли линкор лучшим вложением, чем сотни самолетов, если самолет мог потопить линкоры. [69] Политика Лейбористской партии стала неотличима от позиции австралийской армии. [65]
В сентябре 1926 года подполковник Генри Винтер прочитал лекцию в Институте Объединенных служб Виктории под названием «Стратегическое взаимодействие ВМС, армии и ВВС: австралийский взгляд», которая была опубликована в апрельском выпуске British Army Quarterly за 1927 год . Винтер утверждал, что война, скорее всего, разразится на Тихом океане в то время, когда Британия будет вовлечена в кризис в Европе, что помешает Британии отправить достаточные ресурсы в Сингапур. Он утверждал, что Сингапур уязвим, особенно для атак с суши и воздуха, и выступал за более сбалансированную политику наращивания армии и RAAF, а не опоры на RAN. [65] «С этого момента», писал австралийский официальный историк Лайонел Вигмор, «отношение ведущих мыслителей австралийской армии к британским заверениям о том, что адекватный флот будет отправлен в Сингапур в критический момент, было (прямо заявлено): «Мы не сомневаемся, что вы искренни в своих убеждениях, но, честно говоря, мы не думаем, что вы сможете это сделать». [70] В 1934 году заместитель премьер-министра Джон Лэтэм посетил Сингапур в рамках Австралийской восточной миссии . Он критиковал состояние военно-морской базы в секретном докладе кабинету министров, описывая его как «хаотичное». [71]
Фредерик Шедден написал статью, в которой излагал доводы в пользу сингапурской стратегии как средства защиты Австралии. Он утверждал, что, поскольку Австралия также является островным государством, она также будет уязвима для морской блокады. Если Австралию можно победить без вторжения, то оборона Австралии должна быть морской. Полковник Джон Лаварак , который учился в Имперском оборонном колледже в 1928 году вместе с Шедденом, не согласился. Лаварак ответил, что обширная береговая линия Австралии сделает морскую блокаду очень сложной, а ее значительные внутренние ресурсы означают, что она может противостоять экономическому давлению. [72] Когда Ричмонд атаковал позицию Лейбористской партии в статье в British Army Quarterly в 1933 году, Лаварак написал опровержение. [73] В 1936 году лидер оппозиции Джон Кертин прочитал статью Винтера в Палате представителей . Откровенная критика Винтера в адрес сингапурской стратегии привела к его переводу на младшую должность. [73] Вскоре после начала войны с Германией 3 сентября 1939 года премьер-министр Роберт Мензис назначил британского офицера, генерал-лейтенанта Эрнеста Сквайрса , на место Лаварака на посту начальника Генерального штаба . [74] Через несколько месяцев начальник штаба ВВС также был заменен британским офицером. [75]
К концу 1930-х годов правительство Лайонса стало все более скептически относиться к приверженности Великобритании стратегии Сингапура и безопасности Австралии в целом. Премьер-министр Джозеф Лайонс отклонил британские запросы на размещение двух эскадрилий RAAF в Сингапуре. [76] В 1938 году Лайонс сказал Верховному комиссару Великобритании Джеффри Уискарду , что у него сложилось мнение, что «Британия не будет или не сможет оказать Австралии существенной помощи в обороне». Однако публично он продолжал настаивать на обязательствах со стороны британских чиновников. [77] Лайонс находился под влиянием взглядов Хьюза, теперь министра иностранных дел , который критиковал стратегию Сингапура и выступал за преобладание авиации над военно-морской мощью. В апреле 1938 года Лайонс объявил о значительном расширении программы перевооружения своего правительства, при этом финансирование RAAF впервые превысило финансирование армии. В парламенте он заявил, что «в дополнение к этой концепции коллективной безопасности Империи мы должны сделать все возможное, чтобы защитить себя». [78] В декабре 1938 года министр обороны Джеффри Стрит представил дополнительные подробности правительственной программы «местной обороны» , включая строительство «мини-Сингапурских» военно-морских баз в Дарвине и Порт-Морсби , что было ответом на опасения по поводу возможного вторжения Японии в Австралию. [79]
Правительство реформ 1912–1928 гг., Объединенное правительство 1928–1931 гг., Объединенное коалиционное правительство реформ 1931–1935 гг. и первое лейбористское правительство 1935–1949 гг. поддержали Сингапурскую стратегию. Финансовый вклад Новой Зеландии составил восемь ежегодных платежей по 125 000 фунтов стерлингов, в общей сложности миллион фунтов стерлингов, а не 225 000 фунтов стерлингов в год, предложенных Адмиралтейством. [80] Было также предложено расширение новозеландской военно-морской базы Девонпорт , а в 1926 году рассматривалась альтернатива в виде третьего крейсера. Лейбористы, придя к власти в 1935 году, придавали большее значение местным военно-воздушным силам, хотя позже Уолтер Нэш признал необходимость сохранения морских путей открытыми. [81] Связи с Австралией было мало; в 1938 году документы начальников штабов Новой Зеландии были отправлены в Лондон, но не в Австралию. [82] К 1936 году уверенность новозеландских военных в Сингапурской стратегии пошла на убыль; с возможностью того, что Италия, а также Германия и Япония станут врагами, казалось вероятным, что Британия также будет вовлечена в Средиземноморье. [83]
.jpg/1280px-HMS_Prince_of_Wales_Singapore_(041562).jpg)
Поскольку война с Германией стала реальностью, Мензис отправил Ричарда Кейси в Лондон, чтобы получить заверения относительно защиты Австралии в случае, если австралийские войска будут отправлены в Европу или на Ближний Восток. [84] В ноябре 1939 года Австралии и Новой Зеландии были даны заверения в том, что Сингапур не будет допущен к падению и что в случае войны с Японией защита Дальнего Востока будет иметь приоритет над Средиземноморьем. [85] Это казалось возможным, поскольку Кригсмарине , немецкий флот, был относительно небольшим, а Франция была союзником. [49] Брюс, теперь уже Верховный комиссар Австралии в Соединенном Королевстве , и Кейси встретились с министрами британского кабинета 20 ноября и ушли с впечатлением, что, несмотря на заверения, Королевский флот недостаточно силен, чтобы справиться с одновременными кризисами в Европе, Средиземноморье и на Дальнем Востоке. [86]
В июне 1940 года Италия вступила в войну на стороне Германии, и Франция потерпела поражение. [87] Комитет начальников штабов сообщил:
Безопасность наших имперских интересов на Дальнем Востоке в конечном счете заключается в нашей способности контролировать морские коммуникации в юго-западной части Тихого океана, для чего в Сингапуре должен базироваться соответствующий флот. Однако с момента наших предыдущих заверений в этом отношении вся стратегическая ситуация радикально изменилась из-за поражения Франции. Результатом этого стало изменение всего баланса военно-морских сил в домашних водах. Раньше мы были готовы оставить Восточное Средиземноморье и отправить флот на Дальний Восток, полагаясь на французский флот в Западном Средиземноморье, чтобы сдержать итальянский флот. Теперь, если мы переместим средиземноморский флот на Дальний Восток, то не будет ничего, что могло бы сдержать итальянский флот, который будет свободно действовать в Атлантике или усиливать немецкий флот в домашних водах, используя базы на северо-западе Франции. Поэтому мы должны сохранить в европейских водах достаточные военно-морские силы, чтобы следить как за немецким, так и за итальянским флотом, и мы не можем сделать этого и отправить флот на Дальний Восток. В то же время стратегическое значение Дальнего Востока для нас, как для безопасности Империи, так и для того, чтобы дать нам возможность победить врага, контролируя основные товары у источника, возросло. [88]
В секретных переговорах в Вашингтоне, округ Колумбия, в июне 1939 года начальник военно-морских операций адмирал Уильям Д. Лихи поднял вопрос о возможности отправки американского флота в Сингапур. [89] В апреле 1940 года американский военно-морской атташе в Лондоне капитан Алан Кирк обратился к заместителю начальника военно-морского штаба вице -адмиралу сэру Томасу Филлипсу с просьбой предоставить доки в Сингапуре в случае отправки флота США на Дальний Восток, поскольку доки в заливе Субик были неадекватными. Он получил заверения, что они будут предоставлены. [90] Надежды на американскую помощь были разбиты на конференции штабов в Вашингтоне, округ Колумбия, в феврале 1941 года. Военно-морской флот США сосредоточился на Атлантике, и американские руководители предполагали освободить британские военные корабли в Атлантике и Средиземном море, чтобы британский флот мог быть отправлен на Дальний Восток. [91]
В июле 1941 года японцы заняли залив Камрань во Французском Индокитае, который британский флот надеялся использовать для своего продвижения на север, что значительно приблизило японцев к Сингапуру. [92] По мере ухудшения дипломатических отношений с Японией в августе 1941 года Адмиралтейство и начальники штабов начали рассматривать, какие корабли можно было бы отправить. Начальники штабов решили рекомендовать отправить на Дальний Восток из Средиземного моря HMS Barham , а затем четыре линкора класса Revenge , которые проходили переоборудование дома и в Соединенных Штатах; Barham был потоплен немецкой подводной лодкой в ноябре 1941 года. Три недели спустя оставшиеся два линкора в Александрии, HMS Queen Elizabeth и Valiant, были серьезно повреждены итальянскими торпедами . Хотя больше не было эсминцев или крейсеров, Адмиралтейство решило, что можно отправить авианосец, небольшой HMS Eagle . [93]
Премьер -министр Уинстон Черчилль отметил, что поскольку немецкий линкор «Тирпиц» сковывал превосходящий британский флот, небольшой британский флот в Сингапуре мог бы оказать аналогичное непропорциональное воздействие на японцев. Министерство иностранных дел выразило мнение, что присутствие современных линкоров в Сингапуре может удержать Японию от вступления в войну. [94] В октябре 1941 года Адмиралтейство приказало HMS Prince of Wales отправиться в Сингапур, где к нему присоединится HMS Repulse . [93] Авианосец HMS Indomitable должен был присоединиться к ним, но сел на мель у Ямайки 3 ноября, а других авианосцев не было. [95]
В августе 1940 года Комитет начальников штабов сообщил, что сила, необходимая для удержания Малайи и Сингапура при отсутствии флота, составляла 336 самолетов первой линии и гарнизон из девяти бригад. Черчилль заверил премьер-министров Австралии и Новой Зеландии, что в случае нападения их оборона будет приоритетом, уступающим только обороне Британских островов . [96] В октябре 1940 года в Сингапуре состоялась оборонная конференция с представителями всех трех служб, включая вице-адмирала сэра Джеффри Лейтона (главнокомандующего Китайской базой ), генерального офицера, командующего Малайским командованием , генерал-лейтенанта Лайонела Бонда и офицера авиации, командующего Королевскими ВВС на Дальнем Востоке, маршала авиации Джона Бабингтона . Австралию представляли три заместителя начальника служб, капитан Джозеф Бернетт , генерал-майор Джон Норткотт и коммодор авиации Уильям Босток . В течение десяти дней они обсуждали ситуацию на Дальнем Востоке. Они подсчитали, что для противовоздушной обороны Бирмы и Малайи потребуется минимум 582 самолета. [97] К 7 декабря 1941 года в Малайе и Сингапуре было всего 164 самолета первой линии, а истребители представляли собой устаревшие Brewster F2A Buffaloes . [98] Из 48 требуемых батальонов пехоты имелось всего 31, а вместо двух танковых полков не было танков. Многие из подразделений были плохо обучены и оснащены; в течение 1941 года Великобритания отправила в Советский Союз 676 самолетов и 446 танков. [99]
Японцы знали о состоянии обороны Сингапура. В Сингапуре были шпионы, такие как капитан Патрик Хинан , и копия благодарности начальников штабов от августа 1940 года была среди секретных документов, захваченных немецким надводным рейдером Atlantis с SS Automedon 11 ноября 1940 года. Отчет был передан японцам, и подробные знания об обороне Сингапура могли вдохновить японцев на атаку. [100]
8 декабря 1941 года японцы заняли Шанхайское международное поселение . Пару часов спустя началась высадка в Кота-Бару в Малайе. Через час после этого Императорский флот Японии начал атаку на Перл-Харбор . [101] 10 декабря Prince of Wales и Repulse , направлявшиеся навстречу силам вторжения в Малайю, были потоплены японской авиацией . [102] После провальной Малайской кампании Сингапур сдался 15 февраля 1942 года. [103] На заключительных этапах кампании 15-дюймовые и 9,2-дюймовые орудия обстреляли цели в Джохор-Бару , RAF Tengah и Bukit Timah . [104]
Падение Сингапура было описано Уинстоном Черчиллем как «худшая катастрофа и крупнейшая капитуляция в британской истории». [2] Это был глубокий удар по престижу и моральному духу Британской империи. Обещанный флот не был отправлен, и крепость, которая была объявлена «неприступной», была быстро захвачена. [85] Почти 139 000 солдат были потеряны, из которых около 130 000 были захвачены. 38 000 британских потерь включали большую часть 18-й пехотной дивизии , которая была направлена в Малайю в январе. Были также 18 000 австралийских потерь, включая большую часть 8-й австралийской дивизии , и 14 000 местных войск. Большинство защитников — около 67 000 из них — были из Британской Индии . [105] Около 40 000 индийских военнопленных присоединились к спонсируемой Японией Индийской национальной армии . [106]
Ричмонд в статье 1942 года в The Fortnightly Review утверждал, что потеря Сингапура иллюстрирует «глупость необеспечения адекватного господства на море в войне двух океанов». [107] Он утверждал, что стратегия Сингапура была нереалистичной. В частном порядке он обвинял политиков, которые позволили истощить морскую мощь Британии. [107] Ресурсов, выделенных для обороны Малайи, было недостаточно для удержания Сингапура, а способ, которым эти ресурсы использовались, часто был расточительным, неэффективным и неэффективным. [108]
Катастрофа имела политические и военные аспекты. В парламенте Черчилль предложил провести официальное расследование катастрофы после войны. [2] Когда эта военная речь была опубликована в 1946 году, австралийское правительство спросило, намерено ли британское правительство по-прежнему проводить расследование. Объединенный штаб планирования рассмотрел этот вопрос и рекомендовал не проводить никакого расследования, поскольку было бы невозможно ограничить его внимание событиями, окружавшими падение Сингапура, и ему неизбежно пришлось бы изучать политические, дипломатические и военные обстоятельства стратегии Сингапура в течение многих лет. Новый премьер-министр Клемент Эттли принял этот совет, и никакого расследования так и не было проведено. [109]
В Австралии и Новой Зеландии после многих лет заверений возникло чувство предательства. [85] Сингапурская стратегия позволила Австралии согласиться на отправку Вторых австралийских имперских сил , ее новейших кораблей и тысяч летчиков для помощи Великобритании. Потеря почти четверти заграничных солдат Австралии — эквивалент 100 000 солдат для Великобритании или 300 000 для Соединенных Штатов — ошеломила страну. [110] По словам одного историка, «В конце концов, как ни крути, британцы их подвели». [111] Поражение повлияло на политику на десятилетия. В своей речи в Палате представителей Австралии в 1992 году премьер-министр Пол Китинг сослался на чувство предательства:
Мне сказали, что в школе я не научился уважению. Я узнал одно: я узнал о самоуважении и самоуважении к Австралии — а не о каком-то культурном презрении к стране, которая решила не защищать Малайский полуостров, не беспокоиться о Сингапуре и не возвращать нам наши войска, чтобы мы были свободны от японского господства. Это была страна, с которой вы, люди, связали себя узами брака, и даже когда она ушла от вас и присоединилась к Общему рынку , вы все еще искали свои MBE и рыцарские звания , и все остальные регалии, которые с этим идут. [112]
Для победы над Японией был необходим флот, и в конечном итоге значительный, Британский Тихоокеанский флот , отправился на Дальний Восток, где сражался с Тихоокеанским флотом США . [113] Более тесные отношения, которые сложились между двумя флотами до начала войны с Японией, и союз, который развился из этого впоследствии, стали самым позитивным и стратегическим наследием сингапурской стратегии. [114]
Военно-морская база Сингапура понесла незначительные повреждения в ходе боевых действий и стала самой важной японской военно-морской базой за пределами родных островов. [115] 15-дюймовые орудия были саботированы британцами перед падением Сингапура, и четыре из них были признаны не подлежащими ремонту и списаны японцами. [59] Плавучий сухой док был затоплен британцами, но был снят с мели японцами. Он был поврежден без возможности восстановления в результате налета Boeing B-29 Superfortress в феврале 1945 года и в конечном итоге отбуксирован в море и затоплен в 1946 году. [116] Королевский флот вернул себе базу в Сингапуре в 1945 году. [106]
В 1958 году стратегия Сингапура была возрождена в форме операции «Мастодонт», плана по развертыванию бомбардировщиков V Бомбардировочного командования Королевских ВВС, оснащенных ядерным оружием , в Сингапуре в рамках вклада Великобритании в оборону региона в рамках Организации Договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО). Поскольку бомбардировщики V не могли долететь до Сингапура, была разработана новая база промежуточного базирования в RAF Gan на Мальдивах . Взлетно-посадочная полоса RAF Tengah была слишком короткой для бомбардировщиков V, поэтому пришлось использовать RAF Butterworth , пока ее не удлинят. Базирование самолетов с ядерным вооружением и хранение ядерного оружия без консультаций с местными властями вскоре столкнулись с политическими осложнениями. [117]
Mastodon призвал к развертыванию двух эскадрилий из восьми Handley Page Victors в Тенгахе и одной из восьми Avro Vulcans в Баттерворте. Британский ядерный арсенал состоял всего из 53 единиц ядерного оружия в 1958 году, большинство из которых были старого типа Blue Danube , но планы предусматривали хранение 48 новых, более легких тактических ядерных боеприпасов Red Beard в Тенгахе, когда они станут доступны, по две на каждый бомбардировщик V. [118] До 48 Red Beard были тайно размещены на RAF Tengah между 1962 и 1971 годами. [119]
В 1960 году Королевский флот направил на Дальний Восток авианосец HMS Victorious с Red Beards и ядерными бомбардировщиками Supermarine Scimitars. [120] Как и в случае с первоначальной стратегией Сингапура, были сомнения относительно того, можно ли будет выделить 24 бомбардировщика V в случае кризиса, достаточно серьезного, чтобы они потребовались, особенно после приобретения Китаем ядерного оружия в 1964 году. [121] Во время конфронтации между Индонезией и Малайзией в 1963 году Бомбардировочное командование направило отряды Victors и Vulcans на Дальний Восток. В течение следующих трех лет там постоянно размещались четыре бомбардировщика V, а эскадрильи в Соединенном Королевстве меняли отряды. В апреле 1965 года 33-я эскадрилья осуществила быстрое развертывание своих восьми Vulcans на авиабазах RAAF Butterworth и RAF Tengah. [122] Главный маршал авиации сэр Джон Грэнди сообщил, что бомбардировщики V «предоставляли ценное средство сдерживания конфронтации, проводимой в больших масштабах». [123]
В 1965 году расовые, политические и личные противоречия привели к тому, что Сингапур отделился от Малайзии и стал независимым государством. [124] С окончанием конфронтации последние бомбардировщики V были выведены в 1966 году . [123] В следующем году британское правительство объявило о намерении вывести свои войска из района к востоку от Суэца . [125] Военно-морская база Сингапура была передана правительству Сингапура 8 декабря 1968 года, а верфь Сембаванг стала базой судоремонтной промышленности. [106] Red Beards были возвращены в Великобританию через США в 1971 году. [126]
