Скандал Tailhook был военным скандалом , в котором офицеры ВМС США и морской пехоты США , как утверждается, совершили сексуальное насилие над 83 женщинами и семью мужчинами или иным образом участвовали в «неподобающем и непристойном» поведении в отеле Las Vegas Hilton в Лас-Вегасе, штат Невада . События произошли на 35-м ежегодном симпозиуме Ассоциации Tailhook с 5 по 8 сентября 1991 года. Впоследствии в сообщениях СМИ событие было сокращено до « Tailhook '91 ».
Предполагаемые сексуальные нападения в основном происходили в коридоре на третьем этаже, в котором находились «гостевые апартаменты», арендованные участвующими военными подразделениями для конференции. По словам очевидцев, «строй» мужчин -офицеров в гражданской одежде щупал, приставал или совершал другие сексуальные или физические нападения и домогательства в отношении женщин, которые проходили по коридору. Кроме того, военные офицеры предположительно занимались публичной наготой , чрезмерной алкогольной интоксикацией , публичной сексуальной активностью и другим непристойным поведением в месте проведения конференции в отеле и вокруг него. Одна из предполагаемых жертв, военно-морской офицер Пола Кофлин , инициировала расследование инцидента, когда она уведомила свое командование о том, что с ней произошло.
Примерно через месяц после конференции общественность узнала об этом деле, когда оно получило широкое освещение в СМИ. В ответ Конгресс США во главе с Комитетом Сената по вооруженным силам поручил американским военным расследовать событие, проверить обвинения и привлечь к ответственности причастных к нему лиц. Последовавшие за этим расследования ВМС подверглись критике за то, что не смогли адекватно расследовать произошедшее. Также стало известно, что министр ВМС Генри Гарретт присутствовал на съезде, но его участие не было раскрыто в отчете о расследовании ВМС.
В результате расследованием занялось Управление генерального инспектора Министерства обороны . В результате расследования около 40 офицеров ВМС и морской пехоты получили внесудебные наказания , в основном за поведение, неподобающее офицеру, и ложные официальные заявления . Трое офицеров были доставлены в военные суды , но их дела были отклонены после того, как председательствующий военный судья постановил, что начальник военно-морских операций Фрэнк Келсо , присутствовавший на конференции, скрыл свою причастность к рассматриваемым событиям. Ни один офицер не был привлечен к дисциплинарной ответственности за предполагаемые сексуальные нападения.
Последствия привели к радикальным изменениям во всех военных службах Министерства обороны в отношении отношения и политики в отношении женщин. Военные критики утверждали, что скандал выявил враждебное отношение в военной культуре США к женщинам в областях сексуальных домогательств , сексуального насилия и равного отношения к женщинам в продвижении по службе и возможностях. После инцидента, в апреле 1993 года, министр обороны Лес Аспин объявил о пересмотренной политике назначения женщин в вооруженные силы: обе службы должны были разрешить женщинам конкурировать за назначения в боевые самолеты, а ВМС должны были открыть дополнительные корабли для женщин и подготовить предложение для Конгресса об устранении существующих законодательных барьеров для назначения женщин на боевые суда.
Ассоциация Tailhook начала свою деятельность в 1956 году как неформальный клуб для военно-морских и морских летчиков (пилотов и экипажей), которые встречались раз в год для общения и обмена историями. К 1963 году ежегодное мероприятие стало более популярным и посещаемым и переехало из Сан-Диего в Sands Hotel and Casino в Лас-Вегасе . В 1968 году конвент переехал в Las Vegas Hilton , который был его домом до 1991 года. [2]
Со временем Ассоциация Tailhook достигла полуофициального статуса в вооруженных силах США, включая предоставление бесплатного офисного помещения на военно-морской авиабазе Мирамар . Ежегодные съезды включали форумы, презентации и симпозиумы по военной авиации и операциям. Офицерам разрешалось присутствовать на официальных дежурствах (так называемое « временное назначение »), а не покидать их , хотя они были одеты в гражданскую одежду. Старшие офицеры и должностные лица Министерства обороны (DoD), включая флагманов , а также подрядчики по обороне, также стали постоянными участниками. Министерство обороны часто предоставляло военный самолет для участников, чтобы они могли приехать на конференцию. [3] В 1991 году 96 процентов из 14 000 членов Ассоциации Tailhook были мужчинами, что отражает численность военно-морского воздушного флота, в котором из 9 419 пилотов и членов экипажа 177 были женщинами, и только 27 из них летали на реактивных самолетах. [4]
Съезды были хорошо известны царившей там атмосферой вечеринок. Участники общественных мероприятий съездов часто употребляли сильный алкоголь, публично обнажались, совершали возмутительные трюки и занимались агрессивными сексуальными домогательствами. Летающие эскадрильи ВМС и морской пехоты размещали в отеле Hilton номера для приема гостей, многие из которых поощряли употребление алкоголя и включали сексуально ориентированные мероприятия и презентации, такие как выступления стриптизерш . Мероприятия часто наносили отелю ущерб в тысячи долларов. [5]
После съезда 1985 года несколько старших участников во главе с членами правления Tailhook Дьюком Каннингемом , контр-адмиралом Джеймсом Э. Сервисом и вице-адмиралом Эдвардом Х. Мартином официально пожаловались, что пьяное веселье, свидетелями которого они стали, перешло черту. [6] В ответ на угрозы со стороны должностных лиц ВМС о том, что официальное спонсорство может быть отозвано, Ассоциация Tailhook ввела ограничения на поведение на будущих съездах, включая внесение в черный список гостиничных номеров, наиболее известных тем, что они пропагандируют непристойные действия. [7] В результате съезд 1986 года продемонстрировал более спокойное поведение, за одним заметным исключением. Позже участники сообщили, что министр ВМС Джон Леман занимался сексом со стриптизершей перед 50–100 зрителями в гостиничном номере для истребительной эскадрильи ВМС VFA-127 . [8]
Несмотря на постоянные увещевания и предупреждения со стороны руководства Tailhook, последующие конвенции вернулись к чрезмерному употреблению алкоголя, откровенным сексуальным презентациям и мероприятиям, а также непристойному поведению участников. Сообщается, что некоторые хозяева гостиничных номеров соревновались друг с другом в том, у кого самые возмутительные развлечения. [9] В одном из сохранившихся обычаев, «ballwalking», мужчины-участники (обычно на террасе вокруг бассейна или в номерах) вывешивали свои гениталии за пределы расстегнутых брюк. [10]
Лидеры Ассоциации Tailhook были особенно обеспокоены практикой, которая началась в конце 1980-х годов и стала обычаем на последующих съездах. Обычай заключался в том, что молодые летчики выстраивались по обе стороны коридора гостиничного номера на третьем этаже восточного крыла и наклеивали наклейки с эмблемой своей эскадрильи на тела прохожих, обычно женщин. Часто, после того как наклейки заканчивались, участники начинали лапать или щипать женщин, когда они проходили мимо. Это занятие стало известно среди наблюдателей как «перчатка». [11] Руководство Hilton знало о перчатке и приказало своим женским сотрудникам избегать третьего этажа ночью во время съездов Tailhook. [12]
Конференция Tailhook 1991 года, официально названная «35-й ежегодный симпозиум морской авиации» и запланированная на 5–8 сентября в отеле Las Vegas Hilton, должна была стать крупнейшей в истории организации. Ранее в этом году произошла война в Персидском заливе , и более одиннадцати часов презентаций и обсуждений, касающихся авиационных операций ВМС и Корпуса морской пехоты США в конфликте, должны были стать центральным событием для 4000 участников. Двадцать две эскадрильи ВМС и морской пехоты или другие военные организации забронировали номера. [13] Ожидалось, что на ней будет присутствовать чуть более трети всех летчиков авианосцев с фиксированным крылом в ВМС. [14] В пятницу, 6 сентября, трое из восьми пилотов ВМС и морской пехоты, сбитых и захваченных Ираком, выступили с докладом о своем опыте. [15] Тем вечером начальник военно-морских операций (CNO) Фрэнк Келсо выступил на банкете для участников. [16]
Днем в субботу, 7 сентября, состоялась сессия под названием «флаговая панель», на которой присутствовало около 1500 участников. Традиция конференций состояла в том, что группа флагманов отвечала на вопросы участников по любой теме. Сессия 1991 года проходила под председательством старшего военно-морского летчика (официально именуемого помощником начальника военно-морских операций (воздушная война)), вице-адмирала Ричарда Данливи , в сопровождении семи других адмиралов и одного генерала морской пехоты. Модератором сессии был капитан Фредерик Людвиг, президент Ассоциации Тейлхук. Во время сессии одна из присутствовавших женщин спросила Данливи, когда женщинам разрешат летать на боевых самолетах. Ее вопрос был встречен насмешками и презрительным смехом толпы. Данливи ответила: «Если Конгресс прикажет SecNav (министру ВМС) разрешить квалифицированным женщинам летать на боевых самолетах, мы подчинимся», что вызвало еще больше шумных возгласов и свиста со стороны аудитории. [17] Официальная повестка дня съезда завершилась рано вечером банкетом, на котором присутствовало около 800 человек, на котором выступил с речью министр ВМС Генри Л. Гарретт III . [18]
По словам очевидцев, строй был в полном разгаре к 10 вечера в субботу, 7 сентября. Толпы мужчин выстроились в коридоре гостиничного номера на третьем этаже, ощупывая женщин, которые входили в коридор. Мужчины в каждом конце коридора давали сигнал о приближении женщины, стуча по стене или размахивая руками над головой, что давало мужчинам в центре коридора сигнал отойти в стороны, чтобы пропустить женщин. Помимо прикосновений к ягодицам, промежности или груди, у некоторых женщин срывали или поднимали рубашки или блузки и/или их поднимали и несли через толпу. Наблюдатели и участники сообщили, что в то время как некоторые женщины, казалось, наслаждались этим или подыгрывали ему, [19] другие женщины сердито протестовали против такого обращения, а в некоторых случаях били кулаками, пинали, кусали, царапали или бросали напитки в мужчин, которые их хватали. Женщин, которые возражали или сопротивлялись, мужчины игнорировали, осмеивали или бросали им напитки в лицо. [20]
Сразу после 11 вечера полубессознательная 18-летняя женщина по имени Джулия Роджерс (которая публично назвала себя в сообщениях СМИ и чье имя не было отредактировано в публичных военных слушаниях и документах) была вынесена из номера HS-1 ( вертолетная противолодочная эскадрилья 1 «Морские кони» ), а затем прошла по коридору, пока мужчины снимали с нее брюки и нижнее белье. [21] Двое охранников Hilton, которые наблюдали за происходящим, но ранее не вмешивались, бросились ей на помощь, а мужчины в коридоре убежали в соседние номера для приема гостей. Как только охранники ушли с Роджерс, мужчины снова появились, и строй возобновился. [22]
Около 23:30 лейтенант Пола Кофлин вышла из лифта в коридор третьего этажа. Кофлин был пилотом вертолета CH-53, служившим адъютантом контр - адмирала Джека Снайдера на военно-морской авиабазе Патаксент-Ривер , штат Мэриленд . В поисках знакомого лица Кофлин пошла по коридору. По словам Кофлина, ее увидел мужчина и крикнул «Адмирал!», а другие мужчины в коридоре присоединились к нему, повторяя эту фразу. Вскоре после этого двое мужчин по очереди подняли ее сзади, подложив руки под зад, и подтолкнули вперед. Когда Кофлин громко возразила, мужчина потянулся сзади, крепко обнял ее в медвежьих объятиях и засунул руки ей под рубашку, когда они соскользнули на пол. Кофлин укусил его за руки и отпустил ее. В этот момент кто-то полез ей в промежность и сдернул с нее нижнее белье. Снова вырвавшись на свободу, Кофлин попыталась войти в дверь одного из номеров для приема гостей, но двое мужчин, стоявших неподалёку, преградили ей путь. [23]
Пройдя по коридору, Кофлин попросила о помощи пожилого мужчину, который ответил, положив руки ей на грудь. Заметив ближайший дверной проем, Кофлин бросилась внутрь и обнаружила, что номер почти пуст. Она рухнула, плача, в кресло. Через несколько минут вошел знакомый офицер, и Кофлин спросила его: «Ты знаешь, что они там делают?» Он ответил: «Ты не ходил по коридору, не так ли? Кто-то должен был тебя предупредить. Вот это испытание». [24] Позже тем же вечером Кофлин рассказала об этом эпизоде двум другим знакомым офицерам, и один из них проводил ее в коридор, чтобы узнать, сможет ли она опознать нападавших. Однако к этому времени коридор был почти пуст, и Кофлин не увидела никого, кого бы узнала. [25]
В тот же вечер, по словам очевидцев, многочисленные мужчины дефилировали по патио у бассейна. Сразу после полуночи участники вечеринки Tailhook в комнате на восьмом этаже, «обманывая» зрителей, случайно вытолкнули окно, и большая стеклянная панель рухнула в толпу вокруг бассейна и разбилась о бетон. Разлетающееся стекло не попало в дефилирующих, но попало в голову студентке колледжа, вызвав сотрясение мозга. [26]
По словам Кофлина, она рассказала Снайдеру, сначала по телефону, а затем лично за завтраком, о нападении следующим утром 8 сентября, сказав: «Меня чуть не избили вчера вечером кучка гребаных пилотов F-18 ». [27] Снайдер, сказала она, по-видимому, озабоченный другим вопросом и потерявшийся в мыслях, рассеянно ответил: «Паула, тебе нужно перестать тусоваться с этими парнями. Этого следует ожидать на третьей палубе с кучей пьяных летчиков», и не дал дальнейших комментариев. [27]
19 сентября капитан Роберт Паркинсон, начальник штаба Снайдера, и Кофлин встретились со Снайдером в его офисе в Патаксенте, и Кофлин подробно рассказал ему о нападении. Снайдер сказал Кофлину, что позвонит и проинформирует Людвига, Данливи и своего начальника, вице-адмирала Уильяма Боуза, о ситуации и что он и Кофлин напишут подробные письма, которые он передаст Данливи. Когда 30 сентября Кофлин узнала, что письма еще не доставлены, она передала копию своего письма сотруднику начальника военно-морского персонала/заместителя начальника военно-морских операций по людским ресурсам вице-адмирала Джереми Майкла Бурды . Бурда показал письмо Данливи и заместителю начальника военно-морских операций Джерому Л. Джонсону , которые поручили контр-адмиралу Дювалю Уильямсу , командующему Военно-морской следственной службой (NIS), начать уголовное расследование. Данливи позвонил Кофлин, чтобы сказать ей, что официальное расследование было заказано, и сказал ей, что она будет переведена в Вашингтон, округ Колумбия, чтобы помочь с расследованием. Расследование началось 11 октября 1991 года. [28]
Также 11 октября 1991 года Людвиг отправил письмо участвующим эскадрильям ВМС и Корпуса морской пехоты. Письмо Людвига, в котором он оценивал симпозиум 1991 года, начиналось словами: «Без сомнения, это был самый большой и успешный Tailhook, который у нас когда-либо был. Мы сказали, что он станет «матерью всех Hooks», и так оно и было». Затем Людвиг добавил: «В этом году общий счет за ущерб составил 23 000 долларов. Наконец, и самым серьезным, был «Gauntlet» на третьем этаже. У меня есть пять отдельных сообщений о молодых девушках, некоторые из которых не имели никакого отношения к Tailhook, которые подверглись словесным оскорблениям, обливались напитками, подвергались физическому насилию и подвергались сексуальным домогательствам. Самым удручающим был тот факт, что несовершеннолетняя девушка была сильно пьяна, и члены Gauntlet сняли с нее одежду». [29]
Грегори Вистика, журналист из San Diego Union , получил копию письма Людвига, и 29 октября 1991 года его газета опубликовала статью о Tailhook 1991 под названием «Сообщается, что женщины подверглись насилию со стороны пилотов ВМС на семинаре». История, которая также была распространена в тот день национальными новостными лентами и Associated Press , была перепечатана газетами по всем Соединенным Штатам. В тот же день сенатор Джон Маккейн обрушился с критикой на ВМС с трибуны Сената, призвав к немедленному расследованию на высоком уровне и к прекращению ВМС отношений с Ассоциацией Тейлхук. Позже Маккейн написал письмо председателю Объединенного комитета начальников штабов Колину Пауэллу и министру обороны США Дику Чейни с просьбой о создании независимой комиссии для расследования этого вопроса, но Министерство обороны отказалось. Политический климат в тот момент мог повлиять на реакцию на эту историю, поскольку спорные слушания по кандидатуре Кларенса Томаса в Верховном суде , связанные с обвинениями в сексуальных домогательствах, завершились двумя неделями ранее. [30]
Министр ВМС Генри Л. Гарретт III приказал службе разорвать связи с Ассоциацией Tailhook и Генеральному инспектору ВМС (NIG) во главе с контр-адмиралом Джорджем У. Дэвисом VI расследовать «деловые отношения» ВМС с этой организацией. Он поручил NIS выделить больше ресурсов на расследование Tailhook. NIS и NIG было поручено совместно информировать высшее правление ВМС о ходе своих расследований на еженедельных заседаниях. Помимо Уильямса и Дэвиса, в правление входили заместитель министра ВМС Дж. Дэниел Ховард , генеральный судья-адвокат ВМС Джон Э. Гордон , Пит Фэган, личный адвокат Гарретта, Уильям Дж. Фланаган-младший , связной ВМС с Конгрессом, и помощник министра ВМС (по кадрам и резервным делам) Барбара С. Поуп . [31]
10 ноября 1991 года Снайдер был освобожден от командования испытательным центром ВМС Патаксент-Ривер начальником военно-морских операций (CNO) Фрэнком Келсо за то, что он недостаточно быстро отреагировал на первоначальную жалобу Кофлина. [32] Разгневанные увольнением Снайдера, офицеры военно-морской авиации начали рассказывать репортерам, что Гарретт присутствовал в Тейлхуке и был проинформирован об инциденте с перчаткой 7 сентября на следующий день. Хотя Данливи и Людвиг знали о штурме перчаткой на следующий день, однако нет никаких зарегистрированных доказательств того, что они рассказали Гарретту или Келсо о них до письма Людвига от 11 октября. [33]
Расследование GI Дэвиса было завершено 28 апреля 1992 года. В отчете не было названо ни одного имени, но было обнаружено «заметное отсутствие морального мужества и личной целостности» у опрошенных офицеров, которых следователи обвинили в неспособности взять на себя ответственность за свои действия. В отчете говорилось, что офицеры ВМС, причастные к этому, считали, что женщины, посетившие Tailhook, «должны были ожидать и принять» обращение, которому они подверглись, и что в сообществе военно-морской авиации существовало «давнее, продолжающееся злоупотребление и гламуризация алкоголя». В отчете отмечалось, что из 1730 пассажиров, переправленных в Лас-Вегас на военных самолетах на съезд, только 100 летели по официальным приказам, которые требуются для такого рода поездок. [34]
Расследование NIS также было завершено 28 апреля 1992 года и заявило, что оно идентифицировало 25 жертв сексуальных нападений, которые произошли на съезде. Было идентифицировано четверо подозреваемых: капитан морской пехоты Грегори Бонам за нападение на Кофлина, подполковник морской пехоты Майкл С. Фэган за воспрепятствование правосудию и дачу ложных официальных заявлений, лейтенант ВМС Майкл Клэнси за помощь в организации перчаток и офицер Королевских австралийских ВВС Джим Иботтсон за укусы женских ягодиц (но не за нападение на Кофлина). [35] После того, как правительство США сообщило австралийским властям о выдвинутых против него обвинениях, Иботтсон покончил жизнь самоубийством. [36]
Ряд членов Конгресса , включая Сэма Нанна , Джона Гленна , Барбару Боксер и Пэта Шредера , были встревожены ограниченным объемом и результатами расследования NIS, которое, по-видимому, избегало какого-либо расследования виновности командиров или других высокопоставленных офицеров в инциденте. Шредер был особенно возмущен, когда после публикации отчетов морской генерал Ройал Н. Мур-младший разослал сообщение всему сообществу морской авиации с просьбой выдвинуть кандидатов на «престижную награду Tailhook». [37] Агенты NIS не опросили ни одного из командиров эскадрилий, которые управляли гостиничными номерами, ни одного из флагманов, которые присутствовали на съезде. В ответ на это 27 мая 1992 года Комитет Сената по вооруженным силам (SASC) поручил Министерству обороны принять дисциплинарные меры в отношении причастных к инциденту командиров эскадронов и заморозить все предстоящие повышения в должности офицеров ВМС и Корпуса морской пехоты до тех пор, пока Министерство обороны не предоставит Комитету список всех офицеров, допустивших нарушения в Тейлхуке. [38]
Разгневанный решением SASC заморозить повышения почти 5000 офицеров ВМС и морской пехоты, Гарретт сказал Чейни, что он хотел бы попытаться убедить членов SASC изменить свое мнение. Чейни запретил Гарретту действовать таким образом, сказав ему вместо этого решить проблемы с расследованием ВМС, как того требовал SASC. [39]
2 июня 1992 года Гарретт поручил Управлению генерального юрисконсульта ВМС (OGC) взять на себя расследование дела Tailhook. Генеральный юрисконсульт ВМС Крейг С. Кинг приказал двум своим адвокатам изучить отчеты о расследовании NIG и NIS и определить командиров эскадрилий и любых других офицеров, которых следует допросить в рамках расширенного расследования. [40]
Примерно в то же время New York Times спросила офисы Гарретта и Келсо, были ли они в Тейлхуке и/или в зоне гостеприимства на третьем этаже вечером 7–8 сентября 1991 года. Гарретт ответил публичным заявлением, что не посещал гостиничные номера в ту ночь, о которой идет речь. Юристы OGC перепроверили сводки допросов по расследованию и обнаружили, что свидетель дал показания о том, что видел Гарретта вместе с вице-адмиралом Джоном Х. Феттерманом-младшим, командующим Военно-морским командованием по образованию и подготовке, в номере HS-1 и расположенном неподалеку номере VMFP-3 «Носороги». Отчет о присутствии Гарретта в номерах не был включен в окончательный отчет NIS. 9 июня 1992 года Гарретт опубликовал пресс-релиз, в котором говорилось, что он зашел в один из номеров для вечеринок в Тейлхуке, но только ненадолго, чтобы «выпить пива». 12 июня Гарретт подал прошение об отставке министру обороны Дику Чейни, но тот отклонил его. [41]
Недовольные тем, как ВМС США вели это дело, члены Палаты представителей и Сената США начали призывать к проведению независимых слушаний по делу Tailhook. В ответ на это 18 июня 1992 года Гарретт решил передать дело Генеральному инспектору Министерства обороны (DoDIG) и его следственному подразделению по уголовным делам, Службе уголовных расследований Министерства обороны (DCIS). [42]
24 июня 1992 года Washington Post опубликовала статью, при содействии Кофлин, о ее опыте в Tailhook. В тот же вечер и на следующий ABC World News Tonight транслировало двухчастное интервью Кофлин, проведенное Питером Дженнингсом . Президент Джордж Буш-старший наблюдал за интервью из Белого дома . 26 июня 1992 года Чейни сообщил Гарретту, что он решил принять его отставку. Келсо также предложил уйти в отставку, но Чейни отказался ее принять. В тот же день Кофлин посетила Белый дом по приглашению президента Буша, где он заверил ее, что справедливость восторжествует. [43]
В июле 1992 года Шон О'Киф был назначен исполняющим обязанности министра ВМС, а Ховард остался заместителем министра. 2 июля 1992 года Конгресс прекратил финансирование 10 000 административных сотрудников из бюджета ВМС на 1993 год в знак протеста против Tailhook. Ассоциация Tailhook отменила свою конференцию 1992 года, а отель Las Vegas Hilton объявил в августе 1992 года, что Tailhook запрещено находиться на его территории. [44]
Исполняющий обязанности генерального инспектора Министерства обороны Дерек Дж. Вандер Шааф и старший агент DCIS Дон Манкузо предоставили своим следственным агентам широкий простор для их расследования и призвали их быть более агрессивными, чем следователи ВМС. Персонал ВМС и Корпуса морской пехоты, участвовавший или ставший объектом расследования, впоследствии утверждал, что агенты DCIS часто использовали неэтичные и непрофессиональные тактики допроса и расследования. Как сообщается, методы включали физическое запугивание, ложь, обман, травлю, преследование, намеки и ложные обвинения, а также стандартные методы обеспечения правопорядка, такие как « хороший полицейский/плохой полицейский ». [45] В некоторых случаях агенты DCIS якобы пытались вовлечь жен офицеров в допросы, запрещали офицерам иметь законных представителей, давали ложные обещания иммунитета, принуждали проходить проверки на полиграфе , задавали вопросы об их сексуальной жизни, угрожали налоговыми проверками и пренебрегали зачитыванием допрашиваемым их прав, как того требуют военные уголовные расследования. [46] Со своей стороны, агенты DCIS были возмущены и разочарованы тем, что они считали неискренними, лживыми, уклончивыми и нечестными ответами многих офицеров ВМС и морской пехоты, с которыми они беседовали. [47]
Ссылаясь на стоимость профессиональной транскрипции, DCIS решила не записывать на пленку большинство интервью и допросов, вместо этого поручив агентам печатать свои собственные заметки интервью. Отсутствие записей интервью позже станет проблемой для военных прокуроров. [48]
24 сентября 1992 года DoDIG опубликовал первую часть своего отчета, в которой основное внимание уделялось недостаткам расследований NIS и NIG. В ответ на его выводы О'Киф освободил Уильямса и Гордона от должности и отправил их на пенсию (в текущем звании) из ВМС. Дэвис также был освобожден, но ему разрешили продолжить службу. Говарду был объявлен выговор за «неспособность обеспечить эффективное руководство» и «уклонение от ответственности». [49] О'Киф передал NIS (вскоре переименованную в NCIS — Военно-морскую службу уголовных расследований) под постоянный гражданский контроль. [50]
Вторая и последняя часть расследования DoDIG была публично опубликована 23 апреля 1993 года, хотя отчет был завершен в феврале 1993 года. Задержка в публикации отчета была вызвана ожиданием назначения замены О'Кифа, Джона Говарда Далтона , на пост министра ВМС. [51] В отчете был перечислен целый ряд правонарушений, совершенных военными офицерами в Tailhook '91, включая нападения, непристойное обнажение, непристойное поведение и публичное пьянство. Расследование пришло к выводу, что 83 женщины и семь мужчин подверглись сексуальному или иному насилию на конференции. В нем сообщалось, что 23 офицера были замешаны в нападениях, 23 совершили непристойное обнажение, а 51 впоследствии лгали следователям. На пресс-конференции в Пентагоне, представляя результаты, Келсо заявил, что «у нас была институциональная проблема в том, как мы относимся к женщинам», и назвал отчет «ценным учебным пособием». [52]
В конце 1992 года, по мере продвижения расследования DoDIG, О'Киф одобрил судебное преследование подозреваемых в деле Tailhook в рамках так называемого «объединенного распорядительного органа» (CDA). Обычно в армии США дисциплина контролируется местной цепочкой командования. Однако в рамках CDA все судебные преследования по конкретному инциденту или вопросу ведутся одним и тем же органом, созывающим заседание . Цель состояла в том, чтобы сделать любые наказания более последовательными и избежать конфликтов интересов, которые могли возникнуть, если бы местные цепочки командования включали старших офицеров, которые также посещали Tailhook. [53]
Департамент ВМС создал отдельные CDA для офицеров ВМС и морской пехоты. CDA ВМС, созданный 30 января 1993 года, возглавлял командующий надводными силами ВМС Атлантики вице-адмирал Дж. Пол Ризон . Юридическая группа Ризона работала на военно-морской амфибийной базе Литл-Крик , а слушания проводились на военно-морской станции Норфолк . [53]
Корпус морской пехоты США был создан 4 февраля 1993 года под председательством генерал-лейтенанта Чарльза К. Крулака и располагался на базе корпуса морской пехоты в Куантико . [53]
23 февраля 1993 года, хотя расследование официально не было закрыто, DoDIG согласилось передать свои материалы дела Tailhook адвокатам ВМС для ознакомления в рамках подготовки к судебному преследованию. В то время DoDIG/DCIS собрали материалы на 300 офицеров. DoDIG посчитал 160 дел не заслуживающими судебного преследования и придержал их на некоторое время, прежде чем передать их ВМС в мае 1993 года. [54] Из оставшихся 140 подозреваемых, чьи материалы были переданы в феврале, 118 были офицерами ВМС и 22 — морскими пехотинцами. DoDIG также имел 35 материалов на флагманских офицеров, которые присутствовали на учениях Tailhook 1991 года, которые он хранил отдельно от других 300 дел. [55]
Отчеты о том, что случилось с 35 файлами флагманов, расходятся. Манкузо заявил, что файлы были доставлены в офис Келсо (который в то время исполнял обязанности министра ВМС), но сотрудники Келсо утверждали, что файлы хранились в офисе министра обороны Леса Аспина . Местонахождение файлов флагманов было деликатным вопросом, поскольку одно из дел касалось Келсо (см. ниже). [55]
Военно-морские адвокаты быстро прекратили 12 дел как слишком слабые для судебного преследования. 10–11 мая 1993 года Reason был проинформирован об оставшихся 106 делах исполнительной группой капитанов ВМС, не являющихся адвокатами (O-6s), которые сами были проинформированы о делах группой прокуроров, рассматривавших дела в Литл-Крик. [56] Reason решил не продолжать около 50 дел, сославшись на отсутствие убедительных доказательств. В остальных случаях Reason предложил адмиральскую мачту тем офицерам, у которых не было доказательств сексуального насилия. [57]
Сорок два офицера, большинство из которых были обвинены в непристойном поведении (официально обозначенном как «неподобающее поведение» в соответствии с Единым кодексом военной юстиции ) за ходьбу по мячу или стрикинг и/или ложные официальные заявления, приняли мачту адмирала. На мачтах двое были оправданы, а 12 получили некарательные письма или консультации, которые не были зафиксированы в их постоянных записях. Остальные 28 офицеров получили штрафы в размере от 500 до 2000 долларов и/или были выданы постоянные карательные письма с предупреждением или выговором, что, вероятно, лишило их дальнейших возможностей для продвижения по службе. Тридцати офицерам впоследствии были предоставлены иммунитеты от прокуроров ВМС, которые надеялись использовать их в качестве свидетелей в предстоящих военных трибуналах . [58]
Четыре офицера ВМС отклонили предложения от Reason в мае 1993 года занять пост адмирала. Команда юристов сообщила Reason, что дела двух офицеров, коммандеров Грегори Пирса и Роберта Якли, слишком слабы для судебного преследования. Reason, который хотел, чтобы эти двое были каким-то образом наказаны, попросил нового министра ВМС Джона Говарда Далтона выдать им письма с порицанием. Reason также хотел получить письма с порицанием для трех других офицеров (Фредерика Людвига, Роберта Э. Штумпфа и Ричарда Ф. Брейдена), которым он решил не предлагать внесудебное наказание, но которые, по словам его команды юристов, также имели дела, слишком слабые для судебного разбирательства. Пирса и Якли обвинили в непристойном обнажении, Брейдена в том, что он был свидетелем испытания и не вмешался, Штумпфа в том, что он позволил непристойным действиям произойти в его эскадрилье, а Людвига за его роль в планировании и руководстве съездом. Однако адмирал Стэн Артур из штаба Келсо отклонил просьбу Ризона и приказал рассмотреть дела в рамках его CDA. [59]
В ответ Reason приказал всем пятерым встретиться с «комиссиями по установлению фактов», состоящими из двухзвездного адмирала и двух капитанов, которые должны были повторно расследовать их дела и рекомендовать курс действий. Комиссии очистили всех пятерых от правонарушений к концу октября 1993 года, и они не получили никаких карательных мер от Reason. [60]
Слушания по делу морской пехоты, называемые «офисными часами» на жаргоне морской пехоты, с Крулаком в Квантико начались на третьей неделе июня 1993 года. Прокуроры морской пехоты прекратили три дела. Из оставшихся 19 два были направлены в военные суды, а остальным было предложено внесудебное наказание. Крулак оправдал шестерых и выписал остальным 11 штрафы и карательные письма. [61]
Одним из двух офицеров морской пехоты, направленных в военный трибунал, был Грегори Бонам, единственный человек, привлеченный к ответственности за нападение на Кофлина. Слушание по статье 32 Бонама (военный эквивалент предварительного слушания ) началось 17 августа 1993 года в штаб-квартире Командования боевого развития корпуса морской пехоты в Квантико. Слушание проходило под председательством полковника Стивена С. Митчелла, судьи резерва корпуса морской пехоты . Кофлин дала показания на слушании и признала, что ей было трудно опознать Бонама как нападавшего. Бонам также дала показания и отрицала нападение на Кофлина. [62]
После возобновления 14 октября 1993 года Джеймс Т. Келли, гражданский служащий в Патаксенте и тактический координатор P-3 Военно-морского резерва , присутствовавший на Tailhook '91, дал показания на слушании, что он был свидетелем нападений на Роджерса и Кофлина. Описание Келли нападавшего на Кофлина отличалось от ее. Кофлин вспомнил высокого чернокожего мужчину, который соответствовал Бонаму, но Келли описала преступника как более низкого и с более светлой кожей. После Келли еще два свидетеля предоставили алиби для Бонама, засвидетельствовав, что он находился снаружи около бассейна во время нападения на Кофлина. На следующий день Митчелл рекомендовал снять обвинения против Бонама, и 21 октября 1993 года Крулак согласился, закрыв дело. [63]
Обвинения против другого офицера морской пехоты, переданного в военный суд, подполковника Касса Д. Хауэлла, также были в конечном итоге отклонены. Обвинения включали сексуальные домогательства, поведение, неподобающее офицеру, ложную клятву, воспрепятствование правосудию и прелюбодеяние (за то, что он якобы делил комнату в Тейлхуке с любовницей). Слушания по статье 32 не проводились. [64]
В конечном итоге ВМС направили пятерых офицеров в военно-полевые суды. Лейтенантам Коудену и Роландо Диасу изначально предлагали адмиральскую мачту, но они отклонили этот вариант. Командиры Томас Миллер и Грегори Тритт были направлены непосредственно в военно-полевые суды без предложения мачты. Лейтенант Дэвид Сэмплс принял и получил карательные меры от Reason, но впоследствии был обвинен в дополнительных, более серьезных преступлениях. Председательствующим судьей во время судебного преследования всех пятерых был капитан Уильям Т. Вест, 29-летний ветеран ВМС. Ему помогал командир Ларри Маккалоу. [65]
Коуден был обвинен в сексуальном насилии над женщиной-офицером ВМС (не Кофлин) и в поведении, неподобающем офицеру . Обвинение в неподобающем поведении было предъявлено за фотографию на съезде, на которой Коуден позировал с языком на груди гражданской женщины. [66] Слушание по статье 32 Коудена состоялось 15 июля 1993 года, и его адвокат эффективно атаковал доверие к обвинителю, чья версия нападения со временем изменилась и которая призналась во лжи следователям. [67] Также были представлены доказательства того, что женщина на фотографии не была оскорблена и не считала себя жертвой. [68] После слушания Маккалоу рекомендовал снять оба обвинения. Однако Ризон, основываясь на совете, данном ему его штатным судьей-адвокатом капитаном Джеффри Уильямсом, снял обвинение в сексуальном насилии, но решил продолжить рассмотрение дела в военном суде за неподобающее поведение. [69] 10 сентября 1993 года, действуя по ходатайству адвоката Коудена, Вест постановил, что Уильямс «превысил допустимые границы своей официальной роли юридического консультанта» и отстранил его от дела. Заменивший Уильямса коммандер Томас Р. Тейлор рекомендовал снять все обвинения против Коудена, и Ризон согласился, закрыв дело. [70]
Диас был обвинен в неподчинении приказу и неподобающем поведении. На съездах Tailhook 1990 и 1991 годов Диас руководил вуайеристской деятельностью в номере для отряда VAW-110 , в котором он брил голые ноги женщин-участниц. Как сообщается, бритье было популярным, и обычно не было недостатка ни в женщинах-волонтерах, ни в наблюдателях. Кабинка для бритья Диаса находилась рядом с раздвижными стеклянными дверями номера, что делало это занятие видимым для наблюдателей снаружи на террасе у бассейна. [71] Командир отряда Кристофер Ремшак дал показания о том, что он приказал Диасу не брить ноги женщинам выше середины бедра. Диас не выполнил предполагаемый приказ, в некоторых случаях делая женщинам «бритые бикини» по их просьбе или с их согласия, вплоть до их лобковых зон. [72]
На слушании по статье 32 3 августа 1993 года Диас заявил суду, что Ремшак никогда не отдавал ему такого приказа, а если и отдавал, то это не имело значения, поскольку старшие офицеры, включая Данливи, вице-адмирала Эдвина Р. Кона-младшего и Келсо, были свидетелями этой деятельности и молчаливо одобрили ее, не вмешиваясь. Диас задался вопросом, почему, если эта деятельность была неправильной, женщины-офицеры, включая, как он утверждал, Паулу Кофлин, которой побрили ноги, не были обвинены. [73] Впоследствии прокуроры сняли обвинение в неподчинении приказу, но направили Диаса в военный трибунал за поведение, неподобающее бритью бикини. 24 сентября 1993 года Диас принял адмиральскую мачту по обвинению, и Reason выписал ему штраф в размере 1000 долларов и карательное письмо с выговором. [74]
Заявление Диаса о том, что Келсо был свидетелем его шоу по бритью ног, привлекло пристальное внимание СМИ. В ответ на заявление Диаса 3 августа Управление начальника военно-морской информации выпустило пресс-релиз, в котором говорилось, что на съезде 91-го года Келсо «не посещал ни один из люксов эскадрильи, не видел и не слышал о каких-либо проступках или неподобающем поведении. Адмирал Келсо дал показания под присягой, что единственное время, которое он провел на третьем этаже отеля Las Vegas Hilton, было в зоне бассейна/патио в пятницу вечером, когда он провел около сорока минут, общаясь с военно-морскими летчиками». [75]
Тритт, второй командир эскадрильи VAQ-139 во время Tailhook '91, был обвинен в сексуальном насилии за то, что якобы приставал к трем женщинам в «мини-перчатке» на террасе у бассейна Hilton за пределами люкса эскадрильи VAQ-129 , с поведением, неподобающим для того, чтобы подстрекать других делать то же самое или за то, что не вмешивался, когда другие делали то же самое, за ложь и/или ложное официальное заявление, и за то, что говорил членам своей эскадрильи также лгать должностным лицам. Только одна из предполагаемых жертв приставаний Тритта выступила вперед. [76]
Во время слушаний по статье 32 Тритта, проходивших с 7 июля по 25 августа 1993 года, его адвокат допросил предполагаемую жертву нападения, женщину-офицера ВМС, которая не смогла точно опознать нападавшего, и свидетелей, которые, по словам прокуроров ВМС, видели, как Тритт лапал двух других женщин. Во время допроса в суде свидетели признались, что на самом деле не видели, как Тритт кого-то лапал. В сентябре Маккалоу рекомендовал снять все три обвинения в нападении и обвинение в неподобающем поведении. [77] 30 октября 1993 года ВМС сняли обвинения в нападении, но продолжили преследовать Тритта по одному пункту — даче ложного официального заявления. [78]
Томасу Миллеру, командиру VAQ-139, изначально предъявили девять обвинений: шесть пунктов в неподобающем поведении, два пункта в воспрепятствовании правосудию и один пункт в неисполнении служебных обязанностей. Миллер был обвинен в том, что он отдал ключ от своего номера в отеле Hilton одному из своих женатых подчиненных на съезде 1991 года и сказал ему отвести в номер женщину, которая не была его женой, чтобы заняться сексом. Его также обвинили в том, что он сказал членам своей эскадрильи не сотрудничать со следователями. Кроме того, Миллер, как утверждается, ходил по крышам и полям для гольфа в Сингапуре, Гонолулу и Сан-Диего во время оперативного круиза 1990 года на авианосце Independence . Наконец, прокуроры утверждали, что Миллер знал о других сексуальных проступках на съезде, таких как «мини-перчатка», в участии в которой обвиняли Тритта, и не попытался остановить ее. Большинство обвинений основывалось на показаниях единственного свидетеля, лейтенанта Дэниела Ф. Янссена, подчиненного члена эскадрильи Миллера, которому был предоставлен иммунитет. [79]
Сэмплс получил свою адмиральскую мачту от Reason 2 июня 1993 года за дачу ложного официального заявления и был оштрафован на 2000 долларов и получил карательное письмо с предупреждением. Как и другим офицерам, Сэмплсу был предоставлен иммунитет после слушания его дела прокурорами ВМС, которые надеялись, что он даст показания против других офицеров. Вскоре после этого прокуроры ВМС обнаружили заявления свидетелей, которые сказали, что видели Сэмплса, участвовавшего в нападении на Роджерса. На основании новых показаний Сэмплсу было предъявлено обвинение в непристойном нападении и лжи под присягой. Обвинение в лжи было снято 2 сентября, но ВМС продолжили рассмотрение дела в военном суде по обвинению в нападении. 27 октября 1993 года суд над Сэмплсом был отложен, пока Военный апелляционный суд США рассматривал ходатайство об отклонении защиты, поскольку, по их мнению, соглашение об иммунитете Сэмплса с прокурорами должно было исключить дальнейшее судебное преследование. [80]
21 июля 1993 года министр обороны Лес Аспин передал досье на 35 флагманских офицеров, которые присутствовали на Tailhook '91, новому министру ВМС Джону Далтону и поручил ему определить, какие дисциплинарные меры, если таковые имеются, следует применить. 35 досье включали 30 действующих офицеров ВМС, двух морских пехотинцев и трех офицеров резерва ВМС. 1 октября 1993 года Далтон рекомендовал Аспину, чтобы 32 из 35 офицеров получили официальные выговоры. Он также рекомендовал освободить Келсо от его должности. [81]
После консультаций с президентом Биллом Клинтоном Аспин решил не увольнять Келсо. Вместо этого 15 октября он выдал Келсо и 29 другим офицерам некарательные «письма-предупреждения». Аспин выдал секретарские письма-порицания (эквивалентные формальным выговорам) Данливи и контр-адмиралам Райли Миксону и Уилсону Флэггу , заместителям Данливи. Аспин понизил Данливи (вышедшего в отставку в июле 1992 года) с трех до двух звезд. Оставшиеся двое из 35 офицеров были оправданы. [82]
В середине октября 1993 года полная база данных расследований DoDIG/DCIS Tailhook была предоставлена адвокатам защиты Тритта, Миллера и Сэмплза. Во время изучения файлов защита обнаружила, что было несколько свидетелей, которые видели Келсо в люксах Hilton и на территории патио у бассейна в субботу вечером (7–8 сентября 1991 года), в которых их клиенты обвинялись в совершении своих преступлений, что противоречит присяжным заявлениям Келсо следователям (и публичным заявлениям) о том, что он посетил эту территорию только предыдущей ночью (пятница, 6 сентября). [83]
Когда 8 ноября 1993 года начался военный трибунал Миллера, его адвокат, лейтенант-коммандер Уильям С. Литтл, попросил Веста снять обвинения из-за незаконного влияния командования . Как объяснил Литтл, выдвигая обвинения против Миллера, Келсо действовал как «обвинитель» командования. Однако, если бы сам Келсо присутствовал в непосредственной близости от предполагаемых сексуальных нападений и другого непристойного поведения, у него была бы такая же обязанность, как и у других обвиняемых, вмешаться, чтобы остановить рассматриваемое поведение. Назначив Ризона, младшего по званию, для надзора за судебным процессом, он защитил себя от судебного преследования. Таким образом, обстоятельства указывали на то, что Келсо не мог законно действовать в качестве командира-обвинителя, поскольку он сам мог быть замешан в тех же или связанных преступлениях. Вест ответил, что, если это правда, у защиты были законные основания для беспокойства, и попросил свидетелей дать показания о том, присутствовал ли Келсо в ту ночь, о которой идет речь. [84] Неделю спустя адвокаты Тритта подали то же ходатайство от имени своего клиента и попросили Веста объединить их дело с делом Миллера, на что Вест согласился. [85] 11 января 1994 года апелляция Сэмплса об отклонении иска на основании иммунитета была отклонена, а 28 января Вест удовлетворил ходатайство адвокатов Сэмплса об объединении его дела с делами Миллера и Тритта по вопросу Келсо. [86]
С 15 ноября по 17 декабря 1993 года ряд свидетелей дали показания Весту о том, видели ли они Келсо в зоне вечеринок на третьем этаже в субботу вечером в Tailhook '91. Несколько свидетелей, включая двух исполнительных помощников Келсо, поклялись, что Келсо не был в этом районе в рассматриваемую ночь. Ряд свидетелей, в основном старшие офицеры или сотрудники Келсо, которые ранее давали под присягой показания агентам DCIS о том, что видели Келсо в этом районе в субботу вечером, отказались от своих показаний в суде или сказали, что теперь не могут вспомнить, что видели. Тридцать четыре свидетеля, в основном младшие и средние офицеры (O-5 и ниже), дали показания или предоставили под присягой заявления о том, что видели Келсо в номерах или на террасе у бассейна в субботу вечером примерно в то же время, когда предположительно произошли преступления, совершенные Триттом, Миллером и Сэмплзом. Показания и заявления 34 человек в целом были последовательны в своих деталях. [87]
Келсо дал показания перед Вестом 29 ноября 1993 года. Под присягой он неоднократно отрицал, что ходил на третий этаж в субботу вечером. Келсо заявил, что он посетил зону патио у бассейна в пятницу вечером, но не входил ни в один из номеров для вечеринок. За пределами зала суда Келсо повторил свое отрицание группе репортеров и представителей СМИ. На следующий день Данливи дал показания, что он не видел Келсо в субботу вечером, но сопровождал Келсо в некоторые номера для гостей в пятницу вечером. [88]
8 февраля 1994 года Вест вынес свое решение. Вест пришел к выводу, что Келсо, вопреки его показаниям под присягой, присутствовал на третьем этаже отеля Hilton в субботу вечером, о котором идет речь (7–8 сентября 1991 года). Вест заявил, что Келсо формально выступал в роли «обвинителя» в отношении судебных преследований Tailhook и что «в каждом случае имело место как фактическое, так и явное незаконное влияние командования». [90] Вест отклонил обвинения против Миллера, Тритта и Сэмплса и дисквалифицировал Ризона как орган, созывающий заседание, начиная с полудня 11 февраля 1994 года. Утром 11 февраля Ризон объявил, что не будет предпринимать дальнейших судебных действий. На этом этапе судебные преследования ВМС США по делу Tailhook закончились: двухлетний срок исковой давности истек для внесудебных/маст-действий по обвинениям против трех ответчиков. [91]
15 февраля 1994 года Келсо объявил, что он покидает свой пост и уходит из ВМС на два месяца раньше. Далтон и новый министр обороны Уильям Перри хвалили характер и службу Келсо и, в случае Перри, критиковали решение Веста. Сенат США проголосовал 54–43 за то, чтобы позволить Келсо сохранить свой 4-звездочный ранг, и он официально ушел в отставку 30 апреля 1994 года. Одним из последних официальных действий Келсо в качестве CNO было одобрение нового 64-страничного руководства по политике ВМС по распознаванию, предотвращению и борьбе с сексуальными домогательствами. [92] Уильям Вест ушел из ВМС в мае 1994 года и стал судьей по административным делам в Администрации социального обеспечения . [93]
Паула Кофлин ушла из ВМС 31 мая 1994 года. Она подала в суд на Tailhook Association, которая урегулировала с ней вопрос вне суда на сумму 400 000 долларов, и на Las Vegas Hilton. Hilton оспорил иск, и 28 октября 1994 года присяжные Невады присудили Кофлин 1,7 миллиона долларов в качестве компенсации и 5 миллионов долларов в качестве штрафных убытков. Восемь других женщин, присутствовавших на Tailhook '91, также подали в суд на Tailhook Association и/или Hilton и получили вне суда компенсации на нераскрытые суммы. [94]
Многие, если не большинство, офицеров, получивших карательные внесудебные меры за нарушения, связанные с Tailhook, такие как Диас и Сэмплс, уволились из действующих ВМС или морской пехоты в течение года или двух после окончания судебных преследований в 1994 году. Тритт уволился из ВМС 31 июля 1994 года и стал летным инструктором для подрядчика по обороне. Миллер и Коуден продолжили служить на действительной службе. [95] Фэган, один из четырех, названных в первоначальном расследовании ВМС, получил некарательные меры от Крулака и позже был повышен до полковника (O-6). [96] Людвиг уволился из ВМС в мае 1995 года. [97] Сообщается, что Бонаму было отказано в повышении, и вскоре после этого он покинул морскую пехоту. [98]
Начиная с 1992 года Комитет Сената по вооруженным силам, который одобрил все повышения офицеров на должности O-4 и выше, поручил ВМС и морской пехоте включить полную документацию расследования для любого кандидата на повышение, который был связан с Tailhook '91. Затем SASC попросил ВМС придержать повышение для затронутого офицера до тех пор, пока SASC не разрешит офицеру продвигаться по службе, иногда задерживая повышение на год или больше. Действия SASC могли быть мотивированы желанием членов Конгресса гарантировать, что ВМС привлекли своих офицеров к ответственности за нарушения Tailhook. Министерство ВМС (включавшее Корпус морской пехоты) использовало список из 140 офицеров, которые DoDIG изначально рекомендовал для дальнейшего расследования или судебного преследования, в качестве основы для соблюдения приказа SASC. В нескольких случаях, предвидя сопротивление со стороны SASC по поводу выдвижения на повышение, сам ВМС задерживал или отказывал в повышении офицерам из списка, даже несмотря на то, что офицеры в остальном были оправданы. [99]
Самым публичным примером того, как оправданный офицер лишился возможности повышения, был случай с коммандером (O-5) Робертом Штумпфом. Кавалер Креста за выдающиеся летные заслуги , шести Воздушных медалей и трех Медалей за заслуги ВМС за боевые вылеты против Ливии в 1986 году и во время войны в Персидском заливе 1991 года , Штумпф был назначен на престижную должность командира эскадрильи Blue Angels после того, как был оправдан за правонарушение с Tailhook. Первоначально Штумпф был одобрен для повышения до капитана (O-6) 24 мая 1994 года. Однако, узнав о его причастности к Tailhook, SASC попросил ВМС отложить его повышение до тех пор, пока они не смогут полностью расследовать прошлое Штумпфа, и ВМС согласились. 13 ноября 1995 года Далтон удалил имя Штумпфа из списка повышения, заявив SASC, что это было сделано для «поддержания целостности процесса повышения». Штумпф безуспешно обжаловал это решение и в октябре 1996 года вышел в отставку в должности офицера ВМС США в звании O-5. [100]
Ощущаемая непримиримость SASC в отношении одобрения повышений для офицеров, связанных с Tailhook, но оправданных, таких как Stumpf, вызвала критику, в том числе со стороны бывшего министра ВМС Джима Уэбба и редакционной коллегии Wall Street Journal . Сэм Нанн, один из старших членов SASC, гневно отреагировал на критику на слушаниях 12 марта 1996 года, заявив: «Что меня глубоко возмущает, так это нападки, которые этот комитет предпринял по поводу процедуры, как будто у вас идет какой-то судебный процесс над Маккарти». [101] Возможно, из-за критики SASC ускорил рассмотрение записей офицеров. К июлю 1996 года SASC рассмотрел рекомендации по повышению для 39 офицеров, связанных с Tailhook, в конечном итоге одобрив 31 из них и отклонив восемь. [102]
В июле 2002 года администрация Джорджа Буша-младшего присудила Штумпфу, который сейчас работает пилотом в FedEx , повышение до капитана, вступающее в силу 1 июля 1995 года, и приказала ему получить задолженность и обновленные пенсионные льготы. Штумпф сказал о ретроактивном повышении: «Моя семья и я исключительно довольны решением ВМС. Мы надеемся, что это начало взвешенного пересмотра несправедливости, проявленной к сотням военно-морских офицеров, чьи многообещающие карьеры были преждевременно завершены во время позорной политической истерии после расследований 1993 года». [103]
Военно-морской флот был одним из первых видов вооруженных сил США, который начал интегрировать женщин в свои ряды. В 1972 году CNO Элмо Зумвальт открыл ранее закрытые должности для женщин-военнослужащих, разрешил женщинам, не имеющим медицинского образования, служить на некоторых небоевых кораблях и снял ограничения на получение женщинами командных назначений на сухопутных базах. [104] По словам Грегори Вистики, с того времени, и, возможно, в результате изменений Зумвальта, враждебность к присутствию женщин в Военно-морском флоте возросла. В качестве доказательства он привел исследование 1986 года, заказанное ВМС для оценки ассимиляции женщин в Военно-морской академии США . Исследование показало, что женщины в академии становились все более изолированными и подвергались остракизму со стороны своих коллег-мужчин с 1976 года, когда они были впервые приняты. Опасаясь плохой огласки, ВМС не опубликовали выводы отчета. [105]
В декабре 1990 года студенты-мужчины (гардемарины) в академии приковали наручниками одну из своих однокурсниц к писсуару в мужском туалете и сфотографировали ее, прежде чем отпустить. Последующее расследование ВМС США показало, что в школе наблюдался «развал вежливости и дисциплины, что способствовало созданию среды, благоприятствующей сексуальным домогательствам и дискриминации». [106]
Первые отчеты о расследовании дела Tailhook были опубликованы в 1992 году, который был годом президентских выборов в США. Отчасти из-за слушаний по выдвижению кандидатуры Кларенса Томаса в Верховном суде в предыдущем году , сексуальные домогательства стали заметной политической темой. Кроме того, ряд политиков и активистов призывали армию США снять запрет на участие женщин в боевых действиях. Оба вопроса были вовлечены в спор по делу Tailhook. Сторонники отмены запрета на участие женщин в боевых действиях утверждали, что ограничения ставят женщин в неравное положение с их соотечественниками-мужчинами, тем самым способствуя сексуальным домогательствам и сексистской дискриминации. [107]
В ответ на Tailhook Гарретт создал рабочую группу под названием Постоянный комитет по делам женщин в ВМС и Корпусе морской пехоты. Правление возглавила Барбара Поуп, в него также вошла Марша Дж. Эванс . В сентябре 1992 года комитет составил список из 80 рекомендаций по улучшению того, как ВМС решают проблемы женщин, включая горячую линию по сексуальным домогательствам/насилию и просвещение по вопросам злоупотребления алкоголем. О'Киф одобрила все рекомендации. [108]
В июле 1991 года Конгресс снял ограничение на полеты женщин на боевых самолетах (Раздел 502 Закона об интеграции женщин в вооруженные силы ), но службы не предприняли немедленных действий. [109] В январе 1993 года комитет Поупа встретился с О'Киф и Келсо, чтобы добиться открытия боевых должностей для женщин. 28 апреля 1993 года Аспин отменил политику исключения боевых действий, которая не допускала женщин в кабины боевых самолетов. [110]
Военно-морской флот выбрал « Авраам Линкольн» и «Эйзенхауэр» в качестве первых авианосцев, на которых будут размещены женщины-боевые летчицы, и постановил, что женщины-пилоты должны пройти обучение, чтобы иметь право служить на этих кораблях. Двумя первыми женщинами-летчицами, выбранными для полетов на боевых самолетах ВМС ( F-14 ), были Кара Халтгрин и Кэри Лоренц . [111] В то же время ВВС объявили, что также принимают женщин на боевые летные позиции, и представили Джинни Ливитт и Шэрон Преслир в качестве первых женщин-пилотов-истребителей, а вскоре за ними последовала Марта МакСалли . [112] 15 ноября 1994 года две женщины- пилота F/A-18 с авианосца «Эйзенхауэр» совершили свой первый боевой вылет, патрулируя южную бесполетную зону над Ираком . [113]
В 1994 году был заложен USS The Sullivans (DDG-68) , первый военный корабль, изначально спроектированный для размещения как мужчин, так и женщин-матросов. Корабль был спущен на воду и присоединился к флоту в 1997 году со смешанным мужским и женским экипажем. [114]
Tailhook сосредоточил внимание армии США на проблеме сексуальных домогательств и нападений в ее рядах. Например, в 1996 году опрос Министерства обороны среди 90 000 военнослужащих показал, что 55 процентов женщин в форме подвергались сексуальным домогательствам по крайней мере один раз в течение предыдущего года. Смущенные этими сообщениями о масштабах проблемы в своих организациях, военные службы США приложили больше усилий для решения этой проблемы, включая усиление подготовки и более суровые преследования. [115]
С другой стороны, критики утверждали, что чувствительность к Tailhook привела к чрезмерной политической корректности или « охоте на ведьм » при принятии военных решений в США. [116] Одним из приведенных примеров была лейтенант Ребекка Хансен, которая в 1993 году покинула летную школу ВМС и заявила, что стала жертвой сексуальных домогательств в школе. Заместитель начальника военно-морских операций адмирал Стэнли Р. Артур постановил, что не было никаких доказательств домогательств, и поддержал отчисление Хансен из летной программы. Независимые расследования, проведенные генеральными инспекторами ВМС и Министерства обороны, подтвердили решение Артура. Однако сенатор родного штата Хансена Дэвид Дюренбергер потребовал, чтобы имя Артура было отозвано из будущих номинаций на командование, и 24 июня 1994 года командующий ВМС Бурда согласился. На следующий день сенатор Дэниел Иноуэ раскритиковал ВМС за это решение, заявив: «Неужели мы дошли до того, что факты больше не имеют значения, где правят внешность и образы, где символизм и символическая ценность вытесняют реализм и правду? Мы были потрясены скандалом ВМС с Тейлхуком. Но мы должны остановить этот цикл убийств репутации с помощью инсинуаций». [117]
После дела Tailhook количество жалоб на сексуальные домогательства и нападения, поданных женщинами-военнослужащими, значительно возросло. Рост был отчасти обусловлен тем, что женщины-военнослужащие чувствовали себя более уверенно и имели больше полномочий сообщать о реальных злоупотреблениях, веря, что их сообщения будут восприняты всерьез, и они не столкнутся с ответными мерами. Однако мужчины-военнослужащие утверждали, что многие из жалоб были ложными и/или преувеличенными, поданными потому, что вовлеченные женщины не боялись наказания за предоставление ложного отчета или считали, что их отчет будет признан достоверным, независимо от того, насколько он правдоподобен, из-за политического климата. В результате сообщалось, что мужчины-военнослужащие начали избегать своих коллег-женщин и в противном случае принимали меры предосторожности при взаимодействии с ними, например, следили за тем, чтобы у их разговоров всегда был свидетель. [118]
С 1990-х годов американские военные периодически были вовлечены в скандалы, связанные с сексуальными домогательствами или сексуальными нападениями, которые привлекали широкое внимание СМИ и вызывали взаимные обвинения. В сообщениях СМИ об инцидентах обычно упоминается скандал Tailhook. [119]
Критики того, как Министерство обороны справилось со скандалом, выразили недовольство тем, что никто не был признан виновным или наказан за самые серьезные обвинения, связанные с инцидентом, а именно за сексуальные нападения. Кроме того, лишь немногие из старших руководителей ВМС и морской пехоты, такие как Келсо, которые, как показали показания и другие доказательства, знали о поведении на съездах в Тейлхуке и не сделали ничего или почти ничего, чтобы остановить его, были наказаны или привлечены к ответственности. [120]
Военные, а также сторонние наблюдатели обвинили ВМС в применении двойных стандартов в отношении нескольких вопросов, связанных с Tailhook. Помимо сосредоточения преследования на младших, а не на старших офицерах, ни одна из трех женщин-офицеров, которые были обнаружены в ходе расследования в неподобающем поведении или лгали следователям, не была привлечена к ответственности или получила внесудебное наказание. Кроме того, военнослужащие ВМС указали, что вплоть до времени Tailhook руководители ВМС разрешали стриптизёршам и другим непристойным или сексуализированным развлечениям появляться в офицерских и рядовых клубах на базах. Кроме того, и это продолжалось после Tailhook, на базовых биржах продавались порнографические журналы, а базовые газеты принимали и печатали платную рекламу из стриптиз-клубов за пределами баз , массажных салонов и подобных типов деловых заведений. [121]
