Продемократический лагерь , также известный как пандемократический лагерь , представляет собой политическое объединение в Гонконге , которое поддерживает укрепление демократии, а именно всеобщее избирательное право главы исполнительной власти и Законодательного совета , предусмотренное Основным законом в рамках концепции « Одна страна, две системы ».
Продемократы в целом разделяют либеральные ценности, такие как верховенство закона, права человека, гражданские свободы и социальная справедливость, хотя их экономические позиции различаются. Их часто называют «лагерем оппозиции», поскольку они неизменно были лагерем меньшинства в Законодательном совете, а также из-за их несотрудничающей и иногда конфронтационной позиции по отношению к центральным правительствам Гонконга и Китая . Противоположностью продемократическому лагерю является пропекинский лагерь , члены которого считаются поддерживающими власти Пекина и САР. После передачи власти в 1997 году продемократический лагерь обычно получал от 55 до 60 процентов голосов на каждых выборах, но всегда получал менее половины мест в Законодательном совете из-за косвенно избранных элементов законодательного органа.
Активисты, выступающие за демократию, вышли из молодежных движений в 1970-х годах и начали принимать участие в избирательной политике, когда колониальное правительство ввело представительную демократию в середине 1980-х годов. Продемократы объединили усилия в продвижении большей демократии как в переходный период, так и после передачи Гонконга в 1997 году. Многие также поддерживали большую демократию в Китае и протесты на площади Тяньаньмэнь 1989 года . Отношения между продемократами и правительством Пекина стали враждебными после кровавого подавления протеста Пекином, после чего продемократов назвали «изменниками». После выборов в Законодательный совет 2004 года термин «лагерь пандемократии» (сокращенно «пандемы») стал использоваться чаще, поскольку появилось больше союзных партий и политиков с различными политическими идеологиями.
На выборах в Законодательный совет 2016 года лагерь столкнулся с вызовом со стороны новых локалистов , которые появились после Революции зонтиков и выступали под лозунгом самоопределения или независимости Гонконга . После выборов некоторые локалисты присоединились к фракции продемократов, которая переименовала себя в «лагерь за демократию». [1] Разобщенность внутри лагеря и провал Революции зонтиков стоили продемократам дополнительных выборов 2018 года . Однако движение против экстрадиции 2019 года привело к росту популярности лагеря, что способствовало его крупнейшей победе в истории Гонконга, получению контроля над 17 из 18 окружных советов и более чем утроению их мест со 124 до 388 на выборах в окружной совет 2019 года . В ответ на политические потрясения правительство Пекина еще больше ограничило оппозицию, а дисквалификация четырех действующих продемократических законодателей вызвала отставку 15 оставшихся продемократов из законодательного органа, в результате чего продемократы впервые с 1998 года остались без представительства. [2]
Одной из главных целей продемократического лагеря является достижение всеобщего избирательного права Главы исполнительной власти (CE) и Законодательного совета (LegCo), как гарантировано в статье 45 и статье 68 Основного закона соответственно. После решения Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (NPCSC) от 31 августа 2014 года , которое определило, что кандидат на пост Главы исполнительной власти будет выбран крайне ограничительным номинационным комитетом, и было расценено как предательство демократических ценностей, некоторые демократы подняли вопрос о праве на самоопределение . Однако основные продемократы сохранили свою поддержку высокоавтономного Гонконга в рамках « Одна страна, две системы », как и было обещано Основным законом. [3]
Продемократы в целом поддерживают либеральные ценности, такие как верховенство закона, права человека, гражданские свободы и социальная справедливость, хотя их экономические позиции различаются. Некоторые продемократы позиционируют себя как более прорабочие , в то время как большинство продемократов верят в более меритократическое или эгалитарное общество. Продемократический лагерь в целом поддерживает китайское демократическое движение , которое можно проследить до их поддержки протестов на площади Тяньаньмэнь в 1989 году . Многие из продемократов призывают к прекращению однопартийного правления Коммунистической партии Китая и поэтому рассматриваются властями Пекина как угроза. Поддержка лагерем более либеральной демократии рассматривается правительством Пекина как неприемлемая. В некоторых случаях активисты пандемократии были названы предателями Китая. [4]
Продемократы также разделены по своему подходу к достижению демократии: умеренные демократы, представленные Демократической партией и Ассоциацией за демократию и народное благосостояние (ADPL), верят в диалог с правительствами Пекина и Гонконга вместо борьбы, в то время как радикальные демократы, такие как Лига социал-демократов и Народная власть, верят в уличные акции и массовые движения. Между двумя фракциями были серьезные конфликты и недоверие, а также большой раскол после голосования по конституционной реформе в 2010 году, когда Демократическая партия вела переговоры с представителями Пекина и поддержала измененное предложение по реформе, и поэтому радикальные демократы рассматривали это как предательство. [5]
Членами лагеря являются социальные работники и общественные активисты, вышедшие из молодежных движений 1970-х годов. Многие из них объединились в «фракцию социальных действий», конкурируя с прокоммунистическими маоистами , в которых они не соглашались с их ультранационалистическими и радикальными маоистскими позициями. Хотя они и заявляли о своей патриотичности и начали движение в защиту островов Дяоюйдао , «фракция социальных действий» посвятила себя местным социальным проблемам в Гонконге. Они боролись за социальное неравенство и проблемы средств к существованию, включая антикоррупционное движение и движение за китайский язык и т. д. В начале 1980-х годов, когда возник вопрос о суверенитете Гонконга, многие из них поддержали демократический автономный Гонконг под китайским суверенитетом, в частности, Meeting Point , основанная в январе 1983 года, которая стала первой политической группой, публично поддержавшей китайский суверенитет Гонконга. [6]
После Совместной китайско-британской декларации продемократы начали объединяться, чтобы требовать дальнейшей демократии до и после 1997 года. В 1986 году ряд политических групп, активистов, профессионалов и политиков объединились под знаменем Объединенного комитета по содействию демократическому правительству (JCPDG), требуя в 1988 году прямых выборов в Законодательный совет и более раннего всеобщего избирательного права для Главы исполнительной власти и Законодательного совета после 1997 года, как было представлено в предложении Группы 190. [7] Их главным соперником в то время была Группа 89 , группа консервативных деловых и профессиональных элит в Комитете по разработке основного закона Гонконга (HKBLDC) и Консультативном комитете по основному закону Гонконга (HKBLCC). Они в целом выступали против британской колониальной администрации и ее предполагаемого « низкопоклонства » перед правительством Пекина по таким вопросам, как конституционная реформа, прямые выборы, гражданские права и атомная электростанция Дая-Бэй . [7]
Продемократы поддерживали относительно теплые отношения с правительством Пекина в 1980-х годах, поскольку многие из них поддерживали китайский суверенитет в Гонконге и «высокую степень автономии», гарантированную в Совместной китайско-британской декларации. Они также видели идеал в том, чтобы Гонконг помогал в четырех модернизациях Китая . [7] Пекинские власти также рассматривали продемократов как цели единого фронта . Адвокат Мартин Ли и педагог Сзето Ва , президент Профессионального союза учителей Гонконга , которые также были двумя наиболее заметными лидерами продемократии, были назначены членами Комитета по разработке Основного закона Гонконга в 1985 году Пекином. [8]
Продемократы также участвовали в избирательной политике, поскольку прямые выборы были введены на местном уровне в 1980-х годах, а именно в районных советах , городских советах и региональных советах . Среди них Meeting Point, образованная в 1983 году, Hong Kong Affairs Society в 1985 году и Association for Democracy and People's Livelihood в 1986 году стали тремя основными продемократическими группами и сформировали стратегический альянс на выборах в районные советы 1988 года , который заложил основу поддержки продемократии на низовом уровне. [9]
Консолидация его общественной поддержки берет свое начало в противостоянии подавлению протестов на площади Тяньаньмэнь в 1989 году , которое вызвало всеобщий ужас, сочувствие и поддержку протестующих граждан Гонконга. [10] Продемократы, которые активно участвовали в протестах и сформировали Гонконгский альянс в поддержку патриотических демократических движений Китая (ADSPDMC или Альянс), считались «изменниками» и угрозой для правительства Пекина. Два продемократических члена Комитета по разработке Основного закона, Мартин Ли и Сзето Ва, были отстранены от должности после того, как они ушли в отставку в знак протеста против кровавого подавления протестов, многим другим продемократам с тех пор было отказано во въезде в материковый Китай. С 1989 года Альянс организует ежегодные бдения со свечами в честь подавления протестов 4 июня в парке Виктория в Гонконге , которые ежегодно привлекают тысячи людей. В преддверии первых прямых выборов в Законодательный совет в 1991 году около 600 активистов-демократов стали соучредителями первой крупной продемократической партии — Объединённых демократов Гонконга . [11] [12]
Избирательный альянс Объединённых демократов Гонконга и Meeting Point, вместе с другими более мелкими политическими партиями, группами и независимыми кандидатами, одержал историческую убедительную победу на выборах 1991 года, заняв 17 из 18 мест в географических округах. [13] Продемократов часто считали стратегическими союзниками Криса Паттена , последнего колониального губернатора , который предложил гораздо прогрессивную демократическую реформу в последние годы перед передачей Гонконга , несмотря на сильное противодействие Пекина. Демократы поддержали предложение Паттена на выборах в Законодательный совет 1995 года . Однако полномасштабная поправка Эмили Лау о прямых выборах не была принята из-за того, что Meeting Point воздержалась от голосования за Эмили Лау, что вызвало резкую критику со стороны радикальных демократов и United Ants . [12] [14] В 1994 году Объединенные демократы и Meeting Point объединились в Демократическую партию , которая одержала еще одну убедительную победу на выборах 1995 года, заняв в общей сложности 19 мест, намного опередив другие партии. Вместе с другими демократическими партиями и отдельными лицами, включая Эмили Лау, Ли Чеук-янь и Леунг Ю-чунг, которые позже сформировали The Frontier в 1996 году, и Кристин Ло , которая сформировала Citizens Party в 1997 году, продемократы получили незначительное большинство в законодательном органе в течение последних двух лет до 1997 года. [15] [16]
Пекинское правительство утверждало, что избирательная реформа, введенная Паттеном, нарушила Совместную декларацию, и поэтому они больше не чувствовали себя обязанными соблюдать обещание «сквозного поезда», плана по сохранению избранного в 1995 году законодательного органа в эпоху САР после передачи. Параллельный Законодательный совет, Временный законодательный совет , был сформирован в 1996 году под контролем пропекинского лагеря, он стал Законодательным советом после основания нового правительства САР в 1997 году, в котором продемократы, за исключением Ассоциации за демократию и народное благосостояние, бойкотировали его, посчитав его неконституционным. [17]
Все ее члены, за исключением Ассоциации за демократию и благосостояние народа , отказались присоединиться к внелегальному Временному законодательному совету, созданному правительством Китайской Народной Республики , и были вытеснены из законодательного органа территории на год до выборов 1998 года. [18] Начиная с выборов 1998 года, поскольку плюралистическая избирательная система была изменена на пропорциональное представительство , что усугубилось восстановлением корпоративных голосов в функциональных избирательных округах и заменой функциональных округов с широкой базой на традиционные, количество мест в лагере сократилось, хотя и имело схожую долю голосов. [19] Внутри лагеря доля небольших партий и независимых кандидатов относительно возросла, при этом доля Демократической партии упала с примерно двух третей в 1995 году до менее половины к 2004 году.
Продемократический лагерь был решительной оппозицией законодательству о национальной безопасности и борьбе с подрывной деятельностью Статьи 23 Основного закона , и они успешно призвали более 500 000 человек на протест 1 июля 2003 года против этого законодательства, что стало крупнейшей демонстрацией с момента передачи власти. [20] Продемократы одержали победу на последующих выборах в окружные советы 2003 года и в Законодательный совет 2004 года . Сформированная адвокатами Группа по вопросам статьи 23, сформированная адвокатами-демократами, которая преобразовалась в Группу по вопросам статьи 45 , увидела своих членов Одри Ю , Алана Леонга и Ронни Тонга , избранных на выборах 2004 года. В 2006 году группа сформировала Гражданскую партию, ориентированную на средний класс и профессионалов . [ необходима цитата ] С другой стороны, леворадикальная группа Лига социал-демократов была сформирована в том же году троцкистским законодателем Лёном Квок-Хунгом и радикальным радиоведущим Вонгом Юк-маном . [21] В результате диверсификации продемократических элементов использование термина «пандемократы» приобрело большую популярность, поскольку он обычно подразумевает неконфессиональность и всеохватность.
На выборах главы исполнительной власти 2007 года Алан Леонг из Гражданской партии успешно получил достаточно номинаций, чтобы бросить вызов действующему главе исполнительной власти Дональду Цангу , но он не был избран, как ожидалось, из-за контроля избирательного комитета пропекинским лагерем. После выборов в Законодательный совет 2008 года The Frontier объединилась с Демократической партией, а ее организатор Эмили Лау была избрана вице-председателем партии. [22]
Дональд Цанг , глава исполнительной власти, обещал решить вопрос всеобщего избирательного права в своем офисе во время выборов. Он осуществил конституционный пакет 2012 года в 2009 году, который был раскритикован продемократическими силами как отсутствие подлинного прогресса. Лига социал-демократов призвала к фактическому референдуму посредством дополнительных выборов 2010 года в пяти географических округах. [23] Гражданская партия , вторая по величине продемократическая партия, присоединилась, однако Демократическая партия, крупнейшая партия, не хотела участвовать. Демократическая партия и другие умеренные демократы и продемократические ученые создали Альянс за всеобщее избирательное право и начали взаимодействовать с официальными лицами материка. Демократическая партия представила пересмотренное предложение пакета Пекину, и пересмотренное предложение было принято Законодательным советом в поддержку правительства и пропекинского лагеря. [24]
Однако это вызвало крупный раскол в лагере, а также в Демократической партии. Младотурки, включая члена LegCo Эндрю Ченга, вышли из партии и сформировали Неодемократов . Демократическая партия была обвинена ЛСД и радикалами в предательстве демократии и ее сторонников. По вопросу о том, координировать ли действия с умеренными демократами на выборах в окружной совет 2011 года , Лига социал-демократов пострадала во фракционной борьбе, и двое из трех законодателей ЛСД покинули партию в беспорядке и сформировали Народную власть . [25] Кампания Народной власти была нацелена на пандемократические партии на выборах в окружной совет 2011 года, которые поддержали пакет реформ, заполнили кандидатов, чтобы баллотироваться против них, но выиграли только одно место из 62 оспариваемых.
Тем не менее, Народной власти удалось выиграть три места на выборах в Законодательный совет 2012 года , а радикальные демократы (Народной власти и Лиги социал-демократов) набрали 264 000 голосов, по сравнению с 255 000 голосов Гражданской партии и 247 000 голосов Демократической партии соответственно. [26] Несмотря на то, что пандемократы получили три из пяти недавно созданных мест в окружном совете (второй округ) , соотношение голосов между пандемократами и пропекинским лагерем значительно сузилось с традиционных 60% к 40% до 55% к 45%.
Председатель Демократической партии Альберт Хо представлял лагерь пандемократов на выборах главы исполнительной власти 2012 года . В день выборов пандемократы отказались голосовать ни за Генри Тана , ни за Люна Чунь-Ина и призвали избирателей к пустым бюллетеням . [27]
В марте 2013 года все 27 демократических законодателей сформировали Альянс за истинную демократию (ATD), заменив Альянс за всеобщее избирательное право, чтобы продемонстрировать солидарность лагеря в борьбе за подлинную демократию. ATD выдвинул трехканальное предложение о выборах главы исполнительной власти 2017 года во время консультаций по конституционной реформе в 2014 году. Однако решение Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (NPCSC) от 31 августа исключило возможность выдвижения на выборы любого кандидата, не одобренного Пекином, что пандемократы обвинили в предательстве принципа «один человек — один голос». Пандемократы поддержали план гражданского неповиновения ученого-юриста Бенни Тая « Оккупай Сентрал» против решения Пекина, который позже превратился в 79-дневный протест «Оккупай », который часто называют «Революцией зонтиков». [3] 18 июня 2015 года все 27 пандемократических законодателей и медицинский законодатель Леунг Ка-лау проголосовали против правительственного законопроекта о конституционной реформе, в то время как пропекинские законодатели начали неудачную забастовку. Законопроект был отклонен 28 голосами против 8, едва собрав кворум в 35. [28]
Многие новые политические группы, возникшие в результате Революции зонтиков, часто дистанцировались от пандемократов. Многие из них, будучи названными « локалистами », критиковали неудачи пандемократов в достижении демократии за последние 30 лет. Многие из них призывали к более «воинственной» тактике по сравнению с «ненасильственными» принципами пандемократов и «разделением Китая и Гонконга» по сравнению с умеренными «китайскими националистическими настроениями» некоторых основных пандемократов. [29] Некоторые из них также критиковали требование пандемократов о восстановлении протестов на площади Тяньаньмэнь 1989 года, которое преследовал Гонконгский альянс в поддержку патриотических демократических движений Китая (HKASPDMC). Также становилось все больше голосов за независимость Гонконга от китайского правления, поскольку многие из них считали, что «Одна страна, две системы» потерпели неудачу. [30]
На выборах в Законодательный совет 2016 года лагерь местных жителей с разными знаменами вместе отобрал 19 процентов голосов у пандемократов, в которых традиционные пандемократы получили только 36 процентов, на 21 меньше, чем на предыдущих выборах. Несистемные силы получили 30 из 70 мест, в которых пандемократы заняли 23 места. После выборов фракция из 27 членов продемократов переименовала себя в «продемократический лагерь» или «G27», поскольку к фракции присоединились три сторонника «самоопределения» Гонконга, а именно Натан Лоу , Лау Сиу-лай и Эдди Чу . [1] «G27» вскоре стала «G26» после того, как Чу вскоре покинул фракцию.
На выборах подсектора Избирательного комитета 2016 года продемократическая коалиция «Демократы 300+» одержала рекордную победу в Избирательном комитете , который отвечал за выборы Главного исполнительного директора 2017 года . Демократы решили не выдвигать своего кандидата, чтобы повысить шансы альтернативного кандидата от истеблишмента против действующего Лёнга Чунь-Ина . После того, как Лёнг объявил, что не будет добиваться переизбрания, продемократы выступили против главного секретаря администрации Кэрри Лэм , которую считали «CY 2.0». Продемократы выдвинули бывшего финансового секретаря Джона Цанга и отставного судью Ву Квок-Хинга, а Офис по связям активно лоббировал Лэм. В преддверии выборов около 98 процентов коалиции «Демократы 300+» решили голосовать за Цанга, поскольку он был самым популярным кандидатом в опросах. [31]
14 июля 2017 года Лён Квок-хун из Лиги социал-демократов , Натан Лоу из Демосисто , Ю Чунг-им и Лау Сиу-лай были отстранены от должности в Законодательном совете за их манеры на церемонии принятия присяги на инаугурационном заседании в результате судебного иска со стороны правительства Лён Чунь-ина и толкования Основного закона Гонконга Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) после дисквалификации двух законодателей, выступающих за независимость, Баджо Лёнга из Youngspiration и Яу Вай-чина . [32]
Продемократы потерпели поражение на дополнительных выборах на четыре из шести вакансий 11 марта 2018 года, проиграв географический округ Коулун-Уэст и функциональный округ Архитектура, Геодезия, Планирование и Ландшафт пропекинским кандидатам. Ю Чинг-им, который баллотировался в Коулун-Уэст, потерпел поражение от Винсента Ченга из DAB с небольшим отрывом, что стало первым случаем, когда продемократ проиграл на выборах в одномандатном округе с момента передачи власти. Доля голосов продемократов также упала с традиционных 55 процентов до всего лишь 47 процентов. [33]
Продемократы яростно выступали против поправки к закону об экстрадиции в 2019 году, которая, как они опасались, подорвет правовую систему Гонконга и ее встроенные гарантии. [34] [35] Оппозиция привела к историческим массовым протестам во второй половине года. Опираясь на антиправительственные настроения, продемократический лагерь добился своей самой большой убедительной победы в истории Гонконга на выборах в окружной совет 2019 года , получив контроль над 17 из 18 окружных советов и утроив свои места с примерно 124 до примерно 388. Продемократы также смогли захватить 117 мест подсектора окружного совета в Избирательном комитете из 1200 членов, который отвечает за выборы главы исполнительной власти Гонконга. Пропекинские партии и независимые кандидаты выиграли с примерно 300 до всего лишь 62 мест, потеряв почти 80 процентов мест. [36] [37]
Закон о национальной безопасности Гонконга , принятый NPCSC в июне 2020 года, предоставил правительству Гонконга широкие полномочия по подавлению оппозиции, которая воспринималась как «угроза национальной безопасности». На впоследствии отложенных выборах в Законодательный совет в сентябре 2020 года 12 кандидатов-демократов и местных жителей были дисквалифицированы должностными лицами, ответственными за возвращение, за нарушение закона о национальной безопасности, включая трех действующих законодателей Гражданской партии Элвина Йенга , Квок Ка-ки и Денниса Квока , а также Кеннета Люна . [38] Продемократический лагерь разделился на два лагеря: остаться на продленный законодательный срок или выйти, поскольку они считали дисквалификации незаконными. В конце концов, 19 из 22 продемократов остались в Законодательном совете. [39]
В ноябре 2020 года NPCSC применил закон о национальной безопасности, чтобы дисквалифицировать четырех действующих законодателей, кандидатуры которых были ранее признаны недействительными. В ответ на это продемократический организатор и председатель Демократической партии У Чи-вай объявил, что оставшиеся 15 продемократических законодателей должны уйти в отставку в знак протеста против этого решения , объявив о смерти «Одной страны, двух систем» и разделении властей в Гонконге. Массовые отставки практически не оставили оппозиции в Законодательном совете. [2] [40] [41]
Механизм, подобный собранию, без кнутов, был создан 8 октября 2004 года и тогда был известен как «Lunchbox Conference», поскольку законодатели обсуждали местные и политические вопросы во время обеда по пятницам. Организатор был номинальным лидером лагеря, но не обладал никакими реальными полномочиями. [35] После выборов 2016 года он был переименован в «Pro-Democracy Camp Meetings» . [42] Конференция прекратила свою работу после массовых отставок в 2020 году .
В этот список входят основные политические партии и группы Гонконга:
Бывшие партии
