Христианская демократия ( итал . Democrazia Cristiana , DC ) — христианско-демократическая [3] [7] политическая партия в Италии . ДК была основана 15 декабря 1943 года в Итальянской Социальной Республике (оккупированная нацистами Италия) как номинальный преемник Итальянской народной партии , имевшей тот же символ — щит крестоносца ( scudo crociato ). Будучи католической , центристской , [8] всеобъемлющей партией, [9] [10] , включающей как правоцентристские , так и левоцентристские политические фракции, округ Колумбия играл доминирующую роль в политике Италии в течение пятидесяти лет и имел был частью правительства вскоре после его создания и до его окончательного упадка 16 января 1994 года на фоне скандалов в Тангентополи . Христианские демократы непрерывно возглавляли итальянское правительство с 1946 по 1981 год. Партия получила прозвище «Белый кит» ( итальянский : Balena bianca ) из-за ее огромной организации и официального цвета. [11] Во время своего пребывания в правительстве Коммунистическая партия Италии была крупнейшей оппозиционной партией.
С 1946 по 1994 год ДК была крупнейшей партией в итальянском парламенте , правившей в последовательных коалициях, включая систему Пентапартито . Первоначально она поддерживала либерально-консервативные правительства, а также умеренную Итальянскую демократическую социалистическую партию , Итальянскую либеральную партию и Итальянскую республиканскую партию , а затем перешла в сторону органического левоцентристского движения с участием Итальянской социалистической партии . На смену партии пришел ряд более мелких партий, в том числе Итальянская народная партия , Христианско-демократический центр , Объединенные христианские демократы и все еще действующий Союз центра . Бывшие члены ДК также представлены среди других партий, включая правоцентристскую «Вперед , Италия» и левоцентристскую Демократическую партию . В 1976 году он был одним из основателей Европейской народной партии .
Партия была основана как возрождение Итальянской народной партии (PPI), политической партии, созданной в 1919 году Луиджи Стурцо , католическим священником. [12] ИПП получила более 20% голосов на всеобщих выборах 1919 и 1921 годов , но была объявлена незаконной фашистской диктатурой в 1926 году, несмотря на присутствие некоторых пополари в первом правительстве Бенито Муссолини .
Когда Вторая мировая война заканчивалась, христианские демократы начали организовывать постфашистскую Италию в коалицию со всеми другими основными партиями, включая Итальянскую коммунистическую партию (PCI), Итальянскую социалистическую партию (PSI), Итальянскую либеральную партию (PLI), Итальянская республиканская партия (PRI), Партия действия (Pd'A) и Лейбористская демократическая партия (PDL). В декабре 1945 года премьер-министром Италии был назначен христианский демократ Альчиде де Гаспери .
Партия христианской демократии выступала против фашизма и коммунизма. На выборах итальянцы голосовали, основываясь на образе жизни, а не только на политической партии. [13] Христианские идеалы обычно сочетались с идеей свободы. [14] [15]
На всеобщих выборах 1946 года округ Колумбия получил 35,2% голосов.
В мае 1947 года де Гаспери решительно порвал со своими партнерами по коммунистической и социалистической коалиции под давлением президента США Гарри Трумэна . Это открыло путь для центристской коалиции , в которую вошли Итальянская рабочая социалистическая партия (PSLI), центристский отколовшийся от PSI, а также ее обычные союзники, PLI и PRI.
На всеобщих выборах 1948 года округ Колумбия одержал решающую победу при поддержке Католической церкви и Соединенных Штатов и получил 48,5% голосов, что стало лучшим результатом за всю историю. Несмотря на абсолютное большинство своей партии в итальянском парламенте , Де Гаспери продолжал править во главе центристской коалиции, от которой в 1950 году последовательно отказались либералы, надеявшиеся на более правую политику, и демократические социалисты, надеявшиеся на более правую политику. более левая политика в 1951 году.
При Де Гаспери в первые послевоенные годы были проведены крупные земельные реформы в более бедных сельских регионах: фермы были конфискованы у крупных землевладельцев и переданы крестьянам. Кроме того, за годы своего пребывания у власти христианские демократы приняли ряд законов, защищающих сотрудников от эксплуатации, создали национальную службу здравоохранения и инициировали строительство недорогого жилья в крупных городах Италии. [16]
Де Гаспери занимал пост премьер-министра до 1953 года и умер год спустя. Ни один христианский демократ не смог бы сравниться с ним по долголетию на посту, и, несмотря на то, что доля округа Колумбия в голосовании всегда составляла от 38 до 43% с 1953 по 1979 год , партия становилась все более и более расколотой. В результате премьер-министры менялись чаще.
С 1954 года ДК возглавляли прогрессивные христианские демократы, такие как Аминторе Фанфани , Альдо Моро и Бениньо Закканьини , которых поддерживали влиятельные левые фракции. В 1950-х годах партия сформировала центристские или умеренно левоцентристские коалиции и даже недолговечное правительство во главе с Фернандо Тамброни, опиравшееся на парламентскую поддержку Итальянского социального движения (MSI), постфашистской партии.
В 1963 году партия под руководством премьер-министра Альдо Моро сформировала коалицию с PSI, которая вернулась на министерские должности через 16 лет, PSDI и PRI. Подобные « органические левоцентристские » правительства стали обычным явлением в 1960-е и 1970-е годы. [17]
С 1976 по 1979 год округ Колумбия правил при внешней поддержке PCI посредством « Исторического компромисса» . Моро, который был главным лидером партии и вдохновил Компромисс, был похищен и убит Красными Бригадами .
Это событие стало шоком для партии. Когда Моро был похищен, правительство, возглавляемое в то время Джулио Андреотти , немедленно заняло жесткую позицию, заявив, что «государство не должно подчиняться» требованиям террористов. Это сильно отличалась от той, которую занимали в аналогичных случаях до и после (например, похищение Чиро Чирилло , кампанского члена округа Колумбия , за которого был уплачен выкуп благодаря местным связям партии с Каморрой ). Однако его поддержали все основные партии, включая PCI, за двумя заметными исключениями: PSI и радикалами . На суде по обвинениям мафии против Андреотти было сказано, что он воспользовался шансом избавиться от опасного политического конкурента, саботируя все варианты спасения и в конечном итоге не оставив похитителям другого выбора, кроме как убить его. [18] Во время своего плена Моро написал серию писем, порой весьма критических в адрес Андреотти. [ нужна цитата ] . Позже мемориал, написанный Моро во время его заключения, стал предметом [ необходимых разъяснений ] нескольких заговоров, включая убийство журналиста Мино Пекорелли и генерала Карло Альберто Далла Кьеза . [19]
В начале 1980-х годов округ Колумбия потерял часть поддержки среди итальянских избирателей. В 1981 году Джованни Спадолини из PRI был первым нехристианским демократом, возглавившим правительство с 1944 года, во главе коалиции, включающей DC, PSI, PSDI, PRI и PLI, так называемое Пентапартито . На последовательных всеобщих выборах 1983 года округ Колумбия перенес одно из самых больших на тот момент спадов голосов, получив лишь 32,5% поданных голосов (снижение на -5,8% по сравнению с 1981 годом). Впоследствии Беттино Кракси (лидер восходящей ИСО) вернул себе пост премьер-министра, снова возглавив правительство Пентапартито .
Округ Колумбия вновь получил пост премьер-министра в 1987 году после скромного восстановления на всеобщих выборах 1987 года (34,2%), а коалиция Пентапартито управляла Италией почти непрерывно до 1993 года. В то время как Италия переживала устойчивый экономический прогресс в 1980-х годах, итальянская экономика был подорван постоянной девальвацией итальянской лиры и выпуском больших объемов казначейских облигаций под высокие проценты, так что в период с 1982 по 1992 год чрезмерный бюджетный дефицит создал значительную часть долга, который довел страну до конца. 21 век.
В 1992 году в Милане было начато расследование Манипулита , раскрывшее так называемые скандалы Тангентополи (повсеместная коррупционная практика на самых высоких уровнях), вызвавшее многочисленные, часто противоречивые, аресты и отставки. После печального результата на всеобщих выборах 1992 года (29,7%), а также из-за подъема Лиги Севера на севере Италии и двух лет нарастающих скандалов (включая несколько расследований мафии, которые особенно затронули Андреотти), партия была распущена в 1994 году. В 1990-е годы большинство политиков, преследуемых в ходе этих расследований, были оправданы, однако иногда на основании юридических формальностей или на основании установленных законом правил ограничения срока .
В 1992 году Марио Сеньи возглавил отколовшуюся фракцию под названием « Популяры за реформы» (PR). Округ Колумбия потерпел тяжелое поражение на провинциальных и муниципальных выборах 1993 года. Впоследствии PR Сеньи будет преобразован в Пакт Сеньи , и современные опросы общественного мнения показали, что округ Колумбия понес тяжелые потери на предстоящих всеобщих выборах 1994 года . В надежде изменить имидж партии последний секретарь округа Колумбия Мино Мартинаццоли решил изменить название партии на Итальянскую народную партию (PPI).
Пьер Фердинандо Казини , представляющий правую фракцию партии (ранее возглавлявшуюся Форлани), решил создать новую партию под названием Христианско-демократический центр и сформировать альянс с новой партией Сильвио Берлускони , Forza Italia (FI). Левые фракции остались в новой ИПП, хотя меньшинство сформировало Социал-христиан в 1993 году и объединило свои силы с посткоммунистической Демократической партией левых сил (ДПС). Некоторые правые, считая Казини все еще слишком умеренным, присоединились к Национальному альянсу .
В 1995 году правоцентристские « Объединённые христианские демократы» , которых возглавил Рокко Буттильоне , отделились от PPI и также вступили в альянс с FI. В последующие годы большинство христианских демократов присоединились к FI, которая стала партией с наибольшим количеством бывших членов DC в абсолютном выражении. В декабре 1999 года Forza Italia получила полноправное членство в Европейской народной партии .
ИЦП будет продолжать свою деятельность, обычно оказываясь в левоцентристских политических коалициях. В 1996 году , при Франко Марини , ИПП объединилась с ДПС и несколькими более мелкими левоцентристскими партиями, чтобы сформировать «Оливковое дерево» . Альянс, основными компонентами которого были два законных преемника двух основных политических сил Италии до 1990-х годов, победил на выборах. Романо Проди , независимый бывший член PPI, возглавил список и стал премьер-министром.
Столкнувшись с падением числа опросов, PPI сформировала партию «Демократия – это свобода – Маргаритка» (DL) после того, как объединила три другие более мелкие социально-либеральные партии для участия в выборах 2001 года . DL будет сформирована как официальная политическая партия в 2002 году, сменив PPI и ее трех союзников. В 2007 году DL объединилась с Левыми демократами , преемницей ДПС, и образовала Демократическую партию , которая сегодня является крупнейшей левоцентристской политической партией в Италии.
Идеология партии опиралась на христианско-демократические доктрины, разработанные в 19 веке, называемые католическим социальным учением , политическую мысль Ромоло Мурри и Луиджи Стурцо и, в конечном итоге, традиции несуществующей Итальянской народной партии . Две папские энциклики , Rerum novarum (1891 г.) Папы Льва XIII и Quadragesimo anno (1931 г.) Папы Пия XI , предложили дополнительную основу для социальной и политической доктрины округа Колумбия.
В экономике ДК предпочитала конкуренцию сотрудничеству , поддерживала модель социальной рыночной экономики и отвергала марксистскую идею классовой борьбы . Таким образом, партия выступала за сотрудничество между социальными классами и, по сути, была всеобъемлющей партией , целью которой было представлять как правых, так и левых итальянских католиков в соответствии с принципом «политического единства католиков» против социализма , коммунизма и анархизма . В конечном итоге оно представляло большинство итальянцев, выступавших против Итальянской коммунистической партии . Однако изначально партия была на равном расстоянии между коммунистами и крайне правыми, представленными Итальянским социальным движением .
Как всеобъемлющая партия, ДК отличалась от других европейских христианско-демократических партий, таких как Христианско -демократический союз Германии , которые были в основном консервативными политическими группировками. ДК, включавшая как консервативные, так и социал-демократические и либеральные элементы, характеризовалась фракционностью и двойной приверженностью членов партии и фракциям, которые часто отождествлялись с отдельными лидерами.
Фракции округа Колумбия охватывали политический спектр слева направо и постоянно развивались с течением времени. [20]
В первые годы партию возглавляли центристы и либерал-консерваторы , такие как Альсиде Де Гаспери , Джузеппе Пелла , Эцио Ванони и Марио Ссельба . После них у руля стояли прогрессисты во главе с Аминторе Фанфани , хотя им противостояло правое крыло во главе с Антонио Сеньи . Левое крыло партии, имеющее корни в левой части покойной Итальянской народной партии ( Джованни Гронки , Ахилле Гранди и спорный Фернандо Тамброни ), было усилено новыми лидерами, такими как Джузеппе Доссетти , Джорджио Ла Пира , Джузеппе Лаццати и сам Фанфани. Большинство из них были социал-демократами по европейским стандартам.
Партию часто возглавляли центристские деятели, не принадлежащие ни к одной фракции, такие как Альдо Моро , Мариано Румор (оба ближе к левоцентристам) и Джулио Андреотти (ближе к правоцентристам). Более того, часто случалось так, что если правительство возглавлял правоцентристский христианский демократ, то партию возглавлял левый, и наоборот. Именно это произошло в 1950-х годах, когда Фанфани был секретарем партии, а правительство возглавляли правоцентристские деятели, такие как Шельба и Сеньи, а также в конце 1970-х годов, когда партию возглавлял прогрессивный Бениньо Закканьини , а Андреотти — правительство. Этот обычай, в явном противоречии с принципами Вестминстерской системы , глубоко ослабил правительства, возглавляемые округом Колумбия, так что даже при наличии широкого большинства они были неспособны разрешить разногласия между несколькими фракциями партии и в конечном итоге превратили итальянскую политическую систему в фактическое участие ( partitocrazia ).
С 1980-х годов партия была разделена на правоцентристов во главе с Арнальдо Форлани (поддерживаемых также правым крылом партии) и левоцентристов во главе с Сириако Де Митой (среди сторонников которых были профсоюзные деятели и внутренние левые), причем Андреотти держал баланс. Де Мита, возглавлявший партию с 1982 по 1989 год, пытался преобразовать партию в основную «консервативную партию» в соответствии с Европейской народной партией , чтобы сохранить партийное единство. Он стал премьер-министром в 1988 году, но в 1989 году его сменил Форлани. Разногласия между де Митой и Форлани вернули Андреотти на пост премьер-министра с 1989 по 1992 год.
С падением Берлинской стены и окончанием великого идеологического конфликта «холодной войны» и, в конечном итоге, скандалов в Тангентополи , разнородный характер партии привел ее к краху. Основная часть членов ДК присоединилась к новой Итальянской народной партии (PPI), но сразу же несколько правоцентристских элементов во главе с Пьером Фердинандо Казини присоединились к Христианско-демократическому центру (CCD), а другие напрямую присоединились к Forza Italia . Отколовшаяся от PPI, Объединенные христианские демократы (ХДС) присоединились к Forza Italia и CCD в правоцентристской коалиции «Полюс свобод» (позже ставшей « Полюс за свободы »), в то время как PPI была одним из основателей центра «Оливковое дерево». -левая коалиция в 1996 году.
В первые годы своего существования партия была сильнее в Северной Италии (особенно в восточной Ломбардии и Венето ) из-за сильных католических корней в этих регионах, чем на Юге . Там либеральный истеблишмент, который правил Италией на протяжении десятилетий до прихода к власти Бенито Муссолини, все еще контролировал избирателей, а также Монархическая национальная партия и Фронт простого человека . ДК был очень слаб в Эмилии-Романье и Центральной Италии , где Итальянская коммунистическая партия была доминирующей политической силой.
На всеобщих выборах 1948 года партия добилась своего лучшего результата за всю историю (48,5%) и абсолютного большинства в итальянском парламенте . Партия получила 66,8% голосов в восточной Ломбардии (73,6% в провинции Бергамо ), 60,5% в Венето (71,9% в провинции Виченца ), 69,6% в Трентино и 57,8% во Фриули-Венеции-Джулии , то есть там, где у покойной Итальянской народной партии были свои оплоты. В центрально-южном регионе округ Колумбия получил более 50% голосов в Лацио (51,9%), Абруццо (53,7%) и Кампании (50,5%).
С конца 1950-х годов поддержка ДК начала распространяться на юг, и к 1980-м годам она была сильнее на юге, чем на севере, за исключением Венето, который оставался одним из оплотов партии. На всеобщих выборах 1983 года количество голосов партии резко сократилось, и ее избирательная география сильно отличалась от 30 или даже 10 лет назад, поскольку регионом, где она добилась наилучшего результата, была Апулия (46,0%).
На всеобщих выборах 1992 года сдвиг был еще более очевиден, поскольку партия превысила отметку в 40% только в некоторых южных регионах (41,1% в Кампании , 44,5 в Базиликате и 41,2% в Сицилии ), в то время как она едва достигла 20-25% голосов. голосование на Севере. В результате подъема Лиги Норд , которая была сильнее именно в традиционных христианско-демократических центрах, доля ДК сократилась до 21,0% в Пьемонте (при Лиге с 16,3%), 32,1% в западной Ломбардии (Лига с 25,2%) , 31,7% в Венето (Лига 17,3%) и 28,0% во Фриули-Венеция-Джулия (Лига 17,0%).
Поскольку роль округа Колумбия была уменьшена, оплоты PPI 1919 года и традиционные центры округа Колумбия стали основой власти Лиги Севера. Между тем, партии-преемники ДК продолжали оставаться ключевыми политическими игроками только на Юге, где клиентелистский стиль правления, практикуемый христианскими демократами и их союзниками, оставил свой след. На всеобщих выборах 1996 года Лига получила 7 из 8 одномандатных округов в провинции Бергамо и 5 из 6 в провинции Виченца, набрав более 40%, в то время как совокупный балл трех основных партий после DC (новый PPI , CCD и CDU ) был самым высоким в Кампании (22,3%). На региональных выборах в Сицилии 1996 года совокупный балл этих партий составил 26,4%. [21] [22]
Результаты выборов ДК в целом (Палата депутатов) и выборов в Европейский парламент с 1946 года показаны на диаграмме ниже.
Управляя Италией более 40 лет, не имея иной альтернативы, кроме Итальянской коммунистической партии , члены округа Колумбия имели широкие возможности злоупотреблять своей властью, и некоторые так и сделали. В 1960-х годах скандалы были связаны с такими мошенничествами, как получение огромных незаконных прибылей при администрировании квот на импорт бананов и преференциальное распределение почтовых марок, намеренно напечатанных с ошибками (и, следовательно, редких). Джованни Леоне был вынужден уйти в отставку с поста президента Итальянской Республики в 1978 году после скандалов со взяточничеством в компании Lockheed . Позже он был оправдан.
Партия, как и другие партии Пентапартито , также участвовала в скандалах в Тангентополи и в последующем Манипулите . Более того, поскольку в 1970-е и 1980-е годы Южная Италия стала оплотом партии, вполне вероятно, что мафия и нечестные политики могут попытаться сотрудничать. Округ Колумбия был партией, наиболее связанной с мафией среди общественности. Такие лидеры, как Антонио Гава , Калоджеро Маннино , Вито Чианчимино , Сальво Лима и особенно Джулио Андреотти, воспринимались многими как принадлежащие к серой зоне между простой коррупцией и мафиозным бизнесом, хотя большинство из них впоследствии были оправданы.
.svg/1280px-DC_Party_Logo_(1968-1992).svg.png){kind=logo}
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )