Энергетическая политика Соединенного Королевства относится к усилиям Соединенного Королевства, направленным на снижение энергоемкости , сокращение энергетической бедности и поддержание надежности энергоснабжения. Соединенное Королевство добилось в этом успеха, хотя энергоемкость остается высокой. Существует амбициозная цель по сокращению выбросов углекислого газа в будущие годы, но неясно, достаточны ли существующие программы для достижения этой цели. [ нужна цитата ] Что касается энергетической самодостаточности, политика Великобритании не решает эту проблему, за исключением признания того, что историческая энергетическая безопасность в настоящее время перестает существовать (из-за снижения добычи нефти в Северном море ). [ нужна цитата ]
Соединенное Королевство исторически имеет хороший политический опыт поощрения общественного транспорта с городами, несмотря на проблемы с высокоскоростными поездами, которые могут значительно сократить внутренние и ближнемагистральные европейские рейсы. Однако эта политика не поощряет в значительной степени использование гибридных транспортных средств или использование этанолового топлива , вариантов, которые представляют собой жизнеспособные краткосрочные средства сдерживания роста потребления топлива на транспорте. Что касается возобновляемых источников энергии , Соединенное Королевство ставит перед собой цели в области использования энергии ветра и приливов . В Белой книге по энергетике 2007 года поставлена цель: к 2020 году 20% энергии Великобритании должно поступать из возобновляемых источников.
Текущая энергетическая политика Соединенного Королевства находится в ведении Министерства энергетической безопасности и чистого нуля (DESNZ) после того, как Министерство бизнеса, энергетики и промышленной стратегии было разделено на Министерство бизнеса и торговли и Министерство науки и инноваций. и технологии в 2023 году. Энергетические рынки регулируются Управлением рынков газа и электроэнергии (Ofgem).
Области внимания энергетической политики правительства Великобритании изменились с тех пор, как Закон об электроэнергетике 1989 года и Закон о газе 1986 года приватизировали эти коммунальные предприятия. В фокусе политики сменявших друг друга правительств Великобритании после полной либерализации рынков газа и электроэнергии в 1998 и 1999 годах [1] были управление ценами на энергоносители, декарбонизация , внедрение интеллектуальных счетчиков и повышение энергоэффективности фонда зданий страны.
В официальном документе 2007 года «Решение энергетического вызова» изложена международная и внутренняя энергетическая стратегия правительства, направленная на решение долгосрочных энергетических проблем, с которыми сталкивается Великобритания, и достижение четырех политических целей:
Сфера энергетической политики включает производство и распределение электроэнергии, использование транспортного топлива и средств отопления (в основном природного газа ). В политике признается: «Энергия важна почти во всех аспектах нашей жизни и для успеха нашей экономики. Мы сталкиваемся с двумя долгосрочными энергетическими проблемами:
В политике также признается, что Великобритании потребуется около 30-35 ГВт новых мощностей по производству электроэнергии в течение следующих двух десятилетий, поскольку многие нынешние угольные и атомные электростанции , построенные в 1960-х и 1970-х годах, подходят к концу своего срока службы и собираются закрыться. .
В «Энергетическом обзоре» 2006 года вновь была представлена перспектива строительства новых атомных электростанций в Великобритании. После судебной проверки , запрошенной Гринпис , 15 февраля 2007 года элементы Энергетического обзора 2006 года были признаны «серьезно ошибочными» и «не просто неадекватными, но и вводящими в заблуждение». В результате планы строительства АЭС нового поколения были тогда признаны незаконными. ( Подробнее см . «Атомная энергетика в Соединенном Королевстве ») . В ответ правительство провело консультацию «Будущее ядерной энергетики» с мая по октябрь 2007 года. В ответе правительства на выводы консультации, опубликованном в январе 2008 года, говорится, что «против проблем изменения климата и безопасности поставок, данные в поддержка новых атомных электростанций является неотразимой».
Законопроект об энергетике, принятый в январе 2008 года, обновил законодательную базу Великобритании, чтобы отразить политику правительства в отношении энергетического рынка и проблемы, связанные с изменением климата и безопасностью поставок. Ключевые элементы законопроекта касаются ядерной энергетики, улавливания и хранения углерода , возобновляемых источников энергии , а также шельфового газа и нефти . В январе 2008 года в «Белой книге» по атомной энергии были одновременно опубликованы основы поощрения инвестиций в ядерную энергетику в рамках новой нормативно-правовой базы.
В октябре 2008 года правительство создало Министерство энергетики и изменения климата для объединения энергетической политики (ранее с Департаментом бизнеса, предпринимательства и нормативной реформы ) и политики смягчения последствий изменения климата (ранее с Департаментом окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства). ).
Хотя энергетическая политика является областью, зарезервированной за правительством Великобритании в соответствии с Законом о Шотландии 1998 года , который установил автономное правительство Шотландии, правительство Шотландии имеет энергетическую политику для Шотландии, которая отличается от политики Великобритании, и имеет полномочия по планированию, позволяющие ему решать некоторые аспекты его политические приоритеты вступили в силу.
В 2021 году правительство Великобритании опубликовало свою стратегию Net-Zero, направленную на сокращение выбросов страны до чистого нуля к 2050 году по сравнению с базовым уровнем 1990 года. [2] Стратегия определяет путь для секторов и промышленности Великобритании к достижению чистого нуля, включая энергетику, снабжение топливом и водородом, промышленность, транспорт, теплоснабжение и строительство, а также удаление выбросов парниковых газов . Цель политики связана с действиями по борьбе с изменением климата : страны должны сократить выбросы парниковых газов, чтобы достичь цели Парижского соглашения по прекращению потепления планетарного масштаба и предотвращения опасного изменения климата. Эта политика представляет собой обновление Закона об изменении климата 2008 года .
По оценкам исследования Research and Markets , общая рыночная стоимость внутреннего потребления энергии в Великобритании в 2006 году составила 130,73 миллиарда фунтов стерлингов. Потребление энергетического сектора было оценено в 28,73 млрд фунтов стерлингов, тогда как стоимость потребления неэнергетического сектора составила 128,2 млрд фунтов стерлингов, при этом транспорт является крупнейшим компонентом неэнергетического сектора. [3] В настоящее время Великобритания предлагает широкомасштабные реформы своего рынка электроэнергии , включая такие меры, как контракты на разницу для генераторов и рынок мощности для обеспечения безопасности поставок во второй половине этого десятилетия.
Спрос на электроэнергию в Великобритании стабилизировался в 2017 году, при этом потребление достигло 307,9 тераватт-часов (ТВтч), что на 12% меньше, чем в 2007 году. Потребление было равномерно распределено между жилым, коммерческим и промышленным секторами, на каждый из которых приходилось примерно одна треть. В промышленном секторе произошло значительное сокращение потребления на 18%: с 113 ТВт-ч в 2007 году до 93 ТВт-ч в 2017 году. Между тем, потребление в жилищном секторе сократилось на 14% под влиянием роста цен и внедрения энергоэффективных приборов . В коммерческом секторе наблюдалось более скромное снижение – на 4%. [4]
В 2017 году доля поставок электроэнергии из первичных источников энергии была следующей: [4]
В ноябре 2015 года правительство Великобритании объявило, что все угольные электростанции будут закрыты к 2025 году. [5] [6]
Ironbridge прекратила работу в конце 2015 года. Затем в 2016 году закрылись три электростанции в Рагли , Феррибридже и Лонганнете . Эггборо закрылся в 2018 году и получил согласие на переоборудование в газовую электростанцию. Электростанция Линмута была переоборудована для работы на биомассе в 2018 году, а Аскмут находится в процессе переоборудования. Было объявлено, что Коттам закроется в 2019 году, и Килрут также закроется в ближайшее время.
В мае 2016 года солнечная энергия впервые произвела больше электроэнергии, чем уголь: за месяц было произведено 1,33 ТВтч по сравнению с 0,9 ТВтч из угля. [7] 21 апреля 2017 года, впервые с XIX века, в Великобритании в течение 24 часов не производилась угольная энергия. [8] По состоянию на 2018 год использование угольной энергии снижается до исторического минимума, невиданного со времен промышленной революции . Уголь обеспечил 5,4% электроэнергии Великобритании в 2018 году по сравнению с 7% в 2017 году, 9% в 2016 году, 23% в 2015 году и 30% в 2014 году. [9]
В 1980-х и начале 1990-х годов произошло массовое расширение газовых генерирующих мощностей, известное как « Газовый рывок» . Скорость строительства газовых электростанций (по сравнению с угольными или атомными электростанциями) была особенно привлекательной из-за высоких процентных ставок того периода.
Похоже, что природный газ будет играть меньшую роль в обеспечении будущих энергетических потребностей Великобритании. Внутренняя добыча на газовых месторождениях Северного моря продолжает сокращаться. И, несмотря на инвестиции в улучшение трубопроводов и хранилищ импортного природного газа (в основном из Норвегии ), существует нежелание допускать слишком большую зависимость от России и ее экспорта газа для энергетических нужд.
Прогнозируется, что к 2021 году добыча нефти и природного газа в Северном море сократится на 75 процентов по сравнению с уровнем 2005 года и составит менее одного миллиона баррелей в год. Запасы нефти и угля во всей Европе являются одними из самых незначительных в развитом мире: например, отношение запасов Европы к годовому потреблению составляет 3,0, [10] что является опасно низким по мировым стандартам.
В ноябре 2015 года министр энергетики Эмбер Радд объявила о новом «стремлении к газу». Это необходимо, чтобы заполнить пробел между закрытием всех угольных электростанций к 2025 году и отложенным открытием новых атомных электростанций. [11] [12]
После решения правительства Великобритании в январе 2008 года поддержать строительство новых атомных электростанций, EDF объявила, что планирует открыть четыре новых электростанции в Великобритании к 2017 году. Маловероятно, что в Шотландии будет построено больше атомных электростанций, поскольку правительство Шотландии против.
С середины 1990-х годов возобновляемые источники энергии начали вносить вклад в производство электроэнергии в Соединенном Королевстве, дополняя небольшие мощности по производству гидроэлектроэнергии . Возобновляемые источники энергии обеспечили 6,7 процента электроэнергии, произведенной в Соединенном Королевстве в 2009 году, [13] увеличившись до 11,3% в 2012 году. [14]
К середине 2011 года установленная мощность ветровой энергии в Соединенном Королевстве превысила 5,7 гигаватт [15] , и Великобритания заняла восьмое место в мире по производству ветровой энергии . Ожидается, что ветроэнергетика в Великобритании продолжит расти в обозримом будущем. По оценкам RenewableUK , в течение следующих пяти лет будет вводиться более 2 ГВт мощности в год. [16] В Великобритании энергия ветра является вторым по величине источником возобновляемой энергии после биомассы . [13]
В 2017 году вклад возобновляемых источников энергии Великобритании в общий объем поставок первичной энергии (TPES) составил 9,7%, что близко соответствует среднему показателю Международного энергетического агентства (МЭА) в 9,9% за тот же период. Более того, на возобновляемые источники энергии приходилось 29,6% от общего производства электроэнергии в Великобритании, что превышает средний показатель МЭА в 24,6% для электроэнергии, произведенной из возобновляемых источников. [4]
С 2020 года ведется расширение аккумуляторных батарей в масштабе сети , что помогает справиться с изменчивостью ветровой и солнечной энергии. По состоянию на май 2021 года действовало 1,3 ГВт сетевых аккумуляторных батарей [18] [19] наряду с традиционными гидроаккумуляторами в Динорвиге , Круачане и Ффестиниоге .
В 2005 году распределение энергопотребления в Великобритании по секторам было примерно следующим:
Наблюдается устойчивый рост потребления топлива, обусловленный ростом благосостояния и мобильности населения, поэтому за десятилетие, закончившееся 2000 годом, потребление топлива увеличилось на десять процентов. Ожидается, что эта тенденция будет смягчена увеличением доли более эффективных дизельных и гибридных автомобилей .
В Великобритании отопление помещений и горячее водоснабжение потребляют большую долю конечного потребления по сравнению с США и более мягким южноевропейским или тропическим климатом . Что касается вопросов строительства и планирования, влияющих на использование энергии, Великобритания разработала руководящие документы по содействию энергосбережению через местные советы, особенно как это изложено в Части L Строительных правил (Экономия топлива и электроэнергии). [20] Соответствующий документ. Часть 2B посвящена коммерческому использованию и в целом полна по вопросам отопления; отсутствуют рекомендации по вопросам освещения, за исключением рекомендаций по местному переключению органов управления освещением. В частности, не установлены стандарты для уровней освещенности, а чрезмерное освещение является одной из наиболее значительных ненужных затрат при коммерческом использовании энергии.
С июня 2007 года здания в Англии и Уэльсе должны пройти сертификацию энергоэффективности (EPC) перед продажей или сдачей в аренду, чтобы соответствовать требованиям Европейской директивы по энергоэффективности зданий (Директива 2002/91/EC) . [21]
В 2017 году общий объем поставок первичной энергии (TPES) в Великобритании в основном состоял из природного газа (38,6%) и нефти (34,5%). На атомную энергетику приходилось 10,4%, на уголь — 5,4%, а на электроэнергию — меньшая доля — 0,7%. Возобновляемые источники энергии , включая биотопливо, ветровую, солнечную и гидроэнергию, в совокупности составили 10,4%. В целом это означает снижение ОППЭ на 16,7% с 2007 года. [22] [4]
При консерваторах в 1980-х и 1990-х годах государственная политика заключалась в либерализации рынка , связанной с приватизацией контролируемых государством энергетических компаний и роспуском Министерства энергетики .
Как следствие, правительство больше не имеет возможности напрямую контролировать энергетические рынки. Регулирование в настоящее время осуществляется через Управление рынков газа и электроэнергии (Ofgem) в Великобритании и Управление по регулированию коммунальных услуг Северной Ирландии (NIAUR) [23] , в то время как энергетическая политика в основном ограничивается влиянием на работу рынка. Такое влияние осуществляется посредством налогообложения (например, налога на нефть Северного моря [24] ), субсидий (например, Обязательства по возобновляемым источникам энергии ), стимулов, контроля за планированием, гарантирования обязательств (например, тех, которые несет Управление по выводу из эксплуатации ядерных объектов ), грантов, и финансирование исследований.
Правительство Великобритании продолжало проводить реформы на протяжении 1990-х годов в интересах создания конкурентного энергетического рынка. НДС был впервые применен к внутренней энергии в 1994 году. [1]
Когда в 1997 году к власти пришло лейбористское правительство, приверженность созданию конкурентного энергетического рынка была сохранена, а новый министр энергетики Джон Бэттл, член парламента, также подчеркнул социальные обязательства правительства по защите беднейших домохозяйств и его экологические обязательства. [1]
Лейбористское правительство ввело зимние платежи за топливо для людей старше 60 лет и в своем первом крупном законе об энергетике приняло Закон об коммунальных услугах 2000 года . Этот закон внедрил систему лицензирования для поставщиков энергии и создал Управление по рынку газа и электроэнергии и Ofgem в качестве регулирующего органа, а также Совет потребителей газа и электроэнергии (известный как Energywatch) в качестве уставного органа, ответственного за защиту и продвижение интересов газовых и энергетических компаний. Потребители электроэнергии в Великобритании.
В 1999 году процесс полной либерализации рынков газа и электроэнергии был завершен, когда все домохозяйства Великобритании смогли сменить поставщика газа или электроэнергии. Домохозяйствам было предложено экономить деньги на счетах за газ и электроэнергию, переключаясь между разными поставщиками энергии, причем в период с 1998 по 2003 год около трети потребителей газа и электроэнергии переключились. [25] К середине 2000-х годов на рынке доминировало то, что стало известных как «большая шестерка» поставщиков энергии , в которую входят British Gas , EDF Energy , E.ON , Npower , Scottish Power и SSE .
Парламент также принял Закон 2000 года о теплых домах и энергосбережении, частный законопроект , представленный депутатом от консерваторов Дэвидом Эймсом , в котором изложена правительственная стратегия борьбы с топливной бедностью, определяющая «топливную бедность» как любое домохозяйство, живущее на более низкий доход в доме, который не может поддерживать тепло по разумной цене – с обязательством ликвидировать топливную бедность к 2016 году.
В 2008 году Ofgem запустила исследование энергоснабжения, ставшее первым крупным расследованием конкуренции на рынках электроэнергии и газа после полной либерализации этих двух рынков. Расследование выявило ряд особенностей на этих рынках, которые ослабляли конкуренцию, но не выявило никаких доказательств существования картеля или того, что рост розничных цен на электроэнергию не может быть оправдан оптовыми издержками. [26] [27]
В преддверии выборов 2010 года лейбористское правительство приняло Закон об энергетике 2010 года . Среди других реформ была введена схема скидок «Теплый дом», которая вступила в силу в 2011 году и которая налагала на крупных поставщиков энергии юридическое обязательство оказывать поддержку людям, живущим в топливной бедности или входящим в группу риска топливной бедности. Это заменило ряд других схем, предоставляющих сниженные тарифы некоторым потребителям с низкими доходами. [28]
Частично в ответ на растущую обеспокоенность по поводу установления цен на энергоносители со стороны поставщиков, Ofgem продолжила свое исследование энергоснабжения обзором розничного рынка, который был запущен в ноябре 2010 года. [29] Исследование показало, что сложность на рынках газа и электроэнергии была барьер для потребителей и конкуренции. Было обнаружено, что 75% потребителей использовали стандартные «вечнозеленые» тарифы своих поставщиков (также называемые «стандартными переменными тарифами» или SVT), более дорогой вариант по умолчанию, чем фиксированные тарифы, который сэкономил бы им деньги в течение установленного периода времени. Было также обнаружено, что цены на энергоносители имели тенденцию расти в ответ на рост оптовых издержек быстрее, чем падали при их снижении, и что конкуренция была ослаблена значительными барьерами, которые не позволяли новым поставщикам выйти на рынок. Они предложили ряд мер, включая изменение некоторых лицензионных условий поставщиков, чтобы сделать ценообразование более прозрачным и снизить барьеры для новых поставщиков в конкуренции за клиентов, а также работать над повышением доверия потребителей к веб-сайтам сравнения цен . [29]
Коалиционное правительство , избранное в 2010 году, опубликовало в 2011 году свой собственный «Белый документ» по энергетике, в котором особое внимание уделялось декарбонизации и безопасности поставок, но которое поддержало выводы Ofgem и предложило реформы. [30] Среди сторонников дальнейших реформ была группа потребителей «Который?». и Consumer Focus (позже Consumer Futures ), уставный орган, ранее известный как Energywatch. [31]
Позже правительство объявило о своем намерении заставить поставщиков энергии предлагать потребителям самые дешевые тарифы, а затем внесло поправки в Закон об энергетике 2013 года , чтобы предоставить Ofgem больше полномочий. [31] В 2014 году правительство внесло поправки в законодательную Стратегию борьбы с топливной бедностью в Англии, чтобы к концу 2030 года улучшить как можно больше домов с нехваткой топлива до минимального рейтинга энергоэффективности группы C. [32]
24 сентября 2013 года лидер Лейбористской партии и бывший госсекретарь по энергетике Эд Милибэнд объявил о планах заморозить счета за электроэнергию на 20 месяцев, если лейбористы выиграют следующие всеобщие выборы, заявив, что этот шаг сэкономит среднестатистическому домохозяйству 120 фунтов стерлингов и предприятиям. 1800 фунтов стерлингов. [33] Это заявление подверглось критике со стороны поставщиков энергоносителей и было названо правительством «марксистским» и потенциально «катастрофическим», но было поддержано примерно двумя третями британской общественности. [34]
К концу года правительство признало, что среди британской общественности существует широкомасштабное недовольство мнением о том, что крупные поставщики энергии завышают цены для своих клиентов. [35]
После работы с Управлением добросовестной торговли и недавно созданным Управлением по конкуренции и рынкам (CMA) для повторной оценки конкуренции на энергетическом рынке 26 июня 2014 года Ofgem передала энергетический рынок Великобритании в CMA для расследования. [36] [37] В промежуточном отчете CMA, опубликованном в 2015 году, утверждается, что поставщики энергии завышают цену для клиентов на целых 1,7 миллиарда фунтов стерлингов. [38] Выводы CMA и предложенные меры правовой защиты, опубликованные в 2016 году, включали ограничение цен для потребителей энергии, которые использовали счетчики предоплаты, но подверглись широкой критике за то, что они не зашли достаточно далеко. [39] [40]
К марту 2017 года организация Citizens Advice , которая взяла на себя финансирование и обязанности Consumer Futures по защите прав потребителей энергии, призвала правительство распространить ограничение на счетчики предоплаты на большее количество домохозяйств с низкими доходами. [41]
В преддверии всеобщих выборов 2017 года премьер-министр Тереза Мэй взяла на себя обязательство, что манифест Консервативной партии будет включать политику применения контроля цен к счетам за электроэнергию. Мэй написала в газете The Sun , заявив, что «энергетический рынок не работает для обычных работающих семей» и что в случае переизбрания она введет политику ограничения цен, которая сэкономит домохозяйствам до 100 фунтов стерлингов каждое. [42]
Другие члены ее кабинета оказывали давление с целью изменить политику после того, как результаты выборов вынудили Мэй сформировать правительство меньшинства, [43] [44] , а также давление со стороны других депутатов, чтобы они пошли дальше, включая открытое письмо, подписанное 192 депутатами, более 70 из них были депутатами-консерваторами. [45] Премьер-министр подтвердила свою приверженность своей флагманской энергетической политике в речи на конференции Консервативной партии в октябре 2017 года. [46] Было объявлено, что ограничение цен, или «защитный тариф», будет введено Ofgem и будет предельные цены на электроэнергию и газ для 11 миллионов домохозяйств по стандартным переменным тарифам. [47]
Законопроект о внутреннем газе и электроэнергии (ограничение тарифов) 2018 года был внесен в законодательство и прошел первое чтение 26 февраля 2018 года после периода предварительного изучения со стороны межпартийного специального комитета по бизнес-, энергетической и промышленной стратегии . [48] Законопроект завершился через парламент 18 июля 2018 г. и на следующий день получил королевское одобрение . [49]
Закон о тарифном пределе предусматривал, что ценовой предел будет действовать с конца 2018 по 2020 год, когда Ofgem будет рекомендовать, следует ли сохранять ограничение на ежегодной основе до 2023 года. Ofgem также будет пересматривать уровень верхнего предела по крайней мере каждый раз. 6 месяцев, пока он на месте. [49]
В сентябре 2018 года Ofgem предположил, что первоначальный уровень «предельной тарифной цены по умолчанию » будет означать, что поставщикам энергии не будет разрешено взимать более 1136 фунтов стерлингов в год с типичного потребителя двухтопливного топлива, оплачивающего прямым дебетом, и что это будет сэкономите 11 миллионам британских домохозяйств по дефолтным или стандартным переменным тарифам в среднем 75 фунтов стерлингов в год на счетах за газ и электричество. [50]
Цена ограничения устанавливается за каждую единицу ( кВтч ) использованного газа и электроэнергии плюс ежедневную постоянную плату, поэтому она варьируется в зависимости от потребления. Ofgem разработал верхний предел с учетом нескольких факторов: оптовые затраты на электроэнергию (сколько поставщик должен платить за газ и электричество для снабжения домохозяйств энергией), затраты на энергетические сети (региональные затраты на строительство, обслуживание и эксплуатацию трубы и провода, по которым энергия переносится по всей стране), политические затраты (затраты, связанные с государственными социальными и экологическими программами по экономии энергии, сокращению выбросов и стимулированию использования возобновляемых источников энергии), эксплуатационные расходы (затраты, понесенные поставщиками для выставления счетов и услуги по измерению, включая интеллектуальные измерения ), надбавка за метод оплаты (дополнительные расходы, понесенные при выставлении счетов клиентам с различными способами оплаты), надбавка за запас (позволяющая поставщикам управлять неопределенностью в своих расходах), доход от инвестиций поставщиков и НДС ( 5% налог добавляется к уровню тарифа).
В ноябре 2018 года Ofgem завершила консультации и опубликовала свое решение о том, что первый уровень ограничения будет установлен на уровне 1137 фунтов стерлингов в год для типичного счета за двойное топливо с прямым дебетом в ноябре 2018 года. [51] Это вступило в силу с 1 января 2019 года. На начальном уровне стоимость электроэнергии для тех, кто пользовался тарифами по умолчанию, была ограничена 17 пенсами за кВтч, а стоимость газа - 4 пенсами за кВтч. Пользователи двойного топлива будут платить не более 177 фунтов стерлингов в год за постоянную плату, пользователи, использующие только электричество, будут платить не более 83 фунтов стерлингов, а пользователи газа - 94 фунта стерлингов. [52]
О первом изменении уровня верхнего предела цен было объявлено в феврале 2019 года: с 1 апреля 2019 года верхний предел повышен на 117 фунтов стерлингов для типичных счетов за двойное топливо с прямым дебетом. [53] В октябре 2020 года правительство продлило верхний предел цен на энергию на в год, как минимум до конца 2021 года. [54]
В 2020-х годах несколько поставщиков, ориентированных на потребителя, были ликвидированы, в том числе Bulb Energy , Avro Energy, Green Supplies и Orbit Energy. [55]
В августе 2022 года Ofgem объявила, что верхний предел цен будет пересматриваться каждые три месяца, а не каждые шесть месяцев, в ответ на волатильность оптовых цен . Таким образом, за обзором в октябре 2022 года последует еще один в январе 2023 года. [56]
Средний ценовой предел установлен следующим образом:
В ответ на заметное увеличение предельного тарифа по умолчанию с апреля 2022 года 3 февраля канцлер Риши Сунак объявил о мерах по поддержке внутренних потребителей газа и электроэнергии в Англии, Уэльсе и Шотландии. Осенью будет предоставлена скидка в размере 200 фунтов стерлингов на счета за электроэнергию, которые клиенты смогут вернуть в последующие годы. Кроме того, с апреля не подлежащая возврату скидка на муниципальный налог в размере 150 фунтов стерлингов была предоставлена домохозяйствам в Англии в налоговых группах от A до D (по оценкам, это 80% домов), а местные советы получили 144 миллиона фунтов стерлингов для предоставления дискреционного финансирования другим жителям. . Переданные администрации получили около 715 миллионов фунтов стерлингов, чтобы они могли предоставить сопоставимую поддержку, а также произошло расширение схемы скидок на теплые дома. [71] [72]
Поскольку в октябре ожидается дальнейшее повышение цен, 26 мая Sunak объявила о новом пакете. Скидка по векселям была увеличена вдвое до 400 фунтов стерлингов и заменена на безвозвратную субсидию вместо ссуды; [73] Другая поддержка «прожиточного минимума» включала выплату 650 фунтов стерлингов домохозяйствам, получающим пособия по нуждаемости, 300 фунтов стерлингов домохозяйствам пенсионеров и 150 фунтов стерлингов лицам, получающим пособия по инвалидности. [74] Скидка в размере 400 фунтов стерлингов будет выплачиваться внутренним потребителям электроэнергии в Англии, Шотландии и Уэльсе в виде шестимесячных скидок (или ваучеров для неинтеллектуальных счетчиков предоплаты) в размере 66 или 67 фунтов стерлингов с октября 2022 года по март 2023 года включительно. [75]
После своего назначения на пост премьер-министра 6 сентября 2022 года Лиз Трасс объявила 8 сентября 2022 года, что новая «Гарантия цен на энергию», действующая с 1 октября 2022 года по 30 сентября 2024 года, предусматривает выплату субсидий поставщикам энергии и газа, чтобы ограничить типичные расходы на электроэнергию для дома составляют 2500 фунтов стерлингов в год. Сопоставимая поддержка будет предложена предприятиям, организациям государственного сектора (в рамках шестимесячной схемы, действующей до 31 марта 2023 года) и домохозяйствам, которые не платят напрямую за электричество или магистральный газ, например, в домах в парках или в тепловых сетях. [76] Стоимость этого пакета поддержки была неопределенной, поскольку она зависела от будущих оптовых цен, но Институт финансовых исследований оценил ее в более чем 100 миллиардов фунтов стерлингов в год . [77] 17 октября меры по экономии средств, обозначенные новым канцлером Джереми Хантом, включали ограничение универсальной помощи шестью месяцами, заканчивающимися 1 апреля 2023 года, а поддержка в дальнейшем будет определяться обзором под руководством Казначейства. [78] [79] 17 ноября 2022 года Хант объявил в своем осеннем заявлении, что субсидия будет сокращена с апреля 2023 года, в результате чего расходы типичного домохозяйства увеличится до 3000 фунтов стерлингов в год, [80] но в его бюджете на март 2023 года Канцлер отменил это решение и сохранил субсидию на уровне 2500 фунтов стерлингов до конца июня. [81]
В 2005 году канцлер Гордон Браун поручил Николасу Стерну изучить экономику изменения климата. Влиятельный доклад Стерна пришел к выводу, что изменение климата было «величайшим и масштабным провалом рынка, который когда-либо наблюдался». [1]
Присоединившись к более чем 170 другим странам, Великобритания обязалась сократить [82] выбросы углекислого газа , что привело к соответствующим ограничениям ее энергетической политики . По состоянию на 2003 год Великобритания произвела четыре процента мировых парниковых газов по сравнению с 23 процентами в США [83] и 20 процентами в остальной Европе . Долгосрочная цель сокращения выбросов углекислого газа – снижение на 80 процентов к 2050 году. В Европе разработана схема торговли квотами на выбросы углекислого газа, которая позволит частично сократить выбросы за счет экономических операций.
Сокращение выбросов от автомобильного транспорта стимулировалось с 1999 года объединением акцизного налога на транспортные средства . Диапазоны для новых транспортных средств основаны на результатах лабораторных испытаний, предназначенных для расчета теоретических потенциальных выбросов транспортного средства в граммах CO 2 на километр пути в идеальных условиях. [84]
Авиационное топливо не регулируется Киотским протоколом , поэтому, если Великобритания добьется успеха в сокращении выбросов углекислого газа, к 2030 году на авиацию будет приходиться 25 процентов выбросов парниковых газов, образующихся в Великобритании.
Правительство Великобритании имеет на стадии планирования один проект по выработке электроэнергии на природном газе с улавливанием углерода морской водой. Этот объект планируется построить в Питерхеде ( Шотландия) , относительно удаленном от Северного моря .
Профессор Кевин Андерсон выразил обеспокоенность растущим влиянием воздушного транспорта на климат в статье [85] и презентации [86] в 2008 году. Андерсон заведует кафедрой энергетики и изменения климата в Школе машиностроения, аэрокосмической и гражданской инженерии в Манчестерский университет в Великобритании. [87] Андерсон утверждает, что даже при снижении ежегодных темпов роста пассажирских авиаперевозок в Великобритании и при целевых сокращениях выбросов правительства в других секторах энергопотребления к 2030 году авиация будет вызывать 70% допустимых выбросов CO 2 в Великобритании .
Правительство Великобритании опубликовало свой официальный документ по энергетике («Наше энергетическое будущее – создание низкоуглеродной экономики») в 2003 году, установив официальную энергетическую политику Великобритании впервые за 20 лет. По сути, в официальном документе признавалось, что ограничение выбросов углекислого газа (CO 2 – основного газа, способствующего глобальному изменению климата ) будет необходимым. Он обязал Великобританию работать над сокращением выбросов углекислого газа на 60% к 2050 году и определил возможности для бизнеса при этом: повторяющейся темой во всем документе была «более чистая и разумная энергия». Он также утверждал, что основан на четырех столпах: окружающая среда, энергетическая надежность, доступная энергия для беднейших слоев населения и конкурентные рынки.
В «Белой книге» основное внимание уделялось анализу проблем, а не предоставлению подробных политических ответов. Некоторые детали начали просачиваться в ряде последующих документов, включая План внедрения энергоэффективности (апрель 2004 г.) и Стратегию микрогенерации DTI «Наш энергетический вызов» (март 2006 г.). Тем не менее, большая часть политики представляла собой продолжение обычного бизнеса с упором на рыночные решения и ожиданием того, что потребители будут действовать рационально, например, внедряя меры по повышению энергоэффективности для экономии эксплуатационных расходов.
В ноябре 2005 года было объявлено, что правительство под руководством DTI проведет полномасштабную энергетическую проверку, и более 500 организаций и частных лиц представили подробные материалы в рамках этой проверки. Официально обзор должен был подвести итоги, достигнутые на сегодняшний день в официальном документе, в котором особое внимание уделяется сокращению выбросов углекислого газа (выбросы которого оставались неизменно высокими), и более подробно рассмотреть безопасность поставок, поскольку нефтегазовая и газовая промышленность Великобритании добыча в Северном море достигла пика, и Россия рассматривалась как поставщик газа с высоким уровнем риска.
Неофициально широко распространено мнение, что настоящая причина пересмотра заключалась в том, чтобы позволить ядерной энергетике вернуться в энергетические дебаты, поскольку она была отодвинута на второй план в Белой книге 2003 года. В этом документе говорилось: «Этот официальный документ не содержит конкретных предложений по строительству новых атомных электростанций. Однако мы не исключаем возможности того, что в какой-то момент в будущем может потребоваться строительство новых атомных электростанций, если мы хотим достичь наших целей по выбросам углерода». Прежде чем принимать какое-либо решение о продолжении строительства новых атомных электростанций, необходимо провести полнейшие общественные консультации и опубликовать еще один официальный документ, излагающий наши предложения». Таким образом, энергетический обзор должен был стать публичными консультациями.
В свете быстро меняющегося мирового энергетического контекста, растущей зависимости от импорта нефти и газа, обеспокоенности по поводу выбросов углекислого газа и необходимости ускорить инвестиции в электроэнергетическую инфраструктуру и электростанции правительство Великобритании провело Энергетический обзор 2006 года. Один из аспектов Обзора 2006 года касался развития ядерной энергетики. Гринпис оспорил правительственный процесс консультаций по предложениям по развитию ядерной энергетики, и после судебного пересмотра , запрошенного Гринпис , 15 февраля 2007 года процесс консультаций был признан «серьезно ошибочным» и «не просто неадекватным, но и вводящим в заблуждение». В результате планы по строительству атомных электростанций нового поколения были отложены, а правительство Великобритании повторно провело процесс консультаций в соответствии с решением суда. Подробности см . в разделе «Атомная энергетика в Соединенном Королевстве» .
Отчет об обзоре энергетики за 2006 год оказался более широким и сбалансированным документом, чем ожидали критики (заранее). Он начался с повторения четырех долгосрочных целей правительства в области энергетической политики:
Затем он определил две основные долгосрочные энергетические проблемы:
Обзор принял интернационалистский ответ, подчеркнув, что мировая экономика должна встать на путь значительного снижения углеродоемкости , и отметив растущий мировой спрос, особенно со стороны таких стран, как Индия и Китай. Это означает использование меньшего количества энергии в продуктах и услугах и изменение способа производства энергии, чтобы больше ее поступало из низкоуглеродных источников. Он также выявил необходимость более справедливого распределения энергии по всему миру и выявил, что многие ресурсы, особенно ископаемого топлива, сосредоточены всего в нескольких странах.
Основные проблемы и предложения были разделены на три группы:
Беречь энергию
Отправной точкой для сокращения выбросов углекислого газа является экономия энергии. Задача состоит в том, чтобы обеспечить тепло, свет и энергию, необходимые нам в домах и на предприятиях, таким образом, чтобы сократить количество используемой нефти, газа и электроэнергии, а также выбросы углекислого газа. Предлагаемые действия включают:
Чистая энергия
Экономически эффективные способы использования меньшего количества энергии помогут продвинуться к цели сокращения выбросов углекислого газа. Но сами по себе они не смогут решить стоящие перед нами проблемы: существует также необходимость сделать используемую энергию более чистой. В рамках этой главы правительство рассматривало:
Проблема энергетической безопасности
Проблемы сокращения выбросов углекислого газа и обеспечения безопасности поставок тесно связаны между собой. Безопасность поставок требует, чтобы у нас был хороший доступ к имеющимся запасам топлива, инфраструктура для его транспортировки к центрам спроса и эффективным рынкам, чтобы предложение удовлетворяло спрос наиболее эффективным способом. Многие из уже описанных мер по борьбе с выбросами углекислого газа также способствуют здоровому разнообразию источников энергии, которое необходимо для решения проблем энергетической безопасности.
Перед Великобританией стоят две основные проблемы безопасности поставок:
Ответом правительства является продолжение открытия рынков и работа на международном уровне для развития прочных отношений с поставщиками, развития либерализованных рынков.
Так какое же место в этой дискуссии занимает ядерная энергетика ? Хотя в «Обзоре» об этом упоминается гораздо больше, чем в «Белой книге» (441 раз, а точнее — 55), правительство не предлагает строить новые станции самостоятельно. Вместо этого он оставит это на усмотрение рынка, хотя и облегчит некоторые ограничения планирования (что он также стремится сделать для возобновляемых источников энергии) и рассмотрит возможность предоставления процедуры разрешения на проектирование. Как и во многих других аспектах ответа на энергетический обзор, этот документ вряд ли будет последним словом по этому вопросу, поскольку существуют планы дальнейших консультаций, а также проведения дальнейших обзоров и исследований по таким вопросам, как определение подходящих участков и управление затратами на вывод из эксплуатации и долгосрочное обращение с отходами.
Информационный документ по энергетике 2007 года: Решение энергетических проблем [88] был опубликован 23 мая 2007 года. В официальном документе 2007 года изложена международная и внутренняя стратегия правительства по реагированию на две основные проблемы: [88]
Он стремится сделать это таким образом, чтобы это соответствовало четырем целям его энергетической политики: [88]
В документе предполагается, что в течение 20 лет необходимо будет установить 30–35 ГВт новых мощностей по производству электроэнергии , чтобы восполнить энергетический дефицит, возникший в результате увеличения спроса и ожидаемого закрытия существующих электростанций. В нем также говорится, что, исходя из существующей политики, возобновляемые источники энергии, вероятно, будут составлять около 5% потребления Великобритании к 2020 году [88] , а не целевой показатель в 20%, упомянутый в Энергетическом обзоре 2006 года.
Таким образом, предлагаемая правительством стратегия включает шесть компонентов: [88]
Для достижения целей правительства в официальном документе предлагается ряд практических мер, в том числе: [88]
Предприятия:
Дома:
Транспорт:
Правительство Шотландии отреагировало на документ правительства Великобритании, ясно давая понять, что оно против строительства новых атомных электростанций в Шотландии и имеет право предотвратить любое строительство. [ нужна цитата ] В заявлении шотландскому парламенту министр энергетики Джим Мэзер заявил: «Члены будут знать, что Гринпис при поддержке судов заставил правительство Великобритании провести надлежащие консультации о будущей роли ядерной энергетики. Мы ответим и "Мы ясно дадим понять, что мы не хотим и не нуждаемся в новой атомной энергетике в Шотландии. Если будет подана заявка на строительство новой атомной электростанции, это будет определяться шотландскими министрами. Мы будем обязаны рассмотреть ее - но, учитывая нашу политическую позицию, наши генерирующие мощности, наше разнообразие источников энергии и наши сильные альтернативные стратегии, такое заявление вряд ли найдет одобрение со стороны нынешней администрации». [89]
13 марта 2007 года проект закона об изменении климата был опубликован в результате межпартийного давления, продолжавшегося в течение нескольких лет и возглавляемого экологическими группами. Закон устанавливает основу для достижения обязательного сокращения выбросов углекислого газа в Великобритании на 80% к 2050 году (по сравнению с уровнями 1990 года) с промежуточной целью на уровне от 26% до 32% к 2020 году. [90] Законопроект был принят в Закон был принят в ноябре 2008 года. [91] С его принятием Соединенное Королевство стало первой страной в мире, которая установила столь долгосрочную и значительную цель по сокращению выбросов углерода в законе или создала такую юридически обязательную структуру. [92]
Комитет по изменению климата , полномочия которого закреплены в Части 2 Закона, был официально создан в декабре 2008 года под председательством лорда Адэра Тернера .
В апреле 2009 года правительство установило требование о сокращении выбросов на 34% к 2020 году в соответствии с рекомендациями Комитета по изменению климата и объявило, что подробности того, как этого добиться, будут опубликованы летом. [93]
Опубликованный 15 июля 2009 года План перехода Великобритании к низкоуглеродному переходу [94] подробно описывает действия, которые необходимо предпринять для сокращения выбросов углерода на 34% к 2020 году, исходя из уровней 1990 года (из которых 21% было достигнуто на момент публикации). В результате к 2020 году предусматривается: [95]
Законопроект об энергетике на 2012–2013 годы направлен на закрытие ряда угольных электростанций в течение следующих двух десятилетий, чтобы снизить зависимость от ископаемого топлива, а также предусматривает финансовые стимулы для снижения спроса на энергию. Строительству атомных электростанций нового поколения будет способствовать создание нового Управления по ядерному регулированию. Цели правительства в области изменения климата заключаются в том, чтобы к 2020 году производить 30% электроэнергии из возобновляемых источников, сократить выбросы парниковых газов на 50% по сравнению с уровнем 1990 года к 2025 году и на 80% по сравнению с уровнем 1990 года к 2050 году. [96] [97]
Специальный комитет по энергетике и изменению климата сообщил 15 октября 2016 года о предстоящих задачах в области энергетической и климатической политики. Комитет рекомендовал инвестировать в накопление энергии со стороны предложения и в технологии повышения эффективности , которые сглаживают пики спроса, например, путем включения и выключения устройств и их работы на более низкой мощности во время стресса. [98] [99]
Salix Finance Ltd. предоставляет государственное финансирование государственному сектору для повышения энергоэффективности, сокращения выбросов углекислого газа и снижения счетов за электроэнергию. Salix — вневедомственная государственная организация , полностью принадлежащая правительству и финансируемая Министерством бизнеса, энергетики и промышленной стратегии, Министерством образования, правительством Уэльса и правительством Шотландии. [100]
В официальном документе по энергетике 2020 года [101] поставлена цель достичь нулевого уровня выбросов в Великобритании к 2050 году, стремясь остановить прогресс изменения климата. Правительство Великобритании стремится добиться этого путем:
Правительство также опубликовало «План из десяти пунктов зеленой промышленной революции», в котором премьер-министр Борис Джонсон заявил, что «привлечет 12 миллиардов фунтов стерлингов государственных инвестиций и, возможно, в три раза больше от частного сектора, чтобы создать и поддержать до 250 000 зеленых рабочих мест» и «превратят Великобританию в центр номер один в мире по зеленым технологиям и финансам». [102] Он обязался оказать государственную поддержку в размере 2,8 миллиарда фунтов стерлингов для электромобилей, 1 миллиард фунтов стерлингов для энергоэффективности, 525 миллионов фунтов стерлингов для ядерной энергетики, 500 миллионов фунтов стерлингов для водородной энергетики, а также увеличить поддержку улавливания углерода до 1 миллиарда фунтов стерлингов. [103]
Государственный надзор за угольной, газовой и электроэнергетической промышленностью был установлен в 19 веке. С тех пор ответственность за реализацию, регулирование и контроль политики возлагается на конкретные департаменты государственных и регулирующих органов.
Поставки энергии в девятнадцатом веке – в форме угля, газа и электроэнергии – осуществлялись в основном частными компаниями и муниципальными газовыми и электроэнергетическими предприятиями. Общественный контроль над этими поставками обычно находился в руках местных властей. [104] Такой контроль осуществлялся посредством ограничения цен и дивидендов, а также путем поощрения конкуренции. Государственное вмешательство осуществлялось посредством таких законов, как Закон о шахтах и угольных шахтах 1842 года и Закон о газовых заводах 1847 года , которые ограничивали дивиденды компаний десятью процентами. [104] Закон об электрическом освещении 1882 года установил контроль над отраслью электроснабжения с самых первых дней ее существования. Предприятиям требовалось получить лицензию или приказ Министерства торговли на производство и поставку электроэнергии. Таким образом, Министерство торговли и Министерство внутренних дел обеспечили ранний надзор и контроль над энергетической отраслью.
Между 1919 и 1941 годами вновь созданное Министерство транспорта взяло на себя контроль над электроэнергетикой. В условиях военного времени в 1942 году было создано Министерство топлива и энергетики для координации поставок энергоносителей. Политика правительства Великобритании проводилась рядом министерств и ведомств. Они обобщены в следующей таблице. [105] [106]
В дополнение к вышеупомянутым министерствам и ведомствам был создан ряд регулирующих органов для регулирования и надзора за конкретными аспектами энергетической политики и деятельности. К ним относятся: [105] [106]
Дэвид Кэмерон объявил о субсидиях нефтегазовой отрасли Северного моря в марте 2014 года, в результате чего было добыто на 3-4 миллиарда баррелей нефти больше, «чем было бы добыто в противном случае». [107]
Первые целевые показатели по возобновляемым источникам энергии, 5% к концу 2003 г. и 10% к 2010 г., «при условии, что стоимость для потребителей будет приемлемой», были установлены Хелен Лидделл в 2000 г. [108]
Целью правительства Великобритании в области производства возобновляемой энергии является производство 20% электроэнергии в Великобритании к 2020 году. В «Энергетическом обзоре» 2002 года [109] поставлена цель достичь 10% электроэнергии к 2010–2011 году. Цель была увеличена до 15% к 2015 году, а совсем недавно в Энергетическом обзоре 2006 года была установлена цель в 20% к 2020 году.
Впоследствии в Плане перехода к низким выбросам углерода 2009 года было ясно, что к 2020 году Великобритании необходимо будет производить 30% электроэнергии, 12% тепла и 10% топлива из возобновляемых источников. [110] [111]
Что касается Шотландии , правительство Шотландии поставило цель производить 100% электроэнергии из возобновляемых источников энергии к 2020 году. [112] Возобновляемые источники энергии, расположенные в Шотландии, учитываются как в рамках цели Шотландии, так и в общей цели Великобритании.
Хотя возобновляемые источники энергии исторически не играли важной роли в Великобритании, существует потенциал для значительного использования энергии приливов и ветра (как на суше, так и на море ), как это признается официальной политикой Великобритании, включая Белую книгу по энергетике и директивы советам [113] в форме PPS 22. Обязательства по возобновляемым источникам энергии действуют как центральный механизм поддержки возобновляемых источников электроэнергии в Великобритании и должны обеспечить субсидии, приближающиеся к одному миллиарду фунтов стерлингов в год к 2010 году. Ряд других гранты и более мелкие механизмы поддержки направлены на поддержку менее развитых возобновляемых источников энергии. Кроме того, возобновляемые источники энергии были освобождены от налога на изменение климата , который затрагивает все другие источники энергии.
Объем возобновляемой генерации, добавленной в 2004 году, составил 250 мегаватт и 500 мегаватт в 2005 году. Существует также программа микрогенерации (менее 50 кВт (электрическая мощность) или 45 кВт (тепловая мощность) из источника с низким содержанием углерода) [ 114], а также солнечно -электрическую программу. Для сравнения, и в Германии , и в Японии программы фотоэлектрических (солнечных элементов) намного больше, чем установленная база в Великобритании. Гидроэлектроэнергия не является жизнеспособным вариантом для большей части Великобритании из-за рельефа местности и отсутствия силы рек .
Правительство установило цель: к 2010 году в рамках Обязательств по возобновляемым транспортным топливам пять процентов общего объема транспортного топлива должно быть получено из возобновляемых источников (например, этанола, биотоплива) . Эта цель может быть амбициозной из-за отсутствия необходимой инфраструктуры и недостаточного количества исследований соответствующих сельскохозяйственных культур в Великобритании, но импорт из Франции может быть реалистичным вариантом.
В 2005 году компания British Sugar объявила, что построит первый в Великобритании завод по производству этанола и биотоплива , используя в качестве сырья выращенную в Великобритании сахарную свеклу . Завод в Норфолке будет производить 55 000 метрических тонн этанола ежегодно , когда он будет завершен в первом квартале 2007 года . процентов нынешнего потребления топлива на транспорте в Великобритании. [116]
Сокращение случаев топливной бедности (определяемой как расходы домохозяйств на отопление более десяти процентов дохода) является одной из четырех основных целей энергетической политики Великобритании. За предыдущее десятилетие в достижении этой цели был достигнут существенный прогресс, [ нужна ссылка ], но в первую очередь благодаря государственным субсидиям семьям с низкими доходами, а не за счет фундаментального изменения дизайна домов или улучшения цен на электроэнергию. Следующие национальные программы особенно способствовали такому прогрессу: оплата зимнего топлива, налоговая льгота на детей и пенсионная льгота. Некоторые выгоды были получены в результате реализации программы «Теплый фронт» в Англии , программы центрального отопления в Шотландии и программы повышения энергоэффективности домов в Уэльсе . Эти последние программы обеспечивают экономические стимулы для физического улучшения изоляции и т. д.
Великобритания в значительной степени поддерживает возобновляемые источники энергии, и это в первую очередь вызвано опасениями по поводу изменения климата и зависимости от ископаемого топлива. [117]
В июле 2013 года Центр энергетических исследований Великобритании опубликовал национальное исследование отношения общественности к энергетике в Великобритании. [118]
Это можно сравнить с аналогичным исследованием из 1-го Ежегодного обзора окружающей среды мира, опубликованным в июне 2007 года, которое показало, что: [119]
Добыча нефти и газа достигла пика в 1999 году, но в 2023 году было лицензировано больше разведки нефти и газа. [120]
В документе 2016 года утверждается, что нынешняя энергетическая политика Великобритании представляет собой противоречивую смесь политики свободного рынка и государственного вмешательства с неоправданным упором на электроэнергию. В нем делается вывод, что правительству необходимо разработать более четкую стратегию, если оно хочет достичь трех целей: экономической эффективности, защиты окружающей среды и энергетической безопасности. [121]
В обзоре Net Zero за 2022 год правительство снова подверглось критике, при этом основной проблемой было названо отсутствие последовательных политических обязательств и подхода «старт-стоп» к различным схемам. [122] [123]
В эту статью включен текст, опубликованный в соответствии с Британской лицензией открытого правительства : Правительство Великобритании, правительство объявляет о гарантии цен на энергию для семей и предприятий, одновременно принимая срочные меры по реформированию сломанного энергетического рынка, опубликовано 8 сентября 2022 г., по состоянию на 10 сентября 2022 г.С апреля 2023 года стоимость EPG вырастет до 3000 фунтов стерлингов.
