Территория Чили была заселена по крайней мере с 3000 г. до н. э. К XVI веку испанские захватчики начали совершать набеги на регион современного Чили, и территория была колонией между 1540 и 1818 годами, когда она обрела независимость от Испании . Экономическое развитие страны последовательно характеризовалось экспортом сначала сельскохозяйственной продукции, затем селитры , а затем меди. Богатство сырья привело к экономическому подъему, но также привело к зависимости и даже войнам с соседними государствами. Чили управлялось в течение большей части своих первых 150 лет независимости различными формами ограниченного правительства, где электорат тщательно проверялся и контролировался элитой.
Неспособность решить проблемы экономического и социального роста и повышения политической сознательности менее обеспеченного населения, а также косвенное вмешательство и экономическое финансирование основных политических групп со стороны ЦРУ [ 1] в рамках Холодной войны привели к политической поляризации при социалистическом президенте Сальвадоре Альенде . Это, в свою очередь, привело к государственному перевороту 1973 года и военной диктатуре генерала Аугусто Пиночета , чей последующий 17-летний режим был ответственен за многочисленные нарушения прав человека и глубокие рыночные экономические реформы . В 1990 году Чили осуществило мирный переход к демократии и инициировало смену демократических правительств.
Около 10 000 лет назад мигрирующие коренные американцы поселились в плодородных долинах и прибрежных районах того, что является современным Чили. Доиспанское Чили было домом для более чем дюжины различных индейских обществ. В настоящее время преобладают теории, что первоначальное прибытие людей на континент произошло либо вдоль тихоокеанского побережья на юг в довольно быстром расширении задолго до культуры Кловис , либо даже через транстихоокеанскую миграцию. Эти теории подкреплены находками на археологическом участке Монте-Верде , который предшествует участку Кловис на тысячи лет. Конкретные ранние человеческие поселения из очень раннего человеческого обитания в Чили включают Куэва -дель-Милодон и лавовую трубку кратера Пали-Айке . [ 2]
Несмотря на такое разнообразие, можно классифицировать коренные народы на три основные культурные группы: северные народы, которые развили богатые ремесла и находились под влиянием доинкских культур ; арауканская культура, которая населяла территорию между рекой Чоапа и островом Чилоэ и жила в основном за счет сельского хозяйства; и патагонская культура, состоящая из различных кочевых племен, которые поддерживали себя рыболовством и охотой (и которые в сценарии иммиграции на Тихоокеанское побережье были бы частично потомками самых древних поселенцев). Никакая сложная, централизованная, оседлая цивилизация не правила верховной властью. [3]
Арауканы, раздробленное общество охотников, собирателей и земледельцев, составляли самую большую группу коренных американцев в Чили. Мобильные люди, которые занимались торговлей и войной с другими коренными группами, жили в разрозненных семейных кластерах и небольших деревнях. Хотя у арауканов не было письменности, они использовали общий язык. Те, кто жил в том, что стало центральным Чили, были более оседлыми и чаще использовали орошение. Те, кто жил на юге, совмещали подсечно-огневое земледелие с охотой. Из трех групп арауканов, та, которая оказала самое яростное сопротивление попыткам захвата их территории, были мапуче , что означает «люди земли». [3]
.jpg/1280px-Atlas_pittoresque_pl_037_(cropped).jpg)
Империя инков ненадолго расширила свою империю на территорию нынешнего северного Чили, где они собирали дань с небольших групп рыбаков и земледельцев оазисов, но не смогли создать сильное культурное присутствие в этом районе. [4] Как и испанцы после них, инки столкнулись с ожесточенным сопротивлением и поэтому не смогли установить контроль на юге. Во время своих попыток завоевания в 1460 году и снова в 1491 году инки построили форты в Центральной долине Чили, но они не смогли колонизировать регион. Мапуче сражались против Сапы Тупака Инки Юпанки (ок. 1471–1493) [5] и его армии. Результатом кровавого трехдневного противостояния, известного как битва при Мауле, стало то, что завоевание инками территорий Чили закончилось на реке Мауле , [6] которая впоследствии стала границей между империей инков и землями мапуче до прибытия испанцев.
Ученые предполагают, что общая численность арауканов могла составлять максимум 1,5 миллиона человек, когда в 1530-х годах прибыли испанцы; столетие европейского завоевания и болезней сократило это число как минимум вдвое. Во время завоевания арауканы быстро добавили лошадей и европейское оружие к своему арсеналу дубинок, луков и стрел. Они стали искусными в набегах на испанские поселения и, хотя их численность уменьшалась, им удавалось сдерживать испанцев и их потомков до конца 19 века. Доблесть арауканов вдохновила чилийцев мифологизировать их как первых национальных героев страны, статус, который, однако, никак не способствовал повышению жалкого уровня жизни их потомков. [3] [7]
Чилийская Патагония, расположенная к югу от реки Калье-Калье в Вальдивии, состояла из множества племен, в основном теуэльче , которых испанцы во время путешествия Магеллана в 1520 году считали великанами.
Название Патагония происходит от слова patagón [8], которое Магеллан использовал для описания коренных жителей, которых его экспедиция считала гигантами. Сейчас считается, что патагоны на самом деле были теуэльче со средним ростом 1,80 м (~5′11″) по сравнению со средним ростом испанцев того времени 1,55 м (~5′1″). [9]
Аргентинская часть Патагонии включает провинции Неукен , Рио-Негро , Чубут и Санта-Крус , а также восточную часть архипелага Огненная Земля . Аргентинский политико-экономический Патагонский регион включает провинцию Ла-Пампа . [10]
Чилийская часть Патагонии охватывает южную часть Вальдивии , Лос-Лагос на озере Льянкиуэ, Чилоэ , Пуэрто-Монт и археологический памятник Монте-Верде , а также фьорды и острова к югу от регионов Айсен и Магеллан , включая западную часть Огненной Земли и мыса Горн . [7]
Первым европейцем, увидевшим чилийскую территорию, был Фердинанд Магеллан , который пересек Магелланов пролив 1 ноября 1520 года. Однако титул первооткрывателя Чили обычно приписывают Диего де Альмагро . Альмагро был партнером Франсиско Писарро , и он получил Южную область ( Нуэва Толедо ). Он организовал экспедицию, которая привела его в центральное Чили в 1537 году, но он не нашел ничего ценного по сравнению с золотом и серебром инков в Перу. Устав от того, что жители этой области были бедны, он вернулся в Перу, позже был казнен через удавку после поражения от Эрнандо Писарро в гражданской войне. [11] [12]
После этой первой экскурсии колониальные власти не проявляли особого интереса к дальнейшему изучению современного Чили. Однако Педро де Вальдивия , капитан армии, осознавая потенциал расширения испанской империи на юг, попросил у Писарро разрешения вторгнуться и завоевать южные земли. С парой сотен человек он покорил местных жителей и основал город Сантьяго-де-Нуэва-Эстремадура, ныне Сантьяго-де-Чили , 12 февраля 1541 года . [13]
Хотя Вальдивия нашел мало золота в Чили, он смог увидеть сельскохозяйственное богатство земли. Он продолжил свои исследования региона к западу от Анд и основал более дюжины городов и создал первые энкомьенды . Наибольшее сопротивление испанскому правлению оказал народ мапуче , который выступал против европейского завоевания и колонизации до 1880-х годов; это сопротивление известно как война Арауко . Вальдивия погиб в битве при Тукапеле , побежденный Лаутаро , молодым токи (военным вождем) мапуче, но европейское завоевание было в самом разгаре.
Испанцы никогда не покоряли территории мапуче; различные попытки завоевания, как военными, так и мирными средствами, провалились. Великое восстание 1598 года смело все испанское присутствие к югу от реки Био-Био, за исключением Чилоэ (и Вальдивии, которая десятилетия спустя была восстановлена как форт), и великая река стала пограничной линией между землями мапуче и испанским королевством. К северу от этой линии города росли медленно, и чилийские земли в конечном итоге стали важным источником продовольствия для вице-королевства Перу .
Вальдивия стал первым губернатором генерал-капитанства Чили . На этом посту он подчинялся вице-королю Перу и через него королю Испании и его бюрократии. Городские советы, известные как Кабильдо, подчинялись губернатору и управляли местными муниципалитетами, самым важным из которых был Сантьяго, который был резиденцией Королевского апелляционного суда ( Real Audiencia ) с 1609 года до конца колониального правления.
Чили была наименее богатым королевством испанской короны на протяжении большей части своей колониальной истории. Только в XVIII веке начался устойчивый экономический и демографический рост, что стало результатом реформ испанской династии Бурбонов и более стабильной ситуации вдоль границы.
Стремление к независимости от Испании было ускорено узурпацией испанского престола братом Наполеона Жозефом Бонапартом . Чилийская война за независимость была частью более крупного испано-американского движения за независимость , и она была далека от единодушной поддержки среди чилийцев, которые разделились на независимых и роялистов. То, что началось как элитарное политическое движение против своего колониального хозяина, в конечном итоге закончилось полноценной гражданской войной между сторонниками независимости криольо , которые стремились к политической и экономической независимости от Испании, и роялистами криольо, которые поддерживали постоянную преданность и постоянство в рамках Испанской империи генерал- капитанства Чили . Борьба за независимость была войной внутри высшего класса, хотя большинство войск с обеих сторон состояло из мобилизованных метисов и коренных американцев.
Начало движения за независимость традиционно датируется 18 сентября 1810 года, когда была создана национальная хунта для управления Чили от имени свергнутого короля Фердинанда VII . В зависимости от того, какие термины использовать для определения конца, движение продолжалось до 1821 года (когда испанцы были изгнаны с материковой части Чили) или 1826 года (когда последние испанские войска сдались и Чилоэ был включен в состав Чилийской республики). Процесс независимости обычно делится на три этапа: Patria Vieja , Reconquista и Patria Nueva .
Первый эксперимент Чили с самоуправлением, «Patria Vieja» ( старая родина , 1810–1814), возглавлял Хосе Мигель Каррера , аристократ, которому тогда было около двадцати пяти лет. Получивший военное образование Каррера был деспотичным правителем, который вызвал широкое сопротивление. Другой из первых сторонников полной независимости, Бернардо О'Хиггинс , возглавлял конкурирующую фракцию, которая ввергла криолов в гражданскую войну. Для него и некоторых других членов чилийской элиты инициатива временного самоуправления быстро переросла в кампанию за постоянную независимость, хотя другие криолы остались верны Испании.
Среди тех, кто выступал за независимость, консерваторы боролись с либералами по поводу степени, в которой французские революционные идеи будут включены в движение. После нескольких попыток испанские войска из Перу воспользовались междоусобной борьбой, чтобы отвоевать Чили в 1814 году, когда они восстановили контроль в битве при Ранкагуа 12 октября. О'Хиггинс, Каррера и многие чилийские повстанцы бежали в Аргентину.
Второй период характеризовался попытками испанцев восстановить произвольное правление в период, известный как Реконкиста 1814–1817 гг. («Реконкиста»: термин перекликается с Реконкистой , в ходе которой христианские королевства отвоевали Иберию у мусульман). В этот период суровое правление испанских лоялистов, которые карали подозреваемых мятежников, загоняло все больше и больше чилийцев в лагерь повстанцев. Все больше членов чилийской элиты убеждались в необходимости полной независимости, независимо от того, кто сидел на троне Испании. Будучи лидером партизанских рейдов против испанцев, Мануэль Родригес стал национальным символом сопротивления.
Находясь в изгнании в Аргентине, О'Хиггинс объединил свои силы с Хосе де Сан Мартином . Их объединенная армия освободила Чили смелым наступлением через Анды в 1817 году, разгромив испанцев в битве при Чакабуко 12 февраля и положив начало Новой Родине . Сан Мартин считал освобождение Чили стратегическим трамплином к освобождению Перу, которое он считал ключом к победе над испанцами в полушарии.
Чили официально обрела независимость, когда Сан-Мартин разгромил последние крупные испанские силы на чилийской земле в битве при Майпу 5 апреля 1818 года. Затем Сан-Мартин повел своих аргентинских и чилийских последователей на север, чтобы освободить Перу; бои продолжались в южных провинциях Чили, оплоте роялистов, до 1826 года.
Декларация независимости была официально провозглашена Чили 12 февраля 1818 года и официально признана Испанией в 1840 году, когда были установлены полные дипломатические отношения.
С 1817 по 1823 год Бернардо О'Хиггинс правил Чили в качестве верховного директора . Он заслужил похвалы за победу над роялистами и основание школ, но гражданские распри продолжались. О'Хиггинс оттолкнул либералов и провинциалов своим авторитаризмом, консерваторов и церковь своим антиклерикализмом, а землевладельцев своими предложенными реформами системы землевладения. Его попытка разработать конституцию в 1818 году, которая легитимировала бы его правительство, провалилась, как и его усилия по обеспечению стабильного финансирования новой администрации. Диктаторское поведение О'Хиггинса вызвало сопротивление в провинциях. Это растущее недовольство нашло отражение в продолжающемся противодействии сторонников Карреры , который был казнен аргентинским режимом в Мендосе в 1821 году, как и его два брата тремя годами ранее.
Хотя многие либералы выступали против него, О'Хиггинс разозлил Римско-католическую церковь своими либеральными убеждениями. Он поддерживал статус католицизма как официальной государственной религии, но пытался ограничить политическую власть церкви и поощрять религиозную терпимость как средство привлечения протестантских иммигрантов и торговцев. Как и церковь, земельная аристократия чувствовала угрозу со стороны О'Хиггинса, возмущаясь его попытками ликвидировать дворянские титулы и, что еще важнее, ликвидировать майораты.
Противники О'Хиггинса также не одобряли его отвлечение чилийских ресурсов на помощь Сан-Мартину в освобождении Перу. О'Хиггинс настаивал на поддержке этой кампании, поскольку понимал, что независимость Чили не будет надежной, пока испанцы не будут выбиты из Андского ядра империи. Однако, на фоне растущего недовольства, войска из северных и южных провинций вынудили О'Хиггинса уйти в отставку. Озлобленный, О'Хиггинс отправился в Перу, где и умер в 1842 году.
После изгнания О'Хиггинса в 1823 году гражданский конфликт продолжался, сосредоточившись в основном на вопросах антиклерикализма и регионализма. Президенты и конституции быстро появлялись и исчезали в 1820-х годах. Пагубное влияние гражданской борьбы на экономику, и особенно на экспорт, побудило консерваторов захватить национальный контроль в 1830 году.
В сознании большинства членов чилийской элиты кровопролитие и хаос конца 1820-х годов были обусловлены недостатками либерализма и федерализма, которые доминировали над консерватизмом большую часть периода. Политический лагерь разделился на сторонников О'Хиггинса , Карреры , либеральных пипиоло и консервативных пелуконов , причем последние два были основными движениями, которые одержали верх и поглотили остальных. Отмена рабства в 1823 году — задолго до большинства других стран Америки — считалась одним из немногих долгосрочных достижений пипиоло. Один из лидеров пипиоло с юга, Рамон Фрейре , несколько раз входил и выходил из президентства (1823–1827, 1828, 1829, 1830), но не смог удержать свою власть. С мая 1827 года по сентябрь 1831 года, за исключением кратких вмешательств Фрейре, пост президента занимал Франсиско Антонио Пинто , бывший вице-президент Фрейре.
В августе 1828 года, в первый год правления Пинто, Чили отказалась от своей недолговечной федералистской системы в пользу унитарной формы правления с раздельными законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Приняв умеренно либеральную конституцию в 1828 году, Пинто оттолкнул от себя как федералистов, так и либеральные фракции. Он также разозлил старую аристократию, отменив поместья, наследуемые по праву первородства (mayorazgo), и вызвал общественный резонанс своим антиклерикализмом . После поражения его либеральной армии в битве при Лиркае 17 апреля 1830 года Фрейре, как и О'Хиггинс, отправился в изгнание в Перу.
Хотя Диего Порталес никогда не был президентом, он доминировал в чилийской политике из кабинета министров и за кулисами с 1830 по 1837 год. Он установил «автократическую республику», которая централизовала власть в национальном правительстве. Его политическая программа пользовалась поддержкой торговцев, крупных землевладельцев, иностранных капиталистов, церкви и военных. Политическая и экономическая стабильность усиливали друг друга, поскольку Порталес поощрял экономический рост посредством свободной торговли и приводил в порядок государственные финансы. Порталес был агностиком, который говорил, что верит в духовенство, но не в Бога. Он осознавал важность Римско-католической церкви как оплота лояльности, легитимности, социального контроля и стабильности, как это было в колониальный период. Он отменил либеральные реформы, которые угрожали церковным привилегиям и имуществу.
«Портальское государство» было институционализировано чилийской Конституцией 1833 года . Одна из самых прочных хартий, когда-либо разработанных в Латинской Америке, Портальская конституция просуществовала до 1925 года. Конституция сосредоточила власть в национальном правительстве, точнее, в руках президента, который избирался крошечным меньшинством. Глава исполнительной власти мог служить два последовательных пятилетних срока, а затем выбирать преемника. Хотя Конгресс имел значительные бюджетные полномочия, его затмевал президент, который назначал провинциальных чиновников. Конституция также создавала независимую судебную систему, гарантировала наследование имений по праву первородства и установила католицизм в качестве государственной религии. Короче говоря, она устанавливала автократическую систему под республиканским фасадом.
Порталес также достиг своих целей, используя диктаторские полномочия, цензурируя прессу и манипулируя выборами . В течение следующих сорока лет вооруженные силы Чили отвлекались от вмешательства в политику стычками и оборонительными операциями на южной границе , хотя некоторые подразделения были втянуты во внутренние конфликты в 1851 и 1859 годах.
Президентом Порталии был генерал Хоакин Прието , который прослужил два срока (1831–1836, 1836–1841). У президента Прието было четыре главных достижения: реализация конституции 1833 года, стабилизация государственных финансов, поражение провинциальных вызовов центральной власти и победа над Конфедерацией Перу-Боливии. Во время президентства Прието и двух его преемников Чили модернизировалось путем строительства портов, железных дорог и телеграфных линий, некоторые из которых были построены американским предпринимателем Уильямом Уилрайтом. Эти нововведения способствовали экспортно-импортной торговле, а также внутренней торговле.
Прието и его советник Порталес опасались усилий боливийского генерала Андреса де Санта-Круса по объединению с Перу против Чили. Эти сомнения усугубили враждебность по отношению к Перу, возникшую еще в колониальный период, а теперь усилившуюся из-за споров о таможенных пошлинах и займах. Чили также хотела стать доминирующей южноамериканской военной и торговой державой вдоль Тихого океана. Санта-Крус объединил Перу и Боливию в Перуано-боливийскую конфедерацию в 1836 году с желанием расширить контроль над Аргентиной и Чили. Порталес заставил Конгресс объявить войну Конфедерации. Порталес был убит предателями в 1837 году. Генерал Мануэль Бульнес победил Конфедерацию в битве при Юнгае в 1839 году.
После своего успеха Бульнес был избран президентом в 1841 году. Он прослужил два срока (1841–1846, 1846–1851). Его администрация сосредоточилась на оккупации территории, особенно Магелланова пролива и Араукании . Венесуэлец Андрес Бельо добился важных интеллектуальных успехов в этот период, наиболее заметным из которых стало создание Университета Сантьяго . Но политическая напряженность, включая либеральное восстание, привела к чилийской гражданской войне 1851 года . В конце концов консерваторы победили либералов.
Последним президентом-консерватором был Мануэль Монтт , который также прослужил два срока (1851–1856, 1856–1861), но его плохое управление привело к либеральному восстанию в 1859 году. Либералы одержали победу в 1861 году, избрав Хосе Хоакина Переса президентом.
Однако политическое восстание принесло мало социальных изменений, и чилийское общество 19 века сохранило суть стратифицированной колониальной социальной структуры, на которую сильное влияние оказали семейная политика и Римско-католическая церковь . В конечном итоге возникла сильная президентская власть, но богатые землевладельцы сохранили свою власть. [14]
К концу XIX века правительство в Сантьяго укрепило свои позиции на юге, настойчиво подавляя мапуче во время оккупации Араукании . В 1881 году оно подписало Договор о границе 1881 года между Чили и Аргентиной, подтверждающий суверенитет Чили над Магеллановым проливом , но уступающий всю восточную Патагонию и значительную часть территории, которой оно обладало в колониальные времена. В результате войны на Тихом океане с Перу и Боливией (1879–1883) Чили расширила свою территорию на севере почти на треть и приобрела ценные месторождения селитры , эксплуатация которых привела к эпохе национального богатства.
В 1870-х годах влияние церкви начало немного уменьшаться в связи с принятием нескольких законов, которые передали некоторые старые функции церкви в руки государства, такие как регистрация рождений и браков.
В 1886 году президентом был избран Хосе Мануэль Бальмаседа . Его экономическая политика заметно изменила существующую либеральную политику. Он начал нарушать конституцию и медленно начал устанавливать диктатуру. Конгресс решил свергнуть Бальмаседу, который отказался уйти в отставку. Хорхе Монтт , среди прочих, руководил вооруженным конфликтом против Бальмаседы, который вскоре перерос в чилийскую гражданскую войну 1891 года . Побежденный, Бальмаседа бежал в посольство Аргентины, где покончил с собой. Хорхе Монтт стал новым президентом.
Так называемая парламентская республика не была настоящей парламентской системой, в которой глава исполнительной власти избирается законодательным органом. Однако это был необычный режим в президентской Латинской Америке, поскольку Конгресс действительно затмевал довольно церемониальную должность президента и осуществлял власть над назначенцами главы исполнительной власти в кабинете министров. В свою очередь, Конгресс находился под властью земельной элиты. Это был расцвет классического политического и экономического либерализма.
В течение многих десятилетий после этого историки высмеивали Парламентскую Республику как систему, склонную к ссорам, которая просто распределяла добычу и цеплялась за свою политику невмешательства, в то время как национальные проблемы нарастали. [15] Характеристика выражена в наблюдении, сделанном президентом Рамоном Барросом Луко (1910–1915), предположительно, в отношении рабочих беспорядков: «Существует только два вида проблем: те, которые решаются сами собой, и те, которые не могут быть решены».
По милости Конгресса кабинеты часто приходили и уходили, хотя в государственном управлении было больше стабильности и преемственности, чем предполагают некоторые историки. Чили также временно разрешила свои пограничные споры с Аргентиной с помощью судебного процесса Пуна-де-Атакама 1899 года, Договора о границе 1881 года между Чили и Аргентиной и Генерального договора об арбитраже 1902 года , хотя и не без участия в дорогостоящей гонке морских вооружений до этого.
Политическая власть исходила от местных избирательных боссов в провинциях через конгресс и исполнительную власть, которые платили взятками за продажи нитратов. Конгрессмены часто побеждали на выборах, подкупая избирателей в этой клиентелистической и коррумпированной системе. Многие политики полагались на запуганных или лояльных крестьянских избирателей в сельской местности, хотя население становилось все более городским. Невыразительные президенты и неэффективные администрации того периода мало что сделали, чтобы отреагировать на зависимость страны от нестабильного экспорта нитратов, растущую инфляцию и массовую урбанизацию. [15]
Однако, особенно если принять во внимание авторитарный режим Аугусто Пиночета, некоторые ученые в последние годы переоценили Парламентскую республику 1891–1925 годов. [15] Не отрицая ее недостатков, они восхваляли ее демократическую стабильность. Они также приветствовали ее контроль над вооруженными силами, ее уважение к гражданским свободам, ее расширение избирательного права и участия и ее постепенное допущение новых претендентов, особенно реформаторов, на политическую арену. В частности, две молодые партии стали более важными — Демократическая партия, имеющая корни среди ремесленников и городских рабочих, и Радикальная партия , представляющая городские средние слои и провинциальную элиту.
К началу 20 века обе партии получали все больше мест в Конгрессе. Более левые члены Демократической партии стали участвовать в руководстве профсоюзами и отделились, чтобы основать Социалистическую рабочую партию ( исп . Partido Obrero Socialista – POS) в 1912 году. Основатель POS и ее самый известный лидер Луис Эмилио Рекабаррен также основали Коммунистическую партию Чили ( исп . Partido Comunista de Chile – PCCh) в 1922 году.
.jpg/1280px-Alessandri_Ulk_(1932).jpg)
К 1920-м годам зарождающийся средний и рабочий классы были достаточно сильны, чтобы избрать президента-реформатора Артуро Алессандри Пальму . Алессандри обращался к тем, кто считал, что социальный вопрос должен быть решен, к тем, кто был обеспокоен снижением экспорта нитратов во время Первой мировой войны, и к тем, кто устал от президентов, управляемых Конгрессом. Обещая «эволюцию, чтобы избежать революции», он стал пионером нового стиля кампании, обращаясь напрямую к массам с помощью цветистого красноречия и харизмы. После победы на выборах в Сенат, представляя горнодобывающий север в 1915 году, он получил прозвище «Лев Тарапаки». [16]
Будучи диссидентом-либералом, баллотирующимся на пост президента, Алессандри привлек поддержку более реформистских радикалов и демократов и сформировал так называемый Либеральный альянс. Он получил мощную поддержку от среднего и рабочего классов, а также от провинциальной элиты. Студенты и интеллектуалы также встали под его знамя. В то же время он заверил землевладельцев, что социальные реформы будут ограничены городами. [16]
Алессандри вскоре обнаружил, что его усилия по руководству будут заблокированы консервативным Конгрессом. Как и Бальмаседа, он разозлил законодателей, перешагнув через их головы, чтобы обратиться к избирателям на выборах в Конгресс 1924 года. Его реформаторское законодательство в конечном итоге было продавлено Конгрессом под давлением молодых военных офицеров, которые устали от пренебрежения вооруженными силами, политической борьбы, социальных беспорядков и галопирующей инфляции, чья программа была сорвана консервативным Конгрессом.
Двойной военный переворот положил начало периоду большой политической нестабильности, который продолжался до 1932 года. Сначала в сентябре 1924 года власть захватили военные правые, выступавшие против Алессандри, а затем в январе 1925 года к власти пришли реформаторы, выступавшие за свергнутого президента. Инцидент с сабельным шумом (ruido de sables) в сентябре 1924 года, спровоцированный недовольством молодых офицеров, в основном лейтенантов из среднего и рабочего класса, привел к созданию Сентябрьской хунты во главе с генералом Луисом Альтамирано и изгнанию Алессандри.
Однако опасения консервативной реставрации в прогрессивных секторах армии привели к еще одному перевороту в январе , который закончился созданием Январской хунты в качестве временного правительства в ожидании возвращения Алессандри. Последнюю группу возглавляли два полковника, Карлос Ибаньес дель Кампо и Мармадуке Грове . Они вернули Алессандри на пост президента в марте и провели обещанные им реформы указом. Последний вновь пришел к власти в марте, и новая конституция, воплощающая его предложенные реформы, была ратифицирована на плебисците в сентябре 1925 года.
Новая конституция предоставила президенту больше полномочий. Алессандри порвал с политикой laissez-faire классического либерализма , создав Центральный банк и введя подоходный налог. Однако социальное недовольство также было подавлено, что привело к резне в Марусии в марте 1925 года, за которой последовала резня в Ла-Корунье.
Самым продолжительным из десяти правительств с 1924 по 1932 год было правительство генерала Карлоса Ибаньеса, который недолгое время удерживал власть в 1925 году, а затем снова с 1927 по 1931 год, что было фактической диктатурой. Когда в 1932 году было восстановлено конституционное правление, появилась сильная партия среднего класса — Радикалы. Она стала ключевой силой в коалиционных правительствах на следующие 20 лет.
Резня в Сегуро -Обреро произошла 5 сентября 1938 года в разгар напряженной трехсторонней предвыборной кампании между ультраконсервативным Густаво Россом Санта-Марией, радикальным Педро Агирре Сердой из Народного фронта и недавно сформированным кандидатом от Народного альянса Карлосом Ибаньесом дель Кампо . Национал-социалистическое движение Чили поддержало кандидатуру Ибаньеса, о которой было объявлено 4 сентября. Чтобы предвосхитить победу Росса, национал-социалисты организовали государственный переворот , целью которого было свергнуть правое правительство Артуро Алессандри Пальмы и привести к власти Ибаньеса.
В период доминирования Радикальной партии (1932–1952) государство усилило свою роль в экономике. В 1952 году избиратели вернули Ибаньеса на пост еще на 6 лет. В 1958 году Ибаньеса сменил Хорхе Алессандри .
Президентские выборы 1964 года, на которых победил христианский демократ Эдуардо Фрей Монтальва абсолютным большинством, положили начало периоду крупных реформ. Под лозунгом «Революция в свободе» администрация Фрея приступила к далеко идущим социальным и экономическим программам, особенно в сфере образования, жилья и аграрной реформы , включая объединение в профсоюзы сельскохозяйственных рабочих. Однако к 1967 году Фрей столкнулся с растущим сопротивлением со стороны левых, которые утверждали, что его реформы неадекватны, и со стороны консерваторов, которые считали их чрезмерными. К концу своего срока Фрей добился многих примечательных целей, но он не полностью достиг амбициозных целей своей партии.
На президентских выборах 1970 года сенатор Сальвадор Альенде Госсенс выиграл большинство голосов в трехстороннем состязании. Он был врачом -марксистом и членом Социалистической партии Чили , возглавлявшей коалицию « Народное единство » (UP или «Unidad Popular»), в которую входили Социалистическая, Коммунистическая, Радикальная и Социал-демократическая партии, а также диссидентские Христианские демократы, Движение за народное унитарное действие (MAPU) и Независимое народное действие.
У Альенде было два основных конкурента на выборах — Радомиро Томич , представлявший действующую Христианско-демократическую партию, который вел левую кампанию с примерно такой же темой, как у Альенде, и правый бывший президент Хорхе Алессандри . В конце концов, Альенде получил большинство голосов, получив 36% голосов против 35% Алессандри и 28% Томича.
Несмотря на давление со стороны правительства Соединенных Штатов, [17] чилийский конгресс , следуя традиции, провел второй тур голосования между ведущими кандидатами, Альенде и бывшим президентом Хорхе Алессандри . Эта процедура ранее была почти формальной, но стала весьма напряженной в 1970 году. После заверений в законности со стороны Альенде, убийства главнокомандующего армией генерала Рене Шнайдера и отказа Фрея сформировать союз с Алессандри для противодействия Альенде — на том основании, что христианские демократы были рабочей партией и не могли иметь общего дела с олигархами — Альенде был выбран 153 голосами против 35.
Платформа Народного единства включала национализацию интересов США в крупных медных рудниках Чили, продвижение прав трудящихся, углубление чилийской земельной реформы , реорганизацию национальной экономики в социализированный, смешанный и частный секторы, внешнюю политику «международной солидарности» и национальной независимости, а также новый институциональный порядок («народное государство» или «poder popular»), включая учреждение однопалатного конгресса. Сразу после выборов Соединенные Штаты выразили свое неодобрение и ввели ряд экономических санкций против Чили. [17]
Кроме того, на сайте ЦРУ сообщается, что в тот период агентство помогало трем различным чилийским оппозиционным группам и «пыталось спровоцировать переворот, чтобы помешать Альенде прийти к власти». [17] Планы действий по предотвращению прихода Альенде к власти были известны как «Путь I» и «Путь II» .
В первый год правления Альенде краткосрочные экономические результаты экспансивной денежно-кредитной политики министра экономики Педро Вусковича были однозначно благоприятными: 12%-ный рост промышленности и 8,6%-ный рост ВВП , сопровождавшиеся значительным снижением инфляции (с 34,9% до 22,1%) и безработицы (до 3,8%). Альенде принял меры, включая замораживание цен, повышение заработной платы и налоговые реформы, которые привели к увеличению потребительских расходов и перераспределению доходов вниз. Совместные государственно-частные проекты общественных работ помогли сократить безработицу. Большая часть банковского сектора была национализирована . Многие предприятия в медной, угольной , железной , нитратной и сталелитейной промышленности были экспроприированы , национализированы или подверглись государственному вмешательству. Промышленное производство резко возросло, а безработица снизилась в течение первого года правления администрации. Однако эти результаты не были устойчивыми, и в 1972 году чилийский эскудо имел безудержную инфляцию в 140%. Экономическая депрессия , начавшаяся в 1967 году, достигла пика в 1972 году, усугубленная оттоком капитала , падением частных инвестиций и изъятием банковских депозитов в ответ на социалистическую программу Альенде. Производство упало, а безработица выросла. Сочетание инфляции и предписанного правительством фиксирования цен привело к росту черного рынка риса, бобов, сахара и муки, а также к «исчезновению» этих основных товаров с полок супермаркетов. [18]
Осознавая, что разведывательные силы США пытались дестабилизировать его президентство различными методами, КГБ предложило финансовую помощь первому демократически избранному марксистскому президенту. [19] Однако причина тайных действий США против Альенде касалась не распространения марксизма, а страха потерять контроль над своими инвестициями. «К 1968 году 20 процентов от общего объема иностранных инвестиций США были связаны с Латинской Америкой... Горнодобывающие компании инвестировали 1 миллиард долларов за предыдущие пятьдесят лет в чилийскую медную промышленность — крупнейшую в мире — но они отправили 7,2 миллиарда долларов домой». [20] Часть программы ЦРУ включала пропагандистскую кампанию, которая изображала Альенде как потенциального советского диктатора. Однако на самом деле «собственные разведывательные отчеты США показали, что Альенде не представлял угрозы демократии». [21] Тем не менее, администрация Ричарда Никсона организовала и внедрила секретных агентов в Чили, чтобы быстро дестабилизировать правительство Альенде. [22]
Кроме того, Никсон дал указание заставить чилийскую экономику кричать, [23] а международное финансовое давление ограничило экономический кредит для Чили. Одновременно ЦРУ финансировало оппозиционные СМИ, политиков и организации, помогая ускорить кампанию внутренней дестабилизации. [24] К 1972 году экономический прогресс первого года Альенде был обращен вспять, и экономика оказалась в кризисе. Политическая поляризация усилилась, и крупные мобилизации как проправительственных, так и антиправительственных групп стали частыми, что часто приводило к столкновениям.
К 1973 году чилийское общество стало крайне поляризованным, между ярыми противниками и столь же ярыми сторонниками Сальвадора Альенде и его правительства. Военные действия и движения, отделенные от гражданской власти, начали проявляться в сельской местности. Танкетасо был неудавшейся попыткой военного переворота против Альенде в июне 1973 года. [25]
В своем «Соглашении» от 22 августа 1973 года Палата депутатов Чили заявила, что чилийская демократия рухнула, и призвала к «перенаправлению деятельности правительства» для восстановления конституционного правления. Менее чем через месяц, 11 сентября 1973 года, чилийские военные свергли Альенде, который выстрелил себе в голову, чтобы избежать плена [26] , когда президентский дворец был окружен и подвергнут бомбардировке. Впоследствии, вместо того, чтобы восстановить правительственную власть гражданского законодательного органа, Аугусто Пиночет использовал свою роль командующего армией, чтобы захватить полную власть и стать во главе хунты .
Участие ЦРУ в перевороте задокументировано. [27] Еще в докладе Комитета Черча (1975) общедоступные документы указывали, что ЦРУ пыталось помешать Альенде вступить в должность после его избрания в 1970 году; само ЦРУ опубликовало документы в 2000 году, признавая это и то, что Пиночет был одной из их предпочтительных альтернатив для прихода к власти. [28]
По словам Василия Митрохина и Кристофера Эндрю , КГБ и кубинское разведывательное управление начали кампанию, известную как операция TOUCAN . [29] [30] Например, в 1976 году New York Times опубликовала 66 статей о нарушениях прав человека в Чили и только 4 о Камбодже, где коммунистические красные кхмеры убили около 1,5 миллиона человек из 7,5 миллионов человек в стране. [30] [31]
К началу 1973 года инфляция выросла на 600% во время президентства Альенде. [32] Испорченная экономика была еще больше подорвана длительными и иногда одновременными забастовками врачей, учителей, студентов, владельцев грузовиков, рабочих медной промышленности и мелкого бизнеса. Военный переворот сверг Альенде 11 сентября 1973 года. Когда вооруженные силы бомбардировали президентский дворец ( Паласио-де-Ла-Монеда ), Альенде покончил жизнь самоубийством. [33] [34] Военное правительство во главе с генералом Аугусто Пиночетом Угарте взяло под контроль страну.
Первые годы режима были отмечены нарушениями прав человека . Хунта заключила в тюрьму, подвергла пыткам и казнила тысячи чилийцев. В октябре 1973 года по меньшей мере 72 человека были убиты «Караваном смерти» . [35] [36] [37] По меньшей мере тысяча человек были казнены в течение первых шести месяцев правления Пиночета, и по меньшей мере две тысячи были убиты в течение следующих шестнадцати лет, как сообщается в отчете Реттига . [38] [39] По меньшей мере 29 000 человек были заключены в тюрьму и подвергнуты пыткам. [40] По данным Латиноамериканского института психического здоровья и прав человека (ILAS), «ситуации крайней травмы» затронули около 200 000 человек.; [41] [42] эта цифра включает убитых, подвергнутых пыткам или изгнанных лиц, а также их ближайших родственников. Около 30 000 покинули страну. [43]
Хунта из четырех человек во главе с генералом Аугусто Пиночетом отменила гражданские свободы , распустила национальный конгресс, запретила профсоюзную деятельность, забастовки и коллективные переговоры, а также свела на нет аграрные и экономические реформы администрации Альенде. [44]
Хунта приступила к радикальной программе либерализации , дерегулирования и приватизации , сокращая тарифы , а также государственные программы социального обеспечения и дефициты . [45] Экономические реформы были разработаны группой технократов, которые стали известны как « Чикагские мальчики» , потому что многие из них были обучены или находились под влиянием профессоров Чикагского университета . В рамках этой новой политики уровень инфляции снизился: [46]
Новая конституция была одобрена плебисцитом 11 сентября 1980 года, который характеризовался отсутствием регистрационных списков, и генерал Пиночет стал президентом республики на 8-летний срок. [47]
В 1982–1983 годах Чили пережила серьезный экономический кризис с ростом безработицы и крахом финансового сектора. [48] 16 из 50 финансовых учреждений оказались на грани банкротства. [49] В 1982 году два крупнейших банка были национализированы , чтобы предотвратить еще больший кредитный кризис . В 1983 году были национализированы еще пять банков, и два банка пришлось поставить под надзор правительства. [49] Центральный банк взял на себя внешние долги. Критики высмеивали экономическую политику «чикагских мальчиков» как «чикагский путь к социализму». [50]
После экономического кризиса Эрнан Бучи стал министром финансов с 1985 по 1989 год, представив более прагматичную экономическую политику. Он позволил песо плавать и восстановил ограничения на движение капитала в страну и из нее. Он ввел банковские правила , упростил и снизил корпоративный налог. Чили продолжила приватизацию, включая коммунальные услуги, а также реприватизацию компаний, которые вернулись к правительству во время кризиса 1982–1983 годов. С 1984 по 1990 год валовой внутренний продукт Чили рос в среднем на 5,9% в год, что было самым быстрым показателем на континенте. Чили развила хорошую экспортную экономику, включая экспорт фруктов и овощей в северное полушарие, когда они были не в сезон, и установила высокие цены.
Военная хунта начала меняться в конце 1970-х годов. Из-за проблем с Пиночетом Ли был исключен из хунты в 1978 году и заменен генералом Фернандо Маттеи . В конце 1980-х годов правительство постепенно разрешило большую свободу собраний, слова и ассоциаций, включая профсоюзную и политическую деятельность. Из-за дела Caso Degollados («дело о перерезанном горле»), в котором были убиты три члена Коммунистической партии , Сесар Мендоса , член хунты с 1973 года и представитель карабинеров , ушел в отставку в 1985 году и был заменен Родольфо Станге . [ требуется цитата ] В следующем году Кармен Глория Кинтана была сожжена заживо в том, что стало известно как дело Caso Quemado («дело о сожжении заживо»). [51]
Конституция Чили установила, что в 1988 году будет еще один плебисцит, на котором избиратели примут или отклонят единого кандидата, предложенного Военной хунтой. Пиночет, как и ожидалось, был предложенным кандидатом, но ему отказали во втором 8-летнем сроке 54,5% голосов. [47]
Чилийцы избрали нового президента и большинство членов двухпалатного конгресса 14 декабря 1989 года. Христианский демократ Патрисио Эйлвин , кандидат коалиции из 17 политических партий под названием Concertación , получил абсолютное большинство голосов (55%). [52] Президент Эйлвин занимал пост с 1990 по 1994 год, что считалось переходным периодом. В феврале 1991 года Эйлвин создал Национальную комиссию по установлению истины и примирению , которая в феврале 1991 года опубликовала доклад Реттига о нарушениях прав человека, совершенных во время военного правления.
В этом отчете было подсчитано 2279 случаев « исчезновений », которые можно было доказать и зарегистрировать. Конечно, сама природа «исчезновений» очень затрудняла такие расследования. Та же проблема возникла несколько лет спустя с отчетом Валеча , опубликованным в 2004 году, в котором было подсчитано почти 30 000 жертв пыток среди показаний 35 000 человек.
В декабре 1993 года христианский демократ Эдуардо Фрей Руис-Тагле , сын предыдущего президента Эдуардо Фрея Монтальвы , привел коалицию Concertación к победе с абсолютным большинством голосов (58%). [53] Фрея Руиса-Тагле в 2000 году сменил социалист Рикардо Лагос , который выиграл президентские выборы в беспрецедентном втором туре выборов у Хоакина Лавина из правого Альянса за Чили , [54] с очень небольшим перевесом менее 200 000 голосов (51,32%).
В 1998 году Пиночет отправился в Лондон на операцию на спине. Но по приказу испанского судьи Бальтасара Гарсона он был арестован там , что привлекло внимание всего мира не только из-за истории Чили и Южной Америки, но и потому, что это был один из первых арестов бывшего президента, основанных на принципе универсальной юрисдикции . Пиночет пытался защитить себя, ссылаясь на Закон о государственном иммунитете 1978 года, аргумент, отклоненный британским правосудием. Однако министр внутренних дел Великобритании Джек Стро взял на себя ответственность освободить его по медицинским показаниям и отказался выдать его Испании. После этого Пиночет вернулся в Чили в марте 2000 года. Спустившись с самолета на инвалидной коляске, он встал и отдал честь ликующей толпе сторонников, включая армейский оркестр, игравший его любимые военные марши, который ждал его в аэропорту Сантьяго. Президент Рикардо Лагос позже прокомментировал, что телевизионное прибытие отставного генерала нанесло ущерб имиджу Чили, в то время как тысячи людей вышли на демонстрации против него. [55]
Коалиция Concertación продолжала доминировать в чилийской политике в течение последних двух десятилетий. В январе 2006 года чилийцы избрали своего первого президента-женщину, Мишель Бачелет , от Социалистической партии. [56] Она была приведена к присяге 11 марта 2006 года, продлив правление коалиции Concertación еще на четыре года. [57]
В 2002 году Чили подписала соглашение об ассоциации с Европейским союзом (включающее соглашение о свободной торговле и политические и культурные соглашения), в 2003 году — обширное соглашение о свободной торговле с Соединенными Штатами, а в 2004 году — с Южной Кореей , ожидая бума импорта и экспорта местной продукции и становления региональным торговым хабом. Продолжая стратегию свободной торговли коалиции, в августе 2006 года президент Бачелет обнародовала соглашение о свободной торговле с Китаем (подписанное при предыдущей администрации Рикардо Лагоса), первое китайское соглашение о свободной торговле с латиноамериканской страной; аналогичные соглашения с Японией и Индией были обнародованы в августе 2007 года. В октябре 2006 года Бачелет обнародовала многостороннее торговое соглашение с Новой Зеландией, Сингапуром и Брунеем , Транстихоокеанское стратегическое экономическое партнерство (P4), также подписанное при президенте Лагоса. На региональном уровне она подписала двусторонние соглашения о свободной торговле с Панамой , Перу и Колумбией .
Спустя 20 лет Чили пошла в новом направлении с победой правоцентриста Себастьяна Пиньеры [ 58] [59] на президентских выборах в Чили 2009–2010 годов , победив бывшего президента Эдуардо Фрея во втором туре. [60]
27 февраля 2010 года Чили пострадало от землетрясения магнитудой 8,8 МВт , пятого по величине из когда-либо зарегистрированных на тот момент. Более 500 человек погибли (большинство из-за последовавшего цунами ), и более миллиона человек потеряли свои дома. За землетрясением также последовало несколько афтершоков. [61] Первоначальные оценки ущерба находились в диапазоне от 15 до 30 миллиардов долларов США, что составляет около 10-15 процентов реального валового внутреннего продукта Чили. [62]
Чили добилась мирового признания за успешное спасение 33 застрявших шахтеров в 2010 году. 5 августа 2010 года обрушился туннель доступа на медно-золотом руднике Сан-Хосе в пустыне Атакама недалеко от Копьяпо на севере Чили, в результате чего 33 человека оказались в ловушке на глубине 700 метров (2300 футов) под землей. Спасательная операция, организованная чилийским правительством, обнаружила шахтеров 17 дней спустя. Все 33 человека были подняты на поверхность два месяца спустя, 13 октября 2010 года, в течение почти 24 часов, и эта операция транслировалась в прямом эфире по всему миру. [63]
Несмотря на хорошие макроэкономические показатели, возросло социальное недовольство, сосредоточенное на требованиях лучшего и более справедливого образования, что привело к массовым протестам с требованием более демократических и справедливых институтов. Одобрение администрации Пиньеры упало безвозвратно.
В 2013 году Бачелет, социал-демократ, была снова избрана президентом, [64] стремясь осуществить структурные изменения, требуемые обществом в последние годы относительно реформы образования , реформы данников , однополых гражданских союзов и, безусловно, положить конец биномиальной системе , стремясь к дальнейшему равенству и концу того, что осталось от диктатуры. В 2015 году ряд коррупционных скандалов (в частности, дело Пента и дело Каваля) стали публичными, угрожая авторитету политического и делового класса.
17 декабря 2017 года Себастьян Пиньера [58] был избран президентом Чили на второй срок. Он получил 36% голосов, самый высокий процент среди всех 8 кандидатов. Во втором туре Пиньера столкнулся с Алехандро Гильером , телеведущим новостей, представлявшим коалицию Бачелет «Новое большинство» (Nueva Mayoría). Пиньера победил на выборах, набрав 54% голосов. [65]
В октябре 2019 года прошли бурные протесты по поводу стоимости жизни и неравенства , [66] в результате которых Пиньера объявил чрезвычайное положение . [67] 15 ноября большинство политических партий, представленных в Национальном конгрессе, подписали соглашение о проведении в апреле 2020 года национального референдума по вопросу создания новой Конституции. [68] Но пандемия COVID-19 отложила дату выборов, в то время как Чили была одной из наиболее пострадавших стран в Америке по состоянию на май 2020 года. 25 октября 2020 года чилийцы проголосовали за новую конституцию 78,28 процента , в то время как 21,72 процента отклонили изменение. Явка избирателей составила 51 процент. Второе голосование состоялось 11 апреля 2021 года, чтобы выбрать 155 чилийцев, которые сформируют конвент, который разработает новую конституцию. [69] [70]
19 декабря 2021 года левый кандидат, 35-летний бывший лидер студенческих протестов Габриэль Борич , победил на президентских выборах в Чили , став самым молодым лидером страны за всю историю, после самых поляризованных выборов с момента восстановления демократии, победив правого пиночетиста и лидера Чилийской республиканской партии Хосе Антонио Каста . [71] [72] Центристско-левоцентристские и правоцентристские политические конгломераты, попеременно приходившие к власти в течение последних 32 лет (бывшие Concertación и Chile Vamos ), оказались на четвертом и пятом местах президентских выборов.
11 марта 2022 года Габриэль Борич был приведен к присяге в качестве президента, сменив уходящего президента Себастьяна Пиньеру. [73] Из 24 членов кабинета Габриэля Борича, большинство в котором составляют женщины, 14 — женщины. [74]
4 сентября 2022 года избиратели подавляющим большинством голосов отклонили новую конституцию на конституционном референдуме , которая была выдвинута конституционным собранием и решительно поддержана президентом Боричем. [75] До отклонения предложенной конституции вопрос конституционного плюринационализма был отмечен в опросах как особенно спорный в Чили. [76] В мае 2023 года крайне правая Республиканская партия заняла первое место на выборах в Конституционный совет Чили . Республиканская партия получила 22 из 51 места, а правые партии получили еще 11 мест в ассамблее, которой было поручено разработать новую конституцию Чили. [77] В декабре 2023 года чилийские избиратели отклонили на референдуме предложенную новую конституцию, разработанную комитетом под руководством консерваторов. [78]
Общий:
...и легадо в долину Копьяпо, вот что работал в войне с лос-натуралесами и фуэртес, что ле-ромпи и воин, что сделались для всех долин, аделанте, успел, что пошел в долину Мапочо, что это cien leguas де Копьяпо , и фонд города Санктьяго-дель-Нуэво-Экстремо, а также жильё и еврейское жилище дель-ано-де-милл, квинтентос и куарента и один, форма Кабильдо, Юстиция и Регимиенто.
.svg/1280px-Latin_America_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)История Чили (1425–1655 гг.)
