Восстание Ваала было периодом народного восстания в черных тауншипах в Южной Африке периода апартеида , начавшегося в Треугольнике Ваала 3 сентября 1984 года. Иногда известное как восстание тауншипов и вызванное как местными обидами, так и оппозицией апартеиду , восстание длилось два года и охватило большинство регионов страны. Правительству П. В. Боты не удалось обуздать насилие, пока оно не ввело чрезвычайное положение в июне 1986 года.
Восстание началось 3 сентября в Ваальском треугольнике, промышленном регионе к югу от Йоханнесбурга , где местная Гражданская ассоциация Ваала организовала акцию протеста против повышения арендной платы. В самый смертоносный день протеста со времен восстания в Соуэто 1976 года было ранено около 300 человек и 29 погибших, некоторые из которых были чернокожими местными советниками, казненными протестующими. В течение следующего года гражданские ассоциации и студенческие организации перенесли беспорядки в другие районы страны. С конца 1984 года, что ознаменовало новую фазу объединенных массовых действий в оппозиционной политике, протестующие получили поддержку от зарождающегося профсоюзного движения , в том числе от Федерации южноафриканских профсоюзов .
Основной целью насилия в тауншипах были чернокожие местные советники, недавно наделенные полномочиями в соответствии с Законом о местных органах власти для чернокожих . Также мишенью были и другие, считавшиеся пособниками системы апартеида, такие как чернокожие полицейские, информаторы и даже директора школ. Значительное число убитых во время восстания были убиты протестующими в актах самосуда , в том числе в некоторых случаях путем надевания ожерелий , хотя многие другие были убиты силами государственной безопасности или конкурирующими мстителями. Оппозиция чернокожим местным органам власти представляла собой пересечение местных и социально-экономических обид, с одной стороны, и широкого противодействия апартеиду, с другой.
Многие из гражданских и студенческих организаций, которые руководили протестами, среди них Конгресс южноафриканских студентов , были формально или неформально связаны с Объединенным демократическим фронтом (UDF), который, в свою очередь, был связан с изгнанным Африканским национальным конгрессом (ANC). Хотя продолжаются споры о том, в какой степени UDF и ANC обеспечили организационный и стратегический импульс восстанию, их антиапартеидная идеология и символы получили видное место.
Правительство встретило восстание сурово, развернув южноафриканские силы обороны для поддержания порядка в тауншипах с октября 1984 года. Частичное чрезвычайное положение было введено в Трансваале и Капской провинции с июля 1985 года, продлено в октябре 1985 года, а затем в июне 1986 года его превзошло более сильное чрезвычайное положение, которое применялось по всей стране и оставалось в силе в течение четырех лет после этого. Считается, что общенациональное чрезвычайное положение ослабило восстание к концу 1986 года, но непрерывные протесты и периодическое насилие оставались характерной чертой жизни тауншипов до тех пор, пока в 1994 году не были завершены переговоры об отмене апартеида . Хотя восстание в Ваале считается вдохновившим черное гражданское общество на проведение заключительной фазы оппозиции апартеиду, оно также ознаменовало начало беспрецедентного подъема политического насилия в Южной Африке, большая часть которого настраивала черные группы друг против друга.
Ключевым национальным политическим событием в преддверии восстания стало введение пакета политических реформ правительством ЮАР, тогда возглавляемым П. В. Ботой . Правительство предложило сохранить систему расового разделения, известную как апартеид , а также обеспечить более широкое политическое представительство небелых групп . Новая Конституция и пакет из трех законов, известных как законопроекты Коорнхофа по имени министра Пита Коорнхофа , должны были достичь этого путем создания трехпалатного парламента с отдельными младшими палатами для цветных и индийцев соответственно, а также путем расширения полномочий общественных советов в черных поселках , отныне известных как черные местные органы власти . [1] Поскольку эти реформы обеспечивали лишь поверхностное политическое представительство для небелых, они были решительно отвергнуты большинством участников движения против апартеида . Первые выборы в черные местные органы власти состоялись в конце 1983 года с очень низкой явкой; [2] и первые выборы в трехпалатный парламент в 1984 году были омрачены успешной кампанией бойкота , возглавляемой Объединенным демократическим фронтом (ОДФ) и его филиалами. [3]
Хотя восстание Ваала ознаменовало начало открытого и продолжительного восстания, ему предшествовала «подпольная война» [2] или «серия локальных столкновений», [4] например, столкновения в Питермарицбурге в 1982 году; в Дурбане и Мданцане в 1983 году; и в Кроссроудсе , Аттериджвилле , Крэдоке , Тумахоле и Ист-Рэнде ранее в 1984 году. [4] За тот же период в Соуэто и некоторых других районах наблюдался очевидный подъем давней привычки преследования чернокожих местных советников. [2] Бойкот выборов 1984 года, состоявшийся в последнюю неделю августа, сопровождался масштабными протестами, приведшими к большому количеству арестов. Некоторые кандидаты в трехпалатный парламент также подверглись атакам с применением зажигательных бомб . [2]
Восстание названо по месту, где оно началось: черные поселки Ваальского треугольника , промышленной зоны примерно в 45 милях к югу от Йоханнесбурга в регионе PWV Трансвааля . В этом регионе Гражданская ассоциация Ваала (VCA) и другие местные активисты провели серию собраний в августе 1984 года по поводу предлагаемого повышения арендной платы. 2 сентября они постановили, что жители должны протестовать против повышения, отказываясь платить и не ходить – как в школу, так и на работу – на следующий день. [2] Таким образом, 3 сентября протестующие прошли маршем через несколько поселков Ваала в значительном количестве, доставляя свои требования Совету по развитию Оранж-Ваала. По крайней мере в трех из этих поселков – Шарпевилле , Себокенге и Эватоне – марши в неопределенный момент переросли в беспорядки . [2] Также поступали сообщения о насилии в Бойпатонге в Ваале, [5] Тембисе на Ист-Рэнде и Мамелоди к северу от Претории. [6]
В этих районах было подожжено несколько зданий; полиция подверглась нападению с применением зажигательных бомб и кирпичей; дороги были забаррикадированы; а участок Золотого шоссе в Ференихинге был перекрыт полицией после того, как протестующие забросали автомобили камнями . [2] Было подожжено шесть автобусов, [5] а заместитель мэра Шарпевиля Якоб Дламини был зарублен на улице, а затем возвращен в свою машину, которую подожгли. [6] Точная причина насилия неясна. Франциска Руэди утверждает, что по крайней мере часть насилия была частично преднамеренной: хотя Гражданская ассоциация Ваала намеревалась сделать марши мирными, были и другие, более воинственные группировки, которые не были привержены ненасилию. [7] Она предполагает, что другие акты насилия, включая убийство Дламини и других чернокожих советников, были «спонтанными и стали результатом враждебного взаимодействия между толпой, полицией и советниками». [7]
Южноафриканская полиция сначала ответила слезоточивым газом и резиновыми пулями , а затем начала использовать боевые патроны; были введены тяжеловооруженные подкрепления, которые продолжали сражаться с протестующими всю ночь. [8] Правительство сообщило о 14 погибших, в том числе в результате «контрмер» полиции. [5] [6] На следующее утро — поскольку беспорядки продолжались в Шарпевилле, Себокенге и Эватоне — цифры были пересмотрены в сторону увеличения до 29 погибших и примерно 300 раненых, [8] включая по крайней мере несколько раненых полицейских. [5] Таким образом, это был самый кровавый день протестов в Южной Африке со времен восстания в Соуэто в 1976 году . [8] Однако в 1976 году полиция однозначно несла ответственность за подавляющее большинство смертей; в Ваале было ясно, что смерти были вызваны как протестующими, так и полицией, хотя было неясно, в каких пропорциях. [8] Руиди подсчитал, что протестующие убили четырех советников, а остальные жертвы были застрелены полицией. [7]
Протесты 3 сентября переросли в народное восстание в нескольких регионах страны, в результате которого погибло еще много людей — 40 к концу первой недели. [2] На следующей неделе беспорядки распространились на Соуэто, крупнейший город страны. [9]
Ключевыми фигурами на ранних этапах восстания Ваала в районе Ваальского треугольника были Гражданская ассоциация Ваала (VCA) и Конгресс южноафриканских студентов (COSAS). Оба были филиалами UDF, общенационального народного фронта гражданских организаций, который был запущен в августе 1983 года и который впоследствии сыграл ведущую роль в бойкоте всеобщих выборов 1984 года. Некоторые из филиалов UDF в черных поселках, в частности в Аттериджвилле , Кагисо и Соуэто , организовали местные кампании против законопроектов Коорнхофа, и в 1983 году фронт хвастался, что его участие способствовало низкой явке на выборах в совет того года – хотя, по словам Джереми Сикингса , его участие не было ни интенсивным, ни хорошо организованным. [10]
Большинство организаций, находившихся на переднем крае восстания, считали себя членами UDF, как формально, так и неформально. [4] [11] К ним относились местные гражданские объединения, а также некоторые национальные структуры, такие как Комитет по освобождению Манделы. [2] Однако отделения Azania People's Organization (AZAPO) также были вовлечены в некоторые части Капской провинции и Трансвааля, [11] как и различные неаффилированные и относительно автономные группы, в частности, воинствующие молодежные группы, многие из которых были сформированы в ходе восстания. [2] [7]
Организацией, возглавившей марш 3 сентября, была VCA, организация жителей, частично созданная по образцу успешной Soweto Civic Association . [12] Основанная 9 октября 1983 года, VCA была филиалом UDF, и два старших должностных лица в трансваальском отделении UDF — Кертис Нкондо и Эллиот Шабангу — были приглашенными ораторами на ее открытии в октябре 1983 года. [12] Ее первым председателем был лорд МакКэмел, местный священник с приходом в Эватоне, а его заместителем был Исау Ралицела. [12]
В отчетах о восстании центральную роль обычно отводят чернокожим молодым людям, известным в движении против апартеида как «молодые львы» или «товарищи», которые стали « ударными отрядами » восстания. [2] [7] Их крупнейшей и наиболее заметной организационной базой был COSAS, еще один филиал UDF, основанный в 1979 году, с местным отделением в Ваале с марта 1980 года. [7] COSAS, по-видимому, сыграл важную роль в политизации молодежи Ваала, в том числе поощряя их поддерживать VCA, и многие из наиболее воинственных участников восстания были формально или неформально связаны с COSAS. [13] [14]
Когда стало очевидно, что полиция неспособна сдержать восстание, Южноафриканские силы обороны (SADF) были развернуты для оказания помощи полицейским операциям — сначала в городке Джоза, за пределами Грэхэмстауна , 6 октября, а затем в Соуэто на следующее утро. [2] Радио Свобода приветствовало развертывание как признак отчаяния режима апартеида, заявив: «У режима Боты нет выхода... Оружие и дубинки Боты бессильны». [2]
23 октября военные репрессии усилились всерьез с началом операции «Пальмиет» ( на африкаанс «бычий завал») в Себокенге и трех близлежащих поселках, Шарпевилле, Бойпатонге и Бофелонге . В рамках кампании по «очищению района от преступных и революционных элементов» [15] хорошо вооруженные объединенные силы из 7000 полицейских и членов ЮАСО оцепили поселки и провели обыск около 19 500 домов, в которых проживало около 225 000 человек. После обыска в их домах и на блокпостах жителям выдали этикетки или чернила, чтобы доказать, что они «проверены» и им разрешено передвигаться. На этикетках был напечатан лозунг «Я твой друг, доверяй мне» [15] , а на руках людей были напечатаны штампы с надписью «дружественные силы» [2] .
The Washington Post заявила, что это было «крупнейшее подавление политического инакомыслия, когда-либо проводившееся» в Южной Африке, а также первый случай, когда военные «так открыто использовались для подавления расового инакомыслия». [15] К концу дня было арестовано 363 человека, в основном за то, что полиция назвала «мелкими преступлениями», но Тревор Мануэль из UDF предупредил, что обыски домов были бессмысленны: «власти ищут то, чего не могут найти под кроватями или шкафами. Гнев людей из-за арендной платы и отсутствия участия в управлении не скрывается в этих местах». [15]
Развертывание военных впоследствии стало обычным явлением и в некоторых отношениях было контрпродуктивным для режима. Операция Palmiet, например, хотя она временно подавила беспорядки в оккупированных поселках, сопровождалась вспышками насилия в поселках на Ист-Рэнде и Западном Ранде и других в Капской провинции вокруг Порт-Элизабет и Грэхэмстауна. [2] Почти сразу после того, как войска завершили свой поэтапный вывод из Ваала 24 октября, толпа из примерно 2000 жителей собралась в Себокенге, чтобы противостоять оставшимся полицейским контингентам, начав новый раунд уличных боев, в то время как более 70 000 детей в этом районе начали импровизированный бойкот школ. Военные были вынуждены вернуться в этот район 31 октября. [2] По словам Тулы Симпсон:
В последующие месяцы эта картина наблюдалась неоднократно: когда силы безопасности развертывались в определенном поселке, в других местах вспыхивали бурные протесты; когда они отступали, беспорядки возобновлялись там, где они были. Неуклюжая реакция сил безопасности, напоминающая пожарную машину, которая постоянно мчится не туда, только раздувала пламя мятежа. Более того, эти события, переданные по всему миру международным пресс-корпусом, который имел фактически неограниченный доступ в страну в то время, передавали сообщение о том, что власть правительства в черных районах действовала только из-за огромного военного превосходства сил безопасности над практически беззащитными жителями поселков. В 1985 году ежедневные телевизионные кадры столкновений между вооруженными полицейскими и бросающими камни молодыми людьми подпитывали дебаты в международных кругах о том, следует ли вводить санкции против Южной Африки . [2]
27 октября на встрече 37 политических, гражданских и трудовых организаций в Йоханнесбурге COSAS повторил свой предыдущий призыв к рабочим поддержать требования молодежи и выступить против жесткого ответа государства на восстание. На встрече было принято решение сформировать специальный совместный комитет, Трансваальский региональный комитет по невыходу на работу, который будет координировать двухдневную невыход на работу. [2] Важным событием стало то, что профсоюзы — в частности, крупнейший профсоюз, Федерация южноафриканских профсоюзов , а также Совет профсоюзов горняков и Профсоюз рабочих металлургической и смежной промышленности — преодолели свою преобладающую тенденцию к политическому «абсентеизму» [16] и приняли участие. [17]
Акция, которая проводилась с 5 по 6 ноября, имела оглушительный успех. По разным оценкам, от 40 до 60 процентов рабочих в Йоханнесбурге не вышли на работу в первый день, а правительство заявило, что 250 000 учащихся не посетили школу. [18] На второй день цифры были еще выше, включая примерно 90 процентов рабочих в Ваале, 85 процентов в Ист-Рэнде и 66 процентов в Соуэто. [17] Тем же вечером государственная энергетическая корпорация Sasol объявила, что уволила 90 процентов своей рабочей силы — 6000 рабочих — за участие. [17] В некоторых районах забастовка сопровождалась дальнейшим насилием и поджогами , в ответ на которые полиция применила слезоточивый газ и резиновые пули; сообщалось, что в первый день было убито десять человек [18] и еще семь — во второй. [17] По оценкам, в конце периода невмешательства с 3 сентября в общей сложности погибло 97 человек, более 500 получили ранения и было арестовано около 2000 человек. [17]
На Рождество UDF призвал сторонников соблюдать «Черное Рождество» — форму потребительского бойкота , среди прочего — чтобы оплакивать жертв. Это привело к двухнедельному «относительному спокойствию», за исключением крупномасштабного столкновения на Рождество в Шарпевилле, где большая толпа столкнулась с полицией после возвращения с мероприятия «Черное Рождество» у могил убитых. [19] Насилие снова вспыхнуло в PWV после Дня подарков . [19]
Моральный дух был поднят успехами восстания в Ваале — правительство было вынуждено пойти на определенные уступки, переместив местных советников в безопасное место и приостановив повышение арендной платы — и воинственная энергия была подогрета как суровым ответом государства, так и присутствием войск в поселках, которое некоторые восприняли как «объявление войны». [7] Возросшее присутствие государственных сил безопасности в поселках привело к распространению оппортунистического насилия против членов сил, которые — если присутствовали в достаточно малом количестве или если у них закончились боеприпасы — часто становились мишенью для бросания камней. [2] В одном из отчетов описывается, как молодые боевики разрабатывали сложные стратегии, чтобы помешать работе служб безопасности: рытье траншей , чтобы не допустить передвижения бронетехники, блокирование дорог горящими шинами и камнями, закрашивание номеров домов и других идентификаторов, чтобы помешать полиции идентифицировать дома активистов, и разметка «освобожденных территорий», куда полиция и другие представители государства не могли зайти. [7]
Насилие оставалось наиболее постоянным и жестоким в Ваале и его окрестностях, [4] но к концу 1985 года оно охватило большинство поселков страны. В начале 1985 года беспорядки распространились по Витватерсранду , по Оранжевому Свободному Государству и по восточной части Капской провинции (центр автомобильной промышленности страны). [4] К августу 1985 года они проникли в западную часть Капской провинции, восточный Трансвааль и части Натала . [4] [11]
В июне 1985 года государство предъявило обвинения 22 высокопоставленным активистам VCA и UDF в измене за их предполагаемую роль в подстрекательстве к восстанию; Судебный процесс по делу о измене в Делмасе в конечном итоге привел к 11 обвинительным приговорам, четырем по первоначальному обвинению в измене и семи другим за терроризм . [20] Большое количество арестов, произведенных во время восстания, также привело к другим судебным процессам (например, над шестеркой из Шарпевиля ) и, что чаще всего, к длительным задержаниям без суда . В декабре 1987 года Weekly Mail подсчитала, что с момента начала восстания в сентябре 1984 года 44 чернокожих были приговорены к повешению за связанные с этим убийства; пятеро из них уже повесились. [21]
20 июля 1985 года президент Бота объявил частичное чрезвычайное положение , вступающее в силу с полуночи, которое, по его словам, будет действовать бессрочно в 36 поселках вокруг Йоханнесбурга и в восточной части Капской провинции. [2] Это было первое чрезвычайное положение с тех пор, как оно было введено после резни в Шарпевилле в 1960 году , хотя после восстания в Соуэто в 1976 году также вводился другой вид чрезвычайного положения. [22] Число погибших в результате восстания на тот момент оценивалось в 450 человек, и Бота сказал, что чрезвычайное положение будет направлено на борьбу с «актами насилия и бандитизма... в основном направленными против имущества и личности законопослушных чернокожих людей». [22] В своем заявлении он сказал:
Я хочу заверить, что законопослушным людям нечего бояться. В то же время я хочу предупредить, что будут приняты строгие меры против тех лиц и учреждений, которые вызывают или распространяют беспорядки. [22]
Приказ предоставил полиции и военным «практически неограниченные» полномочия по обыску, изъятию и аресту, а также полномочия по блокированию, введению комендантского часа и цензурированию новостей из пострадавших районов. [22] В течение первой недели в пострадавших районах были задержаны 1000 активистов, а 16 человек были убиты. [2] Несмотря на чрезвычайное положение, беспорядки продолжались в Трансваале и восточной Капской провинции и ухудшились в других местах, особенно в Натале и западной Капской провинции. 26 октября 1985 года правительство распространило чрезвычайное положение на западную Капскую провинцию, где, по его словам, ситуация достигла «состояния, предшествующего восстанию »; столкновения там усилились с августа, когда государство подавило запланированный марш на тюрьму Полсмур , где содержался Нельсон Мандела . [2] В целом, чрезвычайная ситуация была применена для задержания без суда от 8000 до 12000 человек . [23]
Частичное чрезвычайное положение было отменено 7 марта 1986 года, но было заменено 12 июня — в преддверии десятой годовщины восстания в Соуэто 16 июня — вторым, гораздо более строгим чрезвычайным положением, которое теперь применяется по всей стране. Среди прочего, новый приказ уполномочил любого члена полиции или армии использовать любую силу, которая будет сочтена необходимой для зачистки территории. [23] Поскольку число погибших к тому времени «намного превышало 1600 человек», Бота заявил парламенту, «я считаю, что обычные законы страны, которые в настоящее время содержатся в своде законов, недостаточны для того, чтобы позволить правительству обеспечить безопасность населения и поддерживать общественный порядок». [23] Правительство заявило, что задержало более 1000 человек в первый день чрезвычайного положения; [23] к августу 1987 года было задержано 30 000 человек. [11]
Действительно, основным назначением чрезвычайных приказов было обеспечение массового и бессрочного задержания тех, кого правительство считало главарями или зачинщиками беспорядков. Критики правительства утверждали, что это было крайне контрпродуктивно, поскольку предполагаемые главари, как правило, были «просто наиболее красноречивыми и опытными активистами», устранение которых «создало политический вакуум, в который хлынули неуправляемые, недисциплинированные элементы». [2] По выражению Мерфи Моробе из UDF (выступавшего перед прессой, скрываясь, чтобы избежать ареста), «Устранение ответственных лидеров народа фактически проложило путь к кровавой бане». [23] Десмонд Туту еще в мае 1986 года сетовал, что правительство «арестовало тех самых людей, с которыми оно должно было говорить... То, что у вас осталось, — это безликая толпа, которую гораздо сложнее контролировать». [2] Кроме того, приказы вызвали международную обеспокоенность; После объявления в июле 1985 года курс рэнда упал до рекордно низкого уровня, почти сравнявшись с уровнем июня 1986 года, а резервы Южной Африки были серьезно истощены. [23]
Тем не менее, чрезвычайное положение в стране привело к резкому снижению числа сообщений о насилии в поселках в последующие месяцы, в большинстве отчетов сводя восстание в Ваале к чему-то приблизительно завершенному; [7] к 1987 году широкомасштабные беспорядки продолжались наиболее серьезно в бантустане Квандебеле , а затем, в другой форме, в Натале. [11] Однако по всей стране, включая Ваал, продолжались протесты и периодические вспышки насилия до и во время переговоров об отмене апартеида . Чрезвычайное положение в стране оставалось в силе, ежегодно возобновляемое, пока преемник Боты, Ф. В. де Клерк , не объявил в июне 1990 года, что он позволит указу прекратить свое действие везде, кроме Натала. [24]
Насилие самосуда было ключевой чертой восстания в Ваале. [2] [11] Вооруженные в основном камнями и бутылками с зажигательной смесью, а в некоторых относительно редких случаях ручными гранатами и огнестрельным оружием, наиболее воинственные из участников восстания не только вели «войну на истощение » против сил безопасности, но и преследовали, а во многих случаях и казнили людей, которых они считали пособниками режима апартеида. [7] [25]
Сразу после беспорядков 3 сентября стало очевидно, что нападению подверглись члены местных чернокожих советов; первоначальные данные свидетельствуют о том, что по меньшей мере три советника были убиты, а дома нескольких других подверглись поджогам. [8] Более поздние анализы показали, что нападения на имущество также были направлены на правительственные здания и магазины, транспортные средства и дома, принадлежащие советникам и, в меньшей степени, местным чернокожим полицейским. [7] Эта тенденция сохранялась и в последующие месяцы. Правительство было вынуждено переместить советников Ваала в безопасный комплекс на окраине Себокенга, [7] и большое количество советников по всей стране (257 в период с сентября 1984 года по май 1985 года) в страхе ушли в отставку. [2] К середине 1985 года министр конституционного развития Крис Хьюнис был вынужден начать назначать белых государственных служащих в советы из-за отсутствия чернокожих кандидатов, и в июне того же года было подсчитано, что во всей стране осталось менее шести действующих местных советов. [2] В сочетании с бойкотами арендной платы это привело к остановке государственных услуг во многих поселках. [11]
Аналогичным образом, чернокожие полицейские, некоторые из которых работали в Службе безопасности , подвергались нападениям. По данным правительства, около 500 домов, принадлежащих чернокожим полицейским, были сожжены в период с марта 1984 года по ноябрь 1985 года. [7] Народно-освободительная армия Азании призналась в убийстве десяти полицейских в 1986 году только в Шарпевилле, а в первой половине 1987 года полиция зафиксировала, что ее члены в Треугольнике Ваала стали жертвами тридцати восьми случаев поджога, тридцати одного случая «запугивания» и тридцати девяти случаев забрасывания камнями. [7] В некоторых случаях нападения на полицейских были карательными, при этом полицейских обвиняли в совершении убийств или других нападений на местных политических активистов; жители Шарпевилля также утверждали, что полиция сама участвовала в карательных нападениях, создавая «цикл насилия». [7] Исследования показывают, что директора школ, особенно непопулярные и те, которые были замечены в пособничестве полиции, стали дополнительной целью для нападений примерно с января 1986 года. [7]
Также мишенью были гражданские лица, подозреваемые в том, что они были информаторами полиции апартеида. Наряду с зажигательными бомбами, ожерелье стало излюбленным методом казни таких подозреваемых. [2] [11] В одном из ранних примеров, известных по всей стране, молодая женщина в Дудузе , Маки Скосана , была одета в ожерелье 20 июля 1985 года на похоронах местного активиста; телевизионная группа сняла толпу молодых людей, которые пинали и избивали ее, срывали с нее одежду, обливали ее бензином, а затем поджигали, в то время как один мужчина вбивал стеклянную бутылку ей во влагалище. [2] По слухам, Скосана была подругой и сообщницей Джо Мамаселы , печально известного аскари , который убил нескольких молодых людей из Дудузы ручной гранатой в ходе операции по захвату в июне. [2]
Кроме того, хотя массовые действия имели широкую поддержку в этот период, часто звучали жалобы на то, что нежелающих заставляли участвовать в неявках или бойкотах силой или запугиванием. [11] Группы сторонников COSAS обвинялись в «возведении баррикад, чтобы помешать жителям ходить на работу; в нападении на тех, кто пытался это сделать; в переходах от школы к школе, выгоняя учеников с занятий; в бросании камней и бутылок с зажигательной смесью в полицейских; в нападениях на автобусы и такси; в рытье траншей на улицах; в разрушении зданий; и в нападениях на членов конкурирующих организаций». [2] Также были доказательства того, что нападения мстителей иногда совершались на основе чисто политических или личных «злоб». [2]
Похороны активистов, убитых в ходе усиливающегося насилия, стали важным центром политической активности и дальнейшего насилия. [26] [27] Широко посещаемые, культурно важные и очень эмоциональные, они часто привлекали множество приглашенных ораторов, набранных из числа высших чинов внутреннего движения против апартеида, и находились под пристальным наблюдением государственных сил безопасности. В 1985 году похороны стали местом массовых убийств со стороны полиции в Эйтенхаге и Квинстауне . [28] Тула Симпсон пишет:
Как заметил журналист Эллистер Спаркс , во время восстания почти каждые выходные проводились похороны людей, погибших в столкновениях с властями. На этих похоронах полиция открывала огонь по демонстрантам, тем самым создавая похороны на следующей неделе – подпитывая бесконечный цикл ярости и траура. [2]
20 июля 1985 года за объявлением Ботой чрезвычайного положения немедленно последовали новостные репортажи о двух отдельных похоронах, оба состоявшихся ранее в тот же день: кадры казни Маки Скосаны в Дудузе были сопоставлены с кадрами похорон « четверки Крэдока» в Кейптауне, на которых активисты нагло развернули флаги Южноафриканской коммунистической партии и скандировали имя Умконто ве Сизве (МК). [2] Сами правила чрезвычайного положения включали ограничения на проведение и посещение похорон, которые, в свою очередь, вызывали протесты и игнорировались, что привело к дальнейшей конфронтации, [28] особенно в поселках к северу от Дурбана после похорон Виктории Мкшенге 1 августа 1985 года. [2]
Наиболее прямым ответом на повышение арендной платы в Ваале стал марш 3 сентября 1984 года. В этом контексте арендная плата включала в себя базовую арендную плату за жилье, а также тарифы на услуги и сборы, выплачиваемые местным советам, и с 1977 года она выросла в Ваале в четыре раза. [12] К 1984 году треугольник Ваала стал самым дорогим черным районом в Южной Африке. [2] [12] Например, самая низкая арендная плата в Себокенге, 50 рандов в месяц, была самой низкой в Ваале, но все равно была выше, чем самая высокая арендная плата в Соуэто, 48 рандов в месяц. [2] Джереми Сикингс утверждает, что большинство жестоких столкновений в черных поселках в предыдущие годы также были вызваны в основном недовольством местными проблемами, такими как повышение арендной платы, снос хижин или (особенно эмоциональный вопрос из-за Закона о групповых территориях ) повышением стоимости транспорта до городских рабочих мест. [4]
Более того, Закон о местных органах власти для чернокожих 1982 года соединил эти местные обиды с безразличием и недовольством, которые были широко направлены на чернокожих местных советников. [10] Явка на выборах в советы 1983 года была исключительно низкой, 21 процент — 10,7 процента в Соуэто — что говорит о слабой поддержке системы советов. [2] Однако даже многие из тех, у кого не было принципиальных возражений против местных органов власти для чернокожих, разочаровались в 1984 году, поскольку местные советники, избранные в 1983 году, нарушили свои предвыборные обещания и повысили плату за обслуживание. [4] [12] Как заметил Колин Банди , создание местных советов «преуспело в превращении отчужденных, физически далеких агентов государства в узнаваемых личностей, которые жили и действовали среди тех, кем они управляли», [29] и которые, следовательно, могли стать центром гнева жителей. [4]
Местные власти также могли стать центром более широких и абстрактных возражений против системы апартеида. Кампании бойкота в 1983 и 1984 годах стремились связать местные недовольства с политикой государства апартеида, включая реформы Коорнхофа. [4] По некоторым данным, нападения протестующих на личность и имущество советников и других государственных представителей были «явной атакой на символы апартеида», в то время как озабоченность мстителей искоренением коллаборационистов отражала аналогичную озабоченность подрывом всей системы апартеида. [7] Некоторые наблюдатели утверждали, что по мере продолжения восстания стратегии и цели некоторых участников менялись, и многие — особенно воинствующая молодежь — нацелились на гораздо более масштабную цель сделать страну « неуправляемой » и, в конечном итоге, на ликвидацию апартеида посредством насилия. [7] [11]
Правительство апартеида немедленно отвергло аргумент о том, что восстание было спонтанным результатом политических и социально-экономических недовольств жителей, и вместо этого последовательно утверждало, что оно было организовано организациями со скрытыми — и мятежными — политическими мотивами. [9] Это стало очевидно еще 6 сентября 1984 года, когда министр правопорядка Луи ле Гранж , совершая поездку по поселкам Ваала на бронированном автомобиле, отрицал, что насилие было связано с повышением арендной платы, и сказал: «За тем, что происходит в треугольнике Ваала, совершенно очевидно стоят отдельные лица, а также другие силы и организации». [2]
Некоторые аналитики были привлечены к гипотезе, что восстание было спровоцировано или даже спланировано Африканским национальным конгрессом (АНК), организацией, которая играла важную роль в противодействии апартеиду до 1960 года, когда она была запрещена правительством и отправилась в изгнание в Лусаку, Замбия . Стивен М. Дэвис из Гарвардской школы права представил парадигматическое изложение этой гипотезы в книге « Повстанцы апартеида», в которой утверждалось, что беспорядки были результатом «массовой трансформации черной общественности», осуществленной АНК посредством «расширяющейся тайной сети ячеек для политизации черных и обучения их конфронтации». [30] Антея Джеффери из Южноафриканского института расовых отношений высказала аналогичный аргумент, в менее лестных для АНК выражениях, в своей книге « Народная война » . [31]
В 1979 году Национальный исполнительный комитет АНК действительно одобрил программу, которая включала массовую мобилизацию населения внутри Южной Африки, и его литература содержала призывы отвергнуть местные власти чернокожих. [12] Кроме того, президент АНК Оливер Тамбо призвал противников апартеида сделать Южную Африку «неуправляемой». [32] 8 января 1984 года в ежегодном заявлении Тамбо к членам АНК была следующая просьба:
Мы должны направить нашу коллективную мощь на то, чтобы сделать инструменты власти противника неработоспособными. Движение вперед должно означать, что мы выступаем против органов государственной власти режима, создавая условия, в которых страна становится все более неуправляемой... Отвергнув общественные советы, бойкотируя выборы, мы не должны позволять навязывать их нам. Мы не хотим их. Мы должны гарантировать, что они прекратят свое существование. Там, где административные советы берут на себя их функции, они также должны быть уничтожены. [12]
Однако большинство современных отчетов сходятся во мнении, что присутствие АНК в южноафриканских городках в середине 1980-х годов было скудным и было совершенно недостаточным для того, чтобы подстрекать или направлять события. [31] Тула Симпсон, историк АНК, говорит, что АНК был в основном «зрителем» в первый год восстания, хотя и заинтересованным зрителем. [2] Мак Махарадж , высокопоставленный чиновник АНК, позже сказал, что восстание в Ваале стало уроком для АНК именно потому, что оно «происходило в вакууме власти. Мы не были готовы или способны в полной мере использовать потенциал, высвобожденный этими восстаниями». [31] Некоторые историки утверждают, что АНК не ускорял свою стратегию «неуправляемости» до 1985 года, к тому времени эта стратегия была не более чем попыткой «поставить АНК во главе [уже] разворачивающейся социальной революции». [33] [30]
Однако АНК не был настолько далек, чтобы не иметь влияния. По крайней мере, двое основателей VCA были членами подпольной ячейки АНК, [12] и некоторые воинствующие молодежные ячейки получили определенную степень подготовки от вооруженного крыла АНК, МК, или от выпускников МК, хотя это редко достигало полной военной подготовки, которую новобранцы получали в лагерях МК за рубежом. [25] С 1985 года кадры МК начали привозить небольшое количество оружия, такого как винтовки и ручные гранаты, в район Ваала. [7] [25] Что еще более важно, многие активисты поселков поддерживали и отождествляли себя с АНК. Это было особенно характерно для воинствующей молодежи, которая, например, присвоила себе символы партизанской войны МК, [2] и которая в некоторых случаях рассматривала свои местные организации как неофициальные ячейки МК. [25] Симпсон утверждает, что АНК «привлекательность его конфронтационной политики — и, прежде всего, его вооруженной борьбы — означала, что ему была предоставлена мантия символического лидерства молодежью, возглавляющей борьбу». [2] По некоторым данным, многие стремились способствовать восстанию именно (или частично) [25] для того, чтобы ответить на призыв Тамбо сделать поселки неуправляемыми. [7] [11]
Сам министр ле Гранж считал, что ключевой организацией в беспорядках был УДФ, который, как он утверждал, был прикрытием для АНК и организовал восстание от имени АНК. [2] 5 октября 1984 года он заявил на провинциальном съезде Национальной партии Трансвааля :
Если оценивать действия [UDF] в республике с точки зрения ее целей, связей, публичных акций, заявлений... нельзя прийти к иному выводу, кроме как к тому, что [она] преследует те же революционные цели, что и запрещенные АНК и Южноафриканская коммунистическая партия, и активно пропагандирует революционную атмосферу. [2]
В ноябре 1988 года отделение Верховного суда Трансвааля поддержало эту точку зрения по завершении процесса по делу о государственной измене в Делмасе, осудив трех лидеров UDF – Попо Молефе , Мосиуоа Лекота и Мосса Чикане – за государственную измену за то, что они спровоцировали восстание от имени UDF и, следовательно, от имени АНК. Судья Делмаса утверждал, что UDF обеспечили, чтобы восстанию «предшествовала пропагандистская кампания огромного масштаба, которая не только нападала на новую конституцию и исключение из нее чернокожих, но и охватывала систему образования чернокожих и местные органы власти чернокожих». [20]
Не только государство, но и многие из сторонников UDF отвели UDF ключевую роль в координации восстания. [10] Однако Джереми Сикингс, историк UDF, утверждал, что в 1984 году фронт не имел значительного присутствия в черных поселках: в тот момент UDF оставался в первую очередь организацией, ориентированной на проведение кампаний, сосредоточенной на протестах против трехпалатного парламента и, следовательно, сосредоточенной на цветных и индийских общинах, которые были приглашены для участия в парламенте. [4] [10] Он был лишь косвенно вовлечен в организацию ноябрьского протеста 1984 года, [10] и районы, в которых организация UDF была наиболее сильна, отнюдь не были теми, которые с наибольшим энтузиазмом участвовали в восстании. [2] Действительно, Сикингс утверждает, что было мало свидетельств какой-либо организованной координации местных протестов, даже со стороны местных гражданских объединений, которые были филиалами UDF. [4] Он цитирует оценку бойкотов 1983 года, данную генеральным секретарем UDF Попо Молефе, о том, что «организации отстают от масс», как более широко применимую к политической организации в черных поселках PWV в середине 1980-х годов. [10]
С самого начала UDF отвергла обвинение Ле Гранжа в том, что она была напрямую вовлечена в восстание: 10 октября 1984 года она созвала пресс-конференцию, на которой осудила «зловредные» обвинения, дистанцировалась от АНК и подтвердила свою приверженность ненасильственным методам. [2] Ее отстранение от восстания было более откровенно отражено в докладе регионального отделения UDF в Трансваале национальному исполнительному органу от ноября 1984 года, в котором говорилось:
Репрессии усилились, и UDF оказалась к ним не готова. Сразу после того, как крупные имена UDF были заключены в тюрьмы, вся машина UDF остановилась. Разразился кризис в таких областях, как Ваал, Тембиса и Соуэто – UDF не отреагировала быстро. Массы ожидали, что UDF даст направление, UDF не было там, чтобы давать направление, оппортунисты были там, чтобы воспользоваться возможностью. Мы должны отнестись к этому вопросу очень серьезно. [10]
Однако Seekings предполагает, что UDF тем не менее обеспечил «широкую организационную основу и символическую сплоченность сопротивления». [4] Другими словами, хотя UDF не координировал и не инициировал местные кампании и организации, фронт предоставил активистам основу для расширения их контактов друг с другом, и, более того, он предоставил «вдохновляющее заявление об идеологии антиапартеида», которое могло повлиять как на политических активистов, так и на широкую общественность. [10]
Народ будет управлять!
Все национальные группы будут иметь равные права!
Народ будет иметь долю в богатстве страны!
Земля будет разделена между теми, кто ее обрабатывает!
Все будут равны перед законом!
Все будут пользоваться равными правами человека!
Будет работа и безопасность!
Двери обучения и культуры будут открыты!
Будут дома, безопасность и комфорт!
Будет мир и дружба!
В соответствии с последним пунктом Seekings, некоторые историки отвели центральную роль подъему того, что было известно к 1984 году как хартия: приверженность Хартии свободы , политическому манифесту против апартеида, принятому на Конгрессе народа 1955 года (и впоследствии запрещенному государством апартеида). После периода затишья внутри страны, когда преобладала идеология черного самосознания , хартия возродилась примерно с 1979 года. По некоторым данным, это возрождение было отчасти результатом интереса молодых людей, и COSAS, безусловно, был яростным хартийцем. [34] [7] Хотя UDF еще официально не приняла Хартию свободы, многие из ее филиалов и лидеров, хотя обычно и неявно идентифицируют себя с АНК, явно идентифицировали себя с Хартией; и рост UDF способствовал распространению хартии. [4] По словам Рэймонда Саттнера :
Целое поколение выросло без доступа к литературе о движении Конгресса . Это не значит, что память была стерта, но произошел разрыв, организационный, в плане символов, а также в свободном и широком распространении ценностей. UDF воссоединил людей с этой традицией... [35]
Широкое признание принципов Хартии свободы, в свою очередь, могло частично вдохновить восстание, особенно в той мере, в какой Хартия свободы обеспечивала основу для «связывания повседневных недовольств со стремлениями к новому обществу» [14] или, другими словами, для определения «пересечения между локализованными недовольствами и стратегиями и идеологией АНК» [12] .
Во многих отчетах восстание ознаменовало начало резкого подъема политической мобилизации в Южной Африке и, таким образом, «глубоко изменило соотношение сил и возвестило о начале конца режима апартеида». [7] В частности, восстание возродило старые формы ненасильственного протеста — забастовки, бойкоты и публичные демонстрации, — а также сформировало «более воинственную политическую культуру». [7] Действительно, оно вызвало «резкое увеличение масштабов политического насилия в Южной Африке»: по данным Министерства закона и порядка, среднегодовое число погибших в результате политического насилия превысило 1850 в год с 1985 по 1994 год, что более чем в 100 раз превышает уровень погибших за предыдущий девятилетний период. [2]
Восстание, возможно, имело важное значение для организационного развития и стратегии UDF. В течение первого года восстания внутренние дебаты были урегулированы в пользу того, чтобы фронт взял на себя более широкую роль, которая вышла бы за рамки протеста на основе кампании и оппозиции трехпалатному парламенту. Таким образом, в 1985 году фронт объявил о своем предложении перейти «от мобилизации к организации» посредством программы по укреплению своих организационных структур и дисциплины, в том числе посредством усиления подотчетности и представительства местных филиалов. [10] Аналогичным образом, на низовом уровне, к 1986 году во многих черных поселках возникло движение за восстановление политической дисциплины, в том числе путем убеждения учащихся вернуться в школу и подчинения их авторитету сильных местных гражданских ассоциаций, которые включали представительство старейшин. [2]
Более того, историки профсоюзного движения Южной Африки часто рассматривают восстание в Ваале как переломный момент в политизации (или реполитизации) основных профсоюзов. [36] По словам Эдди Вебстера, ноябрьская акция невыхода на работу 1984 года ознаменовала «начало совместных массовых действий между организованными рабочими, студентами и общественными организациями». [16] Уставный конгресс южноафриканских профсоюзов был основан в конце 1985 года и продолжил играть решающую роль в массовом демократическом движении .
В конце 1980-х и начале 1990-х годов сторонники UDF, ANC и связанных с ними ополчений в некоторых районах были вовлечены в продолжительный конфликт низкой интенсивности с созвездием различных других ополчений: некоторые были независимыми, другие спонсировались государством, а многие были связаны с конкурирующей организацией Inkatha . В некоторых отчетах это развитие событий было напрямую связано с событиями во время восстания Ваала: как заметил в 1996 году Верховный комиссар ООН по делам беженцев , восстание привело к формированию местных дружинников, а в некоторых случаях и к территориальным конфликтам между ними. [37] «Определенная степень конфликта между черными группами» уже была характерной чертой восстания к 1985 году. [2] Кроме того, восстание также включало семена враждебности между сторонниками UDF и Инкатой, при этом лидер Инкаты Мангосуту Бутелези резко осуждал лидеров восстания и призывал своих сторонников принять ответные меры против виновников насилия. [2]
Наконец, в дополнение к разжиганию международной обеспокоенности, развертывание военных для подавления восстания стало поляризующим вопросом среди белых избирателей правительства. Белая либеральная Прогрессивная федеральная партия предупреждала с самого начала операции «Пальмиет», что расширенная роль ЮАСО в охране порядка внутри страны увеличит сопротивление призыву , [15] и это предупреждение подтвердилось последующим ростом числа отказов по соображениям совести и ростом кампании за отмену призыва . [38]