stringtranslate.com

Прокурор

Прокурор является законным представителем обвинения в государствах с состязательной системой общего права или следственной системой гражданского права . Обвинение является юридической стороной, ответственной за представление дела в уголовном процессе против подсудимого , лица, обвиняемого в нарушении закона. Обычно прокурор представляет государство или правительство в деле, возбужденном против обвиняемого.

Прокурор как юрист

Прокурорами обычно являются юристы, имеющие юридическое образование и признанные судом, в котором они действуют, подходящими юристами. Это может означать, что они были приняты в коллегию адвокатов или получили аналогичную квалификацию, если таковая имеется, например, адвокатов-солиситоров в Англии и Уэльсе .

Они начинают участвовать в уголовном деле, как только подозреваемый установлен и необходимо предъявить обвинения . Они работают в правительственном учреждении, и существуют гарантии, гарантирующие, что такое учреждение может успешно осуществлять судебное преследование государственных чиновников. В одной стране существует несколько офисов, особенно в тех странах с федеральным правительством, где суверенитет был каким-то образом разделен или передан.

Поскольку прокуроры опираются на власть государства, на них распространяются специальные правила профессиональной ответственности в дополнение к тем, которые обязательны для всех адвокатов. Например, в Соединенных Штатах Правило 3.8 Типовых правил профессионального поведения ABA требует от прокуроров «своевременно раскрывать защите все доказательства или информацию, которые имеют тенденцию отрицать вину обвиняемого или смягчать преступление». Не все штаты США принимают типовые правила; однако дела Верховного суда США и другие апелляционные дела постановили, что такое раскрытие является обязательным. Типичными источниками этических требований, предъявляемых к прокурорам, являются решения апелляционных судов, постановления судов штата или федерального суда, а также законы штата или федерального уровня (кодифицированные законы).

Руководители прокуратуры

В большинстве стран Содружества глава органа прокуратуры известен как руководитель прокуратуры (DPP) и назначается, а не избирается. DPP может подлежать различной степени контроля со стороны генерального прокурора , на основании официальной письменной директивы, которая должна быть опубликована.

В Австралии прокуратура возбуждает уголовное преследование за преступления, подлежащие обвинительному заключению, от имени Короны . [1] По крайней мере, в случае очень серьезных вопросов полиция попросит ГП в ходе расследования сообщить им о достаточности доказательств, а также может попросить подготовить заявление в соответствующий суд. для ордеров на обыск, подслушивающее устройство или перехват телекоммуникаций.

Более поздние конституции, такие как конституция Южной Африки , имеют тенденцию гарантировать независимость и беспристрастность ДПП.

Юрисдикции общего права

Австралия

Прокуроры в Австралии делятся на несколько видов. Прокурорами по мелким уголовным делам в судах низшей инстанции являются сержанты полиции, прошедшие стажировку в сфере обвинения и адвокатуры продолжительностью около 1 года, хотя они могут иметь юридическое образование. Королевские прокуроры всегда являются юристами и, как правило, адвокатами, и они представляют штат или Содружество в серьезных уголовных делах в судах высшей инстанции, окружном суде и выше. Помимо прокуроров полиции и прокуроров Короны, правительственные учреждения имеют право назначать лиц, не являющихся юристами, для ведения судебного преследования от их имени, например, инспекторов RSPCA. [2]

Канада

В Канаде прокуроров в большинстве провинций называют королевскими прокурорами или королевскими адвокатами. Обычно они назначаются Генеральным прокурором провинции.

Англия и Уэльс

Ситуация с судебным преследованием в Англии и Уэльсе весьма разнообразна, а это означает, что термин «прокурор» может относиться к множеству разных лиц и ролей.

Типы прокуроров

Главным прокурором в юрисдикции является Королевская прокуратура (CPS) , которую возглавляет Директор государственного обвинения (DPP) . CPS осуществляет судебное преследование от имени Короны , а также возбуждает судебные преследования по результатам полицейских расследований. [3] Хотя DPP должен быть юристом соответствующей квалификации в соответствии со статьей 71 Закона о судах и юридических услугах 1990 года, [4] DPP не берет на себя дела самостоятельно, а вместо этого играет административную и руководящую роль. Таким образом, хотя ДПП можно назвать «прокурором», лицо, выполняющее эту роль, не будет передавать какие-либо дела в суд. DPP назначается Генеральным прокурором Его Величества Англии и Уэльса ; и Генеральный прокурор также имеет надзорные полномочия в качестве «спонсора» CPS, однако CPS является независимым органом, и Генеральный прокурор не может направлять конкретные судебные преследования. [5] [6] В отличие от Соединенных Штатов Америки и других юрисдикций, Генеральный прокурор не является прокурором в Англии и Уэльсе. Скорее, эта роль представляет собой политический пост главного юрисконсульта исполнительной власти . [7]

Королевские прокуроры — это юристы, работающие на CPS. Они несут ответственность за исследования, консультирование полицейских расследований, подготовку дел к судебному разбирательству и иногда представление дела в суде. [8] Этих адвокатов также можно назвать «прокурорами». Ряд других органов имеют полномочия возбуждать судебное преследование в Англии и Уэльсе, включая Управление по борьбе с серьезным мошенничеством (SFO) , [9] Службу уголовного преследования [10] и Управление финансового надзора (FCA) . [11] Эти организации и их законные представители могут называться «прокурорами». То же самое касается любого лица, организации или их представителей в ходе частного обвинения .

Наконец, когда дела передаются в суд , адвокат или солиситор с более высокими правами слушания может представить дело перед мировым судьей или судьей (с присяжными или без них ) . В этих случаях слово «прокурор» будет относиться к адвокату, ведущему дело во время судебного разбирательства. В случае наиболее серьезных преступлений CPS или другой орган прокуратуры поручит адвокату представлять их интересы. В наиболее серьезных случаях это может быть Королевский адвокат , и адвокаты могут работать в группах под руководством лидера, руководящего «младшими». В отличие от Соединенных Штатов, эти адвокаты-обвинители будут работать в индивидуальном порядке и поэтому могут также заниматься защитой - они не будут наниматься исключительно для защиты интересов обвинения.

Подход Роспотребнадзора к уголовному преследованию

Королевские прокуроры обязаны соблюдать строгий кодекс поведения, известный как Кодекс королевских прокуроров, который регулирует порядок предъявления обвинений и проведения судебных процессов. Этот основополагающий кодекс поддерживается рядом других политик, в первую очередь Руководством директора по взиманию сборов. Первым этапом судебного преследования по делу является принятие решения о предъявлении подозреваемому обвинения – именно с этого процесса начинается уголовное преследование. CPS имеет право решать, предъявлено ли лицу обвинение во всех преступлениях, хотя полиция может предъявить обвинение всем суммарным преступлениям, а также « в любом случае » преступлениям, когда есть ожидаемое признание вины и характер преступления подходит для вынесения приговора в мировой суд. [12]

Для предъявления обвинения обстоятельства должны соответствовать полному коду теста. [13] В некоторых срочных случаях для быстрого получения оплаты можно применить тест с более низким порогом, но тогда при первой возможности необходимо применить полный тест. [13] Полная проверка кода состоит из двух этапов, обе части равны и должны быть выполнены до того, как будет возбуждено уголовное дело.

Пороговый тест должен постоянно находиться под пристальным вниманием и использоваться только в редких и неотложных обстоятельствах. [13]

Преследования со стороны других государственных органов

Государственные следственные органы, такие как Управление по борьбе с серьезным мошенничеством (SFO) и Агентство по финансовому регулированию (FCA), наряду с независимыми прокурорами, такими как Служба прокуратуры, могут сами возбуждать судебное преследование без использования CPS. Тем не менее, эти прокуроры будут следовать стандартам, установленным Кодексом королевских прокуроров, наряду с их собственной политикой уголовного преследования, которая может касаться вопросов, специфичных для тех типов преступлений, которыми они занимаются. [11] Иногда может возникнуть путаница относительно того, какое ведомство несет ответственность за возбуждение уголовного дела. То, какое ведомство осуществляет судебное преследование, может повлиять на возможность надлежащего судебного разбирательства преступления, поскольку не все ведомства могут расследовать и преследовать по суду все правонарушения. В деле R. v Stafford Justices ex parte Таможенные и акцизные комиссары (1991) 2 All ER 201 [14] суд установил, что преследование возбуждается полицией только после того, как она провела расследование, арестовала и доставила арестованного в офицер опеки. [3] Дело не возбуждается полицией просто потому, что сотрудник следственного изолятора предъявил подозреваемому обвинение. Применяя тот же принцип, судебное разбирательство возбуждается другим органом прокуратуры, если он несет единоличную ответственность за расследование и арест подозреваемого, даже если подозреваемый доставлен в полицейский участок для предъявления обвинения сотрудником службы содержания под стражей. [3]

CPS сообщает, что дело, вероятно, должно вестись другим органом прокуратуры, если применим какой-либо из следующих факторов: [3]

Преследования, требующие особого согласия

Для начала судебного преследования по определенным актам требуется согласие Генерального прокурора или DPP. На практике могут потребоваться следующие виды согласия:

Спектр правонарушений, требующих согласия, широк, список правонарушений можно найти в Приложении 1 «Согласие на судебное преследование».

Частное обвинение

В Англии и Уэльсе существует защищенное законом общее право любого лица возбудить частное обвинение . Это право сохраняется в статье 6(1) Закона о судебном преследовании правонарушителей 1985 года. Некоторые организации регулярно широко используют частное обвинение в крупных масштабах для достижения институциональной цели, например, подавляющее большинство судебных преследований в соответствии с Законом о защите животных 2006 года осуществляется Королевским обществом . по предотвращению жестокого обращения с животными (RSPCA) в качестве частного обвинения. [18] Почтовое ведомство также недавно предприняло широкий спектр частных обвинений против начальников почты, что привело к последующему скандалу , в котором эти преследования стали рассматриваться многими как судебная ошибка. Согласно независимому обзору «Вулера», RSPCA подверглось резкой критике за отсутствие достаточной независимости, чтобы действовать в качестве прокурора; Комитет по окружающей среде, продовольствию и сельским делам и Специальный комитет юстиции, поскольку они также расследуют преступления и проводят политическую кампанию за права животных.

Продолжающиеся проблемы с частными обвинениями, описанные выше, привели к тому, что Специальный комитет юстиции призвал к более тщательному изучению процесса и регулирования со стороны правительства. [19]

Обычно человеку практически трудно возбудить частное обвинение, учитывая высокую стоимость дела, которая, по оценкам Министерства юстиции, составляет в среднем 8500 фунтов стерлингов. [20] Даже если частный обвинитель не обладает юридической квалификацией, он должен соответствовать обычным юридическим требованиям, которые должны соблюдать юристы, включая Правила уголовного судопроизводства и соответствующие стандарты раскрытия информации. [21] [20]

Полномочия DPP по рассмотрению дел частного обвинения

ГП имеет полномочия взять на себя любое судебное преследование, возбужденное другим лицом или организацией, и прекратить судебное преследование, если сочтет это целесообразным. [22] [21] CPS изложила публичное руководство относительно того, когда они возьмут на себя судебное преследование. Это указывает на то, что CPS должна взять на себя ответственность и продолжить судебное преследование, если в документах четко указано все следующее:

Заключительное рассмотрение призвано охватить ситуацию, когда по какой-либо причине следственные органы, с которыми обычно имеет дело Роспотребнадзор, не довели дело до сведения Роспотребнадзора, и тем не менее, это дело заслуживает того, чтобы уголовное преследование было возложено на государственную прокуратуру. органом власти, а не частным лицом. [21]

Новая Зеландия

В Новой Зеландии большинство преступлений расследуются полицейским прокурором, сотрудником полиции Новой Зеландии . Наиболее тяжкие преступления - около 5% всех преступлений - поручены юристу, работающему в частной юридической фирме, известной как Королевский прокурор . [23]

Шотландия

Хотя законодательство Шотландии представляет собой смешанную систему, ее гражданско-правовая юрисдикция указывает на ее гражданско-правовое наследие. Здесь все судебные преследования осуществляются финансовыми прокурорами и заместителями адвокатов от имени лорда-адвоката , и теоретически они могут руководить расследованием полиции . В очень серьезных случаях полицейское расследование может взять на себя финансовый прокурор, заместитель адвоката или даже лорд-адвокат. По усмотрению фискального прокурора, заместителя адвоката или лорда-адвоката передача обвинения в суд и принятие решения о том, возбуждать ли его в судебном порядке в торжественной или упрощенной процедуре, находятся в его компетенции . Другие средства правовой защиты доступны прокурору в Шотландии, включая финансовые штрафы и внесудебные меры, такие как реабилитация и социальная работа . Все судебные преследования осуществляются в рамках Королевского управления и Прокуратуры Фискальной службы . Финансовые прокуроры обычно передают дела с участием несовершеннолетних на слушания по делам детей , которые являются не судами, а коллегией непрофессиональных членов, уполномоченных действовать в интересах ребенка.

Соединенные Штаты

Соединенные Штаты — единственная страна в мире, где граждане выбирают прокуроров.

Директор прокуратуры известен под любым из нескольких имен в зависимости от юрисдикции, чаще всего окружной прокурор . Другие имена включают прокурор штата , прокурор штата, прокурор округа и прокурор Содружества .

Обвинение - это юридическая сторона, ответственная за представление дела против физического или юридического лица, подозреваемого в нарушении закона, инициирование и руководство дальнейшими уголовными расследованиями, руководство и рекомендации по вынесению приговора правонарушителям, а также единственные адвокаты, которым разрешено участвовать в разбирательствах большого жюри. . [24]

Названия прокуроров в судах штатов варьируются от штата к штату и уровня правительства (т. е. города, округа и штата) и включают в себя термины окружной прокурор в Нью-Йорке , Калифорнии , Техасе , Пенсильвании , Делавэре , Массачусетсе , Северной Каролине , Джорджии , Невада , Висконсин , Орегон и Оклахома ; [25] Городской прокурор в городах Калифорнии (обычно занимается судебным преследованием только за мелкие правонарушения и мелкие правонарушения) Прокурор Содружества в Кентукки и Вирджинии; окружной прокурор в Небраске , [26] Миннесоте и Аризоне ; [27] Прокурор округа в Нью-Джерси , [28] Огайо и Индиане ; [29] Окружной прокурор штата Теннесси; прокурор в Арканзасе , [30] на Гавайях , в Айдахо , Мичигане , Вашингтоне и Западной Вирджинии (а также в Миссури , где города дополнительно используют «городских прокуроров» для судебного преследования от их имени); прокурор штата в Коннектикуте, Флориде, Иллинойсе, Мэриленде, Северной Дакоте и Вермонте; государственный прокурор ; Генеральный прокурор Делавэра и Род-Айленда; и адвокат в Южной Каролине. [31] Прокуроры чаще всего выбираются на местных выборах и обычно нанимают других адвокатов в качестве заместителей или помощников для выполнения большей части фактической работы офиса. Прокуроры США назначаются Президентом и утверждаются Сенатом . Они представляют федеральное правительство в федеральном суде как по гражданским, так и по уголовным делам. В некоторых штатах частные генеральные прокуроры могут возбуждать уголовные дела от имени частных лиц.

Законы штата и федеральные законы требуют от прокуроров соблюдения определенных правил. Например, правительство должно раскрыть защите оправдательные доказательства; [32] должны раскрыть вопросы, влияющие на достоверность свидетелей обвинения, такие как соглашение об отклонении собственных обвинений свидетеля в обмен на их показания; [33] не должны недобросовестно уничтожать потенциально полезные доказательства; [34] и не должен использовать ложные показания для вынесения обвинительного приговора. [35] Несоблюдение этих правил может привести к признанию прокуратуры неправомерным поведением , хотя расследование 2013 года показало, что реальная дисциплина за неправомерные действия прокуратуры отсутствовала. [36]

Прокурорам также поручено добиваться справедливости в своих обвинениях. «Прокурор Соединенных Штатов», — пояснил Верховный суд США, —

является представителем не обычной стороны в споре, а суверенитета, чья обязанность управлять беспристрастно так же убедительна, как и ее обязанность управлять вообще, и чей интерес, следовательно, в уголовном преследовании не состоит в том, чтобы она выиграла дело , но справедливость восторжествует. По существу, он в особом и очень определенном смысле является слугой закона, двойная цель которого состоит в том, чтобы вина не ускользнула и не пострадала невиновность. Он может осуществлять судебное преследование серьезно и энергично — более того, он должен это делать. Но хотя он и может наносить сильные удары, он не имеет права наносить грубые. Его обязанность - воздерживаться от неправомерных методов, рассчитанных на вынесение неправомерного приговора, так же как и использовать все законные средства для вынесения справедливого приговора. [37]

Прокуроры в некоторых юрисдикциях имеют право по своему усмотрению не возбуждать уголовные обвинения, даже при наличии вероятной причины , если они определят, что разумная вероятность осуждения отсутствует. [38] В этой ситуации прокуроры могут снять обвинения, потребовав добровольного увольнения или nolle prosequi .

В Кентукки , Массачусетсе , Пенсильвании и Вирджинии уголовные преследования возбуждаются от имени Содружества . В Калифорнии , Колорадо , Иллинойсе , Мичигане и Нью-Йорке уголовные преследования возбуждаются именем народа. В остальных штатах уголовные преследования возбуждаются от имени государства.

Юрисдикции гражданского права

Прокурорами обычно являются государственные служащие , имеющие высшее юридическое образование и дополнительную подготовку в области отправления правосудия. В некоторых странах, таких как Франция и Италия , они классифицируются как судьи.

Бельгия

В Бельгии старшему королевскому прокурору ( Procureur du Roi/Procureur des Konings в судах первой инстанции и Procureur Général/Procureur-Generaal в апелляционных судах) помогают подчиненные королевские прокуроры ( заместители/заместители ). Они начинают предварительное расследование и могут содержать подозреваемого под стражей на срок до 48 часов. При необходимости Королевский прокурор запросит назначение следственного судьи ( juge d'instruction / onderzoeksrechter ) для проведения судебного расследования. Когда расследование ведет судья, прокуроры Короны не проводят допросы, а просто излагают масштаб преступлений, которые расследуют судья и правоохранительные органы ( la saisine ). Как и адвокат защиты, прокуроры Короны могут потребовать или предложить провести дальнейшее расследование. Королевский прокурор отвечает за политические решения и может при необходимости определять приоритетность дел и процедур.

В ходе уголовного процесса прокуроры должны представить и объяснить дело лицу, рассматривающему дело, то есть судьям или присяжным. Обычно они предполагают разумный приговор, которому суд не обязан следовать; суд может принять решение о более жестком или более мягком приговоре.

Королевские прокуроры также имеют ряд административных обязанностей. Они могут консультировать суд во время гражданских исков.

Согласно бельгийскому законодательству судьи и прокуроры являются судебными служащими, имеющими равный ранг и оплату.

Министр юстиции может распорядиться о начале уголовного расследования, но не может его предотвратить ( droit d'injonction позитивный / positief injunctierecht ).

Бразилия

В Бразилии прокуроры образуют орган автономных государственных служащих — Государственное министерство ( Ministério Público ), работающее как на федеральном уровне, так и на уровне штатов.

Члены Федеральной прокуратуры делятся на три ранга в зависимости от юрисдикции судов, в которых они выполняют свои функции. Федеральные прокуроры ( Procuradores da República ) выступают перед единоличными судьями и судами низшей инстанции, федеральные окружные прокуроры ( procuradores Regionais da República ) — в федеральных апелляционных судах, а помощники федеральных прокуроров ( subprocuradores gerais da República ) — в высших федеральных судах. Генеральный прокурор республики ( Procurador Geral da República ) возглавляет федеральный орган и рассматривает дела в Верховном суде Бразилии . [39]

На уровне штата карьера обычно делится на государственных прокуроров ( promotores de Justiça ), которые практикуют в судах низшей инстанции, и государственных апелляционных прокуроров ( procuradores de Justiça ), которые работают в апелляционных судах штатов. Есть также военные прокуроры, чья карьера, хотя и связана с федеральными прокурорами, разделена так же, как и у государственных прокуроров.

В Бразилии основная задача прокуроров заключается в обеспечении справедливости, поэтому они обязаны не только рассматривать уголовные дела, но, если в ходе судебного разбирательства они убеждаются в невиновности обвиняемого, просить судью оправдать его. За прокуратурой всегда остается последнее слово в вопросе о том, будет или не будет предъявлено обвинение в совершении уголовных преступлений, за исключением тех редких случаев, когда бразильское законодательство допускает частное обвинение. В таких случаях прокурор будет выполнять функции custos legis и отвечать за обеспечение того, чтобы правосудие действительно осуществлялось.

Хотя по закону прокуроры уполномочены делать это, они проводят уголовные расследования только в серьезных случаях, обычно связанных с правонарушениями полиции или государственных должностных лиц. Также они отвечают за внешний контроль за деятельностью полиции и требуют начала полицейского расследования. [40]

Полномочия отдельных прокуроров по проведению уголовных расследований были спорными, и, хотя их массово поддерживали судьи, прокуроры и население в целом, они оспаривались в Верховном федеральном трибунале, но в 2015 году этот суд вынес решение в пользу его полномочий (RGE № 593.727). -МГ).

Согласно закону 2012 года, начальник полиции ( delegado de polícia ), как орган полиции, несет ответственность за проведение уголовного расследования в Бразилии посредством полицейского расследования ( inquérito policial ) или другой процедуры, предусмотренной законом, целью которой является выяснения обстоятельств, существенности и авторства уголовных правонарушений. [41] Аналогичные положения содержатся в Уголовно-процессуальном кодексе [42] и статье 144 федеральной конституции. [43]

Помимо своих уголовных обязанностей, бразильские прокуроры входят в число тех, кто уполномочен конституцией Бразилии возбуждать иски против частных лиц, коммерческих предприятий, а также федерального правительства, правительств штатов и муниципалитетов в защиту меньшинств, окружающей среды, потребителей и гражданского общества в общий.

Франция

Во Франции в состав прокуратуры входят главный прокурор ( Procureur de la République в судах первой инстанции и генеральный прокурор в апелляционных судах или Верховном суде ), а также его заместители и помощники ( généraux и заместители ). Главный прокурор обычно инициирует предварительное расследование и, при необходимости, просит назначить следственного судью ( juge d'instruction ) для проведения официального судебного расследования. Когда расследование ведет судья, прокурор выполняет надзорную роль, определяя круг преступлений, расследуемых судьей и правоохранительными органами. Как и адвокат защиты, главный прокурор может ходатайствовать или ходатайствовать о проведении дальнейшего расследования. В ходе уголовного судопроизводства прокуроры несут ответственность за представление дела в суде либо коллегии , либо присяжным . Прокуроры обычно предлагают рекомендательные рекомендации по вынесению приговора, но решение о приговоре остается на усмотрение суда: увеличивать или уменьшать его по своему усмотрению. Кроме того, прокуроры имеют ряд административных обязанностей.

Согласно французскому законодательству, как и в большинстве стран гражданского права , прокуроры считаются магистратами . В то время как защита и истец представлены обычными адвокатами, которые сидят (на стульях) на полу зала суда, прокурор сидит на трибуне, как и судья, хотя он и не участвует в совещании. Судьи и прокуроры обучаются в одной школе и относятся друг к другу как к коллегам.

Германия

В Германии Staatsanwalt («государственный прокурор») является пожизненным государственным должностным лицом высшей судебной службы, принадлежащим к тому же корпусу , что и судьи . Staatsanwalt возглавляет досудебные уголовные расследования, решает, выдвигать ли обвинение или снять его, и представляет правительство в уголовных судах. Staatsanwalt не только несет «профессиональную ответственность» не скрывать оправдательную информацию, но также обязан по закону активно определять такие обстоятельства и предоставлять их обвиняемому или защитнику. Если Staatsanwalt не убежден в виновности обвиняемого, государственный прокурор обязан выступить против или в пользу обвиняемого в соответствии с собственной оценкой прокурора. [44] Привлечение к ответственности является обязательным , если прокурор располагает достаточными доказательствами для вынесения обвинительного приговора. [45]

Италия

В Италии прокуратура состоит из главного прокурора ( procuratore capo ), которому помогают заместители ( procuratori aggiunti ) и помощники ( sostituti procuratori ). Прокуроры в Италии являются судебными должностными лицами, как и судьи, и их церемониально называют Pubblico Ministryo («Государственное министерство» или премьер-министр).

Итальянские прокуроры выполняют функции custos legis и несут ответственность за обеспечение того, чтобы правосудие действительно осуществлялось. В соответствии с Конституцией они обязаны начать предварительное расследование после получения информации или личного уведомления о преступном деянии ( notitia criminis ) или получения жалобы. Они могут руководить расследованиями или проводить их посредством приказов и указаний, отдаваемых детективам (судебной) полиции, которые могут проводить свои собственные параллельные расследования в координации с прокурором. Если для продолжения работы собрано достаточно доказательств, уголовное преследование является обязательным и должно перейти от предварительного расследования к возбуждению судебного разбирательства. [46] На суде прокурор должен заниматься обвинением, но на его основной обязанностью является содействие правосудию. На практике эта обязанность означает, что прокурорам запрещено скрывать оправдательные доказательства, и они должны просить судью оправдать подсудимого, если в ходе судебного разбирательства прокурор убедится в невиновности подсудимого или согласится с отсутствием доказательств, доказывающих его вину, кроме любое разумное сомнение.

В апелляционных судах прокуратура называется Procura Generale , а главный прокурор — General Procuratore (PG). Генеральный прокурор по прессе ла Корте ди Кассационе является главным генеральным прокурором в Корте ди Кассационе , Верховном суде Италии.

Прокурорам разрешено в течение их карьеры действовать вместо другого, но в недавнем постановлении Конституционного суда Италии говорится, что прокуроры, желающие стать судьями, должны переехать в другой регион и им запрещено присутствовать или слушать судебные процессы, которые они сами инициировали.

Япония

В Японии прокуроры (検察官, кенсацу-кан ) — это профессиональные должностные лица, обладающие значительными полномочиями по расследованию, судебному преследованию, надзору за исполнением уголовных преступлений и так далее. Прокуроры могут поручить полиции провести расследование, а иногда и проводить расследование напрямую. В принципе только прокуроры могут преследовать преступников, и прокуроры могут решать, возбуждать уголовное дело или нет. Высокопоставленные чиновники Министерства юстиции в основном являются прокурорами.

Польша

Высшей прокуратурой прокуратуры в Польше является Генеральный прокурор (Генеральный прокурор) — руководитель Прокуратуры Крайовой (Национальной прокуратуры). У ГП 5 заместителей. Структура прокуратуры в Польше четырехуровневая: Prokuratura Krajowa — Национальная прокуратура --> prokuratura Regionalne — провинциальные прокуратуры (11) --> prokuratura okręgowe — региональные прокуратуры (45) --> prokuratury rejonowe — районные прокуратуры (358). За исключением короткого периода с 2010 по 2016 год, должность генерального прокурора одновременно занимал министр юстиции.

Южная Корея

Прокуроры – это государственные должностные лица, входящие в состав прокуратуры .

Прокуроры могут проводить расследования преступлений прямо или косвенно. Они несут ответственность за весь процесс расследований и судебных преследований. Поскольку современное корейское законодательство было разработано на основе гражданского права, роль корейских прокуроров аналогична или идентична роли европейских прокуроров в руководстве расследованиями, определении уголовных дел и процессе судебного преследования. Прокурор имеет право запретить обвиняемому или обвиняемому выезд из Республики Корея посредством «международного задержания». [47]

Швеция

В Швеции прокуроры — это юристы, которые работают в Шведской прокуратуре ( швед . Åklagarmyndigheten ) и руководят полицейскими расследованиями серьёзных преступлений. По всем уголовным делам прокуроры принимают решения об арестах и ​​обвинениях от имени общественности и являются единственными государственными должностными лицами, которые могут принимать такие решения. Истцы также имеют возможность нанять своего специального прокурора ( enskilt åtal ). Исключением являются дела о преступлениях против свободы печати, по которым канцлер юстиции выступает в качестве обвинителя. В суде прокурор не обязательно находится в враждебных отношениях с обвиняемым, но обязан провести расследование и предоставить информацию, которая может изобличить или оправдать обвиняемого. Прокурор не является судебным должностным лицом и не участвует в частных обсуждениях суда.

Прокуроры являются единственными государственными должностными лицами, которые могут принимать решения об апелляции по делам в апелляционные суды . В противном случае апелляции подаются защитником, истцом, их представителями и другими сторонами дела ( målsäganden ). Когда дело вынесено апелляционным судом, право на апелляцию в Верховный суд переходит от прокурора по делу к Генеральному прокурору ( швед . Riksåklagaren ).

Юрисдикции социалистического права

Прокурор — это должность, используемая в социалистических судебных системах , которая в некотором смысле соответствует должности прокурора в других правовых системах, но с более далеко идущими обязанностями, такими как проведение расследований, которые в противном случае проводились бы подразделениями полиции . И наоборот, полицейские системы в социалистических странах, такие как Милиция Советского Союза , не были нацелены на выполнение тех же функций, что и полицейские силы в демократических странах.

Китайская Народная Республика

Прокурор — это должность в Китайской Народной Республике , аналогичная должности детектива и прокурора. Юридически они связаны Законом о прокуратуре Китайской Народной Республики . Согласно статье 6, функции и обязанности прокуроров заключаются в следующем:

  1. Контролировать исполнение законов в соответствии с законом.
  2. Публичное обвинение от имени государства.
  3. Расследовать уголовные дела, непосредственно принимаемые народными прокуратурами в соответствии с законом.
  4. Другие функции и обязанности, предусмотренные законом.

Вьетнам

Верховная народная прокуратура является высшим органом прокуратуры Вьетнама .

Институциональная независимость

Во многих странах прокуратура напрямую подчиняется исполнительной власти (например, в США генеральный прокурор входит в состав кабинета президента). В некоторых других странах, таких как Италия или Бразилия , прокуроры являются государственными служащими судебной системы, поэтому они обладают теми же свободами и независимостью, которыми традиционно пользуются судьи.

В других странах доступна форма частного обвинения, что означает, что отдельные лица или частные организации могут напрямую обращаться в суд с просьбой провести судебное разбирательство против того, кто, по их мнению, виновен в совершении преступления, если прокурор откажется предъявить обвинение.

Частное обвинение

В ранней истории Англии жертвы преступлений и их семьи имели право нанять частного адвоката для возбуждения уголовных дел против лица, предположительно причинившего вред жертве. [48] ​​В 18 веке судебное преследование почти всех уголовных преступлений в Англии было частным, обычно жертвой. [49] В колониальной Америке , из-за голландской (и, возможно, французской) практики и расширения должности генерального прокурора , государственные чиновники стали доминировать в судебном преследовании преступлений. Однако финансируемые из частных источников прокуроры составляли важный элемент государственной системы уголовного правосудия на протяжении всего девятнадцатого века. [50] Использование частного обвинителя было включено в общее право штата Вирджиния , но больше там не разрешено. [48] ​​Частные прокуроры также использовались в Северной Каролине еще в 1975 году. [51] Частное обвинение использовалось в Нигерии , но эта практика постепенно прекращается. [52]

В книге Брюса Л. Бенсона «Служить и защищать» высоко оценивается роль частных прокуроров, часто нанимаемых ассоциациями прокуроров , в удовлетворении потребностей жертв преступлений в Англии. Либертарианская теория утверждает, что прокуроров не должно быть, а преступления следует рассматривать как гражданские правонарушения . Мюррей Ротбард пишет: «В либертарианском мире не было бы преступлений против плохо определенного «общества», и, следовательно, не было бы такого человека, как «окружной прокурор», который принимает решение по обвинению, а затем выдвигает эти обвинения против предполагаемого преступника. " [53]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ См. Закон о генеральном прокуроре 1983 года (Cth).
  2. ^ «Обвинения». www.rspcavic.org . Архивировано из оригинала 23 марта 2019 года . Проверено 23 марта 2019 г.
  3. ^ abcde «Отношения с другими органами прокуратуры | Королевская прокуратура». www.cps.gov.uk. _ Архивировано из оригинала 15 июня 2022 года . Проверено 15 июня 2022 г. Текст был скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Open Government License v3.0. Архивировано 28 июня 2017 г. на Wayback Machine . © Авторские права Короны.
  4. ^ "s2 PoA 1985" . Архивировано из оригинала 15 июня 2022 года . Проверено 15 июня 2022 г.
  5. ^ «Наше управление». GOV.UK. _ Архивировано из оригинала 15 июня 2022 года . Проверено 15 июня 2022 г.
  6. ^ «[Снято] Протокол между Генеральным прокурором и прокуратурой» . GOV.UK. _ Архивировано из оригинала 15 июня 2022 года . Проверено 15 июня 2022 г.
  7. ^ "Генеральный прокурор - GOV.UK" . www.gov.uk. _ Архивировано из оригинала 15 июня 2022 года . Проверено 15 июня 2022 г.
  8. ^ «О CPS | Королевская прокуратура» . www.cps.gov.uk. _ Архивировано из оригинала 12 июня 2022 года . Проверено 15 июня 2022 г.
  9. ^ «О нас». Офис по борьбе с серьезным мошенничеством . Архивировано из оригинала 22 мая 2022 года . Проверено 15 июня 2022 г.
  10. ^ "Служебная прокуратура" . GOV.UK. _ Архивировано из оригинала 15 июня 2022 года . Проверено 15 июня 2022 г.
  11. ^ ab «Справочник обвинения FCA» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 27 июля 2022 года . Проверено 15 июня 2022 г.
  12. ^ abcdefghijklm «Обвинение (Руководство директора) - шестое издание, декабрь 2020 г. | Королевская прокуратура» . www.cps.gov.uk. _ Архивировано из оригинала 15 июня 2022 года . Проверено 15 июня 2022 г. Текст был скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Open Government License v3.0. Архивировано 28 июня 2017 г. на Wayback Machine . © Авторские права Короны.
  13. ^ abc «Кодекс королевских прокуроров | Королевская прокуратура» . www.cps.gov.uk. _ Архивировано из оригинала 15 июня 2022 года . Проверено 15 июня 2022 г.
  14. ^ dls (24 апреля 2021 г.). «Реджина против судей Стаффорда ex parte, комиссаров по таможне и акцизным сборам: 1991». swarb.co.uk . Архивировано из оригинала 9 апреля 2022 года . Проверено 15 июня 2022 г.
  15. ^ abcde «Согласие на судебное преследование | Королевская прокуратура» . www.cps.gov.uk. _ Архивировано из оригинала 15 июня 2022 года . Проверено 15 июня 2022 г.
  16. ^ "Закон s1 о юристах 1997 года" . Архивировано из оригинала 9 апреля 2022 года . Проверено 15 июня 2022 г.
  17. ^ «Согласие генерального прокурора на судебное преследование: как подать заявление» . GOV.UK. _ Архивировано из оригинала 15 июня 2022 года . Проверено 15 июня 2022 г.
  18. ^ «Отчет Вулера» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 7 апреля 2022 года . Проверено 15 июня 2022 г.
  19. ^ «Отчет АО о частных обвинениях» . Архивировано из оригинала 29 апреля 2022 года . Проверено 15 июня 2022 г.
  20. ^ ab «Частное обвинение». GOV.UK. _ Архивировано из оригинала 15 июня 2022 года . Проверено 15 июня 2022 г.
  21. ^ abc «Частное обвинение | Королевская прокуратура». www.cps.gov.uk. _ Архивировано из оригинала 15 июня 2022 года . Проверено 15 июня 2022 г. Текст был скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Open Government License v3.0. Архивировано 28 июня 2017 г. на Wayback Machine . © Авторские права Короны.
  22. ^ "s6 PoA 1985" . Архивировано из оригинала 15 июня 2022 года . Проверено 15 июня 2022 г.
  23. Эспинер, Гийон (3 октября 2021 г.). «40 миллионов долларов государственных денег для частных юридических фирм». Радио Новой Зеландии. Архивировано из оригинала 3 октября 2021 года . Проверено 3 октября 2021 г.
  24. ^ «Стандарты прокурорских расследований (Содержание) | Раздел уголовного правосудия» . Архивировано из оригинала 19 декабря 2017 года . Проверено 13 ноября 2017 г.Стандарты прокурорских расследований
  25. ^ См.: Категория: Окружные прокуроры .
  26. ^ "Справочник прокуроров округа Небраска" . Архивировано из оригинала 7 мая 2019 года . Проверено 5 марта 2020 г.
  27. ^ «Прокуратура округа Марикопа • Феникс, Аризона». Maricopacountyattorney.org. Архивировано из оригинала 5 октября 2013 года . Проверено 4 октября 2013 г.
  28. ^ «Послание президента». Ассоциация управления прокуратурой («POMA») Нью-Джерси. 5 ноября 2010 года. Архивировано из оригинала 4 сентября 2012 года . Проверено 22 декабря 2011 г.
  29. ^ "Прокуратура округа Сент-Джозеф" . Архивировано из оригинала 28 октября 2016 года . Проверено 5 декабря 2016 г.
  30. ^ См., например , Ark. Const. amdt. 21, § 1 (преследование за правонарушения может осуществляться на основании «информации, представленной прокурором») и amdt. 80, § 20 («Прокурор избирается квалифицированными выборщиками каждого судебного округа»); Ковчег Код Анн. §§ 16-21-101 и последующие. (положения, касающиеся «обвинителей»).
  31. ^ "Судебная книга Южной Каролины для судей упрощенного суда - Общий раздел" . Судебная.государственная.ск.нас. Архивировано из оригинала 3 декабря 2013 года . Проверено 4 октября 2013 г.
  32. ^ Брэди против Мэриленда , 373 US 83 (1963).
  33. ^ Джильо против Соединенных Штатов , 405 US 150 (1972).
  34. ^ Аризона против Янгблада , 488 US 51 (1988).
  35. ^ Напуэ против Иллинойса , 360 US 264 (1959).
  36. ^ Кто контролирует прокуроров, злоупотребляющих своими полномочиями? Обычно никто. Архивировано 30 июня 2017 года в Wayback Machine . ПроПублика.
  37. ^ Бергер против Соединенных Штатов , 295 США 78, 88 (1935).
  38. ^ См. State v. Gomez , 127 P.3d 873, 877 (Аризона, 2006 г.) («Обвинительные заключения могут быть отклонены по разным причинам, включая определение прокурора о том, что обвиняемое лицо на самом деле не совершало преступления или — как показывает этот случай) — что нет разумной вероятности осуждения».).
  39. ^ "Официальные переводы MPF соответствуют Portaria PGR/MPF № 618" . Архивировано из оригинала 29 ноября 2021 года . Проверено 28 ноября 2021 г.
  40. ^ Статья 129, пункты VII и VIII преамбулы «Конституции Бразилии». Архивировано из оригинала 5 мая 2016 года . Проверено 7 мая 2016 г.("Сан -Фунсеши Институт -Институт, ДО МИНИСТРИО ПУБЛИКО: ... (vii) Упражнение Overlole Externo Da Atividade Policial, Na Forma Da Lei Комплементар Mencionada no Artigo infort [Art. 128 °]; , указывают на фундаментальные юридические аспекты своих процессуальных проявлений; . . . .").
  41. ^ «Закон 12.830/2013». Архивировано из оригинала 14 ноября 2016 года . Проверено 8 ноября 2016 г..
  42. ^ Статья 4 «Уголовно-процессуального кодекса Бразилии». Архивировано из оригинала 22 июля 2012 года . Проверено 7 августа 2012 г.(«A polícia judiciária será exercida pelas autoridades policiais no território de suas respectivas circunscrições e terá por fim a apuração das infrações penais e da sua autoria»).
  43. ^ Статья 144, раздел IV Конституции Бразилии  (1988 г.) («Às polícias civis, dirigidas por delegados de polícia de carreira, incumbem, ressalvada a competência da União, as funções de polícia judiciária ea apuração de infrações penais, exceto as militares ".").
  44. ^ РиСтБВ, № 138/139.
  45. ^ Херрманн, Иоахим (1973–1974), Правило принудительного преследования и объем прокурорского усмотрения в Германии, том. 41, У. Чи. Л. Преподобный, с. 468, заархивировано из оригинала 11 июля 2011 г.
  46. ^ Гуарниери, Карло (январь 1997 г.), «Судебная система в итальянском политическом кризисе», West European Politics , 20 (1): 157–175, doi : 10.1080/01402389708425179
  47. ^ «Побег из Кореи во время расследования полиции/прокурора: международное задержание в Корее» . Архивировано из оригинала 7 июля 2016 года . Проверено 30 июня 2016 г.
  48. ^ аб Николс, Мэтью С. (2000–2001), Никто не может служить двум господам: аргументы против частных прокуроров, том. 13, Кап. Определ. J., заархивировано из оригинала 1 апреля 2012 г.
  49. ^ Фридман, Дэвид Д. (1995), Осмысление английских правоохранительных органов в восемнадцатом веке, том. 2, У. Чи. Л. Щ. Круглый стол, с. 475, заархивировано из оригинала 1 апреля 2012 г.
  50. ^ Роберт М. Ирландия (январь 1995 г.). «Частное преследование преступлений в Соединенных Штатах девятнадцатого века». Американский журнал истории права . Университет Темпл. 39 (1): 43–58. дои : 10.2307/845749. JSTOR  845749.
  51. ^ Сидман, Эндрю (1975–1976), Устаревшая концепция частного обвинения, The , vol. 25 утра. UL Рев., с. 754
  52. ^ Окагбуэ, Изабелла (весна 1990 г.). «Частное обвинение в Нигерии: последние события и некоторые предложения». Журнал африканского права . Издательство Кембриджского университета от имени Школы восточных и африканских исследований. 34 (1): 53–66. дои : 10.1017/s0021855300008196. JSTOR  745600. S2CID  145695321..
  53. Ротбард, Мюррей (18 августа 2014 г.), «Наказание и соразмерность», «Этика свободы» , заархивировано из оригинала 17 ноября 2014 г.

Библиография

Внешние ссылки