Альберт Бенджамин « Хэппи » Чэндлер-старший (14 июля 1898 г. — 15 июня 1991 г.) — американский политик из Кентукки . Он представлял Кентукки в Сенате США и был его 44-м и 49-м губернатором . Помимо своих политических должностей, он также был вторым комиссаром бейсбола с 1945 по 1951 год и был включен в Зал славы бейсбола в 1982 году. Его внук, Бен Чэндлер , позже был конгрессменом от Шестого округа Кентукки .
Будучи спортсменом-мультиспортсменом во время обучения в колледже Трансильвании , Чендлер некоторое время рассматривал карьеру в профессиональном бейсболе, прежде чем решил получить юридическое образование. После окончания университета он занялся политикой и был избран демократом в Сенат Кентукки в 1927 году. Два года спустя он был избран вице-губернатором , работая под началом губернатора Руби Лаффуна . Чендлер и Лаффун не согласились по вопросу введения налога с продаж штата , и когда Чендлер, председательствующий в сенате штата, пытался заблокировать законопроект, союзники Лаффуна в Генеральной ассамблее лишили его многих из его уставных полномочий. Затем налог был принят с небольшим перевесом. Зная, что Лаффун попытается выбрать своего собственного преемника на съезде демократов по выдвижению кандидатур, Чендлер подождал, пока Лаффун покинет штат, оставив Чендлера исполняющим обязанности губернатора, и созвал законодательный орган на сессию, чтобы принять обязательный законопроект о первичных выборах . Законопроект был принят, и на последующих предварительных выборах Чендлер победил кандидата Лаффуна, Томаса Ри . Затем он победил республиканца Кинга Свопа с самым большим перевесом для губернаторской гонки Кентукки в то время. Будучи губернатором, Чендлер курировал отмену налога с продаж, заменив потерянные доходы новыми акцизными сборами и первым подоходным налогом штата . Он также провел крупную реорганизацию правительства штата, что дало штату значительную экономию. Он использовал эти сбережения для погашения государственного долга и улучшения образовательной и транспортной систем штата.
Убежденный в том, что ему суждено стать президентом Соединенных Штатов, Чандлер бросил вызов лидеру большинства в Сенате Албену Баркли за его место в Сенате США в 1938 году. Во время кампании президент Франклин Д. Рузвельт приехал в штат, чтобы провести кампанию за Баркли, и Чандлер проиграл в упорной борьбе. В следующем году другой сенатор Кентукки, Марвел Миллс Логан , умер при исполнении служебных обязанностей, и Чандлер ушел с поста губернатора, чтобы его преемник мог назначить его на вакантное место. Фискальный консерватор и ученик Гарри Ф. Берда из Вирджинии , Чандлер выступал против частей Нового курса Рузвельта и открыто не соглашался с решением президента отдать приоритет европейским операциям во Второй мировой войне над войной на Тихом океане . В 1945 году Чандлер ушел со своего места в Сенате, чтобы сменить покойного Кенесо Маунтин Лэндиса на посту комиссара бейсбола. Его наиболее значимым действием в качестве комиссара было одобрение контракта Джеки Робинсона с Brooklyn Dodgers , что фактически интегрировало Главную лигу бейсбола . Он также создал первый пенсионный фонд для игроков Главной лиги, заработав себе титул «комиссар игроков». Однако владельцы бейсбольных клубов были недовольны правлением Чендлера и не продлили его контракт в 1951 году.
После своего срока в качестве комиссара Чендлер вернулся в Кентукки и выиграл второй срок на посту губернатора в 1955 году. Главными достижениями его второго срока были обеспечение расовой интеграции государственных школ штата и создание медицинской школы в Университете Кентукки , позже названной Медицинским центром Чендлера в его честь. После своего второго срока на посту губернатора его политическое влияние начало ослабевать, поскольку он сделал еще три неудачных попытки стать губернатором в 1963, 1967 и 1971 годах. Его поддержка темной лошадки кандидата Уоллеса Г. Уилкинсона рассматривалась как критически важная для успешной губернаторской кампании Уилкинсона в 1987 году. Позже Уилкинсон сопротивлялся призывам исключить Чендлера из совета попечителей Университета Кентукки после того, как Чендлер использовал расовый эпитет во время заседания совета в 1988 году. Выйдя на пенсию, Чендлер неоднократно появлялся на публике и оставался активным в политике и мероприятиях штата. Чендлер умер в возрасте 92 лет и 11 месяцев; на тот момент он был старейшим из ныне живущих бывших губернаторов Кентукки, а также самым ранним из бывших губернаторов, вступивших на этот пост. [1]
Альберт Бенджамин Чандлер родился в фермерской общине Коридон, штат Кентукки , в 1898 году. [2] Он был старшим ребенком Джозефа Суита и Кэлли (Сондерс) Чандлер. [3] Отец Чандлера якобы спас свою мать из приюта и женился на ней, когда ей было 15 лет, но никаких записей об их браке так и не было найдено. [4] В 1899 году родился брат Чандлера Роберт. Два года спустя их мать, все еще будучи подростком и неспособная справиться с воспитанием двух маленьких детей, бросила семью. Она бежала из штата и оставила своих сыновей с отцом. [4] В своей автобиографии Чандлер сказал, что уход матери был его самым ранним воспоминанием. [4] Спустя годы он разыскал свою мать и нашел ее живущей в Джексонвилле, штат Флорида . Она снова вышла замуж, и у него было трое единокровных братьев и сестер. [4] Его родной брат Роберт Чендлер погиб, упав с вишневого дерева, когда ему было 13 лет. [5]
Чендлера воспитывали отец и родственники, и к 8 годам он фактически обеспечивал себя финансово, разнося газеты и выполняя случайные работы в своей общине. [6] В 1917 году он окончил среднюю школу Коридона, [3] где был капитаном бейсбольной и футбольной команд. [7] Его отец хотел, чтобы он учился на священника, но вместо этого Чендлер поступил в Трансильванский колледж (ныне Трансильванский университет ) в Лексингтоне, штат Кентукки . [2] [8] Именно там он получил свое пожизненное прозвище «Счастливый» из-за своего веселого характера. [7] Он оплачивал свое образование, выполняя работу по дому для местных жителей. [9] Чендлер был капитаном баскетбольной и бейсбольной команд Трансильвании и квотербеком футбольной команды. Он был товарищем по команде Датча Мейера , будущего члена Зала славы студенческого футбола . [9] [10] Он также присоединился к братству Pi Kappa Alpha и почетному обществу Omicron Delta Kappa . [11] В 1918 году, во время Первой мировой войны, армия Соединенных Штатов открыла Корпус подготовки офицеров-студентов в Трансильвании, и Чендлер начал подготовку, чтобы стать офицером. Война закончилась до того, как его призвали на действительную военную службу. [10]
В 1920 году Чендлер сделал ноу-хиттер для команды Графтона, Северная Дакота , в лиге долины реки Ред. [12] Он посетил профессиональный бейсбольный отбор в Саскатуне , но не попал в команду. [12] Он вернулся в Трансильванию и получил степень бакалавра искусств в июне 1921 года. [11] Затем он подписал контракт с бейсбольной командой класса D Lexington Reds , где он был товарищем по команде будущего члена Зала славы Эрла Комбса . [13] Недолго размышляя о карьере в бейсболе, он, наконец, решил изучать право. [14] В том же году он поступил в Гарвардскую юридическую школу , [3] оплатив свое обучение, тренируя спортивные состязания в средней школе в Уэллсли, Массачусетс . [15] Его бывший товарищ по команде Чарли Моран , тогда тренировавший футбольную команду Centre College Praying Colonels в Дэнвилле, штат Кентукки , попросил его разведать национальную команду Harvard Crimson , будущего соперника Centre. [14] Чендлер сделал обширные заметки для Морана, и Centre победил Harvard со счетом 6–0 , что считается одним из величайших поражений в истории студенческого футбола. [16]
Через год Чендлер не смог позволить себе Гарвард. [15] Он вернулся в Кентукки и продолжил обучение в юридическом колледже Университета Кентукки , [3] тренируя спортивные состязания в старшей школе в Версале и работая главным тренером женской баскетбольной команды в Университете Кентукки в 1923 году. [12] [17] Он был помощником тренера и скаутом Чарли Морана в Центре, а также тренировал там футбольную команду первокурсников. [16] Будучи членом Ордена Койфа , он получил степень бакалавра права в 1924 году. [11] В следующем году он был принят в коллегию адвокатов и открыл свою юридическую практику в Версале. [2] [11]
12 ноября 1925 года Чендлер женился на Милдред Люсиль Уоткинс, учительнице в школе для девочек Маргарет Холл. [18] У них было четверо детей: Марселла, Милдред («Мими»), Альберт-младший и Джозеф Дэниел. [19] Мими Чендлер сыграла одну из четырех поющих сестер в фильме 1944 года «И ангелы поют» , появляясь вместе с Дороти Ламур , Бетти Хаттон и Дианой Линн , прежде чем оставить актерскую карьеру и начать работать в Департаменте туризма Кентукки. [20]
В течение следующих пяти лет Чандлер одновременно занимался юридической практикой, тренировал спортивные команды средней школы и служил скаутом в Центре. [9] Он присоединился к многочисленным братским организациям, включая «Масонов» , «Святых» , «Рыцарей тамплиеров» , «Сорок и восемь» и «Оптимистский интернационал» . [8]
Чандлер занялся политикой, когда был назначен председателем Демократического комитета округа Вудфорд . [8] В 1928 году он был назначен главным комиссаром окружного суда округа Вудфорд . [21] В следующем году он был избран демократом , чтобы представлять 22-й округ в Сенате Кентукки . [3] [19] Будучи членом Сената, он был частью демократической коалиции, которая приняла закон, лишавший губернатора -республиканца Флема Д. Сэмпсона многих его уставных полномочий. [22]
.jpg/1280px-BECKHAM,_J.C.W._SENATOR_LCCN2016858952_(slight_crop).jpg)
По мере приближения губернаторских выборов 1931 года Чендлер и уроженец Престонсбурга Джек Ховард упоминались в качестве кандидатов на пост вице-губернатора. [23] Представитель США Фред М. Винсон поддержал Ховарда, также уроженца Восточного Кентукки , но политические боссы Билли Клэр, Джонсон Н. Кэмден-младший и Бен Джонсон поддержали Чендлера. [23] Поддержка другого политического босса, Микки Бреннана, дала Чендлеру преимущество на партийном съезде по выдвижению кандидатур. [23] Кандидат на пост губернатора от Демократической партии Руби Лаффун также был обязан своим выбором махинациям политических боссов штата, в частности, своему дяде, депутату Полку Лаффуну . [23] Проблематично, что Чендлер был союзником бывшего губернатора Дж. К. У. Бекхэма , издателя Louisville Courier-Journal Роберта Уорта Бингема и политического босса Перси Хейли, что поставило его в противоречие с Лаффуном, членом фракции демократов, которую возглавлял политический босс Расселвилля Томас Ри и которая выступала против Бекхэма, Уорта и Хейли. [24] Несмотря на разногласия внутри списка, ухудшение Великой депрессии при республиканском президенте Герберте Гувере и губернаторе Сэмпсоне обеспечило победу демократов. [23] Чендлер был избран вместо Джона К. Уоршэма 426 247 голосами против 353 573. [3] Нарушая прецедент, Чендлер открыл офис на исполнительном этаже Капитолия штата и работал там полный рабочий день. Предыдущие вице-губернаторы оставались во Франкфорте только во время законодательных сессий, когда им было поручено председательствовать в Сенате штата. [25]
Вскоре после их избрания раскол между Чендлером и Лаффуном усилился по вопросу введения налога с продаж штата . [3] Лаффун поддерживал налог, но Чендлер выступал против него. [3] Будучи председательствующим должностным лицом Сената штата, Чендлер работал со спикером палаты представителей Джоном И. Брауном-старшим , чтобы заблокировать принятие налога. [26] В ответ союзники Лаффуна в Генеральной ассамблее Кентукки лишили Чендлера части его законных полномочий в качестве вице-губернатора, и затем они смогли принять налог одним голосом в каждой палате законодательного органа. [26]
Свободный от каких-либо конституционных обязанностей в период между сессиями, Чендлер начал закладывать основу для того, чтобы сменить Лаффуна на посту губернатора, почти с самого начала своего срока в качестве вице-губернатора. [25] Однако Лаффун ясно дал понять, что он отдает предпочтение Томасу Ри в качестве своего преемника. [27] Ри заручился услугами восходящего политического босса Эрла С. Клементса в качестве менеджера своей кампании. [27] Будучи родом из Морганфилда , всего в нескольких минутах ходьбы от родного города Чендлера Коридона, Клементс позже сказал, что если бы Чендлер сначала попросил его, он мог бы управлять кампанией Чендлера, а не Ри. [27] Вместо этого, благодаря управлению оппозиционной кампанией, Клементс стал лидером демократической фракции, которая выступала против Чендлера в течение следующих трех десятилетий. [27]
Чандлер опасался, что Лаффун, контролировавший Центральный комитет демократической партии штата, попытается вручную выбрать кандидата на пост губернатора от Демократической партии, созвав съезд по выдвижению кандидатур вместо проведения первичных выборов , и поэтому Чандлер предпринял смелый шаг, чтобы обойти возможность Лаффуна осуществить такое действие. [3] Согласно Конституции Кентукки , Чандлер становился исполняющим обязанности губернатора всякий раз, когда Лаффун покидал штат. Когда Лаффун отправился на встречу с президентом Франклином Рузвельтом в Вашингтон, округ Колумбия , 6 февраля 1935 года, Чандлер использовал свои полномочия, чтобы созвать законодательный орган на сессию для рассмотрения законопроекта, который требовал, чтобы кандидаты на пост губернатора от каждой партии выбирались на первичном голосовании, а не на съезде по выдвижению кандидатур. [3] [24] На следующий день Лаффун вернулся в штат и оспорил полномочия Чандлера на проведение выборов, но действия Чандлера были подтверждены Апелляционным судом Кентукки 26 февраля . [28]
Лаффун знал, что законопроект о предварительных выборах получит широкую поддержку в Генеральной Ассамблее, поскольку и законодатели, и их избиратели стали не доверять партийным съездам по выдвижению кандидатов. [29] Соответственно, он предложил законопроект, вводящий обязательные двухэтапные предварительные выборы, в которых второй тур выборов будет проводиться между двумя лучшими кандидатами в первом туре. [24] Историк Лоуэлл Х. Харрисон утверждал, что Лаффун ожидал, что его конкурирующая фракция выдвинет стареющего Бекхэма для противодействия Рее, и что Лаффун надеялся, что двухэтапные предварительные выборы измотают Бекхэма. [24] Журналист Джон Эд Пирс, однако, утверждает, что Бекхэм уже отказался стать кандидатом, сославшись на свое плохое здоровье и здоровье своего сына, до созыва специальной сессии. [30] Как бы то ни было, законодательный орган принял законопроект, предложенный Лаффуном. [29]
После того, как Бекхэм отказался баллотироваться на пост губернатора, антилаффунская фракция поддержала Чендлера против Рии. [24] Во время предварительных выборов Чендлер ухватился за непопулярный налог с продаж, назвав Рии «Томом налога с продаж» и призвав электорат избавить штат от «Рубин, Рии и руин». [24] В первом туре предварительных выборов Риа набрала 203 010 голосов против 189 575 у Чендлера. [31] Фредерик А. Уоллис получил 38 410 голосов, а Элам Хаддлстон — 15 501. [30] Голоса за Уоллиса и Хаддлстона означали, что ни Риа, ни Чендлер не получили большинства, что послужило причиной проведения второго тура предварительных выборов. [31] И Уоллис, и Хаддлстон поддержали Чендлера во втором туре, и Чендлер победил Риа с перевесом в 260 573 голоса против 234 124, обеспечив себе номинацию. [30]
Чандлер пообещал отменить непопулярный налог с продаж, снизить налог на бензин , выступить против любого повышения налогов на имущество и положить конец общепринятой практике оценки государственных служащих в виде процента от их зарплаты, который будет использоваться для предвыборной кампании. [32] Разгневанные своим поражением, Лаффун и его союзники вышли из партии и поддержали кандидата от республиканцев Кинга Своупа . [24] В плане политики между ними было мало различий, и обе стороны использовали личные нападки. [24] Репутация Своупа как сурового судьи резко контрастировала с харизмой Чандлера, и Чандлер использовал это в своих интересах, назвав Своупа «его величеством». [33] Когда Чандлер расхваливал свою службу во время Первой мировой войны, генерал-адъютант Лаффуна Генри Денхардт возразил, указав, что Чандлер был всего лишь кадетом, проходившим обучение, и никогда не участвовал в активной службе на войне. [34] В конечном итоге кампания развернулась против провалившейся президентской администрации республиканского экс-президента Гувера и действующего президента демократа Рузвельта. [24] Чендлер победил Своупа с результатом 556 262 голоса (54%) против 461 104 (45%) на всеобщих выборах. [3] Перевес в 95 000 голосов стал тогда самым большим из когда-либо зафиксированных на выборах губернатора Кентукки, и в возрасте всего 37 лет Чендлер стал самым молодым губернатором любого штата США. [19] [33]
Одним из первых действий Чендлера на посту губернатора было обеспечение отмены налога с продаж, принятого при Лаффуне. [28] Он также успешно лоббировал в законодательном органе отмену двухтуровых предварительных выборов в пользу проведения единых предварительных выборов для будущих выборов. [24] Зная, что ему нужно будет увеличить доходы, чтобы компенсировать отмену налога с продаж и привести расходы штата в соответствие с его доходами, Чендлер назначил комиссию во главе с бывшим губернатором Бекхэмом для разработки предлагаемого бюджетного законодательства. [35] Зная, что лоббисты, враждебно настроенные к предложениям, вероятно, попытаются способствовать законодательному тупику до конституционно предписанного окончания 60-дневной сессии, Чендлер попросил своих союзников в Генеральной Ассамблее прервать заседание через 39 дней, чтобы позволить ему созвать специальную законодательную сессию, которая не будет ограничена по времени и сможет рассматривать только указанную им повестку дня. [35] Законодатели выполнили эту просьбу. [35]
Действуя по рекомендациям комиссии Бекхэма, законодатели помогли компенсировать потерю доходов от налога с продаж, повысив акцизы , в частности налог на виски , что стало возможным благодаря отмене сухого закона в 1935 году. [28] Законодатели также ввели первый подоходный налог в штате во время сессии. [35] Чандлер также предложил добиться экономии с помощью Закона о реорганизации правительства 1936 года. [35] Законопроект обеспечил значительную экономию средств за счет реструктуризации правительства штата и сокращения количества советов и комиссий в исполнительной власти со 133 до 22. [3] [11]
Критики отметили, что этот акт также централизовал большую власть в руках губернатора, и обвинили Чендлера в скрытых мотивах поддержки этого акта. [36]
Чендлер использовал сэкономленные в результате реорганизации правительства средства для устранения бюджетного дефицита штата и погашения большей части государственного долга. [3] [21] Это привело к дальнейшей экономии за счет устранения расходов на обслуживание долга, которые были направлены на улучшение инфраструктуры и образовательных учреждений штата. [37] Чендлер выделил средства на бесплатные учебники для школьников штата, создал пенсионный фонд для учителей и предоставил обширное финансирование колледжей и университетов штата. [37] Поскольку сегрегация не позволяла чернокожим посещать аспирантуру в штате, Чендлер обеспечил выделение 5000 долларов в год, чтобы помочь чернокожим посещать аспирантуру за пределами штата. [38] Однако он не стал десегрегировать университеты штата и сказал группе чернокожих и белых педагогов, что «неразумно обучать белых и цветных в одной и той же школе на Юге. Юг еще не готов к этому». [39]
В 1939 году он назначил первую женщину-попечителя в Совет попечителей Университета Кентукки, Джорджию М. Блейзер из Эшленда. Она прослужила с 1939 по 1960 год. [40]
В 1936 году Чандлер призвал к реализации первой в штате программы по строительству сельских дорог и развитию электрической инфраструктуры при содействии федерального Закона об электрификации сельских районов . [37] Он реализовал программу помощи пожилым людям, утвержденную более ранней поправкой к конституции, а в 1938 году он предложил еще одну поправку, которая добавила бы детей-иждивенцев и нуждающихся слепых людей в списки помощи штата. [37] Он увеличил финансирование больниц и приютов штата, и лично помог с эвакуацией тюрьмы Франкфорт во время наводнения на реке Огайо в 1937 году . [41] После наводнения Чандлер убедил законодательный орган построить новую исправительную колонию штата Кентукки в Ла-Грейндже . [38]
Будучи в целом другом организованного труда , Чендлер поддерживал усилия шахтеров по объединению в профсоюзы, организовал Департамент по трудовым отношениям штата и запретил назначать операторов шахт на должности заместителей шерифов. [41] Он также одобрил предложенную поправку к Конституции США о детском труде и добился принятия закона штата, запрещающего детский труд, который дважды был отклонен в законодательном собрании штата подавляющим большинством голосов. [41] [42] Однако он выступал против закрытых магазинов и сидячих забастовок и использовал Национальную гвардию Кентукки для подавления насилия, связанного с трудовыми отношениями, в округе Харлан . [3]
В сенатских выборах 1936 года в Кентукки действующий демократ Марвел Миллс Логан считался уязвимым, и Чендлер поддержал демократического соперника Дж. К. У. Бекхэма на демократических праймериз. [43] Эта поддержка вызвала гнев бывшего союзника Чендлера, демократического представителя Джона И. Брауна-старшего, который считал, что в обмен на его поддержку Чендлера в губернаторской гонке 1935 года Чендлер поддержит его в сенаторских выборах. [43] Озлобленный Браун все равно вступил в гонку, и голоса, которые он отобрал у Бекхэма, вероятно, позволили Логану сохранить место. [43] Браун оставался политическим врагом Чендлера до конца его политической карьеры. [43]
В 1936 году Чандлеру была присуждена почетная степень доктора права от Университета Кентукки. В следующем году Гарвардский университет присудил ему ту же степень. [11]
И Роберт Бингем, и Перси Хейли умерли в 1937 году. С возрастом Дж. К. У. Бекхэма (он умрет в 1940 году) Чендлер решил заполнить пустоту лидерства во фракции. [38] Вскоре он пришел к убеждению, что ему суждено стать президентом Соединенных Штатов. [24] В середине 1937 года он начал выступать за назначение Марвела Миллса Логана, младшего сенатора Кентукки, в Верховный суд США , создав вакансию в Сенате, на которую Чендлер, будучи губернатором, мог назначить себя сам. [44] Отставка судьи Джорджа Сазерленда в январе 1938 года дала президенту Франклину Рузвельту возможность удовлетворить пожелания Чендлера, но Рузвельт предпочитал более молодых судей (Логану было 63 года), а старший сенатор Кентукки, Олбен Баркли , рекомендовал генерального солиситора Стэнли Формана Рида для назначения. [44] Рузвельт прислушался к совету Баркли и назначил Рида вместо Логана. [44]
Стремясь укрепить свою власть и разгневанный отказом Рузвельта и Баркли принять его предложение о назначении Логана в Верховный суд, Чендлер не явился на давно запланированный ужин в честь Баркли 22 января 1938 года. Вместо этого он провел собственное мероприятие в эксклюзивном клубе Pendennis в Луисвилле и намекнул на свои намерения бросить вызов Баркли во время предстоящих праймериз сенаторов-демократов. Баркли официально объявил о своем переизбрании на следующий день. Смерть другого федерального судьи 26 января предоставила Рузвельту вторую возможность назначить сенатора Логана на судейскую должность и умиротворить Чендлера, но Логан отказался рассматривать это назначение. После встречи 31 января в Вашингтоне, округ Колумбия , между Рузвельтом и Чендлером, на которой Рузвельт призвал Чендлера отложить свои сенаторские амбиции, Чендлер был поддержан своим политическим наставником, Гарри Ф. Бердом из Вирджинии , бросить вызов Баркли. Чендлер прислушался к совету Берда, сделав официальное заявление о своей кандидатуре 23 февраля 1938 года в Ньюпорте, штат Кентукки . [45]
Баркли, который недавно был избран лидером большинства в Сенате с перевесом в один голос, был ярым сторонником Рузвельта и Нового курса . Чендлер отождествлял себя с более консервативными южными демократами, которые с опаской относились к Рузвельту и стремились получить контроль над партией перед президентскими выборами 1940 года . Поскольку Рузвельт был очень популярен в Кентукки, Чендлер оказался в неловком положении, выражая личную поддержку президенту и выступая против его избранного лидера в Сенате и его законодательства о Новом курсе. В апреле опросы показали, что Баркли опережает Чендлера с перевесом 2 к 1, а победа на первичных выборах сенатора от Флориды Клода Пеппера 3 мая , который поддерживал Новый курс, наконец убедила Чендлера отказаться от своих нападок на программу. [46]
В конце мая 1938 года руководитель кампании Чандлера публично заявил, что федеральные агентства по оказанию помощи, особенно Управление общественных работ , открыто работали над переизбранием Баркли. [47] Хотя администратор WPA в Кентукки отрицал обвинения, опытный репортер Томас Лансфорд Стоукс начал расследование деятельности агентства в штате и в конечном итоге выдвинул 22 обвинения в политической коррупции в серии из восьми статей, освещающих кампанию Баркли-Чандлера. [48] Федеральный администратор WPA Гарри Хопкинс заявил, что внутреннее расследование агентства опровергло все, кроме двух обвинений Стокса, но в 1939 году Стоукс был награжден Пулитцеровской премией за репортажи за свое расследование. [48] После расследования Конгресс принял Закон Хэтча 1939 года , чтобы ограничить участие WPA в будущих выборах. [38]
Негативные последствия расследования для кампании Баркли были минимальными из-за того, что сам Чендлер использовал свою губернаторскую власть и покровительство в интересах своей собственной кампании. Дэн Тэлботт, один из главных политических советников Чендлера, призвал руководителей государственных служащих принять карательные меры против служащих, которые делали «пессимистические выражения» относительно шансов Чендлера на предварительных выборах. Кроме того, Чендлер инициировал проект строительства сельских дорог в штате, наняв верных сторонников для строительства и обслуживания новых дорог. Государственные служащие, которые поддерживали Чендлера, были наняты для доставки пенсионных чеков пожилым гражданам штата, и Тэлботт не отрицал обвинений в том, что рабочие угрожали задержать чеки, если получатели не пообещают свою поддержку Чендлеру. [49]
Рузвельт лично посетил Кентукки, чтобы провести кампанию в пользу Баркли 8 июля 1938 года. Будучи губернатором штата, Чендлер был рядом, чтобы приветствовать Рузвельта по прибытии в Ковингтон . Стремясь извлечь выгоду из того, что он был ближе всего к президенту, Чендлер сидел между Рузвельтом и Баркли на заднем сиденье открытого автомобиля, который вез их на ипподром Латония , место первой речи Рузвельта. Во время своего тура по штату Рузвельт поддерживал Баркли, но оставался дружелюбным с Чендлером. После отъезда Рузвельта Чендлер поддерживал лестные высказывания Рузвельта о нем, но преуменьшал или игнорировал критические замечания. [50]
В конце кампании Чендлер заболел ознобом, болями в животе и высокой температурой. [51] После того, как Чендлер сначала заявил, что симптомы были похожи на те, что он испытал годом ранее, позже он описал свою болезнь как «кишечное отравление». [51] Его врач объявил, что Чендлер, Дэн Тэлботт и офицер полиции штата заболели после того, как выпили «отравленную воду», которую ему дали для выступления по радио. [51] Чендлер утверждал, что кто-то из предвыборной кампании Баркли пытался его отравить, но это обвинение так и не получило большого доверия у прессы или электората. [52] Баркли часто высмеивал это во время предвыборной кампании, сначала принимая предложенный ему стакан воды, а затем содрогаясь и отвергая его. [52] Он указал аудитории, что именно молодой Чендлер, а не Баркли, первым сломался под напряжением изнурительной кампании. [53]
Поскольку союзник Чандлера Роберт Бингем больше не был у руля, The Courier-Journal поддержал Баркли, а организованный труд, ключевой сторонник Чандлера в 1935 году, также оказал ему поддержку. [38] Бывший союзник Чандлера Джон И. Браун-старший также принял активное участие в кампании Баркли. [54] В конечном итоге Баркли победил Чандлера с результатом 294 391 голос (56%) против 223 149 (42,6%). [52] Оставшиеся 1,4% голосов разделились между второстепенными кандидатами. [55] Потеря Чандлера в 70 872 голоса стала худшей потерей для первичного кандидата в истории штата. [55]
.jpg/1280px-M.-M.-Logan-(side).jpg)
9 октября 1939 года, после смерти сенатора Логана, Чендлер ушел с поста губернатора, повысив вице-губернатора Кина Джонсона до губернаторского поста. На следующий день Джонсон назначил Чендлера на освободившееся место Логана в Сенате. [2] [3] На специальных выборах, чтобы заполнить оставшуюся часть неистекшего срока, Чендлер сначала победил Чарльза Р. Фарнсли на демократических праймериз и республиканца Уолтера Б. Смита с результатом 561 151 голос (58%) против 401 812 (42%) на всеобщих выборах 5 ноября 1940 года. [56] Хотя он так и не простил Рузвельту поддержку Баркли на сенаторских праймериз 1938 года, он в целом поддерживал администрацию Рузвельта, за исключением частей Нового курса. [57]
Наставник Чендлера, Гарри Ф. Берд, возглавлял группу южных консерваторов в Сенате, и благодаря влиянию Берда Чендлер был назначен в Комитет по военным делам . [57] В 1943 году он был частью делегации из пяти человек Комитета по военным делам, которая путешествовала по миру, инспектируя военные базы США. [11] [57] Он решительно не соглашался с решением Рузвельта отдать приоритет Европейскому театру военных действий во Второй мировой войне над Тихоокеанским театром военных действий . [3]
Чандлер расстроил многих в черном сообществе, проголосовав против законопроекта против линчевания вскоре после вступления в должность. Законопроект налагал штрафы на местные органы власти и отдельных государственных чиновников в округах, в которых произошли незаконные линчевания. О своем голосовании против законопроекта Чандлер заметил: «Я против линчевания кем угодно и кого угодно, черного или белого, но нынешний законопроект предусматривает наказания для местных чиновников и местных подразделений, которые, по моему мнению, слишком суровы». Законопроект был принят в Палате представителей, но умер в Сенате. Позже Чандлер присоединился к южным сенаторам, выступавшим против отмены избирательных налогов , которые долгое время использовались в качестве механизма для предотвращения голосования чернокожих. [39]
По истечении своего частичного срока в 1942 году Чандлер столкнулся с вызовом со стороны бывшего союзника Джона И. Брауна-старшего на праймериз Демократической партии. [58] В результате его голосований по законопроекту против линчевания и отмены избирательного налога, Луисвиллское отделение Национальной ассоциации содействия прогрессу цветного населения выступило против его попыток переизбрания. [39] Во время кампании Браун обвинил Чандлера в злоупотреблении властью, в том числе в установке бассейна у себя дома, что нарушало федеральные положения о нормировании, которые были реализованы во время Второй мировой войны. [58] Чандлер пригласил Комитет Трумэна расследовать установку бассейна, и никаких нарушений федеральных положений о нормировании обнаружено не было. [59] Чандлер победил Брауна и был легко переизбран на всеобщих выборах, обойдя республиканца Ричарда Дж. Колберта. [56]
Чендлер считал, что у него было достаточно поддержки на Национальном съезде Демократической партии 1944 года , чтобы быть выдвинутым в качестве напарника Рузвельта на президентских выборах того года . Однако поддержка не оправдалась после того, как делегация Кентукки, в частности Эрл С. Клементс, отказалась поддержать его кандидатуру. Съезд выдвинул Гарри Трумэна в качестве напарника Рузвельта. Трумэн стал президентом после смерти Рузвельта в 1945 году, и Чендлер так и не простил Клементса за то, что он лишил его возможности стать президентом США. [56]
После смерти комиссара по бейсболу Кенесо Маунтин Лэндиса в ноябре 1944 года Джон О. Готтлиб, друг Чендлера в военном министерстве США , предложил Чендлера в качестве преемника. [7] Владельцы бейсбольных клубов, которые боялись, что их игроки будут допущены к драфту во время войны, решили, что их новый комиссар должен обладать навыками и влиянием, чтобы представлять интересы бейсбола в Вашингтоне, округ Колумбия . [60] Будучи сенатором, Чендлер выступал от имени бейсбола во время войны, что расположило к нему владельцев. [60] Кроме того, годовая зарплата комиссара в размере 50 000 долларов, примерно в пять раз превышающая зарплату сенатора США в то время, оказалась значительным соблазном, и поэтому он согласился рассмотреть свою кандидатуру. [12]
Другие кандидаты, которые рассматривались, включали президента Национальной лиги Форда Фрика (который сменил Чендлера на посту комиссара в 1951 году), председателя Национального комитета Демократической партии Роберта Э. Ханнегана , бывшего генерального почтмейстера Джеймса Фарли , сенатора США Джона У. Брикера , директора ФБР Дж. Эдгара Гувера , бывшего федерального судью Фреда М. Винсона , губернатора Огайо Фрэнка Лауша и заместителя военного министра Роберта П. Паттерсона . [61] После того, как президент «Цинциннати Редс» Уоррен Джайлз и владелец «Чикаго Кабс» Филип К. Ригли выступили с резкой оппозицией Фрику, который был фаворитом, совладелец «Нью-Йорк Янкиз» Ларри Макфэйл начал выступать за Чендлера. [60] Когда владельцы встретились в Кливленде , штат Огайо , 24 апреля 1945 года, чтобы проголосовать за нового комиссара, имени Чендлера не было в списке кандидатов, в котором были Фрик, Фарли, Ханнеган, Винсон, Лауше и Паттерсон. [62] Ни один из кандидатов не получил требуемого большинства в две трети голосов , и после лоббирования со стороны Макфэйла и владельца New York Giants Хораса Стоунхэма владельцы провели неформальное голосование, чтобы узнать, есть ли у кого-то потенциал быть избранным. [62] Имя Чендлера оказалось в тройке лучших в каждом из шестнадцати бюллетеней. [62] Воодушевленные, владельцы провели еще одно официальное голосование. [62] После двух туров Чендлер получил необходимое большинство. Было проведено третье голосование, чтобы сделать выбор единогласным. [62]
Чендлер оставался в Сенате в течение нескольких месяцев после своего избрания комиссаром, поскольку он хотел проголосовать за Бреттон-Вудское валютное соглашение и Устав Организации Объединенных Наций . [63] Он получал только свою зарплату в Сенате до своей отставки 1 ноября 1945 года, несмотря на заявления прессы об обратном. [63] Тем не менее, его задержка с принятием должности комиссара расстроила многих владельцев команд, как и его позднее прибытие на третью игру Мировой серии 1945 года , из-за чего он не смог принять решение о том, была ли погода достаточно благоприятной для начала игры. [63] Многие владельцы полагали, что Чендлер присутствовал на политическом собрании, но на самом деле он был на обеде в Детройтском спортивном клубе, где он представлял Высшую лигу бейсбола. [64]
Избрание Чендлера также было встречено с презрением большей частью прессы в восточной части Соединенных Штатов, где в то время базировалось большинство бейсбольных команд. [65] Его южный акцент и его готовность петь « My Old Kentucky Home » без особой поддержки привели к тому, что некоторые спортивные журналисты высказали мнение, что он был слишком недостоин для этой должности. [65] Другие возмущались его простоватым политическим стилем, называя его «самодовольным политиком», «болтуном из Кентукки» и «рукопожатным и целующим младенцев практикующим искусством». [65] Чендлер еще больше оттолкнул прессу, переместив офис комиссара из Чикаго в Цинциннати в 1946 году. [65]
В начале 1946 года Хорхе Паскель и его четыре брата, владевшие Мексиканской лигой , выкачали средства из предвыборной кампании предстоящих мексиканских президентских выборов и использовали их, чтобы предложить большие зарплаты и подписные бонусы американским бейсболистам. [66] В некоторых случаях предложения в три раза превышали зарплаты, выплачиваемые в Высшей лиге. [66] Чендлер удерживал игроков от рассмотрения предложений Мексиканской лиги, наложив пятилетний запрет на участие в Высшей лиге бейсбола для всех, кто играл в Мексиканской лиге и не вернулся к 1 апреля 1946 года. [66] Всего за Мексиканскую лигу, несмотря на запрет, играли восемнадцать игроков, включая Микки Оуэна , Макса Ланье и Сэла Мэгли . [66] [67] Верн Стивенс изначально тоже согласился играть в Мексике, но вернулся до крайнего срока Чендлера. [68] Теду Уильямсу , Стэну Мусиалу и Филу Риззуто также предлагали выгодные контракты и поощрения, но все они в конечном итоге отказались играть в Мексике. [66]
Вскоре после инцидента в мексиканской лиге Роберт Мерфи, бывший переговорщик Национального совета по трудовым отношениям , попытался организовать Pittsburgh Pirates в гильдию для целей коллективных переговоров . [68] Мерфи осудил резервный пункт в контрактах игроков, который давал владельцам команд неограниченный контроль над услугами игроков, и он потребовал больше прав для игроков, включая право на контракт и право на арбитраж по зарплате. [68] Чендлер работал с должностными лицами Pirates, чтобы избежать угрозы забастовки со стороны игроков. [69] Часть вмешательства Чендлера включала организацию команды заменяющих игроков в качестве плана на случай непредвиденных обстоятельств; в команду должен был войти Хонус Вагнер , которому тогда было 72 года . [69]
Переход в мексиканскую лигу и угроза забастовки со стороны «Пиратов» побудили владельцев сформировать консультативный комитет под председательством Ларри Макфэйла, чтобы предложить необходимые изменения, которые успокоили бы недовольство среди игроков. [70] 27 августа 1946 года комитет представил проект документа, описывающего изменения. [69] Язык в первоначальном проекте признавал, что бейсбол функционирует как монополия и что расовая предвзятость является единственной причиной сегрегации в бейсболе. [69] Юристы бейсбола удалили спорный язык из версии, которая в конечном итоге была принята владельцами. [69]
За несколько дней до вступления Чендлера в должность комиссара генеральный менеджер Brooklyn Dodgers Бранч Рики объявил о подписании Джеки Робинсона контракта низшей лиги с Montreal Royals , что сделало его первым чернокожим игроком, играющим за филиал Высшей лиги бейсбола. [71] В следующем году Рики перевел контракт Робинсона из Монреаля в Бруклин, фактически нарушив цветную границу бейсбола . [7] В своей речи в Университете Уилберфорса в феврале 1948 года Рики рассказал о секретной встрече, которая предположительно была проведена бейсбольными чиновниками в отеле Blackstone в Чикаго 28 августа 1946 года. [72] На встрече Рики утверждал, что Форд Фрик распространил отчет, в котором говорилось: «Какими бы благими намерениями ни руководствовались, использование игроков-негров подвергнет опасности все физические свойства бейсбола». [72] По словам Рики, все 15 владельцев команд, за исключением него, проголосовали за одобрение отчета. [72] Рики утверждал, что Фрик тщательно собрал все копии отчета в конце встречи, чтобы предотвратить их распространение. [72] Историк бейсбола Билл Маршалл позже написал, что документ и последующее голосование, на которые ссылался Рики, были первоначальным проектом консультативного комитета рекомендуемых реформ. [69] Маршалл далее записал, что Рики идентифицировал встречу и отчет вскоре после своей речи в Уилберфорсе и отказался от своего заявления о 15–1 оппозиции вступлению Робинсона в Высшую лигу бейсбола. [73]
Чендлер, который также якобы присутствовал на встрече, не упоминал об этом публично до интервью 1972 года. [72] В интервью Чендлер затем подтвердил основные моменты истории Рики, но он перенес встречу в отель Waldorf-Astoria на январь 1947 года. [74] Он также рассказал, что позже в 1947 году Рики приехал к нему домой в Кентукки, чтобы обсудить этот вопрос подробнее. [72] По словам Чендлера, Рики заявил, что не будет продвигать перевод Робинсона, если не получит полной поддержки Чендлера, которую Чендлер позже пообещал. [72] Помимо анекдота Чендлера, который он часто повторял после интервью 1972 года, нет никаких доказательств того, что его встреча с Рики когда-либо имела место. [75] Тем не менее, будущий комиссар бейсбола Боуи Кун и спортивный обозреватель Washington Post Боб Эдди утверждали, что Робинсон не сыграл бы без вмешательства Чендлера. [75]
То, что Чендлер поддерживал Робинсона и расовую интеграцию бейсбола, подтверждается его действиями в сезоне 1947 года. Прежде всего, как комиссар, Чендлер имел право аннулировать контракт Робинсона, но он решил одобрить его. [72] Кроме того, после экстремальных расовых насмешек над Робинсоном со стороны Philadelphia Phillies и их менеджера Бена Чепмена , Чендлер пригрозил и команде, и Чепмену лично дисциплинарными мерами за любые будущие инциденты расовых насмешек. [76] Позже в том же сезоне он решительно поддержал решение Форда Фрика отстранить на неопределенный срок всех членов St. Louis Cardinals , которые выполнят свою угрозу забастовки против расовой интеграции. [77]
В постсезоне 1946 года начали циркулировать слухи о том, что владелец «Янкиз» Ларри Макфэйл лоббирует менеджера «Бруклин Доджерс» Лео Дюрошера , чтобы тот покинул «Доджерс» и стал тренером «Янкиз». Этот шаг разозлил владельца «Доджерс» Бренча Рики, который призвал Чендлера начать расследование азартных игровых привычек Дюрошера и его партнера, актера Джорджа Рафта . В межсезонье Чендлер и Дюрошер провели встречу; Чендлер посоветовал Дюрошеру отказаться от азартных игр. [78] Однако Бренч Рики обвинил Чендлера в поддержании двойных стандартов, когда комиссар не предпринял никаких действий после того, как увидел Макфэйла с двумя известными игроками на предсезонной выставке «Янкиз–Доджерс» в Гаване , Куба. [78] Затем Макфэйл подписал двух помощников тренеров «Доджерс» ( Чака Дрессена и Джона Корридена ) в качестве помощников менеджера «Янки» Баки Харриса , пока они все еще работали в «Доджерс». [7] Чендлер отстранил Дрессена на 30 дней и наложил штраф в размере 2000 долларов на Макфэйла и «Янки». [7]
Вражда между «Янкиз» и «Доджерс» продолжалась в нью-йоркских газетах в течение всего межсезонья. [78] Обвинения выдвигались обеими сторонами, включая обвинения в том, что Дюроше был волокитой из-за его предполагаемой связи с замужней актрисой Ларейн Дэй , что в конечном итоге привело к разводу Дэй. [78] [79] Когда Дюроше впоследствии женился на Дэй, местный католический священник заявил, что посещение игр «Доджерс» является простительным грехом . [80] Частично под влиянием этого заявления Чендлер отстранил Дюроше от бейсбола на год, всего за несколько дней до дня открытия , сославшись на «поведение, наносящее ущерб бейсболу». [7]
Также в 1947 году Чендлер продал права на трансляцию Мировой серии по радио за 475 000 долларов и использовал деньги от контракта для создания пенсионного фонда для бейсболистов. [7] В 1949 году Чендлер заключил семилетний контракт с Gillette и Mutual Broadcasting System на трансляцию серии. [7] Доходы от сделки на сумму 4 370 000 долларов пошли напрямую в пенсионный фонд. [7] Те же две компании заключили шестилетний контракт на 6 миллионов долларов на трансляцию серии по телевидению в 1950 году. [7] И снова Чендлер направил доходы в пенсионный фонд. [7]
В 1949 году Дэнни Гарделла , который в 1946 году покинул New York Giants и перешёл в Мексиканскую лигу, подал иск против Главной лиги бейсбола, утверждая, что запрет Чендлера на игроков, которые уехали в Мексиканскую лигу, лишил его возможности зарабатывать себе на жизнь. [81] Гарделла потребовал 100 000 долларов в качестве возмещения ущерба от отстранения и заявил, что сумма должна быть утроена, поскольку бейсбол подпадает под действие федеральных антимонопольных законов. [81] Аналогичные иски подали Макс Ланье и Фред Мартин , оба также играли в Мексике. [81] 2 июня 1949 года федеральный суд отказался восстановить трёх игроков, ожидающих суда, но настоятельно призвал как можно скорее рассмотреть антимонопольные вопросы. [81] Пытаясь облегчить правовое давление на Главную лигу бейсбола, Чендлер снял запреты с игроков, которые уехали в Мексику почти на два года раньше. [81] Ланье и Мартин отказались от своих исков, но Гарделла продолжил свой. [81] После того, как адвокат Гарделлы публично допрашивал Чендлера в суде об освобождении бейсбола от антимонопольного законодательства в течение полутора дней в сентябре 1949 года, руководители бейсбольной команды, включая Чендлера, согласились урегулировать дело Гарделлы за 60 000 долларов. [82]
Контракт Чендлера в качестве комиссара по бейсболу должен был истечь только в апреле 1952 года, но он попросил владельцев продлить его в декабре 1949 года. [83] Владельцы проголосовали против предложения о продлении в то время, но пообещали пересмотреть запрос в декабре 1950 года. [84] Голосование в 1950 году было следующим: девять голосов за Чендлера и семь против, что оставило ему три голоса недостающими для необходимого большинства в три четверти. [84] Чендлер попросил пересмотреть продление на собрании владельцев 12 марта 1951 года, но голоса снова были 9–7. [84] Расстроенный тем, что его контракт не был продлен, Чендлер ушел в отставку 15 июля 1951 года. [7]
В интервью The Sporting News в августе 1951 года Чендлер назвал свое решение аннулировать сделку между New York Yankees и Chicago White Sox по аутфилдеру Дику Уэйкфилду основным фактором, повлиявшим на его неспособность заключить новый контракт. [85] Yankees обменяли Уэйкфилда в White Sox за наличные, но Уэйкфилд отказался отчитываться перед White Sox после спора о зарплате, что привело к разногласиям между командами по поводу того, кто должен был платить ему зарплату. [86] Чендлер аннулировал сделку, сделав контракт Уэйкфилда ответственностью Yankees и разозлив их владельца Дела Уэбба . [86] Только в 1970-х годах Чендлер начал ссылаться на свое участие в интеграции бейсбола как на причину того, что его контракт не был продлен. [84] Однако историк Джон Пол Хилл считает это маловероятным, поскольку двое из самых сильных союзников Чендлера, Конни Мэк и Уолтер Бриггс-старший , были ярыми противниками интеграции, а Билл ДеВитт , второй владелец в Американской лиге, который интегрировался, голосовал против него. [84] Хилл указывает на спор Дика Уэйкфилда и расследования Чендлера в отношении Дела Уэбба и владельца «Кардиналс» Фреда Сэйга, включая их слухи об их связях с азартными играми, как на более веские причины увольнения Чендлера. [86]
После окончания срока полномочий комиссара по бейсболу Чендлер вернулся к юридической практике. [2] Он также занимался сельским хозяйством и издавал газету The Woodford Sun. [2] [11] Ассоциация прессы Кентукки и Ассоциация радиовещания Кентукки назвали его Человеком года. [ 11] Он продолжил заниматься спортом, председательствуя на Международной бейсбольной конференции с 1952 по 1955 год. [11]
Чендлер оставался вовлеченным в политику на протяжении всего срока своего пребывания на посту комиссара по бейсболу. В 1948 году он стал лидером движения «Диксикрат» в Кентукки. [87] Он принимал у себя дома кандидата в президенты от «Диксикрат» Строма Термонда , когда тот посещал штат, но официально не поддерживал кампанию Термонда. [39] [87] К тому времени, когда он окончательно вернулся в штат в середине 1951 года, было уже слишком поздно влиять на исход губернаторских выборов. [88] Следующие четыре года он провел, восстанавливая свою политическую базу, готовясь к новой гонке на этом посту. [88]
Спустя двадцать лет после первого вступления на пост губернатора, Чендлер снова вступил в губернаторскую гонку в 1955 году, используя лозунг «Будьте как ваш папочка и голосуйте за Хэппи». [89] Его оппоненты в Демократической партии во главе с сенатором и бывшим губернатором Эрлом К. Клементсом и действующим губернатором Лоуренсом Уэзерби с трудом нашли кандидата, который мог бы ему противостоять. [88] Наиболее вероятный выбор, вице-губернатор Эмерсон «Док» Бошамп , был ограничен своими связями с политическими боссами в округе Логан . [88] Клементс фактически лично выбрал относительно неизвестного кандидата, судью Апелляционного суда Кентукки Берта Т. Комбса . [88] Поскольку Комбс, которого Чендлер прозвал «Маленьким судьей», не имел никаких данных, против которых Чендлер мог бы вести кампанию, Чендлер изобразил его пешкой Клементса и Уэзерби, которых он насмешливо называл «Клементиной» и «Уэзербином». [88]
Неопытный Комбс мало что сделал, чтобы помочь своей кампании. Его первая предвыборная речь, которую он сухо прочитал дословно по своим записям, включала откровенное признание того, что может потребоваться повторное введение налога с продаж штата для сбалансирования бюджета. [88] После этой речи разочарованный наблюдатель заметил: «Комбс начал и закрыл [свою кампанию] в одну и ту же ночь». [88] Эта речь также дала Чендлеру его главный вопрос для кампании. Он обвинил Комбса в повышении налогов, обещая, что он снизит их, как он это сделал в свой первый срок. [90]
Стратегия Чендлера в кампании состояла в том, чтобы начать атаку на администрацию Уэзерби и, прежде чем фракция Клементса-Уэзерби-Комбса успела отреагировать на нее, начать новую. [88] Он утверждал, что Уэзерби легкомысленно использовал деньги штата, установив кондиционер в здании Капитолия штата и положив в своем офисе ковер стоимостью 20 000 долларов. [88] (Счет, показывающий, что ковровое покрытие для всего первого этажа Капитолия стоило одну десятую этой суммы, не помешал Чендлеру повторить это заявление, которое, по его словам, «никому не навредило, и людям понравилось это слышать».) [91] После того, как чиновник администрации Уэзерби одобрил покупку панелей из африканского красного дерева для офиса губернатора, Чендлер заявил, что Уэзерби отправился «прямо в Африку», чтобы найти панели для своего офиса, и пообещал, что в случае избрания он будет использовать для отделки хорошую, честную древесину из Кентукки. [91] Он также осудил строительство платной дороги, соединяющей Элизабеттаун и Луисвилл , ярмарочную площадь штата и Зал Свободы , как ненужное. [88]
Чендлер выиграл праймериз демократов с перевесом в 18 000 голосов над Комбсом. [88] На всеобщих выборах он победил республиканца Эдвина Р. Денни с перевесом в 451 647 голосов (58%) против 322 671 (41%), что на тот момент было самым большим перевесом для кандидата на пост губернатора в истории штата. [89]
.jpg/1280px-Albert_B._Chandler_Sr._(KY).jpg)
Вскоре после вступления Чендлера в должность стало ясно, что он не сможет финансировать социальные программы, инициированные Клементсом и Уэзерби, а также собственные программы, предложенные Чендлером, поскольку доходы затем направлялись в государственную казну. [92] Он сократил популярное Управление по делам молодежи, которое было инициировано Уэзерби для объединения программ благосостояния детей штата, но сэкономленных средств оказалось недостаточно, чтобы сбалансировать бюджет. [93] Чтобы выполнить свои предвыборные обещания, Чендлер проигнорировал бюджет во время очередной законодательной сессии в 1956 году, а затем созвал специальную сессию, на которой представил свое бюджетное предложение. [94] Предложение предусматривало расходы на 46 миллионов долларов больше, чем, по оценкам чиновников, должно было поступить в государственную казну за двухлетний бюджет. [94] Чендлер убедил законодателей принять бюджет, пообещав предложить налоговый план для оплаты расходов на последующей специальной сессии. [94] Обещанный пакет добавил 150 000 граждан в налоговые списки штата, установил дополнительный налог на подоходный налог и сократил налоговые льготы . Он создал новый 5-процентный налог на производство виски и добавил налоги на сделки и страховые премии по страхованию жизни. [94] Он увеличил государственный налог на бензин для грузовиков на два цента за галлон и повысил корпоративный налог на полпроцента. [94] Кроме того, он передал оценку и сбор налогов на некоторые нематериальные активы от местного правительства к правительству штата. [94] План также предусматривал выпуск облигаций на сумму 100 миллионов долларов, что позволило бы выделить щедрые бюджеты для государственных университетов и колледжей и усовершенствовать систему автомагистралей штата. [3]
Хотя демократы имели большинство в обеих палатах Генеральной Ассамблеи, они были разделены фракционностью, что мешало Чендлеру найти достаточную поддержку для своих программ. [95] Часть фракционности исходила от сторонников Клементса и Комбса, которые не желали сотрудничать с Чендлером, их главным политическим врагом. [96] Еще одно сопротивление Чендлеру исходило от группы более либеральных законодателей, таких как Джон Б. Брекинридж , у которого просто были философские разногласия с губернатором. [96] Ближе к концу законодательной сессии 1958 года эта группа потребовала проведения специальной сессии для рассмотрения потребности в большем количестве денег для школ и программ социального обеспечения, но Чендлер отказался созвать сессию, когда либералы не согласились принять только те меры, которые он им предложил. [96] Из-за фракционности Чендлеру пришлось вступать в союз с республиканскими законодателями на протяжении всего своего срока, чтобы принять многие из своих предложений, включая его налоговый план. [95] Часто это означало обещание построить или отремонтировать дороги в республиканских округах в обмен на их поддержку его программ. [96]
Во время своей кампании Чендлер обещал, что он профинансирует медицинскую школу в Университете Кентукки, хотя в Университете Луисвилля уже была медицинская школа, из-за чего опрос врачей штата показал подавляющее несогласие с планом. [93] Тем не менее, Чендлер выполнил свое обещание, выделив 5 миллионов долларов на создание того, что стало известно как Медицинский центр Альберта Б. Чендлера . [3] [21] Чендлер сказал, что создание школы было его самым гордым достижением на посту губернатора. [3]
Так же, как и когда он был комиссаром по бейсболу, Чендлер столкнулся с проблемой расовой интеграции во время своего второго срока на посту губернатора. Одним из его первых действий после избрания было издание указа, гарантирующего, что чернокожие и белые будут иметь равный доступ к системе государственных парков . [39] Он публично признал решение Верховного суда США 1954 года по делу Браун против Совета по образованию как закон страны и пообещал обеспечить его соблюдение. [97] Апелляционный суд Кентукки отменил Закон Дня Кентукки, направленный против интеграции, в следующем году. [97] Некоторые районы штата сопротивлялись изменениям. В частности, в 1956 году, когда девять чернокожих учеников в Стерджисе, штат Кентукки , попытались поступить в среднюю школу Стерджиса, где жили только белые, их остановили 500 противников интеграции. [39] 4 сентября 1956 года Чендлер вызвал Национальную гвардию, включавшую в себя более 900 гвардейцев и несколько танков M47 Patton , чтобы разогнать толпу. [39] [97] Противостояние продолжалось в общей сложности 18 дней, прежде чем протестующие мирно разошлись. [39] Вскоре после этого Чендлер предпринял аналогичные действия в ответ на протест в городе Клей , который также был разрешен без насилия. [39] О своих действиях Чендлер заметил: «Мы сожалеем, что необходимо использовать это средство для обеспечения равных прав наших граждан, но мы должны это сделать». [39]
Все еще убежденный, что ему суждено стать президентом, Чендлер посетил Демократический национальный съезд 1956 года в надежде обеспечить себе выдвижение кандидатуры на пост президента от партии. [98] Несмотря на то, что его советники сказали ему, что съезд выдвинет кандидатуру Эдлая Стивенсона , Чендлер продолжал добиваться выдвижения, но получил только 36 1/2 голосов. [15] После выдвижения Стивенсона Чендлер вернулся в Кентукки, горько разочарованный. [88] Смерть сенатора Албена Баркли и истечение срока полномочий сенатора Клементса заставили Кентукки избрать двух сенаторов также в ноябре 1956 года. [88] Клементс добивался переизбрания, и демократический комитет штата выбрал Уэзерби в качестве кандидата на место Баркли. [88] Чендлер отказался использовать свою должность для поддержки Стивенсона, Клементса или Уэзерби, а республиканцы Дуайт Эйзенхауэр , Джон Шерман Купер и Трастон Баллард Мортон выиграли президентские и сенаторские выборы в штате. [99]
На губернаторских праймериз 1959 года Чендлер поддержал вице-губернатора Гарри Ли Уотерфилда . [100] Античендлеровские силы в конечном итоге снова выдвинули Берта Комбса в качестве своего кандидата. [101]
Извлекши уроки из своей предыдущей кампании, Комбс теперь напал на Чендлера за то, что тот якобы требовал от государственных служащих жертвовать 2% от своей зарплаты на его кампанию. [101] По словам Комбса, Чендлер положил деньги в банк на Кубе , но деньги были потеряны, когда Фидель Кастро сверг правительство во время Кубинской революции . [101] В конечном итоге Комбс победил на предварительных выборах с результатом 292 462 голоса (52%) против 259 461 (46%). [101]
Республиканцы выдвинули Джона М. Робсиона-младшего в качестве оппонента Комбса. В конечном итоге Комбс выиграл всеобщие выборы с большим отрывом. [102]
В 1957 году Чендлер был одним из десяти первых членов Зала спортивной славы Кентукки. [11] Член приходского совета церкви Св. Иоанна в Версале, он был награжден Медалью епископа Епископальной церкви в 1959 году. [11] В том же году он получил Крест военной службы от United Daughters of the Confederacy . [11] Он был попечителем Ty Cobb Foundation и Transylvania University. [2] На Национальном съезде Демократической партии 1960 года он снова добивался выдвижения своей партии на пост президента, так как считал, что фаворит, Джон Ф. Кеннеди , был «милым молодым парнем... (но) слишком молодым для выдвижения». [15] Чендлер предложил, чтобы он был кандидатом на пост президента, а Кеннеди — кандидатом на пост вице-президента, но съезд выбрал Кеннеди на пост президента вместо него. [15]
3 января 1962 года Чандлер открыл штаб-квартиру кампании во Франкфорте, объявив о своей заявке на беспрецедентный третий срок на посту губернатора под лозунгом «ABC [Альберт Бенджамин Чандлер] в 1963 году». [103] Его оппонентом на предварительных выборах был Эдвард Т. «Нед» Бретхитт-младший , выбор уходящего губернатора Берта Комбса. [104] Чандлер вернулся к своим знакомым темам кампании, обвинив администрацию Комбса в растрате государственных средств на строительство цветочных часов в Капитолии штата и осудив Комбса за восстановление государственного налога с продаж. [104] Однако ему было очень трудно адаптироваться к ведению кампании по телевидению, все более важному средству массовой информации, и его атаки в основном провалились. [104]
Бретхитт разгневал Чендлера, заявив, что, когда Чендлер был сенатором, он голосовал за объявление Второй мировой войны, но вскоре после этого он подал в отставку с должности капитана резервной армии. [105] Согласно версии событий Чендлера, после того, как он проголосовал за объявление войны, он позвонил военному министру США Генри Стимсону и попросил отправить его на действительную военную службу. [105] Чендлер сказал, что Стимсон сказал ему, что он предпочел бы иметь сенатора, а не капитана, и тогда Чендлер подал в отставку. [105] Объяснения Чендлера не помешали Бретхитт часто повторять это обвинение во время предвыборной кампании. [105]
Чендлер проиграл Бретхитту на предварительных выборах с разницей более чем в 60 000 голосов, но его напарник Гарри Ли Уотерфилд выиграл номинацию на пост вице-губернатора. [106] Журналист Джон Эд Пирс считал, что поражение ознаменовало упадок крыла Чендлера в Демократической партии в Кентукки, но сам Чендлер сохранил некоторое влияние. [107]
В 1965 году Чендлер был включен в Зал выдающихся выпускников Университета Кентукки и стал комиссаром Континентальной футбольной лиги (COFL). [11] Чендлер ушел в отставку со своей должности в COFL в 1966 году после того, как попечители лиги поддержали предложение разрешить игрокам из основных профессиональных лиг американского футбола, чего, как ему сказали, не произойдет. [108] Он был членом Национального комитета Демократической партии от Кентукки. [2] Став своего рода постоянным кандидатом , он безуспешно баллотировался на пост губернатора в 1967 и 1971 годах. [21] После своего поражения на праймериз Демократической партии 1967 года он поддержал республиканца Луи Б. Нанна . [109] После своего избрания Нанн назначил Чендлера на первый из его трех сроков в совете попечителей Университета Кентукки. [110]
В 1968 году Чандлер был серьезно рассмотрен в качестве вице-президента-партнера бывшего губернатора Алабамы Джорджа Уоллеса в его борьбе за пост президента от Американской независимой партии . Вместо этого Уоллес обратился к генералу ВВС Кертису Лемею . Билет проиграл Ричарду М. Никсону и Спиро Т. Агню . Чандлер сказал, что он и Уоллес не смогли прийти к соглашению по своим позициям по расовым вопросам. [15]
В 1971 году Чендлер снова вступил в губернаторскую гонку, теперь уже как независимый кандидат , но он набрал всего 39 493 голоса, по сравнению с 470 720 голосами у победившего на выборах демократа Уэнделла Х. Форда и 412 653 голосами у республиканского претендента Тома Эмбертона . [111] Преемник Форда, Джулиан Кэрролл , снова назначил Чендлера в совет попечителей Университета Кентукки. [110]
Комитет ветеранов Главной лиги бейсбола выбрал Чендлера для включения в Зал славы бейсбола в 1982 году. [112] В 1987 году режиссёр Робби Хенсон снял о Чендлере 30-минутный документальный фильм под названием « Дороги домой: жизнь и времена ЭБ «Хэппи» Чендлера ». [113]
Чандлер поддержал кандидата-темную лошадку Уоллеса Г. Уилкинсона на праймериз Демократической партии 1987 года, и его поддержка помогла аутсайдеру Уилкинсону набрать обороты в начале гонки. После избрания Уилкинсона губернатором он назначил Чандлера на голосующее место в совете попечителей Университета Кентукки, где он был почетным попечителем. [3] (В 1981 году губернатор Джон И. Браун-младший назначил Чандлера «почетным», неголосующим членом совета.) [114] Обсуждая решение Университета Кентукки избавиться от своих инвестиций в ЮАР на заседании совета попечителей университета 5 апреля 1988 года, Чандлер заметил: «Знаете, в Зимбабве теперь все негры . Белых нет». [114] [115] Этот комментарий немедленно вызвал призывы к отставке Чендлера из Совета сената университета и Ассоциации студенческого самоуправления , и около 50 студентов прошли маршем к офису президента университета Дэвида Розелла, требуя, чтобы Чендлер извинился или ушел в отставку. [115] Комментируя спор на следующий день, Чендлер сказал: «Я вырос в маленьком городке в Западном Кентукки. Там было 400 белых и 400 черных, и мы называли их ниггерами, и они не возражали. И я вернулся, по крайней мере временно, к этому выражению, и, конечно, я бы хотел этого не делать». [115] Это извинение не удовлетворило многих, и 200 протестующих прошли маршем к Капитолию штата , требуя, чтобы Уилкинсон исключил Чендлера из совета. [114] Уилкинсон отказался исключить Чендлера и призвал толпу простить его. [114]
Чендлер опубликовал свою автобиографию « Герои, простые люди и скунсы » в 1989 году. [3] В интервью для The Kentucky Kernel , студенческой газеты Университета Кентукки, Чендлера спросили о его противоречивых комментариях в предыдущем году, которые были рассмотрены в книге. [116] Как сообщается, Чендлер сказал газете: «Я сказал, что большинство зимбабвийцев были ниггерами, и они являются ниггерами». [116] Комментарий вызвал новые протесты и призывы к отставке Чендлера. [116] В ответ на спор личный помощник Чендлера сказал: «Он снова использовал это слово, объяснив, что он не хотел, чтобы это было расовым оскорблением», и назвал историю Kernel «полным и абсолютным искажением». [116]
Чендлер умер в Версале 15 июня 1991 года и был похоронен на церковном дворе пресвитерианской церкви Писга недалеко от Версаля. [2] До своей смерти он был старейшим живым членом Зала славы бейсбола и самым долгоживущим бывшим губернатором Кентукки. [15]