Сухарто [б] [в] (8 июня 1921 г. — 27 января 2008 г.) был индонезийским военным офицером и вторым президентом Индонезии . Широко расцениваемый международными наблюдателями как военный диктатор , Сухарто руководил Индонезией как авторитарный режим с 1967 г. до своей отставки в 1998 г. после общенациональных беспорядков . [3] [4] [5] Его 31-летняя диктатура считается одной из самых жестоких и коррумпированных в 20-м веке: он был центральным звеном в совершении массовых убийств предполагаемых коммунистов и последующего преследования этнических китайцев , нерелигиозных людей и профсоюзных деятелей. [6] [7] [8]
Сухарто родился в Кемусук , недалеко от города Джокьякарта , во время голландской колониальной эпохи. [9] Он рос в скромных обстоятельствах. [10] Его родители-мусульмане с Явы развелись вскоре после его рождения, и большую часть детства он жил с приемными родителями. Во время японской оккупации Сухарто служил в организованных японцами индонезийских силах безопасности. Во время борьбы за независимость Индонезии он присоединился к недавно сформированной индонезийской армии и дослужился до звания генерал-майора некоторое время спустя после достижения полной независимости Индонезии. Попытка переворота 30 сентября и 1 октября 1965 года была отражена войсками под руководством Сухарто. Впоследствии армия возглавила общенациональную жестокую антикоммунистическую чистку , и Сухарто вырвал власть у президента-основателя Индонезии Сукарно . Он был назначен исполняющим обязанности президента в 1967 году и избран президентом в следующем году. Затем он начал социальную кампанию, известную как « десукарноизация », чтобы уменьшить влияние бывшего президента. Сухарто приказал вторгнуться в Восточный Тимор в 1975 году, за чем последовала смертоносная 23-летняя оккупация страны и геноцид . К 1990-м годам растущий авторитаризм Нового порядка и широко распространенная коррупция [11] [12] стали источником недовольства, и после азиатского финансового кризиса 1997 года , который привел к широкомасштабным беспорядкам , он ушел в отставку в мае 1998 года .
Под его администрацией « Нового порядка » Сухарто построил сильное, централизованное и доминируемое военными правительство. То, что начиналось как олигархическая военная диктатура, превратилось в персоналистский авторитарный режим, сосредоточенный вокруг него. [13] Способность поддерживать стабильность в обширной и разнообразной Индонезии и откровенно антикоммунистическая позиция принесли ему экономическую и дипломатическую поддержку Запада во время холодной войны . На протяжении большей части его президентства Индонезия переживала значительную индустриализацию, экономический рост и повышение уровня образования. [14] [15] В результате ему дали титул «Отец развития». [16] По данным Transparency International , Сухарто был одним из самых коррумпированных лидеров в современной истории, присвоив , как утверждается, 15–35 миллиардов долларов США за время своего правления. [17] [18] Сухарто умер в январе 2008 года.
Сухарто остается противоречивой и вызывающей разногласия фигурой в индонезийской общественности. Многие индонезийцы хвалили его 31-летний режим за его экономическое развитие, быструю индустриализацию и воспринимаемую политическую стабильность, в то время как другие осуждали его диктаторское правление, масштабные нарушения прав человека и коррупцию. [19] [20] Планы присвоить Сухарто статус Национального героя рассматриваются индонезийским правительством и активно обсуждаются. [21]
Как и многие яванцы , Сухарто имел только одно имя . [12] В религиозных контекстах в последние годы его иногда называли Хаджи/Аль-Хадж Мохаммед Сухарто, но эти имена не были частью его официального имени и не использовались в целом. Написание «Сухарто» отражает современную индонезийскую орфографию, хотя общий подход в Индонезии заключается в том, чтобы полагаться на написание, предпочитаемое заинтересованным лицом. Во время его рождения стандартной транскрипцией было Сухарто, и он использовал оригинальное написание на протяжении всей своей жизни. Международная англоязычная пресса обычно использует написание «Сухарто», в то время как индонезийское правительство и СМИ используют «Сухарто». [22]
Сухарто родился 8 июня 1921 года в доме со стенами из плетёного бамбука в деревушке Кемусук , части более крупной деревни Годеан, тогда входившей в состав Голландской Ост-Индии . Деревня находится в 15 километрах (9 милях) к западу от Джокьякарты , культурного центра яванцев . [ 15] [23] Родившись в семье этнических яванцев, он был единственным ребёнком от второго брака своего отца. Его отец, Кертосудиро, имел двоих детей от предыдущего брака и был деревенским чиновником по ирригации. Его мать, Сукира, местная женщина, была дальним родственником Хаменгкубувоно V по его первой наложнице. [24] Через пять недель после рождения Сухарто у его матери случился нервный срыв ; в результате он был отдан на попечение своей двоюродной бабушки по отцовской линии, Кромодирьо. [25] Кертосудиро и Сукира развелись в раннем возрасте Сухарто, а затем оба снова вступили в брак. В возрасте трех лет Сухарто был возвращен своей матери, которая вышла замуж за местного фермера, которому Сухарто помогал на рисовых полях. [25] В 1929 году отец Сухарто забрал его жить к своей сестре, которая была замужем за сельскохозяйственным руководителем Правировихарджо, в город Вурьянторо в бедном и малоурожайном сельскохозяйственном районе недалеко от Воногири . В течение следующих двух лет его отчим забрал его обратно к матери в Кемусук, а затем обратно в Вурьянторо его отец. [26]
Prawirowihardjo взялся воспитывать мальчика как своего собственного, что дало Suharto отцовскую фигуру и стабильный дом в Wuryantoro. В 1931 году он переехал в город Wonogiri, чтобы посещать начальную школу, живя сначала с сыном Prawirohardjo Суларди, а затем с родственником своего отца Hardjowijono. Живя с Hardjowijono, Suharto познакомился с Darjatmo, dukun («шаман») яванского мистического искусства и исцеления верой. Этот опыт глубоко повлиял на него, и позже, став президентом, Suharto окружил себя мощным символическим языком. [15] Трудности с оплатой обучения в Воногири привели к еще одному переезду обратно к отцу в Кемусук, где он продолжил обучение в более дешевой Шакел Мухаммадии (средней школе) в городе Джокьякарта до 1938 года. [26] [27] Воспитание Сухарто контрастирует с воспитанием ведущих индонезийских националистов, таких как Сукарно, в том, что, как полагают, он мало интересовался антиколониализмом или политическими проблемами за пределами своего непосредственного окружения. В отличие от Сукарно и его окружения, Сухарто имел мало или вообще не имел контактов с европейскими колонизаторами. Следовательно, он не научился говорить на голландском или других европейских языках в юности. Он научился говорить на голландском после того, как был призван в голландскую армию в 1940 году. [27]
Сухарто окончил среднюю школу в возрасте 18 лет и устроился на работу клерком в банк в Вурьянтаро. Он был вынужден уйти в отставку после того, как несчастный случай с велосипедом порвал его единственную рабочую одежду. [28] После периода безработицы он присоединился к Королевской голландской армии Ост-Индской Индии (KNIL) в июне 1940 года и прошел базовую подготовку в Гомбонге недалеко от Джокьякарты. Поскольку Нидерланды находились под немецкой оккупацией, а японцы настаивали на доступе к индонезийским поставкам нефти, голландцы открыли KNIL для большого приема ранее исключенных яванцев. [29] Сухарто был назначен в батальон XIII в Рампале, окончил краткий курс обучения в KNIL Kaderschool в Гомбонге , чтобы стать сержантом, и был направлен в резервный батальон KNIL в Чисаруа . [30] После капитуляции голландцев перед вторгшимися японскими войсками в марте 1942 года Сухарто снял свою форму KNIL и вернулся в Вурьянтаро. После нескольких месяцев безработицы он стал одним из тысяч индонезийцев, которые воспользовались возможностью присоединиться к организованным японцами силам безопасности, вступив в полицию Джокьякарты. [29]
В октябре 1943 года Сухарто перевели из полиции в недавно сформированную спонсируемую японцами милицию Pembela Tanah Air (PETA), в которой индонезийцы служили офицерами. Во время обучения на должность шоданчо (командир взвода) он столкнулся с локализованной версией японского бусидо , или «пути воина», используемого для идеологической обработки войск. Это обучение поощряло антиголландские и пронационалистические мысли, хотя и в соответствии с целями императорских японских милитаристов. Считается, что столкновение с националистической и милитаристской идеологией глубоко повлияло на образ мышления самого Сухарто. [31] Сухарто был направлен в батальон береговой обороны PETA в Уэйтсе , к югу от Джокьякарты, пока его не приняли на обучение на chudancho (командира роты) в Богоре с апреля по август 1944 года. В качестве командира роты он проводил обучение новых рекрутов PETA в Суракарте , Джакарте и Мадиуне . Капитуляция Японии и провозглашение независимости Индонезии в августе 1945 года произошли, когда Сухарто был направлен в отдаленный район Бребег (на склонах горы Вилис ) для подготовки новых унтер-офицеров для замены казненных японцами после неудавшегося восстания PETA в феврале 1945 года в Блитаре под руководством Суприяди .
Через два дня после капитуляции Японии в Тихом океане лидеры движения за независимость Сукарно и Хатта объявили о независимости Индонезии и были назначены президентом и вице-президентом новой Республики соответственно. Сухарто расформировал свой полк по приказу японского командования и вернулся в Джокьякарту. [32] Когда республиканские группы поднялись, чтобы отстаивать независимость Индонезии, Сухарто присоединился к новому подразделению недавно сформированной индонезийской армии. Основываясь на своем опыте в PETA, он был назначен заместителем командующего, а затем командиром батальона, когда республиканские силы были официально организованы в октябре 1945 года. [32] Сухарто участвовал в боях против войск союзников вокруг Магеланга и Семаранга и впоследствии был назначен начальником бригады в звании подполковника, заслужив уважение как полевой командир. [33] В первые годы войны он организовал местные вооруженные силы в батальон X полка I; Сухарто получил звание майора и стал командиром батальона X. [34] Прибытие союзников, которым было поручено вернуть ситуацию в статус-кво до войны , быстро привело к столкновениям между индонезийскими республиканцами и войсками союзников, то есть возвращающимися голландцами и помогающими британскими войсками. [35]
Сухарто повел войска своей дивизии X, чтобы остановить наступление голландской бригады T («Тигр») 17 мая 1946 года. Это принесло ему уважение подполковника Сунарто Кусумодирджо, который пригласил его составить рабочие руководящие принципы для штаба боевых лидеров (MPP), органа, созданного для организации и объединения командной структуры индонезийских националистических сил. [35] Вооруженные силы еще молодой Республики Индонезия постоянно реструктурировались. К августу 1946 года Сухарто был командующим 22-м полком дивизии III (« дивизия Дипонегоро »), дислоцированной в Джокьякарте. В конце 1946 года дивизия Дипонегоро взяла на себя ответственность за оборону запада и юго-запада Джокьякарты от голландских войск. Условия в то время, по сообщениям голландских источников, были ужасными; Сообщается, что сам Сухарто помогал контрабандным синдикатам в перевозке опиума через контролируемую им территорию, чтобы получать доход. В сентябре 1948 года Сухарто был отправлен на встречу с Муссо , председателем Индонезийской коммунистической партии (КПИ), в безуспешной попытке мирного примирения коммунистического восстания в Мадиуне . [36]
В декабре 1948 года голландцы начали « Операцию Краай », в результате которой были захвачены Сукарно и Хатта, а также столица Джокьякарта . Сухарто был назначен руководителем Wehrkreise III , состоящего из двух батальонов, которые вели партизанскую войну против голландцев с холмов к югу от Джокьякарты . [36] В ходе рейдов на рассвете 1 марта 1949 года силы Сухарто и местное ополчение отбили город, удерживая его до полудня. [37] В более поздних отчетах Сухарто он был единственным заговорщиком, хотя другие источники говорят, что султан Хаменгкубувоно IX из Джокьякарты и Панглима Третьей дивизии приказали атаковать. Однако генерал Абдул Насутион сказал, что Сухарто проявил большую осторожность при подготовке «Генерального наступления» ( индонезийский : Serangan Umum ). Гражданские лица, симпатизирующие республиканскому делу в городе, были воодушевлены демонстрацией силы, которая доказала, что голландцы не смогли выиграть партизанскую войну. На международном уровне Совет Безопасности ООН оказал давление на голландцев, чтобы они прекратили военное наступление и возобновили переговоры, что в конечном итоге привело к выводу голландцев из района Джокьякарты в июне 1949 года и к полной передаче суверенитета в декабре 1949 года. Сухарто был ответственным за захват города Джокьякарта у отступающих голландцев в июне 1949 года. [38]
Во время Революции Сухарто женился на Сити Хартинах (известной как мадам Тиен), дочери мелкого дворянина из королевского дома Мангкунегаран в Соло. Договорной брак был прочным и поддерживающим, продлившимся до смерти Тиен в 1996 году. [15] У пары было шестеро детей: Сити Хардиянти Рукмана (Тутут, родилась в 1949 году), Сигит Харджоджуданто (родилась в 1951 году), Бамбанг Трихатмоджо (родилась в 1953 году), Сити Хедиати (« Титиек Сухарто », родилась в 1959 году), Хутомо Мандала Путра (Томми, родилась в 1962 году) и Сити Хутами Энданг Адинингиш (Мамиек, родилась в 1964 году). В высшем классе Явы считалось приемлемым, чтобы жена занималась благородной коммерцией [ необходимо разъяснение ] , чтобы пополнять семейный бюджет, позволяя мужу сохранять достоинство в своей официальной роли. Коммерческие сделки [ необходимо разъяснение ] Тьен, ее детей и внуков стали обширными и в конечном итоге подорвали президентство Сухарто. [15]
В годы после обретения Индонезией независимости Сухарто служил в Индонезийской национальной армии , в основном на Яве . В 1950 году, будучи полковником, он возглавил бригаду Гаруда для подавления восстания в Макассаре , восстания бывших колониальных солдат, которые поддерживали созданное голландцами государство Восточная Индонезия и его федеральное образование, Соединенные Штаты Индонезии . [39] Во время своего года в Макассаре Сухарто познакомился со своими соседями, семьей Хабиби, старший сын которой Б. Дж. Хабиби впоследствии стал вице-президентом Сухарто и стал его преемником на посту президента. В 1951–1952 годах Сухарто руководил своими войсками для подавления вдохновленного исламом восстания батальона 426 в районе Клатен в Центральной Яве . [40] Назначенный командующим четырьмя батальонами в начале 1953 года, он организовал их участие в борьбе с повстанцами Дарул Ислам на северо-западе Центральной Явы и в антибандитских операциях в районе горы Мерапи . Он также стремился пресечь левые симпатии среди своих войск. Его опыт в этот период оставил у Сухарто глубокую неприязнь как к исламскому, так и к коммунистическому радикализму. [41]
В период с 1956 по 1959 год он занимал важную должность командующего дивизией Дипонегоро, базирующейся в Семаранге , отвечающей за провинции Центральная Ява и Джокьякарта . Его отношения с видными бизнесменами Лием Сиое Лионгом и Бобом Хасаном , которые продолжались на протяжении всего его президентства, начались в Центральной Яве, где он был вовлечен в ряд «приносящих прибыль» предприятий, проводимых в первую очередь для поддержания функционирования плохо финансируемого военного подразделения. [42] Армейские антикоррупционные расследования выявили причастность Сухарто к контрабандному скандалу 1959 года. Освобожденный от должности, он был переведен в армейскую школу штаба и командования ( Seskoad ) в городе Бандунг . [43]
Находясь в Бандунге, он был повышен до бригадного генерала, а в конце 1960 года — до заместителя начальника штаба армии. [15] 6 марта 1961 года ему было поручено дополнительное командование — он стал главой нового Стратегического резерва армии ( Korps Tentara I Cadangan Umum AD , позднее KOSTRAD ), аэромобильных сил быстрого реагирования, базирующихся в Джакарте . [15] [44] В январе 1962 года Сухарто был повышен до звания генерал-майора и назначен руководителем операции «Мандала», совместного командования армией, флотом и военно-воздушными силами, базирующегося в Макассаре . Это сформировало военную сторону кампании по завоеванию западной части Новой Гвинеи у голландцев, которые готовили ее к собственной независимости, отдельной от Индонезии. [15] В 1965 году Сухарто был назначен оперативным командующим Конфронтаси Сукарно против недавно образованной Малайзии. Опасаясь, что Конфронтаси оставит Яву слабо прикрытой армией и передаст управление Индонезийской коммунистической партии (КПИ), насчитывающей 2 миллиона человек, он уполномочил офицера разведки Кострада Али Муртопо открыть секретные контакты с британцами и малайзийцами. [15]
Напряженность между военными и коммунистами возросла в апреле 1965 года, когда Сукарно одобрил немедленное осуществление предложения КПИ о «пятых вооруженных силах», состоящих из вооруженных крестьян и рабочих. Однако эта идея была отвергнута руководством армии как равносильная созданию КПИ собственных вооруженных сил. В мае « Документ Гилкриста » вызвал у Сукарно страх перед военным заговором с целью его свержения, страх, о котором он неоднократно упоминал в течение следующих нескольких месяцев. В своей речи в День независимости в августе Сукарно заявил о своем намерении обязать Индонезию вступить в антиимпериалистический союз с Китаем и другими коммунистическими странами и предупредил армию не вмешиваться. [45] [ нужна страница ]
В то время как Сукарно посвящал свою энергию внутренней и международной политике, экономика Индонезии быстро ухудшалась с ухудшением широко распространенной нищеты и голода, в то время как внешние долговые обязательства стали неуправляемыми, а инфраструктура рухнула. Управляемая демократия Сукарно стояла на хрупкой почве из-за неотъемлемого конфликта между двумя ее основными опорами, военными и коммунистами. Военные, националисты и исламские группы были шокированы быстрым ростом коммунистической партии под защитой Сукарно. Они опасались неминуемого установления коммунистического государства в Индонезии. К 1965 году в КПИ было три миллиона членов, и она была особенно сильна в Центральной Яве и на Бали. Партия стала самой мощной политической партией в Индонезии.
Перед рассветом 1 октября 1965 года шесть генералов армии были похищены и казнены в Джакарте солдатами Президентской гвардии, дивизии Дипонегоро и дивизии Бравиджаджа. [46] Солдаты заняли площадь Мердека, включая территорию перед Президентским дворцом, национальной радиостанцией и телекоммуникационным центром. В 7:10 утра Унтунг бин Сьямсури объявил по радио, что « Движение 30 сентября » предотвратило попытку переворота против Сукарно, организованную « поддерживаемыми ЦРУ одержимыми властью генералами», и что это было «внутреннее армейское дело». Движение никогда не совершало покушений на жизнь Сухарто. [47] В тот вечер Сухарто находился в армейском госпитале Джакарты со своим трехлетним сыном Томми , у которого была ожоговая рана. Именно здесь его навестил полковник Абдул Латиф, ключевой член Движения и близкий друг семьи Сухарто. Согласно более поздним показаниям Латифа, заговорщики предполагали, что Сухарто является сторонником Сукарно; поэтому Латиф отправился сообщить ему о готовящемся плане похищения, чтобы спасти Сукарно от коварных генералов, на что Сухарто, по-видимому, предложил свой нейтралитет. [48]
Узнав об убийствах, Сухарто отправился в штаб-квартиру в Кострада незадолго до рассвета, откуда он мог видеть солдат, занимающих площадь Мердека. Он мобилизовал спецподразделения Кострада и RPKAD (теперь Kopassus ), чтобы захватить контроль над центром Джакарты, захватив ключевые стратегические объекты, включая радиостанцию, без сопротивления. Сухарто объявил по радио в 9:00 вечера, что шесть генералов были похищены «контрреволюционерами» и что Движение 30 сентября на самом деле намеревалось свергнуть Сукарно. Он сказал, что контролирует армию, и что он раздавит Движение и защитит Сукарно. [49] Сухарто выдвинул ультиматум авиабазе Халим , где базировались G30S и где собрались Сукарно, командующий ВВС Омар Дхани и председатель КПИ Дипа Нусантара Айдит , заставив их разойтись до того, как солдаты Сухарто заняли авиабазу 2 октября после короткого боя. [50] После провала плохо организованного переворота [50] и получения полномочий от президента по восстановлению порядка и безопасности фракция Сухарто прочно контролировала армию к 2 октября (он был официально назначен командующим армией 14 октября). 5 октября Сухарто возглавил драматическую публичную церемонию захоронения тел генералов.
Сложные и партийные теории продолжают существовать и по сей день относительно личности организаторов попытки переворота и их целей. Версия армии, а впоследствии и «Нового порядка» , заключалась в том, что ответственность за это несет исключительно КПИ. Пропагандистская кампания армии, исламских и католических студенческих групп убедила как индонезийскую, так и международную аудиторию в том, что это была попытка коммунистического переворота, и что убийства были трусливыми зверствами против индонезийских героев. [51] Армия в союзе с гражданскими религиозными группами и при поддержке Соединенных Штатов и других западных держав возглавила кампанию массовых убийств , чтобы очистить индонезийское общество, правительство и вооруженные силы от Коммунистической партии Индонезии и других левых организаций. [51] [52] [53] [54] Чистка распространилась из Джакарты на большую часть остальной страны. [55] Наиболее широко принятые оценки говорят о том, что было убито по меньшей мере от 500 000 до более 1 миллиона человек. [56] [57] [58] [59] [ нужна страница ] [60] [61] Около 1,5 миллионов человек были заключены в тюрьму на том или ином этапе. [62] В результате чистки один из трех столпов поддержки Сукарно, Индонезийская коммунистическая партия, был фактически ликвидирован двумя другими, военным и политическим исламом. [63] ЦРУ описало чистку как «одно из самых страшных массовых убийств 20-го века». [64]
Сукарно продолжал пользоваться лояльностью со стороны широких слоев вооруженных сил, а также населения в целом, и Сухарто был осторожен, чтобы не показаться захваченным властью в ходе собственного переворота. В течение восемнадцати месяцев после подавления Движения 30 сентября против Сукарно шел сложный процесс политических маневров, включая студенческую агитацию, перераспределение парламента, пропаганду в СМИ и военные угрозы. [65] В январе 1966 года студенты университета под знаменем KAMI начали демонстрации против правительства Сукарно, выдвигая требования о роспуске КПИ и контроле гиперинфляции. Студенты получили поддержку и защиту от армии. Между студентами и сторонниками Сукарно вспыхнули уличные драки, в которых победили сторонники Сухарто благодаря защите армии. [66]
В феврале 1966 года Сукарно повысил Сухарто до генерал-лейтенанта (и до полного генерала в июле 1966 года). [67] Убийство студента-демонстранта и приказ Сукарно о роспуске KAMI в феврале 1966 года еще больше настроили общественное мнение против президента. 11 марта 1966 года появление неопознанных войск вокруг дворца Мердека во время заседания кабинета министров (на котором Сухарто не присутствовал) вынудило Сукарно бежать во дворец Богор (в 60 км) на вертолете. Три генерала, поддерживающих Сухарто, генерал-майор Басуки Рахмат , бригадный генерал М. Юсуф и бригадный генерал Амир Махмуд отправились в Богор, чтобы встретиться с Сукарно. Там они убедили и добились президентского указа от Сукарно (см. Supersemar ), который давал Сухарто полномочия предпринимать любые действия, необходимые для поддержания безопасности. [65] Используя письмо Суперсемара , Сухарто на следующий день приказал запретить КПИ и приступил к чистке просукарновских элементов из парламента, правительства и армии, обвинив их в симпатиях к коммунистам. [67]
Армия арестовала 15 министров кабинета и заставила Сукарно назначить новый кабинет, состоящий из сторонников Сухарто. Армия арестовала просукарновских и прокоммунистических членов MPRS ( парламента), а Сухарто заменил начальников флота, военно-воздушных сил и полиции своими сторонниками, которые затем начали масштабную чистку в каждой службе. [67] В июне 1966 года теперь очищенный парламент принял 24 резолюции, включая запрет марксизма-ленинизма , ратификацию Суперсемара и лишение Сукарно его титула пожизненного президента. Что особенно важно, он также постановил, что если Сукарно не сможет выполнять свои обязанности, обладатель Суперсемара — Сухарто — станет исполняющим обязанности президента. Вопреки желанию Сукарно правительство прекратило Конфронтаси с Малайзией и вновь присоединилось к Организации Объединенных Наций [68] (Сукарно исключил Индонезию из ООН годом ранее). [69] Сухарто не добивался полного смещения Сукарно на этой сессии MPRS из-за сохранявшейся поддержки президента среди некоторых элементов вооруженных сил. [70] К январю 1967 года Сухарто был уверен, что он лишил Сукарно всей значительной поддержки в вооруженных силах. После того, как Сукарно изложил свою версию событий, MPRS пришла к выводу, что он не справился со своими обязанностями, и решила провести еще одну сессию, чтобы объявить ему импичмент. 20 февраля 1967 года, столкнувшись с все более невыносимой ситуацией, Сукарно объявил, что уйдет в отставку с поста президента. Позже, 12 марта, сессия MPRS лишила его оставшихся полномочий и назначила Сухарто исполняющим обязанности президента . [71] Сукарно был помещен под домашний арест в Богорском дворце ; о нем было мало что слышно, и он умер в июне 1970 года. [72] 27 марта 1968 года MPRS назначила Сухарто на полный пятилетний срок в качестве президента. [73]
Сухарто продвигал свой «Новый порядок», в противовес «Старому порядку» Сукарно , как общество, основанное на идеологии Панчасила . После того, как изначально он был осторожен, чтобы не оскорбить чувства исламских ученых, которые боялись, что Панчасила может превратиться в квазирелигиозный культ, Сухарто добился принятия парламентской резолюции в 1983 году, которая обязала все организации в Индонезии придерживаться Панчасила как основополагающего принципа. Он также ввел обязательные программы обучения Панчасила для всех индонезийцев, от учеников начальной школы до офисных работников. Однако на практике неопределенность Панчасила использовалась правительством Сухарто для оправдания своих действий и осуждения своих оппонентов как «анти-Панчасила». [74] Новый порядок также реализовал политику Двифунгси («Двойная функция»), которая позволила военным играть активную роль на всех уровнях индонезийского правительства, экономики и общества.
Будучи назначенным президентом, Сухарто все еще должен был делить власть с различными элементами, включая индонезийских генералов, которые считали Сухарто просто первым среди равных , и исламские и студенческие группы, которые участвовали в антикоммунистической чистке. Сухарто, при поддержке своей клики военных офицеров «Офиса личных помощников» ( Aspri ) со времен его командования дивизией Дипонегоро, в частности Али Муртопо , начал систематически укреплять свою власть, тонко оттесняя потенциальных соперников, в то же время вознаграждая лоялистов политическим положением и денежными стимулами. [ необходима цитата ] Успешно подавив попытку председателя MPRS генерала Абдула Хариса Насутиона в 1968 году внести законопроект, который бы существенно ограничил президентские полномочия, Сухарто отстранил его от должности председателя MPRS в 1969 году и вынудил его досрочно уйти в отставку из армии в 1972 году. В 1967 году генералы Хартоно Рексо Дхарсоно , Кемаль Идрис и Сарво Эдхи Вибово (прозванные «радикалами нового порядка») выступили против решения Сухарто разрешить участие существующих политических партий в выборах в пользу неидеологической двухпартийной системы, аналогичной тем, которые существуют во многих западных странах. Сухарто отправил Дхарсоно за границу в качестве посла, в то время как Идрис и Вибово были отправлены в далёкие Северную Суматру и Южный Сулавеси в качестве региональных командующих. [75]
Ранее прочные отношения Сухарто со студенческим движением испортились из-за растущего авторитаризма и коррупции его администрации. В то время как многие первоначальные лидеры студенческого движения 1966 года ( Angkatan '66 ) были успешно кооптированы в режим, Сухарто столкнулся с крупными студенческими демонстрациями, оспаривающими легитимность выборов 1971 года ( движение Golput ), дорогостоящим строительством тематического парка Taman Mini Indonesia Indah (1972), господством иностранных капиталистов ( инцидент с малярией 1974 года) и отсутствием ограничений по срокам президентства Сухарто (1978). Режим ответил заключением в тюрьму многих студентов-активистов (таких как будущие национальные деятели Дороджатун Кунтжоро-Джакти , Аднан Буюнг Насутион , Хариман Сирегар и Сяхрир ) и даже отправкой войск для оккупации кампуса Бандунгского технологического института (ITB ) с января по март 1978 года. В апреле 1978 года Сухарто предпринял решительные действия, издав указ о «Нормализации студенческой жизни» (NKK), который запрещал политическую деятельность на территории кампуса, не связанную с академическими занятиями. [76] [77]
15–16 января 1974 года Сухарто столкнулся со значительным вызовом, когда в Джакарте вспыхнули жестокие беспорядки во время визита премьер-министра Японии Какуэя Танаки . Студенты, выступавшие против растущего доминирования японских инвесторов, были воодушевлены генералом Сумитро , заместителем командующего вооруженными силами. Сумитро был амбициозным генералом, которому не нравилось сильное влияние ближайшего окружения Сухарто, Аспри. Сухарто узнал, что беспорядки были спровоцированы Сумитро, чтобы дестабилизировать правительство, что привело к увольнению Сумитро и его принудительной отставке. Этот инцидент упоминается как инцидент Малари ( Malapetaka Lima Belas Januari / Катастрофа 15 января) . Однако Сухарто также распустил Аспри, чтобы успокоить народное инакомыслие. [78] В 1980 году пятьдесят видных политических деятелей подписали Петицию пятидесяти , в которой критиковалось использование Сухарто Панчасилы для того, чтобы заставить замолчать своих критиков. Сухарто отказался отвечать на вопросы заявителей, и некоторые из них были заключены в тюрьму, а на других были наложены ограничения на передвижение. [79]
Чтобы удовлетворить требования гражданских политиков о проведении выборов, как это было отражено в резолюциях MPRS 1966 и 1967 годов, правительство Сухарто сформулировало ряд законов, касающихся выборов, а также структуры и обязанностей парламента, которые были приняты MPRS в ноябре 1969 года после длительных переговоров. Закон предусматривал парламент ( Madjelis Permusjawaratan Rakjat /MPR) с полномочиями избирать президентов, состоящий из палаты представителей ( Dewan Perwakilan Rakjat /DPR ) и региональных представителей. 100 из 460 членов DPR будут напрямую назначаться правительством, в то время как остальные места будут распределены между политическими организациями на основе результатов всеобщих выборов. Этот механизм обеспечивает значительный контроль правительства над законодательными вопросами, в частности, назначением президентов. [80] [81]
Для участия в выборах Сухарто осознал необходимость присоединения к политической партии. После первоначального рассмотрения присоединения к старой партии Сукарно, PNI , в 1969 году Сухарто решил взять под контроль малоизвестную военную федерацию НПО под названием Golkar («Функциональные группы») и превратить ее в свой избирательный инструмент под руководством своего правого человека Али Муртопо . Первые всеобщие выборы состоялись 3 июля 1971 года с десятью участниками: Golkar , четыре исламские партии, а также пять националистических и христианских партий. Проводя кампанию на неидеологической платформе «развития» и опираясь на официальную поддержку правительства и тактику тонкого запугивания, Golkar удалось получить 62,8% голосов избирателей. Генеральная сессия недавно избранной MPR в марте 1973 года быстро назначила Сухарто на второй срок с султаном Хаменгкубувоно IX в качестве вице-президента. [82]
«Не военная мощь коммунистов, а их фанатизм и идеология являются главным элементом их силы. Учитывая это, каждой стране в регионе нужна своя идеология, с помощью которой она могла бы противостоять коммунистам. Но одной национальной идеологии недостаточно. Необходимо улучшить благосостояние народа, чтобы оно укрепляло и поддерживало национальную идеологию».
— Сухарто, разговаривая с президентом Фордом в 1975 году [83]
5 января 1973 года, чтобы обеспечить лучший контроль, правительство заставило четыре исламские партии объединиться в PPP ( Partai Persatuan Pembangunan /United Development Party), в то время как пять неисламских партий были объединены в PDI ( Partai Demokrasi Indonesia /Indonesian Democratic Party). Правительство гарантировало, что эти партии никогда не разовьют эффективную оппозицию, контролируя их руководство и одновременно устанавливая систему «переизбрания», чтобы отстранить от должностей любых откровенных законодателей. Используя эту систему, названную « демократией панчасила », Сухарто был переизбран без сопротивления со стороны MPR в 1978, 1983, 1988, 1993 и 1998 годах. [82] Голкар получал подавляющее большинство в MPR на каждых выборах, гарантируя, что Сухарто сможет провести свою программу практически без сопротивления.
Сухарто приложил все усилия, чтобы создать видимость того, что его режим соблюдает принципы конституции. На бумаге президент был «мандатарием MPR», ответственным за реализацию «Основных направлений государственной политики» (GBHN), разработанных MPR. Ближе к концу каждого срока Сухарто выступал с «речами об ответственности» перед MPR, в которых излагал достижения своей администрации и демонстрировал, как он придерживался GBHN. Кроме того, президент имел право издавать постановления вместо закона, но такие постановления должны были быть одобрены Палатой народных представителей (DPR), чтобы оставаться в силе. Однако на практике подавляющее большинство Голкара в DPR и MPR сделало такое одобрение простой формальностью. В сочетании с редкими сессиями DPR (обычно она собиралась только одну сессию в год) Сухарто мог эффективно править указами большую часть своего срока полномочий.
Сухарто также приступил к реализации различных проектов социальной инженерии, направленных на преобразование индонезийского общества в деполитизированную «плавающую массу», поддерживающую национальную миссию «развития», концепцию, схожую с корпоративизмом . Правительство сформировало различные группы гражданского общества для объединения населения в поддержку правительственных программ. Например, правительство создало Корпус государственных служащих Индонезии ( Korps Pegawai Republik Indonesia или KORPRI ) в ноябре 1971 года как союз государственных служащих для обеспечения их лояльности, организовало FBSI ( Federasi Buruh Seluruh Indonesia ) как единственный законный профсоюз в феврале 1973 года и создало MUI в 1975 году для контроля исламских священнослужителей. [84]
Кроме того, Сухарто полагался на военных, чтобы безжалостно поддерживать внутреннюю безопасность, организованную Kopkamtib (Оперативное командование по восстановлению безопасности и порядка) и BAKIN (Государственное разведывательное координационное агентство). Чтобы сохранить строгий контроль над страной, Сухарто расширил территориальную систему армии до уровня деревни, в то время как военные офицеры были назначены региональными главами под рубрикой Dwifungsi («Двойная функция») армии. К 1969 году 70% губернаторов провинций Индонезии и более половины ее окружных начальников были действующими военными офицерами. Сухарто санкционировал Operasi Trisula , которая уничтожила остатки PKI, пытавшиеся организовать партизанскую базу в районе Блитар в 1968 году, и приказал провести несколько военных операций, которые положили конец коммунистическому мятежу PGRS-Paraku в Западном Калимантане (1967–1972). Нападения на нефтяников со стороны первого воплощения сепаратистов Движения за свободный Ачех под руководством Хасана ди Тиро в 1977 году привели к отправке небольших отрядов спецназа, которые быстро убивали или заставляли членов движения бежать за границу. [85] Примечательно, что в марте 1981 года Сухарто санкционировал успешную операцию спецназа по прекращению угона рейса Garuda Indonesia исламскими экстремистами в международном аэропорту Донмыанг в Бангкоке . [86]
В 1968 году Сухарто начал весьма успешную программу планирования семьи ( Keluarga Berentjana/KB ), чтобы остановить высокие темпы роста населения и, следовательно, увеличить доход на душу населения. Долгосрочным наследием этого периода является реформа правописания индонезийского языка, провозглашенная Сухарто 17 августа 1972 года. [84] Чтобы способствовать ассимиляции влиятельных китайцев-индонезийцев , правительство Сухарто приняло несколько законов в рамках так называемой «Основной политики решения китайской проблемы», в соответствии с которыми разрешалось продолжать издаваться только одному китайскоязычному изданию (контролируемому армией), все китайские культурные и религиозные выражения (включая отображение китайских иероглифов) были запрещены в общественных местах, китайские школы были конфискованы и превращены в государственные школы с преподаванием на индонезийском языке , а этнические китайцы были вынуждены брать себе индонезийские имена ; создавая систематический культурный геноцид . В 1978 году правительство начало требовать Письмо-подтверждение гражданства Республики Индонезия ( индонезийский : Surat Bukti Kewarganegaraan Republik Indonesia , или SBKRI). Хотя SBKRI был юридически необходим для всех граждан иностранного происхождения, на практике он обычно применялся только к китайцам. Это привело к трудностям для китайских индонезийцев при поступлении в государственные университеты, подаче заявлений на государственную службу или вступлении в армию или полицию. [87]
Чтобы стабилизировать экономику и обеспечить долгосрочную поддержку Нового порядка, администрация Сухарто привлекла группу индонезийских экономистов, в основном получивших образование в США, которых прозвали « Берклийской мафией », для разработки существенных изменений в экономической политике. Сократив субсидии, уменьшив государственный долг и реформировав механизм обменного курса, инфляция была снижена с 660% в 1966 году до 19% в 1969 году. Угроза голода была смягчена притоком поставок риса в качестве помощи USAID с 1967 по 1968 год. [88] Из-за нехватки внутреннего капитала, необходимого для экономического роста, Новый порядок отменил политику экономической самодостаточности Сукарно и открыл отдельные экономические секторы страны для иностранных инвестиций через Закон об иностранных инвестициях 1967 года. Сухарто отправился в Западную Европу и Японию, чтобы продвигать инвестиции в Индонезию. Первыми иностранными инвесторами, которые вернулись в Индонезию, были горнодобывающие компании Freeport Sulphur Company / International Nickel Company . Следуя правительственным нормативным рамкам, в конце 1960-х и начале 1970-х годов появились отечественные предприниматели (в основном китайцы-индонезийцы) в импортозамещающем секторе легкой промышленности, такие как Astra Group и Salim Group . [89]
С 1967 года правительство обеспечило себе иностранную помощь под низкий процент от десяти стран, объединенных в Межправительственную группу по Индонезии (IGGI), для покрытия своего бюджетного дефицита. [90] С помощью средств IGGI и последующего скачка доходов от экспорта нефти из-за нефтяного кризиса 1973 года правительство инвестировало в инфраструктуру в рамках серии пятилетних планов, получивших название REPELITA ( Rencana Pembangunan Lima Tahun ) I по VI с 1969 по 1998 год. [15] [89] [91] За пределами формальной экономики Сухарто создал сеть благотворительных организаций (« yayasan »), которыми управляли военные и члены его семьи, которые изымали «пожертвования» от отечественных и иностранных предприятий в обмен на необходимую государственную поддержку и разрешения. Хотя некоторые доходы использовались на благотворительные цели, большая часть денег была переработана в качестве фонда подкупа для вознаграждения политических союзников и поддержания поддержки Нового порядка. [15] [92] В 1975 году государственная нефтяная компания Pertamina не выполнила своих иностранных займов в результате неумелого управления и коррупции под руководством близкого союзника Сухарто, Ибну Сутово . Правительственная помощь компании почти удвоила государственный долг. [93] [ нужна страница ]
Придя к власти, правительство Сухарто приняло политику нейтралитета в холодной войне , но тем не менее тихо объединилось с западным блоком (включая Японию и Южную Корею ), чтобы обеспечить поддержку экономического восстановления Индонезии. Западные страны, впечатленные сильными антикоммунистическими взглядами Сухарто, поспешили предложить свою поддержку. Дипломатические отношения с Китаем были приостановлены в октябре 1967 года из-за подозрений в участии Китая в Движении 30 сентября (дипломатические отношения были восстановлены только в 1990 году). Из-за уничтожения Сухарто КПИ Советский Союз наложил эмбарго на военные поставки в Индонезию. Однако с 1967 по 1970 год министру иностранных дел Адаму Малику удалось заключить несколько соглашений о реструктуризации огромных долгов, понесенных Сукарно Советским Союзом и другими коммунистическими государствами Восточной Европы. На региональном уровне, прекратив конфронтацию с Малайзией в августе 1966 года, Индонезия стала одним из основателей Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в августе 1967 года. Эта организация призвана установить мирные отношения между странами Юго-Восточной Азии, свободные от конфликтов, таких как продолжающаяся война во Вьетнаме . [15]
В 1974 году соседняя колония португальский Тимор погрузилась в гражданскую войну после ухода португальской власти после Революции гвоздик , в результате которой леворадикальный популист ФРЕТИЛИН ( португальский : Frente Revolucionária de Timor-Leste Independente ) вышел победителем. С одобрения западных стран (включая президента США Джеральда Форда и премьер-министра Австралии Гофа Уитлама во время их визитов в Индонезию) Сухарто решил вмешаться. Он утверждал, что этот шаг был направлен на предотвращение создания коммунистического государства. После неудачной попытки тайной поддержки тиморских группировок UDT и APODETI , Сухарто санкционировал полномасштабное вторжение в колонию 7 декабря 1975 года, за которым последовала ее официальная аннексия в качестве 27-й провинции Индонезии Восточный Тимор в июле 1976 года. Кампании «окружения и уничтожения» 1977–1979 годов сломали хребет контролю ФРЕТИЛИН над внутренними районами, хотя продолжающееся партизанское сопротивление заставило правительство сохранять сильные военные силы на половине острова до 1999 года. По оценкам, минимум 90 800 и максимум 213 600 смертей, связанных с конфликтом, произошли в Восточном Тиморе во время индонезийского правления (1974–1999) ; а именно, 17 600–19 600 убийств и 73 200–194 000 «избыточных» смертей от голода и болезней; Индонезийские силы ответственны примерно за 70% насильственных смертей. [94]
Вторжение Индонезии и оккупация Восточного Тимора во время президентства Сухарто привели по меньшей мере к 100 000 смертей. [95] Чтобы выполнить Нью-Йоркское соглашение 1962 года, которое требовало проведения плебисцита об интеграции Западного Ириана в Индонезию до конца 1969 года, правительство Сухарто начало организовывать так называемый « Акт свободного выбора », запланированный на июль-август 1969 года. Правительство направило специальные силы RPKAD под командованием Сарво Эдхи Вибово , которые обеспечили сдачу нескольких отрядов бывшей голландской милиции ( Papoea Vrijwilligers Korps / PVK ), находившихся на свободе в джунглях с момента индонезийского захвата в 1963 году, одновременно отправляя католических добровольцев под командованием Юсуфа Вананди для распространения потребительских товаров с целью пропаганды проиндонезийских настроений. В марте 1969 года было решено, что плебисцит будет направлен через 1025 вождей племен, ссылаясь на логистические проблемы и политическую неосведомленность населения. Используя вышеуказанную стратегию, плебисцит вынес единогласное решение об интеграции с Индонезией, что было должным образом отмечено Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в ноябре 1969 года. [96]
Реальный социально-экономический прогресс поддерживал режим Сухарто на протяжении трех десятилетий. К 1996 году уровень бедности в Индонезии снизился примерно до 11% по сравнению с 45% в 1970 году. С 1966 по 1997 год Индонезия зафиксировала реальный рост ВВП на 5,03% в год, увеличив реальный ВВП на душу населения с 806 до 4114 долларов США. В 1966 году производственный сектор составлял менее 10% ВВП (в основном отрасли, связанные с нефтью и сельским хозяйством). К 1997 году производство выросло до 25% ВВП, а 53% экспорта состояло из готовой продукции. Правительство инвестировало в масштабное развитие инфраструктуры (в частности, в запуск серии телекоммуникационных спутников Palapa ); следовательно, индонезийская инфраструктура в середине 1990-х годов считалась наравне с китайской. Сухарто стремился извлечь выгоду из таких достижений, чтобы оправдать свое президентство, и парламент (МНР) 9 марта 1983 года присвоил ему титул «Отца развития». [97]
Программы здравоохранения правительства Сухарто (такие как программа Puskesmas ) увеличили продолжительность жизни с 47 лет (1966) до 67 лет (1997), сократив при этом уровень детской смертности более чем на 60%. Правительственная программа Inpres , запущенная в 1973 году, привела к тому, что к 1983 году коэффициент охвата начальным образованием достиг 90%, при этом разрыв в образовании между мальчиками и девочками был практически устранен. Постоянная поддержка сельского хозяйства привела к тому, что к 1984 году Индонезия достигла самообеспеченности рисом, что стало беспрецедентным достижением, за которое Сухарто получил золотую медаль от ФАО в ноябре 1985 года. [98] В начале 1980-х годов правительство Сухарто отреагировало на падение экспорта нефти из-за переизбытка нефти в 1980-х годах , успешно переместив основу экономики на экспортно-ориентированное трудоемкое производство, ставшее конкурентоспособным на мировом рынке благодаря низким зарплатам в Индонезии и серии девальваций валюты. Индустриализация в основном проводилась китайско-индонезийскими компаниями, которые превратились в крупные конгломераты, доминирующие в экономике страны. [99]
Крупнейшими из этих конгломератов были Salim Group во главе с Liem Sioe Liong (Sudono Salim) , Sinar Mas Group во главе с Oei Ek Tjong (Eka Tjipta Widjaja) , Astra Group во главе с Tjia Han Poen (William Soeryadjaya) , Lippo Group во главе с Lie Mo Tie (Mochtar Riady) , Barito Pacific Group во главе с Pang Djun Phen (Prajogo Pangestu) и Nusamba Group во главе с Bob Hasan . Сухарто решил поддержать рост небольшого числа китайско-индонезийских конгломератов, поскольку они не представляли бы политической проблемы из-за своего статуса этнического меньшинства, но по своему опыту он считал, что они обладают навыками и капиталом, необходимыми для создания реального роста страны. В обмен на покровительство Сухарто конгломераты предоставляли жизненно важное финансирование для его деятельности по «поддержанию режима». [99]
В конце 1980-х годов правительство Сухарто решило дерегулировать банковский сектор, чтобы стимулировать сбережения и обеспечить внутренний источник финансирования, необходимый для роста. Сухарто издал указ «Октябрьский пакет 1988 года» ( PAKTO 88 ), который смягчил требования к созданию банков и предоставлению кредитов; в результате количество банков увеличилось на 50% с 1989 по 1991 год. Для стимулирования сбережений правительство представило населению программу TABANAS . Джакартская фондовая биржа , вновь открытая в 1977 году, зафиксировала «бычий забег» из-за всплеска внутренних IPO и притока иностранных средств после дерегулирования в 1990 году. Внезапная доступность кредитов способствовала устойчивому экономическому росту в начале 1990-х годов, но слабая нормативная среда финансового сектора посеяла семена катастрофического кризиса в 1997 году, что в конечном итоге привело к концу президентства Сухарто. [100]
Рост экономики совпал с быстрым распространением коррупции, сговора и непотизма ( Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme / KKN ). В начале 1980-х годов дети Сухарто, в частности Сити Хардиянти Рукмана («Тутут»), Хутомо Мандала Путра («Томми») и Бамбанг Трихатмоджо, выросли в жадных взрослых. Их компании получали выгодные государственные контракты и были защищены от рыночной конкуренции монополиями. Примерами могут служить рынок платных скоростных автомагистралей , который был монополизирован Тутутом, национальный автомобильный проект, монополизированный Бамбангом и Томми, и даже рынок кинотеатров, монополизированный 21 Cineplex (принадлежащим двоюродному брату Сухарто Судвикатмоно). Говорят, что семья контролирует около 36 000 км 2 недвижимости в Индонезии, включая 100 000 м 2 первоклассных офисных помещений в Джакарте и почти 40% земли в Восточном Тиморе. Кроме того, члены семьи Сухарто получили бесплатные акции в 1251 наиболее прибыльных внутренних компаниях Индонезии (в основном управляемых этническими китайскими приятелями Сухарто), в то время как иностранные компании поощрялись к установлению «стратегических партнерств» с семейными компаниями Сухарто. Тем временем, множество яясан , управляемых семьей Сухарто, стали еще больше, ежегодно собирая миллионы долларов в виде «пожертвований» из государственного и частного секторов. [18] [101]
В 1997 году журнал Forbes назвал Сухарто четвертым самым богатым человеком в мире с индивидуальным чистым капиталом в 16 миллиардов долларов, несмотря на то, что его годовая зарплата в последний пиковый год составила всего 21 000 долларов. Семья Сухарто владела или контролировала 3,6 миллиона гектаров первоклассной индонезийской земли, площадь которой сопоставима со всей Бельгией , и напрямую владела или имела контрольный капитал по крайней мере в 564 компаниях, не затронув ни один сектор экономики Индонезии. Имея 100 000 долларов начального капитала, Томми Сухарто начал свою карьеру в 1984 году в возрасте 22 лет. Через десять недель у его Humpuss Group уже было двадцать дочерних компаний, которые вскоре выросли до шестидесяти. Год спустя он приобрел Perta Oil Marketing, дочернюю компанию государственной нефтяной компании Pertamina , что мгновенно сделало его крупным брокером и перевозчиком сырой нефти. Perta получал прибыль в размере 1 миллиона долларов в месяц. Большинство платных дорог в Индонезии были построены и эксплуатировались государственной фирмой Jasa Marga , с неисчислимыми наценками и возможностями для мошенничества и воровства для олигархов по мере завершения проектов. В 1989 году Сухарто издал указ, предоставляющий его дочери Тутут 75% прибыли от всех платных дорог, которые ее группа эксплуатировала совместно с Jasa Marga, что еще больше увеличило расходы. Бамбанг позиционировал свою группу как партнера крупных иностранных энергетических компаний и заставил государственную энергетическую компанию PLN покупать электроэнергию по завышенным ценам. Согласно одной из оценок из заглавной статьи от 24 мая 1999 года в международном выпуске журнала Time , общее богатство, накопленное семьей Сухарто за три десятилетия у власти, составило 73,24 миллиарда долларов. За исключением 9 миллиардов долларов, полученных от процентов по депозитам, три четверти этого богатства были получены за счет захвата нефтяных, газовых и горнодобывающих ресурсов страны или за счет проникновения в государственные корпорации и крупные правительственные контракты. Предпринимательская добавленная стоимость от этих семейных компаний Сухарто, по всем данным, была почти нулевой. [102]
В начале 2004 года немецкая антикоррупционная неправительственная организация Transparency International опубликовала список десяти лидеров, которые, по ее мнению, наиболее самообогащались за последние два десятилетия. В порядке убывания суммы предположительно украденных денег в долларах США, самым высокопоставленным из них был Сухарто и его семья, которые, как утверждается, присвоили от 15 до 35 миллиардов долларов. [103]
К 1980-м годам власть Сухарто поддерживалась за счет выхолащивания гражданского общества, организованных выборов и использования принудительных полномочий военных. После ухода из армии в июне 1976 года Сухарто провел реорганизацию вооруженных сил, которая сконцентрировала власть от командиров к президенту. В марте 1983 года он назначил генерала Леонардуса Бенджамина Мурдани главой вооруженных сил, который принял жесткий подход к элементам, бросавшим вызов администрации. Будучи католиком, он не представлял политической угрозы для Сухарто. [104] С 1983 по 1985 год армейские отряды убили до 10 000 подозреваемых преступников в ответ на всплеск уровня преступности (см. « Убийства Петруса »). Навязывание Сухарто панчасилы в качестве единственной идеологии вызвало протесты со стороны консервативных исламских групп, которые считали исламский закон выше всех других концепций. [105]
В результате резни в Танджунг-Приоке в сентябре 1984 года армия убила до 100 консервативных мусульманских протестующих. Ответная серия небольших бомбардировок, включая бомбардировку Боробудура , привела к арестам сотен консервативных исламских активистов, включая будущего парламентского лидера AM Фетву и Абу Бакара Башира (позднее лидера Джемаа Исламия ). Нападения на полицию возрождающегося движения «Свободный Ачех» в 1989 году привели к военной операции, в результате которой погибло 2000 человек, и к 1992 году мятеж был положен конец. В 1984 году правительство Сухарто стремилось усилить контроль над прессой, издав закон, требующий от всех СМИ иметь лицензию на осуществление пресс-деятельности ( Surat Izin Usaha Penerbitan Pers, SIUPP ), которая могла быть отозвана в любое время Министерством информации. [105]
С окончанием коммунизма и Холодной войны , права человека Сухарто оказались под пристальным вниманием международного сообщества, особенно после резни в Санта-Крусе в Восточном Тиморе в 1991 году. Сухарто был избран главой Движения неприсоединения в 1992 году, в то время как Индонезия стала одним из основателей АТЭС в 1989 году и принимающей стороной Богорского саммита АТЭС в 1994 году. [106] Внутри страны деловые отношения семьи Сухарто вызвали недовольство среди военных, которые потеряли доступ к власти и прибыльным возможностям получения ренты. На сессии MPR в марте 1988 года военные законодатели попытались оказать давление на Сухарто, безуспешно пытаясь заблокировать назначение Судхармоно , сторонника Сухарто, на пост вице-президента. Критика Мурдани коррупции семьи Сухарто привела к тому, что президент уволил его с должности военного начальника. Сухарто приступил к медленной «демилитаризации» своего режима; в сентябре 1988 года он распустил могущественный Копкамтиб и обеспечил, чтобы ключевые военные должности занимали лоялисты. [107]
В попытке диверсифицировать свою политическую базу, отойдя от военных, Сухарто начал искать поддержки у исламских элементов. Он совершил широко разрекламированное паломничество хадж в 1991 году, взял имя Хаджи Мохаммад Сухарто и пропагандировал исламские ценности и карьеру генералов, ориентированных на ислам. Чтобы заручиться поддержкой зарождающегося мусульманского бизнес-сообщества, которое возмущалось доминированием китайско-индонезийских конгломератов, Сухарто в ноябре 1990 года сформировал Индонезийскую ассоциацию мусульманских интеллектуалов (ICMI), которую возглавил его протеже Б. Дж. Хабиби , министр исследований и технологий с 1978 года. В этот период расовые беспорядки против этнических китайцев начинают происходить довольно регулярно, начиная с беспорядков в Медане в апреле 1994 года . [108] К 1990-м годам в правительстве Сухарто стали доминировать гражданские политики, такие как Хабиби , Хармоко , Гинанджара Картасасмита и Акбар Танджунг , которые были обязаны своим положением исключительно Сухарто. В знак растущего влияния Хабиби, когда два известных индонезийских журнала и таблоидная газета сообщили о критике покупки Хабиби почти всего флота расформированного восточногерманского флота в 1993 году (большинство судов были металлоломом), Министерство информации приказало закрыть оскорбительные издания 21 июня 1994 года. [109] В 1993 году по инициативе Тьена Сухарто был открыт Музей Пурна Бхакти Пертиви . В нем хранятся и экспонируются коллекции Сухарто, включая произведения искусства и сувениры, полученные от различных мировых лидеров и индонезийского народа.
В 1990-х годах элементы внутри растущего индонезийского среднего класса, созданного экономическим развитием Сухарто, стали беспокоиться о его автократии и коррупции его детей, подпитывая требования « Реформаси » (реформы) почти 30-летнего правительства Нового порядка. Значительная часть среднего класса не помнила событий, приведших к приходу Сухарто к власти. К 1996 году дочь Сухарто, Мегавати Сукарнопутри , председатель обычно послушной ДПИ , стала оппозиционной фигурой для этого растущего недовольства. В ответ Сухарто поддержал кооптированную фракцию ДПИ во главе с Сурьяди , которая свергла Мегавати с поста лидера ДПИ. 27 июля 1996 года нападение солдат и наемных головорезов во главе с генерал-лейтенантом Сутиёсо на демонстрацию сторонников Мегавати в Джакарте привело к фатальным беспорядкам и грабежам. За этим инцидентом последовал арест 200 активистов демократии, 23 из которых были похищены, а некоторые убиты армейскими отрядами во главе с зятем Сухарто, генерал-майором Прабово Субианто . [110] В 1995 году Сухарто выпустил специальную золотую монету весом 1,54 тройской унции стоимостью 850 000 рупий со своим лицом на одной стороне монеты в честь 50-летия независимости Индонезии . 5 октября 1997 года он наградил себя и генералов Судирмана и Абдула Хариса Насутиона почетным званием пятизвездного « Великого генерала ». [111]
Индонезия была страной, наиболее пострадавшей от азиатского финансового кризиса 1997 года . С середины 1997 года наблюдался большой отток капитала и против доллара США. Из-за плохой банковской практики кредитования многие индонезийские компании брали более дешевые кредиты в долларах США, в то время как их доход в основном был в индонезийских рупиях. Ослабление рупии подстегнуло паническую скупку долларов США этими компаниями, в результате чего индонезийская рупия упала в цене с докризисного уровня в 2600 рупий до минимума в начале 1998 года около 17 000 рупий. В результате многие компании обанкротились, а экономика сократилась на 13,7%, что привело к резкому росту безработицы и бедности по всей стране. [112]
Усилия центрального банка по защите рупии оказались тщетными и только истощили долларовые резервы страны. В обмен на 43 млрд долларов США в виде помощи ликвидности, в период с октября 1997 года по апрель следующего года Сухарто подписал три письма о намерениях с Международным валютным фондом (МВФ) для процесса экономических реформ. В январе 1998 года правительство было вынуждено предоставить экстренную помощь ликвидности (BLBI), выдать общие гарантии по банковским депозитам и создать Индонезийское агентство по реструктуризации банков , чтобы взять на себя управление проблемными банками, чтобы предотвратить крах финансовой системы. Среди шагов, предпринятых по рекомендации МВФ, правительство подняло процентную ставку до 70% годовых в феврале 1998 года, что еще больше усугубило сокращение экономики. В декабре 1997 года Сухарто впервые не посетил саммит президентов АСЕАН, что, как позже выяснилось, было связано с небольшим инсультом, что породило спекуляции о его здоровье и ближайшем будущем его президентства. В середине декабря, когда кризис охватил Индонезию и из страны было выведено около 150 миллиардов долларов капитала, он появился на пресс-конференции, чтобы подтвердить свою власть и призвать людей доверять правительству и падающей рупии. [113]
Однако его попытки восстановить доверие не имели большого эффекта. Факты свидетельствуют о том, что его семья и соратники были избавлены от самых строгих требований процесса реформ МВФ, что еще больше подрывало доверие к экономике и его руководству. [105] Экономический кризис сопровождался растущей политической напряженностью. Антикитайские беспорядки произошли в Ситубондо (1996), Тасикмалае (1996), Банджармасине (1997) и Макассаре (1997); в 1997 году в Центральном Калимантане вспыхнули жестокие этнические столкновения между поселенцами даяков и мадурцев . Голкар победил на сфальсифицированных выборах 1997 года , и в марте 1998 года Сухарто был единогласно избран на еще один пятилетний срок. Он назначил своего протеже Б. Дж. Хабиби вице-президентом, а затем сформировал кабинет из членов своей семьи и деловых партнеров, включая свою старшую дочь Тутут в качестве министра социальных дел. Назначения и нереалистичный бюджет правительства на 1998 год привели к дальнейшей нестабильности валюты, [114] слухам и панике; что привело к наплыву покупателей в магазины и росту цен. [115] Правительство повысило цены на топливо еще на 70% в мае 1998 года, что вызвало новую волну беспорядков в Медане . [116]
Поскольку Сухарто все чаще рассматривался как источник растущего экономического и политического кризиса страны, видные политические деятели, включая мусульманского политика Амьена Раиса , выступили против его президентства, и в январе 1998 года студенты университета начали организовывать общенациональные демонстрации. [117] Кризис достиг кульминации, когда Сухарто находился с государственным визитом в Египте 12 мая 1998 года, когда силы безопасности убили четырех демонстрантов из Университета Трисакти в Джакарте . Беспорядки и грабежи в Джакарте и других городах в последующие дни разрушили тысячи зданий и убили более 1000 человек. Этнические китайцы и их предприятия были особыми целями насилия. Теории о происхождении насилия включают соперничество между военным начальником генералом Виранто и стратегическим командующим армией генерал-лейтенантом Прабово Субианто , а также предположение о преднамеренной провокации со стороны Сухарто, чтобы переложить вину за кризис на этнических китайцев и дискредитировать студенческое движение. [118]
16 мая десятки тысяч студентов университета потребовали отставки Сухарто и заняли территорию и крышу здания парламента . По возвращении в Джакарту Сухарто предложил уйти в отставку в 2003 году и провести перестановки в своем кабинете. Эти усилия провалились, когда его политические союзники покинули его, отказавшись присоединиться к предложенному новому кабинету. По словам Виранто, 18 мая Сухарто издал указ, который предоставил ему полномочия принимать любые меры по восстановлению безопасности; однако Виранто решил не применять указ, чтобы предотвратить конфликт с населением. [119] 21 мая 1998 года Сухарто объявил о своей отставке, после чего вице-президент Хабиби вступил в должность президента в соответствии с конституцией. [15] [120] [121] Документы Государственного департамента США указывают на то, что администрация Клинтона стремилась поддерживать тесные связи с индонезийскими военными после падения власти Сухарто. [122]
После ухода с поста президента Сухарто стал затворником в поместье своей семьи в районе Ментенг в Джакарте, охраняемым солдатами и редко появляющимся на публике. Семья Сухарто проводила большую часть своего времени, отбиваясь от расследований коррупции. Однако сам Сухарто был защищен от серьезного преследования политиками, которые были обязаны своими должностями бывшему президенту, как указано в просочившемся телефонном разговоре между президентом Хабиби и генеральным прокурором Анди Мухаммадом Галибом в феврале 1999 года . [123] В мае 1999 года Time Asia оценила состояние семьи Сухарто в 15 миллиардов долларов США наличными, акциями , корпоративными активами, недвижимостью, ювелирными изделиями и изящными искусствами. Сухарто подал в суд на журнал, требуя более 27 миллиардов долларов США в качестве возмещения ущерба за клевету по статье. [124] 10 сентября 2007 года Верховный суд Индонезии присудил Сухарто компенсацию ущерба журналу Time Asia , обязав его выплатить ему один триллион рупий (128,59 млн долларов США). Высокий суд отменил решение апелляционного суда и окружного суда Центральной Джакарты (вынесенное в 2000 и 2001 годах). [ необходима цитата ]
Сухарто был помещен на первое место в списке коррумпированных лидеров Transparency International с предполагаемым хищением от 15 до 35 миллиардов долларов США за время его 32-летнего президентства. [18] [101] 29 мая 2000 года Сухарто был помещен под домашний арест , когда индонезийские власти начали расследование коррупции во время его президентства. В июле 2000 года было объявлено, что его обвиняют в хищении 571 миллиона долларов США государственных пожертвований одному из нескольких фондов, находящихся под его контролем, а затем использовании этих денег для финансирования семейных инвестиций. Однако в сентябре назначенные судом врачи объявили, что он не может предстать перед судом из-за ухудшающегося здоровья. Государственные прокуроры попытались снова в 2002 году, но тогда врачи сослались на неуказанное заболевание мозга. 26 марта 2008 года судья гражданского суда оправдал Сухарто по обвинению в коррупции, но обязал его благотворительный фонд Supersemar выплатить 110 млн долларов США (55 млн фунтов стерлингов). [125]
В 2002 году сын Сухарто Томми Сухарто был приговорен к 15 годам тюрьмы за приказ убить судью (который ранее признал его виновным в коррупции), незаконное хранение оружия и побег от правосудия. В 2006 году он был условно-досрочно освобожден. [126] В 2003 году единокровный брат Сухарто Пробосутеджо был осужден за коррупцию и потерю 10 миллионов долларов от индонезийского государства. Он был приговорен к четырем годам тюрьмы. Позже он добился сокращения своего срока до двух лет, инициировав расследование Комиссией по искоренению коррупции предполагаемого скандала «судебной мафии», в ходе которого были обнаружены предложения на сумму 600 000 долларов различным судьям. Пробосутеджо признался в схеме в октябре 2005 года, что привело к аресту его адвокатов. Его полный четырехлетний срок был восстановлен. [127] После короткого противостояния в больнице, во время которого его, как сообщается, защищала группа полицейских, он был арестован 30 ноября 2005 года. [128] [129] 9 июля 2007 года индонезийская прокуратура подала гражданский иск против Сухарто, чтобы вернуть государственные средства (440 миллионов долларов или 219 миллионов фунтов стерлингов, которые предположительно исчезли из стипендиального фонда, и еще 1,1 миллиарда долларов в качестве возмещения ущерба). [130]
После ухода с поста президента Сухарто неоднократно госпитализировали из-за инсульта , проблем с сердцем и кишечником. Его ухудшающееся здоровье мешало попыткам привлечь его к ответственности, поскольку его адвокаты успешно утверждали, что его состояние делает его неспособным к судебному разбирательству. Более того, в Индонезии было мало поддержки любым попыткам привлечь его к ответственности. В 2006 году генеральный прокурор Абдуррахман объявил, что группе из двадцати врачей будет предложено оценить здоровье и пригодность Сухарто к судебному разбирательству. Один врач, бригадный генерал доктор Марджо Субиандоно, выразил свои сомнения, отметив, что «[Сухарто] имеет два постоянных церебральных дефекта». [131] В более позднем отчете Financial Times генеральный прокурор Абдуррахман обсудил повторную экспертизу и назвал ее частью «последней возможности» привлечь Сухарто к уголовной ответственности. Генеральный прокурор Абдуррахман оставил открытой возможность подачи иска против наследства Сухарто. [132]
4 января 2008 года Сухарто был доставлен в больницу Pertamina Central Hospital в Джакарте с осложнениями, вызванными плохим самочувствием, отеком конечностей и желудка, а также частичной почечной недостаточностью. [133] Его здоровье колебалось в течение нескольких недель, но постепенно ухудшалось из- за анемии и низкого кровяного давления из-за сердечных и почечных осложнений, внутреннего кровотечения, жидкости в легких и крови в кале и моче, что привело к падению гемоглобина . [134] 23 января здоровье Сухарто еще больше ухудшилось, так как по его телу распространилась сепсисная инфекция. [135] Его семья согласилась на отключение аппаратов жизнеобеспечения, если его состояние не улучшится, и он умер 27 января в 1:09 дня. [136] [137] [3]
Через несколько минут после его смерти тогдашний президент Индонезии Сусило Бамбанг Юдхойоно провел пресс-конференцию, на которой объявил Сухарто одним из «лучших сыновей» Индонезии и призвал страну оказать высочайшее уважение и почести бывшему президенту. [138] Тело Сухарто было доставлено из Джакарты в мавзолейный комплекс Астана Гирибангун в округе Каранганьяр , недалеко от города Соло на Центральной Яве . Он был похоронен рядом со своей покойной женой на государственных военных похоронах со всеми почестями, с элитными войсками Kopassus и коммандос KOSTRAD в качестве почетного караула и носильщиками гроба, а также командующим группой II Kopassus Surakarta подполковником Асепом Субаркахом. [139] На церемонии присутствовали президент Юдхойоно, который председательствовал на церемонии, а также вице-президент, министры правительства и начальники штабов вооруженных сил. Десятки тысяч людей выстроились на улицах, чтобы увидеть колонну. [140] Соболезнования выразили многие главы региональных государств. Президент Юдхойоно в тот же день объявил неделю официального траура, начиная с дня смерти Сухарто. [141] В течение этого периода все флаги Индонезии были приспущены .
25 сентября 2024 года одним из своих последних актов на период 2019–2024 годов парламент Индонезии отменил пункт 4 резолюции MPR XI/MPR/1998, в котором Сухарто и его приближенные обвинялись в коррупции, сговоре и непотизме (пункт 4 конкретно упоминал Сухарто). Заявленной причиной этого было то, что Сухарто так и не предстал перед судом по этим обвинениям до своей смерти в 2008 году. Этот шаг вновь разжег дебаты о том, следует ли присвоить Сухарто статус Национального героя. [142]
Будучи офицером индонезийской армии (1940–1974), а затем президентом Индонезии (1967–1998), он получил несколько гражданских и военных звездных наград от Индонезии, а именно: [143]
Кроме того, он также получил несколько иностранных наград: [143] Аргентина :
Австрия :
Бельгия :
Бруней :
Камбоджа :
Египет :
Эфиопия :
Франция :
Италия :
Япония :
Джордан :
Кувейт :
Малайзия :
Мексика :
Пакистан :
Катар :
Румыния :
Сингапур :
Испания :
Сирия :
Таиланд :
Тунис :
Украина :
Объединенные Арабские Эмираты :
Йемен :
Дом детства Сухарто в Кемусук в настоящее время является мемориальным музеем, который называется Memorial Jenderal Besar HM Soeharto . Его статуя стоит перед музеем. Она была построена Probosutedjo и открыта в 2013 году. [150]
FELDA Soeharto , деревня в Селангоре , названа в его честь. Он посетил деревню в 1977 году в рамках знаменательного визита для нормализации отношений между Индонезией и Малайзией . [ необходима цитата ]
Сухарто сыграли пять индонезийских актеров в нескольких фильмах. [151]
Latief sendiri mengaku anak buah langsung Soeharto sejak bertugas di Джокьякарта.
Nomor Registrasi Pokok
(NRP) не требуется. «NRP Saya 10685, Sedangkan NRP Pak Harto 10684, Jadi Saya Selalu Menempel di Belakangnya.
свергнет диктатора Сухарто.
В течение следующих нескольких месяцев было убито не менее 500 000 человек (общее число может достигать миллиона). Среди жертв были члены Коммунистической партии Индонезии (КПИ), этнические китайцы, профсоюзные деятели, учителя, активисты и художники.
( Гарольд Крауч )