Политика Шотландии ( шотландский гэльский : Poilitigs na h-Alba ) действует в рамках конституции Соединенного Королевства , страной которого является Шотландия . Шотландия является демократической страной, представленной как в шотландском парламенте , так и в парламенте Соединенного Королевства после принятия Закона о Шотландии 1998 года . Большую часть исполнительной власти осуществляет шотландское правительство во главе с Первым министром Шотландии , главой правительства в многопартийной системе . Судебная власть Шотландии , рассматривающая шотландское право , независима от законодательного органа и правительства Шотландии. Законодательство Шотландии в первую очередь определяется шотландским парламентом. Правительство Шотландии разделяет некоторые исполнительные полномочия с Управлением Шотландии , британским правительственным департаментом , возглавляемым государственным секретарем Шотландии .
Королевство Шотландия вступило в финансовый и политический союз с Королевством Англии Актами Союза 1707 года , согласно которым Парламент Шотландии был упразднен вместе с его английским коллегой , чтобы сформировать Парламент Великобритании , и с этого времени Шотландия была упразднена. представлен членами Палаты общин в Вестминстерском дворце . Парламент Шотландии был создан в 1999 году в результате принятия Закона о Шотландии 1998 года и предыдущего референдума о передаче полномочий Шотландии 1997 года , проведенного в соответствии с Законом о референдумах (Шотландия и Уэльс) 1997 года .
Вопросы шотландского национализма и независимости Шотландии являются важными политическими проблемами начала 21 века. Когда Шотландская национальная партия сформировала правительство большинства после выборов в парламент Шотландии в 2011 году и приняла Закон о референдуме о независимости Шотландии 2013 года , британский парламент заключил Эдинбургское соглашение с правительством Шотландии, что позволило провести референдум о независимости Шотландии в 2014 году . Референдум состоялся 18 сентября 2014 года, на котором 55,3% проголосовали за то, чтобы остаться в Соединенном Королевстве, и 44,7% проголосовали за независимость.
До 1832 года шотландская политика оставалась в значительной степени под контролем землевладельцев страны и небольших купеческих клик в городах . Агитация против этой позиции через Общество друзей народа в 1790-х годах встретила явные репрессии со стороны лорда Брэксфилда от имени земельных интересов. [1] Закон о шотландской реформе 1832 года изменил порядок избирательных округов и увеличил число избирателей с менее чем 5 000 до 65 000. [2] Закон о народном представительстве (Шотландия) 1868 года расширил электорат до 232 000, но с «квалификацией проживания, свойственной Шотландии». [3] Однако к 1885 году около 50% мужского населения имели право голоса, тайное голосование было установлено, и началась современная политическая эра.
С 1885 по 1918 год Либеральная партия почти полностью доминировала в шотландской политике. Только на всеобщих выборах 1931 года и всеобщих выборах 1955 года Юнионистская партия вместе со своими союзниками из Национал-либеральной и консервативной партии (Великобритании) получила большинство голосов.
После купонных выборов 1918 года в 1922 году Лейбористская партия стала главной силой и заменила либералов в качестве одной из двух доминирующих партий. Ред Клайдсайд избрал ряд депутатов от лейбористской партии. Коммунист был избран от Мазервелла в 1924 году , но по сути 1920-е годы ознаменовались трехсторонней борьбой между лейбористами, либералами и юнионистами. Национальная партия Шотландии боролась за свое первое место в 1929 году. В 1934 году она объединилась с правоцентристской Шотландской партией и образовала Шотландскую национальную партию , но Шотландская национальная партия оставалась периферийной силой до переломных дополнительных выборов в Гамильтоне в 1967 году.
Коммунисты выиграли Западный Файф в 1935 году и снова в 1945 году ( Уилли Галлахер ), а несколько депутатов от лейбористской партии Глазго присоединились к Независимой лейбористской партии в 1930-х годах, часто побеждая официальных кандидатов от лейбористской партии с большим отрывом.
Национальное правительство получило подавляющее большинство мест в Шотландии в 1931 и 1935 годах . Либеральная партия , изгнанная в Хайлендс и на острова , больше не функционировала как значительная сила в центральной Шотландии .
В 1945 году на дополнительных выборах в Мазервелле был избран первый депутат от ШНП ( Роберт Макинтайр ) , но в течение следующего десятилетия он не добился большого успеха. Члены НРП воссоединились с Лейбористской партией, и теперь в Шотландии фактически существовала двухпартийная система.
.jpg/1280px-Scottish_Independence_Referendum_Bill_(8577267846).jpg)
.svg/1280px-Royal_Standard_of_the_United_Kingdom_(in_Scotland).svg.png)
Шотландия управляется в рамках конституционной монархии . Главой государства в Шотландии является британский монарх , ныне король Карл III (с 2022 года). До начала 17 века Шотландия и Англия были совершенно отдельными королевствами, управляемыми разными королевскими семьями. Однако после смерти Елизаветы I Английской в 1603 году тогдашний король Шотландии Джеймс VI стал Джеймсом I Английским в так называемом Союзе Корон . Однако две монархии оставались юридически отдельными, хотя и принадлежали одному и тому же лицу. [4]
Шотландия больше не является независимой, суверенной страной и не является самостоятельным королевством . Согласно Акту о Союзе с Англией 1707 года , королевства Шотландия и Англия были объединены в «Единое Королевство» (Великобритания, позже Соединенное Королевство). Объединение Шотландии и Англии обсуждалось со времен Союза Корон, однако поначалу было встречено без особого энтузиазма администрациями обеих стран. [4]
.jpg/1280px-Scottish_Parliament_-_Main_Chamber_(5733237026).jpg)
В Шотландии есть два органа, обладающих законодательной властью: Парламент Шотландии и Парламент Великобритании . До 1999 года парламент Великобритании был источником всего законодательства на всей территории Великобритании. С тех пор передача полномочий привела к тому, что в Шотландии, а также в Уэльсе и Северной Ирландии появились независимые законодательные органы, которые принимают законы о передаче полномочий. Парламент Шотландии имеет право принимать основные законы с 1999 года и с тех пор до конца 2018 года принял 282 закона. Парламент Шотландии может принимать законы по всем вопросам, которые не принадлежат парламенту Великобритании. [5] Парламент Великобритании сохраняет за собой право издавать законы по любому вопросу в любой части Великобритании, в том числе в Шотландии, однако с 1999 года парламент Великобритании следует конвенции ( конвенции Сьюэла ), что означает, что он обычно не будет принимать законы по переданным вопросам. без согласия шотландского парламента. [6]
В число оппозиционных партий входят шотландские консерваторы ( правоцентристские , консервативные ), шотландские лейбористы ( левоцентристские , социал-демократические ), шотландские либерал-демократы ( центристские , социал-либеральные ) и шотландские зеленые ( левоцентристские и левоцентристские , зеленые) . ). Шотландская социалистическая партия ( левая , демократическая социалистическая партия ) получила место на первых выборах в шотландский парламент в 1999 году и увеличила количество мест до 6 на выборах в шотландский парламент в 2003 году, но затем потеряла свои места на выборах 2007 года и удержала свои позиции. С тех пор он восстановил представительство в шотландском парламенте. Выборы обычно проводились один раз в четыре года с момента создания шотландского парламента в 1999–2016 годах (выборы, запланированные на 2015 год, были отложены на один год до 2016 года после согласия всех основных политических партий). Законопроект был принят парламентом Шотландии 25 февраля 2016 года и получил королевское одобрение 30 марта 2016 года, увеличивая срок полномочий парламента до пяти лет. [7] 73 члена избираются от округов, а остальные 56 избираются по системе пропорционального представительства. В Вестминстере Шотландия представлена 44 депутатами от Шотландской национальной партии , шестью от Консервативной партии , двумя от Лейбористской партии и четырьмя от Либерал-демократов , избранными на всеобщих выборах в Соединенном Королевстве в 2019 году ; а также два депутата, которые были избраны от ШНП, но с тех пор перешли на сторону партии Альба , и еще один независимый депутат. Государственный секретарь Шотландии — в настоящее время член парламента Алистер Джек , шотландский консерватор — обычно является членом Палаты общин, представляющим избирательный округ в Шотландии.
Под деволюцией в Великобритании понимается процесс, в ходе которого полномочия по законодательству и управлению передаются от Парламента Великобритании в Вестминстере ряду органов суббританского уровня, таких как метрополитены и местные нации . С момента создания шотландского парламента все вопросы по умолчанию были переданы этому органу, за исключением тех вопросов, которые явно отнесены к компетенции Вестминстера, и Вестминстер по соглашению не издает законов по незарезервированным вопросам, кроме как по согласию.
В Шотландии вопросы, переданные шотландскому парламенту, включают исключительно правосудие и право, полицию и тюрьмы, местное самоуправление, здравоохранение, образование, жилье и поддержку студентов, социальное обеспечение, безопасность и стандарты пищевых продуктов, политику планирования, экономическое развитие, сельское хозяйство, культуру и спорт. . Ряд других вопросов являются общими, например, некоторые элементы транспорта (правительство Шотландии отвечает за большую часть транспортной сети Шотландии), государственные пенсии и налогообложение. Правительство Шотландии получает финансирование от правительства Великобритании, рассчитанное по формуле Барнетта , но у него также есть свои собственные налоговые ресурсы.
В программах законодательства, принятых шотландским парламентом, наблюдаются различия в предоставлении государственных услуг по сравнению с остальной частью Соединенного Королевства. [8] Хотя расходы на университетское образование и услуги по уходу за пожилыми людьми в Шотландии бесплатны, в остальной части Великобритании плата взимается. Шотландия была первой страной в Великобритании, запретившей курение в общественных местах, причем запрет вступил в силу с 26 марта 2006 года. [9] Кроме того, 19 октября 2017 года правительство Шотландии объявило, что в Шотландии запрещено шлепать детей в качестве наказания. первая страна Великобритании, сделавшая это.
В качестве дальнейшего отличия от остальной части Соединенного Королевства с 1 января 2021 года все шотландское законодательство будет по закону обязано поддерживать нормативное соответствие переданных полномочий с будущим законодательством Европейского Союза после окончания переходного периода Брексита, который завершился 31 декабря 2020 года после Парламент Шотландии принял Закон о выходе Великобритании из Европейского союза (преемственности) (Шотландия) 2020 года, несмотря на то, что Соединенное Королевство больше не является государством-членом ЕС . [10]
.jpg/1280px-Building_a_New_Scotland_An_Independent_Scotland_in_the_EU_(53344432301).jpg)
Большие дебаты в современной шотландской политике ведутся по поводу конституционного статуса Шотландии. Одним из распространенных предложений является независимость Шотландии от Великобритании; это означало бы, что Шотландия снова станет суверенным государством . В 2014 году состоялся референдум о независимости , на котором жители Шотландии проголосовали за то, чтобы остаться в составе Соединенного Королевства, однако эти дебаты возобновились из-за процесса Брексита, когда правительство Шотландии призвало провести второй референдум о независимости . Эту позицию поддерживают, среди прочих, ШНП и шотландские зеленые. Сторонники независимости предполагают, что независимость решит дефицит демократии для шотландских избирателей и позволит Шотландии воссоединиться с ЕС. Оппоненты утверждают, что после обретения независимости Шотландия окажется в худшем экономическом положении.
В 2022 году правительство Шотландии под руководством первого министра Шотландии Николы Стерджен выпустило первый документ из серии проспектов независимости под названием « Строим новую Шотландию» . Публикация представляет собой серию документов, опубликованных шотландским правительством, целью которых является изложение проспекта независимости Шотландии . [11] Правительство Шотландии ранее предлагало провести референдум о независимости 19 октября 2023 года. [12] 7 сентября 2021 года Никола Стерджен заявила, что возобновит отстаивание независимости и возобновит работу над перспективами независимости. [13] 13 июня 2022 года Никола Стерджен опубликовала первый документ о независимости. [14] 14 июля 2022 года Никола Стерджен опубликовала второй документ о независимости. [15] По состоянию на март 2024 года было опубликовано в общей сложности десять статей – « Современный мир: богаче, счастливее, справедливее: почему не Шотландия?» , Обновление демократии через независимость , Укрепление экономики с независимостью , Создание современной конституции для независимой Шотландии , Гражданство в независимой Шотландии , Миграция в Шотландию после обретения независимости , Независимая Шотландия в ЕС , Наш морской сектор в независимой Шотландии , Социальное обеспечение в независимой Шотландии , Культура в независимой Шотландии и Место независимой Шотландии в мире . [16]
Другие предложения включают в себя большую передачу полномочий Шотландии, поддерживаемую Шотландской национальной партии, вместо полной независимости. Под давлением растущей поддержки независимости Шотландии политика передачи полномочий в той или иной степени отстаивалась всеми тремя партиями Великобритании на протяжении всей их истории (хотя лейбористы и консерваторы также время от времени выступали против нее). Этот вопрос доминировал на политической сцене Шотландии во второй половине двадцатого века, когда лидер лейбористов Джон Смит описывал возрождение шотландского парламента как «устоявшуюся волю шотландского народа». [17]
Исполнительную власть в Шотландии осуществляет Суверен ( Монарх ), разделенный между шотландским правительством (отвечающим за переданные вопросы, включая, помимо прочего, образование , транспорт , законы Шотландии , выборы в шотландский парламент и местные органы власти, здравоохранение , сельское хозяйство). дела, жилищное строительство , окружающая среда , налогообложение , экономика и местное самоуправление ). Правительство Соединенного Королевства сохраняет за собой некоторые ограниченные полномочия Шотландии, поскольку отвечает за зарезервированные вопросы, такие как уважение, внешняя политика и безопасность. [18]
Правящий монарх официально назначает первого министра Шотландии по представлению шотландского парламента. Первый министр возглавляет шотландское правительство, назначает членов и возглавляет шотландский кабинет, который состоит из секретарей кабинета министров, младших министров и юристов . [19] Правительство Шотландии осуществляет управление посредством шотландских нормативных актов , своего рода подзаконных актов , и несет ответственность за управления правительства Шотландии , исполнительные органы правительства Шотландии и другие государственные органы правительства Шотландии . В состав управления входят Министерство финансов Шотландии , Управление экономики , Управление здравоохранения и социального обеспечения , а также Управление образования, сообществ и юстиции . [20] Избранная на выборах в парламент Шотландии в 2021 году левоцентристская , выступающая за независимость Шотландская национальная партия (ШНП), является партией, которая формирует автономное правительство; в настоящее время он имеет большинство мест в парламенте (63 из 129).
В августе 2021 года Шотландская национальная партия и Шотландские зеленые согласовали условия, согласно которым шотландские зеленые заключают соглашение о разделе власти с Шотландской национальной нацией, известное как Соглашение Бьют-Хауса . По соглашению шотландские зеленые станут частью правительства Шотландии. В Соглашении подробно описываются способы совместной работы правительства Шотландии и Группы зеленых в парламенте, назначение зеленых министров, исключенные области политики из Соглашения, доверие, поставки и разрешение споров. [21] Соглашение сопровождается общей политической программой, в которой подробно описывается, в каких случаях обе стороны решили сотрудничать. [22] 31 августа 2021 года Шотландская национальная партия и шотландские зеленые заключили соглашение о разделении власти, в результате которого были назначены два депутата от зеленых депутатов младшими министрами в правительстве, выработана общая политическая платформа и поддержка правительства зелеными на выборах. доверия и предложения . [23] [24] Не было соглашения о разведке нефти и газа, но правительство теперь утверждало, что у него есть веские аргументы в пользу референдума о национальной независимости. [25] 25 апреля 2024 года первый министр Хумза Юсаф официально расторг соглашение Бьют-хауса, фактически отстранив шотландских зеленых от правительства. Он заявил, что Соглашение Бьют-Хауса «достигло своей цели» и возглавит шотландское правительство меньшинства. [26] Как следствие, Юсуфу грозит вотум недоверия в шотландском парламенте. [27]
Первым министром традиционно является лидер политической партии, имеющей наибольшую поддержку в шотландском парламенте, в настоящее время это Хумза Юсаф , назначенный в марте 2023 года. Никола Стерджен , предыдущий первый министр, возглавлял правительство с ноября 2014 года. До Стерджена - Алекс Салмонд. привел ШНП к абсолютной победе большинства на всеобщих выборах в мае 2011 года . Первым первым министром стал Дональд Дьюар , лидер шотландской Лейбористской партии в то время, который был государственным секретарем Шотландии на момент ее создания.
Нормативные акты, принятые правительством Великобритании, в рамках которого государственный секретарь Шотландии является членом кабинета министров Соединенного Королевства , также могут применяться ко всей Великобритании . Государственный секретарь Шотландии назначается премьер-министром Соединенного Королевства . Этот государственный секретарь, который до передачи полномочий возглавлял систему управления в Шотландии, заседает в кабинете министров Соединенного Королевства и отвечает за ограниченное количество полномочий, которые офис сохраняет после передачи полномочий, а также за отношения с другими министрами Уайтхолла , которые власть над зарезервированными вопросами .
Шотландия имеет сеть из восьми международных офисов по всему миру, они расположены в:
Парламент Шотландии — национальный однопалатный законодательный орган Шотландии. За избранием лейбористского правительства на всеобщих выборах в Соединенном Королевстве 1997 года последовал Закон о референдумах (Шотландия и Уэльс) 1997 года , который узаконил референдум о передаче полномочий Шотландии в 1997 году , референдум по созданию автономного шотландского парламента . 74,3% избирателей согласились с созданием парламента, а 63,5% согласились с тем, что он должен иметь полномочия по изменению налогов, что означает, что он может корректировать подоходный налог до 3%. [30] [31] Парламент был создан в соответствии с Законом о Шотландии 1998 года .
Шотландский парламент заседает в здании шотландского парламента в Холируде в Эдинбурге , что дало ему неофициальное название «Холируд». В шотландском парламенте жители Шотландии представлены 129 членами шотландского парламента (MSP), которые избираются по дополнительной членской системе , форме пропорционального представительства , округами шотландского парламента и избирательными регионами . Таким образом, парламент отличается от парламента Великобритании, который избирается исключительно методом первого большинства . Из 129 депутатов парламента 73 избираются от округов, не имеющих должностей, а остальные 56 избираются по системе дополнительных членов из восьми региональных списков. В нынешнем парламенте, избранном на выборах в парламент Шотландии в 2021 году, все члены парламента являются членами политической партии и не являются независимыми .
Он принимает первичное законодательство посредством актов шотландского парламента , но не может издавать законы по зарезервированным вопросам, как это установлено Законом о Шотландии 1998 года и с поправками, внесенными Законом о Шотландии 2012 года и Законом о Шотландии 2016 года ; к ним относятся оборона, международные отношения, финансовая и экономическая политика, закон о наркотиках и радиовещание. Все, что не упоминается как особый зарезервированный вопрос, автоматически передается Шотландии, включая здравоохранение , образование , местное самоуправление , шотландское законодательство и все другие вопросы. В этом заключается одно из ключевых отличий между успешным Законом о Шотландии 1998 года и провалившимся Законом о Шотландии 1978 года .
Суды Шотландии отправляют правосудие в соответствии с законодательством Шотландии, правовой системой Шотландии. Лорд -адвокат является главным юристом правительства Шотландии и Короны Шотландии по гражданским и уголовным делам, ответственность за которые передана шотландскому парламенту . Лорд-адвокат является главным прокурором Шотландии, и все судебные преследования по обвинительным заключениям проводятся Королевской канцелярией и Фискальной службой прокурора , номинально от имени лорда-адвоката. Заместитель лорда-адвоката, генеральный солиситор Шотландии , консультирует правительство Шотландии по юридическим вопросам. Генеральный адвокат Шотландии консультирует британское правительство и возглавляет Управление Генерального адвоката Шотландии, департамент британского правительства. Высокий суд юстициариев является высшим уголовным судом Шотландии. Сессионный суд является высшим гражданским судом и одновременно является судом первой и апелляционной инстанций . В судебных целях Шотландия была разделена на шесть шерифов с шерифскими судами после реформы Закона о местном самоуправлении (Шотландия) 1973 года . Апелляции на решение Сессионного суда подаются в Верховный суд Соединенного Королевства , который также является окончательной инстанцией по конституционным делам.
Шотландия – страна Соединенного Королевства . Зарезервированные дела Шотландии (полномочия, не контролируемые шотландским парламентом и шотландским правительством) находятся в ведении государственного секретаря Шотландии , роль которого направлена на «[продвижение] наилучших интересов Шотландии в более сильном Соединенном Королевстве» и представление интересов Шотландии в пределах более сильного Соединенного Королевства. правительство Великобритании. [32] Однако государственный секретарь обычно назначается правительством Великобритании и представляет правительственные партии, а не обязательно крупнейшую партию Шотландии. Нынешним госсекретарем Шотландии является Алистер Джек. [33] Шотландское управление — это департамент правительства Соединенного Королевства, отвечающий за сдержанные дела Шотландии. Офис в Шотландии, созданный в 1999 году, поддерживает связь с другими департаментами Уайтхолла по вопросам передачи полномочий. До передачи полномочий и Шотландского офиса большая часть функций переданного шотландского правительства выполнялась Шотландским офисом , предыдущим британским министерским департаментом, возглавляемым шотландским секретарем.
Шотландия представлена 59 депутатами в Палате общин Соединенного Королевства, избранными от территориальных шотландских округов , из общего числа 650 депутатов в Палате общин. Различные члены Палаты лордов представляют шотландские политические партии.
Сосуществование передачи полномочий Шотландии и ее продолжающееся представительство в парламенте Великобритании, который сохраняет все полномочия по вопросам, касающимся Англии, вызвало дискуссию, известную как вопрос Западного Лотиана . Возникает вопрос, должны ли представители Шотландии (и других автономных наций) продолжать голосовать по делам, которые не имеют прямого отношения к Шотландии. Эта проблема была продемонстрирована повышением платы за обучение в Англии в 2004 году. восстание на правительственных скамьях. [34] С 2016 года это привело к созданию процесса английского голосования за английские законы , в котором шотландские депутаты не участвуют в процессах принятия законов, которые не применяются в Шотландии.
На всеобщих выборах в Великобритании Шотландия разделена на 59 округов с примерно равным населением Шотландской пограничной комиссией . Каждый округ избирает одного члена парламента (МП), который представляет округ в Палате общин наряду с представителями других стран Великобритании. Всего 650 депутатов. Лидер партии или коалиции, которая составляет большинство или большинство в Палате общин, обычно приглашается правящим монархом стать премьер- министром и сформировать правительство.
С 1945 года места в Шотландии четыре раза меняли окончательный результат всеобщих выборов. Без шотландских мест: в 1964 году крупнейшей партией были бы консерваторы, а не лейбористы; в феврале 1974 года консерваторы были бы крупнейшей партией, но без большинства, а не лейбористов; в октябре 1974 года лейбористы больше не получили бы большинства, а в 2010 году консерваторы получили бы абсолютное большинство, и им не пришлось бы формировать коалицию с либерал-демократами. [36]
До всеобщих выборов 2005 года Шотландия избрала 72 депутата от 72 одномандатных округов для работы в Палате общин . Поскольку здесь Шотландия была перепредставлена по сравнению с другими частями Великобритании, статья 81 Закона о Шотландии 1998 года уравняла английскую и шотландскую избирательную квоту. В результате были приняты рекомендации Комиссии по установлению границ Шотландии , согласно которым представительство Шотландии в Палате общин сократилось до 59 депутатов после всеобщих выборов 2005 года. Необходимая поправка к Закону о Шотландии 1998 года была принята Парламентом Соединенного Королевства как Закон о шотландском парламенте (округах) 2004 года .
По состоянию на 2021 год текущее представительство шотландских мест в Палате общин в зависимости от партийной принадлежности составляет:
В 2015 году двенадцать из 92 потомственных пэров, имеющих места в Палате лордов, в которые они избираются (из их числа) в соответствии с Законом о Палате лордов 1999 года, были зарегистрированы как проживающие в Шотландии, а также 49 пожизненных пэров , назначенных в соответствии с Пожизненными пэрами. Закон 1958 года , в том числе пять бывших лордов-адвокатов . [37] Джеймс Торн Эрскин, 14-й граф Мар и 16-й граф Келли , вышел в отставку в 2017 году, потеряв свое место наследственного пэра в 1999 году, но восстановив его в 2000 году в качестве пожизненного пэра; Чарльз Лайель, третий барон Лайель (бывший заместитель государственного секретаря Северной Ирландии ) умер в том же году. Один из бывших адвокатов лордов, Кеннет Кэмерон, барон Кэмерон из Лохбрума , вышел в отставку из Палаты лордов в 2016 году, а другой, Дональд Маккей, барон Маккей из Друмадуна, умер в 2018 году. Кроме того, эти 61 пэр, перечисленный в 2015 году, являются потомственными членами Палаты лордов, живущими за пределами Шотландии, но которые имеют титулы пэра Шотландии, такие как Маргарет Мар, 31-я графиня Мар , или шотландские титулы пэра Великобритании или Соединенного Королевства . [37] Помимо них, есть также шотландские пожизненные пэры с титулами, связанными с местами за пределами Шотландии, такие как Мишель Моне, баронесса Моне из Мейфэра . [37]
К политическим назначенцам относятся:
Среди бывших адвокатов лордов: [37]
Среди шотландских потомственных пэров:
В период между Актами Союза 1707 года и Законом о пэрстве 1963 года пэры с титулами пэров Шотландии имели право избирать шестнадцать представительных пэров в Палату лордов . В период между Законом 1963 года и Законом о Палате лордов 1999 года все наследственные пэры Шотландии имели право заседать в Палате лордов наряду с лицами, имеющими титулы пэров Англии , Ирландии , Великобритании и Великобритании.
Для целей местного самоуправления в Шотландии страна была разделена на 32 муниципальных района после принятия Закона о местном самоуправлении и т. д. (Шотландия) 1994 года . После принятия Закона о местном самоуправлении (Шотландия) 1973 года , который также отменил графства Шотландии , страна была разделена на общественные советы . Гражданские приходы в Шотландии, хотя и сохранялись для статистических целей, были упразднены в административных целях в соответствии с Законом о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 года .
Местное самоуправление в Шотландии состоит из 32 унитарных органов власти . Каждый местный орган власти управляется советом , состоящим из избранных членов совета , которые избираются каждые пять лет зарегистрированными избирателями в каждом из районов совета .
Шотландские советы сотрудничают и коллективно представлены Конвенцией местных властей Шотландии (COSLA).
В настоящее время в общей сложности насчитывается 1227 советников, каждый из которых получает зарплату по совместительству за выполнение своих обязанностей. Каждый орган власти избирает организатора или проректора , который председательствует на заседаниях совета органа власти и действует в качестве номинального главы региона. В четырех главных городах Шотландии — Глазго , Эдинбурге , Абердине и Данди — есть лорд-проректор , который по должности также является лордом - лейтенантом этого города.
Всего существует 32 совета, крупнейшим из которых является городской совет Глазго с населением более 600 000 человек, а самым маленьким — Совет Оркнейских островов с населением менее 20 000 человек. Список муниципальных территорий см. в разделе «Подразделения Шотландии» .
Последние местные выборы в Шотландии прошли в 2022 году, а следующие запланированы на 2027 год.
Общественные советы представляют интересы местного населения. По закону местные власти обязаны консультироваться с общественными советами по вопросам планирования, развития и другим вопросам, непосредственно затрагивающим местное сообщество. Однако общественный совет не имеет прямого права голоса в предоставлении услуг. Во многих районах они вообще не функционируют, но некоторые очень эффективно работают над благоустройством своей территории. [38]
Шотландская национальная партия (ШНП). В настоящее время партией, формирующей правительство Шотландии, является Шотландская национальная партия (ШНП), которая получила 64 из 129 доступных мест на выборах в парламент Шотландии в 2021 году и набрала 44,2% голосов, что на одно место больше, чем в 2016 году. [39] ШНП была создана в 1934 году с целью восстановления независимости Шотландии . [40] В целом они левоцентристские и принадлежат к европейской социал-демократической модели. Они являются крупнейшей партией в парламенте Шотландии и сформировали правительство Шотландии после выборов в парламент Шотландии в 2007 году .
Шотландские консерваторы и юнионистская партия: Юнионистская партия была союзницей Консервативной партии Великобритании до 1965 года, когда была сформирована Шотландская консервативная и юнионистская партия . Затем консерваторы вступили в долгосрочный спад в Шотландии, кульминацией которого стала их неспособность получить шотландские места на выборах в Великобритании в 1997 году . [41] На четырех последующих выборах в Великобритании ( 2001 , 2005 , 2010 и 2015 годы ) консерваторы получили только одно шотландское место. [42] [43] [44] [45] Партия вновь добилась успеха на выборах в парламент Шотландии в 2016 году , получив 31 место и заняв второе место. На выборах в парламент Шотландии 2021 года они получили 22,8% голосов, снова получив 31 место. [46] Консерваторы – правоцентристская партия.
Шотландская лейбористская партия. В течение двадцатого века шотландская лейбористская партия приобрела известность как главная политическая сила Шотландии. [47] Партия была создана для представления интересов рабочих и профсоюзных деятелей. С 1999 по 2007 год они действовали в качестве старших партнеров коалиционного правительства Шотландии. Они потеряли власть в 2007 году, когда Шотландская национальная партия получила большинство мест, и вступила в период резкого упадка, [48] потеряв все свои места, кроме одного, на выборах в Великобритании в 2015 году [49] и опустившись на третье место на выборах в Шотландии в 2016 году . [50] Выборы в Великобритании в 2017 году дали неоднозначный результат для партии: она получила шесть мест и увеличила количество голосов на 2,8%, но партия заняла третье место после Шотландской национальной партии и шотландских консерваторов . На выборах в парламент Шотландии 2021 года они получили 19,8% голосов, получив 22 места. [46]
Либерал-демократы: Шотландские либерал-демократы были младшими партнерами в коалиции Scottish Executive с 1999 по 2007 год. Партия потеряла большую часть своего электорального присутствия в Шотландии с тех пор, как либерал-демократы Великобритании вошли в коалиционное правительство с Консервативной партией Великобритании в 2010 году. На выборах в Великобритании в 2015 году их число было сокращено с 12 мест до одного, а после парламента Шотландии в 2016 году На выборах в парламент Шотландии 2021 года они получили 6% голосов, получив 4 места. [46]
Шотландская партия зеленых: Шотландские зеленые получали дополнительные места в региональном парламенте на каждых выборах в парламент Шотландии в результате избирательной системы пропорционального представительства . Они выиграли один MSP в 1999 году, увеличили свое общее количество до семи на выборах 2003 года, но увидели, что на выборах 2007 года это число снова упало до двух. Они сохранили два места на выборах 2011 года, а затем увеличили это количество до шести на выборах 2016 года. На выборах в парламент Шотландии 2021 года они увеличили свое представительство на два места до восьми членов парламента Шотландии, однако неделю спустя это число было снижено до 7, после того как Элисон Джонсон стала председателем Холируда, что означало нейтральную роль, означающую, что ей пришлось отказаться от ее должность Зеленого члена парламента). [46] Зеленые поддерживают независимость Шотландии и шотландский республиканизм и в 2021 году заключили соглашение о разделе власти с Шотландской национальной партией. [51] В августе 2021 года было достигнуто соглашение о поддержке правительства Третьего Осетра , известное как « Соглашение Бьют-Хауса» , в рамках которого два шотландских зеленых политика были назначены на младшие министерские посты в правительстве Шотландии. Во-первых, это был первый случай, когда какой-либо зеленый политик работал в правительстве Шотландии и Соединенного Королевства. [52] Шотландские зеленые покинули правительство Шотландии 25 апреля 2024 года после заявления первого министра Хумзы Юсафа о прекращении действия Соглашения Бьют-Хаус «с немедленным вступлением в силу». [53] Партия зеленых Шотландии позже подтвердила, что «проголосует за отстранение» Юсафа от поста первого министра. [54]
{{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь ){{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь ){{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )