Маршал авиации сэр Ричард Уильямс , KBE , CB , DSO (3 августа 1890 г. – 7 февраля 1980 г.), широко считается «отцом» Королевских австралийских военно-воздушных сил (RAAF). Он был первым военным летчиком, прошедшим обучение в Австралии, и продолжил командовать австралийскими и британскими истребительными подразделениями в Первой мировой войне. Сторонник независимости авиации от других родов войск, Уильямс сыграл ведущую роль в создании RAAF и стал ее первым начальником штаба ВВС (CAS) в 1922 году. Он прослужил CAS тринадцать лет в течение трех сроков, дольше, чем любой другой офицер.
Уильямс был выходцем из рабочего класса в Южной Австралии. Он был лейтенантом армии , когда научился летать в Пойнт-Кук , Виктория, в 1914 году. Будучи пилотом Австралийского летного корпуса (AFC) во время Первой мировой войны, Уильямс дослужился до командования 1-й эскадрильей AFC , а затем 40-м крылом RAF . Он был награжден орденом «За выдающиеся заслуги» и закончил войну подполковником . После этого он боролся за то, чтобы австралийские военно-воздушные силы работали отдельно от армии и флота , что и произошло 31 марта 1921 года.
Молодой RAAF столкнулся с несколькими проблемами в своем дальнейшем существовании в 1920-х и начале 1930-х годов, и Уильямс получил большую часть заслуги за сохранение своей независимости, но неблагоприятный отчет о стандартах безопасности полетов привел к тому, что он был уволен с должности CAS и откомандирован в RAF перед Второй мировой войной. Несмотря на некоторую поддержку его восстановления в должности главнокомандующего ВВС и повышения до маршала авиации в 1940 году, он больше никогда не возглавлял RAAF. После войны он был принудительно отправлен в отставку вместе с другими офицерами-ветеранами Первой мировой войны. Он занял должность генерального директора гражданской авиации в Австралии и был посвящен в рыцари за год до своей отставки в 1955 году.
Уильямс родился 3 августа 1890 года в рабочей семье в Moonta Mines , Южная Австралия. [1] [2] Он был старшим сыном Ричарда Уильямса, медного шахтера , эмигрировавшего из Корнуолла , Англия, и его жены Эмили. [1] [3] Окончив среднюю школу Moonta Public School, Уильямс работал телеграфистом , а затем банковским клерком . Он вступил в ополчение , Южно-Австралийский пехотный полк, в 1909 году в возрасте девятнадцати лет. [1] Получив звание второго лейтенанта 8 марта 1911 года, он присоединился к постоянным вооружённым силам в следующем году. [1] [4]
В августе 1914 года лейтенант Уильямс принял участие в первом в Австралии курсе военных летчиков в Центральной летной школе , которым руководили лейтенанты Генри Петре и Эрик Харрисон . После одиночного полета на Bristol Boxkite вокруг аэродрома в Пойнт-Кук , Виктория, Уильямс стал первым студентом, получившим диплом пилота 12 ноября 1914 года. [5] [6] Он вспоминал школу как «регтайм-шоу», состоящее из загона, палаток и одного большого сооружения: сарая для Boxkite. [7] После административной и учебной командировки Уильямс прошел продвинутую летную подготовку в Пойнт-Кук в июле 1915 года. В следующем месяце он женился на Констанс Эстер Гриффитс, которая была на тринадцать лет старше его. У пары не было детей. [1]
Уильямс был повышен до капитана 5 января 1916 года. Он был назначен командиром звена в 1-й эскадрилье Австралийского летного корпуса (AFC) , которая изначально имела британский номер 67-й эскадрильи Королевского летного корпуса . Подразделение покинуло Австралию в марте 1916 года без единого самолета; после прибытия в Египет оно получило истребители BE2 , тип с недостаточной скоростью и маневренностью, и у которого отсутствовали пулеметы для стрельбы вперед. [8] Уильямс писал, что в бою с немецкими Фоккерами «наши бои в воздухе были непродолжительными, но могли означать быстрый конец» [9] и что когда дело доходило до бомбардировки, он и его товарищи-пилоты «зависели в основном от удачи». [8] Он также процитировал трюизм в Летном корпусе, что «если новый пилот прожил свои первые три дня без сбития, ему повезло; если он прожил три недели, он хорошо справлялся, а если он прожил три месяца, он был готов». [9] Уильямс и другие австралийцы изначально были задействованы в отдельных заданиях вокруг Суэцкого канала , прикреплённые к подразделениям Королевского лётного корпуса (RFC). Эскадрилья № 1 начала действовать согласованно в декабре 1916 года, поддерживая наступление союзников на Палестину . [10] Уильямс завершил прикрепление к RFC в феврале 1917 года. [11]
5 марта 1917 года, вскоре после начала операций в составе 1-й эскадрильи, Уильямс едва избежал аварийной посадки, когда его двигатель остановился во время бомбардировки железнодорожной станции в Тель-эль-Шерии. Сначала думая, что он был поражен вражеским огнем, он обнаружил, что выключатель двигателя снаружи его кабины был выключен. В 500 футах от земли он смог снова включить двигатель и вернуться на базу. [12] 21 апреля Уильямс приземлился в тылу врага, чтобы спасти сбитого товарища лейтенанта Адриана Коула , который накануне провел атаку на турецкую кавалерию, находясь под «интенсивным зенитным огнем»; эти два действия принесли ему Орден за выдающиеся заслуги , в награду за который говорится:
За выдающуюся храбрость и преданность долгу. Летая на малой высоте под интенсивным зенитным огнем, он атаковал и рассеял вражеские войска, которые концентрировались на нашем фланге. В другой раз, во время разведки, он приземлился на вражеских позициях и спас пилота машины, которая была сбита вражеским огнем. [13] [14]
В мае он получил звание майора и был назначен командиром 1-й эскадрильи, которая позднее в том же году была перевооружена истребителями Bristol . [15] [16] «Теперь впервые», — писал Уильямс, — «после 17 месяцев в полевых условиях у нас были самолеты, с помощью которых мы могли бороться с нашим врагом в воздухе». [16] Его люди знали его как трезвенника и некурящего, чье представление о ругательствах сводилось к случайному «Черт меня побери!». [17]
В июне 1918 года Уильямс был произведен в чин подполковника и командовал 40-м (армейским) крылом Королевских ВВС , которое действовало в Палестине. [18] Оно состояло из его бывшей эскадрильи № 1 и трех британских подразделений. [1] [15] Будучи офицером Доминиона , Уильямс обнаружил, что ему не разрешается «осуществлять полномочия по наказанию британского персонала», что привело к тому, что ему временно «предоставили дополнительную комиссию в Королевских ВВС». [19] [20] Усиленные гигантским бомбардировщиком Handley Page , его войска приняли участие в битве при Армагеддоне , последнем наступлении в Палестине, где они нанесли «полный урон» турецким колоннам. [21] [22] О действиях 40-го крыла в Вади-Фара 21 сентября 1918 года Уильямс писал: «Турецкая Седьмая армия прекратила свое существование, и следует отметить, что это было полностью результатом атаки с воздуха». Он также отправил капитана Росса Смита на Handley Page в сопровождении двух истребителей Bristol на помощь арабской армии майора Т. Э. Лоуренса к северу от Аммана , когда ее преследовали немецкие самолеты, действовавшие из Дераа . [23] В ноябре Уильямс был назначен временным командующим Палестинской бригады , [ 11] которая включала его предыдущее командование, 40-е (армейское) крыло и 5-е (корпусное) крыло . Его служба на театре военных действий позже принесла ему орден Нахда от короля Хиджаза . Дважды упомянутый в донесениях , к концу войны Уильямс зарекомендовал себя, по словам историка ВВС Алана Стивенса, как «восходящая звезда AFC». [1] [15]
Назначенный офицером Ордена Британской империи в новогодних почестях 1919 года , [24] Уильямс служил штабным офицером авиации в штаб-квартире Австралийских имперских сил (AIF) в Лондоне, прежде чем вернуться в Австралию и занять должность директора воздушных служб в штаб-квартире армии в Мельбурне . Тем временем Австралийский летный корпус был расформирован и заменен Австралийским воздушным корпусом (AAC), который, как и AFC, был подразделением армии . [ 10] [25]
После создания Австралийского совета по воздушным перевозкам 9 ноября 1920 года Уильямс и его коллеги-офицеры AAC отказались от своих армейских званий в пользу тех, которые базировались на Королевских военно-воздушных силах . Уильямс, теперь командир крыла , лично составил и представил предложения Совета по воздушным перевозкам по созданию Австралийских военно-воздушных сил (AAF), службы, независимой как от армии, так и от Королевского австралийского флота . [25] Хотя руководители армии и флота выступили против создания независимого авиационного подразделения из-за опасений, что они не смогут найти воздушное прикрытие для своих операций, поддержка премьер-министра Билли Хьюза , а также видных парламентских деятелей, включая казначея Джозефа Кука и министра обороны Джорджа Пирса, позволила предложению добиться успеха. [18] [26] AAF были должным образом сформированы 31 марта 1921 года; Уильямс намеренно выбрал этот день вместо 1 апреля, даты основания Королевских военно-воздушных сил тремя годами ранее, «чтобы не допустить, чтобы неприятные люди называли нас «первоапрельскими шутками». [25] [27] Префикс «Royal» был добавлен пять месяцев спустя. [25] [28] Уильямс предложил флаг для AAF в июле 1921 года, основанный на флаге Королевских ВВС , но с пятью звездами Южного Креста внутри ронделя RAF и Звездой Содружества в нижней четверти древка. Этот дизайн не был принят для RAAF, правительство вместо этого использовало прямую копию флага RAF до 1949 года, когда был выбран новый дизайн с использованием звезд австралийского флага . [29]
Будучи старшим офицером Совета по авиации, Уильямс носил звание Первого члена авиации, поскольку изначально зарождающиеся Военно-воздушные силы не считались подходящими для назначения «начальника штаба», эквивалентного армии и флоту. [30] Он принял меры по укреплению положения новой службы, расширив ее активы и обучение. Вскоре после создания AAF была куплена земля для авиабазы в Лавертоне , в восьми километрах (пяти милях) от Пойнт-Кук, и в июле 1921 года Уильямс сделал первоначальное предложение о создании базы в Ричмонде , Новый Южный Уэльс, первой за пределами Виктории. [30] [31] Он также начал программу по командированию студентов из армии и флота, включая выпускников Королевского военного колледжа в Дантруне , для увеличения числа офицеров; среди кандидатов, полученных по этой схеме, были будущие начальники ВВС Джон Макколи , Фредерик Шергер , Валстон Хэнкок и Алистер Мердок , а также другие высокопоставленные личности, такие как Джо Хьюитт и Фрэнк Бладин . [30] Как лидер, Уильямс приобрел репутацию человека с сильной волей, поглощенностью административными мелочами и, по словам Алана Стивенса, «несколько пуританской» натурой. [25] За время службы он стал известен как «Дики». [1] [32] [33]
Должность первого члена ВВС была заменена начальником штаба ВВС (CAS) в октябре 1922 года. Уильямс служил CAS три раза в течение семнадцати лет в 1920-х и 30-х годах, чередуясь с командиром крыла (позднее вице-маршалом авиации) Стэнли Гоблом . Одним из предполагаемых мотивов ротации была уловка интересов армии и флота, чтобы «обуздать независимость Уильямса». [34] Вместо этого соглашение «почти неизбежно способствовало непродуктивному соперничеству» между двумя офицерами. [25] Хотя в юридическом смысле Совет по ВВС отвечал за RAAF, а не только за начальника штаба, Уильямс доминировал в совете до такой степени, что Гобл позже жаловался, что его коллега, по-видимому, считал ВВС своим личным командованием. [35]
Уильямс провел большую часть 1923 года в Англии, посещая Колледж штаба британской армии в Кемберли и Колледж штаба Королевских ВВС в Андовере , после чего продолжил обучение в Канаде и Соединенных Штатах в следующем году. Гобл занимал должность начальника штаба ВВС в его отсутствие. Вскоре после своего возвращения в феврале 1925 года Уильямс сорвал план Гобла по созданию небольшой базы гидросамолетов в заливе Рашкаттерс в Сиднее, вместо этого организовав закупку Supermarine Seagulls , первого самолета-амфибии RAAF , для базирования в Ричмонде. [36] [37] В июле он был повышен до капитана группы и позже в том же году составил крупное исследование воздушной войны «Меморандум относительно противовоздушной обороны Австралии» . Считающийся во многих отношениях пророческим, он рассматривал союзника по Первой мировой войне Японию как главную военную угрозу Австралии, [36] и выступал за межвидовое сотрудничество, утверждая, что ни одна из вооруженных сил не была «исключительно вспомогательной по отношению к другой». [29] Его концепции продолжают влиять на стратегию RAAF. [36]
В 1926 году Уильямс обязал всех членов экипажа RAAF использовать парашюты . Он посетил компанию Irvin Air Chute Company, находясь в США в 1924 году, и рекомендовал закупку в то время, но из-за накопившихся заказов для RAF австралийское оборудование доставлялось почти два года. Офицер-пилот Эллис Уокетт был назначен инструктором добровольцев в RAAF Richmond и совершил первый в стране прыжок с парашютом с военного самолета Airco DH.9 26 мая. Сам Уильямс прыгнул с мыса Кук 5 августа, решив, что это подаст «хороший пример, если перед тем, как отдать приказ об обязательном ношении парашютов, я проявлю собственную уверенность в них...» Хотя его спуск провёл его в опасной близости от водного резервуара базы («я подумал, что будет плохим концом утонуть там или даже быть вытащенным оттуда мокрым») и «слишком близко, чтобы чувствовать себя комфортно, к линии электропередачи напряжением 30 000 вольт», он завершил упражнение невредимым. [38]
Молодые ВВС были небольшой организацией с атмосферой аэроклуба , хотя ее члены совершили несколько пионерских полетов. [39] Гобл командовал первым кругосветным путешествием вокруг Австралии по воздуху в 1924 году, когда он был CAS. 25 сентября 1926 года с двумя членами экипажа, включая пилота Гобла, Айвора Макинтайра , Уильямс начал 10 000-мильный (16 000 км) перелет из Пойнт-Кук на Соломоновы острова и обратно на гидросамолете De Havilland DH.50 A , чтобы изучить регион южной части Тихого океана как возможный театр военных действий. [40] [41] Трио вернулось 7 декабря к эскорту из 12 самолетов RAAF и почетному караулу из 300 человек. [42] Хотя это отчасти рассматривалось как «вопрос престижа», вызванный современными газетными сообщениями, в которых утверждалось, что «некоторые иностранные державы»» планировали такое путешествие, а также как «реакция» Уильямса на экспедицию Гобла 1924 года, [43] это было примечательно как первый международный полет, предпринятый самолетом и экипажем Королевских ВВС Австралии. [ 41] Уильямс был назначен Командором Ордена Британской империи (CBE) в 1927 году в знак признания этого достижения, [44] и повышен до звания коммодора авиации 1 июля того же года. [1]
В качестве CAS Уильямсу пришлось столкнуться с серьезными проблемами, связанными с продолжением существования RAAF со стороны армии и флота в 1929 и 1932 годах, возникшими из-за конкурирующих требований по финансированию обороны во время Великой депрессии . По словам Уильямса, независимость ВВС была гарантирована только после 1932 года. [45] Уильямс снова передал бразды правления CAS Гоблу в 1933 году, чтобы поступить в Имперский колледж обороны в Лондоне, возобновив свою должность в июне 1934 года. Его повышение до вице-маршала авиации 1 января 1935 года запоздало подняло его до эквивалентного звания его коллег-начальников штабов в армии и флоте. [1] В июне того же года он был назначен кавалером ордена Бани . [46]
Уильямс поощрял местную авиационную промышленность как средство для дальнейшего самообеспечения ВВС и австралийской авиации в целом. Он сыграл личную роль в создании Commonwealth Aircraft Corporation в ноябре 1936 года, которую возглавил бывший командир эскадрильи Лоуренс Уокетт , ранее работавший в экспериментальном отделе RAAF. [45] Уильямс совершил первый зарубежный полет на самолете, спроектированном и построенном в Австралии, когда он сопровождал командира эскадрильи Аллана Уолтерса и двух членов экипажа на борту Tugan Gannet в Сингапур в феврале 1938 года. [42]
Серия неудач с Hawker Demons в конце 1937 года, в результате которых один пилот погиб и четверо получили ранения, подвергла ВВС резкой общественной критике. [47] В 1939 году Уильямс был уволен со своего поста главного авиационного советника и «фактически выслан за границу» после публикации отчета Эллингтона в январе. [34] Его автор, маршал Королевских ВВС сэр Эдвард Эллингтон , критиковал уровень безопасности полетов, наблюдаемый в RAAF, хотя его интерпретация статистики была поставлена под сомнение. [48] Федеральное правительство похвалило Уильямса за укрепление ВВС, но обвинило его в выводах Эллингтона, и он подвергся критике в прессе. [49] Помимо негативного отчета, считалось, что Уильямс «нажил себе врагов» своей резкой защитой независимости RAAF. [48] Позже CAS, Джордж Джонс , утверждал, что Эллингтон был «приглашен в Австралию для того, чтобы проинспектировать Уильямса, а не военно-воздушные силы, и рекомендовать его отстранение от должности начальника штаба ВВС в случае необходимости». [50] Правительство объявило, что командирует его в Королевские ВВС на два года. [51]
Когда в сентябре 1939 года началась война, Уильямс был офицером авиации , отвечающим за администрацию в Береговом командовании Королевских ВВС , должность, которую он занимал с февраля того же года, после краткого назначения в британское Министерство авиации . [46] Гобл сменил Уильямса на посту начальника штаба ВВС в последний раз, но вступил в конфликт с федеральным правительством по поводу внедрения Имперской программы обучения авиации и ушел в отставку в начале 1940 года. Уильямс был отозван из Великобритании с надеждой снова занять руководящую должность в RAAF, но премьер-министр Роберт Мензис настоял на том, чтобы командованием службы руководил британский офицер, несмотря на протесты своего министра авиации Джеймса Фейрберна , и главный маршал авиации Королевских ВВС сэр Чарльз Бернетт стал главным помощником капитана. [52] [53] В своем томе официальной истории ВВС во Второй мировой войне Дуглас Джиллисон заметил, что, учитывая глубокие познания Уильямса в RAAF и их проблемах, а также его многолетний опыт командования службой, «трудно представить, какой вклад, который ожидался от Бернетта, был бы за пределами возможностей Уильямса». [54] Уильямс был назначен членом ВВС по организации и оснащению и повышен до маршала авиации , став первым человеком в RAAF, достигшим этого звания. [55]
Уильямс вернулся в Англию в октябре 1941 года, чтобы создать штаб-квартиру RAAF за рубежом , координируя услуги для многих австралийцев, размещенных там. [1] Он утверждал, что австралийские летчики в Европе и Средиземноморье должны служить в подразделениях RAAF, чтобы сохранить свою национальную идентичность, в соответствии со статьей XV Имперской схемы обучения авиации, а не быть интегрированными в эскадрильи RAF, но на практике большинство служило в британских подразделениях. [56] Даже номинально эскадрильи «RAAF», сформированные в рамках схемы, редко состояли в основном из австралийцев, и усилия Уильямса по созданию отдельной группы RAAF в составе бомбардировочного командования , аналогичной группе № 6 Королевских канадских ВВС , не увенчались успехом. [57] Он смог договориться об улучшении условий для персонала RAAF в Европе, включая полную австралийскую шкалу заработной платы в отличие от более низких ставок RAF, которые предлагались изначально. [58]
Когда в 1942 году закончился срок полномочий главного маршала авиации Бернетта, Уильямс снова был рассмотрен на роль главного авиадиспетчера. Премьер-министр Джон Кертин наложил на это вето , и назначение неожиданно досталось исполняющему обязанности коммодора авиации Джорджу Джонсу. [59] Обсуждаемая должность генерального инспектора ВВС, которая предполагала бы подчинение Уильямса непосредственно министру авиации, также не состоялась. [60] Вместо этого Уильямс был направлен в Вашингтон, округ Колумбия, в качестве представителя RAAF в Объединенном комитете начальников штабов в Соединенных Штатах и оставался там до конца войны. [1]
В 1946 году Уильямс был вынужден уйти в отставку, несмотря на то, что он был на четыре года моложе обязательного возраста 60 лет. Все остальные старшие командиры RAAF, которые были ветеранами Первой мировой войны, за исключением тогдашнего начальника штаба ВВС, вице-маршала авиации Джонса, также были уволены, якобы для того, чтобы освободить место для продвижения по службе более молодых офицеров. Уильямс считал основания для своего увольнения «благовидными», называя это «самым подлым примером администрирования службы в моем опыте». [34]
После окончания службы в ВВС Уильямс был назначен генеральным директором гражданской авиации Австралии и проработал на этой должности почти 10 лет. Его департамент отвечал за расширение коммуникаций и инфраструктуры для поддержки внутренней и международной авиации, установив «завидный рекорд безопасности». [1] Срок полномочий Уильямса совпал с началом деятельности правительственного перевозчика Trans Australia Airlines (TAA) и введением политики двух авиакомпаний , [61] а также строительством аэропорта Аделаиды и перестройкой аэропорта Сиднея в международный объект. [62] [63]
Жена Уильямса Констанс умерла в 1948 году, а 7 февраля 1950 года он женился на Лоис Виктории Кросс. [1] Он был назначен Рыцарем-Командором Ордена Британской Империи (KBE) в новогодних почестях 1954 года, [64] за год до того, как он ушел в отставку с поста Генерального директора гражданской авиации. Затем он занял место в совете директоров Tasman Empire Airways Limited (TEAL), предшественницы Air New Zealand . [1] В 1977 году Уильямс опубликовал свои мемуары These Are Facts , описанные в 2001 году как «чрезвычайно важные, хотя и своеобразные ... единственный существенный, стоящий отчет о службе, когда-либо написанный начальником штаба RAAF». [25]
Сэр Ричард Уильямс умер в Мельбурне 7 февраля 1980 года. Его похороны были организованы ВВС, в их честь пролетело семнадцать самолетов. [1]
Величайшим достижением RAAF за первые восемнадцать лет было... просто выживание в качестве независимой службы... Многие люди внесли свой вклад в это достижение, но наибольший вклад внес Дикки Уильямс.
Алан Стивенс [65]
За его руководство ВВС до Второй мировой войны, а также за его участие в их создании в 1921 году, Уильямс считается «отцом» RAAF. [10] [25] [66] Ранее этот эпитет применялся к Эрику Харрисону, который единолично отвечал за Центральную летную школу после того, как Генри Петре был отправлен на Ближний Восток в 1915 году, и был также одним из основателей RAAF. К 1970-м годам эта мантия перешла к Уильямсу. [6] Между войнами он постоянно боролся за статус своей службы как отдельного подразделения австралийских вооруженных сил, преодолевая несколько вызовов ее независимости от интересов армии и флота. [67] Он остается самым долгослужившим начальником RAAF, в общей сложности тринадцать лет за три срока: с октября по декабрь 1922 года; с февраля 1925 года по декабрь 1932 года; и с июня 1934 года по февраль 1939 года. [68]
В своей статье 1925 года «Меморандум о противовоздушной обороне Австралии» Уильямс определил «фундаментальную природу проблемы обороны Австралии» и «устойчивые характеристики стратегического мышления RAAF». Проигнорированные правительством того времени, оперативные предписания исследования стали основой для оборонной стратегии Австралии в 1980-х годах, которая остается актуальной и в 21-м веке. [29] [36] Его вклад в дебаты в 1930-х годах вокруг « стратегии Сингапура » зависимости от Королевского флота для обороны Тихоокеанского региона был раскритикован как ограниченный и как «не сумевший продемонстрировать обоснованность его притязаний на центральную роль военно-воздушных сил». [66]
Наследие Уильямса распространяется на сам облик RAAF. Он лично выбрал цвет зимней формы ВВС, оттенок «где-то между королевским и темно-синим», разработанный, чтобы отличать его от более светлого оттенка Королевских ВВС. [69] Уникальная в то время среди сил Содружества , форма была заменена на универсальный средне-синий костюм в 1972 году, но после многочисленных жалоб в последующие годы вернулась к оригинальному цвету и стилю Уильямса в 2000 году. [70] [71]
Мемориалы Уильямса включают авеню сэра Ричарда Уильямса в аэропорту Аделаиды [62] и RAAF Williams в Виктории, основанный в 1989 году после слияния баз Пойнт-Кук и Лавертон . [72] Трофей сэра Ричарда Уильямса, открытый в 1974 году, вручается «Летчику-истребителю года» RAAF. [73] В 2005 году крылья Австралийского летного корпуса Уильямса , обычно экспонируемые в музее RAAF в Пойнт-Кук, были доставлены в космос и обратно на шаттле австралийским астронавтом доктором Энди Томасом . [74] Фонд Уильямса, названный в его честь, был основан в феврале 2009 года «для расширения общественных дебатов по вопросам, касающимся австралийской обороны и безопасности». [75]